Postbus 361 2670 AK NAALDWIJK Internet: www.lpfwestland.nl e-mail:
[email protected]
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2010-2014 LOKALE POLITIEKE FEDERATIE WESTLAND Januari 2010 “WESTLAND VOOR DE WESTLANDERS !” (Tuinbouw, het fortuyn van het Westland !)
Inhoudsopgave: Inleiding:............................................................................................................ 3 Westland en de Tuinbouw: ................................................................................. 6 Greenportvisie 2020: ................................................................................................................................. 6 Wet voorkeursrecht gemeenten (WVG) /Westlandse Zoom: ..................................................... 7 Waterbeleid / Tegengaan wateroverlast: ........................................................................................... 8 Horeca / Midden en Kleinbedrijf (MKB): ............................................................. 8 Uitgaansgelegenheid in de eigen woonomgeving ........................................................................... 8 Sluitingstijden: ............................................................................................................................................. 9 Midden- en kleinbedrijf (MKB): .............................................................................................................. 9 Financiële paragraaf:.......................................................................................... 9 OZB, overige belastingen, begrotingen:............................................................................................. 9 Efficiency en kerntaken :........................................................................................................................ 10 Openbare orde, veiligheid en handhaving: ....................................................... 11 Politie:............................................................................................................................................................ 11 Buitengewoon Opsporings Ambtenaren (BOA’s), buurtpreventie en cameratoezicht: ... 11 Ondersteuning buurtpreventieteams: ............................................................................................... 12 Drugsbeleid: ................................................................................................................................................ 12 Ruimtelijke Ordening, Woningbouw en Bedrijfshuisvesting in het Westland:... 13 Woningbouw: .............................................................................................................................................. 13 Bedrijfshuisvesting: .................................................................................................................................. 14 Ruimtelijke ordening:............................................................................................................................... 14 Infrastructuur en Vervoer: ............................................................................... 15 Bereikbaarheid buitengebieden:.......................................................................................................... 15 Verkeersdrempels:.................................................................................................................................... 15 Openbaar vervoer (bereikbaarheid kernen): .................................................................................. 16 Parkeerbeleid:............................................................................................................................................. 17 Onderwijs:........................................................................................................ 17 Greenport en onderwijs........................................................................................................................... 18 Sport: ............................................................................................................... 18 Westlands Trots, sport en goede doelen.......................................................................................... 18 Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
1
Milieu: .............................................................................................................. 18 Regelgeving:................................................................................................................................................ 19 Windmolens : .............................................................................................................................................. 20 Jongerenbeleid ................................................................................................. 20 Jeugd en Jongerenwerk........................................................................................................................... 20 Hokken in het Westland: ........................................................................................................................ 20 Ouderenbeleid: ................................................................................................. 21 Ouderen tellen mee: ................................................................................................................................ 21 Subsidiebeleid: ................................................................................................. 22 Subsidies controleerbaar, doelgericht en met een maatschappelijk belang: ..................... 22 Subsidieplafond en drempelbedragen:.............................................................................................. 22 Bestuurlijke vernieuwing: ................................................................................ 22 Minder regelgeving, vermindering administratieve lastendruk, openbaarheid van bestuur:......................................................................................................................................................... 22 Burgers zijn klanten en het ambtelijk apparaat dienstbaar: .................................................... 24 1 loket strategie middels relatiebeheer (burgers en ondernemers hoeven niet langs te veel loketten): ............................................................................................................................................ 24 LPF-WESTLAND over Haaglanden: ..................................................................................................... 24 Sociaal beleid / gezondheidszorg / Gehandicapten beleid: .............................. 25 Uitkeringen: ................................................................................................................................................. 25 Gehandicapten beleid:............................................................................................................................. 26 Streekpoli en eerste hulppost / steun aan centrale huisartsenpost in weekend en buiten tijd: ................................................................................................................................................... 26 Harmonisatie kinderboerderijen……..……………………………………..……………………………………….27 Allochtonenbeleid en integratiebeleid: ............................................................. 27 Wat is de huidige situatie betreffende het integratiebeleid?:................................................... 27 Wat betekent integratie?: ...................................................................................................................... 27 Moskee........................................................................................................................................................... 28 Contact: ............................................................................................................ 29
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
2
Inleiding: De “Lokale Politieke Federatie Westland” is de opvolger van de “Lijst Pim Fortuyn afd. Westland” (LPF-Westland). Nadat deze door Pim Fortuyn opgerichte landelijke politieke partij in januari 2008 werd opgeheven, moesten er keuzes voor de toekomst worden gemaakt. Sinds 1 januari 2004 is de “Lijst Pim Fortuyn afdeling Westland” vertegenwoordigd in de gemeenteraad van de gemeente Westland. Zowel bij de tussentijdse verkiezingen van 2003, als met de verkiezingen van 2006 voor de Westlandse gemeenteraad, werd er in grote getale gestemd op LPF-Westland. Dit heeft er uiteindelijk toe geleid dat wij inmiddels de derde partij van onze gemeente zijn en sinds 2006 ook deel uitmaken van de coalitie. LPF-Westland is met wethouder Ben van der Stee vertegenwoordigd in het college van B&W. Er is van april 2008 tot en met maart 2009 nagedacht over de toekomst van onze politieke partij. Omdat de Westlandse Fortuynisten de zes jaar dat we deel uitmaken van de gemeenteraad, hun werk op inhoud hebben ingevuld, was een doorstart met een nieuwe Westlandse politieke partij uiteindelijk de beste optie. Waarbij in de toekomst de inzet en het werk in lijn zal zijn met de politieke en maatschappelijke ideeën en opvattingen van wijlen Pim Fortuyn, vastgelegd in zijn talrijke boeken en geschriften. Ook zijn duidelijke politieke visie, over de koers die Nederland moet gaan varen, heeft in de afgelopen jaren vruchtbare grond gevonden in de gemeente Westland. Het Westland is traditioneel een gebied waar veel dingen kunnen groeien. Is het niet in de tuinbouwkassen, dan wel in de hoofden van de montere Westlanders. Van oudsher een streek bevolkt met doeners en mensen die van aanpakken houden. Niet voor niets is deze streek daardoor uitgegroeid tot een gebied dat in belangrijke mate mede de economische motor van Nederland draaiende houdt, met een economische slagkracht groter dan de Rotterdamse haven. Steeds vaker is gebleken dat de traditionele politieke partijen na decennia van pappen en nathouden niet in staat zijn te begrijpen dat de kiezers ook nog wat te zeggen hebben na de verkiezingen. Men probeert krampachtig vast te houden aan de “vertegenwoordigende democratie” waarbij de burgers vier jaar lang monddood moeten toezien hoe men in de gemeenteraad zit te blunderen. Voor de burgers is dit een demotiverende ervaring waarbij het vertrouwen in de politiek verdwijnt. Met de komst van “LPFWestland” in 2004 was er weer wat te kiezen in het Westland. Dit willen wij graag voortzetten in de komende vier jaar. Wij zijn immers voor de “directe democratie”, waarbij de burgers juist worden betrokken bij het werk waar de raadsleden verantwoordelijk voor zijn. In de afgelopen zes jaar hebben veel Westlanders dat mogen ervaren en wij gaan daar met uw steun mee door. Niet alleen de vele bedreigingen waar het Westland aan bloot staat, maar ook het feit dat er een gemeente is ontstaan ter grote van een stad, zorgen ervoor dat er een krachtdadig bestuur met een no-nonsense aanpak nodig is. De “Lokale Politieke Federatie Westland” staat voor een daadkrachtig bestuur waarbij de burgers weer worden betrokken bij de politieke besluitvorming en waarbij de inwoners van het Westland het gevoel hebben dat men leeft in een veilige en prettige streek. Ondanks het feit dat wij als coalitiepartij ook compromissen moesten toestaan hebben we toch een forse stempel weten te drukken op de Westlandse gemeentelijke politiek vanuit de uitgangspunten van het Fortuynisme. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
3
Deze uitgangspunten van het Fortuynisme zijn: moderniteit, vrijheid van meningsuiting, seculariteit (wat inhoudt dat religie en geloof geen invloed mogen uitoefenen op de maatschappij) en respect voor anderen, ongeacht herkomst, ras, geslacht, seksuele voorkeur, godsdienst, etc. De “Lokale Politieke Federatie Westland” beschouwt mensen als zelfstandige, zelf verantwoordelijke en vrije wezens en niet als zielige, hulpbehoevende slachtoffers die door de overheid betutteld moeten worden. Een wezenlijk verschil met andere politieke partijen is dat wij als Fortuynistische partij een pragmatische partij zijn. Bij problemen zoeken we naar oplossingen die efficiënt en financieel verantwoord zijn, ongeacht de ideologische herkomst van de oplossing. Het unieke van Pim Fortuyn was, dat hij in geen enkel politiek hokje van de gevestigde partijen te vangen was. Ideeën en actiepunten van verschillende herkomst gingen bij hem moeiteloos samen. Politieke identiteit was bij hem niet langer een statisch gegeven, maar een continue opgave, een voortdurende ontwikkeling. Waar de omstandigheden veranderen, veranderen de oplossingen. Het vasthouden aan dogma’s werkt alleen maar vertragend en verlammend. Politiek is passie en hoort in beweging te zijn. De tweedeling tussen links en rechts is immers al lang achterhaald en wordt alleen nog kunstmatig in stand gehouden om de kiezer het idee te geven dat hij iets te kiezen heeft. Als de burger ontmoedigd afhaakt wordt dit uitgelegd als een uiting van domheid, populisme en onbegrip die met Jip en Janneke taal bestreden moet worden. Pim Fortuyn wilde dat de partijendemocratie werd teruggedrongen ten gunste van een kiezersdemocratie. Hij wilde dat het politieke debat weer op straat gevoerd zou worden en dat politiek een bron zou zijn voor inhoudelijke discussies. Hij maakte mensen weer enthousiast voor politiek en hij gaf hen het besef dat hun mening ertoe doet. Maar hij gaf tegelijkertijd ook aan dat hij niet alle veranderingen in dit land in zijn eentje kon bewerkstellingen. Pim Fortuyn wilde van Nederland weer een levendige democratie maken, voor en door gewone mensen, die hij opriep om op alle mogelijke manieren deel te nemen aan het openbaar bestuur. Het succes van een politieke beweging staat of valt met de mensen die zich erbij aansluiten. Mensen die in andere beroepen iets bereiken kunnen dat ook als volksvertegenwoordiger of bestuurder. Wat nodig is, is passie, hard werken, verantwoordelijkheidsgevoel en een dosis gezond verstand. Gelukkig zijn er voldoende mensen die aan Fortuyn‘s oproep gehoor willen blijven geven. De groei die “LPF-Westland” in de afgelopen zes jaar heeft doorgemaakt is daar een mooi bewijs van. Door nu op federatieve wijze te gaan werken, willen we meer organisaties, burger belangenverenigingen en verenigingen een stem geven in de Westlandse politiek. Onderwerpen aanpakken die de samenleving bezighouden, is iets anders dan populisme. De “Lokale Politieke Federatie Westland” is niet rechts of links, distantieert zich van extremistische stromingen en is tegen elke vorm van discriminatie, ook positieve discriminatie. Verwijzen hiernaar is een defensieve reactie van bestaande partijen, die zich terecht aangesproken voelen. Zij vinden dat zij het zich niet kunnen veroorloven toestanden bespreekbaar te maken, en dat komt omdat zij er vaak mede verantwoordelijk voor zijn.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
4
Dat is begrijpelijk, maar niet goed. Door het onvermogen van de beroepspolitici om afstand te nemen van de eigen rol in het verleden, wordt een nieuwe aanpak voor de toekomst onmogelijk. Wij hebben daar geen last van, maar zijn ook niet bang fouten toe te geven. Daarom is het van groot belang dat de “Lokale Politieke Federatie Westland” straks weer is vertegenwoordigd in de gemeenteraad. In Nederland kennen we een hoge mate van vrijheid. Niet in de laatste plaats omdat in vorige eeuwen grote veranderingen zijn bevochten, te beginnen met democratie, scheiding van kerk en staat, vrouwenkiesrecht, arbeidersemancipatie en vervolgens solidariteitsverzekeringen, ontzuiling en vrouwen- en homo- emancipatie. Als deze onderwerpen gerespecteerd worden, dan is grote vrijheid en eigen verantwoordelijkheid mogelijk. We kunnen echter niet toestaan dat deze begrippen met voeten worden getreden onder het mom van vrijheid. Dat is niet tolerant, maar naïef en ondermijnt het gezag van de vrijheidsstaat. John Witkamp, Lijsttrekker Lokale Politieke Federatie Westland Januari 2010
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
5
Westland en de Tuinbouw: Westland en de tuinbouw, tuinbouw en het Westland. Deze twee zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. De “Lokale Politieke Federatie Westland” vindt dat de tuinbouw de centrale rol in onze streek moet blijven vervullen. Steeds heeft men de laatste jaren aan alle kanten geprobeerd de tuinbouw in het Westland de nek om te draaien. Denk daarbij aan de bemoeienissen van de stadsregio Haaglanden, de agressie van buurgemeente Den Haag of tegenwerkingen vanuit de provincie. Ook opmerkingen in het verleden van voormalig minister Netelenbos (PvdA) die vond dat de tuinbouw maar naar Drenthe moest verkassen, of aan de woorden van voormalig minister Jorritsma (VVD) die zei dat onze streek alleen geschikt moest zijn voor woningbouw. Of neem de geluiden die bijvoorbeeld vanuit het Hoogheemraadschap van Delfland klinken en die van Westland een groot waterrecreatiegebied willen maken. Maar kijk ook eens naar de slappe knieën van de oude gevestigde politieke partijen in het Westland, die de tuinbouw slechts willen helpen met hun woorden maar niet met daden. Denkt u eens aan de problematiek van de Westlandse Zoom, waarbij het belang van de Westlandse tuinbouw ondergeschikt is gemaakt aan politieke spelletjes vanuit Den Haag en de provincie. Allemaal geluiden waar een gemiddelde Westlander niet vrolijk van wordt als je bedenkt dat onze streek jaarlijks een kleine drie miljard euro bijdraagt op de Nederlandse betalingsbalans. Daarom heeft “LPF-Westland” zich sterk gemaakt in de Westlandse gemeenteraad voor het tegengaan van een aantal zaken waarin onze streek bedreigd wordt en dat zullen we blijven doen. Geen aantasting van het huidige duurzaam glasareaal, de wateropgave mag niet ten koste gaan van duurzame glastuinbouw en moet innovatief worden opgelost. Greenportvisie 2020: In het voorjaar van 2005 is de “Greenportvisie Westland 2020” vastgesteld. Deze structuurvisie geeft aan waar het ruimtelijk gezien heen moet met het Westland. Een van de belangrijkste zaken is, dat deze Westlandse structuurvisie leidend moet zijn voor onze streek. Wij willen dan ook onverkort een juridische status voor deze Greenportvisie. Immers, Westland wordt ook door de landelijke overheid gezien als “Mainport”. Inmiddels wordt er op initiatief van “LPFWestland” een goede “Glasthermometer” ontwikkeld in de uitwerking van de Greenportvisie, zodat duidelijk is wat de stand van zaken is met betrekking tot het productieglas in onze gemeente. Dat betekent dat wij verpakkingstations, toeleveranciers en veilingen niet onder de noemer productieglas vinden vallen. Voor de ruimtelijke ontwikkeling wil “LPF-Westland” geen functievermenging in het buitengebied. Dus in principe geen caravanstallingen, loonbedrijven, sorteer/verpakkingsloodsen enz. op agrarische grond. Deze bedrijfsactiviteiten horen immers thuis op bedrijfsterreinen.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
6
Wet voorkeursrecht gemeenten (WVG) /Westlandse Zoom: LPF-Westland is van mening dat er terughoudend moet worden omgegaan met het opleggen van de WVG. De periode van het opleggen van de WVG mag niet steeds worden opgerekt, maar vooraf moet duidelijk zijn wanneer er aangekocht en ontwikkeld gaat worden. Een slecht voorbeeld is de Westlandse Zoom. In 2002 was men idealistisch over de realisatie van dit onmogelijke plan. Inmiddels is gebleken dat er ook in de welvarende jaren 2004-2008 geen markt is voor deze luchtfietserij. “LPF-Westland” bedong in het in 2006 gesloten coalitieakkoord al dat de 2e fase van dit plan diende te worden geschrapt. Inmiddels is duidelijk dat het hele plan onhaalbaar is geworden en zijn wij van mening dat ook de fase 1B (Bovendijk/Heulweg Kwintsheul) geheel dient te worden geschrapt. Voor de fase 1A die nu in ontwikkeling is, moeten op korte termijn keuzes worden gemaakt nu er geen vraag is naar dure huizen in dit segment. Een van de eerste noodzakelijke stappen daarbij is het opzeggen van het convenant zoals eerder al door ons bepleit. Op basis van realistische plannen, moeten de gebieden die nu bestemd zijn voor de Westlandse Zoom worden omgezet naar deels realisatie van woningen voor jongeren en starters, al dan niet in de constructie met erfpacht. Het andere deel dient weer voor duurzame glastuinbouw te worden gereserveerd. Om de verpaupering van ons mooie Westland tegen te gaan, dient de gemeente of private partijen de tuinbouwbedrijven die zijn aangekocht, goed te onderhouden en te verhuren. Is dit niet mogelijk dan dient de gemeente en\of private partijen deze verworven tuinbouwbedrijven te slopen en er gras in te zaaien en dit grasland te onderhouden. Nu zie je veel aangekochte bedrijven leeg liggen,het onkruid staat meters hoog, de ruiten liggen eruit en de ziektedruk op teelten voor omliggende bedrijven neemt toe. Precies zoals wij hadden voorspeld proberen partijen in de Westlandse Zoom de afspraken op te rekken. Nu al heeft men het over de realisatie van gebieden in 2023 die eigenlijk in 2016 klaar hadden moeten zijn. Immers, er is geen markt voor dure woningen en Den Haag heeft veel woningen nodig om de zogenaamde "witte vlucht" van Haagse gezinnen die de probleemwijken uit willen, te faciliteren. Als dat eenmaal een feit is, zal Den Haag verzoeken die gebieden, zoals "Holle Watering" (waar naar alle waarschijnlijk tegen die tijd dan zo'n 70% Hagenaars zullen wonen) te annexeren omdat ze toch al grotendeels Haags zijn, net zoals bij Rijswijk en Leidschendam is gebeurd. Er ligt immers al een mooie corridor vanuit het deel tegen de Wennetjesloot richting "Holle Watering", dus je ziet dat er bij het opstellen van deze plannen al met van alles rekening is gehouden. Hoe nu verder met deze soap? “LPF-Westland” is van mening dat er dus gestopt moet worden met dit onhaalbare plan. Het convenant kan gewoon worden opgezegd conform artikel 19 lid 1 en 2. De gronden worden dan alsnog behouden voor de tuinbouw en woningbouw en kunnen na een actieve reconstructie ook plaats bieden aan tuinders die elders in het Westland moeten wijken. Aan “LPF-Westland” zal het niet liggen. Wat ons betreft stoppen we dus met deze poppenkast die ontstaan is in een tijd die een ander beeld gaf van Westland en haar behoeften. Ook hier geldt “Westland voor de Westlanders”
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
7
Waterbeleid / Tegengaan wateroverlast: Westland is een dichtbevolkt gebied waar velen een beroep doen op de beschikbare ruimte. Daarom moet er waar dit mogelijk is, dubbel gebruik worden gemaakt van de ruimte die voorhanden is. “LPF-Westland” is een groot voorstander van alternatieve oplossingen voor het waterbergingsprobleem in Westland, zoals bijvoorbeeld berging onder kassen, zodat bij langdurige regenval, voor het Westland de problemen kunnen worden opgelost, en er niet vele hectares aan teeltoppervlakte verloren gaan. Het betreft hier het creëren van wateropslag in betonnen bassins onder de tuinbouwkassen. In dit plan wordt het mogelijk zo’n 25.000 m3 per hectare glas, aan extra wateropslag te creëren, waarbij in één klap de wateroverlastproblemen bij langdurige regenval voor het Westland kunnen worden opgelost. Delfland kan hiermee miljoenen besparen op aankopen van grond ten behoeve van vervangend water en extra wateropslag. Een ander gunstig effect van het plan is dat de zichtontsierende bassins die nu zijn geplaatst naast bedrijven en huizen, kunnen verdwijnen. Delfland is gematigd positief en heeft inmiddels één pilotproject gerealiseerd. Wij vinden dat deze oplossing het verdient om op grotere schaal te worden toegepast. “LPF-Westland” is tegen oppervlaktewaterberging wat nu en in de toekomst de reconstructie van glastuinbouw in de weg staat. Wij zijn van mening dat waterberging altijd tegen de laagst mogelijke kosten per m3 moet zijn. Voorstellen voor bestemmingsplanwijziging van glas naar waterberging moet door de raad altijd worden vermeden om te voorkomen dat het Hoogheemraadschap Delfland maar overal in het Westland plasjes blijft graven. Het is een beetje kort door de bocht om de tuinders de schuld te geven van de wateroverlast en dit verkeerde argument aan te grijpen voor extra lastenverzwaring. Voor de doorstroming is het van belang dat er regelmatig gebaggerd wordt. Dit is ook positief voor de pleziervaart. Verder willen wij geen ecologische waterberging in het Westland. Ecologische waterberging geeft een verhoogde ziektedruk van insecten voor de tuinbouw.
Horeca / Midden en Kleinbedrijf (MKB): Uitgaansgelegenheid in de eigen woonomgeving “LPF-Westland” blijft pleiten voor voldoende uitgaansgelegenheden in de eigen woonomgeving. Nu is het zo dat de jeugd vaak vele kilometers moet rijden om een beetje behoorlijk uit te kunnen gaan. Wij zouden daarom graag de realisatie van een horecaplein bij Westerlee willen zien. Uit een eerdere enquêtes onder de jeugd, is gebleken dat er een grote behoefte is voor zo’n project. Gedacht wordt aan een uitgaansgelegenheid waar kleinschalige horeca, bioscoop, theater en eventueel discotheek onder een dak worden gevestigd. “LPF-Westland” heeft hiertoe in de voorgaande raadsperiodes initiatieven genomen, maar deze konden niet op een meerderheid rekenen in de raad. De “Lokale Politieke Federatie Westland” zal het verder toejuichen en ondersteunen als er met name Westlandse horecaondernemers zijn die deze stap durven te nemen
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
8
Sluitingstijden: “LPF-Westland” is tevreden over de onlangs gehouden proef voor verruiming van de sluitingstijden, waarbij een sluitingstijd van 04.00 uur wordt aangehouden. Uit deze proef kwam duidelijk naar voren dat met een verruiming van deze sluitingstijden een forse vermindering van de overlast plaatsvindt doordat het uitgaand publiek de horecagelegenheden veel meer gespreid verlaten. Inmiddels heeft de burgemeester aangegeven deze verruiming toe te staan. De wens van veel uitgaand publiek, is ook om langer in het Westland te kunnen blijven. Niet alleen de jeugd maar ook de groep van 25+ zal eerder geneigd zijn in het Westland te blijven. Nu moet men vaak naar elders omdat in Westland te vroeg de deuren sluiten. Midden- en kleinbedrijf (MKB): Het midden- en kleinbedrijf wordt nog al eens over het hoofd gezien in onze gemeente. Echter, deze bedrijfstak is van essentiële waarde binnen onze lokale gemeenschap. “LPF-Westland” streeft naar de volgende zaken voor het MKB: • • •
• • • • •
Vermindering van administratieve lasten en regelgeving; Vrije keuze voor openstelling op alle zon- en feestdagen; Doorlichting van het vergunningenstelsel. Een vergunning moet nut hebben en dient niet om gaten in de begroting te dichten. Benodigde vergunningen moeten snel worden afgegeven. Tegenstrijdige vergunningen moeten worden herzien; Aan startende ondernemers wordt alle ruimte en medewerking geboden; Projecten die aantoonbaar de werkgelegenheid bevorderen komen voor subsidie in aanmerking. Met regelmaat moet er verslag worden uitgebracht over de voortgang van het project; Strengere aanpak van winkeldieven en draaideurcriminelen door lik op stuk beleid; Het gebrek aan parkeervoorzieningen is een bron van ergernis, en brengt schade toe aan het ondernemersklimaat van Westland. Herziening is noodzakelijk; Het vestigingsklimaat in Westland voor buitenlandse bedrijven en instellingen moet aantrekkelijk zijn.
Financiële paragraaf: OZB, overige belastingen, begrotingen: Een van de belangrijkste inkomensbronnen voor een gemeente blijft de “Onroerendzaakbelasting” de OZB. Er dient een tarief te worden vastgesteld dat aantoonbaar de kosten voor de gemeente kan dekken, middels een gezond financieel beleid. Verder zijn wij voor wat de lange termijn betreft, een voorstander van het beleid de jaarlijkse tariefstijgingen m.b.t. gemeentelijke belastingen nooit harder te laten stijgen dan de inflatie. De “Lokale Politieke Federatie Westland” pleit voor de zogenaamde “doelbelastingen”. Dat wil zeggen dat men belasting heft voor een specifiek doel en dit ook aantoonbaar kan laten zien aan de gemeenschap. Op die manier is het voor de belastingbetalende burger duidelijk wat er met zijn centen gebeurt en op welke wijze dit wordt besteed zonder dat het geld ongezien in de pot “algemene middelen” verdwijnt.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
9
Ook het profijtbeginsel is voor ons een middel om duidelijk te zijn daar waar heffingen worden toegepast. Inmiddels zijn er al een aantal aanbevelingen van onze kant overgenomen en is de gemeentelijke organisatie langzaam aan het verbeteren in financiële zin. De gemeente is financieel op orde. Een verdienste van de huidige coalitiepartners. Maar we moeten onze kop niet in het zand steken voor de komende jaren. Vanwege de wereldwijde kredietcrisis en de nog te maken keuzen van het huidige kabinet “Grijs-1”, kan Westland geconfronteerd worden met diverse opgelegde bezuinigingen vanuit de landelijke overheid. Daarbij is het zaak dat er net als de afgelopen vier jaar wordt ingezet op financiële soliditeit, waarbij het maken van noodzakelijke keuzes niet uit de weg mag worden gegaan. Efficiency en kerntaken : Een van de grootste speerpunten die “LPF-Westland” wil bereiken is de efficiencywens in bestuurlijke zin. Ook de efficiency in vergaderen is voor ons een vereiste. Het terugdringen van het aantal vakcommissies in 2006 was al een prima aanzet en het beter plannen van vergaderingen zal moeten leiden tot besparingen en tot effectievere uitkomsten. Dit geldt niet alleen voor het bestuur, maar ook voor gehele organisatie. “LPF-Westland” wilde met open vizier in oktober 2009 aan de ambitie- en kerntakendiscussie beginnen. In onze inbreng in eerste termijn, gaven wij ook duidelijk aan dat onze keuzes en ambities gericht waren aan de raad en dat er middels een discussie, waar we namelijk voor waren uitgenodigd, de contouren van een gedragen richting van onze raad had kunnen ontstaan. Maar het is moeilijk discussiëren als de tegenpartijen niet willen deelnemen aan het debat. “LPF-Westland” vindt dat ronduit beschamend, teleurstellend en onverantwoord. Langer wachten betekent immers problemen voor je uitschuiven of, zo denken wij dat dit het argument is voor sommige fracties, de zaken over de schutting van de verkiezingen gooien. Door nu namelijk geen richting te hoeven geven of aan te geven welke kerntaken wel en welke vooral niet moeten worden uitgevoerd, strijk je niemand tegen de haren en hou je kennelijk iedereen te vriend. Het geeft maar weer eens aan dat de komende verkiezingen ook voor deze niet doorgegane discussie verlammend heeft gewerkt voor een aantal fracties, net als de discussie en uitvoering van de kwestie nieuw Gemeentehuis. “LPF-Westland” loopt niet weg voor haar verantwoordelijk als zij uitgenodigd wordt voor een discussie. Zeker niet als het gaat om de belangen van Westland en de Westlanders. Nieuw Gemeentehuis Als men de discussie over het nieuwe gemeentehuis van het afgelopen jaar volgt, dan is een van de belangrijkste zaken die naar voren komt de financiën voor de bouw hiervoor. In april 2008 heeft de gemeenteraad van Westland bij meerderheid besloten dat het financiële kader voor de bouw niet meer dan 90,3 miljoen euro mag bedragen. Inmiddels is bekend geworden dat na doorrekening van de behoeften en het definitieve bouwvolume een lager bedrag dan vorig jaar wordt geraamd. “LPF-Westland” is van mening dat als de bouw nu op korte termijn wordt aanbesteed, dit bedrag nog veel lager uit kan pakken. Verder lopen wij niet weg voor de discussie over de locatie. Immers, er is over geen onderwerp zo lang en uitvoerig gekeken naar de mogelijkheden als bij het nieuwe gemeentehuis.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
10
Telkens kwam na weer een nieuw onderzoek de locatie Verdilaan in Naaldwijk als beste uit de bus. Maar wat veel belangrijker is, is dat de discussie zuiver moet worden gehouden en niet steeds moet worden vervuild met onjuiste feiten. Het is jammer dat de gemeente er niet in is geslaagd op de juiste manier te communiceren over dit onderwerp. Dat werd nog eens versterkt door het steeds weer veranderen van mening bij een aantal politieke partijen in de gemeenteraad. De besluitvorming heeft bijna zes jaar geduurd. In die tijd heeft niemand in de openbare vergaderingen gereageerd of ingesproken. Pas nadat de besluitvorming had plaatsgevonden, is er een actiegroep geformeerd. De Westlanders moeten zich hierbij geen rad voor de ogen laten draaien. Daarbij komt dat alle vertragingen er toe leiden dat de gemeente aan extra kosten jaarlijks 1 tot 1,5 miljoen euro extra kwijt is vanwege het in stand houden van de vijf oude locaties en inefficiënte uren van de ambtelijke organisaties. Geld dat beter besteed kan worden. Nu geen besluiten nemen over de nieuwbouw van het gemeentehuis betekent daarbij een vertraging van nog eens zes jaar.
Openbare orde, veiligheid en handhaving: Politie: Nadat in de negentiger jaren van de vorige eeuw de eigen politiekorpsen verdwenen uit de kernen, is de kwaliteit van de handhaving van de openbare orde zienderogen achteruitgehold. Als ondergeschoven kindje van de politieregio Haaglanden, constateert “LPF-Westland” dat er bij teveel mensen een gevoel van onveiligheid heerst. Daarom vinden wij dat er naar moet worden gestreefd dat de politie in het Westland als een eigen identiteit wordt gezien met een op afrekenbare doelstellingen functionerende bureauchef. Als “LPF-Westland” het heeft over “meer blauw op straat” dan bedoelen we geen perkgoed, maar agenten die duidelijk herkenbaar zijn en de orde kunnen handhaven. De prioriteit moet liggen bij de criminaliteitsbestrijding. Het aantal agenten voor bureau Westland dient afgestemd te zijn op de grote oppervlakte die onze gemeente bestrijkt. Dat tesamen met het aantal inwoners, is reden om het Westlandse apparaat met honderd agenten uit te breiden. Het streven van het korps Westland moet zijn dat hier agenten werken die bekend zijn met de streek en de weg kennen. Nu komt het vaak voor dat er agenten worden gedetacheerd die geen flauw idee hebben waar de belangrijke straten in de kernen liggen. Dit levert ondanks navigatie tijdsverlies op en ergernis bij de Westlanders. Buitengewoon Opsporings Ambtenaren (BOA’s), buurtpreventie en cameratoezicht: De “Lokale Politieke Federatie Westland” streeft naar het aanstellen van voldoende aantal Boa’s (Bijzondere Opsporing Ambtenaren) met beperkte bevoegdheden en de juiste ondersteuning voor buurtpreventie, die het politiekorps kunnen assisteren. Boa’s moeten voornamelijk worden ingezet op handhavende taken zoals bij overtredingen van diverse verordeningen. Door de vasthoudendheid van LPF-Westland is na vier jaar eindelijk cameratoezicht in Westland ingevoerd in Wateringen en Naaldwijk bij de diverse “hot-spots”. Dit onderwerp hebben we in de afgelopen twee raadsperiodes al diverse malen op de agenda gezet en ook al diverse voorstellen gedaan en langzaam aan begint men te begrijpen dat dit middel op een juiste wijze kan bijdragen in preventieve en repressieve zin. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
11
Tevens is dit middel uitermate geschikt voor ondersteuning van de politietaken zoals het opsporen van daders. Inmiddels zijn er door onze inspanningen diverse camerapunten geïnstalleerd, zoals op het Vliethof in Wateringen, het centrum en het Verdipark in Naaldwijk. Na verloop van tijd zal deze vorm van toezicht worden geëvalueerd en zullen we van daaruit bekijken of cameratoezicht al dan niet kan worden uitgebreid op andere noodzakelijke plaatsen. Ondersteuning buurtpreventieteams: Buurtpreventie is belangrijk en verdient grote aandacht van de politiek. Deze buurtpreventieteams moeten voor hun werk, dat een duidelijk voor iedere goedwillende burger maatschappelijk doel/belang dient, die middelen ter beschikking krijgen die het hen mogelijk maakt dit belangrijke werk uit te voeren. De gemeente dient buurtpreventies voldoende te faciliteren door het beschikbaar stellen van speciale kleding en overige praktische materialen zoals communicatieapparatuur, zaklampen e.d. Bij de begrotingsbehandeling in november 2009 diende LPF-Westland een motie in die raadsbreed werd aangenomen om de verdere ondersteuning van de buurtpreventieteams mogelijk te maken. Dit maakt het ook mogelijk dat buurtpreventies die een ruimte nodig hebben deze kunnen gebruiken van de gemeente of huren. Drugsbeleid: Sinds 2006 heeft LPF-Westland zich sterk gemaakt om de aanwezige drugsproblematiek binnen Westland op te nemen in het gemeentelijke beleid. Aanvankelijk werd ontkend dat Westland deze problemen kende, maar na diverse discussiestukken van onze hand zijn er meerdere gesprekken gevoerd met politie en jeugdwerk en daar kwam uit dat er wel degelijk sprake is van uitbundig drugsgebruik. Uiteindelijk heeft onze inzet ertoe geleid dat er nu sprake is van een “Alcohol- en drugsbeleid” binnen Westland. Onder het motto “voorkomen is beter dan genezen” heeft onze fractie bij de begrotingsbehandeling in 2008 een motie ingediend die tot doel had om alle basisscholen te voorzien van lesmateriaal in de vorm van drugspreventiepakketten. Deze motie is raadsbreed aangenomen en vervolgens in 2009 tot uitvoering gebracht. De visie van LPF-Westland ten opzichte van zogenaamde “softdrugs” is meegegaan met de tijd; de “pretsigaret” van weleer bestaat allang niet meer! Door de professionele wijze van kweken is de werkzame stof (THC) dusdanig verhoogd dat men moet spreken van harddrugs, dit blijkt ook uit de grote toename van het aantal jongeren dat hulp zoekt om van deze “soft”drug af te kicken. Dus wat LPF-Westland betreft geen coffeeshop binnen de gemeentegrenzen en de handel in drugs hard aanpakken. Tips van burgers over vermeend drugsgebruik in openbare ruimten en het dealen van drugs dienen door de politie met voorrang te worden behandeld.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
12
Ruimtelijke Ordening, Woningbouw en Bedrijfshuisvesting in het Westland: Woningbouw: Binnen het Westland zijn de woningen schaars en zijn er bijna geen mogelijkheden voor starters. De “Lokale Politieke Federatie Westland” is daarom een voorstander van een stringent toelatingsbeleid voor woningzoekenden die van buiten het Westland komen. Zo ziet de “Lokale Politieke Federatie Westland” het liefst dat er voorwaarden worden gesteld aan bijvoorbeeld de mate van economische gebondenheid en dat er voorrang wordt gegeven aan invulling van Westlandse woningzoekenden zowel in particuliere sector als bij de huurwoningen. Het deel uitmaken van het Stadsgewest Haaglanden blokkeert deze wens grotendeels. Daarom vraagt de “Lokale Politieke Federatie Westland” zich af, voor wat betreft de woningbouw, wat het nut en noodzaak van het Stadsgewest Haaglanden is. Wij zijn er een voorstander van stringent toezicht te houden op het reserveren en uitvoeren van betaalbare woningen bij nieuwbouw in zowel de huur- als koopsector voor jongeren en starters op de woningmarkt, omdat we de jongeren in het Westland willen houden. Bij sloop van sociale woningbouw dient hetzelfde aantal woningen te worden teruggebouwd. Verder dient de gemeente van de woningcorporaties te eisen dat zij bepaalde huizen reserve houden voor acute urgente gevallen. Er zijn nu eenmaal situaties waarop geen puntensysteem van toepassing is. De woningcorporaties dienen de criteria voor toewijzing van sociale huurwoningen zo te bepalen, dat de groep die telkens buiten de boot valt vanwege het feit dat men iets boven de norm verdient, toch in aanmerking komt voor een sociale huurwoning. Tevens dient er aandacht te worden besteed aan economische binding bij toewijzing van huurwoningen. Ouderen die een koophuis achterlaten hebben een achterstand bij de toewijzing van huurwoningen. Hier willen wij verandering in aanbrengen. Erfpacht: Al langer lopen we tegen de grenzen aan van de beschikbare koopwoningen voor jongeren en starters op de Westlandse woningmarkt. In de door het college gepresenteerde Westland- agenda werd deze problematiek eveneens aangegeven. Maar hierin werd een financieel kader aangegeven van € 175.000,tot € 260.000,- . “LPF-Westland” heeft naar andere mogelijkheden ook zelf onderzoek gedaan en zijn wij van mening dat dit goedkoper kan middels gemeentelijke ondersteuning door erfpacht voor dit segment woningen. Daarmee zou men dan uit kunnen komen op bedragen die lager liggen per woning en het voor (alleenstaande) jongeren aantrekkelijk maken een huis te kopen. De juridische haalbaarheid om daarbij de eigen inwoners van Westland voorrang te geven, zijn wij nog aan het onderzoeken. Een motie hierover door LPF-Westland ingediend bij de begrotingsraad van november 2009, mocht op een raadsbrede steun rekenen en ook het college van B&W onderschreef onze wens. De fractie van LPF-Westland wil hiermee bewerkstelligen dat jongeren en starters op de markt voor goedkopere koopwoningen, in de gemeente Westland terecht kunnen. De uitstroom van jongeren baart de fractie van LPF-Westland immers grote zorgen.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
13
De gemeente heeft inmiddels al geschikte gronden hiervoor in bezit. Na de verkiezingen wordt dit onderwerp besproken in de gemeenteraad. Het college heeft inmiddels aangegeven dat ons voorstel prima past in de uit te voeren Westland Agenda Bedrijfshuisvesting: De “Lokale Politieke Federatie Westland” streeft naar een optimalisatie van de huidige bedrijfsterreinen. Initiatieven zoals die van ABC-Westland in Poeldijk en Coldenhove in Maasdijk, dienen navolging te krijgen en de ervaringen van hoe hier middels samenwerking tussen de bedrijven en overheid te werk is gegaan moet worden gebruikt op meerdere plaatsen binnen het Westland. Wij streven naar een laagdrempelig toelatingsbeleid voor toetredende bedrijven en zijn voorstander van het naar buitenplaatsen uit de woonkernen van bedrijven die geen detailhandel zijn, naar daarvoor geschikte (bedrijfs)terreinen. Grote opslagloodsen en pakstations horen verder niet op agrarische grond. Dit gaat ten koste van de glastuinbouw. Dergelijke bedrijven passen prima op een bedrijfsterrein. De vraag naar nieuwe bedrijfsterreinen dient bij voorkeur ingevuld te worden door herstructurering van oude bedrijfsterreinen. Ruimtelijke ordening: “100.000 mensen op dat hele kleine stukje aarde”. In Westland is er een grote claim op de beschikbare ruimte. We zitten ingeklemd tussen de grote steden, moeten bijna 100.000 inwoners herbergen, de tuinbouw (onze belangrijkste economische motor) moet de ruimte hebben, bedrijfsterreinen, wonen en recreëren. Dat vergt veel creativiteit en goed nadenken waar je welke functies plant. In het verleden hebben wij al eens geconstateerd dat het nogal eens fout gaat. Kernen breiden uit, bedrijvigheid en wonen gaan elkaar in de weg zitten, met alle gevolgen van dien. Geluids- en stankoverlast zijn als gevolg hiervan een bron van ergernis. Vandaar dat het belangrijk is dat je functies als wonen, bedrijven etc. gescheiden houdt. De “Lokale Politieke Federatie Westland” wil zeer bewust met ruimte omgaan. Niet voor niets is LPF-Westland mede initiatiefnemer van het “raadsonderzoek ruimte”. Dit onderzoek zal de bestaande mogelijkheden in het Westland in kaart brengen. Hoeveel huizen kunnen er worden gebouwd en hoe kunnen we zorgvuldig en efficiënt omgaan met de schaarse ruimte? Verdere punten van belang zijn: Nieuwbouw uitsluitend op locaties waar de infrastructuur de verkeersstroom kan verwerken. De aanleg van voorzieningen voor openbaar vervoer dient gelijktijdig met de ontwikkeling van nieuwbouwwijken te geschieden. Geen stedelijke ontwikkeling in landelijk gebied. Plattelandskernen moeten kunnen bouwen voor de eigen bevolkingsgroei, vestiging van economisch of sociaal niet – gebondenen moeten worden ontmoedigd. Geen “Randstadrail” waarbij juist verstedelijking ontstaat Minimaal handhaving van de omvang van het huidige areaal glastuinbouw, ook bij herstructurering. Niet ongebreideld plasjes graven om aan de waterbergingscapaciteit te voldoen, maar veel meer kijken naar innovatieve oplossingen zoals waterberging onder kassen. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
14
Toezicht op een juiste uitvoering van het Europese aanbestedingsbeleid. Daar waar mogelijk moet het Westlandse bedrijfsleven bij de aanbestedingsprocedures worden betrokken. Onderlinge prijsafspraken tussen aannemers moeten zo veel mogelijk worden uitgesloten. Voldoende speelruimte voor kinderen. Kinderen mogen door de toenemende druk op de ruimte niet het kind van de rekening worden. Spelen is een levensbehoefte voor kinderen. Daarom moet in nieuwe bestemmingsplannen voldaan worden aan de landelijke norm voor speelruimte van 3% en in bestaande wijken, waar mogelijk, tekorten aan speelruimten worden aangevuld.
Infrastructuur en Vervoer: Nu eindelijk de knoop is doorgehakt voor de realisatie van de A4 MiddenDelfland, moet deze weg ook zo spoedig mogelijk worden aangelegd. Bij voorkeur op de 40 jaar oude zandbanen. Maar wetende dat dit veel weerstand oproept, kiezen wij voor een aanleg die snel kan worden gerealiseerd of dit nu bovengronds, half verdiept of ondergronds is. Verder zijn wij van mening dat er nu al ruimte in de Zwethzone gereserveerd dient te worden voor de eventuele verdubbeling van het aantal rijstroken van de veilingroute. Het 3 in 1 project verdient een aanpak die bij het Westland hoort en daarom betreuren we het nog steeds dat Westerlee en het Maasdijkplein niet ongelijkvloers worden aangelegd. Wij zijn van mening dat door Rijks en/of Provinciale infrastructurele projecten kernen van de gemeente Westland zoals bijvoorbeeld Maasdijk worden afgesneden. LPF-Westland is tevens voor de aanleg van een 2e oeververbinding onder de Nieuwe Waterweg, die vervolgens aansluit op de A15. Nader onderzoek naar de gevolgen voor de gemeente Westland van de aanleg zullen moeten uitwijzen of dit de Oranjetunnel of de Blankenbergtunnel zal gaan worden. Bereikbaarheid buitengebieden: De “Lokale Politieke Federatie Westland” vindt dat de nieuwe gemeente Westland aandacht moet schenken aan de bereikbaarheid van de buitengebieden. Dit geldt niet alleen voor de woningen maar tevens voor de agrarische bedrijven. Op dit moment bevinden een aantal lanen zich in deplorabele staat en kunnen met name vrachtwagens de bedrijven nauwelijks bereiken en bevoorraden. Met name de breedte van lanen houden niet over, met vaak een sloot ernaast met slecht onderhouden kanten en overlast van niet onderhouden bomen. Verkeersdrempels: Op dit moment is het Westland nog steeds bezaaid met drempels op de wegen. “LPF-Westland” vindt dat het beleid op dit punt in sommige gevallen volkomen is doorgeschoten, tot ergernis van de weggebruikers. Uiteraard zijn wij een groot voorstander van snelheidsbeperkende middelen ten behoeve van de veiligheid, maar dit kan beter worden bereikt door versmallingen of een ander indeling van de wegen. Op sommige plaatsen hebben drempels een goede functie, maar op vele plaatsen zijn ze totaal overbodig. Een evaluatie is hier op zijn plaats. Eerder al is op initiatief van LPF-Westland een aantal drempels verwijderd op de N213. Een evaluatie is hier noodzakelijk, waarbij alle drempels moeten worden doorgelicht op ligging en noodzakelijkheid. Indien drempels overbodig blijken, onnodig belemmerend en zelfs onveiligheid versterken, dienen ze direct te worden verwijderd en worden vervangen door verkeersvriendelijke voorzieningen zoals versmallingen. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
15
LPF-Westland heeft de afgelopen raadsperiode wel gepleit voor drempels op een beperkt aantal plaatsen waar dit de enige goede oplossing bleek te zijn voor het snelheidsprobleem, zoals bijvoorbeeld bij sportparken of scholen. De flexibele verkeersdrempel zou een oplossing kunnen zijn. Deze zal weliswaar geen overlast opleveren voor omwonenden en vracht- of busverkeer. Echter de aanschafkosten voor deze drempel liggen wel 15.000 euro hoger dan voor een normale drempel, maar de onderhoudskosten zijn lager. Openbaar vervoer (bereikbaarheid kernen): Openbaar vervoer dient voor iedereen beschikbaar te zijn en alle kernen in het Westland te bereiken en met elkaar te verbinden. Indien Veolia niet in staat is middels een goed plan dit te verwezenlijken, dan dient de gemeente te onderzoeken hoe dit gerealiseerd kan worden en of dit wel met andere marktpartijen kan worden bereikt. We beseffen dat ook Westland erg gebonden is aan de afspraken die daarover binnen Haaglanden zijn gemaakt. Veilige wegen en bereikbaarheid: “LPF-Westland” zet onverkort in op veilige wegen. Zo hebben wij in 2009 gepleit voor het realiseren van twee fietsstroken langs het Poeldijksepad tussen Poeldijk en Honselersdijk zodat men ook hier veilig aan het verkeer kan deelnemen. Deze plannen zijn inmiddels door het college van B&W omarmd en komen tweede helft van 2010 tot uitvoering. Verder heeft LPF-Westland in 2008 met succes de vreemde situatie van de fietsoversteek over de drukke provinciale weg bij de meubelboulevard in Naaldwijk bij de Bosweg – Burg. Elsenweg aangekaart en is deze oversteek inmiddels gerealiseerd. Verder wordt op dit moment de laatste hand gelegd aan het wijzigen van inrichting van de Rederijkerslaan in s’-Gravenzande voor de (schoolgaande) fietsers daar. Maar ook de rare situatie aan de Kruisbroekweg in Naaldwijk is door ons aan de kaak gesteld. Hier is een hek tussen twee rijbanen geplaatst waardoor er zeer gevaarlijke situaties kunnen ontstaan. Inmiddels is er door ons een rapport over gepresenteerd aan het college van B&W en pleiten wij voor snelle verplaatsing van het hek tussen het fietspad en de rijbanen. LPF-Westland heeft bij motie tijdens de voorjaarsnota 2009 bewerkstelligd dat er ook serieus werk zal worden gemaakt voor een veilige oversteek van fietsers en voetgangers bij ingang van sportpark Verburch te Poeldijk. In 2010 valt de realisatie hiervan te verwachten evenals de door onze fractie gevraagde reconstructie van de parkeerplaatsen. De Oostelijke randweg De Lier, gepland tussen de Kasteelweg en de N223, moet zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk 2015 worden aangelegd. De kern Maasdijk moet een volwaardige aansluiting houden met de rest van Westland.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
16
Parkeerbeleid: De parkeerdruk in diverse wijken binnen de kernen is hoog, in veel gevallen te hoog. De in de oudere wijken gehanteerde parkeernormen voldoen niet meer aan de eisen van deze tijd. Bekeken moet worden of de gemeente waar mogelijk via de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) het parkeren van bedrijfsauto’s in woonwijken tegen kan gaan, om zodoende de parkeerdruk in de wijken te verminderen. Zowel bij het opstellen van bestemmingsplannen als bij het afgeven van bouwvergunningen voor nieuwbouw moet rekening gehouden worden met inplannen van voldoende parkeerplaatsen. Voor bewoners van de centra van de drukke kernen moet een parkeervergunningsysteem komen. Lang braak liggende gronden, bij centra die veel parkeerbehoefte hebben, dienen in te worden gericht als tijdelijke parkeerplaatsen. “LPF-Westland” is onverkort tegen betaald parkeren. Nieuwe algemene parkeerplaatsen moeten zoveel mogelijk ondergronds worden gerealiseerd. De parkeernormen voor (nieuwbouw) wijken moeten worden verhoogd.
Onderwijs: Kleine en herkenbare brede scholen. LPF-Westland is een voorstander van kleine en herkenbare scholen in de kernen. Deze scholen moeten aansluiten in het project van de Brede School in samenwerking met kinderopvang, cultuur en sport en maken dat de Westlandse jeugd zich op vele manieren kan ontplooien. Hierbij moeten scholen en kinderopvangorganisaties beiden betrokken bij het masterplan Onderwijshuisvesting. Bij de (ver)bouw van de brede school moet de ruimte optimaal ingericht worden opdat naschoolse opvang in het multifunctionele gebouw plaats kan vinden. Daarnaast moeten de peuterspeelzalen (per 1-1-2010 peuteropvang) in het voorschoolse traject aangesloten zijn bij de basisschool waardoor de Vroeg- en Voorschoolse fase ideaal aansluit bij de basisschool en de doorgaande ontwikkelingslijn van het kind. Hierbij is de gemeente faciliterend. De scholen en de kinderopvang moeten vooral samen de inhoud en afstemming bepalen (visie) op het totale programma wat een kind doorloopt (dagarrangement). Huisvesting Onderwijs. In de wet Primair Onderwijs staat dat schoolbesturen zelf bouwheer mogen zijn. In de discussie over kerntaken vindt LPF-Westland dat in de volgende periode er knopen doorgehakt moeten worden over doordecentralisatie van de huisvesting. Het masterplan huisvesting onderwijs is begin 2010 klaar en een ideale basis voor de discussie over taken en verantwoordelijkheden in het onderwijsveld. Dit geldt ook voor de onderhoudstaken, dus een volledige doordecentralisatie aan het veld t.a.v. alle huisvestingszaken zoals nieuwbouw, verbouw, aanbouw, groot en klein onderhoud. Speciaal onderwijs. In de veranderingen rondom Passend Onderwijs is LPF-Westland nog steeds van mening om zoveel als mogelijk te zorgen voor thuisnabij onderwijs. De schoolbesturen moeten geprikkeld worden om zoveel mogelijk ook de leerlingen met een handicap in het Westland op te vangen. Hierdoor kunnen kinderen dichtbij vriendjes uit de wijk op school zitten en hoeven zij geen lange tijd in taxi of busjes te zitten op weg naar een school buiten het Westland. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
17
Greenport en onderwijs Voor onze tuinbouwtoekomst is o.a. de techniek en innovatie van groot belang. Hiervoor is goed onderwijs nodig. De LPF-Westland is blij met de stimulering van de techniek op jongere leeftijd zoals de techniekbus en de First Lego League. Wij zijn dan ook blij met de vestiging van MBO Greenport in Hoogeland. Maar ook het HBO en Universitair Onderwijs zijn voor het Westland belangrijk. Ontwikkelingen zoals de Greenport Campus zijn belangrijk voor onze toekomst. Aansluiting van zowel de MBO Greenport als onze HAVO/VWO (ISW) op deze opleidingen is van groot belang. Hierbij willen wij ook zoveel mogelijk thuisnabij onderwijs ofwel bekijken wat er in het Westland zelf kan plaatsvinden. In de toekomst zou een doorgaande leerlijn voor de Greenport tesamen met het onderwijsveld ontwikkeld moeten worden gekoppeld aan onze Greenport visie.
Sport: Het Westland is trots op zijn mooie accommodaties, verenigingen en hoge sportdeelname. LPF-Westland is mede sturend geweest aan het gewijzigde sportbeleid. Hierin is de investeringssubsidie (25%-regeling en aanvraag kunstgrasvelden) nu toegankelijk voor alle sportverenigingen en zijn de subsidies aan de verenigingen, evenals de kosten van de sport, in beeld gebracht. LPFWestland wil in de toekomst ook een wederkerigheid aan de subsidie stellen, tenslotte als je veel gemeenschapsgeld investeert, mag je ook een bijdrage in de Sociale Visie verwachten. Hierbij denken wij aan beter multifunctioneel gebruik van de sportaccommodaties, maar bijv. ook gebruik van de kunstgrasvelden in de zomer door het jeugd- en jongerenwerk en de "Brede School" -partners. Westlands Trots, sport en goede doelen. Daarnaast is in het Westland een belangrijke verbinding tussen sport en goede doelen. Oog hebben voor je medemens, opkomen voor kwetsbaren, samen sporten voor een goed doel. De Westlanders zijn trots op hun acties zoals de Wollebrandcross, Samenloop voor de Hoop, Stichting ALS, Team Westland voor de Alp d'HuZes, etc etc. Deze acties geven grote verbondenheid onderling en trots op het Westland, waar anders!! LPF-Westland wil graag deze initiatieven blijven ondersteunen. De gemeente moet deze acties van burgers en verenigingen blijven ondersteunen en begeleiden. Hierbij moet de papierwinkel tot een minimum beperkt blijven.
Milieu: De “Lokale Politieke Federatie Westland” is zich ervan bewust dat regelgeving met betrekking tot milieu veelal vastligt in landelijke en Europese wetgeving. De speelruimte die de gemeente op dit vlak nog heeft, is daardoor klein te noemen. Wij blijven wijzen op de uitwerking en gevolgen van landelijk vastgestelde milieuregels met name met betrekking tot de tuinbouw. Het Westland valt in vele opzichten op. Waarin dit ook het geval is, is het gebrek aan openbare toiletten, die tevens toegankelijk zijn voor minder validen, in de centra van de kernen en in recreatiegebieden. Er wordt, overigens terecht, steeds strenger opgetreden tegen wildplassers. Maar daar moet dan wel tegenover staan dat mensen de gelegenheid moet worden geboden tot toiletbezoek in de openbare ruimte. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
18
Vaak horen we klachten van mensen over het ontbreken van deze voorziening in het Westland. Met name voor minder validen, mensen met kleine kinderen en ouderen met een zwakke blaas, is dat extra vervelend. Onze fractie heeft eind 2008 in de begrotingsraad een motie hierover ingediend die raadsbreed werd ondersteun. Inmiddels is het college bezig met de uitwerking hiervan die in de nabije toekomst moet gaan leiden tot openbare toiletten op die plaatsen waar veel bezoekers komen zoals winkelcentra en uitgaansgebieden. Natuurgebied binnen de Gemeente Westland is schaars. We moeten daar zuinig op zijn! “LPF-Westland” is van mening dat kostbaar duingebied en bos behouden moeten blijven als natuurgebied. Er moet voldoende geld uitgetrokken worden voor groenonderhoud. Zwerfvuil op straten, parken en stranden is veel mensen een doorn in het oog. Het vervuilen van straat, park of strand mag niet worden getolereerd. Lik op stuk beleid moet ook op de kleine vervuiler worden toegepast. De vervuiler dient niet op te draaien voor de kosten van opruimen, een en ander kan worden gehandhaafd door BOA's. Regelgeving: Burgers, bedrijven en instellingen zijn in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor de naleving van wetten en regels. “LPF-Westland” kan zich echter voorstellen dat mensen verdwaald raken in het woud van regels. Daarom pleiten wij ervoor onnodige en tegenstrijdige regels te schrappen. Alleen duidelijke en handhaafbare regels! Mensen moeten op de hoogte zijn en weten wat er van hen verwacht wordt. Communicatie tussen inwoners en ambtenaren en voorlichting aan de inwoners is daarbij erg belangrijk. Met de invoering van de Omgevingsvergunning (naar verwachting in de loop van 2010) moet het voor ondernemers eenvoudiger worden om de benodigde vergunningen te krijgen. Vele vergunningstelsels worden in de Omgevingsvergunning bijeengebracht. Straks hoeft slechts voor verschillende onderdelen (bijv. bouwen, sloop, milieu) één vergunning te worden aangevraagd. Daarop volgt één besluit. De tijd zal leren of de hooggespannen verwachting van de Omgevingsvergunning werkelijkheid zullen worden. Met betrekking tot de handhaving van milieuregels is “LPF-Westland” van mening dat hierbij breder gekeken moet worden dan alleen milieu. Er zal coördinatie moeten plaatsvinden met alle handhavende instanties zoals milieuambtenaren, bouwtoezicht, brandweer, politie, Hoogheemraadschap Delfland, provincie ZuidHolland, AID, arbeidsinspectie en Nutsbedrijven. Tegenstrijdigheden in wet- en regelgeving zullen hierdoor worden gesignaleerd en moeten worden aangepakt. Om dit te bereiken vindt “LPF-Westland” verregaande samenwerking tussen de diverse instanties noodzakelijk. Uitgangspunt moet zijn dat in beginsel tegen iedere overtreding wordt opgetreden. Maar dat is niet realistisch. Bij handhaving zal er altijd een belangenafweging moeten worden gemaakt. Omgevingsfactoren dienen daarbij altijd in ogenschouw te worden genomen. Als leidraad zou moeten gelden dat er altijd moet worden opgetreden als er gevaar, schade, of hinder voor de omgeving ontstaat. Veiligheid dient hierbij de hoogste prioriteit te hebben.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
19
Bij het nemen van milieumaatregelen op lokaal niveau mogen de kosten de baten nooit overstijgen . Denk daarbij bijvoorbeeld aan onkruidbestrijding, waarbij de kosten van borstelen een factor vijf hoger zijn dan het bestrijden met toegestane onkruidmiddelen. “LPF-Westland” pleit ervoor in deze niet Roomser te zijn dan de Paus. Windmolens : “LPF-Westland” is tegenstander van de bouw van windmolens. Windmolens zijn voor de elektriciteitsvoorziening een onberekenbare factor. Een windmolen wekt de elektriciteit altijd volkomen onvoorspelbaar op. Gedurende vele dagen per jaar wordt er zelfs helemaal niets opgewekt. Daardoor zal capaciteit achter de hand gehouden moeten worden door conventionele, snel startende centrales, die ingezet moeten worden als het windstil is. Bovendien veroorzaken windmolens (dodelijk) letsel bij vogels en zijn ze horizonvervuilend. Windmolens worden gepromoot omdat er grote financiële belangen mee gemoeid zijn. Voor iedere windmolen wordt er grote sommen subsidie verstrekt. Het argument dat het zo goed zou zijn voor het milieu wordt misbruikt, omdat het vooral heel erg goed is voor de eigen portemonnee (subsidie). Diverse onderzoeken, zoals het rapport Halkema, wijzen namelijk uit dat het milieueffect nihil is. De “Lokale Politieke Federatie Westland” zal zeker niet akkoord gaan met voorstellen meer windmolens binnen de gemeente te plaatsen. Met succes hebben wij een aantal pogingen daartoe weten te voorkomen.
Jongerenbeleid Jeugd en Jongerenwerk In de afgelopen periode zijn de drie jongerenorganisaties samen gegaan in E25. De LPF Westland heeft al vaker laten weten dat men het JAC De Garage als voorbeeld zag voor het Westland. In die lijn zijn wij ook blij met de ontwikkelingen in De Lier, Monster en Wateringen waar nu een eigen accommodaties komen, vooralsnog in Monster in de Old Skool (oude Monstessori) en op de oude gemeentewerf in Wateringen. Een goede flexibele aanvulling zien wij in Route 25. Deze bus wordt ingezet op de plekken waar dat nodig is. De opbouwende lijn wil LPF Westland doorzetten opdat de kwaliteit van het jeugd- en jongerenwerk verder kan groeien waarbij natuurlijk efficiency van 1 organisatie nog duidelijk de voordelen mag gaan bieden. Hierbij willen wij wel bekijken hoe de preventiekant van het kinderwerk behouden kan worden cq verder uitgebreid over alle kernen. Hokken in het Westland: De Westlandse hokken waar de jeugd samenkomt voordat men gaat stappen of waar men gewoon gezellig met elkaar wil vertoeven, zijn niet meer weg te denken uit de Westlandse maatschappij. De “Lokale Politieke Federatie Westland” heeft de hokken ook altijd gezien als een verlengde huiskamer waar, net als bij de jeugd vroeger, een voor de jeugd belangrijk sociaal samenzijn kan worden gefaciliteerd. De discussie vanuit bijvoorbeeld de BEM (Bureau Eerlijke Mededinging) waarbij men de gemeente Westland voor het gerecht wilde dagen, vinden wij dan ook zwaar overtrokken. Natuurlijk zijn wij tegen commerciële hokken , maar van de kleinschalige, niet commerciële hokken die op particulier terrein staan onder toezicht van de ouders, dient men af te blijven.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
20
De afgelopen periode is er door de gemeente Westland gesproken met hokbezoekers en hokeigenaren. Dit om te komen tot goede spelregels en afspraken. Daar komen jongeren bijeen die met elkaar iets drinken en dat onder elkaar betalen. Er wordt wat gekletst, tv gekeken en verzameld voordat de jongeren gaan stappen. Niks commercieels aan! Vroeger gebeurde hetzelfde in een serre, of aan de keukentafel, of werd er verzameld op de hoek van de straat. Nu gebeurt dat in een zogenaamd hok onder het toeziend oog van meestal de ouders van één van de jongeren! Een prima oplossing die veel maatschappelijke overlast voorkomt. Inmiddels heeft de afdeling Westland van Horeca Nederland een bestuur die met een realistische blik naar het fenomeen hokken kijkt. Ook de fractie van De “Lokale Politieke Federatie Westland” is van mening dat tegen commerciële activiteiten waar zonder vergunning alcohol wordt verkocht moet worden opgetreden. Maar veronderstellen dat hokken per definitie illegaal zijn, gaat ons inziens te ver en is ook niet in overeenstemming met de waarheid.
Ouderenbeleid: Ouderen tellen mee: • “LPF-Westland” is zich er van bewust dat de huidige welvaart vooral te danken is aan de oudere generatie. Deze mag nimmer de dupe worden van onzorgvuldig beleid. • LPF-Westland” steunt het initiatief dat vanuit de ouderenbonden is gekomen voor de “Plusbus” Hiermee wordt de mobiliteit voor ouderen bevorderd. • De zorginstellingen binnen onze gemeentegrenzen dienen te voldoen aan de eisen die worden gesteld voor goede zorg. Bezuinigingen op management moeten boven bezuinigingen op zorgpersoneel gaan. Handen aan de bedden ! Stichtingen die de zorg niet optimaal kunnen uitvoeren moeten plaatsmaken voor stichtingen of organisaties die dat wel kunnen. • De eerder genoemde club- en buurthuizen in de kernen dienen multifunctioneel te zijn en overdag te worden opengesteld voor ouderen zodat ook zij een ontmoetingsplek hebben. • Er moeten gemengde woonvormen voor gezinnen met grootouders worden ontwikkeld. (inwoonconstructie) Dit geld ook voor ouders die met kinderen met een lichamelijke en/of verstandelijke beperking leven, langer in één huis willen wonen. Verder is het voor ouderen belangrijk binnen een veilige leefomgeving te kunnen wonen. Zie de problemen van onveiligheid bij het Naaldwijkse Verdipark waar wij eerder aandacht voor hebben gevraagd. • “LPF-Westland” wil eerst zorgen voor meer privacy in zorginstellingen en dan pas in gevangenissen. Privacy moet je verdienen!
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
21
Subsidiebeleid: Subsidies controleerbaar, doelgericht en met een maatschappelijk belang: Dat de economische bomen niet meer tot de hemel groeien moge iedereen duidelijk zijn. “LPF-Westland” is daarom een voorstander van een efficiënt subsidiebeleid. Niet alleen vanuit financieel oogpunt maar ook vanuit een rechtvaardig oogpunt. Subsidies dienen doelgericht te zijn met een maatschappelijk breed belang en niet vanuit een individueel belang. Verder dient er streng toezicht te zijn op hoe subsidies worden besteed en wat de resultaten van die bestedingen zijn. Indien resultaten tegenvallend zijn of als gelden onvoldoende doelmatig worden besteed, moet er niet halfslachtig worden opgetreden maar dient subsidieverstrekking terstond te worden beëindigd. Verder is “LPF-Westland” een tegenstander van subsidieverstrekking aan organisaties die (een deel van) deze subsidie gebruiken gericht op aparte activiteiten voor allochtonen. Bij de vaststelling van de “Sociaal Maatschappelijke” visie in 2009 diende wij een amendement in over het verwijderen van een passage waarin het college weer probeerde voor allochtonen een uitzonderingspositie te bewerkstelligen. Dit amendement werd bij raadsmeerderheid aangenomen. Subsidieplafond en drempelbedragen: “LPF-Westland” heeft tot nu toe steeds de focus gelegd op de totale hoeveelheid subsidies in het algemeen en de subsidies op kunst en cultuur in het bijzonder. Alleen als er echt een behoefte is aan bepaalde culturele zaken, kan er ondersteunt worden. Iets wat we al een aantal jaren hebben aangegeven. Verder vinden wij dat bij het vaststellen van subsidies in de toekomst gewerkt dient te gaan worden met drempelbedragen zodat het voor iedereen duidelijk is wanneer iets wel kan en wanneer niet. Inmiddels is de eerste gang naar harmonisatie van subsidies ingezet en wij pleiten ervoor de totale hoeveelheid subsidies te koppelen aan een maximum bedrag.
Bestuurlijke vernieuwing: Minder regelgeving, vermindering administratieve lastendruk, openbaarheid van bestuur: Op het gebied van bestuurlijke vernieuwingen is er nog veel werk te doen, ook in het Westland. Het smaller en slagvaardiger maken van de interne organisatie zoals het terugdringen van het aantal ambtenaren en het transparanter maken van de plaatselijke politiek. Camera’s in de raadszaal zijn er gekomen begin 2006 dankzij “LPF-Westland”. Hierdoor kan men zelfs live op de kabel en sinds kort ook op internet de raadsvergaderingen volgen. Vanwege het door ons ingediende initiatiefvoorstel “Beeld en geluid” van maart 2005, is er een werkgroep gekomen die samen met het college tot de vaststelling heeft geleid van het RIS (Raadsinformatie Systeem). Hiermee worden buiten het beschikbaar stellen van beeld en geluid van de raadsvergaderingen, ook diverse informatiestromen en documenten makkelijker bereikbaar via internet. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
22
Verder hebben we voorstellen gedaan voor een sobere vergaderstructuur en een beperkt aantal commissies. De nieuwe gemeenteraad dient zo snel mogelijk een start te maken met een efficiëntere vergaderstructuur. Te vaak wordt er vergaderd om te vergaderen en niet om resultaat te bereiken. Vergaderen dient een efficiënt karakter te hebben en langdradigheid zonder doel dient te worden bestreden. Binnen de kaders waarin de gemeente de eigen regelgeving bepaalt, dient terughoudend te worden gehandeld met betrekking tot de hoeveelheid regels. De administratieve lastendruk dient te allen tijden te worden verminderd en de nieuwe gemeente dient met elkaar in strijd zijnde regels aan te passen of af te schaffen. Externen in de ambtelijke organisatie: Dit onderwerp is de laatste tijd weer op de politieke agenda gezet door een aantal partijen. Kennelijk leeft het gevoel dat de gemeente zonder externen kan en dat door het schrappen van de op deze manier ingevulde functies, de gemeente goedkoper uit zal zijn. Helaas is dat niet zo. De gemeenten in Nederland hebben er de laatste jaren vanuit de landelijke overheid behoorlijk wat taken bij gekregen. Denk daarbij maar eens aan de uitvoering van de Wet Maatschappelijke Omgeving (WMO) en de nieuwe wet ruimte. Daar komt straks de Omgevingsvergunning nog eens bij. Maar denk ook maar eens een het zeer ambitieuze programma van onze gemeente met de Westlandse Zoom, Gantel/ de Baak, Het nieuwe water, Hoogeland, Duingeest, Poelzone, Hoogeland en ga zo maar door…..! Al deze zaken zijn inmiddels met instemming van diezelfde politici besloten die nu het hardst schreeuwen om de externen functies te schrappen. U moet zich eens voorstellen dat als we in plaats van de externen op deze inmiddels meer dan honderd projecten hadden ingevuld met vaste mensen, wat er gebeurt als deze projecten klaar zijn. Dan zit je vast aan een groot aantal werknemers waar je alleen vanaf kan met een grote buidel wachtgeld. Maar dan de werkelijke cijfers. Want men schermt graag met percentages als het over de inhuur van externen gaat. De kosten voor de burger in Westland zijn bijvoorbeeld op dit moment € 583,16 per jaar bij een extern percentage van 23%. Bij Delft, met dezelfde hoeveelheid inwoners, is het percentage weliswaar 11,66%, edoch de burger is daar € 890,57 euro per jaar kwijt. Volgens ons is de burger in Westland dus ruim 300 euro beter af dan onze buurgemeente met een lekker laag percentage !!!!! Nog een paar voorbeelden: Den Bosch, 5 % externen en € 693,51 per jaar. Den Haag 22% externen en € 1.044,34 per jaar. Emmen 17,14 % externen en € 1.066,10 per jaar. Leiden 9,26% externen en € 1.133,45 per jaar. Rotterdam 20,51% externen en € 1.399,90 per jaar. Uiteindelijk gaat het toch om wat de burger per hoofd van de bevolking aan de inhuur van externen betaalt. De gemeenteraad stelt ieder jaar een P-budget (Personeelsbudget) vast bij de begroting waarmee het college de taken moet uitvoeren.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
23
In de afgelopen raadsperiode is het college onder aanvoering van LPFwethouder P&O Ben van der Stee, ruim binnen dit budget gebleven. Dus als men roept dat er minder externen moeten komen, dan zal het dus verdraaid moeilijk worden welke projecten we moeten laten vervallen. Wij weten er wel één natuurlijk. (denk maar aan de Westlandse Zoom) Een andere mogelijkheid kan nog zijn dat we de externen voortaan onder de VAT kosten (Voorbereiding, administratie en toezicht) van projecten schuiven zoals in sommige andere gemeenten wordt gedaan. Dan zie je de externen weliswaar niet direct, maar ze zijn er wel. LPF-Westland is hier geen voorstander van en daarom gaan wij voor de transparantie en duidelijkheid. Burgers zijn klanten en het ambtelijk apparaat dienstbaar: In de gemeente Westland dienen de burgers te worden gehoord. Het ambtenarenkorps dient daarvoor adequaat en dienstbaar op te treden In dit kader is goed nog eens te beseffen dat de gemeente er is voor de burgers en niet andersom. Verder dienen ambtenaren in handhavingfuncties de nodige praktijkervaring te hebben of deze op te doen alvorens men het veld in gestuurd wordt. Hier zal de gemeente streng op moeten toe zien en personeel zakelijk moeten afrekenen op hun verdiensten of op hun fouten. 1 loket strategie middels relatiebeheer (burgers en ondernemers hoeven niet langs te veel loketten): Ja u leest het goed. De volgende tekst stond letterlijk in ons verkiezingsprogramma van 2006-2010: De “Lokale Politieke Federatie Westland” pleit dat de 1 loketstrategie middels relatiebeheer, zoals die nu wordt gehanteerd bij het bedrijven/horeca loket, verder wordt uitgebreid naar andere afdelingen. Hierbij krijgt iedere burger of bedrijf die voor ander zaken zoals bouwvergunningen, bij de gemeente komt, een persoon aangewezen die alle zaken intern binnen de gemeente afstemt. Hierdoor wordt de “kastje naar de muur strategie” voorkomen en kunnen zaken sneller worden afgehandeld. Wij begrijpen dat andere partijen dit nu eveneens hebben omarmd en de lading een andere titel hebben gegeven zoals “accountmanagement” maar in de nota dienstverlening van september 2009 was dit punt al opgenomen en niet voor niets natuurlijk. LPF-WESTLAND over Haaglanden: De “Lokale Politieke Federatie Westland” heeft nooit onder stoelen of banken gestoken dat de 4e bestuurslaag, regio Haaglanden, voor ons niet hoeft. Desalniettemin is het realiteit dat Westland daar op dit moment deel vanuit maakt. Wij vinden dat er sprake is van een uitermate arrogante houding jegens onze gemeente vanuit Haaglanden. Kortom, Westland heeft volgens Haaglanden niks te vinden van bijvoorbeeld de ruimtelijke indeling van de ambassadeurswijk in Den Haag of de TU-wijk in Delft, maar men vindt wel heel veel van het Westland. Vorig jaar is door de landelijke overheid besloten dat ruimtelijke zaken niet meer door Haaglanden worden geregeld, maar door de Provincie.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
24
Hiermee is een verdere vorm van het ontmantelen van deze bestuurslaag ingezet. Er blijven nog wel een aantal essentiële punten via Haaglanden lopen, zoals bijvoorbeeld het woningentoewijzingsbeleid en openbaar vervoer. Een discussie over of we wel onderdeel moeten blijven van het stadsgewest Haaglanden blijft daarom actueel. Die discussie is toch ontstaan, nu ook het kabinet eindelijk vraagtekens bij al die bestuurslagen gaat zetten. De toegevoegde waarde van Haaglanden kunnen wij niet ontdekken en blijft het in onze ogen een overbodige, bemoeizuchtige en remmende bestuurslaag. De open woningmarkt zoals geregeld binnen Haaglanden veroorzaakt dat onze sociale huurwoningen steeds meer worden bezet door niet-Westlanders, terwijl Westlanders op de wachtlijst staan. LPF-Westland is tegen deze manier van toewijzen en wil dat Westlanders voorrang krijgen op Westlandse huurwoningen. Niet voor niets is onze slogan: “Westland voor de Westlanders”.
Sociaal beleid / gezondheidszorg / Gehandicapten beleid: Uitkeringen: Een bijstandsuitkering is in Nederland gelukkig een recht als men op geen enkele andere wijze kan voorzien in zijn of haar levensonderhoud. Dat hoort ook zo in een beschaafde samenleving! Echter bij ieder recht hoort ook een plicht. De “Lokale Politieke Federatie Westland” is dan ook van mening dat alles erop gericht moet zijn, om, indien dit maar enigszins mogelijk is, iemand zo spoedig mogelijk in het eigen levensonderhoud te laten voorzien. Er moet mensen uitzicht gegeven worden op een andere toekomst. Een uitkering hoort een vangnet te zijn en geen hangmat. Wij pleiten ervoor dat gedurende de periode dat iemand een bijstandsuitkering ontvangt, aan de maatschappij bepaalde diensten worden verleend, uiteraard voor ieder binnen de grenzen van zijn of haar mogelijkheden. Er is immers genoeg te doen: Hand en spandiensten verlenen in bejaardenhuizen en verzorgingsinstellingen, plantsoenen en stranden kunnen worden schoongemaakt. Dit zijn zo maar een paar voorbeelden van het werk dat in ruil voor de uitkering door de gemeente kan worden verlangd. Mensen worden daardoor uit hun slachtofferrol gehaald en leveren een constructieve bijdrage aan de maatschappij. De “Lokale Politieke Federatie Westland” is voor een strak uitkeringenbeleid met strenge, adequate controle. Met overheidsgeld moet men immers zorgvuldig omgaan! Daarom vinden wij koppeling van diverse bestanden om fraude en misbruik van diverse uitkeringen tegen te gaan beslist noodzakelijk. Indien blijkt dat iemand met een uitkering zich door middel van afwijkend gedrag of het dragen van gelaatsbedekkende kleding zich onmogelijk maakt in sollicitatieprocedures, dient er gekort te worden op de uitkering. Verder heeft De “Lokale Politieke Federatie Westland” bijgedragen aan het voorkomen van onnodige instroom bij dreigende werkloosheid door een aantal jaren geleden de toenmalige wethouder Sociale Zaken te wijzen op de mogelijkheden van het “Work First” project. Dit project loopt inmiddels met succes binnen onze gemeente.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
25
Gehandicapten beleid: Gebleken is dat de toegankelijkheid voor gehandicapten van diverse voorzieningen in het Westland veel te wensen over laat. • Openbaar vervoer en veel uitgaansgelegenheden kunnen door gehandicapten niet worden bezocht. De gemeente dient hier met vergunningverstrekking rekening mee te houden en verbeteringen te eisen op dit onderwerp. • Een dagje strand is voor mensen in een rolstoel niet te doen. De “Lokale Politieke Federatie Westland” is van mening dat een kustplaats van bijna 100.000 inwoners er voor moet zorgen dat er bij het strand voorzieningen worden getroffen die het strand toegankelijk maakt voor gehandicapten. De “Lokale Politieke Federatie Westland” heeft mede daarvoor een voorstel ingediend, dat een aantal jaren geleden er toe heeft geleid dat er bij Ter Heijde een rolstoeltoegankelijke opgang is verwezenlijkt. Ook het initiatief met de strandrups die mensen de mogelijkheid geeft dicht bij het water op het strand te komen is geweldig. Daarbovenop willen wij bij ’s-Gravenzande en Ter Heijde een gang van betonblokken naar de vloedlijn, zodat rolstoelgebruikers en andere minder validen tot aan de waterlijn kunnen komen ! • LPF-Westland wil voor de nieuwe raadsperiode bij elk beleidsvoorstel wat gedaan wordt een “gehandicapten- effectenrapportage” toe voegen. Dat wil zeggen, een toetsing van wat een voorstel betekent voor mensen met een handicap of chronische ziekte in het kader van mee kunnen doen. • LPF-Westland wil een toets van de inkomsten en uitgaven van de WVG/WMO gelden met betrekking tot datgene wat er aan behoefte is en wat al dan niet onbesteed is gebleven. Mensen die te maken hebben met een handicap moeten vaak gebruik maken van allerlei regelingen (huisaanpassingen, vervoer, vergoeding eigen auto etc.). Hier viert de bureaucratie hoogtij. Alleen de aanhouders en de meest mondige weten door te dringen in het woud van regels. Anderen vallen tussen de wal en het schip, waardoor soms schrijnende situaties ontstaan en mensen moeten leven van minder dan het vastgestelde minimumloon. Om hierin verbetering aan te brengen pleit de “Lokale Politieke Federatie Westland” voor een actievere rol van de gemeente en een contactpersoon gehandicapten binnen de gemeente die goed op de hoogte is van regelgeving en als vraagbaak kan dienen voor deze groep mensen. Belangrijk is dat ook de STIP- medewerkers en zorgconsulenten de mensen goed en deskundig te woord staan . Verder is een blijvend goed overleg met het Platform Gehandicapten Westland (PGW) van essentieel belang. Streekpoli en eerste hulppost / steun aan centrale huisartsenpost in weekend en buiten tijd: “LPF-Westland” is een voorstander van het handhaven van de twee streekpoliklinieken in Naaldwijk en Monster, waarbij kleine ingrepen kunnen worden uitgevoerd en eerste hulp kan worden geboden. Ook ondersteunen wij de plannen voor uitbreiding van de centrale huisartsenpost in Naaldwijk waar buiten de reguliere tijden en in het weekend de huisartsendienst wordt bemand. Deze geslaagde opzet van gezondheidszorg binnen het Westland verdient alle steun. Een eventueel eigen ziekenhuis voor Westland, wordt door ons van harte toegejuicht en onderzoeken die daartoe zouden kunnen leiden kunnen wat ons betreft worden uitgevoerd. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
26
Harmonisatie kinderboerderijen In de komende raadsperiode zal er werk gemaakt moeten worden van de harmonisatie op het gebied van de kinderboerderijen in de diverse kernen. LPFWestland heeft in maart 2009 al aangegeven dat er eenduidig beleid moet komen om vanuit de gemeente te zorgen dat kinderboerderijen worden bemand en dat er overkoepelend gemeentelijk beheer komt. Hierdoor kan er voor continuïteit worden gezorgd van het voortbestaan van de diverse kinderboerderijen. Deze vervullen immers een belangrijke sociale functie als het gaat om het leren van en spelen met dieren. De kinderboerderij KIBOE van Poeldijk bijvoorbeeld, dient hierdoor weer zo snel mogelijk te worden opengesteld voor kinderen. Verder dient de gemeente overkoepelend een lidmaatschap te verzorgen bij de SKBN (St.Kinderboerderijen Nederland) om op die manier veel bureaucratie die bij het aangaan van de verplichte veiligheidskeur uit handen te nemen.
Allochtonenbeleid en integratiebeleid: Integratie is noodzakelijk, maar dan moet men wel weten waarin geïntegreerd moet worden. “LPF-Westland” staat voor integratie met de Nederlandse spelregels als fundament. Anders gezegd, wij streven naar een multi-etnische samenleving geïntegreerd in de Nederlandse samenleving. De zogenaamde multiculturele samenleving is geen optie om de eenvoudige reden dat zij leidt tot autonome cultuurzuilen waardoor integratie onmogelijk wordt. Wat is de huidige situatie betreffende het integratiebeleid?: Het “politiek correcte” integratiebeleid heeft zijn doel voorbij gestreefd. Al het goed bedoelde begrip voor immigranten heeft geleid tot etnische groepen met hun eigen onderwijs, hun eigen Radio- en Tv-stations, hun eigen inspraakorganen en overheidsfolders op elk terrein in diversen talen. Dit heeft niet tot aansluiting bij de Nederlandse samenleving geleid maar juist tot cultuurverzuiling en uitsluiting. Integreren wil je als allochtoon alleen maar in een samenleving die respect afdwingt, die houvast biedt, die duidelijk staat voor zijn eigen cultuur, rechten maar ook plichten! Het overheidsbeleid van ongebreidelde vrijheid, onverschilligheid (niks tolerantie!) en gedoogbeleid heeft er toe geleid dat wij voor vele nieuwkomers een samenleving zijn waar je hoogstens van wilde profiteren maar niet een waar je bij wilde horen. Door deze onverschilligheid kon ook het moslimextremisme ontstaan wat heeft geleid tot de moord op Theo van Gogh, het verjagen van Ayaan Hirshi Ali en het demoniseren van Geert Wilders en zijn Partij Voor de Vrijheid (PVV). Wat betekent integratie?: Integratie in onze samenleving betekent dat een ieder de plicht heeft zich de volgende kernnormen en waarden eigen te maken: • De individuele verantwoordelijkheid staat centraal, niet de collectieve verantwoordelijkheid van familie of stamverband. • De strikte scheiding van kerk en staat. Deze scheiding heeft ons het volgende opgeleverd: de vrijheid van meningsuiting, een vrije pers, de onafhankelijke rechtsbescherming van de burger en de vrijheid van godsdienst. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
27
• •
De aanvaarding van de gelijkwaardigheid der seksen, de vrijheid van seksuele geaardheid en de beschermde rechtspositie van het kind. De universele rechten van de mens.
Integreren is dus meer dan de Nederlandse taal beheersen en het hebben van werk. Voor een eerste generatie nieuwkomer is dat geen gemakkelijke opgave, echter (ambitieuze) tweede en derde generaties zullen zich bovenstaand gedachtegoed eigen moeten maken willen zij zich een plaats kunnen veroveren op de sociale ladder en een gelukkig bestaan kunnen leiden in onze lage landen. Inmiddels is wel duidelijk geworden dat je integratie niet bereikt met een zak geld. Integratie komt vanuit jezelf als je een toekomst wenst in Nederland. Meedoen is het devies volgens de Nederlandse wetten, normen en waarden.
Moskee Vanuit dit oogpunt is “LPF-Westland” ook duidelijk als het gaat over de vraag of er een moskee moet komen in de nieuwbouwwijk Hoogeland in Naaldwijk. Wat ons betreft is er maar een antwoord mogelijk, namelijk GEEN moskee in Westland. De moskeevereniging die de aanvraag voor een moskee heeft gedaan is relatief klein en heeft deze groep al langer de beschikking over een gebedsruimte in de plaats Naaldwijk die prima voldoet. Eerder vorig jaar kwam er in die ruimte een bovenverdieping vrij, maar de moskeegroep zag af van huur omdat ze die niet konden betalen en er dus kennelijk geen behoefte aan hadden. Wel wil men een moskee bouwen van 1,6 miljoen euro in een te realiseren woonwijk terwijl dus de groep moslims in Westland relatief klein is. Dan kan je aannemen dat de bouw van die moskee een aanzuigende werking zal krijgen van moslims van buiten het Westland, terwijl die in Den Haag en Maassluis al over moskeeën kunnen beschikken. Een ander bezwaar is dat wij in de huidige tijd geen enkel religieus gebouw meer in een woonwijk willen. Dus ook geen Christelijke kerk en ook geen Synagoge. Tegenwoordig zijn er strakke regels als het gaat om (geluids) overlast en wij vinden dat daar voor dit soort gebouwen geen uitzondering kan worden gemaakt. Voor het Westland moet verder nog gelden dat: • Overheidsfolders worden alleen in de Nederlandse taal uitgegeven. • Het succesvol afleggen van een inburgeringexamen moet een criterium zijn bij het verkrijgen van huisvesting, bijzondere bijstand e.d. • Voor alle Westlanders gelden dezelfde rechten en plichten. • Verbod op religieuze uitingen middels kleding, in overheidsfuncties. • Er wordt geen subsidies verstrekt aan organisaties die integratie van allochtonen tegengaan. • Economische onafhankelijkheid, met name ook voor vrouwen, wordt gezien als een belangrijke doelstelling van succesvolle integratie. • Illegaal in Nederland verblijvende vreemdelingen moeten worden uitgezet. Noodhulp mag echter niemand worden ontzegd.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
28
Tot slot dankt het bestuur alle leden en sympathisanten die hebben bijgedragen aan de totstandkoming van dit verkiezingsprogramma. Het verkiezingsprogramma is immers door Westlanders voor Westlanders geschreven. “Laten we waken over de vrijheid van het spreken”. Bestuur “Lokale Politieke Federatie Westland”.
Contact: Lokale Politieke Federatie Westland Postbus 361 2670 AK NAALDWIJK John Witkamp 0174-248988 mob. 0652-588023 Dave van der Meer 0174-641289 mob. 0628-260168 Ben van der Stee 0174-226720 mob. 0614-517856 Fax: 0174- 521561 E-mail:
[email protected] Internet: www.lpfwestland.nl Donateur worden? Om het mogelijk te maken dat wij ons werk zo goed mogelijk kunnen uitvoeren en effectief politiek te bedrijven en in de toekomst campagne te kunnen voeren, hebben wij enige financiële armslag nodig. Heeft u interesse om onze afdeling financieel te ondersteunen, dan kan dat. Wordt dan donateur van de Lokale Politieke Federatie Westland en maak uw donatie over naar bankrekeningnummer 3681.97.247 van Rabobank Westland t.n.v. Lokale Politieke Federatie Westland. Wij danken u hartelijk voor uw steun.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2010-2014 Westland voor de Westlanders (Tuinbouw, ’t Fortuyn van het Westland)
29