Verkiezingsprogramma 2010 Datum: 29 januari 2010
INHOUD 0. “Samen voor een sterke gemeente”: wie is Sint Anthonis Nu? 1.
Leefbaarheid, dienstverlening en bestuur a. b. c.
2.
Gezin, onderwijs en generatiebeleid a. b. c.
3.
Ruimtelijke ordening Woningbouw Welstand Milieu Verkoop grond Verkeersveiligheid Zwerfvuil
Participatie: welzijn, cultuur en recreatie a. b. c.
7.
Economische ontwikkeling Werkgelegenheid Reconstructie platteland Intensieve veehouderij Energie neutrale gemeente
Ruimtelijke ordening, milieu, groen, verkeer en vervoer a. b. c. d. e. f. g.
6.
Armoedebeleid Wet Maatschappelijke Ondersteuning
Economische ontwikkelingen en werkgelegenheid a. b. c. d. e.
5.
Ouderenbeleid Jeugdbeleid Onderwijs
Sociaal beleid a. b.
4.
Leefbaarheid Dienstverlening Bestuur
Sport Vrijwilligersbeleid Recreatie en toerisme
Financiën a. b. c.
Onroerend zaakbelasting Kwijtscheldingsbeleid Toeristenbelasting
Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
1
“Samen voor een sterke gemeente” Op 15 november 2009 is Sint Anthonis Nu ontstaan uit de fusie van de bestaande politieke partijen Welzijn Voor Iedereen en Kern&Punt. De oud-partijen zijn deze fusie aangegaan om elkaar te versterken. Met een grotere partij kun je de taken beter verdelen en je je beter verdiepen in de onderwerpen die er spelen. Zeker nu er steeds meer taken vanuit het Rijk op het bordje van de gemeenten worden neergelegd. Beide partijen zijn er dan ook van overtuigd, dat de fusie naar 1 partij een juiste stap is geweest. Sint Anthonis Nu is een onafhankelijke partij zonder directe binding met een landelijke opererende politieke partij. Om toch herkenbaar te zijn in het politiek spectrum, wordt het sociale liberale gedachtegoed als leidraad aangehouden in onze filosofie. Wij staan voor een dynamische en open samenleving, waarin iedereen de ruimte krijgt om zijn eigen beslissingen te nemen, zonder het maatschappelijke belang uit het oog te verliezen. Sint Anthonis Nu wil een transparante gemeente met open visie en wederzijds respect naar elkaar. Een gemeente die de zorg heeft voor haar inwoners zonder betutteling. De inwoners blijven immers zelf verantwoordelijk voor hun eigen handelen. Veel mensen kunnen prima voor hun eigen belangen opkomen. Zowel individueel als in georganiseerd verband. De politiek dient de vindingrijkheid, creativiteit en kracht van mensen te ondersteunen en de ruimte te geven. Hierbij moeten onze inwoners zo min mogelijk belemmerd te worden door regels en beperkingen. De vrijheid je eigen leven in te richten is daarbij leidraad. Dit mag uiteraard dit niet ten koste gaan van het leefgenot van een ander. De twee oude partijen hebben zich altijd ingezet voor de belangen van de minder bedeelden in onze gemeenschap. De nieuwe partij Sint Anthonis Nu, zal verder op dit erfgoed bouwen en streven naar een eerlijke verdeling van de middelen die de gemeenschap ten dienste staan. Welvaart en economie zijn in het laatste decennium op een steeds hoger niveau gekomen. Materieel gezien, gaat het met veel mensen goed, helaas geldt dit niet voor iedereen. Het moge duidelijk zijn, dat wij de mensen die het nodig hebben extra willen ondersteunen, zodat ze beter met de gemeenschap mee kunnen doen, op de manier die ze willen. Materiële welvaart is maar een deel van het geheel. Welzijn is even belangrijk. We doelen dan op hoe we met elkaar willen leven, welke ruimte we elkaar gunnen en wat we over hebben voor anderen, zoals onze jeugd, ouderen en mensen die buiten de boot vallen. Geld en vermogen zijn dan niet meer het belangrijkste, de gemeenschap telt! Zoveel mogelijk mensen moeten mee kunnen doen in het maatschappelijke en economische proces, daar worden alle inwoners beter van. Voor mensen die zichzelf niet kunnen redden, dragen we in onze ogen een gezamenlijke verantwoordelijkheid. We vinden, dat de gemeente hier blijvend aandacht aan moet schenken. De sleutel voor verandering ligt bij de mensen zelf en de gemeente sluit daarbij aan. Wat mensen voor zichzelf en anderen kunnen doen is veel belangrijker en effectiever dan wat de gemeente kan doen. We moeten met elkaar zorgen voor een samenleving waar het goed wonen, werken en leven is. Niet alleen nu, maar ook in de toekomst. Dit betekent dan ook bescherming en respect voor ons leefmilieu en ons fraaie platteland. De gemeente Sint Anthonis is een plattelandsgemeente. Een gemeente, waarin naast een goed leefklimaat, ook ruimte is voor natuur, cultuur, recreatie en ondernemen. Sint Anthonis Nu 2 Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
Helaas is dit niet vanzelfsprekend. Op dit moment kunnen winkeliers in kleine kernen, het hoofd niet of nauwelijks boven water houden en openbaar vervoer kan op verschillende plaatsen alleen overeind gehouden worden, door creatieve oplossingen zoals een buurtbus. Ondernemers zoals agrariërs, dienstverleners en handel, moeten in staat gesteld worden om nieuwe activiteiten op recreatief, cultureel en sportief gebied te ontwikkelen. Het huidige beleid is, dat vele van de genoemde activiteiten alleen als nevenactiviteit naast een agrarische onderneming kunnen worden opgezet. Die mogelijkheid moet er voor alle inwoners zijn, waarbij het beleid ruimhartig toegepast moet worden. Een ruimhartig beleid kan echter niet op alle plekken binnen de gemeente worden toegepast. Het plan moet wel haarbaar zijn in het bestemmingsplan. Zo is bijv. een woonwijk of een landbouwontwikkelingsgebied niet de meest ideale keuze voor de vestiging van een camping. De meeste taken die een gemeente uitvoert, zijn een gevolg van wetgeving of landelijk en provinciaal beleid. Maar voor de taken, waar we daadwerkelijk iets over te zeggen hebben, moeten we al het mogelijke doen om deze te perfectioneren. We hebben het dan o.a. over ruimtelijke ordening, woningbouw, werkgelegenheid, gemeenschapsvoorzieningen, subsidie voor verenigingen en het ouderen- en jeugdbeleid. Om dit te bereiken is een hoogwaardige, klantgerichte, daadkrachtige en transparante gemeentelijke organisatie nodig. Een organisatie die producten en diensten zo direct mogelijk beschikbaar stelt voor burgers, bedrijven en instellingen. Geen overbodige formaliteiten, maar duidelijke aanspreekpunten en duidelijke formulieren voor producten en diensten. Wanneer onze eigen gemeentelijke organisatie niet alle gewenste producten en diensten op een adequate wijze kan leveren, kan dit mogelijkerwijze opgepakt worden door samenwerking met de overige gemeenten in het Land van Cuijk. Helaas is de samenwerking nu alleen nog maar op Boxmeer gericht. We moeten daarom nu de overstap naar een samenwerking met alle gemeenten in het Land van Cuijk gaan maken. Hier gaat Sint Anthonis Nu zich sterk voor maken. Sinds 2007 is in de gemeente de structuur van commissievergaderingen, met daarna een besluitende raadsvergadering losgelaten. De commissievergaderingen voldeden niet aan het dualistische doel van informatie verzamelen, om in de raadsvergadering een standpunt in te kunnen nemen. In de praktijk was het veelal een onderonsje van raadsleden, waarbij de mening van de burger en de broodnodige informatie om besluiten te kunnen nemen niet boven tafel kwam. De standpunten die verwoord werden, hoorde je vaak letterlijk terug in raadsvergaderingen. Daarom is er gekozen om in plaats van de commissievergadering een gemeentegesprek in te voeren. Het gemeentegesprek is nu een informerende bijeenkomst met inbreng van specialisten, burgers, verenigingen, belangengroepen en andere betrokkenen. Het principe is om tijdens een gemeentegesprek geen politiek meer te bedrijven, maar informatie op te doen. Het politieke debat zal alleen nog maar in de raadsvergaderingen plaats moeten vinden. Hierdoor is noodzakelijk, dat de deelnemers van deze gemeentegesprekken (afgevaardigden van de raad en betrokkenen) zo vrij mogelijk kunnen opereren. Dat betekent, dat naast informatievergaring ook denkbeelden ingebracht mogen worden en dat er daardoor en daarna pas meningen gevormd worden, die in de raadsvergadering het standpunt bepalen. Een belangrijk voordeel is, dat de gemeentegesprekken hierdoor voor de aanwezigen of luisteraars een interessante bijeenkomst wordt, waardoor de betrokkenheid van de burgers sterk vergroot wordt. Sint Anthonis Nu, zal zich sterk inzetten om deze betrokkenheid van onze burgers, waar mogelijk, nog sterker te vergroten. Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
3
Samenvatting: Wie is Sint Anthonis Nu?
Sint Anthonis Nu: Is een nieuwe lokale partij met een sociaal liberaal gedachtegoed. Wil een gemeente die de zorg heeft voor inwoners zonder betutteling hiervan. Is een voorstander van zo min mogelijk regels voor inwoners. Het mag echter niet ten koste mag gaan van het leefgenot van een ander of het milieu. Vindt dat iedereen de mogelijkheid moet krijgen om aan de samenleving mee te kunnen doen. Wil een eerlijke verdeling van middelen. Voor mensen die zichzelf niet kunnen redden dragen we een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Vindt, dat de voorzieningen op het platteland zoveel mogelijk behouden moeten blijven. Het leefgenot van het platteland mag niet minder worden, daarom moeten we ons leefmilieu zoveel mogelijk behouden en beschermen. Ziet graag een ruimhartig beleid op het gebied van creatieve nevenactiviteiten die onze gemeente kunnen versterken. Deze regeling is voor iedereen van toepassing. Wil een hoogwaardige, klantgerichte, daadkrachtige en transparante gemeentelijke organisatie. Indien nodig in samenwerking met alle gemeenten in het Land van Cuijk en niet alleen door samen te werken Boxmeer. Vindt, dat een kritisch afgewogen besluitvorming essentieel is voor het goed functioneren van de democratie. Het vooraf horen van ieders standpunt is hierbij vanzelfsprekend. Een gemeentegesprek waarin elke betrokkenen (persoonlijk of als expert) zijn zegje kan doen, is hierbij voor ons een zeer belangrijk instrument om tot goede besluitvorming te komen.
Verderop in dit (volledige) verkiezingsprogramma van Sint Anthonis Nu, zijn bovengenoemde punten uit ons gedachtegoed verder uitgewerkt naar de 7 politieke thema‟s.
Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
4
Het verkiezingsprogramma van Sint Anthonis Nu! 1.
Leefbaarheid, dienstverlening en bestuur
a. Leefbaarheid Leefbaarheid betekent voor Sint Anthonis Nu, een goede sociale structuur, voldoende voorzieningen, werkgelegenheid en goede woonruimte. Om dit in stand te kunnen houden, moeten de kleine dorpen in de komende 10 jaar naar minimaal 1.000 inwoners doorgroeien. Onze gemeente heeft veel belangenorganisaties, die voor hun eigen achterban opkomen en gesprekpartner zijn richting de gemeente. Dit is zeer bevorderend voor de leefbaarheid van onze gemeente. Met deze belangenorganisaties moet het gemeentebestuur, college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad, duidelijke afspraken maken over verantwoordelijkheden en bevoegdheden. Zo worden de kansen om de doelstellingen te halen maximaal vergroot. We moeten elkaar niet als concurrent zien, maar als partners die samen zorgen, dat we datgene doen wat goed is voor onze gemeente. Per dorp is er een dorpsontwikkelingsplan met veel feiten en suggesties voor verbeteringen. Sint Anthonis Nu wil graag dit plan verder uit werken en gevolg geven aan de suggesties. Veel verbeterpunten zijn betrekkelijk eenvoudig te realiseren. Onlangs heeft de gemeenteraad hiervoor al, via de dorpsraden, een jaarlijks budget beschikbaar gesteld. Naast deze mogelijkheid willen we de dorpsraden ook de mogelijkheid geven om nieuwe initiatieven aan te dragen, uit te werken en te realiseren. Binnen de dorpsraden wordt besloten welk initiatief in aanmerking komt voor een gemeentelijk financiële bijdrage. Sint Anthonis Nu erkent het belang van de dorpsraden als goede spreekbuis voor onze inwoners en zou graag de verhouding met de dorpsraden geoptimaliseerd en geïntensiveerd zien worden. Wij zouden graag, bij plannen die het dorp rechtstreeks aangaan, de desbetreffende dorpsraad in een vroegtijdig stadium willen betrekken bij de plannen, bij voorkeur al na het maken van een startnotitie. Op deze wijze is een optimale inspraak van onze inwoners gewaarborgd. Sint Anthonis Nu vindt burgerinitiatief belangrijk voor de leefbaarheid, ons doel is dan ook: Aan dorpsraden een jaarlijks budget beschikbaar stellen voor kleine initiatieven. Wij willen, dat echt belangrijke zaken al in het voortraject met zowel de gemeenteraad als met de dorpsraden doorgesproken worden!!
b. Dienstverlening De Rijksoverheid heeft bepaald dat vanaf 2015 in elke gemeente één loket moet komen voor dienstverlening en informatievoorziening door de overheid aan burgers en bedrijven. Hierdoor zou de dienstverlening aan onze inwoners moeten verbeteren. Los van deze overheidsbemoeienis, is een verbetering van de dienstverlening van cruciaal belang voor onze inwoners. Voor een paspoort of rijbewijs moet je twéé keer persoonlijk naar het gemeentehuis. Hoe vervelend dat ook is, dat is bij Wet bepaald en kunnen wij als gemeente niets aan doen. Maar er zijn nog vele verbeterpunten waar we als gemeente wel iets aan kunnen doen. Elke basisleerling die naar een middelbare school gaat, moet afzonderlijk bij de gemeente een afschrift uit het bevolkingsregister gaan halen. Het moet toch mogelijk zijn dat de middelbare Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
5
school zelf een lijst van nieuwe leerlingen naar de gemeente stuurt ter controle? Dit bespaart onze jonge burgers en ambtenaren behoorlijk wat onnodig werk. Sint Anthonis Nu, vindt, dat zoiets mogelijk moet zijn. De website van de gemeente is de laatste jaren al behoorlijk verbeterd. Je kunt formulieren waar geen handtekening voor nodig digitaal invullen en versturen. B&W besluiten zijn goed te raadplegen. Raadsvoorstellen en Raadsbesluiten ontbreken. Dit is iets wat volgens ons ook gemakkelijk aan te passen is. Regelingen van bijvoorbeeld de WMO niet altijd begrijpbaar. Voor het invullen hiervan hebben ouderen de hulp van een ambtenaar nodig. Dit zou niet nodig hoeven te zijn. Formulieren en regelingen behoren gewoon duidelijk te zijn. Om de helderheid van processen voor onze burgers te vergroten wil Sint Anthonis Nu zogenaamde “bijsluiters” ontwikkelen. Niet alleen voor de WMO maar voor alle zaken betreffende inspraak. Een voorbeeld: Iemand wil bezwaar maken tegen een bestemmingsplan. Hij/zij krijgt dan, na mondeling geïnformeerd te zijn, een “bijsluiter” overhandigd. Hierin staat precies aangegeven wat de aanvrager moet doen, welke stappen de gemeente moet doorlopen en hoeveel tijd hiermee gemoeid is. Voor het monitoren van onze dienstverlening is de vergelijkingslijst van Elsevier of Stateline van het CBS heel belangrijk. Wij vinden dat over de kwaliteit van de dienstverlening en verbeteringen hierin de fractieleiders eens per kwartaal overleg dienen te voeren met het college en het managementteam. Sint Anthonis Nu vindt dienstverlening van cruciaal belang voor de burgers. Wij willen een gemeente die klaar staat voor haar burgers. Bij het raadplegen van informatie en bij aanvragen/verzoeken, moet noodzakelijke hulp meteen worden gegeven, zodat onnodige wederzijdse inspanningen niet meer nodig is. Sint Anthonis Nu wil bijsluiters voor bijna alle processen, zodat de burger weet waar hij/zij aan toe is!
c. Bestuur Openheid en respect naar elkaar toe is voor zowel bestuurders als ambtenaren de leidraad voor contacten met onze inwoners. Een goede communicatie is de basis om begrip te kweken voor elkaars standpunten. De gemeente zal zich, zowel op bestuurlijk als op ambtelijk niveau, moeten bezinnen over wat de kerntaken voor onze gemeente zijn. Hierbij dient vanwege efficiëntieoverwegingen worden bekeken of werkzaamheden in eigen huis gedaan moeten worden of uitbesteed moeten worden. Met betrekking tot de andere taken die door de gemeente uitgevoerd worden, moet onderzocht worden op welke wijze deze het meest efficiënt en het goedkoopst kunnen worden uitgevoerd. Dit is noodzakelijk om het huidige voorzieningenniveau in de toekomst te kunnen betalen. Dit optimaliseren kan zowel in samenwerking met één of meerdere gemeenten in het Land van Cuijk gebeuren, maar ook via uitbesteding aan het bedrijfsleven. Kwaliteit van de dienstverlening staat hierbij voorop. Dit wil niet zeggen, dat financiële voordelen bij de uiteindelijke besluitvorming niet belangrijk zijn. Indien heroriëntering op de gemeentelijke taken afslanking van het ambtelijke apparaat tot gevolg zou hebben, zal dit op natuurlijke wijze verlopen. Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
6
Sint Anthonis Nu vindt dat een democratisch gekozen gemeentebestuur de zorg heeft voor alle inwoners en dat zij alles in werk moet stellen om de gemeentelijke taken zo efficiënt mogelijk uit te voeren. Daarom zal in 2010 een discussie moeten worden gevoerd over de kerntaken van de gemeente.
2.
Gezin, onderwijs en generatiebeleid
a. Ouderenbeleid Sint Anthonis Nu vindt, dat het ouderenbeleid van de gemeente nog niet af is. Er zullen nog de nodige activiteiten moeten worden ontplooid, waarbij het belangrijk is, dat de Stichting Welzijn Ouderen Sint Anthonis (SWOSA) hierbij een initiërende en stimulerende rol vervult. De behoeftes van onze ouderen zijn bij deze overkoepelende organisatie, door onder andere samenwerking met ouderenbonden, het beste bekend. Ondanks dat, is en blijft professionele ondersteuning nodig. Wij zien hier een grote rol voor de Ouderenadviseurs en de Wonen Welzijn en Zorg-coördinatoren weggelegd. Verder moet gestimuleerd worden, dat woonwijken een afspiegeling zijn van de gemeenschap. Ervaring leert, dat ouderen en jongeren prima samen kunnen wonen in een wijk. Nieuw te bouwen woningen zouden dan ook zowel voor jonge gezinnen als voor ouderen geschikt moeten zijn. Wij vinden, dat ouderen zo lang mogelijk zelfstandig moeten kunnen blijven functioneren. De voorzieningen die hiervoor nodig zijn, dienen dan ook alle ruimte krijgen. We willen dit via het project “Blijvend Thuis in Eigen Huis” stimuleren. Hierbij hoort ook de verbouw en aanbouw van bestaande woningen voor mantelzorg. Bekeken zal worden of het mogelijk is om een informatiepunt voor ouderen te koppelen aan het steunpunt vrijwilligers. Een integraal ouderenbeleid maakt alle beleidsplannen en mogelijkheden transparant. Sint Anthonis Nu wil het ouderenbeleid transparanter maken. Dit is mogelijk door het opstellen van een integraal ouderenbeleid. Het project “Blijvend Thuis in Eigen Huis” zal gestimuleerd worden. Verbouw en aanbouw van bestaande woningen ten behoeve van mantelzorg moet mogelijk zijn.
b. Jeugdbeleid Sint Anthonis Nu vindt dat jongeren serieus genomen moeten worden. Er is een integraal beleid gericht op kinderen van een voorschoolse leeftijd tot de leeftijd van 27 jaar. Deze jongeren kunnen rekenen op hulp en ondersteuning bij problemen. De voorzieningen voor deze groep, zullen dan ook in stand blijven gehouden. Om dit te garanderen, zullen we doorgaan met het financieel ondersteunen bij opleiding en begeleiding van leidinggevenden van jeugdverenigingen. We kunnen daarbij denken aan het bekostigen van cursussen. Jongeren kunnen verder op ondersteuning rekenen, wat betreft een nog nader vast te stellen minimumpakket aan voorzieningen per kerndorp. Het ruimer voorzieningenpakket in het dorp Sint Anthonis zal bij alle jongeren worden aangeboden. Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
7
Helaas wordt het alcohol- en drugsgebruik bij jongeren ook in onze gemeente een steeds groter probleem. Sint Anthonis Nu,wil, samen met andere initiatiefnemers zoals scholen, Radius en GGD samenwerken om deze problemen te verminderen. Sint Anthonis Nu vindt dat jongeren serieus genomen moeten worden. Het huidig integraal jeugdbeleid is hierin leidend. Het ruimer voorzieningenpakket voor jongeren in het dorp Sint Anthonis zal ook in de overige dorpen moeten worden aangeboden.
c. Onderwijs Onderwijs is één van de belangrijkste onderwerpen. Voor de kleine kernen is het behoud van een eigen onderwijsvoorziening van wezenlijk belang om de leefbaarheid op het huidige niveau te kunnen handhaven. Bij kleine kernen bestaat het gevaar, dat het aantal leerlingen van een school onder het wettelijke bestaansrecht komt. De gemeente moet samen met het schoolbestuur alles in het werk stellen om sluiting te voorkomen. Verder is het noodzakelijk, dat het voortgezet onderwijs van Scholengemeenschap Stevensbeek behouden blijft. Naast, dat het werkgelegenheid biedt, levert voortgezet onderwijs ook een flinke bijdrage in de economische ontwikkeling van de gemeente. Wat dat betreft zou de gemeente meer moeten samenwerken met de Scholengemeenschap. Sint Anthonis Nu vindt dat de basisschool een sociale bindende centrale plek vervuld in een dorp. Wij zullen er dan ook alles doen om in ieder dorp de basisschool te behouden.
3.
Sociaal beleid
a. Armoedebeleid Sint Anthonis Nu wil het huidige niveau van onze sociale voorzieningen zoveel mogelijk blijven handhaven. Hierbij hoort het minimabeleid met daarbij behorende voorzieningen, zoals bijzondere bijstand en contributieregeling. Gedurende de tijd, dat de huidige economische crisis voortduurt, zullen bedoelde regelingen ruimhartig worden toegepast. Wij willen een proactieve opstelling van de gemeente: Leg het initiatief niet bij de burgers, maar bij de gemeente zelf. Biedt alles aan, wees ruimhartig en niet te formeel en lever maatwerk op individueel niveau. Sint Anthonis Nu vindt dat alle inwoners een gelijke kans moeten krijgen. Als het even niet mee zit, staat de gemeente gereed voor noodzakelijke hulp. De gemeente stelt zich hierbij proactief op en biedt maatwerk aan op individueel niveau.
Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
8
b. Wet Maatschappelijke Ondersteuning Iedereen in Nederland moet zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen en leven en daarbij ook mee kunnen doen in de samenleving. Dat geldt voor iedereen. Niet alleen voor jonge en gezonde mensen, maar ook voor ouderen en mensen met een beperking. Dat is in het kort de doelstelling van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) die per 1 januari 2007 van kracht is. Deze wet verplicht de gemeenten om eenmaal per vier jaar een beleidsplan vast te stellen met betrekking tot de prestatievelden van de WMO. In 2008 is in onze gemeente het beleidsplan WMO vastgesteld. In het beleidsplan schuift de gemeente bij uitvoering van haar beleid meer en meer op naar preventie in plaats van het oplossen van problemen. Voorkomen is immers beter dan genezen. De gemeente is in dit proces altijd de regisseur. Dit kan op verschillende manieren: uitvoeringsgericht, beheersingsgericht, visionair en/of faciliterend. De WMO zal in de komende jaren verder ontwikkeld worden en zal dus de nodige aandacht blijven vragen. Vele organisaties in de vorm van zorgaanbieders dragen hier hun steentje bij. Er moet voorkomen worden, dat taken dubbel worden uitgevoerd. Inzicht in het netwerk van zorgaanbieders is hierin cruciaal.
Sint Anthonis Nu vindt dat het voorkomen beter is dan genezen. Dit zal dan ook het uitgangspunt moeten zijn van het beleid aangaande de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Om dubbele uitvoering van taken te voorkomen is inzicht nodig in de vele organisaties op het gebied van zorgaanbieders.
4.
Economische ontwikkelingen en werkgelegenheid
a. Economische ontwikkeling Naast wonen en werken, heeft het platteland verschillende functies voor verschillende mensen: agrarisch, economisch, landschappelijk, ecologisch, recreatief, sociaal, cultureel etc. Deze functies heeft het platteland altijd al gehad, maar voorheen werd aan bepaalde functies minder belang gehecht en dus ook minder aandacht besteed dan aan andere. Het landbouwbelang stond vroeger vaak op de eerste plaats. Nu zijn andere belangen, zoals recreatie, toerisme en milieu mede bepalend voor de inrichting van het platteland. Een leefbaar platteland betekent een goede sociale structuur, voldoende voorzieningen, werkgelegenheid, genoeg woningen en de mogelijkheid tot recreëren. Door het verdwijnen van de supermarkt uit het dorp vermindert vaak de leefbaarheid, maar ook het opheffen van de buslijn zorgt voor problemen. De bereikbaarheid van bijvoorbeeld de huisarts en scholen vermindert hierdoor. Een andere belangrijke factor in de leefbaarheid van het platteland is een vitale maatschappelijke plattelandseconomie. Sinds een aantal jaren, ontwikkelen bewoners en ondernemers tal van initiatieven, waarmee ze de verschillende functies van het platteland zinvol en creatief vormgeven. Deze initiatieven kunnen er toe bijdragen, dat voorzieningen in kleine kernen kunnen blijven voortbestaan. Hoewel de overheid niet aansprakelijk is voor de aanwezigheid van alle maatschappelijke voorzieningen (denk aan winkels/buslijn), moet de gemeente de door bewoners en ondernemers ontwikkelde initiatieven ondersteunen, zodat deze maatschappelijke voorzieningen kunnen blijven. Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
9
Sint Anthonis Nu heeft een vitaal platteland hoog in het vaandel staan. Ons doel is dan ook om alle initiatieven te ondersteunen die een bijdrage leveren aan een leefbare, vitale, maatschappelijke plattelandseconomie.
b. Werkgelegenheid We zullen ons tot het uiterste moeten inspanningen, om de binnen onze gemeente gevestigde bedrijven, ook in onze gemeente te houden. Daarom zal het bedrijventerrein Peelkant-Oost in Sint Anthonis zo snel mogelijk ontwikkeld moeten worden en het bedrijventerrein Molenveld te Wanroij uitgebreid worden. Sint Anthonis Nu vindt, dat daar waar de gemeente het kan beïnvloeden, de procedures die gehanteerd worden bij het opstarten, renoveren of uitbreiden van een bedrijf, aanzienlijk verkort moeten worden. Hiervoor moet er een mentaliteitsverandering komen: De ambtelijke “Nee tenzij” antwoorden, moeten worden vervangen door “Ja mits”. Ondernemers krijgen dan weer de ruimte om te ondernemen! Wij zien in Vrijkomende agrarische bebouwingen (Vab‟s) de ideale plek voor ondernemers. In veel gevallen kunnen deze Vab‟s ook een kraamkamerfunctie vervullen voor startende ondernemers. Hierbij moet wel in ogenschouw worden genomen, dat uitbreiding buiten de muren niet aan de orde is en dat er geen overlast mag worden veroorzaakt voor burgerwoningen in de directe omgeving. Evenmin mogen er belemmeringen op worden geroepen voor in de nabijheid gelegen agrarische bedrijven. Verder willen wij graag een bedrijfsverzamelgebouw. In dit gebouw, kunnen kleine ondernemers een gedeelte van de ruimte voor hun activiteiten huren. Het bedrijfsleven in onze gemeente heeft behoefte aan een eigen gemeentelijke medewerker, zodat de ondernemer slecht 1 aanspreekpunt meer heeft, waardoor processen aanzienlijk versneld worden. Sint Anthonis Nu vindt dat er meer overleg dient plaats te vinden met ondernemers en dat goede initiatieven beter en sneller opgepakt moeten worden. Hierbij is één ambtelijk aanspreekpunt noodzakelijk. Ondernemers moeten weer de ruimte krijgen om te ondernemen!
c. Reconstructie platteland Essentieel voor ieder mens is dat men de beschikking heeft over schone lucht, zuiver water, en een gezonde leefomgeving. Omdat de aarde niet van ons is en geen gebruiksartikel is, betreedt Sint Anthonis Nu de wereld om haar heen met respect. Dit moet ook gelden voor de mensen om ons heen. In de discussie over natuur en milieu staat niet het gebruik, maar het behoud van natuur en milieu voorop. De slogan van de gemeente is “10.000 bunder landelijk schoon”. Dit geeft weer, dat we in een mooie en prettige omgeving wonen. Dit zal in stand gehouden worden en de inrichting van ons landschap zal moeten voldoen aan bovenstaande uitgangspunten. Aan de hand van die basisvoorwaarden kunnen activiteiten, zoals bedrijvigheid, infrastructuur en economie zich ontplooien. Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
10
Sint Anthonis Nu vindt dat we zuinig moeten zijn op onze omgeving. Bij alle activiteiten zullen we met respect omgaan met dit fraaie landschap.
d. Intensieve veehouderij Sint Anthonis is een agrarische gemeente en wij onderschrijven de betekenis van de agrarische bedrijvigheid. De gemeente heeft de reconstructieplannen Peel & Maas vertaald in haar beleid. In extensiveringsgebieden hebben we te maken met een teruggang van de intensieve veehouderij. Bedrijven uit deze gebieden, die zich verder willen ontwikkelen, kunnen terecht in landbouwontwikkelingsgebieden (LOG). Deze gebieden willen we dan ook alleen voor ondernemers uit onze gemeente gebruiken en niet voor bedrijven van buiten. Hier staat landbouw voorop en is het mogelijk om een groot bedrijf te realiseren. Sint Anthonis Nu wil dat in deze gebieden gekozen wordt voor een minimaal aantal bedrijven per gebied. Dit om eventuele overlast voor omwonenden te beperken en om de bedrijven de ruimte te geven. Bedrijven in het verwevingsgebied vragen speciale aandacht. We zien de afgelopen jaren een flinke schaalvergroting in de intensieve veehouderij. Tegelijkertijd zien we het aantal bedrijven afnemen en blijvers vragen meer ruimte voor uitbreiding. In deze gebieden wordt door middel van een toetsing bekeken of het duurzame locaties zijn. Door het gebruik van nieuwe technieken in de stallen, zoals luchtwassers, is er een flinke reductie behaald in de uitstoot van geur, ammoniak en fijnstof. Toch kan er in deze gebieden spanning ontstaan over wat mogelijk is met betrekking tot geur, ammoniak en fijnstof en bebouwing. Sint Anthonis Nu wil de ontwikkelingen in het verwevingsgebied strak volgen. Voor gezinsbedrijven, mits op de goede plek, is er ruimte voor noodzakelijke ontwikkelingen. Voor grotere ondernemingen is het de vraag of het verwevingsgebied de juiste plek is om de ontwikkelingen. Dit soort bedrijven horen meer thuis in het LOG. Wij staat voor een buitengebied met kansen voor agrariërs maar waar ook de andere doelstellingen zoals natuur en recreatie realiseerbaar moeten zijn. Een goed leefklimaat voor al onze inwoners is nu en in de toekomst uitgangspunt in het te voeren beleid. Sint Anthonis Nu onderschrijft de grote betekenis van het agrarische karakter van onze gemeente. In de landbouwontwikkelingsgebieden is alleen ruimte voor bedrijven uit onze eigen gemeente. In de verwevingsgebieden ondersteunen we alleen familiebedrijven mits aan alle randvoorwaarden wordt voldaan en bij het bedrijf wordt gewoond.
e. Energie neutrale gemeente We hebben met zijn allen de plicht ervoor te zorgen, dat onze leefomgeving van voldoende kwaliteit is en blijft voor de toekomst. Om de uitputting van natuurlijke grondstoffen te voorkomen, zal de samenleving meer energieneutraal moeten gaan werken. Wij willen meewerken aan een energiezuinige samenleving en ook als gemeente kunnen we daar het nodige aan doen. Het woord duurzaamheid is dan ook een leidraad geworden, met als uiteindelijke doel: een energieneutrale gemeente. Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
11
De eerste opgave is om de openbare verlichting tegen het licht te houden. Hier kan heel veel gewonnen worden. Uitgangspunt hierbij is overbodige verlichting ‟s nachts uitzetten en alleen nog maar de nieuwste energiezuinige technieken toepassen. Een tweede voorbeeld is het aanstralen en verlichten van gebouwen in de avonduren terugdringen naar een minimum van alleen daar waar noodzakelijk. Een andere mogelijkheid zit in kleinschalige energieopwekking op individuele basis. Dit moet voor onze burgers mogelijk gemaakt worden. Vooral de grote daken van agrarische bedrijven zijn uitermate geschikt voor de opwekking van zonne-energie. Eventuele belemmeringen voor onze burgers, moeten weggenomen worden en de gemeente dient een actieve houding aan te nemen om de verschillende vormen van energieopwekking te stimuleren. Sint Anthonis Nu vindt dat we zuinig moeten zijn op natuurlijke grondstoffen. Hiermee duurzaam omgaan is vanzelfsprekend. Het uiteindelijke doel is een energie neutrale gemeente.
5.
Ruimtelijke ordening, milieu, groen, verkeer en vervoer
a. Ruimtelijke ordening De bestemmingsplannen moeten actueel en op orde te zijn. De hieraan gekoppelde regels mogen geen belemmering zijn voor toekomstige gewenste ontwikkelingen. De nota Inbreiding voldoet niet meer aan de wensen van deze tijd en lost geen problemen op, maar wekt alleen maar frustraties op bij initiatiefnemers. De huidige werkwijze is niet vriendelijk en inspirerend voor onze inwoners. Het uitgangspunt “Nee tenzij” moet gewijzigd worden in “Ja Mits”. Winkelconcentratiegebieden moeten ruimer. De huidige beperkte gebieden zijn uit een tijd dat winkels nog een behoorlijk inkomen opbrachten en toekomst hadden. Dit alles is nu niet meer of in mindere mate het geval. We moeten blij zijn met elke winkel die zich binnen de gemeente wil vestigen. Om een inkomen te kunnen verdienen zullen de vaste kosten, zoals huisvesting, zo laag mogelijk gehouden moeten worden. Door het concentratiegebied groter te maken, zijn er meer mogelijkheden voor relatief goedkopere huisvesting. Een aantal problemen op het gebied van de Ruimtelijke Ordening dienen opgelost te worden. We denken dan bijvoorbeeld aan: Het voormalige Bovans terrein in Stevensbeek, de Kasteelgracht in Oploo en de locatie Centen in de Lepelstraat te Wanroij. Vrijkomende agrarische bebouwing (Vab‟s) kunnen voor startende bedrijven een kraamkamerfunctie vervullen. Voorwaarde is wel, dat een startend bedrijf altijd binnen de bestaande muren zal moeten werken, anders zal men moeten verhuizen. Voordat toestemming gegeven wordt aan een starter om in een vrijkomend agrarisch bedrijf te beginnen zal getoetst worden of het bewuste bedrijf geen overlast voor de omgeving veroorzaakt. Dit betreft zowel voor burgerwoningen (bijv. geluidsoverlast) als agrarische bedrijven (bijv. problemen met de milieuvergunning). De bouwblokgrootte van de agrarische bedrijven is afhankelijk van de ligging. In LOG gebieden mag een bouwblok groter zijn dan elders. In verwevingsgebieden is de grootte nog Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
12
afhankelijk van de discussie wat een duurzame locatie is. Hierover zal eerst meer duidelijkheid moeten komen. Sint Anthonis Nu vindt dat de bestemmingsplannen en de daaraan verbonden regels ruimer moeten worden omschreven. Uitgangspunt hierbij moet zijn “Ja Mits”. De nota Inbreiding moet aangepast worden zodat Winkelconcentratiegebieden verruimd worden. Er zal meer duidelijkheid moeten komen wat in verwevingsgebied een duurzame locatie is.
b. Woningbouw Het in 2005 vastgesteld woningbouwprogramma dient zo snel mogelijk geactualiseerd te worden. Als basis voor deze actualisatie moet er op brede basis een woonwensenonderzoek plaatsvinden. Vervolgens zal in de periode 2010-2014 uitvoering gegeven gaan worden aan dit geactualiseerde woningbouwprogramma, waarbij de hoogte van de grondprijs een relatie moet hebben met het te volgen beleid. Het nieuw vast te stellen woningbouwprogramma dient continu geëvalueerd te worden. De beste mogelijkheid daarvoor lijkt ons een permanent woonbehoefte-onderzoek in overleg met de dorpsraden. Zodat er ook daadwerkelijk gebouwd wordt, naar waar behoefte aan is. Om de leefbaarheid en voorzieningen enigszins te kunnen garanderen, dienen de kleine dorpen in 2020 tot 1000 inwoners te groeien. De provincie moet de gemeente hiervoor handvaten aanreiken. Voor starters moeten er stimuleringsregelingen komen. Een mogelijkheid zou kunnen zijn: de verkoop van een perceel grond, dat maar voor de helft wordt afgerekend. Het restant is een renteloze lening, die pas terug betaald hoeft te worden na verkoop van de woning. Wordt de woning aan een nieuwe starter verkocht, dan ontvangt deze van de gemeente hetzelfde bedrag weer als renteloze lening. Een vereiste hierbij is wel, dat de woning niet is uitgebreid zodat deze betaalbaar blijft voor starters. Bij uitbouw vervalt de “startersregeling” voor deze woning. Andere mogelijkheden worden nog onderzocht. Verder moeten de mogelijkheden voor zelfbouwers worden uitgebreid. Hiervoor zullen bouwkavels ter beschikking gesteld worden. We willen minder samenwerken met projectontwikkelaars en geen langdurige afspraken meer met aannemers. Daarnaast zal de sociale woningbouw gestimuleerd moeten te worden. Hiervoor zal de gemeente meer invloed moeten hebben bij de woningbouwstichting. Verbouw of aanbouw van een bestaande woning ten behoeve van mantelzorg moet mogelijk zijn, om langere zelfstandigheid te garanderen. Speciale aandacht dient uit te gaan naar starterswoningen en woningen voor ouderen. Sint Anthonis Nu vindt dat een woningbouwprogramma niet voor langer tijd kan worden vastgesteld maar een dynamisch programma moet zijn. De hoogte van de grondprijs heeft een directe relatie met dit programma. Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
13
Voor de leefbaarheid dienen de kleine dorpen door te groeien tot 1000 inwoners. Verbouw of aanbouw van een bestaande woning ten behoeve van mantelzorg moet mogelijk zijn. Voor starters dient er een stimuleringsregeling te komen.
c. Welstand De huidige welstandscommissie zal in 2011 niet meer bestaan. Sint Anthonis Nu wil geen nieuwe organisatie om bouwplannen te beoordelen. Goede beeld-kwaliteitsplannnen en afspraken met architecten moeten voldoende zijn om de kwaliteit te garanderen. Landelijk zijn er voldoende voorbeelden aanwezig die bewijzen dat deze werkwijze goed kan werken. Sint Anthonis Nu vindt een strenge welstandbeoordeling niet overal noodzakelijk. Dit is alleen van toepassing op beeldbepalende dorpsgezichten zoals De Brink.
d. Milieu De zorg voor het milieu is een vanzelfsprekendheid geworden en maakt voortaan onderdeel uit van elk beleidsterrein. Het woord milieu is een containerbegrip. Bij een slecht milieu denken we in eerste instantie aan vervuilde lucht, grond en water, maar het gaat veel verder dan alleen deze “zichtbare” schade. De zorg voor het milieu betekent ook duurzaam omgaan met materialen en zuinig gebruik van energie, dit om uitputting van natuurlijke grondstoffen te voorkomen. Geen verspilling van schoon drinkwater. Geen gebruik van onkruidbestrijdingsmiddelen die het drinkwater langzaam vervuilen. Geen voedsel wat van ver moet komen. Seizoengroenten zijn lekker en vaak nog goedkoper ook. Sint Anthonis nu, vindt dat we zuinig moeten zijn op de aarde, zodat onze kinderen en de daarop volgende generaties ook nog op een normale, prettige en gezonde wijze kunnen voortleven. Sint Anthonis Nu vindt de zorg voor het milieu geen luxe, maar een vanzelfsprekendheid. We zullen er alles aan doen om dit te verbeteren zoniet te voorkomen dat het nog verder achteruit gaat. Hiervoor dient de gemeente in eerste instantie het goede voorbeeld te geven.
e. Verkoop grond Verkoop van agrarische gronden is alleen mogelijk onder strenge voorwaarden. Zo moet de strategische voorraad van pachtvrije gronden voldoende groot zijn voor grondruil in de kernranden, om op die wijze woningbouw mogelijk te maken. Ook moet er voor de realisatie van de geplande ecologische verbindingszones voldoende ruilgronden beschikbaar blijven. De prijs van de verpachte grond zal worden vastgesteld als ware de grond vrij van pacht. In uitzonderlijke gevallen, zoals de financiering van niet structurele gemeenschapsvoorzieningen, zal het mogelijk zijn vrije pachtgronden te verkopen. De verkoopprijs zal te allen tijde een marktconforme prijs moeten zijn. Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
14
Gronden welke in erfpacht zijn bij recreatieve bedrijven kunnen onder stringente voorwaarden worden verkocht. Deze bedrijven kunnen slechts beperkt geld lenen bij de banken voor verbetering en /of uitbreiding van hun recreatiebedrijven indien de gronden niet in eigendom zijn. Met dwingende afspraken en regelingen kan voorkomen worden dat deze gronden gedurende een bepaalde periode niet doorverkocht kunnen worden. Overhoekjes of stroken grond, zonder structurele waarde, kunnen worden verkocht aan belangstellenden. De prijs dient op basis van taxatie vastgesteld te worden maar behoeft geen gelijke tred te houden met de vigerende bouwgrondprijs.
Sint Anthonis Nu vindt dat we principe terughoudend moeten zijn met verkoop van gronden. Alleen als er sprake is van algemeen belang, kan hier van worden afgeweken en kan bij verzoeken hiertoe medewerking worden verleend. Een actief en dynamisch grondbeleid met duidelijke regels is hierbij noodzakelijk.
f. Verkeersveiligheid Als we naar de verkeersongevallencijfers in onze gemeente kijken wordt het de hoogste tijd dat we ons meer gaan inzetten om de verkeersveiligheid te vergroten. Daar waar het totale aantal ongevallen vanaf 2002 in Nederland bijna halveert, is het totale aantal ongevallen in onze gemeente slechts licht gedaald. Wij vinden als partij het dan ook tijd worden, dat er uitvoering gegeven wordt aan het in 2007 opgestelde verkeersveiligheidsplan. Hierin zijn alle knelpunten in onze gemeente geïnventariseerd en objectief beoordeeld en hebben tevens een prioriteitennummer gekregen. Aan de hand daarvan en de beschikbare middelen zal uitvoering gegeven worden aan dit verkeersveiligheidsplan. Bij verkeersveiligheid denken we niet meteen aan nog meer fysieke maatregelen, zoals drempels en ander soorten obstakels. Dit, ondanks dat de grootste oorzaak van de verkeersongevallen een te hoge snelheid is. De meeste weggebruikers houden zich netjes aan de snelheid en zullen als zodanig geen gevaar opleveren voor zichzelf en medeweggebruikers. Bewoners dienen elkaar aan te kunnen spreken over ongewenst rijgedrag. Richt verder de wegen zodanig in dat de meeste verkeersborden overbodig zijn en dus verwijderd kunnen worden. Het is bekend, dat eenzijdige ongevallen op verschillende wegen in ons buitengebied worden veroorzaakt door slechte bermen. Een automobilist komt per ongeluk met één wiel in de berm terecht. Trekt vervolgens aan het stuur om weer op de weg te komen en het ongelukkigste geval komt men aan de andere zijde van weg tot stilstaan tegen een boom. Met alle trieste gevolgen van dien. Het aanbrengen van grasbetonstenen is hiervoor de oplossing. Door goed onderhoud aan hagen en het niet te ver zaaien van maïs, wordt voorkomen dat het zicht van de weggebruiker wordt belemmerd. Daar waar geen vrijliggende fietspaden zijn dient de maximale snelheid terug worden gebracht tot 60 km. Dit om de verkeersveiligheid voor de overige weggebruikers te vergroten, zoals fietsers en wandelaars. In de toekomst moeten de dorpen ook verbonden zijn met autovrije of autoluwe verbindingen. Een nieuw aandachtspunt op het gebied van de verkeersveiligheid is de uitbreiding van de Scholengemeenschap Stevensbeek. Hierdoor zal het, nu reeds grote, aantal fietsers nog verder Sint Anthonis Nu 15 Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
toenemen. Er dient derhalve een gedegen studie verricht te worden op welke wijze de veiligheid van de schoolgaande jeugd het best gewaarborgd kan worden. Het in de praktijk brengen van de conclusies van bedoeld onderzoek verdient absolute prioriteit. Bij een eventuele overname van de provinciale weg N602 (Mill – Sint Anthonis) door de gemeente Sint Anthonis, zal er eerst een veiligheidsinventarisatie plaatsvinden met daaraan gekoppeld een mogelijke reconstructie waarbij met name de toenemende drukte op deze weg in de dorpen Wanroij, Ledeacker en Sint Anthonis aandacht verdient. Uiteraard krijgen alle betrokkenen (aanwonenden, dorpsraden, bedrijfsleven etc.) uitgebreide inspraakmogelijkheden. Sint Anthonis Nu vindt een veilig wegennet geen luxe maar van levensbelang. Ons doel is een trendmatige terugdringing van het aantal verkeersongevallen, dat gelijk is aan de landelijke getallen. Een eerste aanzet hiertoe is het versterken van de wegbermen door het aanbrengen van grasstenen.
g. Zwerfvuil Zwerfvuil is nog steeds ergernis nummer 1. Een jaarlijkse opschoondag, zoals in 2009 georganiseerd is, is een prima initiatief om mensen bewust te maken van het genot van een schone omgeving. Dit heeft een ook prima motiverend effect: In een schone omgeving wordt veel minder vaak achteloos rotzooi weggegooid, dan daar waar toch al afval ligt. Sint Anthonis Nu vindt dat de opschoondag in 2009 in onze gemeente navolging verdient. Wij stellen dan ook voor om jaarlijks samen met de raadsleden en de jeugd een dergelijke opschoondag te houden.
6.
Participatie: welzijn, cultuur en recreatie
a. Sport Sport verdient de aandacht. Vrijwel alle kinderen in de gemeente zijn lid van een sportvereniging. Een kind dat sport heeft geen tijd voor verveling. Sport zorgt voor afwisseling en is goed voor je lichaam. Sport is zeer belangrijk voor de samenleving. Sporten doe je vaak samen en daarom draagt het bij aan saamhorigheid en integratie. Meer sporten betekent o.a. bevorderen van een gezondere levensstijl, minder verveelde hangjeugd en afname van gebruik van drugs (en alcohol). Sport vergroot de leefbaarheid en gaat bewegingsarmoede tegen. Georganiseerde beoefening van sport kan hier een bijdrage in leveren. Sportverenigingen dienen dan ook ondersteund te worden. En in iedere wijk en of ieder dorp moet er voldoende ruimte zijn voor een speelveldje waar kinderen kunnen voetballen, handballen, rondrennen of spelen. Verder dient er in ieder dorp een buitensportaccommodatie aanwezig te zijn als basisvoorziening. Eventuele privatisering hiervan dient maatwerk te zijn. Sint Anthonis Nu vindt dat sport bijdraagt tot een goede fysieke en sociale ontwikkeling van kinderen en zal er voor zorgen dat dit voor iedereen mogelijk blijft. In ieder dorp of wijk moeten hiervoor speelveldjes zijn en dient er in ieder dorp een op maat gesneden buitensportaccommodatie aanwezig te zijn. Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
16
b. Vrijwilligersbeleid De gemeentelijke vrijwilligersdag dient een jaarlijks terugkerende dag te worden. Gezien het grote aantal vrijwilligers in onze gemeente, zal jaarlijks een andere groep in het middelpunt staan. Denk daarbij aan vrijwilligers in de ouderenzorg, de hulpverlening, begeleiders in de sport etc. Een punt van aandacht is, dat door het langer door moeten werken er steeds minder mensen in staat zijn vrijwilligerswerk te doen. Sint Anthonis Nu vindt dat een samenleving zonder vrijwilligers niet meer optimaal kan functioneren. Om hier blijk van te geven dient er ieder jaar een vrijwilligersdag te komen waarbij er ieder jaar een bepaalde groep in het zonnetje wordt gezet.
c. Recreatie en toerisme Sint Anthonis heeft vele mogelijkheden op toeristisch gebied. Mogelijkheden voor eigen inwoners en mogelijkheden voor gasten van buiten. De sterke kanten zijn al in veel onderzoeken naar voren gekomen. Rust en ruimte worden dan als eerste genoemd. Toerisme zal in samenwerking met de regionale en lokale VVV‟s worden gestimuleerd. Hierbij dienen alle kansen die de regio Land van Cuijk biedt worden benut. Nu al zijn er particuliere initiatieven die zich presenteren als ondernemers uit het “land van Cuijk” en zo naar buiten treden. Er is behoefte aan meer economische dragers van het platteland. Zowel voor boeren als voor burgers. Voor boeren bestaan er ruimere mogelijkheden om nevenactiviteiten te ontplooien. De mogelijkheden voor particulieren in de dorpen en in de verwevingsgebieden om toeristische activiteiten te ontplooien worden verruimd. Denk hierbij aan overnachtingen, B&B, groepsaccommodaties, theehuizen, ijssalons en minicampings. Een mooie aantrekkelijke omgeving is voor onze eigen inwoners zeer belangrijk, dit komt het leefklimaat ten goede. Zij maken immers gebruik van de mogelijkheden en stimuleren daarmee de recreatieve ondernemers en de horecagelegenheden. Nieuwe initiatieven hiertoe moeten ruimhartig worden gefaciliteerd en gesteund. Voor toeristen en ook voor onze inwoners is het een voorstel om een groene verbindingsroute te maken tussen de dorpen. Door middel van borden kan men een fietsveilige, autovrije of autoluwe route uitzetten die de dorpen met elkaar verbinden. Er bestaat bij onze inwoners een grote behoefte om in de onmiddellijke nabijheid van het dorp te wandelen door het (agrarisch) cultuurlandschap. Er blijkt vooral een gebrek te bestaan aan „ommetjes‟, kleine wandelingen van maximaal een uur, met een afstand van zo‟n 3 kilometer. Deze ommetjes zijn verkeersveilig en laten leuke stukken van het eigen dorp zien. De ommetjes moeten geschikt zijn voor kinderen, volwassenen en ouderen. Hierbij valt te denken aan inzetten van het bankenproject. Bij het bankenproject denken we aan herdenkingsplekken voor overleden inwoners van onze gemeente. Op overhoeken biedt de gemeente plek aan geïnteresseerden om een bank te plaatsen ter nagedachtenis aan een overledene. De banken worden bij voorkeur geplaatst bij wandel- en fietsroutes. Mensen die een dergelijke plek willen inrichten dragen zorg voor de realisatie en het onderhoud daarvan.
Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
17
Sint Anthonis Nu vindt dat elk initiatief op het gebied van recreatie serieus bekeken moet worden. Hierbij de „Ja tenzij‟ werkwijze hanteren. Hierbij is de slogan rust, ruimte en kleinschaligheid. In eerste instantie moeten onze eigen inwoners het naar de zin moeten hebben. Zij zijn tenslotte de ambassadeurs voor onze gemeente. Daarom zullen alle initiatieven op het gebied van recreatie ook een positieve bijdrage moeten leveren voor onze eigen inwoners.
7.
Financiën
a. Gemeentelijke belastingen De inkomsten vanuit het Rijk zullen de komende jaren zeker niet stijgen. Zeer waarschijnlijk zal het minder, of volgens de laatste berichten, veel minder worden. Om financieel niet in de problemen te komen, zal de begroting dan ook steeds sluitend moeten zijn. Voorgaande jaren was dit niet altijd het geval, maar door de jaarlijkse verhoging van de Rijksinkomsten zijn we altijd uit de problemen gebleven. Aan deze luxe is nu een eind gekomen. We gaan er vanuit dat we met de huidige belastinginkomsten, en verhoging hiervan met de jaarlijkse inflatiecorrectie, het huidige voorzieningenniveau, incl. het huidige subsidiebeleid, in stand kunnen houden. Verdere verbetering van het voorzieningenniveau kan alleen maar betaald worden door extra verhoging van de gemeentelijke belastingen. Verder mogen alleen door de regering verplicht opgelegde zaken m.b.t. de riolering doorberekend worden. Om onnodige reserves te voorkomen, dienen de voorzieningen voor beheerplannen jaarlijks financieel te worden doorgerekend. Verder dienen de doelstellingen van reserves jaarlijks geactualiseerd te worden met het gevoerde beleid. Sint Anthonis Nu wil het huidige voorzieningenniveau in stand houden zonder extra belastingverhoging. Alleen verhoging van inflatiecorrectie is toegestaan. Bij verhoging van het voorzieningenniveau is extra verhoging van belasting bespreekbaar.
b. Kwijtscheldingsbeleid Het bestaande kwijtscheldingsbeleid van belastingen voor de zwakkeren in onze samenleving wordt gehandhaafd en in deze tijd van recessie ruimhartig toegepast.
c. Toeristenbelasting De toeristenbelasting wordt nu gebruikt voor projecten die een directe relatie hebben met het toerisme in onze gemeente. In overleg met de sector wordt bepaald, waar de financiële middelen in worden geïnvesteerd. Uitgangspunt hierbij is, dat investeringen ook ten goede moeten komen aan onze eigen inwoners. Wie wil er in zijn vrije tijd niet lekker genieten van ons fraaie gemeente. Wanneer onze eigen inwoners het naar de zin hebben, komen de toeristen vanzelf. Onze eigen inwoners zijn in feite de ambassadeurs van onze gemeente. Sint Anthonis Nu vindt dat de toeristenbelasting volledig ingezet moet worden voor de toeristische sector. Hierbij dient tevens rekening gehouden te worden, dat het ook een positieve bijdrage levert voor onze eigen inwoners. Sint Anthonis Nu Verkiezingsprogramma 2010 www. sintanthonis.nu
18