Verkiezingsprogramma 2010-2014
D66 Afdeling Oirschot / de Beerzen Fris, helder en transparant als een druppel water …
… die weerspiegeling biedt en een schokgolf veroorzaakt !
Anders Ja D66 Oirschot
Voorwoord Alexander Pechtold: Anders Ja D66 Ik ben blij dat u dit verkiezingsprogramma leest. Dat u de tijd en moeite neemt om u te verdiepen in de ambities, plannen en ideeën van D66. Graag maak ik van deze mogelijkheid gebruik om onze prioriteiten met u te delen. Toe te lichten waarop wij in de komende periode onze energie gaan richten. D66 kiest voor vernieuwing omdat het nodig is. Nederland is een mooi en welvarend land. Maar ook een land dat heeft stilgestaan, terwijl de wereld veranderde. Een land dat belangrijke beslissingen te lang voor zich uitgeschoven heeft. Een land dat vraagt om verandering. Om een nieuw perspectief, een stip aan de horizon. Niet angstig voor de toekomst, maar optimistisch. Vol vertrouwen in de eigen kracht van mensen. Wij durven te kiezen, en inderdaad, daarmee zetten wij ons af tegen het grijze gemiddelde en de huidige politiek van stilstand. Wij hebben een alternatief, een eigen ambitieuze vernieuwingsagenda. Een agenda om Nederland een voortrekker e en baanbreker in de 21 eeuw te maken. Een agenda waarmee wij volmondig ‘Ja’ zeggen tegen de uitdagingen en kansen van morgen. We moeten zorgen dat werknemers flexibel en weerbaar worden. Dat ook starters een huis kunnen kopen. Echt werk maken van kennis en innovatie. En van de doorbraak naar een duurzame economie. Met een overheid die zijn beperkingen kent, maar doet wat zij belooft. In een samenleving gericht op ruimte voor individuele ontplooiing. Die mensen niet verdeelt maar helpt emanciperen. Net als D66 verschillen tussen mensen positief waardeert, omdat ze veerkracht en creativiteit brengen. In maart kunt u uw stem weer laten horen. Dan kunt u kiezen voor vernieuwing. Dan bepaalt u hoe Oirschot er uit gaat zien. Daar moet de verandering beginnen. Dicht bij huis. In uw gemeente, uw wijk, uw straat. Want na meer dan 10 jaar ervaring in de lokale politiek als gemeenteraadslid, wethouder en burgemeester, weet ik dat de meeste van uw ergernissen en ongemakken daar worden opgelost. Ook in uw gemeente staan gemotiveerde en deskundige D66-kandidaten klaar om vol optimisme de verandering vorm te geven. In dit verkiezingsprogramma vindt u onze voorstellen daarvoor, passend in onze vernieuwingsagenda. Met 5 kernpunten: werken, kennis, duurzaamheid, wonen en kwaliteit van de overheid.
Stilstaan of hervormen: werken in de 21e eeuw In economisch zwaar weer moet de vernieuwing beginnen op de arbeidsmarkt. D66 is overtuigd van de kracht en vindingrijkheid van mensen en bedrijven. Ook in de crisis waarin wij nu verkeren, zal die kracht de economische ommekeer moeten drijven. De overheid moet voorwaarden scheppen en barrières voor mensen wegnemen. Niet doen alsof mensen nog steeds hun hele leven dezelfde baan houden. Die baan is tijdelijk, uw vaardigheden blijven. D66 wil meer flexibiliteit en persoonlijke weerbaarheid. Meer solidariteit tussen jong en oud, actief en niet-actief, insiders en outsiders. Wij pleiten voor het geleidelijk verhogen van de AOW leeftijd, voor het verhogen van de arbeidsparticipatie van oudere werknemers, outsiders en ouders, een vernieuwd ontslagrecht. Kortom: een arbeidsmarkt voor de 21e eeuw.
Eindelijk werk maken van kennis en innovatie Het belang van kennis en innovatie is glashelder. Er is veel gepraat maar weinig actie. Onze handen jeuken. Alleen het allerbeste onderzoek en onderwijs is goed genoeg. Goed onderwijs is de beste garantie voor persoonlijke, maatschappelijke en economische ontwikkeling. De basis voor een samenleving waarin iedereen tot zijn recht komt en alle mensen de kans krijgen het beste uit zichzelf te halen. Wij willen tot de top behoren, niet tot de middelmaat. Dat betekent veel meer investeren. Maar ook meer vrijheid voor scholen en leraren om dat onderwijs, samen met ouders en leerlingen in te richten. Minder bureaucratie en regels van bovenaf. Meer ruimte voor ontplooiing. Meer leren, meer stimuleren, meer doorstroming en minder uitval. Daarom pakken gemeenten zwakke scholen, slechte huisvesting en schooluitval aan.
Omwenteling naar een duurzame economie en samenleving Meer ambitie, meer durf, meer vrijheid en minder regels. Met die houding kunnen we ook de omwenteling naar een duurzame economie en samenleving maken. We zijn het verplicht aan komende generaties onze samenleving en economie te verduurzamen en klimaatverandering tegen te gaan. Nu is het moment daarvoor. De natuur in onze steden en dorpen, onze wateren en onze wereld beschermen. De ecologische ‘voetafdruk’ van ons land en onze generatie moet terug naar een
2
Anders Ja D66 Oirschot eerlijker aandeel. Niet met symboolpolitiek, doemdenken of luchtfietsen. Maar met innoveren en stimuleren en alleen waar nodig verplichten en verbieden. Al onze creativiteit en innovatiekracht inzetten. Op duurzame technologie, groene energie, schoon wonen, werken en vervoeren.
De vastgelopen woningmarkt hervormen Niet alleen de arbeidsmarkt, ook de woningmarkt zit op slot. Regels voor huursubsidie, bouwprocedures, hypotheekrenteaftrek en sociale woningbouw hebben de markt vast laten lopen. Wij moeten haar weer in beweging brengen. We moeten woningcorporaties hervormen. Zij moeten goed gecontroleerde publieke organisaties zijn, zonder commerciële neventaken en avonturen. Duidelijk zijn in wat de private sector kan regelen en wat een publieke zaak is. De woningmarkt moet minder regels krijgen zodat meer en meer verschillende huizen gebouwd worden. Zodat ook starters een woning kunnen kopen.
De overheid is er voor u Met die gedachte is D66 meer dan 40 jaar geleden opgericht. En nog steeds is deze actueel. We zien macht zonder tegenmacht. Een overheid die uitbreidt, opschuift en binnendringt. Maar niet doet wat ze belooft. Er zijn nieuwe regenten. Mensen die met regeltjes komen die uitgaan van wantrouwen in plaats van vertrouwen, die onze burgerlijke vrijheden onder druk zetten, regels die ontplooiing van mensen in de weg staan. De overheid is er voor de mensen en niet andersom. Wij willen een overheid die ‘Ja’ zegt en ruimte biedt voor initiatieven. En de overheid moet zekerheid bieden over het uitvoeren van haar kerntaken. Goede dienstverlening, kwaliteit in het onderwijs, goed openbaar vervoer, een leefomgeving die schoon, heel en veilig is. Daarbij vindt D66 dat we zoveel mogelijk zaken zo dicht mogelijk bij de burger moeten organiseren. Dus ook in gemeenten, want daar is maatwerk en verantwoording het best mogelijk.
Ons perspectief op mens en maatschappij - individuen die zich ontplooien Onze vernieuwingsagenda sluit aan bij ons perspectief op mens en maatschappij. D66 houdt van verschillen. Mensen zijn niet gelijk, wel gelijkwaardig. Bij D66 is ieder mens er één. Niet één van velen maar uniek en waardevol. D66 waardeert juist de verschillen tussen mensen. D66 vertrouwt op de eigen kracht van mensen. In een maatschappij die bloeit als er ruimte is voor individuele ontplooiing. Wie zichzelf kan redden moet de ruimte krijgen om eigen keuzes te maken. Wie tijdelijk een steuntje in de rug nodig heeft moet kunnen rekenen op de overheid. Krachtige individuen en hun onderlinge samenwerking zijn de bouwstenen voor solidariteit en voor samen leven; niet de overheid. In een Nederland met nieuw optimisme kunnen we ons ook losmaken van het splijtende integratiedebat. D66 deelt u niet in. Wij denken niet in gezinnen, geslachten, generaties of geloven. U bent uzelf met eigen talenten en eigen verantwoordelijkheden. Daarom verzet D66 zich tegen een overheid of politiek die mensen vooral als onderdeel van een groep benadert, als familielid, als werknemer of als aanhanger van een bepaald geloof. U bent uniek en geen gemiddelde of stereotype. Daarom willen wij ook weg van het traditionele integratiebeleid. Vooral werken aan emancipatie. Onderwijs en arbeidsmarkt zijn daarvoor de sleutels. Natuurlijk met oog voor terechte ergernissen over overlast, onveiligheid en geweld. Die mogen niet worden geaccepteerd als cultuurverschil maar worden aangepakt door politie en justitie, zonder onderscheid. Etniciteit en achtergrond zijn geen excuus, en ook geen verwijt. Iedereen verdient gelijke kansen en gelijkheid voor de wet. En daarbij heeft de overheid wél een rol.
Vernieuwing start aan de basis – het belang van lokale verkiezingen De vernieuwingsagenda van D66 zal niet zonder slag of stoot gerealiseerd worden. Dat doen we samen met u. Voor, tijdens en na de verkiezingen. D66 vertrouwt op de kracht van het lokaal bestuur. Voor heel veel zaken is lokaal maatwerk beter dan regels uit Den Haag. Sterk lokaal bestuur vraagt ook om vernieuwing. Krachtige gemeenten, met heldere verantwoordelijkheden en bijpassende middelen, meer inspraak en verantwoording, meer gekozen bestuurders. En kleinschalige voorzieningen, met de menselijke maat.
3
Anders Ja D66 Oirschot In dit verkiezingsprogramma vindt u verderop de plannen van D66 in Oirschot. Ik wilde graag van deze kans gebruik maken om die plannen in een bredere context te plaatsen. Dit programma vormt een belangrijke bouwsteen voor onze vernieuwingsagenda. Ik vraag u de kandidaten van D66 Oirschot van harte te steunen en op 3 maart 2010 D66 te stemmen.
Alexander Pechtold Fractievoorzitter D66 in de Tweede Kamer
4
Anders Ja D66 Oirschot
Voorwoord D66 Oirschot Hierbij bieden wij u ons verkiezingsprogramma 2010-2014 aan. Wij zijn blij dat u de tijd en moeite neemt om u te verdiepen in de ideeën en plannen van D66 afdeling Oirschot/de Beerzen. Wij willen graag benadrukken dat wanneer we over Oirschot spreken, we de gehele gemeente bedoelen, inclusief Spoordonk en de Beerzen. D66 Oirschot is er voor alle Oirschottenaren, in alle dorpskernen. Oirschot is een mooie gemeente met vele mogelijkheden, maar met een politiek klimaat dat schreeuwt om verandering. Wij vinden dat er meer daadkracht, samenwerking en stabiliteit moet komen in de Oirschotse politiek. Gelatenheid of klagen over hoe het niet moet, is volgens ons geen juist antwoord. Initiatief nemen voor verandering wel. Daarom is D66 Oirschot opgericht, een nieuwe afdeling van een vertrouwde partij. D66 kiest voor vernieuwing en streeft naar een broodnodig nieuw elan. Met dit programma hebben we gepoogd een balans te vinden tussen aan de ene kant specifieke ideeën voor een leefbaar Oirschot en aan de andere kant een meer algemene visie op hoofdlijnen, waar we op kunnen terugvallen. Het geeft aan waar we voor staan en wat we willen bereiken. Tegelijkertijd realiseren we ons terdege dat het niet haalbaar is om alles wat D66 wil bereiken - een nieuwe koers gebaseerd op samenwerking en een transparant beleid voor een duurzaam aantrekkelijk en gezond Oirschot - ook binnen een periode van vier jaar te realiseren. De huidige economische crisis en de financiële erfenis van het bestuurlijke Oirschotse beleid van afgelopen jaren, bieden hier helaas geen ruimte voor. Waar nodig, zal D66 het niet nalaten om lastenverzwaring of bezuinigingen door te voeren. Echter voor sociale voorzieningen, voor investeringen in gezondheid, in openbare- en verkeersveiligheid, in gedegen onderwijs en in een passende woonruimte voor iedereen, zal D66 zich keihard maken. Steeds met hart voor de samenleving! D66 gelooft dat meer vertrouwen nodig is in de denk- en daadkracht van alle mensen in Oirschot. De vaart en energie waarmee het gelukt is om D66 Oirschot in korte tijd te laten uitgroeien tot een bloeiende partij met een sterke lijst gemotiveerde kandidaten en een vernieuwend progamma, geeft ons veel vertrouwen voor de toekomst. Op 3 maart kunt u uw stem laten horen. Dan bepaalt u hoe Oirschot er in de toekomst uit gaat zien. Wij staan klaar om, samen met u, vol optimisme de verandering vorm te geven. Dit verkiezingsprogramma biedt daarvoor houvast. Wij rekenen op uw stem!
Piet van Esch Lijsttrekker D66 Oirschot
Joost de Kinderen Voorzitter programmacommissie D66 Oirschot
5
Anders Ja D66 Oirschot
Inhoudsopgave Voorwoord Alexander Pechtold
2
Voorwoord D66 Oirschot
5
Onze Missie
7
Onze Visie
9
Onze Koers
10
Bestuurlijke Vernieuwing
11
Wonen, Ruimte en Leefbaarheid
13
Verkeer, Vervoer en Mobiliteit
16
Energie en Milieu
18
Natuur en Landbouw
20
Economie, Recreatie en Werkgelegenheid
23
Onderwijs
25
Zorg en Welzijn
26
Sport, Kunst en Cultuur
29
Financiën
31
Onze Kandidatenlijst
32
Colofon
35
6
Anders Ja D66 Oirschot
Onze missie D66 bestaat meer dan veertig jaar. Al die tijd is onze missie ongewijzigd gebleven:
“Mensen meer te zeggen geven over wie hen bestuurt en hoe zij de samenleving en hun leven inrichten.” Langzaam maar zeker zijn de landelijke standpunten van D66 de afgelopen jaren gemeengoed geworden. Maar nog steeds zijn er behoudende, bestuurlijke krachten die directere invloed van de burgers in de weg staan. Daarom is het geluid van D66 ook in Oirschot hard nodig. De missie van D66 betekent voor Oirschot vooral goed gemeentelijk bestuur waardoor het vertrouwen in de lokale politiek terug komt en geïnvesteerd kan worden in een aantrekkelijk en gezond Oirschot.
Goed bestuur biedt kansen voor iedereen D66 wil dat iedereen mee kan doen. In onze gemeente mag niemand buiten worden gesloten. D66 wil dat iedereen eerlijke en gelijke kansen krijgt om zich - naar eigen vermogens - te ontwikkelen en te ontplooien. D66 wil een lokale overheid die “Ja” zegt tegen mensen. Een lokale overheid die met heldere en doorzichtige regelgeving een duidelijk kader en een voor iedereen gelijk speelveld schept. Met daarbinnen alle ruimte om te leven, te werken en te ondernemen. D66 is daarbij overtuigd van de kracht en vindingrijkheid van de mensen en bedrijven zélf. We kunnen de overheid niet verantwoordelijk maken voor ons persoonlijk geluk. De overheid schept wel voorwaarden voor ontwikkeling en ontplooiing. Daarbij laten we mensen niet alleen. Wij willen het in Oirschot zo geregeld hebben dat iedereen een gelijke kans heeft en dat zij die hulp nodig hebben ook geholpen worden. De meer kwetsbare mensen in Oirschot verdienen voortdurende speciale aandacht. Een duurzame samenleving zorgt voor haar burgers als zij dit zelf (tijdelijk) niet kunnen. D66 wil sociaal beleid ontwikkelen dat gericht is op een verbetering van de positie van hen die kwetsbaar zijn in de maatschappij. Voor iedereen moet een uitweg zijn uit armoede, ellende of eenzaamheid! Mensen moeten de mogelijkheid hebben te kunnen participeren en werken moet lonen. Dat betekent dat er geen armoedeval gecreëerd mag worden. D66 is kritisch en zal alleen investeren in zaken die voor de mensen in Oirschot het verschil maken en zal sociale programma’s die niet werken schrappen.
7
Anders Ja D66 Oirschot
Investeren in een duurzaam, aantrekkelijk en gezond Oirschot Oirschot is een aantrekkelijke, veelzijdige en levendige gemeente. D66 ziet de huidige verworvenheden niet als vanzelfsprekendheden en wil daarom blijvend investeren in de toekomst van Oirschot. Duurzaamheid is een van de speerpunten van D66. Duurzaamheid is een veelzijdig begrip, gericht op het vergroten van de toekomstbestendigheid van onze economie, ecologie en samenleving. Niet alleen omdat dit vanwege de klimaatsverandering noodzakelijk is, maar ook omdat wij zelf in zo’n duurzame én gezondere wereld willen wonen. Dat betekent bijvoorbeeld een milieuvriendelijk gemeentelijk inkoopbeleid, investeren in groen, maar ook op niet direct natuur- en milieu-gerelateerde terreinen, zoals bijvoorbeeld een op de toekomst gericht woningaanbod, een gemeente die leefbaar en aantrekkelijk is en blijft voor alle bevolkingsgroepen met een ruim aanbod van werk, onderwijs en recreatiemogelijkheden en een verantwoorde boekhouding die lasten niet doorschuift. Veranderingen in Oirschot bekijken we daarom door een duurzaamheidsbril. Het gemeentelijk beleid dient voornamelijk op de lange termijn gericht te zijn. Voorkomen moet worden dat de “waan van de dag” de politieke agenda gaat bepalen en dat de gemeente voor onaangename verassingen komt te staan, die met een duidelijke lange termijn visie voorzien hadden kunnen worden.
“D66 stelt de mens centraal: vrij, betrokken, gelijkwaardig en mondig. Wij streven naar een democratische, duurzame en open samenleving, waarin individuele vrijheid even vanzelfsprekend is als sociale cohesie. Een samenleving waarin burgers verantwoordelijkheid willen en kunnen nemen voor zichzelf en hun omgeving. Een samenleving waarin persoonlijke ontwikkeling, werk, vrije tijd en zorg goed te combineren zijn.”
8
Anders Ja D66 Oirschot
Onze visie D66 wil een bijdrage leveren aan de toekomst van alle Oirschottenaren. Vanuit die motivatie zal ons politiek handelen niet beperkt worden door de tijdshorizon van dit verkiezingsprogramma. Er doen zich ongetwijfeld vraagstukken voor die in dit programma beperkt of slechts zijdelings aan de orde komen. Daarom heeft D66 haar uitgangspunten en ideeën vertaald in vijf “richtingwijzers”.
De vijf richtingwijzers van D66 voor een progressieve sociaal-liberale visie: 1.
“Vertrouw op de eigen kracht van mensen”
Wij vertrouwen op de eigen kracht en ontwikkeling van mensen. Daarom zien we de toekomst met optimisme tegemoet. Mensen zijn zo creatief dat ze steeds opnieuw zelf oplossingen vinden. Wij willen dat de overheid deze kracht, vindingrijkheid en creativiteit van mensen ondersteunt en ruimte geeft. De sleutel voor verandering ligt bij mensen zelf en wij willen dat de overheid daarbij aansluit. Wat mensen voor zichzelf en anderen kunnen doen is veel belangrijker en effectiever dan wat de overheid kan doen.
2.
“Denk en handel internationaal”
Wij staan open voor de gehele wereld en sluiten niemand uit. Bij alles wat we doen, vragen we ons steeds af welke effecten dat heeft op anderen in deze wereld. Wij onderkennen dat Europa steeds meer ons binnenland wordt. Internationale samenwerking en economische vooruitgang zijn de sleutels naar een wereld met minder oorlog en conflicten. Daarbij handelen wij steeds pragmatisch, nuchter en op basis van feiten. Op lokaal niveau werken wij grensverleggend en werken samen over de gemeentegrenzen heen.
3.
“Beloon prestatie en deel de welvaart”
Mensen zijn niet gelijk, wél gelijkwaardig. Mensen zijn verschillend en wij willen dat de overheid ruimte laat voor die verschillen. Wij streven naar economische zelfstandigheid voor zoveel mogelijk mensen en vinden dat mensen die uitmuntend presteren daarvoor een beloning verdienen. Wij willen een dynamische, open samenleving waarin iedereen de ruimte krijgt om zijn eigen beslissingen te nemen en iedereen zich op zijn eigen manier kan ontwikkelen. Wij vinden het vanzelfsprekend om welvaart met elkaar te delen. We willen dat zoveel mogelijk mensen meedoen in het maatschappelijk en economisch proces, want daar worden we allemaal beter van. Voor mensen die zichzelf niet kunnen redden dragen we een gezamenlijke verantwoordelijkheid.
4.
“Streef naar een duurzame en harmonieuze samenleving”
Wij willen de wereld om ons heen tegemoet treden met respect en mededogen. Dat geldt voor de mensen om ons heen en voor onze omgeving. De aarde is niet van ons en dus geen gebruiksartikel. We willen stoppen met het uitputten en vervuilen van onze leefomgeving. We willen dat in de discussie over natuur en milieu niet het behoud, maar de aantasting van natuur en milieu beargumenteerd wordt.
5.
“Koester de grondrechten en gedeelde waarden”
De fundamentele waarden van onze samenleving zijn vrijheid voor en gelijkwaardigheid van ieder mens, ongeacht opvattingen, geloof, seksuele geaardheid, gerichtheid of herkomst. Lichamelijke integriteit, geweldloze oplossing van belangenconflicten en een respectvol gehanteerde vrijheid van meningsvorming en –uiting, inclusief respect voor onze democratische rechtsstaat, zijn voor ons centrale waarden. Die waarden zijn universeel en zonder meer bovengeschikt.
9
Anders Ja D66 Oirschot
Koers D66 Oirschot D66 Oirschot kiest voor “Andere Politiek” D66 Oirschot wil een vuist maken voor verandering: wij zijn de vrijdenkers van de Oirschotse politiek. Wij hechten niet aan gevestigde belangen en structuren, maar vinden het tijd om gevestigde structuren open te breken, zodat er ruimte en invloed komt voor alle inwoners. Niet alleen voor mensen die het toevallig getroffen of goed voor elkaar hebben, maar voor iedereen. Dat is een kwestie van beschaving. D66 voorziet in de roep om een sterke progressieve sociaal-liberale beweging. Een vrijzinnige politiek. D66 staat voor een actieve samenleving die dynamisch, open, tolerant en solidair is. Een samenleving waarin optimale vrijheid en verantwoordelijkheid voor elkaar samengaan. Voor ons staan individuele vrijheid, veiligheid, sociale rechtvaardigheid, een schoon milieu, duurzame landbouw, werkgelegenheid, onderwijs en ontwikkeling voor iedereen en economisch doelmatig handelen voorop.
Waar gaat het om, de komende jaren? Samenwerken! De overeenkomsten zoeken en niet de verschillen. Daarin ligt de sleutel tot het succes. Om politiek te bedrijven met een fractie die ambitie heeft, die gedreven is en die aanpakt. Een partij die de discussie aangaat. In en buiten de raadszaal. Want er verandert te weinig als we alleen vanuit de pluche stoelen het gemeentebestuur controleren. We zullen het gesprek én de confrontatie aangaan binnen bestuurlijk Oirschot. Open en niet bang voor kritiek. Dat is hetgeen waar wij voor staan. En daar mag de kiezer ons op afrekenen. We zien het als onze opdracht mensen te mobiliseren, ideeën te genereren en de D66 missie uit te dragen.
“D66 wil daadwerkelijk en daadkrachtig samenwerken, op open en zakelijke wijze politiek bedrijven, investeren in een duurzame toekomst, een progressieve sociaalliberale koers varen en zorgen voor een broodnodig nieuw elan.”
10
Anders Ja D66 Oirschot
Bestuurlijke Vernieuwing Herwinnen van vertrouwen en dichten van de kloof D66 staat voor een zakelijke opstelling, gebaseerd op een zuiver en feitelijk debat. Een opstelling die politiek integer, open en echt controleerbaar is. Raadsleden zijn immers gekozen door de kiezers, omdat die erop vertrouwen dat politici het algemene belang naar eer en geweten proberen te dienen. De bevolking moet ervan op aan kunnen dat politici integere mensen zijn. Belangrijk is dat goed wordt uitgelegd waarom bepaalde keuzen al of niet worden gemaakt en dat afspraken worden nagekomen. Zodat ongenoegen en scepsis plaats maken voor betrokkenheid. Vriendjespolitiek willen we uitbannen. Want slechts op deze manier kan er echt wat veranderen.
Kwaliteit als uitgangpunt Politiek is het georganiseerde meningsverschil en het debat kan soms hoog oplopen. Er kunnen over en weer harde woorden vallen. Daarom vinden wij het des te belangrijker de inhoud en de persoon gescheiden te houden. D66 maakt het eigenbelang ondergeschikt aan het algemene belang. Wij gaan steeds voor kwaliteit en niet per definitie voor eigen politieke kleur. Zo vinden wij dat wethouders moeten worden aangesteld puur op basis van kwaliteit, karakter en beschikbaarheid. Bindend leiderschap, professionaliteit en onafhankelijkheid staan voorop. Zo is de keuze voor het D66 lijsttrekkerschap en eventuele kandidatuur voor een wethoudershap ook ontkoppeld.
Respecteren, waarderen en kunnen incasseren Als D66 vinden we dat het handelen van een raadslid zodanig is, dat alle organisaties en burgers op gelijke wijze en met respect worden bejegend en dat belangen van partijen op correcte wijze worden afgewogen. Dit met respect handelen dient ook te gelden binnen de gemeente, jegens collega-raadsleden, collegeleden en alle anderen. De mensen die samen "de Oirschotse politiek" vormen zullen allemaal strikter moeten kijken naar wat wenselijk en onwenselijk gedrag is. Politiek bedrijven impliceert samenwerken en compromissen sluiten. En zo af en toe incasseren. Dus wat te doen wanneer je je zin eens niet krijgt? Tegenstemmen? Terugslaan? Overlopen? De politiek de rug toe keren? D66 wil laten zien ruimhartig, vuurvast en loyaal te zijn. En we zullen nooit nalaten goede maatregelen te steunen, ongeacht wie deze heeft ingebracht.
Verdergaande democratisering en burgerparticipatie Wij vinden dat de burger zo direct mogelijk (mede)zeggenschap moet hebben in het gemeentebestuur. D66 gaat steeds actief op zoek naar de beste ideeën. We luisteren naar mensen en nemen hun opvattingen serieus. Daarmee geven we ook de mondige burger een podium om zijn mening te uiten en invloed uit te oefenen op besluiten die hem of haar en de woonomgeving aangaan. Plannen en alternatieven moeten zo vroeg mogelijk ter beoordeling worden voorgelegd aan de inwoners. D66 wil programma’s rondom burgerparticipatie intensiveren en zal regelmatig overleg houden met vertegenwoordigende organen, waaronder bijvoorbeeld het Jongeren Platform Oirschot, de Katholieke Bond van Ouderen, het Oirschots Industrieel Contact, de dorpsraden, buurtverenigingen en vele andere verenigingen. Binnen de gemeente dient voor deze organen en voor elke beleidsterrein een vast aanspreekpunt te worden aangesteld. Daarnaast is D66 voorstander van instrumenten als het Burgerinitiatief, Ronde Tafel overleg, ruime participatie in commissies en inzet van het referendum. Om de gemeenteraad optimaal te laten functioneren en om het betrekken van burgers bij de plaatselijke politiek middels een goed communicatiebeleid en sterkere burgerparticipatie te stimuleren, pleit D66 voor een verdieping van de functie van de griffie. Deze kan dan een meer (niet inhoudelijke) adviserende rol spelen bijvoorbeeld bij de ontwikkeling van beleid, het opstellen van het meerjaren raadsprogramma en een programmabegroting.
11
Anders Ja D66 Oirschot Samenwerking houdt gemeenten zelfstandig Uit onderzoek blijkt dat kleinere gemeenten gebaat zijn bij het SETA-model: Samen En Toch Apart. Centraal hierin staat dat gemeenten zelfstandig blijven bestaan, maar tevens het grootste deel van de ambtelijke apparaten samenvoegen in een pool, ook wel facilitair bedrijf genoemd. Deze pool werkt voor afzonderlijke gemeentebesturen. De gemeentebesturen hebben elk ook ambtenaren ter beschikking, maar dat aantal is beperkt en vooral gericht op het formuleren van opdrachten aan het facilitair bedrijf. De combinatie van bestaande politiek en bestuur dicht bij de mensen, de schaalvoordelen en slagvaardigheid door bundeling en professionalisering van ambtelijke kennis en competenties, ook wel opschaling genoemd, is de kracht van dit model. D66 is voorstander van samenwerking op brede schaal met de Kempengemeenten en het SETA-model ter vervanging van de niet vlottende intergemeentelijke samenwerking binnen het ondemocratische Samenwerkingsorgaan Regio Eindhoven (SRE) en de lappendeken aan ad-hoc samenwerkingsverbanden voor verschillende diensten (verstrekking van uitkeringen, openbare werken, huisvuilophaal, milieubeleid en -handhaving). Door de opheffing van het SRE word ook in bestuurlijk vet gesneden. Overigens zal er nog heel wat water door de Beerze vloeien, voordat de opheffing van het SRE werkelijkheid wordt. Daarnaast biedt het SETA-model een alternatief voor een mogelijke toekomstige gemeentelijke herindeling of verlengd lokaal bestuur, waar D66 tegen is. Een ander groot voordeel is dat het bestuur relatief dicht bij de burgers blijft en dat de kiezers het bestuur gemakkelijker op prestaties kunnen afrekenen.
Een slagvaardiger ambtelijk apparaat D66 is van mening dat het ambtelijke apparaat in Oirschot niet op elk terrein aan het niveau van dienstverlening voldoet, dat ervan mag worden verwacht. Te weinig schaalvoordelen, een gebrekkige interne afstemming, onbekendheid met lokale problematiek en te verdeelde taken zijn er ondermeer debet aan, dat de zeker aanwezige kwaliteit onvoldoende tot zijn recht komt. Denk hierbij aan een gebrek aan slagvaardigheid en juridische en andere fouten zoals gesignaleerd rond de besluitvorming over sporthal De Kemmer, problemen rondom bijvoorbeeld het bestemmingsplan Buitengebied, het woningbedrijf en de Stille Wille. De pooling van ambtenaren maakt zowel de herschikking van personeel op functies mogelijk als de entree van nieuwe specialismen. Wil de gemeente Oirschot een antwoord hebben op uitdagingen zoals de verdere juridisering van bestuur, de Europeanisering van bestuur, ICT-toepassingen, meer interactieve beleidsvoering, en meer her-, bij- en omscholing van personeel, dan is de schaalvergroting in de vorm van een ambtelijke pooling dringend geboden. Het toeleggen op kerntaken zal specialisatie en afstemming ten goede komen en de noodzaak voor uitbesteding, danwel inhuur van externe adviesbureaus, terugdringen. We verwachten dat een centralisatie van diensten ruimte biedt voor afslanking van het Oirschotse ambtelijk apparaat en meer ontwikkelings- en doorgroeiperspectief biedt. Tevens kan een dergelijke aanpak ook ruimte bieden voor een traineeprogramma op intergemeentelijk niveau. Op deze wijze kan meer efficiëntie en een professionelere dienstverlening hand in hand gaan.
Meer bestuurlijke transparantie, openheid en toegankelijkheid Voor D66 zijn transparantie, openheid en toegankelijkheid kernbegrippen. Het College dient de gemeenteraad actief, tijdig en compleet te informeren over voorgenomen en reeds genomen besluiten. Het gemeentebestuur zal in klare taal verantwoording afleggen aan de burger via onder meer huis-aan-huis krant en internet, zodat iedereen zich kan informeren en de gemeente dichter bij de mensen komt te staan. Goede dienstverlening betekent ook dat de overheid op eigen initiatief – dus actief – burgers wijst op mogelijkheden of voordelen. Daarnaast wil D66 dat er meer geïnvesteerd gaat worden in elektronische dienstverlening. We willen dat de burger en ondernemer op een flexibele manier toegang krijgen tot diensten van de overheid. Dat kan bijvoorbeeld door meer diensten toegankelijk te maken via internet, zodat het mogelijk is er gebruik van te maken op een moment en op een locatie die men zelf verkiest. Deze dienstverlening verloopt tevens sneller en goedkoper. Op de gemeentelijke website wil D66 graag de rubriek “de agenda van de burger” opnemen, waar de burger inbreng kan geven en zelf ook kan zien, dat de lokale overheid zich bezighoudt met dingen die voor hen relevant zijn.
12
Anders Ja D66 Oirschot
Wonen, Ruimte en Leefbaarheid Meer betaalbare woonruimte is bittere noodzaak De laatste jaren is er in Oirschot een behoorlijke scheefgroei ontstaan tussen vraag naar en aanbod van woningen. De jongeren zijn hierdoor het hardst getroffen. Op basis van wachtlijsten is er een tekort aan woonruimte, met als gevolg lange wachttijden en zelfs leegloop van jongeren uit Oirschot. Het aanbod dat er wel is, is doorgaans onbetaalbaar voor starters op de woningmarkt, voor vele ouderen en mensen met een beperkt budget. D66 vindt dit onacceptabel en maakt van de balans op de woningmarkt een topprioriteit. Starterleningen en een korting op grondprijs (wanneer aan bepaalde strenge financiële voorwaarden wordt voldaan en onder speculatiebeding) zijn mogelijke instrumenten om nieuwe woningen beter betaalbaar te maken. Tegelijkertijd beseffen wij dat er helaas maar zeer beperkte middelen zijn om hier op korte termijn verandering in te brengen. Uitwerking van een lange termijnvisie is allereerst noodzakelijk om daarna met een structurele aanpak het tij te keren. Demografische ontwikkelingen, continue opschoning van de lijst en herziening van de criteria voor vermelding op de lijst van woningzoekenden, toekomstige behoeften aan woonruimte en type woningen, gronduitgifte- en grondprijsbeleid, het woning(bouw)contingent en verwachte doorstroming dienen hier integraal deel van uit te maken. Om op korte termijn een kleine verlichting op de woningmarkt te bewerkstelligen, moet worden onderzocht welke mogelijkheden er zijn om leegstaande woon- of bedrijfsruimten (tijdelijk) te splitsen of een herbestemming te geven en om met spoed een project voor (tijdelijke) instapwoningen voor jongeren te realiseren.
Meer mogelijkheden voor ondernemerschap door woningbedrijf en burger D66 vindt een gezond woningbedrijf van groot belang. De vraag is echter met welke vorm de gemeente Oirschot het beste gediend is. Indien op lange termijn een zelfstandig woningbedrijf in de huidige vorm financieel niet levensvatbaar blijkt, dan moet overwogen worden het woningbedrijf te verkopen of te laten fuseren met een ander woningbedrijf. Om doorstroming te stimuleren, dienen voor gemeentelijke huurwoningen de huurprijzen geleidelijk te worden aangepast aan vrije marktprijzen. Naast een sturende rol voor nieuwbouwbeleid is een sterke rol weggelegd voor het woningbedrijf om doorstroming binnen het bestaande aanbod van koop- en (gemeentelijke) huurwoningen te bevorderen. Meer ondernemerschap, met name leiderschap en durf om te investeren in betaalbare woningen (en waar nodig het subsidiëren hiervan) is noodzakelijk. D66 wil dat de gemeente meer sociale woningen in eigen beheer gaat bouwen en de burger ook de mogelijkheid gaat bieden voor bouwen in eigen beheer, bijvoorbeeld volgens het “Casterense model” en voor bouwen op eigen grond. Dat vergt wellicht een investering in meer bouwkundigheid en ondernemerschap binnen het woningbedrijf, meer lef binnen de gemeente, maar vooral vertrouwen in de burger. Door de realisatie van bouwprojecten over te laten aan projectontwikkelaars, vallen deze doorgaans voor de koper (zowel gemeente en burgers) helaas onnodig duur uit. Projecten die recent in Oirschot via projectontwikkelaars zijn gerealiseerd of reeds in de planning staan, zijn met name gericht op (zorg)appartementen in het hogere prijssegment, bereikbaar voor een relatief kleine (draagkrachtige oudere) doelgroep, waaronder ”Leefdael”, de “Heeren van Oirschot” en de plannen met “Paters Montfortanen”. Aanbodverruiming voor deze groep vindt D66 op zich prima, maar komt helaas niet direct ten goede aan de behoefte aan betaalbare woningen voor Oirschotse jongeren en ouderen.
Effectief ruimtegebruik in bestaand bebouwd gebied Een goede inrichting van het bebouwde gebied draagt bij aan een vitale leefomgeving, minder milieudruk, behoud van de open ruimte en een gunstig vestigingsklimaat. D66 streeft eerst en vooral naar revitalisering en herstructurering van woonwijken en bestaande bedrijventerreinen. Meer aandacht is nodig om in beeld te brengen hoe deze bestaande ruimte effectiever benut kan worden. Of het nu gaat om de ruimte in de kernen van de dorpen of de landschappelijke ruimte in het buitengebied, een steeds groter aantal gebruikers doet een dringend beroep op onze schaarse ruimte. Om aan deze claims recht te doen en tegelijk “mooi Oirschot” te realiseren, moeten bij het maken van beleid en concrete plannen zorgvuldige afwegingen worden gemaakt. Het is van groot belang dat de
13
Anders Ja D66 Oirschot urgentie hiervan wordt ingezien, zowel op politiek, bestuurlijk als ambtelijk niveau. Zo wil D66 dat er op vrijgekomen terreinen als “bouwmarkt Van de Wal” en de voormalige “LTS” betaalbare instapwoningen worden gerealiseerd. Verdere uitbreiding van het woningaanbod willen wij concentreren in de wijken “Moorland”, “Ekerschot” en waar mogelijk in de kleine dorpskernen. D66 wil een gronduitgiftebeleid voeren met een heffing op het omzetten van open ruimte naar bebouwd gebied. Opbrengsten hieruit moeten gebruikt worden voor aanleg en inrichting van groen en uitvoering van revitaliserings-projecten binnen de bebouwde kom. Ter stimulering van het zelfstandig blijven wonen en ter instandhouding of verruiming van het woningaanbod, wil D66 middelen vrijmaken voor woningaanpassing voor hulpbehoevenden en ouderen en herbestemming van woonboerderijen en beeldbepalende gebouwen toestaan, mits de cultuurhistorische waarde behouden blijft. Voor nieuwbouw wil D66 zon-georiënteerd bouwen stimuleren, waarbij woningen bij voorkeur met de leefruimte en daken op het zuiden georiënteerd worden. Dit biedt kansen voor energiebesparing, duurzame energie en verhoging van de leefkwaliteit.
Toestaan van dubbelbestemming op de Stille Wille Door het gekozen beleid van de gemeente bestaat er momenteel onduidelijkheid over de status van de Stille Wille, waar ongeveer 400 mensen wonen. Tevens is er sprake van ongelijkheid in woonstatus en woonrechten, doordat diverse soorten vergunningen naast elkaar verleend zijn. Zo bestaat er “overgangsrecht” (permanente bewoning toegestaan voor huidige en bij verkoop ook toekomstige bewoners), “vrijstelling” (persoons- en objectgebonden vrijstelling met lage leges voor bewoners van voor februari 2003), “gedoog beschikking” (persoons- en objectgebonden beschikking tegen hogere leges voor bewoners die er na februari 2003 en voor december 2006 zijn gaan wonen), “recreanten” (geen recht op permanent bewoning) en een ”handhavings” situatie (voor mensen die er na 2006 zijn gaan wonen, veelal wegens een ontstane sociale situatie en een gebrek aan overig woningaanbod in Oirschot). De handhaving is op een laag pitje gezet door de beslissing dat er een onderzoek komt naar de mogelijkheden voor dubbelbestemming. De bewoners van Stille Wille zijn gebaat bij uitsluitsel over de huidige en toekomstige woonstatus en dit zal tevens de vastgelopen woningmarkt op de Stille Wille vlottrekken. D66 respecteert gedane uitspraken door de rechter, maar deze hebben nog niet geleid tot helderheid en een eensluidend beleid. Daarom wil D66 dat de gemeente het onderzoek en de hieruit volgende besluitvorming voortvarend uitvoert en streeft naar officiële erkenning van dubbelbestemming, wanneer dit leidt tot faire en toetsbare afspraken, dit geen beperking legt op het toegestane woningcontingent en dit niet tot lastenverzwaring voor de gemeente leidt.
Geef veiligheid een menselijk gezicht D66 wil een geloofwaardig optreden van het gemeentebestuur voor een veilige samenleving. Iedereen moet zich in de samenleving vrij kunnen bewegen. D66 neemt de gevoelens van onveiligheid serieus en is voor een integraal veiligheidsbeleid. Er moet een beweging op gang komen die het besef doet groeien, dat de publieke ruimte ook de zorg en de verantwoording is van ons allen. Problemen dienen bij de wortel (in de buurt, binnen het gezin of in de school) te worden aangepakt. D66 is voor preventief werken daar waar mogelijk. Het is belangrijk veiligheidsproblemen goed aan te pakken. Hierover communiceren met de burger is op zich goed, maar een frequent wisselende prioriteitenlijst moet voorkomen worden. Dit leidt maar tot verwarring en onrust, en tot versnippering van de aandacht die voor een goede aanpak van problemen nodig is. Een menselijke aanpak vereist een hoge intensiteit van buurtgericht werken. Sociaal buurtbeheer, waarbij de wijkagent of Buitengewoon Opsporings Ambtenaar (BOA) in het bijzonder betrokken is, geeft een groter gevoel van veiligheid. In de avonden en weekenden wil D66 de onderbezetting van politiesurveillanten op peil brengen. D66 zet in op buurtpreventiecoördinatoren om gericht en daadkrachtig te handelen. D66 wil de veiligheid verder vergroten door voldoende openbare verlichting, voldoende veilige speelplaatsen, jongeren een alternatief te bieden voor overlastveroorzakende “hangplekken”, veilige groenvoorzieningen en voorkomen dat openbare gebouwen en terreinen verslonzen. Criminaliteit en overlast dient te worden aangepakt door waar nodig te handhaven en te straffen, maar ook door nadrukkelijk te kiezen voor preventie. Daar waar nodig moet de politie ingrijpen om de orde te herstellen. De mate van ingrijpen is een zaak van de politie en van landelijk beleid, niet van de gemeente. Indien nodig moet ingegrepen kunnen worden door brandweer, ambulance en politie, die een hoge paraatheid en toegankelijkheid moeten hebben en ons aller steun en respect verdienen. Een korte aanrijtijd naar elke dorpskern moet voor ambulances worden gewaarborgd. De gemeente dient tevens te zijn toegerust met een rampenplan en -organisatie. Deze maatregelen acht D66 nodig om de leefbaarheid en veiligheid in alle dorpskernen de komende jaren samen met bewoners substantieel te verbeteren.
14
Anders Ja D66 Oirschot Stimuleren van leefbaarheid in de kleine dorpskernen Om tot een verbeterde leefbaarheid in de dorpskernen te komen is frequent contact tussen de gemeente en de dorpsraden (dorpsraad van Oostelbeers, buurtbeheer Middelbeers, buurtbeheer Spoordonk/Dorpscafé Spoordonk, buurtbeheer De Pullen/Ekerschot, buurtbeheer De Notel, buurtbeheer De Hei en buurtbeheer Centrum/Gildewijk) noodzakelijk, om de behoeften in kaart te brengen en de bewoners bij de plannen te betrekken. Voor raadsvoorstellen over specifieke dorps- of wijkaangelegenheden, dient de gemeente de betreffende dorpsraad steeds om advies te vragen. D66 wil voortbouwen op het sterke saamhorigheidsgevoel in de kernen en gaat uit van de zelfredzaamheid en individuele kracht van mensen. Daarom vindt D66 dat de dorpsraad sturend moeten zijn bij het in kaart brengen en het opstarten van initiatieven die de leefbaarheid bevorderen. De gemeente heeft voornamelijk een faciliterende rol. D66 vindt dat bij de verdeling van het woningcontingent de kleine dorpskernen niet vergeten mogen worden. Juist daar is verruiming van een passend woningaanbod met zowel starterwoningen als zorgwoningen nodig, om doorstroming en daarmee de leefbaarheid voor alle leeftijden te bevorderen. Economische bedrijvigheid in de kleine kernen waaronder winkels en bedrijven bevordert de leefbaarheid en wordt door D66 aangemoedigd, maar hier moet wel voldoende zelfstandige draagkracht voor zijn. Niet subsidies, maar de vrije marktwerking moet bepalen of dit financieel en duurzaam haalbaar is. Een multifunctioneel centrum in de dorpskernen als sociale ontmoetingsplaats vindt D66 belangrijk. Een dergelijk centrum kan onderdak bieden aan onder meer lokale verenigingen, een lokaal zorgloket, dorpsraadbijeenkomsten, een geldautomaat, kan fungeren als informatiepunt, vergaderlocatie en als jongerencentrum. Deze centra moeten geen directe concurrentie vormen voor reeds bestaande voorzieningen in de kernen. Naast multifunctionele centra zijn een bloeiend verenigingsleven en sport- en recreatievoorzieningen van belang voor een goede leefbaarheid. In de buitengebieden van de kleine kernen wil D66 een duurzame landbouw, die de kwaliteit van de leefbaarheid niet aantast, bevorderen. Verder is een investering in goede bereikbaarheid van de kernen met regelmatig openbaar vervoer, via veilige wegen en veilige fietspaden, essentieel. Onderwerpen die in Oostelbeers specifiek aandacht verdienen zijn ondermeer de aanpassing van het dorpshart met daarin de renovatie van ’t Dorpsplein, een evenemententerrein, aanpak van de onveilige situatie rond de Provinciale weg en het terugdringen van het tekort aan woningaanbod. Voor Middelbeers is het van belang dat er een gildeterrein komt. In Spoordonk moet de Multi Functionele Accommodatie Den Deel spoedig worden gerealiseerd, waarbij D66 de voorkeur heeft om in dit gebouw zoveel mogelijk functies onder te brengen, inclusief basisschool en gymzaal.
15
Anders Ja D66 Oirschot
Verkeer, Vervoer en Mobiliteit Behoefte aan een integrale verkeersvisie De verkeerssituatie rondom Oirschot moet integraal worden aangepakt, ter voorkoming van tijdelijke of suboptimale oplossingen. Omdat Oirschot centraal in een zeer bedrijvige regio ligt, komen allerlei ontwikkelingen op ons af. Zo heeft de overheid concrete plannen voor de verbreding van de A58. Maar hiermee zijn de verkeersproblemen zeker niet opgelost: uit onderzoek naar de verkeersdoorstroming blijkt dat het sluipverkeer op het onderliggende wegennet toeneemt. Daarnaast speelt op termijn ook de ontsluiting van de Strijpse Kampen, de bereikbaarheid van de Landbouw Ontwikkelings Gebieden (LOG’s) en het opwaarderen van het Wilhelminakanaal (zodat dit geschikt is voor groter scheepvaart-verkeer). Dit vraagt een zorgvuldige afweging en afstemming van aspecten zoals bereikbaarheid, verkeersveiligheid, verkeersoverlast, rendement en de duurzaamheid van investeringen in de verkeersinfrastructuur en de daarvoor opgeofferde ruimte.
Beperken van milieubelasting De meeste mensen verplaatsen zich voor wonen, werk, sporten, winkelen en ontspanning binnen een straal van 20 km en driekwart van alle verplaatsingen is korter dan 7,5 kilometer. Een nadrukkelijk “korte afstandsbeleid” zal ertoe bijdragen dat burgers vaker fietsen of lopen en de auto thuis laten. Dit draagt bij aan een betere gezondheid, leefbaarheid en bereikbaarheid. In regionaal verband zet de gemeente zich in voor een schoner wagenpark in overleg met de vervoerssector. Dit onder meer middels dynamisch verkeersmanagement en actuele route-informatie om optimale doorstroming op het hoofdwegennet te bereiken, echter zonder dat milieugrenzen worden overschreden. Met bedrijven, instellingen en wagenparkbeheerders wil D66 bespreken hoe met gezamenlijke inspanningen het gebruik van zuinige en schonere voertuigen kan worden gestimuleerd (de gemeente geeft natuurlijk zelf het goede voorbeeld). D66 wil nieuwe kansen op het gebied van elektrisch vervoer aangrijpen en wil de aanleg van oplaadpunten voor elektrische auto’s en fietsen stimuleren. Het moment van investeren hierin is vaak al bepalend voor de lange termijn. Naast ondersteuning van de traditionele vervoersvormen moeten ook andere vormen gestimuleerd worden zoals vervoer op afroep, deeltijdtaxi en carpooling.
Fietsen stimuleren In onze mooie gemeente zijn veel plaatsen gemakkelijk per fiets bereikbaar door een netwerk van fietspaden. D66 wil het fietsen stimuleren met ruime en goed bereikbare fietsenstallingen. Bij nieuwbouw is er wel standaard aandacht voor het parkeren van auto’s maar niet voor fietsen. Om Moorland (en de sportfaciliteiten De Kemmer, Laco, en sportpark Moorland) beter bereikbaar te maken, moet de langzaam-verkeerbrug ter hoogte van het Standaardplein worden gerealiseerd. Deze brug moet uiteraard ook geschikt zijn voor rolstoelgebruikers. Onveilige kruispunten moeten worden aangepakt zodat ouders de fiets in plaats van de auto pakken om hun kinderen (begeleid) naar school te brengen. D66 wil meer aandacht voor onderhoud van wegen en fietspaden.
Voor verkeersveiligheid bevorderende maatregelen De bereikbaarheid van scholen moet op een veilige manier worden gegarandeerd, waarbij de gemeente verantwoordelijk is voor eventuele infrastructurele voorzieningen om dit te waarborgen. Om onveilige situaties bij de scholen te voorkomen worden ouders verzocht de kinderen niet met de auto te brengen. Er moet onverminderd wordt gezocht naar een korte en veilige verbinding naar De Kempenhorst en naar sportcentrum De Kemmer.
16
Anders Ja D66 Oirschot De aanpak van onveilige verkeerssituaties behoort ook tot de taken van het gemeentebestuur. D66 wil uiteraard in overleg met buurtbeheer deze situaties inventariseren en aanpakken. Hierbij denken wij aan voldoende lichtpunten bij oversteekplaatsen en het aanleggen van zebrapaden. Daarnaast vinden wij dat de onderbezetting van politiesurveillanten in de avonden en weekends op peil moet worden gebracht. D66 vindt dat er veilige routes en laad-/los-mogelijkheden voor bevoorradend verkeer moeten worden aangewezen. Doorgaand vrachtverkeer en transport van gevaarlijke stoffen moet buiten de woongebieden blijven. Daar waar nodig wil D66 snelheidsbeperkende verkeersmaatregelen overwegen, parkeerregelingen aanpassen en parkeerplaatsen goed laten verlichten en waar nodig bewaken. Concrete knelpunten die moeten worden aangepakt zijn de bevoorrading van de Lidl, Jumbo, HEMA, de parkeerplaatsen bij de Rabobank en bij St.Joris en het inbraak gevoelige parkeerterrein bij De Kemmer. De oversteek van de N395 ter hoogte van sportpark De Klep/Sportparklaan is ondoenlijk en door de verkeerssnelheid levensgevaarlijk. Flitskasten blijken geen afdoende middel te zijn. D66 pleit daarom voor de aanleg van een rotonde om daar de snelheid uit het verkeer te halen, voorrang beter te reguleren een veilige oversteekplaats te bieden. Ook de oversteek ter hoogte van de Kerkstraat/Andreasstraat is verkeersonveilig. Het fietspad aan beide zijden wordt vooral gebruikt door schoolgaande jeugd. Vanaf de Andreastraat t/m de Sportparklaan dient het fietspad aan beide zijden twee richtingen te bevatten, zodat de fietser vanuit Oostelbeers ook bij de Sportparklaan kan oversteken en zo het gevaarlijke oversteekpunt Kerkstraat/Andreasstraat kan omzeilen. Dit fietspad sluit dan ook naadloos aan op het dubbele fietspad naar de Langereijt.
Lange termijn aanpak A58 D66 is van mening dat de voorgenomen verbreding van de A58 een goede eerste stap is om onze regio bereikbaar te houden. Maar het is duidelijk dat met deze verbreding de verkeersproblemen niet zijn opgelost. Zo zal het sluipverkeer toenemen over Eindhovensedijk, Wintelresedijk, Kempenweg, Spoordonkseweg, Boterwijksestraat en Beerseweg. Er zijn dus meer verbeteringen noodzakelijk die in een lange-termijn-plan moeten worden ontwikkeld in samenwerking met o.a. de gemeente, overheid, Transport & Logistiek Nederland en de bewoners. Hierbij dient de gemeente zich in te zetten om verkeersveiligheid te garanderen en overlast tot een minimum te beperken. Gedacht moet worden aan 2-laags-ZOAB en fijnstofdeeltjes reducerende bomen. D66 vindt dat bij de aanleg van geluidsschermen of –wallen voorzieningen moeten worden getroffen voor het plaatsen van zonnepanelen.
Voldoende parkeerplaatsen zonder overlast D66 vindt dat het aantal openbare parkeerplaatsen moet worden verhoogd om beter afgestemd te zijn op een toenemend aantal auto’s. In oudere wijken en bij onlangs gerealiseerde nieuwbouw is hier onvoldoende rekening mee gehouden en D66 wil waar mogelijk wildparkeren voorkomen. Dit veroorzaakt overlast en onveiligheid langs wegen in woonwijken. D66 wil voor parkeerplaatsen opgeofferd groen in de directe nabijheid van de parkeerplaats met groenaanvulling compenseren, indien daar ruimte voor is. Parkeergelegenheden op industrieterreinen moeten eventueel herontworpen worden om aan de vraag te voldoen, waarbij het uitgangspunt is dat bedrijven in hun eigen parkeerbehoefte moeten voorzien. D66 is voorstander van gratis parkeren op de markt in Oirschot en Middelbeers, maar alleen in daarvoor aangewezen parkeervakken. Wild parkeren op de markt buiten aangewezen parkeervakken leidt tot verrommeling en gevaarlijke situaties. Om het carpoolen en om fiets- en wandelverkeer in het buitengebied te stimuleren, moeten daar ook voldoende parkeerplaatsen worden aangelegd. Bij beschut liggende parkeergelegenheden en bij parkeerplaatsen op industrieterreinen moet in goede verlichting en cameratoezicht worden voorzien.
17
Anders Ja D66 Oirschot
Energie en Milieu Klimaatvriendelijk energiebeheer Het klimaat raakt ontregeld door de overmatige uitstoot van kooldioxide en andere broeikasgassen. Om verdere klimaatsverandering tegen te gaan en te anticiperen op uitputting van fossiele brandstoffen, zijn vergaande maatregelen noodzakelijk. Zowel energiebesparing als het gebruik van duurzame energiebronnen dient voortvarend te worden aangepakt om in 2025 de gemeentelijke doelstelling “energie neutraal” te halen. D66 heeft echter de ambitie om deze doelstelling al in 2015 te halen. D66 wil dat er een concreet plan met financiële onderbouwing wordt opgesteld voor de gemeente Oirschot, dat aangeeft hoe in de komende raadsperiode zal worden gewerkt aan energiebesparing en het duurzaam opwekken van energie. Herbruikbare bronnen voor energie en lokale initiatieven ter beperking van de CO2-uitstoot worden als kansen gezien en D66 zal deze daarom zoveel mogelijk stimuleren en faciliteren, onder andere door het instellen van een subsidiepot en het uitschrijven van een ideeënwedstrijd. Ter compensatie van CO2 uitstoot wil D66 investeren in aanplant van bomen en duurzame energie opwekking. D66 wil dat de gemeente, meer dan tot nu toe het geval is, concrete budgetten opneemt in haar begroting voor energiebesparende maatregelen, zowel voor gemeentelijke nieuwbouw als voor bestaande gebouwen. D66 wil energiebesparende maatregelen opnemen in vergunningen zowel voor particuliere nieuwbouw als voor bedrijfsgebouwen (gebaseerd op een energie prestatie coëfficiënt < 0,5) en dergelijke maatregelen verplicht stellen bij nieuwbouw en renovatie van gebouwen op gronden die de gemeente in eigendom heeft. Energiebesparing door goede isolatie leidt tot vermindering van de uitstoot van schadelijke stoffen en uiteindelijk tot kostenverlaging voor de bewoners. Ondernemers worden gestimuleerd koelvitrines af te dekken, winkeldeuren in de winter niet open te laten staan en het gebruik van terrasverwarming te beperken. Daarnaast wil D66 serieus bekijken waar straatverlichting en aanlichting van gebouwen minder lang kan branden en, waar nodig, vervangen kan worden door de nieuwste energiezuinige verlichting (LED of nieuwe individueel instelbare dimmerverlichting).
Kiezen voor schone en duurzame energie D66 wil het gebruik van zonne-energie, windenergie, warmtekrachtkoppeling en biogas voor elektriciteit en warm water stimuleren op eigen gebouwen, woningen en bedrijfspanden van woningbouwcorporaties en bij bedrijven op bedrijventerreinen. Ter stimulering van de particuliere aanleg van zonnepanelen voor het verkrijgen van elektriciteit en/of warm water, dient de gemeente een subsidieregeling uit te werken. Innovatieve bedrijven die gericht zijn op het verder duurzaam maken van energie wil D66 faciliteren, waaronder het investeren in een windmolenpark in de gemeente. D66 is voorstander van vergroting van een dergelijk energiepark in Oirschot, mits de overlast voor omwonenden en schade aan het landschap en aan de natuur zoveel mogelijk vermeden wordt.
Ambitieuze interne milieuzorg Een intern milieuzorgsysteem helpt de gemeente te functioneren als een milieuverantwoord bedrijf, opdrachtgever en aanbieder. Goed voorbeeld van de gemeente doet goed volgen. De gemeente dient daarom haar energieverbruik, waterverbruik en afval te registreren. Het gemeentelijk aanbesteding- en inkoopbeleid dient daarop te worden aangepast. Bij verbouwingen en nieuwbouw wil D66 duurzame technologie toepassen, zoals zonnepanelen. Een milieuzorgfunctionaris in dienst van de gemeente dient als ambassadeur dit beleid uit te dragen en te beheren, zich in te zetten om duisternis te beschermen door in de gemeentelijke gebouwen overbodig licht te verwijderen, en noodzakelijk licht zo aan te passen dat lichtverstrooiing wordt beperkt tot een absoluut minimum. D66 streeft naar “goud” in de Barometer Duurzaam Terreinbeheer van Stichting Milieukeur (SMK) en vindt dat Oirschot moet meedoen aan het landelijke project Lokale Duurzaamheidmeter. Daarmee worden de eigen prestaties vergeleken met die van andere gemeenten. Op die duurzaamheidmeter scoort Oirschot middelmatig. D66 wil als meetbare doelstelling dat aan het einde van de nieuwe raadsperiode Oirschot bij de 20% best scorende gemeenten behoort.
18
Anders Ja D66 Oirschot Strikte naleving van milieubeleid Het bestemmingsplan dat de wenselijke ontwikkeling van een bepaald gebied aangeeft, moet worden gehandhaafd. Anders dreigen (cultuur)landschappelijke, archeologische of andere waarden verloren te gaan. De gemeente dient toezicht te houden, respectievelijk maatregelen te nemen bij risicovolle bedrijven, bijvoorbeeld als er gevaar dreigt voor de (volks)gezondheid. Milieuvergunningen dienen minstens iedere 5 jaar te worden geactualiseerd en ongebruikte milieuvergunningen te worden ingetrokken. De gemeente moet alert zijn op inbreuk die sluipenderwijs plaatsvindt en moet zich consequent opstellen zonder aanzien des persoons. Vergunningaanvragen voor activiteiten die verstoring van stilte en duisternis met zich meebrengen, zoals Ultra Licht Vliegtuigen aangedreven door brommermotor en propeller en skybeamers, wil D66 niet honoreren.
De vervuiler betaalt maar nooit te veel D66 gaat uit van het principe "de vervuiler betaalt” om een eerlijke kostenverdeling en een toegenomen milieubewustzijn te bevorderen. Dit blijkt in de praktijk helaas vaak lastig rechtstreeks in te voeren. D66 vindt daarom dat alle bewoners een oplossing geboden moet worden om snoeiafval, plastic, blik en gevaarlijke stoffen waaronder batterijen, chemicaliën en asbest, gratis bij de milieustraat in te leveren. Dit geldt tevens voor bewoners van “De Stille Wille”. Gescheiden afvalinzameling vindt D66 een prima zaak en daar moet in de gehele gemeente de verdeling van afvalbakken op zijn ingesteld. Voor inlevering van overig afval vindt D66 dat naar hoeveelheid moet worden betaald. Echter bij aanschaf van veel nieuwe producten wordt reeds een milieutoeslag geheven, zodat de consument al eens heeft betaald. Daarnaast wil D66 voorkomen dat door hoge tarieven illegale dumping in de hand wordt gewerkt. Daarom wil D66 tarieven voor afvalinzameling tot een minimum beperken.
19
Anders Ja D66 Oirschot
Natuur en Landbouw In stand houden van ruime biodiversiteit Het totaal van alle planten, dieren en micro-organismen noemen we de biodiversiteit op aarde. Door onze economische groei, toenemende bebouwing en uitbreiding van onze infrastructuur gaat de biodiversiteit wereldwijd, nationaal en ook lokaal sterk achteruit. Sommige planten en dieren zijn al uitgestorven, andere zijn sterk in aantal afgenomen of worden in hun voortbestaan bedreigd. Regeringen hebben in een verklaring toegezegd het verlies aan biodiversiteit vóór 2010 te willen stoppen. Ook Oirschot heeft deze zogenaamde “countdown 2010-verklaring” ondertekend. Een werkgroep onder regie van de gemeente zet zich hiervoor actief in. D66 wil dat een budget beschikbaar wordt gesteld om de bevolking bewust te maken van de problematiek van de biodiversiteit en draagvlak te creëren voor daadwerkelijke acties. De basis hiervoor wordt gevormd door het opstellen en uitvoeren van een gemeentelijke landschapsvisie. Tevens dient er een budget te komen om concrete projecten uit te voeren die bijdragen aan een grotere biodiversiteit. De gemeente moet zelf het goede voorbeeld geven door te kiezen voor ecologisch bermbeheer, waarbij niet wordt geklepeld. Bij de inrichting van bedrijventerreinen, woonwijken en verbindingszones zoals de Kanaalzone, dient de gemeente waar mogelijk te kiezen voor autochtone bomen en struiken, plantmateriaal van biologische oorsprong en een verantwoorde diversiteit. Daarnaast streeft D66 naar de ontwikkeling van een aaneengesloten natuurlijke en landschappelijke structuur met houtwallen, bomenrijen, poelen, bermen en bospercelen, al naar gelang het aanwezige landschapstype. D66 wil de biodiversiteit in het landschap bevorderen door een aantal kleine projecten voor de ontwikkeling van zowel natte als droge biotopen, waarvan het resultaat snel zichtbaar is, bijvoorbeeld aanleg van oeverzwaluwenwanden, paddentunnels, winterverblijven voor vleermuizen en poelen. Vooral inzet voor het behoud van de nog aanwezige biodiversiteit verdient volle aandacht. Echter, het herintroduceren van soorten die al decennia uit Nederland zijn verdwenen is ongewenst, zeker als hiervoor kostbare infrastructurele werken moeten worden uitgevoerd.
Waterbeheer gericht op kwaliteit en hergebruik Bij water gaat het om kwantiteit; niet teveel en niet te weinig. Daarbij is het altijd van belang naar het hele watersysteem te kijken. En het gaat tevens om kwaliteit, waarbij aanpak al bij de bron van mogelijke verontreiniging, het beste is. D66 vindt dat er in verband met een dreigend toekomstig watertekort zo efficiënt mogelijk met water moet worden omgesprongen. D66 wil het groen, de waterlopen en de openbare ruimte ecologisch inrichten en beheren. Hergebruik van water en afkoppeling van verhard oppervlak dient te worden gestimuleerd en standaard gecontroleerd. De gemeente moet onderzoek doen naar gescheiden rioolwatersystemen, riool-overstorten saneren, haar inwoners en bedrijven stimuleren te beregenen op maat (zoveel mogelijk uit oppervlaktewater) en voor het gemeentlijk bedrijf een waterbesparingsysteem ontwerpen en uitvoeren. Het gebruik van regenwater dient de gemeente te stimuleren, bijvoorbeeld door regentonnen ter beschikking te stellen (net als compostbakken). Bij de keuze van bebouwingslocaties dient te worden aangesloten bij het watersysteem, dus bijvoorbeeld niet bouwen op van nature drassige, lage gronden en overstromingsgevoelige gebieden. Hiervoor dient de watertoets te worden gehanteerd en overlegd te worden met het waterschap. De kaderrichtlijn water wil D66 vertalen naar de gemeentelijke situatie. De gemeente moet daarnaast stimuleren dat er geen uitlogende materialen gebruikt worden, zoals verduurzaamd hout, zinken dakgoten, hoogovenslakken en zinkassen. Waar mogelijk dienen deze materialen te worden vervangen.
Ontwikkelingen met oog voor landschappelijke kwaliteit D66 vindt dat maatregelen en voorzieningen moeten worden getroffen om de landschappelijke kwaliteit en de cultuurhistorische en aardkundige waarden in het buitengebied met het oog op identiteit, belevingswaarde en verscheidenheid te behouden en te verbeteren. Voor de toekomst dient een visie te worden ontwikkeld waarin gemeentelijke en eigen gronden ingezet of geruild worden voor natuurontwikkeling. De openheid van het landschap moet behouden blijven danwel gerealiseerd worden, onder meer door het tegengaan van versteningen en herstel van oude landschapsstructuren.
20
Anders Ja D66 Oirschot Cultuurhistorische elementen als bolle akkers moeten behouden blijven en versterkt worden. D66 wil verder verhekking tegengaan, houtwallen behouden, zandpaden beschermen, ommetjes (laten) realiseren over te behouden onverharde wegen, vergezeld van nieuwe landschapselementen. Industrieterreinen moeten aan het oog worden onttrokken, bij voorbeeld door 10 meter brede bosschages. D66 pleit voor harde grenzen aan de groei van de glastuinbouw, waarbij groei van glastuinbouw in door de provincie aangewezen vestigingsgebieden wordt geconcentreerd. Daarnaast moet de toegankelijkheid van het agrarisch gebied voor bewoners en recreanten verbeterd en gestimuleerd worden. Door versnippering zijn (natuur)gebieden zo klein geworden dat dieren en planten elkaar nog maar moeilijk kunnen bereiken. Daarom maakt D66 zich sterk voor het vergroten en verbinden van (natuur)gebieden. Dan komen planten en dieren terug die soms al tijden waren verdwenen. D66 wil zich sterk maken voor meer en aaneengesloten (natuur)gebieden. D66 streeft naar een lokaal “deltaplan”, dat maatregelen en projecten omvat die zorg dragen voor het herstel en de verfraaiing van het landschap, waaronder de instelling van een lokaal landschapfonds en de invoering van een groencompensatieregeling. D66 stelt voor in het Oirschots Deltaplan de gemeentelijke landgoederen aan te wijzen voor biologisch gebruik. Met een dergelijke gemeentelijke visie op de bovenregionale ecologische structuren kan de status van Oirschot als “monument in het groen” worden onderstreept. De bos- en natuurgebieden rond de Beerzen en Oirschot worden al jaren geplaagd door motorcrossers en quadrijders. Gevolgen zijn onder meer verstoring en vernieling van de natuur, geluidsoverlast en vervuiling. Ook de veiligheid van wandelaars en paardrijders is in het geding. D66 vindt motorcross buiten daarvoor aangewezen circuits onaanvaardbaar en pleit voor een krachtig optreden middels een lik-op-stuk om deze overlast te beteugelen.
Balans vinden tussen de belangen van landbouw en natuur Harmonie is het toverwoord in het buitengebied. D66 bekommert zich om de balans tussen agrarische activiteiten, recreatie, wonen en natuur/cultuurlandschappen in het Oirschotse buitengebied. Wandelaars, fietsers en ruiters willen van het landschap genieten. Steeds meer plattelandsbewoners gaan het belang van een goede woonomgeving inzien. De moderne boer weet dat de consument kritisch over zijn schouder meekijkt. Het is ook voor de agrariërs van belang dat het buitengebied fraai oogt. De gemeente dient lokale initiatieven die onderlinge verbanden tussen landbouw, natuur en bewoners versterkt, te ondersteunen. D66 wil de landschappelijke kwaliteit verbeteren door samenwerking met de boeren, door bedrijven gericht te benaderen om te wijzen op de provinciale subsidiemogelijkheden ten behoeve voor de aanleg van heggen en houtwallen en bloemrijke stroken aan de randen van akkers. Volgens D66 is het belangrijk dat de gemeente, de Zuidelijke Land- en Tuinbouw Organisatie (ZLTO) en het Agro Platform Oirschot (APO) bewustwording creëren bij agrariërs en burgers. In dit verband is ook de nog uit te werken gemeentelijke boomteeltvisie relevant. Het platteland is van belang voor de regionale voedselvoorziening. In dit kader wil D66 dat de gemeente initiatieven neemt danwel initiatieven van lokale ondernemers ondersteunt (bijvoorbeeld in de vorm van “het land van Oirschot”) om streekprodukten te produceren, bestemd voor de regionale markt. Deze ondernemers produceren ook nog eens veelal milieuvriendelijk. Kleinschalige ecologisch verantwoorde duurzame landbouw verdient de voorkeur van D66. Ontwikkelingen samenhangend met de overgang van agrarische productie naar andere (milieuvriendelijke productie of naar vormen van dienstverlening als kampeer- of zorgboerderij, wil D66 ondersteunen.
Schort de ontwikkeling van Landbouw Ontwikkelings Gebieden (LOG’s) op Zowel de D66 statenfractie als D66 Oirschot zijn van oordeel dat de gemeente Oirschot geen Landbouw Ontwikkelings Gebieden (LOG’s) moet ontwikkelen. D66 vraagt zich af of met de ontwikkeling van LOG’s de financiële belangen en duurzaamheid van deze oplossing voor de gemeente Oirschot wel gediend zijn. Daarnaast vreest D66 voor een negatieve invloed van LOG’s op de volksgezondheid en kwaliteit van het landschap. Het indrukken van de pauzeknop, dat wil zeggen het opschorten van de ontwikkeling van de LOG’s Langereijt en de Stille Wille, is daarom wel het allerminste dat de gemeente zou kunnen besluiten. Dit totdat aan de hand van een groot gezondheidsrisico-onderzoek inzicht respectievelijk zekerheid bestaat over de risico’s voor de volksgezondheid. Ook in duurzaam ingerichte agrarische gebieden is de toename van fijnstofbelasting, stank en ammoniak niet meer van deze tijd. Op provinciaal niveau zou gedebatteerd moeten worden over eventuele alternatieve vestigingslocaties voor “agroparken”. Industriële agrarische bedrijven moeten op daarvoor bestemde industrieterreinen gevestigd worden (waarin zowel fokken als mesten en slachten plaats vindt).
21
Anders Ja D66 Oirschot Megastallen – of zoals in het Oirschotse model: een onsje minder, maar nog steeds mega – Nee! D66 vindt dat “megabedrijven” (ongeveer 12.500 vleesvarkens of 185.000 legkippen) niet thuis horen op het (Oirschotse) platteland, nabij de landgoederen De Baest, en ‘s- Heerenvijvers en al zeker niet nabij bij de dorpskernen. Het karakteristieke en voor Oirschot waardevolle platteland mag niet het afvalputje voor de regio mag worden. De gezondheidsrisico’s (denk bijvoorbeeld aan een sterke toename van fijnstofbelasting en aan ziekten als de Q-koorts), de ammoniak- en stankoverlast vindt D66 niet acceptabel. De verwachte komst van deze megaveehouderijen leidt tot veel onrust bij omwonenden. Bij de burger bestaat de zorg dat de kwaliteit van de leefomgeving wordt geschaad door grote landschapontsierende stallen, geurhinder en verkeersoverlast. Bij de landbouw bestaat de zorg dat de nieuwkomers de eigen ontwikkelruimte beperken. Er is bij de landbouw wel sympathie voor het inplaatsen van bedrijven die ergens anders uit extensiveringgebieden moeten verdwijnen, maar niet voor nieuwvestiging van buitenaf zonder dat er sprake is van een verplaatsing. De “gezinsbedrijven-plus-formule” als zogenaamd alternatief voor megastallen (in het Oirschotse model: een onsje minder, maar nog steeds mega) vindt D66 te algemeen en te vrijblijvend. Deze formule wordt gekenmerkt door een groeiwens, waarbij gevreezd wordt dat een gezinsbedrijf-plus als gevolg van internationale concurrentie binnen 10 tot 20 jaar zal uitgroeien tot een megabedrijf. Daarom moet nu strakke sturing gegeven worden aan nieuwvestiging en eventuele uitbreiding van de intensieve veehouderij. De Wet Ruimtelijke Ordening en de reconstructieplannen bieden hier mogelijkheden voor. Een aantal van deze mogelijkheden blijft tot nu toe helaas onbenut, waardoor de kans bestaat dat mega-veehouderijen zich (her)vestigen in verwevingsgebieden en LOG’s. Daar waar de megastallen niet gewenst zijn of daar waar de gemeente de ruimte voor nieuwvestiging wil reserveren voor verplaatsers, dienen ondermeer duidelijke bepalingen te worden opgenomen in het nieuwe bestemmingsplan buitengebied en in de uitwerking van ontwikkelingsplannen voor de LOG’s. Om megastallen in verwevingsgebieden te voorkomen en in LOG’s te reguleren, dienen in het bestemmingsplan voorschriften opgenomen te worden met betrekking tot de grootte van het bouwblok, het percentage te bebouwen oppervlak, de nok- en goothoogte en de diepte. Ook kan een bepaling opgenomen worden dat slechts één bouwlaag mag worden gebouwd (waarbij de mestkelder niet als bouwlaag wordt gezien). Voor de beeldvorming: op een bouwkavel van 1 ha kunnen circa 5.000 vleesvarkens of circa 100.000 kippen gehouden worden bij één bouwlaag. Nieuwvestiging van een intensief veehouderijbedrijf in een LOG wordt gekoppeld aan het opheffen van een intensieve veehouderij in het extensiveringsgebied in hetzelfde reconstructiegebied. Het op te heffen bedrijf moet onder meer gelegen zijn in een extensiveringsgebied, moet minimaal 90 n.g.e. stallen slopen, de grond aanbieden, de agrarische bestemming laten opheffen en de milieuvergunning intrekken. Uitzondering hierop zijn potentieel duurzame ontwikkelingslocaties voor intensieve veehouderij in de verwevingsgebieden. De aanbevelingen uit het “RIVM rapport Volksgezondheidsaspecten van veehouderij-megabedrijven in Nederland” uit 2008 dienen integraal te worden overgenomen, waaronder voldoende afstand tussen de bedrijven en het zorgen voor bedrijven met verschillende diersoorten.
22
Anders Ja D66 Oirschot
Economie, Recreatie en Werkgelegenheid D66 streeft naar behoud en uitbreiding van de werkgelegenheid in onze gemeente, geeft ruimte aan de industriële ontwikkelingen en wil een aantrekkelijk vestigingsklimaat bevorderen. Het creëren van kansen voor ondernemers en werknemers staat voor D66 hoog in het vaandel, waarbij speciale aandacht nodig is voor de positie van zelfstandigen, voor ondernemers die net gestart zijn en het aan schoolverlaters bieden van mogelijkheden op de lokale arbeidsmarkt.
Nieuwkomers aan de slag helpen D66 wil in Oirschot kansen bieden voor onze jeugd, de nieuwkomers op de arbeidsmarkt. Hiervoor willen we goed overleg tussen gemeente, scholen en lokale werkgevers(-verenigingen) om werkgelegenheid te creëren voor starters en een stimuleringsbeleid te voeren door middel van ondermeer stageplaatsen en traineeships. Om het ondernemerschap te stimuleren, verdienen kleine zelfstandigen en opstartende bedrijven een financieel steuntje in de rug. Het bestemmingsplan bepaalt in eerste instantie waar een bedrijf mag komen en waar niet. Een woonwijk is in eerste instantie bedoeld voor wonen, maar op gegronde redenen wil D66 bedrijfsvoering aan huis toestaan, als dit economisch de beste oplossing blijkt en alleen als het woonkarakter en de veiligheid niet worden aangetast en overlast wordt voorkomen.
Aantrekkelijke bedrijventerreinen D66 is er voorstander van om de Strijpse Kampen te laten groeien met grootschalige industrie. Naast het aantrekken van nieuwe bedrijven, kan dit ook door grote bedrijven die niet direct een zichtlocatie behoeven en die nu op een van de overige Oirschotse bedrijventerreinen gevestigd zijn, te verplaatsen naar de Strijpse Kampen. Hierdoor zou weer voldoende ruimte vrijkomen op deze terreinen voor verdichting door hier in de komende jaren nieuwe kleinere bedrijven te huisvesten, zonder dat deze terreinen verder hoeven uit te breiden. Bedrijventerreinen dienen goed ontsloten te worden en om deze terreinen veilig te maken, wil D66 cameratoezicht en wegafsluiting bij vluchtroutes gebruiken. Om bedijven voor onbekenden beter vindbaar te maken, streeft D66 naar het aanduiden van industrieterreinen met cijfers in plaats van (straat)namen. Bedrijventerreinen moeten worden aangesloten op het glasvezelkabel-netwerk; het streven van D66 is om op termijn geheel Oirschot hierop aan te sluiten. D66 vindt het een goed idee om de bedrijventerreinen met professioneel parkmanagement te beheren. De bedrijfsterreinen dienen beter te worden ontsloten en op sommige plaatsen te worden gerevitaliseerd (De Stad in het bijzonder.) De “Ruimteverkenner Bedrijventerreinen”, zoals ontwikkeld door de Kamer van Koophandel, wil D66 actief gaan toepassen. Industrieterreinen moeten aan het oog worden onttrokken, bijvoorbeeld door 10 meter brede bossages). D66 streeft naar een goed toelatings- en vergunningenstelsel, waardoor negatieve effecten voor duurzaamheid en milieu worden voorkomen. D66 is geen voorstander van burgerwoningen op de bedrijfsterreinen, maar de bestaande woningen wil D66 gedogen. Mocht verkoop van een woning aan de orde komen, dan wil de gemeente het eerste recht hebben om deze aan te kopen en de verkoper een passend alternatief bieden, om zodoende die ruimte weer als bedrijfsterrein te bestemmen.
Regionale economie als kans voor Oirschot Oirschot speelt als Monument in het Groen een belangrijke rol als mogelijke woon- en recreatieomgeving voor kenniswerkers die verbonden zijn aan Brainport Eindhoven. De ontwikkeling van de regionale kenniseconomie draagt hiermee ook direct bij aan de Oirschotse economie en daarom moet de gemeente hier mede in investeren. De nabijheid van en betrokkenheid bij Eindhoven Airport vindt D66 ook van groot belang. Zowel bedrijfsleven als burgers ondervinden hiervan groot voordeel. D66 staat dan ook achter geleidelijke uitbreiding van deze luchthaven. Vanzelfsprekend dienen hierbij wel aspecten als beperking van luchtvervuiling en geluidsoverlast meegewogen te worden.
23
Anders Ja D66 Oirschot Een gevarieerd, gebalanceerd en gezond Midden en Klein Bedrijf Een ruim voorzieningenniveau van winkels, horeca en dienstverlenende bedrijven is van groot belang voor de burgers en de leefbaarheid van Oirschot. Het huidige winkelaanbod in de kern van Oirschot is goed en D66 wil dit handhaven. In de kleinere kernen wil D66 de komst van basisvoorziening stimuleren (indien daar voldoende vraag naar is). Wellicht zijn hier, in combinatie met andere voorzieningen, mogelijkheden voor in een multifunctioneel centrum. Ook zakelijke en sociale dienstverlening zijn van groot belang voor de Oirschotse burgers. D66 wil vermenging van praktijken op het gebied van bijvoorbeeld zorg en welzijn, medische en financiële diensten en het overige winkelaanbod in de kernen stimuleren. Oirschot heeft een ruim en gevarieerd aanbod van horeca, dat zorgt voor vermaak en voor lokale werkgelegenheid. D66 wil aan de huidige ondernemers de ruimte geven om activiteiten te ontplooien, maar wil ongebreidelde groei voorkomen. D66 is voor de vrije marktwerking en vrijheid bij de vaststelling van openingstijden, maar is er ook sterk voorstander van dat winkeliers in goed onderling overleg tot een gezamenlijk en gelijk openingstijdenbeleid komen. Door strengere handhaving van het huidige beleid wil D66 het gebruik van gevelreclame beperken en opvallende en verlichte gevelreclame die niet past bij het historische dorpskarakter, uit het straatbeeld weren.
Oirschot aantrekkelijk voor recreatie en toerisme Oirschot heeft een aantal toeristisch-recreatieve bedrijven, die een bovenlokale functie hebben. Toerisme en recreatie zijn belangrijk voor de plaatselijke werkgelegenheid. Natuur, milieu en landschap stellen echter grenzen aan het toelaatbare. Zij vormen een belangrijk deel van het toeristisch kapitaal. D66 wil de gemeente Oirschot aantrekkelijker maken voor plattelandstoerisme, bijvoorbeeld door het aanleggen en onderhouden van fiets- en wandelpaden. D66 vindt dat aan de randen van de bebouwde kommen en in het buitengebied gevestigde toeristische ondernemingen de mogelijkheid moeten houden om ter plekke te investeren in verbetering van hun bedrijf. De voorwaarde moet zijn dat er geen geweld wordt gedaan aan de omgevende natuur- en landschapswaarden. Ook krijgen agrarische ondernemers die kleinschalige initiatieven willen ontwikkelen, als nevenactiviteit op hun bedrijf, de steun van D66. Binnen de bebouwde kommen, in het bijzonder in de centra moet het mogelijk blijven evenementen te organiseren. D66 vindt het een taak van de gemeente dat we de toeristen klantvriendelijk kunnen ontvangen.
24
Anders Ja D66 Oirschot
Onderwijs Goed onderwijs is de beste garantie voor persoonlijke, maatschappelijke en economische ontwikkeling. Het legt de basis voor een samenleving waarin iedereen tot zijn recht komt en alle mensen de kans krijgen het beste uit zichzelf te halen. De beslissers van de toekomst zitten nu op school. De duurzaamheid van hun beslissingen wordt bepaald door de kennis die zij op dit gebied nu opdoen. D66 wil dat duurzaamheid een belangrijk thema is in zowel het basis- als het voortgezet onderwijs. Oirschot moeten zorgen voor het best mogelijke basis- en middelbaar onderwijs, dat opleiding geeft voor het vakmanschap in allerlei sectoren en zo kan bijdragen aan goede werkgelegenheid en dienstverlening in onze gemeente.
Verbreding, verruiming en verbetering van het onderwijsaanbod D66 vindt de verbrede school, als samenwerking in de wijk tussen basisonderwijs, peuterspeelzaalwerk, kinderopvang en sport- en welzijnsvoorzieningen, uitermate belangrijk. Verdere integratie van school en maatschappij, door scholen buiten onderwijsuren open te stellen voor maatschappelijke doeleinden vindt D66 een prima idee. Het draagvlak onder de daadwerkelijke gebruikers voor de te kiezen vorm moet voorop staan. Basisscholen spelen niet alleen een voorname rol gericht op leervakken als taal, rekenen en lezen, maar dienen ook aandacht te hebben voor de overige leergebieden zoals wereldoriëntatie en voor sociaal-emotionele en creatieve ontwikkeling. Op scholen worden leerlingen klaargestoomd voor de huidige maatschappij en de ontwikkelingen daarin, waarbij tegenwicht geboden moet worden aan groeiende individualisering. Om talenten ten volle te kunnen benutten, vindt D66 modern onderwijs gericht op de individuele leerbehoeften van de leerlingen, met individuele aandacht, een leerling-volgsysteem en doorlopende leer- en ontwikkelingslijnen, noodzakelijk. Het landelijke beleid van D66 om te investeren in onderwijs en het streven naar klassen met maximaal 25 leerlingen, ondersteunt D66 Oirschot van harte. D66 is voor verruiming van het onderwijsaanbod op de Kempenhorst met een HAVObovenbouw en een studierichting “Sport en Beweging” indien daar voldoende lokale behoefte aan is in de komende jaren.
Goede onderwijsvoorzieningen zijn noodzakelijk Hoewel het gemeentebestuur geen zeggenschap heeft over alle onderwijsvoorzieningen, vindt D66 dat alle mogelijkheden moeten worden aangegrepen om een goed, gedifferentieerd lokaal onderwijsaanbod te behouden. Scholen dienen echter zo bedrijfsmatig mogelijk te worden bestuurd en mogen daarmee behaalde besparingen inzetten voor verdere verbetering van de kwaliteit van het onderwijs. De rijksbijdrage die de gemeente ontvangt voor elke leerling dient ook aan de school ten goede te komen. Dat betreft zowel het basisonderwijs, het speciaal onderwijs als het voortgezet onderwijs. Onderwijs speelt een voorname rol in de ontwikkeling van een gezonde geest in een gezond lichaam. Daarom is D66 bijvoorbeeld voorstander van goede gymvoorzieningen. D66 geeft zondermeer de voorkeur aan gymzalen bij scholen, uit oogpunt van verkeersveiligheid, toezicht en tijdwinst. D66 vindt dat de gemeente gemaakte afspraken met de Kempenhorst moet nakomen en moet zorgen voor een gymzaal bij de school, aangezien de Kemmer hier in de toekomst onvoldoende capaciteit voor heeft na het vervallen van een geplande extra gymzaal. De vergoeding die de Kempenhorst nu moet betalen voor gebruik van een sportgelegenheid die niet op de behoefte is afgestemd, is onredelijk. Kinderen hebben recht op frisse lucht in scholen. Het ontbreekt nogal eens aan goede ventilatie. Een goed binnenklimaat bevordert de leerprestaties. Om het binnenmilieu op scholen te verbeteren, wil D66 dat bij de bouw van scholen aandacht wordt gegeven aan energiebesparende maatregelen en voldoende ventilatie. Gekozen maatregelen dienen te worden onderbouwd met een Energie en Binnenmilieu Advies (EBA). Wanneer de gemeente meedoet met co-financiering, dan zijn hiervoor rijksgelden (subsidie) beschikbaar.
25
Anders Ja D66 Oirschot
Zorg en Welzijn D66 vertrouwt op de eigen kracht van mensen. Wie zichzelf kan redden moet de ruimte krijgen om eigen keuzes te maken. Wie tijdelijk een steuntje in de rug nodig heeft moet kunnen rekenen op de overheid. Iedereen, ongeacht leeftijd of beperkingen moet volwaardig kunnen meedoen. Daarom bouwen wij aan een goede infrastructuur voor wonen, zorg en welzijn. Er is al veel gerealiseerd en er zijn veel initiatieven in onze gemeente. Deze goede elementen willen wij behouden en verbeteren daar waar het kan.
Mantelzorg verdient alle aandacht Als mensen hulp nodig hebben speelt een eigen netwerk van familie, bekenden en vrijwilligers een belangrijke rol. Mantelzorg is een langdurige en intensieve zorg die mensen verlenen aan een naaste, waarvoor anders professionele hulp nodig is als mensen niet thuis zouden kunnen blijven wonen. D66 vindt een goede begeleiding vanuit het steunpunt Mantelzorg noodzakelijk, opdat er een goede balans blijft tussen de zorg enerzijds en de emotionele belasting van de mantelzorgers anderzijds. In voorkomende situaties moet bekeken worden of mantelzorgers tijdelijk deels vrijgesteld kunnen worden van hun arbeidsverplichting. Voor het mogelijk maken van woningaanpassing om mantelzorg te kunnen bieden of plaatsing van (mobiele) mantelzorgwoningen, dient de gemeente danwel de Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) versnelde procedures te hanteren.
Mensen weer op weg helpen Als ondersteuning uit eigen netwerk niet genoeg is, is er professionele hulp. Met de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) zorgt de gemeente voor goede informatie en advies en voor hulp en ondersteuning. De gemeente dient transparant te zijn bij de besteding van het WMO geld dat zij van het Rijk ontvangt en dit te toetsen aan het jaarlijks te formuleren beleidsplan. Voor de opvang van hen die na herindicatie voor de WMO buiten de boot vallen dient de Gemeente een budget te reserveren. Het maatschappelijk is werk een goede voorziening om mensen praktische en psychosociale hulp te bieden of hen de weg te wijzen. In deze tijd is het voor veel mensen moeilijk om een balans te vinden tussen inkomsten en uitgaven en raken meer mensen in de schulden. Schuldhulpverlening moet snel en efficiënt en integraal geregeld worden. Door wachttijden lopen schulden nu onnodig op. Zo moeten woningbouworganisaties sneller actie ondernemen bij huurachterstand door hulp in te schakelen. Te vaak blijken instanties niet goed samen te werken, waardoor verlies van tijd en daadkracht ontstaat wat de mensen niet ten goede komt. De bestanden van de Sociale Verzekering Bank, ISD, Belastingdienst en gemeente dienen te worden gekoppeld om een proactief armoedebeleid te kunnen voeren. De gemeente heeft de taak mensen voor te lichten over inkomensondersteunende voorzieningen. De informatievoorziening rond de WMO kan beter en de procedures verlopen te traag. D66 wil dat er een snelloket voor bijzondere bijstand komt voor mensen die al een bijstandsuitkering ontvangen of een langdurigheidtoeslag of vergoeding voor bijzondere kosten willen aanvragen. Op deze manier worden zij beter geholpen en sneller uitbetaald. Het Lokaal Loket dient niet afwachtend te zijn, maar actief door o.a. huisbezoek af te leggen. Mensen lopen niet graag met hun klachten en armoede te koop. Door goede samenwerking en afstemming zijn meer belastende zaken te voorkomen en aan te pakken.
Investeren in een toegankelijke, aangepaste en leefbare samenleving In haar beleidvoering dient de gemeente altijd rekening te houden met mensen met een lichamelijke of geestelijke beperking. D66 wil dat de gemeente gehandicapte leerlingen zo zorgvuldig mogelijk van en naar school vervoert, waarbij maatwerk en kwaliteit voorop staan en dat de gemeente daarbij de deskundigheid van scholen gebruikt. Om inzicht te krijgen in de eisen die de handicap van een kind aan het vervoer stelt zou de gemeente meer gebruik moeten maken van de ervaring van het kind en de ouder/verzorger en van de deskundigheid die aanwezig is op de school van het kind. D66 wil ergonomische kennis inzetten die de toegankelijkheid van de openbare ruimte moet verbeteren, bijvoorbeeld geen uitstallingen bij winkels die obstakels vormen voor mensen met een (visuele) beperking. Juist tijdens het ontwerpproces dient rekening te worden gehouden met de eindgebruikers om overlast, verbouwingen achteraf en verspilling van gemeenschapsgeld te voorkomen. De ambitie moet zijn om alle openbare gebouwen te laten voldoen aan de eisen van het Internationaal toegankelijkheidssymbool (ITS). Voor het sociale voorzieningenbeleid dient “Agenda 22” toegepast te worden.
26
Anders Ja D66 Oirschot Inspelen op de vergrijzing De gemeente dient vooruit te lopen op de toenemende vergrijzing en het beleid hierop af te stemmen Voor haar ouderenbeleid wil D66 structureel overleg voeren tussen gemeente en ouderen en bepleit daarom de instelling van een ouderenadviescommissie. Visie en doelen van het ouderenbeleid dienen te worden vastgelegd in de in 2010 vast te stellen nota Ouderenbeleid. Deze nota is de manier om doelen uiteen te zetten en deze te vertalen naar projecten en acties. Voornaamste inzet voor het ouderenbeleid is het scheppen van voorwaarden voor ouderen waardoor ze zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en bij het maatschappelijke verkeer betrokken blijven. Vereenzaming is een van de grootste maatschappelijke problemen van deze tijd en daarom vindt D66 ouderen- en ziekenbezoek door familie, vrienden, vrijwilligers en gemeente of consultatiebureau, van essentieel belang. Als onderdeel van zorgpreventie streeft D66 naar de invoering van een periodiek medisch onderzoek (“ouderen-APK”) voor ouderen. D66 bepleit de aanstelling van een consultatiebureau voor ouderen, opdat ouderen gemakkelijker hun weg weten te vinden in het door de gemeente / instellingen geleverde aanbod van ouderenvoorzieningen. Een ouderenadviseur zorgt ervoor dat zij met hun vragen op het gebied van wonen, zorg, welzijn en financien hier terecht kunnen. Ouderen die met hun vragen niet naar de ouderenadviseur kunnen komen, worden thuis bezocht. Een dienst die geboden moet worden, is een “formulierenhulp” om ouderen te ondersteunen bij het papierwerk aangaande zorg, verzekeringen en belastingen. Verder vindt D66 dat ouderenwerk goed gefaciliteerd dient te worden. De Katholieke Bond voor Ouderen (KBO) verdient een vaste thuisbasis, bijvoorbeeld in De Enck of in de oude landbouwschool. Veel werk wordt verzet door vrijwilligers, meest zelf senioren. In de toekomst zal hiervoor een andere constructie gevonden moeten worden, waarvoor geld begroot moet worden. Bij de uitbreiding van het gemeentlijk aanbod van ouderenwoningen, moeten deze ook voor zorg geschikt zijn, dus gelijk-vloers, met liften, ruime deuren zonder drempels. De extra lasten die dergelijke aanpassingen vergen dienen door de gemeente te worden gedragen, indien de ouderen zelf daar niet voldoende draagkracht voor hebben. Ouderen en mindervitalen die een beroep moeten doen op de Sociale Dienst, wil D66 niet naar Bladel sturen maar deze dienst in Oirschot aanbieden. En wanneer ouderen en mindervitalen op pad gaan, moeten zij beroep blijven kunnen doen op voldoende frequent openbaar vervoer en (een op afroep beschikbare) buurtbus.
Betrokkenheid bij en ondersteuning voor een gezonde opvoeding van de jeugd Om voeling te houden met wat er leeft onder de jongeren en waar de behoeften naar uitgaan, wil D66 frequent contact houden met het Jongeren Panel Oirschot. Specifiek aandachtgebied is het voorzien in ontspanningsmogelijkheden voor jeugd tussen de 12 en 16 jaar. Het aantal gelegenheden en evenementen dat op deze doelgroep is afgestemd vindt D66 te beperkt. Een jeugdsoos als alternatief voor de Ramblaz, of een jongerenfestival zou een goede aanvulling kunnen zijn. Er is een uitvoerige Nota Integraal Jeugdbeleid geschreven voor de jaren 2009 t/m 2012. Hierin staan goede plannen en initiatieven, deels geïnitieerd vanuit de overheid, deels geschreven vanuit de Oirschotse situatie. D66 zou graag zien dat aan de plannen meer concrete, meetbare afspraken en termijnen gekoppeld worden en dat zaken ook gecontroleerd worden. Er is een toenemende behoefte aan opvoedondersteuning. Het realiseren van een Centrum voor Jeugd en Gezin is daarom een van de aandachtspunten. Dit centrum moet goed toegankelijk zijn voor iedereen die informatie en voorlichting wil rond jeugd en opvoeding en die concrete vragen over verdere hulp heeft. Door verschuiving van de taken van Bureau Jeugdzorg komt preventieve en licht pedagogische hulp meer bij de gemeente en lokale uitvoerders te liggen. D66 vindt dat de gemeente kwaliteit moet waarborgen door te investeren in goede scholing hiertoe van de uitvoerende werkers vóór de opening van het Centrum voor Jeugd en Gezin. De gemeente wil dit koppelen aan het “Lokale Loket”, waarvan D66 betwijfelt of hiermee de jongeren en ook ouders uit alle dorpskernen wel voldoende bereikt worden. D66 is blij met het initiatief om schoolmaatschappelijk werk te organiseren. Dit is een belangrijke voorziening om laagdrempelig en snel lichte hulp te kunnen bieden en zo preventief te kunnen werken voor jeugdigen en hun ouders. Het gaat niet zo goed met de energiebalans van scholieren. Onderzoek toont aan dat van de leerlingen ongeveer 14% niet ontbijt, 44% niet dagelijks fruit eet, 61% niet dagelijks groenten eet en 75% te weinig beweegt. Zulke gewoontes zijn bepaald niet goed voor de gezondheid. In overleg met onderwijsdirecties vindt D66 dat de gemeente “De Gezonde Schoolkantine” dient te stimuleren. Dit betekent onder meer inperking van het aantal snoep- en frisdrankautomaten en uitbreiding van het permanente aanbod van water, sapjes, fruit en gezonde snacks in schoolkantines. Leerlingen moeten ook ontmoedigd worden in de pauzes elders ongezond te gaan snacken.
27
Anders Ja D66 Oirschot D66 wil het roken onder jongeren waar mogelijk een halt toeroepen en pleit daarom voor geheel rookvrije schoolpleinen. Omdat het alcoholgebruik onder jongeren in Oirschot hoger is dan het landelijke gemiddelde, vinden wij een project en werkplan gezondheidsbeleid nodig waarin voor de komende jaren beleidsaanbevelingen worden gedaan om het gebruik van alcohol onder jongeren tegen te gaan. De meeste invloed op gedrag van jongeren, hebben de jongeren zelf. Daarom is D66 voorstander van de inzet van zogenaamde “peers”, jongeren tussen de 16 en 24, om voorlichting te geven aan leeftijd/groepsgenoten over het gebruik van genotmiddelen. De achterliggende gedachte is dat jongeren door leeftijdgenoten aan het denken worden gezet over hun genotmiddelengebruik en ze te motiveren op een verantwoorde manier om te gaan met genotmiddelen. Een gezond eetpatroon, voldoende beweging en inperking van gebruik van alcohol en drugs vragen om een gezamenlijke inspanning van professionele instellingen, scholen, politie, jongeren en hun ouders en horeca. Al deze partijen dienen uitgenodigd te worden om mee te werken aan de totstandkoming van de nota Lokaal gezondheidsbeleid.
Werkloosheid onder jongeren voortvarend aanpakken De werkloosheid onder jongeren loopt door de economische crisis snel op. Jongeren die nu op de arbeidsmarkt komen hebben het extra moeilijk omdat er door de crisis eerder banen verdwijnen dan bij komen. Tegelijk is nu al duidelijk dat deze jongeren straks hard nodig zijn, als gevolg van de vergrijzing. Ze hebben dan wel goede startkwalificaties nodig en daarom streeft D66 ernaar dat jongeren hun opleiding afmaken en doorstuderen daar waar dat mogelijk is. De wet WIJ (Wet investeren in jongeren) beperkt zich tot jongeren die een uitkering aanvragen via de Wet Werk en Bijstand (WWB). D66 wil een garantieplan dat aansluit op het landelijke actieplan Jeugdwerkloosheid. D66 wil voor jongeren tot 27 jaar die de arbeidsmarkt betreden zoveel mogelijk steun bieden om hen binnen 3 maanden een baan, een leerwerkplaats, stageplaats of opleiding of een combinatie van beiden te laten vinden. Indien door de jongeren actief gezocht wordt, wil de gemeente ter overbrugging waar nodig tijdelijk een aanvulling op de bijstand geven. Naast actieve begeleiding door het Werkplein, moeten voldoende start- en stageplaatsen worden gecreëerd in samenwerking met bestuurders, onderwijsinstellingen, werkgevers en andere (markt)partijen uit de gehele regio.
Opkomen voor dierenwelzijn D66 vindt dat er op gemeentelijk niveau dierenwelzijnsbeleid komt dat de aanwezigheid en behoeften van dieren in huis, bij de boer of in het wild, serieus neemt. Voorbeelden als zwerfdieren en asielbeleid, verkeersslachtoffers, overlast van dieren, dierenonvriendelijke folklore, pluim- en veehouderij en stroperij, dierenleed, destructie en ruiming verdienen onze aandacht. Wanneer de eigenaar dit niet kan en in noodgevallen, dient de gemeente zorg te dragen voor benodigd transport via dierenambulance, tijdelijke verzorging door dierenarts of in een asiel. De mens deelt samen met dieren haar woonomgeving in Oirschot en dient verantwoordelijkheid te dragen voor een mens- en dierwaardig bestaan.
Waardering voor vrijwilligerswerk D66 gaat uit van de zelfredzaamheid en eigen kracht van mensen. Dit betekent echter niet dat vrijwilligerswerk vanzelfsprekend is. De gemeente moet een stimuleringsbeleid voeren om vrijwilligerswerk nog meer te ondersteunen en door vrijwilligers expliciete waardering voor hun werk te geven.
28
Anders Ja D66 Oirschot
Sport, Kunst en Cultuur D66 Oirschot onderschrijft het beleid als vastgelegd in de gemeentelijke begroting voor het stimuleren en faciliteren van sport, kunst en cultuur als doel op zich en als middel om andere maatschappelijke doelen te bereiken. Sport, kunst en cultuur dragen bij aan de stimulering van een actieve leefstijl, aan talentontwikkeling, respect, verbroedering en samenwerking. D66 streeft er dan ook naar om in Oirschot zoveel mogelijk mensen samen te laten sporten en bewegen. Wij gaan voor een sterk verenigingsleven dat sportiviteit, ontwikkeling en sociale cohesie uitdraagt. Kunst en cultuur dragen bij aan een historisch besef, aan een mentaliteit om waardevolle verworvenheden duurzaam in stand te houden en aan de creatieve ontwikkeling van de burger.
Gemeentelijke betrokkenheid bij sport en beweging vergroten D66 wil dat er een lange termijn sportvisie wordt ontwikkeld in relatie tot de ontwikkeling van brede scholen en wijkvoorzieningen. De gemeentelijke ambtenaar voor sport dient zichtbaar te zijn voor de verenigingen en deze dient volgens D66 meer te zijn gericht op het coachen van verenigingen en op het benaderen van jeugd via de scholen om actief sporten meer onder de aandacht te brengen. Daarnaast is deze rol bedoeld als aanspreekpunt voor verzoeken, opmerkingen en klachten over onderhoud, subsidie kwesties en stimulering van sport. Deze betrokkenheid wordt momenteel door vele verenigingen als minimaal ervaren, terwijl een dergelijke betrokkenheid bij sport en beweging toch essentieel is om dit goed te kunnen stimuleren en faciliteren. D66 is voor eenvoudig te realiseren faciliteiten als bijvoorbeeld speelgelegenheden en pannaveldjes. De begeleiding van de jeugd bij het sporten gebeurt bijna geheel door vrijwilligers. Enige professionele ondersteuning hiervan is echter onmisbaar en D66 ziet daarin een taak voor de gemeente.
Sportvoorzieningen op peil houden Een belangrijke taak van de gemeente is de zorg voor voldoende sportvelden en accommodaties, het onderhoud en de voorzieningen. Alleen subsidie is niet toereikend. Vooral het gemeentelijke onderhoud van sportparken verdient meer aandacht gelet op de geluiden vanuit de sportbesturen. De capaciteit van De Kemmer is spoedig onvoldoende om in de behoefte te kunnen voorzien en het schrappen van een deel van de uitbreiding vindt D66 zonde en een gemiste kans. De Kemmer moet voldoende mogelijkheden bieden voor zowel gymlessen, als ook voor de recreanten die overdag willen sporten. D66 voorziet dat capaciteitsuitbreiding, bij De Kemmer of elders, spoedig nodig zal zijn. Een vrees is ook dat de binnensporters en de tennisvereniging identiteit gaan verliezen door het wegvallen van een eigen ruimte. Twee baanexploitanten op één tennispark vindt D66 een ongewenste situatie. De binnensporters willen bijna allemaal op “prime-time” sporten. Dit kan effect hebben op de parkeerruimte bij de Kemmer, kleedkamers en zalen. Nader onderzoek en overleg is nodig om te bepalen wat de beste plannen zijn om voldoende en goede capaciteit te bieden. Naast De Kemmer verdient de aanpak van de sportaccommodaties in Spoordonk en in Oostelbeers ook financiële ondersteuning en prioriteit.
Actieve promotie van kunst en cultuur Kunst en cultuur zorgen voor ontspanning, discussie, scherpt de geest, stimuleert vernieuwing en heeft een belangrijke economische waarde. Een breed cultureel aanbod zorgt voor een aantrekkelijk vestigingsklimaat, trekt bezoekers en stimuleert toerisme. Het geeft onze dorpskernen een gezicht en is voor meerdere inwoners meer dan alleen maar een vluchtige vrijetijdsbesteding. Het is daarom een groot goed dat in de gemeente Oirschot relatief veel kunstenaars en cultuurliefhebbers actief zijn. D66 wil een sterk, in het oog springend cultuurbeleid van de gemeente en hier meer bestuurlijke aandacht in investeren. D66 wil investeren in cultuur en in samenspraak met alle belanghebbenden een kunst- en cultuurplan ontwikkelen. Het promoten, publicitair, van kunst en culturele evenementen in de gemeente willen we in een vaste vorm vormgeven. Bijvoorbeeld door dit op te nemen in de Weekpagina van de gemeente Oirschot in het Weekjournaal en door kunst en culturele evenementen gratis te vermelden op de informatieborden aan de toegangswegen van Oirschot.
29
Anders Ja D66 Oirschot Evenementen en festivals van kwaliteit Met veel succes worden leuke gezamenlijke activiteiten georganiseerd in Oirschot, zoals bijvoorbeeld de Kunstroute, Stabat Mater, het Winterparadijs, Zinderend Oirschot en het Splinterfestival. D66 wil dat de gemeente deze activiteiten blijft ondersteunen. Hiernaast lijkt nog voldoende draagvlak te bestaan om nog een spraakmakend festival te ontwikkelen waarbij wordt gedacht aan een Culturele Dag. Dan ligt er een prima basis om cultuur in de volle breedte te versterken.Hiervoor moet de gemeente jaarlijks €10.00o reserveren. Het idee is om in vier jaar een festival met allure neer te zetten, dat vele extra bezoekers naar Oirschot trekt. Daarbij moet in het oog gehouden worden dat zulke evenementen voor overlast kunnen zorgen, dat tot een absoluut minimum beperkt moet worden. Verder vervullen lokale musea als spil in de Oirschotse cultuurhistorie een belangrijke functie en deze verdienen dan ook meer steun van de gemeente.
Amateurkunst en creatieve ontwikkeling Extra aandacht is nodig voor cultuur in de amateur-sfeer. Daarbij denken wij aan sponsoring en private financiering. Daarnaast ziet D66 graag particuliere initiatieven die minstens even goede resultaten kunnen opleveren. De rol van de gemeente is vooral activerend, faciliterend en stimulerend. D66 is voor een cultureel stimuleringsfonds, waaruit amateurverenigingen en stichtingen een microkrediet kunnen aanvragen om daarmee een cultureel project (bijvoorbeeld film, muziek, dans, drama, beeldende kunst) te realiseren. Deze renteloze lening is bedoeld om een initiatief van de grond te helpen. D66 wil goede locaties voor het huisvesten en programmeren van cultuurpodia. D66 wil de faciliteiten van de Enck goedkoop houden voor het amateur-verenigingsleven. Deze verenigingen en culturele instellingen dienen wel te functioneren op basis van een realistische begroting, waarbij de gemeente niet steeds moet bijspringen in geval van tekorten. Daarbij verlangen we van de instellingen zelf een actieve ondernemende houding.
Inzetten op kunsteducatie voor kinderen D66 wil stimuleren dat het bedrijfsleven en kunstenaars elkaar beter weten te vinden, om samen kunst breder onder de aandacht te brengen en samen activiteiten te ontwikkelen. Dit moet gericht zijn op continuïteit in kunsteducatie voor kinderen, bijvoorbeeld door een "Kindertotaalkunst festival" te organiseren. Daarnaast wil D66 muziekonderwijs op de basisscholen verbeteren en jeugdopleidingen van de plaatselijke muziekverenigingen ondersteunen.
Cultuurhistorie als basis voor Monument in het Groen Onze gemeente bezit vele cultuurhistorische schatten, waaronder het historische centrum van Oirschot, rijks- en gemeentemonumenten door de hele gemeente, dertigerjaren- en wederopbouwpanden, vele streekeigen boerderijen, oude cultuurlandschappen, beekdalen en vele natuurterreinen. Dit alles is een gouden erfenis uit ons verleden, die wij moeten koesteren, onderhouden, waar mogelijk versterken om hier nog lang van te kunnen genieten. D66 Oirschot wil een goede rentmeester zijn van deze erfenis. D66 wil geen woningen op toevallige leegkomende locaties, maar deze plannen op daarvoor aangewezen stedenbouwkundige plekken. Bestaande dorpse pleinen willen we versterken met karakteristieke Brabantse woningbouw. D66 is voor een jaarlijkse prijs voor het best gerestaureerde of verbouwde pand en tegen zinken daken op beeldbepalende plekken. Grootschalige ontwikkelingen in het kleinschalige landschap moeten niet worden toegestaan en horizonvervuilende bedrijven in het buitengebied moeten worden teruggedrongen. De gemeente Oirschot kent al sinds 1928 een welstandstoets, die een grote bijdrage geleverd heeft aan een mooi Oirschot. D66 wil strenge welstandscriteria voor gevoelige gebieden en een versoepeling daar waar het kan. De onafhankelijke welstandstoets dient te allen tijde gehandhaafd te blijven. Deze biedt de beste garantie voor het vermijden van politieke willekeur en verschaft zekerheid aan zowel planindieners als omwonenden. D66 wil dat voorafgaand aan afgifte van een sloopvergunning getoetst wordt bij de Monumentencommissie (plus eventueel de Heemkundekring en de Stichting Behoud Erfgoed Oirschot) of voor het betreffende pand een onderzoek of aanvraag loopt voor plaatsing op de lijst van monumenten of beschermd dorpsgezicht. Indien dit het geval is, dient de afgifte van een vergunning te worden opgeschort. D66 streeft naar invoering van een Planologisch Erfgoed Regime (PER), om met een lange-termijn visie het erfgoed te bewaken
30
Anders Ja D66 Oirschot
Financiën Gemeentelijke financiën op orde houden en uitgaven kritisch volgen D66 wil belastingmaatregelen en andere heffingen invoeren die een op duurzaamheid gerichte aanpak bevorderen. De principes van “goed rentmeesterschap”, tering nering“de gebruiker/vervuiler betaalt” en “de sterkste schouders dragen de zwaarste lasten” dienen als uitgangspunt. D66 vindt dat de begroting een uitdrukking moet zijn van de politieke en bestuurlijke prioriteiten en inzicht moet geven in de financiële beleidsruimte die resulteert na de wettelijk verplichte taken plus overige langer lopende verplichtingen.
Inkomstenbronnen differentiëren De Onroerende Zaak Belasting (OZB) wil D66 differentiëren op basis van de energieprestatie van de woning. Energiemaatregelen verhogen de waarde en daarmee de te betalen belasting. De hier voorgestelde korting is daarvoor een correctiemechanisme. Kopers/eigenaren krijgen een bij de gronduitgifte toegepaste opslag terug naar mate bepaalde maatregelen voor milieu zijn getroffen. D66 wil tevens een onderzoek naar de mogelijkheid om dit ook toe te passen bij particuliere uitgifte. Een verruiming van de OZB dan alleen voor inflatiecorrectie, sluit D66 niet uit. Daarnaast wil D66 gebruikersheffingen aanpassen en rioolrechten meer in overeenstemming brengen met het waterverbruik dan de huidige gestaffelde tariefstelling en tevens de heffingsmaatstaf uitbreiden met de hoeveelheid hemelwater, die vanaf een onroerende zaak via de gemeentelijke riolering wordt afgevoerd. De gemeente zal continu moeten zoeken naar alternatieve inkomstenbronnen en serieus overwegen wanneer opgebouwde reserves kunnen worden ingezet.
Strikte discipline bij naleving van de begroting Veel meer dan de afgelopen jaren het geval is geweest dient de gemeente transparant te zijn in haar financiële situatie, onder meer door tussentijdse cijfers over exploitatie en over projecten met de gemeenteraad te delen. De gemeente zal zeer strikt moeten zijn bij de toekenning en handhaving van budgetten en een groter besef ontwikkelen van de financiële consequenties van voorgenomen maatregelen. Met een gefundeerde financiële onderbouwing voor elk project, met hardere afspraken vooraf over specificaties, duidelijke voorwaarden en maximum toegekende bedragen, door slimmer en duurzamer in te kopen (D66 vindt dat de gemeente een voorbeeldrol heeft en streeft ernaar dat de gemeente in 2015 voor 80% duurzaam inkoopt) en door meer controle, moeten financiële tegenvallers voorkomen kunnen worden. Dat vergt inzicht, communicatie en discipline.
Duidelijke en pijnlijke keuzes niet uit de weg gaan D66 verwacht dat de inkomsten van rijkswege voor de gemeenten in de komende jaren fors zullen verminderen, maar tegelijkertijd moeten investeringen gedaan worden in een duurzaam beleid. Aangeven waarin geïnvesteerd moet worden is eenvoudig, maar zulke investeringen vergen wel extra lasten of bezuinigingen op andere terreinen. D66 voorziet daarom de noodzaak tot lastenverzwaringen en eventuele bezuinigingen. D66 beseft dat dit impopulaire maatregelen zijn, maar loopt hier niet voor weg en stelt een financieel gezonde gemeente voorop. En bij loze beloftes of struisvogelpolitiek is helemaal niemand gebaat. D66 verwacht dat de komende jaren steeds meer een beroep zal moeten worden gedaan op de gemeenschap en op de actieve bijdrage en zelfredzaamheid van de burger. Echter voor sociale voorzieningen, voor investeringen in gezondheid, in openbare en verkeersveiligheid, in gedegen onderwijs en passende woonruimte voor iedereen, zal D66 zich keihard maken. Steeds met hart voor de samenleving!
31
Anders Ja D66 Oirschot
Kandidatenlijst D66 Oirschot 1
P.J. van Esch (Piet) • • •
2
H. Sauer (Harry) • • •
3
Gepensioneerd succesvol ondernemer Actief in het Oirschotse verenigingsleven Interessegebieden: Bestuurlijke vernieuwingen, Leefbaarheid, Verkeer en Vervoer, Financiën
ICT-ondernemer Actief binnen en voormalig voorzitter van Tennis Club Oirschot Interessegebieden: Onderwijs, Energie, Sport, Recreatie, MKB, Informatietechnologie
J.M.E. Rietrae (Jaap) • • • • •
4
Initiatiefnemer oprichting D66 afdeling Oirschot / de Beerzen Juridisch medewerker / Juristengroep Königs & Rietrae & De Laat Voormalig bestuurslid Eerste Oirschotse Zwem Club Initiatiefnemer, mede-oprichter en voormalig secretaris Stichting Boterwijk Interessegebieden: Milieu, Natuur, Welzijn, Sociale Zaken, Onderwijs, Bestuurlijke Vernieuwing J.H. de Kinderen (Joost) • • • •
5
M.J.I.M. van Dijck (Marga) • • •
6
Mede-initiatiefnemer oprichting D66 afdeling Oirschot / de Beerzen Organisatieadviseur Medtronic Global Executive MBA student , IESE Business School, University of Navarra, Barcelona Interessegebieden: Financiën, Economie, Jongerenbeleid, Wonen en Bestuurlijke Vernieuwing
Trainer/coach Directeur/eigenaar Marga van Dijck Training en Advies Freelance correspondent De Uitstraling / Vrijwilliger Running Team Oirschot Interessegebieden: Zorg, Welzijn, Onderwijs, Ontwikkeling
A.H.P. Capel (Toon) • • •
Beleidsmedewerker gemeentelijke overheid Instructeur Harmonie Arti et Amicitiae Interessegebieden: Bestuurlijke Vernieuwing, Jongerenbeleid, Wonen, Landbouw, Milieu
32
Anders Ja D66 Oirschot 7
F.A.P.P. van Eenbergen (Frans) • • • •
8
J.C.A.M. van de Loo (Joris) • • •
9
Voormalig leraar VMBO Actief binnen het IVN Interessegebieden: Ruimtelijke Ordening, Landbouw, Natuur, Leefbaarheid
F.W.G. Leithuijzer (Frits) • •
13
Locatie manager rijvaardigheidscentrum Actief binnen Hockey Club Oirschot Medeorganisator bonteavonden Interessegebieden: Sport, Kunst en Cultuur, Ruimtelijke Ordening
J.M. Pijnenburg (Jan) • • •
12
Maatschappelijk werkende, specialisatie Schoolmaatschappelijk Werk Interessegebieden: Zorg, Welzijn, Sociale Zaken, Onderwijs, Jongerenbeleid
M.B.P. van Dorst (Michiel) • • • •
11
Controller met ruim 25 jaar ervaring in het bedrijfsleven. Bedrijfskunde student, Rotterdam School of Management, Erasmus Universiteit Interessegebieden: Financiën, Sport, Kunst en Cultuur
M.J. Steggink-Romans (Marjan) • •
10
Beleidsadviseur openbaar ministerie Secretaris Vereniging “Vrienden van de Molens van ’s-Hertogenbosch Examinator politieacademie Apeldoorn Interessegebieden: Economie, Ruimtelijke Ordening, Veiligheid
Boekhoudkundig medewerker St. De Omslag Best Interessegebieden: Welzijn, Economie
M.C. Luipen-van de Pol (Maartje) • •
Voormalig leerkracht Interessegebieden: Zorg, Welzijn, Ouderenbeleid
33
Anders Ja D66 Oirschot 14
J. van de Schoot (Jack) • • • •
15
J.C. van Beers (JanCees) • • • •
16
Voormalig tandarts Actief binnen Rotary afdeling Oirschot/Boxtel/Haaren Interessegebieden: Veiligheid, Leefbaarheid, Natuur, Cultuurhistorie
C. van de Berk (Carel) • • •
20
Oud hoofd School voor slechthorende, spraak- en taalgestoorde Kinderen Penningmeester Stichting Behoud Cultureel Erfgoed Oirschot Voormalig secretaris Duivenvereniging Interessegebieden: Ouderenbeleid, Veiligheid, Natuur
R.B. Poierrié (René) • • •
19
Nazorgconsulent Voormalig bestuurslid Jeugdwerk Vught Mede-organisator vakantieweek voor mensen met een verstandelijke beperking Actief bij Koninklijke Nederlandse Zwem Bond afdeling Waterpolo Interessegebieden: Jongerenbeleid, Leefbaarheid, Zorg, Welzijn, Sport
A.H. Pel (Ton) • • • •
18
Interim manager en bedrijfsadviseur Voormalig raadslid VDP in Oirschot en de Beerzen Bestuursvoorzitter Stichting SV t.b.v. Steun humanitaire doeleinden Interessegebieden: Economie, Financiën, Welzijn, Bestuurlijke Vernieuwing, Gezondheidszorg
P.Y. Wilkens (Patrick) • • • • •
17
Quality Control Manager Actief Oirschot Vooruit, voormalig bestuurslid Vrijwilliger Scouting Oirschot Interessegebieden: Sport, Zorg, Onderwijs, Jongerenbeleid, Milieu
Technisch consultant Voorzitter Stichting Vrienden Mgr. Bekkersschool voor Zeer Moeilijk Lerende Kinderen Interessegebieden: Sport, Onderwijs, Sociale Zaken
J.M.L. Koonings (Jan) • • • •
Directeur /eigenaar Adviesburo Koonings Consult Voorzitter Toernooicommissie en bestuurslid Tennis Club Oirschot Penningmeester Toneelvereniging Thenckater Interessegebieden: Sport, Cultuur, Economie, Financiën, Gezondheidzorg
34
Anders Ja D66 Oirschot
Colofon De tekst van dit verkiezingsprogramma van D66 Oirschot is tot stand gekomen onder verantwoordelijkheid van de programmacommissie, bestaande uit: Joost de Kinderen, voorzitter Paul van der Avort Toon Capel Ben van Dorst Piet van Esch Pieter Goosen Jan Koonings Manuel van Luipen Jan Mercx Ingrid Oomen Ton Pel Jan Pijnenburg Jaap Rietrae Harrie Sauer Jack van de Schoot Marjan Steggink
& OP
Indien u vragen hebt over dit programma of wilt reageren, kunt u zich richten tot:
[email protected] Lid worden of meer info? Neem contact op via
[email protected] of kijk op www. D66oirschot.nl © D66 Oirschot 2010
35