Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
1.
Inleiding
Geachte burgers van Brunssum, Graag presenteren wij u ons verkiezingsprogramma 2014 - 2018 met als thema Wij hebben uw wensen en het beste van ons verkiezingsprogramma 2010-2014 uitgewerkt voor de komende 4 jaar. Lijst Borger ging dankzij u in 2010 met 2 raadsleden aan de slag en leverde ook een wethouder aan het nieuwe college. Ons verkiezingsprogramma werd samen met de verkiezingsprogramma’s van de andere coalitieleden vertaald in het raadsprogramma. Dat raadsprogramma was de basis voor de werkzaamheden van het college en de raad in de afgelopen 4 jaar. Lijst Borger wil haar verkiezingsprogramma naar eer en geweten uitvoeren. Wij willen daarbij onze idealen in goede samenwerking met u, de burger van Brunssum, met de maatschappelijke partners en met de andere fracties realiseren. Wij vinden deze samenwerking logisch én nodig om uw belangen zo goed mogelijk te kunnen vertegenwoordigen. eerlijk, open en met vertrouwen. 2.
Lijst Borger
Lijst Borger is sinds 1962 actief in de gemeente Brunssum. Ruim 50 jaar zijn wij al een lokale groepering die een afspiegeling van de Brunssumse gemeenschap is en diep in deze gemeenschap verankerd zit. Lijst Borger weet uit ervaring wat in Brunssum leeft. Op zeven jaar na heeft Lijst Borger al die tijd het college vertegenwoordigd. Dankzij u, de kiesgerechtigde burger van Brunssum. Lijst Borger wil de komende 4 jaar weer deelnemen aan het dagelijks bestuur van de gemeente. Door onze verantwoordelijkheid ook in deze onzekere tijden te nemen waarbij wij oog hebben voor uw wensen maar ook onze idealen waar maken. Het is daarom belangrijk dat wij stevig in de gemeenteraad vertegenwoordigd zijn. U beslist. Gunt u ons uw stem? Op dit moment heeft Lijst Borger een wethouder en twee raadsleden. Wij willen graag in al onze wijken fractie-assistenten hebben. Zij kunnen ons luisterend oor zijn bij onze burgers. Ook zoeken wij Brunsummers die actief lid willen zijn en zich binnen de partij willen specialiseren. Wilt u ons helpen? Lijst Borger: Brunssummer met en voor de Brunssummers.
1
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
3.
Ons uitgebreide verkiezingsprogramma
Naast ons verkort programma hebben wij ook een uitgebreide beschrijving van ons verkiezingsprogramma. Als u na het lezen ervan nog vragen of suggesties heeft, neem gerust contact op met ons of met onze leden. U weet dat de verkiezingsresultaten bepalen in hoeverre wij ons verkiezingsprogramma kunnen uitvoeren? Met uw steun kunnen wij het verschil maken in Brunssum! Onze visie
Het bestuur van Brunssum dient de meerderheid van onze burgers te vertegenwoordigen. Samenwerking is daarom in uw belang. Een betrouwbaar en controleerbaar bestuur vinden wij voor een gezonde gemeente een basisvoorwaarde. Heldere en tijdige communicatie ook. De (openbare) raadsvergaderingen dienen besluitvormende vergaderingen te zijn, waarin politieke stellingen van fracties helder en beknopt verwoord worden. De burger en diens vertegenwoordigers (de raadsleden) behoeven een transparant besluitvormingsproces. Wij hebben respect voor onze rijke tradities en staan open voor nieuwe mogelijkheden in onze gemeente. De gemeente Brunssum is een groene gemeente, dit karakter dient beschermd en benut te worden. Onze gemeente dient schoon en veilig te zijn; een plaats waar je prettig woont en waar we respectvol en vriendelijk met elkaar omgaan. En daar zijn wij, de burgers van Brunssum, samen verantwoordelijk voor. Brunssum stemt haar voorzieningen af op uw behoefte en zorg.
Lijst Borger is voor samenwerking. Samen succesvol zijn. Zowel binnen de politiek, met de burger als met andere gemeentes. Bijna alle gemeenten nemen inmiddels deel aan samenwerkingsverbanden om steeds ingewikkelder taken goed uit te kunnen voeren, bijvoorbeeld de taken die door het Rijk gedecentraliseerd worden. Er moet nog wel veel gebeuren om samenwerkingsverbanden te realiseren. Denk ook aan de fusie van het ambtenarenapparaat van Brunssum en Landgraaf. Voordelen zijn bijvoorbeeld meer gedeelde kennis, samenvoegen van taken en besparingen. Vrijvallende gelden kunnen we dan investeren in de gemeenschap. Zelfstandigheid en kostenbesparing zijn voor ons hierbij zwaarwegende uitgangspunten.
Een betrouwbaar bestuur vinden wij een basisvoorwaarde voor een gezonde gemeente. Lijst Borger is fel tegenstander van achterkamertjes-achtige praktijken. Wij willen geen schijnveiligheid, maar eerlijke, heldere en duidelijke politiek met een goede verantwoording naar de burgers toe.
Transparantie van de bestuurlijke structuur en -besluitvorming zorgt voor draagvlak. In commissievergaderingen kan het politieke debat en de beleidsmatige afweging plaats vinden. Dit vraagt een grondiger voorbereiding van de fracties en van B&W. De (openbare) raadsvergaderingen dienen besluitvormende vergaderingen te zijn. Politieke stellingen van fracties worden hier helder en bondig samengevat. Vermijd dat bij de burger een raadsvergadering vaag overkomt, met ellenlange monologen, herhalingen en vele vragenrondes. Het vragenuurtje voor de raadsleden wordt beperkt tot vragen over actuele, spoedeisende zaken, die niet kunnen wachten tot een volgende raads- of commissievergadering.
2
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
De tijd die hierdoor in de raadsvergadering wordt gewonnen geeft de raadsleden meer mogelijkheden om met de burgers van Brunssum in overleg te treden. Dit verhoogt de betrokkenheid van raadsleden en burgers bij actuele onderwerpen die de burgers beroeren.
De gemeente dient de communicatie met haar burgers beter uit te voeren. Als gemeente behoor je garant te staan voor een eerlijke en tijdige voorlichting en bied je een luisterend oor aan onze burgers. Naast de website en de gemeentekrant kunnen verbeteringen uitgewerkt worden. Als Lijst Borger hebben wij onder andere als instrumenten onze Website, Facebook, Twitter, publicaties in kranten en vooral de persoonlijke contacten van onze leden met de burgers. Onze leden zijn de ambassadeurs van Lijst Borger in de wijken.
Onze burgers verdienen een behoorlijk niveau aan voorzieningen, onder andere op het gebied van de volksgezondheid, sport, milieu, cultuur en onderwijs. Ook dienen we oog te hebben voor de mensen met een beperking die niet zo goed voor zichzelf kunnen zorgen. Een goede gemeentelijke (digitale) dienstverlening en een maximale verkeersveiligheid krijgt blijvend aandacht.
Het kabinet heeft één regeling ontworpen voor alle mensen die kunnen werken, maar daarbij ondersteuning nodig hebben. De Participatiewet. In deze wet worden de Wet werk en bijstand (WWB), de Wet sociale werkvoorziening (WSW) en een deel van de Wajong samengevoegd. Doel van de wet is om zoveel mogelijk mensen deel te laten nemen aan het arbeidsproces. Lijst Borger onderschrijft dit doel en is daarom initiatiefnemer van “Betere Buren”. De gemeentelijke lasten
Lastenverlichting waar mogelijk Lijst Borger ziet het als haar taak er voor te zorgen dat de burgers niet meer betalen voor de dienstverlening dan strikt noodzakelijk is. Wij willen kosten voor leges en vergunningen daar waar mogelijk niet meer dan met het inflatiepercentage laten stijgen. Bovendien wil Lijst Borger er voor zorgen dat de gemeentelijke belastingdruk duidelijk en begrijpelijk is voor haar burgers. Bij gelijkblijvende woonlasten zijn de afvalstoffenheffing en het rioolrecht kostendekkend. Onze inzet is door meer efficiëntie daarin en het terugbrengen van de hoeveelheden afval de woonlasten terug te dringen en de hoogte van de woonlasten tenminste stabiel te houden. Ook de komende raadsperiode zal dit het uitgangspunt zijn voor Lijst Borger. De dienstverlening aan de burgers (bijvoorbeeld paspoort, rijbewijs) behoort kostendekkend te zijn. Eenieder betaalt alleen voor de aan hem/haar verleende dienst. Op die manier kan een dienst niet als melkkoe gebruikt worden. Zorg
Optimale zorg voor iedereen De basis voor een gezonde maatschappij is goede zorg. Lijst Borger gaat voor een optimale zorg voor iedereen, van jong tot oud, waarbij niemand in de kou komt te staan. Daar hoort ook voldoende huisartsenzorg, tandartsenzorg, fysiotherapie en apotheekvoorzieningen bij. Ouderen hebben een leven lang hard gewerkt voor onze gemeente zoals die nu is. Het is nu aan de jongeren om zich optimaal in te zetten om dit erfgoed te behouden en zelfs uit te bouwen. Daarin past een optimaal zorg-, welzijns-, woon- en werkbeleid.
3
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Zorg dicht bij huis Lijst Borger blijft zich inzetten om de zorg zo dicht mogelijk bij de mensen te brengen. Wat ons betreft komt ook de wijkverpleegster terug.
Optimaal voorzieningen niveau voor mensen met een beperking Lijst Borger geeft speciale aandacht aan voorzieningen en zorg voor mensen met een beperking. Deze mensen dienen wij in onze gemeente gelijkwaardig te behandelen.
Peuterspeelzalen als basisvoorziening handhaven Wij vinden dat peuterspeelzalen een basisvoorziening zijn. Een verantwoord niveau en een goede aansluiting met de basisschool dienen wij daarom te waarborgen. Openbare orde en veiligheid
Werken aan een sociaal veilige leefomgeving en voorkomen huiselijk geweld Lijst Borger blijft zich inzetten voor een sociaal veilige leefomgeving. Bewoners dienen zich ook ’s avonds veilig op straat te voelen. Het Integrale Veiligheidsplan heeft zijn dienst bewezen. Daar waar nodig zal het worden geactualiseerd om te blijven voldoen aan de wensen van alle burgers. Wij blijven voorstander van de gekozen aanpak: lik op stuk voor overtreders. Wij staan ook voor een integrale aanpak. Huiselijk geweld is een toenemend probleem. Lijst Borger wil dat de gemeente daar voortdurend aandacht voor heeft en daarover overleg pleegt met alle betrokken partijen zoals wijkagent, maatschappelijk werk en GGD.
Terugdringen van criminaliteit Kleine en grote criminaliteit is aan de orde van de dag en ook onze gemeente blijft hierin niet gespaard. Wij zullen ons hard blijven maken voor frequente politiecontroles, efficiënt werkende meldpunten en strikte handhaving van de openbare orde en veiligheidsregels. Lijst Borger vindt het belangrijk dat onze toezichthouders herkenbaar zijn op straat.
Anti drugsbeleid (zero tolerance beleid voor handelaren en gelegenheden) De tendens is dat het drugsgebruik onder jongeren toeneemt. Wij willen een actieve rol in het terugdringen van dit drugsgebruik. Wij staan op zware sancties voor handelaren en gelegenheden die zich lenen voor handel in, het telen en/of gebruik van drugs. Ouders, horeca en scholen hebben hierin een verantwoordelijke rol. Wij verzoeken ook jongeren- en ouderenwerkers in de wijken proactief te handelen. Samen kunnen wij problemen signaleren en voorkomen, ondersteuning bieden en als aanspreekpunt fungeren voor jong en oud. Het zero tolerance beleid dient op scholen en in de media uitgebreid belicht te worden via o.a. informatiebijeenkomsten en persberichten. Lijst Borger blijft voorstander van een actief anti drugsbeleid.
4
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Woonomgeving
Wijkgerichte aanpak De kwaliteit van het dagelijkse leven in alle wijken is prioriteit nummer één. Lijst Borger is voorstander van een meer wijkgerichte aanpak van de ruimtelijke ordening. Bewoners van de wijken hebben daarin hun eigen verantwoordelijkheid, in samenwerking met de verschillende gemeentelijke diensten. De gemeente zorgt voor de basiskwaliteit en in goed overleg kunnen door de wijkbewoners verbeteringen worden gerealiseerd.
Evenwichtige verdeling van woningbouw per wijk Wij willen een evenwichtige verdeling van de woningbouw in de diverse wijken waarbij de groene gemeente gedachte niet tekort wordt gedaan.
Meer betaalbare duurzame woningen in huur- en koopsector Een breder aanbod van woningen geeft de burger en met name de starters op de woningmarkt meer mogelijkheden om te blijven wonen in de gemeente of wijk waar zij zijn geboren en getogen. Lijst Borger wil zorgen dat aan deze vraag van onze burgers voldaan wordt.
Nieuwbouwplannen voor ouderen Lijst Borger pleit voor kleinschalige lokale voorzieningen voor ouderen, waarbij wij rekening houden met het gegeven dat niet iedereen een aanvullende pensioenregeling heeft.
Nieuwbouw voor starters De behoefte aan betaalbare duurzame koopwoningen voor starters is onverminderd groot. Jongeren hebben, deels met hulp van de starterslening, een woning kunnen kopen.
Voor jongeren financieel gunstige hypothecaire leningen De gemeente heeft mede op initiatief van Lijst Borger starters op de koopmarkt financieel gunstige starterslening aangeboden. Wij blijven voorstander van deze succesvolle regeling voor starters.
Groenvoorzieningen realiseren Onze leefomgeving is net zo belangrijk als onze woning. Groenvoorzieningen zijn daar een belangrijk onderdeel van. Wij willen mooie, goed onderhouden beplanting. Met de nota groenbeheer zijn de lijnen uitgezet voor een goed groenbeheer. Lijst Borger zal kritisch volgen of de gewenste resultaten bereikt worden en zal klachten van burgers toetsen aan de nota groenbeheer. In samenspraak met de betrokken burgers worden gebieden waar behoefte bestaat aan nietgecultiveerd groen bepaald. Hier initieert de gemeente initieert en pleegt zij slechts preventief onderhoud. Lijst Borger heeft in 2013 een motie ingediend om samen met de wijkteams een pilot te starten om onder andere vorenstaande te realiseren.
Zorg voor goede wegen en fietspaden Goed wegenonderhoud en de aanleg van nieuwe fietspaden vinden wij van groot belang. Vrachtverkeer en sluipverkeer dienen zoveel mogelijk geweerd te worden uit de wijken. Dit bevordert de verkeersveiligheid en de leefbaarheid en voorkomt oplopende kosten voor wegenonderhoud. 5
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Onderwijs
Hoogwaardig onderwijs voor iedereen; goede huisvesting en bereikbaarheid Hoogwaardig lokaal onderwijs voor peuterspeelzalen, basisscholen en middelbaar onderwijs staat onder druk door krimp en vergrijzing. Goede huisvesting, hoogwaardig lesmateriaal en gekwalificeerde docenten, samen met goed en veilig bereikbare schoollocaties blijven noodzakelijk. Samenwerking met schoolbesturen is nodig. Lijst Borger heeft mede aan de wieg gestaan van de brede scholen: een combinatie van onderwijs, naschoolse opvang, sport, welzijn en/of cultuur. Brede scholen zijn voor leerlingen, ouders en de buurt. Lijst Borger is voorstander van een volwaardige voortgezette schoolopleiding binnen de gemeente en zal zich daarvoor blijven inzetten.
Voortijdig schoolverlaten; leerachterstanden Schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten is een onwenselijke situatie met vaak verstrekkende consequenties voor de betrokken jongeren. Wij vinden dat gemeente, scholen en ouders een belangrijke taak hebben om verzuim en voortijdig schoolverlaten tegen te gaan en om actief leerachterstanden weg te nemen. Lijst Borger is voor het invoeren van een registratiesysteem dat het mogelijk maakt ouders vroegtijdig te informeren. Lijst Borger denkt aansluitend over een Halt/Spijbelen-convenant op de scholen. Spijbelende jongeren worden op een Halt traject gezet; eventuele achterliggende problemen worden eerder herkend.
Kinderdagopvang In toenemende mate werken beide ouders. De opvang van hun schoolgaande kinderen kan daarbij in de knel komen. Lijst Borger vindt daarom dat een goede, betaalbare kinderdagopvang belangrijk is. Wij willen daar meer gerichte aandacht voor.
Onderwijs/arbeidsmarkt Teveel jongeren komen van school af met een opleiding waar geen of onvoldoende vraag naar is. Samen met het onderwijs en ondernemers dient de gemeente zorg te dragen voor een betere aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Goede initiatieven dienen gestimuleerd en waar nodig ondersteund te worden. Periodieke afstemming van en communicatie over arbeidsmarkt en onderwijs is een structureel onderdeel van de oplossing. Banen en Bedrijven
Werkgelegenheid De werkgelegenheid in onze gemeente lijdt onder de gevolgen van het mijnverleden, de economische recessie en de huidige krimp. De noodzaak bestaat om werkgevers uit diverse branches zich te laten vestigen in Brunssum. Voorzieningen kunnen moeizamer in stand gehouden of uitgebreid worden als er geen sprake is van een gezond economisch werkklimaat en een groei in besteding. Lijst Borger beseft terdege dat de oplossing niet eenvoudig is. Toch wordt al gewerkt aan oplossingen. Wij willen verder met ondernemers in overleg om te komen tot uitvoerbare plannen waarmee werkgelegenheid gestimuleerd wordt.
6
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Enkele vooruitstrevende projecten staan op het punt van starten. Denk bijvoorbeeld aan het zorgplein, de brede scholen, de Brikke Oave, het Centrumplan, Nature Wonderworld (NWW). De realisatie betekent voor Brunssum een economische sprong vooruit. Er wordt geïnvesteerd in vastgoed waarvan onze burgers gebruik maken. Er wordt geïnvesteerd in werkgelegenheid: Bouwers die Brunssumse burgers in dienst nemen. NWW dat uiteindelijk vele honderden, mogelijk duizenden werknemers nodig zal hebben, waar mogelijk aan te stellen vanuit de groep mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt (Bijstand, WSW, Wajong)
Gezond financieel klimaat voor ondernemers Ondanks de steeds dynamischer maatschappij beperkt de gemeente zich nog te vaak tot het stellen van kaders voor ondernemers. Lijst Borger vindt dat de gemeente een meer actieve rol kan hebben. In een krimpende regio en met een verschuivend bestedingspatroon is samenstelling en kwaliteit van de winkelomgeving steeds belangrijker Voor bestaande winkeliers en ondernemers dient een stimulerend beleid te worden gevoerd. Lijst Borger stelt zich ten doel om alles in het werk te stellen een gezonder financieel economisch klimaat te creëren. Overleg met het bedrijfsleven is daar een belangrijk onderdeel van. Lijst Borger zet zich in om het mogelijk te maken dat er kleinschalige winkels blijven. Er wordt gezocht wordt naar passende locaties voor vestiging van winkels en het optimaliseren van de infrastructuur. Het centrumplan speelt hierin een grote rol. In onze gemeente is weinig ruimte voor uitbreiding van bestaande industriële bedrijven. Daarnaast beperkt ons groene karakter de keuzes voor milieuonvriendelijker bedrijven. Lijst Borger kiest voor het optimaliseren van onze huidige kleinschalige bedrijvigheid en voor het optimaliseren en opwaarderen van de huidige industrielocaties. De toeristische sector zal de komende periode een krachtige economische motor kunnen worden. De mogelijkheden zijn hiervoor aanwezig. Denk aan het plan Ontwikkeling Oostflank met o.a. Nature Wonder World. Van de gemeente mag verwacht worden dat ze alle partijen bij elkaar brengt om gezamenlijk te komen tot meer werkgelegenheid en een goede promotie van de toeristische mogelijkheden. Daar richt Lijst Borger zich op.
Regelgeving, bureaucratie en administratieve lasten Wij zullen voor winkeliers en ondernemers alles in het werk stellen om overbodige regelgeving terug te dringen. We moeten verder werken aan deregulering. De meeste mensen zijn thans mondiger en weten wat ze willen. Zij kunnen meer verantwoordelijkheid aan.
Evenwichtige balans tussen ecologie en economie Europa en onze overheid (rijk en provincie) komen met steeds meer wetgeving en richtlijnen voor het groen, ter bevordering van instandhouding en uitbreiding van natuurwaarden. Lijst Borger vindt dat een goede zaak en men dient met respect hiermee om te gaan. Wij zullen dan ook dienen te zorgen en te waarborgen dat er een goede balans is tussen economie en ecologie.
Betere Buren. Betere Buren is het bedrijf voor buurtbeheer van onze gemeente. De gemeente Brunssum heeft een duidelijke visie voor Betere Buren ontwikkeld. Betere Buren wordt een organisatie waar mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt een tijdelijke werkplek kunnen krijgen. Werken bij Beter Buren kent de fases instroom, opleiding, begeleiding en uitstroom. Blijven hangen binnen Betere Buren is geen optie.
7
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Indien iemand recht heeft op een uitkering dan zal de gemeente deze toekennen maar verwacht tevens een tegenprestatie. Kort na ontvangst van de uitkering gaat de uitkeringsgerechtigde aan de slag bij Betere Buren om iets terug te doen voor de maatschappij. Op deze manier creëren wij de zogenaamde “Sluitende Aanpak.” De Brunssumse medewerkers van Betere Buren maken een grotere kans op doorstroming naar een vast dienstverband. De banenmakelaars van ISD BOL helpen hierbij actief. De WSW bevond zich in de afgelopen jaren in een woelig periode. De rust lijkt deels weergekeerd en we kijken weer vooruit. WOZL zal zich omvormen tot een organisatie voor Beschut werk en Detacheringen. De WSW geeft constante aandacht aan persoonlijke verhoudingen en voldoende werk voor de doelgroep. Lijst Borger blijft zich zoals afgelopen jaren sterk maken voor deze specifieke doelgroep en zal alles in het werk stellen om voor de organisatie en haar medewerkers de blokkades weg te nemen die goed werken in de weg staan. Sport, recreatie en cultuur
Instandhouding van subsidies aan sportverenigingen De moderne consumptiemaatschappij, de omslag naar minder intensieve beweging tijdens werk en de moderne passieve recreatie leiden tot een verslechtering van de gezondheid van jongere generaties. Lijst Borger ziet het beoefenen van sport als een wezenlijk onderdeel van sociaal welzijn en volksgezondheid. Uitgangspunt voor Lijst Borger is dan ook dat verenigingen een gezonde financiële basis hebben en er ruimte voor verenigingen is om door te groeien. Lijst Borger zal al haar steun blijven geven aan een omvangrijk en levendig verenigingsleven binnen onze gemeente.
Geen contributieverhogingen voor minder draagkrachtigen Het aantal mensen dat op of vlak boven het bestaansminimum leven neemt toe. Lijst Borger vindt dat deelname aan het verenigingsleven niet belemmerd mag worden door de hoogte van de contributies. Sociale uitsluiting is voor ons onacceptabel en dient bijvoorbeeld via een uitkering uit de bijzondere bijstand te worden voorkomen.
Eenvoudig en helder subsidiebeleid met minder werk voor gemeente en vereniging De druk op de begroting, onder andere door maatregelen van het rijk, dreigt tot kortingen op subsidies. Het huidige subsidiesysteem is daarbij ook nog eens bewerkelijk. Lijst Borger is voorstander van een helder en eenvoudig subsidiesysteem dat minder ambtelijke inbreng vraagt. Wij blijven ook voorstander van subsidiering in het bijzonder van jeugd en ouderen, waarbij vooral aandacht is voor opleiding van vrijwilligers bij de diverse verenigingen. Bezuinigingen op de subsidies voor de verenigingen zal waar mogelijk bestreden worden.
Zwembad de Bronspot Lijst Borger blijft zich inzetten voor handhaving van het zwembad de Bronspot.
Handhaving bestaande bibliotheekvoorzieningen Lijst Borger wil goede bibliotheekvoorzieningen met bijvoorbeeld internet, een videocorner, een gamecorner, een ontmoetingshoek, een stiltehoek en een coffee corner. De bibliotheek kan als multimedia centrum op diverse manieren nog beter aan de behoeftes van de burger voldoen.
8
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Ouderen- en jongerenbeleid, welzijn
Het ouderen- en jongerenbeleid staat bij de speerpunten verdeeld over de specifieke aandachtspunten. In ons uitgebreide programma verzamelen we de beleidsonderdelen zodat u een beter totaaloverzicht heeft.
Ouderen Zorg dicht bij huis; zorgwoningen, zorgdiensten Ouderen verdienen – en hebben recht op – een optimale oudedagsvoorziening en ondersteunende zorg. Wij blijven ons sterk maken voor zorg dicht bij huis en voor zorgpunten in de wijken. Burgers mogen niet verloren raken in een centraal, log zorgsysteem. Behoud en uitbouw van lokale vangnetvoorzieningen, zoals Tafeltje Dekje en seniorenplatforms, zijn voor Lijst Borger belangrijke punten. Steeds meer mensen komen via de AWBZ voor ondersteunende en activerende begeleiding in aanmerking komen. De gemeente heeft - samen met verengingen en zorgaanbieders – de taak er voor te zorgen dat voor deze mensen activiteiten georganiseerd worden. Lijst Borger blijft zich daarvoor actief in zetten en verwacht dat ook ouderen elkaar mobiliseren. Handhaving openbaar vervoer Lijst Borger wil dat ook ouderen zich gemakkelijk kunnen verplaatsen. Goed openbaar vervoer is daarom van wezenlijk belang. De huidige mogelijkheden dienen minstens gehandhaafd en waar wenselijk verbeterd te worden. Lijst Borger streeft nog steeds naar vrij openbaar vervoer voor 65 plussers.
Jongeren Actief beleid Jongeren hebben de toekomst, maar leven ook in een maatschappij die zich steeds sneller ontwikkelt. Onze maatschappij is complex en soms verwarrend. Het bepalen van je toekomst is vaak nog moeilijker dan het vinden van een baan. Lijst Borger wil samen met de jongeren randvoorwaarden scheppen om volwaardig deel te nemen in onze samenleving. Het is belangrijk dat jongeren meedoen én meedenken: Wat kan er gedaan worden en hoe? En… wat kunnen jongeren zelf doen? Jongerenbegeleiding In onze gemeente is veel jeugd georganiseerd in verenigingen. We hebben het in ons om met elkaar iets te willen bereiken. Lijst Borger vindt dat we de ervaringen van verenigingen kunnen gebruiken om de jeugd haar eigen plekje te geven in onze maatschappij. Met de hulp van vrijwilligers organiseren verenigingen activiteiten welke de jeugd voorbereiden een eigen bijdrage te gaan leveren aan de gemeenschap. Wij vinden dat de gemeente zich positief dient op te stellen tegenover deze verenigingen Voor jeugd die deze verenigingscultuur niet aanspreekt is een andere wijze van begeleiden wenselijk. Lijst Borger is voorstander van een jongerenraad. Inzet is om deze jeugd via “open jeugdwerk” onderdeel uit te laten maken van een levende gemeenschap en onderling begrip te bevorderen. Lijst Borger blijft pleiten voor aandacht voor de wensen van jongeren door hen actief te benaderen. Wij willen dat onder andere bereiken door een duidelijke verwijzing naar het zorgloket en door ook de jongerenwerker en de jeugd zelf te betrekken.
9
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Welzijn Alcohol- en drugsmisbruik Er is bij Lijst Borger veel zorg over het toenemend gebruik van alcohol en drugs, ook onder de jeugd. Wij willen een bijdrage leveren aan het terugdringen van alcoholmisbruik door heldere informatie, afspraken over het drankgebruik in verenigingen, goed toezicht op de horeca en op alcoholmisbruik tijdens festiviteiten. Lijst Borger wil alcoholmisbruik terugdringen, mede om andere problemen (zoals ziekte en overlast) te voorkomen. Lijst Borger is een vurig pleitbezorger van een keiharde aanpak van personen die drugs in onze gemeente verhandelen en/of telen en van gelegenheden waar drugs worden gebruikt. Emancipatie en discriminatie Lijst Borger is tegen ongelijke behandeling op grond van bijvoorbeeld afkomst, geloof, politieke voorkeur, religie, geslacht, seksuele geaardheid, handicap en leeftijd. De bestrijding van discriminatie in zijn breedste vorm dient structureel verankerd te worden in overleg van bestuurders met de maatschappelijke partners (CMWW, Politie, etc.) Lijst Borger wil in de gemeente Brunssum zorgdragen voor een actief beleid voor emancipatie en tegen discriminatie van Lesbiennes, Homoseksuelen, Biseksuelen en Transgenders (LHBT). De veiligheid van de LHBT medemens is soms in het gedrang; dat is voor Lijst Borger onacceptabel. De gemeente Brunssum dient zich sterk te maken voor een omgeving waarin LHBT jongeren en roze ouderen zich veilig en prettig kunnen voelen. Een actieve rol is hier weggelegd voor de gemeente en politieke organisaties gericht op nondiscriminatie en tolerantie. Ook dient voorlichting over dit onderwerp in het onderwijs geïntegreerd te worden bij de reguliere seksuele voorlichting. Lijst Borger wil in Brunssum minimaal 1 senioren/ bejaarden of zorginstelling met een expliciet LHBTkeurmerk. In het verenigingsleven en op de werkvloer dient een LHBT neutraal klimaat gestimuleerd te worden. Lijst Borger zet zich in voor bespreekbaarheid van seksuele diversiteit in de gemeente Brunssum. Decentralisaties. Per 1 januari 2015 worden drie taken gedecentraliseerd door het Rijk en de Provincie. De Gemeente wordt verantwoordelijk voor de participatiewet, de AWBZ en de Jeugdzorg. Participatiewet: De gemeenten zijn nu verantwoordelijk voor de Bijstand. Per 1-1-2015 komen hier ook de WSW en de Wajong bij. We spreken nu enkel nog van de Participatiewet. In totaal wordt de gemeente verantwoordelijk voor ongeveer 1.750 mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt. AWBZ: De decentralisatie in de zorg is van enorme omvang. Door tot op vandaag steeds wisselende rijksregels is het voor de gemeente moeilijk om te anticiperen. Lijst Borger blijft vanuit haar politieke verantwoordelijkheid zeer kritisch dit proces volgen. Jeugdzorg: Brunssum loopt voorop in de uitwerking van de toekomstige arrangementen voor de jeugdzorg. Regionale samenwerking op dit beleidsgebied is opgezet en wordt concrete vormgegeven.
10
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Burgerparticipatie
Dienstbare gemeente Burgers kunnen bij ontevredenheid niet naar een andere gemeente. Alleen al daarom heeft de gemeente de plicht de burgers goed te bedienen. Burgers keren zich steeds meer van de politiek af. Een zorgelijke ontwikkeling. De gemeente (de raad, het college en de ambtelijke organisatie) dient uit te stralen dat zij er voor haar burgers is. Het ambtelijke apparaat dient dienstbaar te zijn aan haar burgers. Luister actief naar de problemen en wensen van burgers en zoek gezamenlijk naar oplossingen. Dat vindt Lijst Borger de juiste benadering.
De invloed van de burgers, De lokale samenleving is een complex van netwerken, zowel fysieke als digitale. Zowel individuen als groeperingen spelen daarin een rol. Door als gemeente actief deel te nemen aan deze netwerken wordt ervaren waar de burger behoefte aan heeft. Bewoners, ondernemers, verenigingen, instellingen en belangenorganisaties hebben veel kennis van zaken en kennen de problemen. Lijst Borger vindt het belangrijk dat alle belanghebbenden invloed kunnen hebben op de besluiten die hen direct aangaan. In de besluitvorming dienen de belangen van de betrokkenen meegewogen te worden. Lijst Borger wil onze burgers een actieve rol geven bij belangrijke besluiten van de gemeenteraad. Wij zijn daarom groot voorstander van actieve, betrokken wijkteams. Daarvoor moeten op reguliere basis vooraf en dus tijdig informatieavonden georganiseerd worden zodat de burger optimale invloed kan hebben op de te nemen besluiten.
Niets is vervelender dan burgers actief mee te laten denken en het daarna stil te laten vallen. Lijst Borger vindt het daarom belangrijk om samen met burgers uitvoering te geven aan genomen besluiten. Inzichtelijk maken waarom een besluit is genomen, wanneer uitvoering gepland staat en hoe de burger betrokken blijft, creëert draagvlak onder de burgers. Samen aan het werk. Financiën
Alleen sluitende begrotingen Lijst Borger is van mening dat de gemeente zonder bemoeienis van (financiële) toezichthouders haar taken met en voor de burgers moet kunnen uitoefenen. Dit kan alleen wanneer de gemeente een structureel sluitende begroting heeft. Met andere woorden: uitgaven in evenwicht met de inkomsten. Letten op de uitgaven is de eerste opdracht aan het college. Wij zullen hieraan blijven werken. Lijst Borger realiseert zich terdege dat door de economische crisis ook de gemeente tijdelijk in financieel zwaar weer kan komen. Groei van het aantal uitkeringen zal ten dele door de gemeente zelf moeten worden opgevangen. Overheveling van taken door het Rijk en de dreigende daling van de inkomsten vanuit het Rijk maken het ons moeilijk. Lijst Borger is van mening dat zowel de structurele als de tijdelijke effecten wel opgevangen dienen te worden. Het snijden in ons voorzieningenniveau of het verhogen van de financiële lasten van onze burgers is echter niet onze eerste keus.
11
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Dienstverlening zonder winstoogmerk Lijst Borger staat er voor dat de burgers niet meer betalen dan nodig is om de gewenste dienstverlening op een goed niveau aan te kunnen blijven bieden. Wij streven ernaar om die kosten eerlijk over de burgers te verdelen. Burgers betalen voor specifieke diensten (zoals leges voor paspoorten). De kosten voor deze diensten behoren gedekt te worden door deze betalingen. Daarnaast heft de gemeente ook belastingen. Lijst Borger staat er voor dat de woonlasten als het kan met niet meer dan de inflatie mogen stijgen.
Verlaging gemeentelijke kosten Je kunt taken op verschillende manieren uitvoeren. Het is van groot belang dat de gemeente steeds efficiëntere processen blijft ontwikkelen en de samenwerking zoekt om de diensten tegen zo laag mogelijke kosten te kunnen leveren. Dus tegen een zo laag mogelijke prijs. Voor Lijst Borger is dit een van de redenen om met de gemeente Landgraaf een samenwerkingsverband aan te gaan.
Toeristenbelasting Lijst Borger is nog steeds van mening dat een gemeente die toerisme hoog in het vaandel heeft staan voor de verwezenlijking van dat doel de toeristen en forensen daarin een bijdrage mag vragen in de vorm van toeristenbelasting. De kosten die voor de inning gemaakt moeten worden dienen daarbij in een redelijke verhouding te staan met de opbrengsten.
Goede bewaking van de gemeentelijke uitgaven Als Lijst Borger willen we goed en tijdig geïnformeerd worden en de mogelijkheid hebben tot bijsturing van de lopende begroting en uitgaven. Voorwaarde hiervoor is een goed onderbouwd financieel beleid. Een andere voorwaarde is tijdige en betrouwbare rapportage. Het college heeft deze zaken geregeld, Lijst Borger wil dit beleid en de conclusies uit de rapportage regelmatig met de burger delen.
12