VVD STRIJEN Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2014-2018
INZETTEN OP LOKALE KWALITEIT
December 2013
Beste lezer, Op woensdag 19 maart zijn er in Strijen gemeenteraadsverkiezingen. Het gaat dan om de manier waarop in de komende vier jaar in onze gemeente zaken zullen worden aangepakt. In dit verkiezingsprogramma zetten we als VVD uiteen hoe we dat gaan doen. Het gemeentebestuur is er voor de Strijenaren, en niet andersom. Help ons daarbij door woensdag 19 maart op de VVD te stemmen! De VVD staat voor een positieve levenshouding, waarbij keuzevrijheid, eigen verantwoordelijkheid en respect centraal staan. De VVD wil dat in Strijen mensen de ruimte krijgen om iets moois van hun leven te maken. De VVD is een liberale partij die staat voor vrijheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, sociale rechtvaardigheid en gelijkwaardigheid voor alle mensen. Ieder mens is uniek en moet zich kunnen ontplooien. Het zijn en worden spannende tijden voor Strijen en de andere gemeenten in de Hoeksche Waard. In de komende raadsperiode moet duidelijkheid ontstaan over de bestuurlijke organisatie in de Hoeksche Waard. De huidige 5 gemeenten zijn te klein om de door het Rijk opgelegde taken zelfstandig uit te voeren. De huidige samenwerking moet, blijkens ingesteld onderzoek, worden verbeterd. Als VVD Strijen zien wij op termijn een gemeentelijke herindeling als onvermijdelijk. Maar eerst zal in de komende raadsperiode de door het Rijk opgelegde decentralisatie van het sociale domein moeten worden ingevoerd. Verder wordt deze periode benut om onze Strijense belangen in te brengen en verankerd te krijgen in de voorbereidingen naar deze herindeling
Het resultaat telt. Dank zij uw stem kwam in Strijen 2010 de VVD als grootste partij uit de bus. Daardoor konden wij deel uitmaken van het College van Burgemeester en Wethouders, met daarin Wilko van Tilborg als onze VVD-wethouder. Natuurlijk kreeg ook de gemeente Strijen te maken met de gevolgen van de economische crisis. Ook Strijen moest bezuinigingen, waarbij we de pijn voor iedereen zoveel mogelijk hebben proberen te beperken. Extra gemeentelijke lastenverzwaringen konden worden voorkomen. Niettemin konden in de afgelopen raadsperiode de nodige resultaten worden geboekt. Zo zijn de woningen aan de Schoolstraat, een deel van de Oranjewijk en in Strijensas gerealiseerd. Ook kunnen de particuliere woningen op twee locaties aan de Schenkeldijk, aan de Waleweg en in de Mookhoek wat de gemeente betreft uitgevoerd worden. Verder is gestart met de bouw voor jongeren aan de Sportlaan. De voorbereidingen voor de bouw van het vernieuwde Dorpshuis zijn inmiddels afgerond en in het vroege voorjaar 2014 starten de bouwwerkzaamheden.
Verkiezingsprogramma VVD Strijen 2014-2018
2
De voltooiing van de Randweg spreekt natuurlijk het meest tot de verbeelding. Onderzoek wijst uit dat heel veel verkeer uit de dorpskern is verdwenen: in meerdere straten met meer dan de helft! Ook zijn op veel plaatsen in de kernen, in overleg met de bewoners, de wegen flink opgeknapt. Op dit moment worden de Schelpweg en de Steenplaats stevig op de schop genomen. Behalve de aanleg van een kunstgrasveld voor de voetbalvereniging, werden ook de ingangen van verenigingen aan de Sportlaan opnieuw ingericht. Dit leidde tot een betere bereikbaarheid en een eigentijdse veilige uitstraling. De plannen voor de vestiging van een tweede supermarkt hebben veel losgemaakt. Daardoor heeft dit een lange weg te gaan. Het wachten is nu op een uitspraak van de Raad van State. Als die positief verwachte uitspraak er ligt, kunnen de palen gelijk de grond in voor een nieuwe Lidl en een groot aantal appartementen. In de afgelopen collegeperiode is ook het zonnepanelenproject voor de inwoners van Strijen van start gegaan. Verder zijn de eerste stappen gezet om te komen tot minder regels in het buitengebied. De gevolgen van de brand in Moerdijk heeft geleid tot meer overleg met de gemeente Moerdijk. Daarmee zijn we gezamenlijk opgetrokken naar het Rijk ter verbetering en controle van de luchtkwaliteit door te komen tot een verbod op ontgassen van schepen in het Hollandsch Diep. Ook is inmiddels Strijensas opgenomen in het landelijk meetnet naar luchtverontreiniging. Deze actie is met succes afgerond door meetpalen in Strijensas te plaatsen.
De speerpunten van de VVD. § § § § § § § § §
Renovatie van de Oranjewijk en het Dorpshuis; Verbetering en reconstructie van de dorpskern met extra aandacht voor het winkel- en woongebied in de Kerkstraat, Boompjesstraat en Molenstraat; Ontwikkeling van een Horecaplein aan de Kaai; Passende recreatieve ontwikkelingen rond Strijensas; Het realiseren van een winkel- en woongebied op de locatie De Striene met een tweede supermarkt/discounter; Intensivering van het duurzaamheidsbeleid; Vinger aan de pols bij de taken die het Rijk overdraagt; Verdere samenwerking in de Hoeksche Waard; Versterking economische bedrijvigheid.
Verkiezingsprogramma VVD Strijen 2014-2018
3
Bevolkingskrimp. Evenals in heel veel andere gemeenten, neemt de bevolking van Strijen af. Bij onze basisscholen daalt het aantal leerlingen. Ook bij verenigingen loopt het aantal jeugdleden en vrijwilligers terug. We moeten daarom als gemeente alles op alles zetten om Strijenaren aan Strijen te binden met goede voorzieningen (winkels, scholen, sportverenigingen enz.), lage woonlasten, een vernieuwd Dorpshuis en een levendig centrum. Ook voor ondernemers moet Strijen een aantrekkelijke plaats zijn om er zich te vestigen. Ondersteuning van de ondernemers in het centrum in ‘Strien graag gezien” en de Ondernemersvereniging Strijen is daarbij nodig. Zoals bekend heeft de gemeente een paar jaar terug een nieuwe basisschool in Strijensas neergezet. Aldus werd maximaal bijgedragen aan aantrekkelijk onderwijs. Echter, met tenslotte maar 12 leerlingen heeft de Hooistoof haar poorten moeten sluiten.
Naar een gemeentelijke herindeling? Met nog geen 9.000 inwoners is Strijen een kleine gemeente. Geregeld valt te horen dat zulke kleine gemeenten zouden moeten worden samengevoegd omdat ze niet meer voor hun taken zijn berekend. Hierboven lieten we zien dat de gemeente nog steeds de nodige daadkracht heeft. Bovendien is Strijen financieel een kerngezonde gemeente. Ook werkt Strijen steeds meer samen met de andere gemeenten in en buiten de Hoeksche Waard. Toch hebben we er tenslotte voor moeten kiezen om toe te werken naar de vorming van één gemeente in de Hoeksche Waard in 2018. Jammer? Ja, ontzettend jammer, maar onvermijdelijk want we moeten realistisch zijn. Er komen namelijk op korte termijn steeds meer nieuwe en complexere taken op ons af die we absoluut niet zelfstandig kunnen uitvoeren. Nu kun je dat met allerlei noodverbanden en ondemocratische hulpconstructies (vierde bestuurslaag en/of nog meer gemeenschappelijke regelingen) wel proberen tijdelijk op te lossen, maar over een paar jaar bieden die ook geen soelaas meer. Daarom zal in de komende raadsperiode uitgezocht moeten worden hoe tot een herindeling moet worden komen. Daarbij moeten de belangen van Strijen natuurlijk stevig zijn verankerd. Zo moet de gemeentelijke dienstverlening zijn gegarandeerd: rijbewijzen, identiteitskaarten en paspoorten moeten makkelijk verkrijgbaar blijven. Ook moet je voor allerlei vragen eenvoudig bij de gemeente terecht kunnen. Het spreekt vanzelf dat de inwoners en organisaties in Strijen worden betrokken bij de voorbereidingen van een nieuwe gemeente.
Verkiezingsprogramma VVD Strijen 2014-2018
4
Bedrijvigheid en economie. In deze moeilijke economische periode is het noodzakelijk dat Strijen alle zeilen bijzet om de bedrijvigheid in onze gemeente te stimuleren. Meer dan ooit moet naar de wensen van ondernemers geluisterd worden. Daarnaast moet de gemeente ook in het centrum investeren om de bedrijvigheid aan te jagen. Ondernemers hebben behoefte aan technisch geschoold personeel. In overleg met het onderwijs en de andere gemeenten in de Hoeksche Waard moet daarop worden ingespeeld. De gemeente start een overleg met ZZP-ers om na te gaan waar valt samen te werken. Nu de Randweg een feit is, en de verkeersdruk in de dorpskern is afgenomen, wordt met winkeliers overlegd over een aantrekkelijk en levendig winkelgebied. Binnen de wettelijke mogelijkheden werkt de gemeente maximaal mee met ondernemers die kansen zien om in het buitengebied hun bedrijvigheid te vergroten en te vernieuwen. Dat geldt ook voor (startende) ondernemers die op het gebied van recreatie en toerisme op nieuwe mogelijkheden willen inspelen. Eerst de plannen en dan de regels De gemeente schakelt zo veel mogelijk plaatselijke bedrijven in bij het verrichten van werkzaamheden. Daarnaast ziet de gemeente er op toe dat ook regionale samenwerkingsverbanden ondernemers uit de Hoeksche Waard bij de activiteiten betrekt. De gemeente spreekt bedrijven er op aan dat zij waar mogelijk stageplaatsen aan jongeren aanbieden en arbeidsplaatsen aan mensen die op de Sociale Werkvoorziening zijn aangewezen. De gemeente start een overleg met ondernemers om tot minder regels en voorschriften te komen. Daarbij wordt bijvoorbeeld nagegaan waar de geldigheidsduur van vergunningen kan worden verlengd en allerlei papierwerk kan worden verminderd. De Kaai moet weer een levendig dorpshart worden. Het organiseren van evenementen moet zoveel mogelijk worden gestimuleerd. De VVD vindt dat hiervoor een platform tussen BIZ, Verenigingen en Instellingen, Bewoners en Gemeente moet worden opgericht.
Nieuwe gemeentelijke taken. In de komende raadsperiode draagt het Rijk heel veel taken aan gemeenten over. Maar het Rijk trekt daar minder geld voor uit dan nu het geval is. Het gaat hier met name om: 1. Zorg (dagbesteding, persoonlijke verzorging, thuishulp enz.); 2. Jeugdzorg; 3. Bijstandsuitkeringen, sociale werkvoorziening en jongeren met een beperking. Bovendien brengt nieuwe wetgeving op al deze gebieden veel veranderingen teweeg met nieuwe rechten en nieuwe plichten. Voor de mensen die hiermee krijgen te maken, betekent dat nogal wat. De VVD vindt dat er daarom op het gemeentehuis een loket moet zijn waar tekst en uitleg kan worden gegeven en waar bijvoorbeeld huisbezoek aan ouderen kan wor-
Verkiezingsprogramma VVD Strijen 2014-2018
5
den geregeld. Strijen werkt al nauw met andere gemeenten samen bij het oppakken van deze nieuwe taken. Als VVD vinden we dat deze taken in principe betaald moeten worden met het geld dat het Rijk ter beschikking stelt. De afgelopen periode hebben we gezien dat bij het bieden van zorg de hulp van mantelzorgers steeds belangrijker wordt. Deze ontwikkeling zal nog verder toenemen. De gemeente moet een actief beleid voeren om deze vrijwilligers te ondersteunen. Bij deze nieuwe taken is het van belang dat de organisaties die daarbij worden ingeschakeld glashelder verantwoorden wat zij doen met het geld dat ze van de gemeente krijgen om hun werk te doen.
1. Zorg. In Strijen is ruim 18 procent van de bevolking 65-plus. Het overgrote merendeel daarvan woont en leeft zelfstandig. Degenen die niet meer helemaal zelfredzaam meer zijn, moet zorg beschikbaar zijn. Echter, op dit moment verandert er in die zorg van alles. Daardoor ontstaat er ongerustheid en onzekerheid. Als VVD willen wij niet dat mensen tussen wal en schip terecht komen. Signalen in die richting stellen wij in de gemeenteraad aan de orde.
2. Jeugd/jongeren. De gemeente zorgt er voor dat er voor de jeugd en jongeren allerlei voorzieningen zijn. Er is een breed aanbod dat varieert van speeltoestellen vlak in de buurt, sportverenigingen, de bibliotheek, ontmoetingscentrum De Klep, de sporthal, het zwembad enz. Soms is voor kinderen hulp en advies van buitenaf nodig. Ook hier zien we dat de hulpverlening ingrijpend wordt veranderd. Ook hier kunnen hiaten ontstaan die aan de gemeenteraad moeten worden voorgelegd. Bij dit alles geldt dat een preventieve aanpak belangrijk is: niet wachten tot het kalf verdronken is. Tijdige signalering door omwonenden, scholen, kerken en verenigingen kan veel narigheid voorkomen. Jongeren en jongvolwassenen moeten in Strijen kunnen blijven wonen. Er moeten daarom voldoende woningen beschikbaar zijn. De bouw van de jongerenwoningen aan de Sportlaan is daar een goed voorbeeld van.
3. Uitkeringen. Mensen die niet kunnen werken of buiten hun schuld geen werk hebben, zijn aangewezen op een uitkering. Tegelijkertijd zien we dat ook hier van alles in beweging is. De gemeente krijgt een grotere rol bij het uitvoeren van deze wettelijke taken. Rechten en plichten veranderen, nieuwe regels en bepalingen worden ingevoerd. Er wordt een veel groter beroep gedaan op eigen verantwoordelijkheid en zelfredzaamheid van mensen. In bepaalde gevallen zal een tegenprestatie worden gevraagd voor de uitkering die men krijgt.
Verkiezingsprogramma VVD Strijen 2014-2018
6
Verenigingsleven. Strijen kent een bloeiend verenigingsleven waarin heel veel vrijwilligers vrije tijd over hebben om maatschappelijk actief te zijn. De gemeente moet dit faciliteren zoals met het Dorpshuis en het zwembad. Verenigingen die –op wat voor manier dan ook- een rol spelen in het kader van de Jeugdzorg (bijv. vroegsignalering), de Participatiewet (het activeren van mensen) en Wet Maatschappelijke Ondersteuning (bijv. mantelzorg) moeten daarbij op ondersteuning van de gemeente kunnen rekenen. Bij de betrokken verenigingen moet worden onderzocht of er behoefte is aan een sportraad.
Financiën. Strijen is een financieel gezonde gemeente. En dat willen we zo houden. Dat betekent dat we uiterst voorzichtig moeten zijn bij het aangaan van nieuwe financiële verplichtingen. Ook blijven we gebruik maken van de Regionale Rekenkamer om te controleren of de burger waar krijgt voor zijn belastinggeld. Dat geldt ook voor de regionale samenwerking. Voor taken die het Rijk ons heeft opgedragen beperken we ons tot wat wettelijk verplicht is. Vooral bij de nieuwe taken die in het sociale domein op ons afkomen moet er op worden toegezien dat de uitvoeringsorganisaties niet langer aanbodgericht te werk gaan (“wij maken wel uit wat goed voor je is”), maar vraaggericht werken (“wat heb je nodig?”). Op gemeentelijke diensten (afgifte van paspoorten, rijbewijzen enz.) mag geen winst worden gemaakt, maar moet tegen de kostprijs gebeuren. Bij het verlenen van loketdiensten streeft de VVD naar maximale service. Het invoeren van een afsprakensysteem of bezoekmogelijkheid aan huis voor ouderen en zieken moet worden onderzocht. Strijen behoort tot één van de 19 gemeenten van de regio Zuid-Holland Zuid. Financieel dragen we als gemeente fors bij aan ZHZ: bijvoorbeeld voor de GGD en de veiligheidsregio. Als VVD vinden we dat ook ZHZ zich tot de wettelijke taken moet beperken. Strijen is in de Provincie Zuid-Holland een gemeente met een van de laagste OZB-tarieven. Als VVD willen we dat zo houden. Bij de afgelopen bezuinigingen is ook bespaard op het onderhoud van bijvoorbeeld wegen en plantsoenen. Daar kan je natuurlijk niet eindeloos mee doorgaan. Als eerste zullen deze bezuinigingen moeten worden teruggedraaid als de economie weer aantrekt.
Verkiezingsprogramma VVD Strijen 2014-2018
7
Veiligheid. Begin 2011 vond de ramp bij Moerdijk plaats. Vooral voor mensen in Strijensas was dat even dichtbij als gevaarlijk. Dit mag niet nog eens gebeuren! Als VVD vinden we dat er stevig gecontroleerd moet worden: ook het scheepvaartverkeer dat chemicaliën vervoert en de tankopslag. Het ontluchten van schepen op het Hollandsch Diep moet worden verboden. De Veiligheidsregio moet daar bovenop zitten. Het overleg tussen de gemeenten Moerdijk en Strijen over de ontwikkelingen op en rond het bedrijventerrein Moerdijk moet onverminderd worden voortgezet. Nu de Randweg er ligt rijdt veel minder verkeer door de dorpskern. Dat maakt de kern een stuk veiliger. In Strijen komt tegenwoordig gelukkig minder vandalisme voor. Niettemin blijft het nodig dat schade op de dader wordt verhaald. HALT-gestraften moeten hun taakstraf binnen Strijen verrichten. Degenen die hulpverleners bedreigen moeten hard worden aangepakt. En tenslotte mogen we best trots zijn op onze vrijwilligers bij de brandweer.
Ruimtelijke ordening en duurzaamheid. In de Hoeksche Waard bestaat inmiddels overeenstemming over het gebruik en de bestemming van de Noordrand: dat is het gebied ten noorden van de N217. In de komende raadsperiode moet de Hoeksche Waard het ook eens worden over de ruimtelijke inrichting van de Zuidrand: dus het gebied ten zuiden van de N217 waarin de gemeente Strijen ligt. Als VVD vinden we dat de Zuidrand zijn landelijke en agrarische bestemming moet behouden. Maar daar zullen tot op zekere hoogte concessies aan moeten worden gedaan, wil een agrarische bedrijfsvoering mogelijk blijven en ruimte bestaan voor toeristische en recreatieve initiatieven. Het buitengebied mag natuurlijk ook geen rommeltje worden, maar zoals nu de Provincie het buitengebied op slot heeft gegooid leidt dit tot ongewenste stilstand en achteruitgang. Dit vereist goed overleg met alle betrokken partijen. Als VVD hechten wij er aan dat er voor de Noord- en Zuidrand één uitvoeringsprogramma met één bestedingsplan moet komen. Bij de vernieuwing van de Oranjewijk zijn de eerste resultaten inmiddels zichtbaar. In overleg met de bewoners moeten de verdere stappen worden genomen. De VVD is voorstander van de aanleg van de A4-Zuid. Hiermee wordt de verkeersontwikkeling op de N217 en de ontsluiting van de Hoeksche Waard aanmerkelijk verbeterd. Bussen doen afbreuk aan de aantrekkelijkheid van het centrum. De VVD ziet graag dat waar mogelijk de verkeersdruk van de buslijnen in het centrum wordt omgeleid.
Verkiezingsprogramma VVD Strijen 2014-2018
8
Duurzaamheid (bijv. led verlichting) verdient zich terug en daarom is de gemeente deze weg al eerder ingeslagen. Ook blijven we als gemeente een voorbeeldrol vervullen (zonnepanelen etc.). Als VVD vinden we dat het project “Akkerranden” verder gestimuleerd moet worden. De provincie Zuid-Holland heeft bepaald dat er in de Hoeksche Waard meer windmolens moeten komen: ook in Strijen. De VVD vindt dat onze inwoners moeten meedelen in de opbrengsten van deze windenergie. Er moet een coöperatievorm komen zij kunnen deelnemen en kunnen profiteren van bijvoorbeeld lagere energietarieven.
Wonen. Gesubsidieerde woningen zijn alleen voor mensen die dat echt nodig hebben. In overleg met HW-Wonen moet worden gezocht naar financieringsconstructies waardoor woningen voor jongeren eerder binnen bereik komen, doorstromers worden geholpen met de verkoop van hun woning en ‘Collectief Particulier Opdrachtgeversschap’ mogelijk wordt. Bij dit laatste koopt een aantal particulieren een kavel en bouwt zonder winstoogmerk de woningen die ze zelf gaan bewonen. Hoewel het resultaat nu al gezien mag worden, moet natuurlijk met de reconstructie van de Oranjewijk op de ingeslagen weg worden verdergegaan. Nu de woningmarkt zich lijkt te herstellen, lijkt de weg vrij om met de bouw te beginnen van particuliere woningen in de Mookhoek, de Waleweg en de Schenkelijk. Verder worden de jongerenwoningen aan de Sportlaan in de komende raadsperiode voltooid.
De speerpunten van VVD Strijen: § Renovatie van de Oranjewijk en het Dorpshuis; § Verbetering en reconstructie van de dorpskern met extra aandacht voor het winkel- en woongebied in de Kerkstraat, Boompjesstraat en Molenstraat; § Ontwikkeling van een Horecaplein aan de Kaai; § Passende recreatieve ontwikkelingen rond Strijensas; § Het realiseren van een winkel- en woongebied op de locatie De Striene met een tweede supermarkt/discounter; § Intensivering van het duurzaamheidsbeleid; § Vinger aan de pols bij de taken die het Rijk overdraagt; § Verdere samenwerking in de Hoeksche Waard; § Versterking economische bedrijvigheid.
Verkiezingsprogramma VVD Strijen 2014-2018
9