Verkiezingsprogramma VVD Oisterwijk 2014-2018
Ondernemend, Realistisch, Inwonergericht
Voorwoord Voor u ligt het verkiezingsprogramma van de VVD Oisterwijk (met de drie kernen: Heukelom, Moergestel, Oisterwijk). In dit programma zetten wij uiteen wat u van ons mag verwachten. Daarmee is dit programma dan ook de basis voor het politieke optreden van de VVD fractie in Oisterwijk in de komende jaren. Hierna volgen 12 redenen, waarom u VVD zou moeten stemmen.
2
12 goede redenen om VVD Oisterwijk te stemmen. VVD Oisterwijk wil:
1. Economische ontwikkelingen en ondernemen stimuleren als banenmotor voor de lokale economie. Meer landelijke en regionale promotie van Oisterwijk als impuls voor toerisme en recreatie 2. Een krachtig en transparant bestuur met een klantvriendelijk en oplossingsgericht ambtelijk apparaat. 3. Minder regels en kortere gemeentelijke procedures. 4. Een financieel gezonde gemeentebegroting. Niet meer uitgeven dan er binnen komt. 5. Lokale belastingen (zoals OZB) stijgen voor inwoners en bedrijven niet (behoudens inflatiecorrectie). De parkeertarieven worden bevroren 6. Een veilige en schone woonomgeving. Behoud buurtbeheer en veilige fietspaden. 7. Het zwembad De Leye open houden tot een goed en betaalbaar alternatief klaar is. 8. Cultuurcentra Den Boogaard en Tilliander open houden door te focussen op commerciële exploitatie en hulp van vrijwilligers. 9. Ouderen helpen om zelfstandig te kunnen blijven wonen. Wie zorg nodig heeft krijgt zorg, wijkgericht, op maat en cliëntgericht. 10. Focus op armoedebestrijding bij kinderen. 11. Geen winning van schaliegas in onze regio. 12. Oisterwijk zelfstandig houden. Samenwerken met andere gemeenten met als doel een verbeterde en efficiëntere dienstverlening aan onze inwoners.
3
Inhoud Voorwoord................................................................................................................................ 2 12 goede redenen om VVD Oisterwijk te stemmen…………………………………………………………………………….3 Inhoud ...................................................................................................................................... 4 De grondslag van de VVD……………………………………………………………………………………………………… ……………5
Hoofdstuk 1 Leefbaarheid ...................................................................... 7 Ondernemerschap ....................................................................................................... 8 Wonen ....................................................................................................................... 11 Infrastructuur en mobiliteit ......................................................................................... 12 Toerisme en recreatie................................................................................................ 13 Cultuur ........................................................................................................................15
Hoofdstuk 2 Sociaal maatschappelijke ontwikkeling ......................16 Werk en inkomen....................................................................................................... 17 Onderwijs................................................................................................................... 19 Aansluiting onderwijs/arbeidsmarkt ........................................................................... 20 Zorg/WMO ................................................................................................................. 21 Jeugd ..........................................................................................................................23
Hoofdstuk 3 Vestigingsklimaat ............................................................ 25 Sport .......................................................................................................................... 25 Schoon en heel.......................................................................................................... 26 Duurzaamheid ........................................................................................................... 27 Integratie.....................................................................................................................28
Hoofdstuk 4 Lokaal bestuur .................................................................29 Veiligheid ................................................................................................................... 29 Financieel beleid en gemeentelijke lasten ................................................................. 31 Algemeen bestuur...................................................................................................... 32 Burger betrokkenheid ................................................................................................ 33 Regionale samenwerking .......................................................................................... 34
4
De grondslag van de VVD De Volkspartij voor Vrijheid en Democratie staat als liberale partij open voor een ieder die de overtuiging heeft, dat vrijheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, sociale rechtvaardigheid en gelijkwaardigheid van alle mensen de fundamenten behoren te zijn van elke samenleving.
De mens Elke mens is een unieke persoonlijkheid, die daarom de mogelijkheid moet hebben zich met besef van zijn verantwoordelijkheid voor anderen, de gemeenschap en de omgeving waarin hij leeft, te ontplooien naar eigen aard, aanleg en levensovertuiging. Aangezien hij leeft in een gemeenschap van gelijkwaardige medeburgers, moet hij de bereidheid hebben anderen te nemen zoals zij zijn en waar mogelijk met hen samen te werken ten behoeve van de samenleving
Vrijheid Vrijheid van de mens is onmisbaar voor ontplooiing. We bedoelen dan vrijheid op geestelijk, staatkundig en materieel gebied. Deze vrijheid komt ieder mens toe, zonder enige discriminatie. De vrijheid moet zo groot mogelijk zijn. Er zijn wel grenzen aan persoonlijke vrijheid. De vrijheid van de een mag de vrijheid van de ander niet belemmeren. En we moeten oog hebben voor de belangen van toekomstige generaties. Verantwoordelijkheid Vrijheid beleef je alleen wanneer je
ook besef hebt van verantwoordelijkheid, vinden liberalen. Een mens moet de gevolgen van zijn daden zelf dragen. Kan een mens zichzelf niet redden, dan moeten we helpen. Maar daardoor mag besef voor verantwoordelijkheid niet verdwijnen. Individuele verantwoordelijkheid vinden we ook een onderdeel van menswaardigheid.
Verdraagzaamheid Verdraagzaamheid is onlosmakelijk verbonden met vrijheid. De ware vrije mens laat ook anderen vrij. Worden grenzen van het maatschappelijk toelaatbare overschreden? Dan moet de overheid ingrijpen. Ook is verdraagzaamheid tussen verschillende groepen noodzakelijk. De VVD verwerpt de klassenstrijd en de terreur van minderheden of meerderheden. We moeten in gemeenschapsverband kunnen leven. Daardoor leven we met een bepaalde gebondenheid. Deze is echter geen beperking. Het is juist een voorwaarde om de vrijheid van iedereen te verzekeren. De overheid bepaalt de mate en vorm van deze gebondenheid. Daarbij moet de overheid zo groot mogelijke geestelijke, staatkundige en maatschappelijke vrijheid waarborgen voor iedereen.
Sociale rechtvaardigheid Sociale rechtvaardigheid moet bevorderd worden. Daarmee schept de overheid gelijke kansen voor iedereen. Eventueel verleent de overheid bijstand. Niet iedereen heeft dezelfde mogelijkheden.
Maar gelijke ontwikkelings- en ontplooiingkansen zijn een liberaal verlangen. De VVD wil ongelijkheid zoveel mogelijk opheffen. Het waren de liberalen die begonnen met de bouw van de sociale wetgeving.
Gelijkwaardigheid Mensen zijn niet gelijk. Wel gelijkwaardig. Iedereen heeft recht op ontplooiing. Iedereen heeft recht op vrijheid in geestelijk, staatkundig en materieel opzicht. Deze rechten zijn ongeacht geestelijke overtuiging, huidskleur, nationaliteit, seksuele geaardheid, geslacht of maatschappelijke positie. Discriminatie is uit den boze.
6
Hoofdstuk 1 Leefbaarheid De VVD Oisterwijk is van mening dat er een proactieve facilitaire rol van de gemeente gewenst is voor ondernemers. De economische crisis vergroot de noodzaak tot dienstbaarheid van de Gemeente, bovenop de gestelde kaders om de sociaaleconomische ontwikkeling van Oisterwijk te waarborgen. De VVD Oisterwijk wil aan een sterk en aantrekkelijk vestigingsklimaat werken. Dit kan bereikt worden door maximale ruimte te bieden om te ondernemen. De gemeente dient zich in te spannen voor de vermindering van regeldruk en het leveren van goede en snelle service aan ondernemend Oisterwijk. De komende jaren zal de ontwikkeling van het KVL (voormalige Koninklijke Verenigde Leder) terrein in ruime mate veel van onze aandacht vergen, waarbij een actieve rol van de gemeente in samenwerking met de provincie van eminent belang zal zijn. Daarbij is het uitgangspunt om in samenhang met de monumentale industriële gebouwen een aantrekkelijk woon- , werk- en verblijfsgebied te creëren. De verbinding met het centrum van Oisterwijk zal een aantrekkende werking op het huidige centrum met winkels en horeca moeten hebben. Gezien de economische omstandigheden moet gestreefd worden naar een gefaseerde ontwikkeling op basis van reële prognoses van de grondexploitatie en risico’s. T.a.v. het centrumplan Moergestel steunt de VVD de intentie stagnerende projecten tot ontwikkeling te laten komen. Gezichtsbepalende situaties moeten snel worden aangepakt. 7
Ondernemerschap Visie op rol gemeentelijke overheid Ondernemers zijn onmisbaar voor een gezonde economische toekomst. Het zijn de ondernemers die investeren in nieuwe ideeën en innovatieve technieken. Het midden- en kleinbedrijf is dé banenmotor in Oisterwijk en is het meest gediend bij een overheid die géén overbodige regels oplegt. Transparantie én verkorting van vergunningentrajecten zullen zorgen voor meer vrijheid voor ondernemend Oisterwijk. Overbodige, tegenstrijdige, niet nuttige en niet handhaafbare gemeentelijke regels dienen opgespoord en geschrapt te worden. Door meer te vertrouwen in de eigen verantwoordelijkheid van ondernemers kunnen meer ‘regelluwe’ gebieden aangewezen worden. Minder regels en meer service moet het credo zijn en niet het opwerpen van nieuwe, onverwachte beperkingen en regelgeving. Verbetering van de kwaliteit van dienstverlening heeft directe invloed op de ondernemerstevredenheid. Daar waar hulp wordt gevraagd moet de gemeente daad- en slagkracht tonen om mogelijkheden te scheppen. Het verdiepen van de contacten met ondernemers, ondernemersnetwerken en federaties ten aanzien van kantoor, winkel- en bedrijfsvestiging moet verder worden geïntensiveerd. De kwaliteit van bedrijventerreinen, kantorenparken en winkelcentra verdient onverminderd aandacht om de bestaande vestiging te behouden en optimaal te faciliteren.
De samenleving is aan het veranderen mede door nieuwe technologie. E-commerce (kopen via internet) is niet meer uit het dagelijks leven weg te denken. Ook zal het werken vanuit de woonomgeving steeds meer plaatsvinden. De VVD vindt dat het ruimtelijk beleid hierop maximaal moet inspelen. Initiatieven die niet binnen regels passen dienen oplossingsgericht te worden benaderd, tenzij er onoverkomelijke bezwaren tegen zijn. Kleinschalige en startende ondernemers moeten vanuit huis kunnen werken. Het centrum van Oisterwijk dient zich verder te ontwikkelen als een aantrekkelijke zone waarin winkels en horeca elkaar versterken, met bovenlokale aantrekkingskracht. Het centrummanagement kan hierin een leidende rol spelen. In de periferie van dit gebied moeten bedrijven in de dienstverlening en startende ondernemingen ruimte krijgen om de leegkomende winkellocaties te vullen. De bedrijventerreinen moeten vitaal blijven, waar nodig gerevitaliseerd worden en plaats bieden aan bedrijven die bij de schaal van Oisterwijk passen. Distributiemodellen (manier van verkopen) vervagen en ondernemers zoeken steeds meer naar andere, nieuwe wegen om hun producten en diensten te verkopen. Detaillisten hebben steeds vaker een of meerdere webshops naast hun winkel. Ook producenten verkopen steeds vaker al dan niet via webshops rechtstreeks aan eindklanten. Deze nieuwe manieren van zaken doen zullen in ruimtelijke ordeningszin goed gevolgd en gefaciliteerd moeten worden.
8
Uitgangspunt blijft dat het centrum primair gericht is op de detaillist, horeca en (culturele) activiteiten en bedrijventerreinen primair voor typische en of grootschaliger bedrijfsactiviteiten. Een detaillist die door het hebben van een webshop een grote verzend- en opslagfunctie creëert die een normale uitoefening van zijn detailhandelsactiviteiten te boven gaat, moet deze activiteiten scheiden. De verzend- en opslagfunctie moet op een bedrijventerrein gesitueerd worden. Daarentegen, een producent die op een bedrijventerrein een (webshop) verkoopfunctie creëert van meer dan bijkomstige aard, zou wat ons betreft zijn verkoopactiviteiten moeten verplaatsen naar het krachtige en vitale centrum. Voor de ondernemers met groeipotentie kan de vestiging in een bedrijvenhotel een tussenstap zijn om vandaar door te groeien naar een zelfstandige vestiging. Ook kan in deze locatie een netwerk van ondernemers gevormd worden. Samenwerking om te komen tot innovatieve oplossingen versterkt onze gemeente. De gemeente dient een leidende rol te vervullen om bedrijventerreinen vitaal te houden en maakt duidelijk wat en hoe zij dit wil realiseren. In Moergestel zijn de functies wonen en werken nog meer met elkaar verweven dan in Oisterwijk. Ontwikkelingen, zoals bijvoorbeeld hierboven omschreven dienen te passen bij het karakter van Moergestel. Initiatieven van locale ondernemers op bedrijventerreinen, in het centrum of in de woongebieden dienen passend te zijn en geen
onoverkomelijke maatschappelijke bezwaren op te roepen. De gemeente hoeft ondernemers niet te vertellen hoe zij hun bedrijf moeten leiden. Verantwoordelijkheid en kennis liggen daarvoor bij de ondernemer. De gemeente stimuleert ondernemerschap het beste door ondernemers de ruimte te geven. De VVD blijft zich daarom inzetten voor lagere (administratieve) lasten voor ondernemers.
Standpunten VVD Regel 1: minder regels. De VVD wil vergunningen waar mogelijk afschaffen, samenvoegen of vervangen door een meldingsplicht of algemene regels. Dus bijvoorbeeld verruiming van de bestemmingsplannen (omdat deze dikwijls als te knellend worden ervaren), geen (aparte) ventvergunning, uitritvergunning, objectvergunning of reclamevergunning meer. De geldigheidsduur van vergunningen wordt verlengd. De VVD wil dat er één wethouder verantwoordelijk is voor de coördinatie van de vermindering van de regeldruk (programmawethouder). Deze wethouder spoort zijn/haar collega’s en de ambtelijke organisatie aan om de regeldruk in hun takenpakket waar mogelijk te verminderen. De gemeente moet werk maken van het faciliteren van E-commerce door bedrijventerreinen aan te merken als logistieke vestigingsplaats voor webwinkels. De gemeente mag ondernemers maximaal één aanslag per jaar sturen waarop alle lokale lasten staan vermeld. 9
Als de gemeente niet tijdig reageert op een vergunningaanvraag, wordt de vergunning automatisch verstrekt, tenzij wettelijke regels dit verhinderen. Om ondernemers minder lastig te vallen werkt de gemeente bij de handhaving waar mogelijk samen met andere overheidslagen, zoals rijk en provincie. Vertrouwen in eigen verantwoordelijkheid van de ondernemer kan tot uiting komen door invoering van regelluwe regio’s. De gemeente betaalt rekeningen binnen dertig dagen. Het (primaire) winkelhart van Oisterwijk is en blijft het huidige centrum, de ontwikkeling daarvan t.a.v. kwaliteit en aantrekkingskracht dient permanent te worden gestimuleerd. De upgrading van de N65 en de A58 worden door de VVD Oisterwijk gesteund.
10
Wonen Visie op rol gemeentelijke overheid De VVD is voorstander van het bevorderen van eigen woningbezit, hetgeen bijdraagt aan een goede leefomgeving. Dit betekent betaalbare woningen, welke passen in ieders persoonlijk wooncarrière profiel. Dit profiel kan bestaan uit levensfasen zoals bij voorbeeld starten met huren, als gezin de mogelijkheid van kopen en vervolgens senioren die weer gaan huren. Deze dynamiek bevordert de doorstroming op de woningmarkt. De burger bepaalt welke woonvorm passend is. De gemeente faciliteert om dit mogelijk te maken. In de projecten dient gestreefd te worden naar voldoende variëteit in het woningaanbod.
aangepast te worden om aan te sluiten bij de wensen van de burgers. Bouwlocaties kunnen niet alleen eenzijdig bestaan uit sociale huurwoningen. De op voorhand vastgestelde budgetten bij nieuwof verbouw mogen in beginsel niet worden overschreden. De VVD wil voor de verschillende doelgroepen dat een gedifferentieerd aanbod van woningen in de huur- en koopsector beschikbaar is. De VVD is een voorstander van huisvesting op maat. Te denken valt aan nieuwe woonvormen voor ouderen, tijdelijke bouw (modulair) of huur van leegstaande gebouwen voor een tijdelijke behoefte aan huisvesting.
Financiën Standpunten VVD De VVD Oisterwijk wil dat er woningen gebouwd worden – met een variëteit in aanbod - (zowel in de koop- als in het huursegment) die voldoen aan de wensen van de Oisterwijkers. De VVD bepleit een actieve rol van de woningcorporaties. Particulier opdrachtgeverschap en consumentgericht bouwen wordt waar mogelijk gefaciliteerd (maar niet gesubsidieerd).
Sociale woningbouw mag niet leiden tot een tekort op de grondexploitatie. De VVD ziet toe op een realistische en transparante grondexploitatie. Toekomstige winsten op de grondexploitatie mogen absoluut niet aangewend worden voor het dekken van gaten in de gemeentelijke begroting. De VVD streeft naar een realistische opstelling bij de gemeentelijke grondexploitatie.
De VVD wil dat inwoners van een gemeente eenvoudig en snel kunnen zien welke mogelijkheden zij hebben om hun woningen te vergroten of aan te passen. De regels hiervoor zijn vastgelegd in digitale bestemmingsplannen. Bestemmingsplannen dienen tijdig (minimaal om de tien jaar) 11
Infrastructuur en mobiliteit Visie op rol gemeentelijke overheid De VVD vindt dat mensen zich vrij moeten kunnen bewegen op de manier waarop zij dat willen. Daarnaast is een goede infrastructuur van levensbelang voor de (gemeentelijke) economie. Zorgen voor een goede bereikbaarheid is één van de kerntaken van de gemeentelijke overheid. Goede en veilige fietsroutes moeten mensen verleiden om vaker de fiets te nemen. Onverminderd blijven inzetten op verbetering van de infrastructuur in, van en naar de regio Midden Brabant is een belangrijk voorwaarde voor het verbeteren van het vestigingsklimaat. Verbreding van de A58 tussen Tilburg en Eindhoven is een blijvend aandachtspunt om de bereikbaarheid van deze logistieke regio te verbeteren. De oplossing van de voortslepende problematiek van de N65 verdient onverkort de steun van de VVD Oisterwijk. Maximale inzet dient gepleegd te worden om gezamenlijk met de andere betrokken gemeenten een “upgrading” van de N65 in Den Haag te bepleiten en tot stand te brengen.
De VVD Oisterwijk is voorstander van de verbreding van de A58 tussen Tilburg en Eindhoven. De upgrading van de N65 en de A58 wordt door de VVD Oisterwijk gesteund. De infrastructurele verbinding tussen het KVL terrein en het centrum van Oisterwijk dient adequaat te zijn. Onderzocht moet worden op welke wijze de aantrekkingskracht naar het centrum van Oisterwijk van het KVL terrein kan worden gerealiseerd. Ook de noordzijde van het KVL terrein moet adequaat worden ontsloten.
Financiën De VVD is voorstander van een gesloten parkeerexploitatie. De parkeertarieven dienen in balans te zijn met omliggende gemeenten.
Standpunten VVD De VVD bevordert de verkeersveiligheid door vooral in de buurt van scholen en met medewerking van relevante partners en ouders een veilige omgeving (schoolzones, veilige oversteekplaatsen en veilige fietsroutes) te creëren. 12
Toerisme en recreatie Visie op rol gemeentelijke overheid De toeristisch recreatieve sector speelt een cruciale rol in de lokale economie en dient waar mogelijk extra te worden gestimuleerd. Het vormt de basis voor het behoud van velerlei voorzieningen in onze gemeente, waarbij de focus aan moet sluiten op de speerpuntsector in het Hart van Brabant. De gemeente Oisterwijk met de drie kernen Moergestel, Heukelom en Oisterwijk, moet zich meer profileren als toeristisch recreatief aantrekkelijke gemeente met een bovenregionale functie en aantrekkingskracht, waarbij naamsbekendheid en kwaliteit kernbegrippen zijn. Voor de leefbaarheid van onze kernen is een vitaal centrum van essentieel belang. Daarvoor moet de gemeente de randvoorwaarden scheppen en initiatieven ruim baan geven. De gemeente Oisterwijk is rijk aan een grote hoeveelheid natuurgebieden, daarom heeft de gemeente een grote recreatieve aantrekkingskracht. De versterking van de natuurwaarden en de toegankelijkheid van de natuur leveren daarbij wel enige spanning op. Door zonering is dit effectief te borgen en kan zowel de inwoner als de bezoeker de natuur maximaal beleven. Het omliggende landschap is in de afgelopen decennia door de agrariërs gevormd. Daarbij is en blijft de natuur een begrenzende factor. Toch dienen er locaties te zijn waar de landbouw zich naar moderne maatstaven kan ontwikkelen. Economisch moet de agrariër als "medebewaker van het landschap" zich kunnen bedruipen. Op die
locaties waar moderne landbouw onder druk staat zullen ondernemers/bewoners in staat gesteld moeten worden nieuwe economische dragers te ontwikkelen om zowel een aanvulling als een invulling te kunnen geven op het landschap en bijdrage aan de recreatieve waarde van Oisterwijk. Moergestel draagt ook bij aan de recreatieve aantrekkingskracht van Oisterwijk. Omdat hier meer potentie en mogelijkheden zijn voor de landbouw kan de dubbelfunctie een uitdaging bieden. Heukelom zal zich als voormalige agrarische lintbebouwing ontwikkelen tot bufferzone tussen het dorp Oisterwijk en de stad Tilburg, met behoud van het unieke karakter. Net zoals in andere bebouwingslinten is het toevoegen van woningen niet de oplossing om het buurtschap vitaal te houden. De gemeente moet daarom actief ontwikkelingen met meer economische vitaliteit ondersteunen. Het versterken van de gemeente als toeristische trekpleister verdient dan ook blijvende aandacht. De nadruk ligt niet op de hoeveelheid evenementen maar op de kwaliteit en naamsbekendheid van de evenementen. Ook dit is een onmisbare stimulans voor het vestigingsklimaat van zowel ondernemers als burgers. Recreatie en toerisme zijn belangrijke dragers van de (lokale) economie. De VVD ondersteunt recreatieve ondernemers. Niet door hen te subsidiëren of voor hen te organiseren maar door te faciliteren en te enthousiasmeren.
13
Door de gewijzigde economische omstandigheden staat de continuïteit van succesvolle en door velen gewaarde evenementen als bij voorbeeld “Oisterwijk sculptuur” en “Oisterwijk swingt’ onder druk. De VVD is van mening dat de gemeente een actieve faciliterende rol moet oppakken om dit soort grootschalige evenementen nieuw leven in te blazen.
Standpunten VVD Er moeten middelen vrij gemaakt worden om tezamen met ondernemers op professionele wijze Oisterwijk nationaal op de toeristische kaart te zetten. Zo moeten enkele malen per jaar weer evenementen plaatsvinden met bovenregionale aantrekkingskracht. Ook ”Moergestel Fietsdorp” verdient steun. Middelen voor een startkapitaal ter financiering dienen in de gemeentelijke begroting te worden opgenomen, als stimulans voor initiatiefnemers.
Recreatie mag altijd in de natuur en recreatieve ondernemers moeten daar kunnen uitbreiden, tenzij aantoonbare schade aan de natuur wordt toegebracht. Het Staalbergven is primair een toeristisch recreatieve voorziening. Kwalitatieve publiektrekkende evenementen met bovenregionale aantrekkingstracht moeten weer jaarlijks in Oisterwijk plaatsvinden.
Financiën VVD Oisterwijk is tegen verhoging van de toeristenbelasting. De inkomsten uit de toeristenbelasting dienen ingezet te worden voor versterking van de vrijetijds economie in Oisterwijk en de regio. De toeristenbelasting mag geen middel zijn om de begroting sluitend te krijgen
Recreatieve voorzieningen en toeristische attracties moeten goed bereikbaar zijn. (Agrarische) ondernemers moeten hun activiteiten in het buitengebied kunnen combineren met nevenactiviteiten. Bestemmingsplannen en regeldruk vormen daarbij geen belemmering. Aantrekkelijke winkelgebieden trekken toeristen aan en zijn van toegevoegde waarde voor de eigen inwoners. De gemeente faciliteert en stelt geen beperkingen aan openings- en sluitingstijden voor winkels. Het staat winkeliers vrij binnen de wettelijke regels hun openingstijden zelf te bepalen.
14
Cultuur Visie op rol gemeentelijke overheid De VVD vindt dat de gemeente een faciliterende rol heeft ten aanzien van kunst en cultuur omdat het vorm en inhoud geeft aan de samenleving. Een goed cultuuraanbod, dat grotendeels vanuit de markt wordt gefinancierd, heeft bovendien een positief effect op de aantrekkingskracht van een gemeente. Onze cultuurcentra Tiliander en den Boogaard zijn belangrijke pijlers voor de cultuurontwikkeling in onze gemeenten. Verdere professionalisering moet worden nagestreefd om onze cultuurcentra toekomstbestendig te maken en te behouden.
Standpunt VVD Cultuur is belangrijk voor inwoners, bezoekers en ondernemers. Het versterkt de innovatiekracht, creativiteit en het out-of-the-box denken. Daarom faciliteert de gemeente vanuit haar regierol (laagdrempelig) contact met cultuur, waardoor een breed publiek hier kennis mee kan maken.
een zogenoemd (digitaal) evenementenloket. Een sluitende exploitatie van Tiliander en den Boogaard moeten worden nagestreefd door ondermeer het aantrekken van meer commerciële activiteiten, een herbezinning op en het vergroten van de diversiteit van het programma aanbod en gebruiksmogelijkheden. Er moet een herdefiniëring plaatsvinden van de taakstelling van Tiliander en den Boogaard.
Financiën De VVD vindt dat de cultuursector meer op eigen benen moet komen te staan en zich voor haar financiering meer dan nu richt op bezoekers, donateurs en sponsoren. Instellingen dienen niet louter afhankelijk te zijn van overheidssubsidies. Naast subsidie moeten instellingen zelf ook alles op alles te zetten om tot een sluitende exploitatie te komen.
De VVD wil dat culturele organisaties minder subsidie gaan ontvangen en meer vanuit een commerciële benadering hun organisaties gaan besturen. Dit kan men onder meer bewerkstelligen door beter te gaan samenwerken en een professionelere aansturing. Vergunningverlening moet eenvoudiger en plaatsvinden via
15
Hoofdstuk 2 Sociaal maatschappelijke ontwikkeling
Algemeen Het sociale zekerheidstelsel is in de komende jaren aan sterke veranderingen onderhevig. In 2013 is een drietal grote veranderingen aangekondigd die direct van invloed zijn op burgers, namelijk de jeugdzorg, de verandering van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) naar de Wet Maatschappelijke Ondersteuning ( WMO) en de Wet Werken naar Vermogen naar de Participatiewet. Deze maatregelen zullen voor hen die er mee te maken hebben verstrekkende gevolgen hebben. De VVD gaat er vanuit dat vanaf 2015 de gemeente verantwoordelijk is voor de uitvoering van deze wetten. Omdat op diverse terreinen de besluitvorming nog niet is afgerond, is er op veel onderdelen nog niet duidelijk wat dat in de praktijk voor de burger zal betekenen De VVD vraagt de burger dan ook om - wanneer deze hier mee te maken heeft en hierover vragen heeft - dit bij de fractie aan te kaarten zodat de VVD zich in kan zetten om de uitvoering zo goed mogelijk te realiseren.
16
Werk en inkomen Visie op rol gemeentelijke overheid De VVD denkt niet in termen van oud, jong of gehandicapt, maar voelt een duidelijke verantwoordelijkheid voor de kwetsbare burgers. De VVD wil dat iedereen die kan werken, ook werkt. De beste sociale voorziening en de beste weg uit de armoede is een betaalde baan. Ouderen zijn niet zielig en willen niet achter de geraniums. Tot de pensioengerechtigde leeftijd stimuleert de VVD zonder terughoudendheid participatie en re-integratie, boven deze leeftijd zal de VVD zorgen dat iedere nog werkende burger de mogelijkheid behoudt om aan het maatschappelijke verkeer te kunnen blijven deelnemen. De gemeente ondersteunt mensen die buiten hun schuld hun baan verliezen. Uitkeringen zijn in beginsel altijd tijdelijk. Wie in een uitkeringssituatie terecht komt, moet zo snel mogelijk weer aan het werk. Wie in armoede belandt, moet zo snel mogelijk de hulp krijgen die nodig is (zoals schuldhulpverlening) en weer naar werk geleid worden. Alleen voor mensen die echt niet kunnen werken is er langdurige ondersteuning. Deze ondersteuning voor wie het echt nodig heeft is van dien aard dat niet van armoede gesproken kan worden. De VVD wil dat iemand die van een uitkering naar een baan gaat, er financieel merkbaar op vooruit gaat. Armoederegelingen die dit belemmeren (de zogenoemde armoedeval) wil de VVD afschaffen. Dit betekent dat gemeentelijke
ondersteuningsprogramma’s en fondsen gericht moeten zijn op de tijdelijke aard van armoede. Werkgelegenheid is de beste sociale voorziening. Mensen die buiten hun schuld hun baan verliezen dienen effectief en efficiënt ondersteund te worden om zo snel mogelijk terug te keren in een betaalde baan. Zelfredzaamheid is het grootste goed. Alleen voor mensen die door een psychische en/of fysieke beperking écht niet kunnen werken is er langdurige ondersteuning. VVD Oisterwijk wil niet dat er lokale inkomenspolitiek gevoerd wordt. Werken moet lonen, dit betekent dat de armoedeval afgeschaft moet worden. Zelfredzaamheid dient beloond en niet afgestraft te worden. Een uitkeringssituatie moet merkbaar minder geld betekenen. Werken en/of leren in de bijstand dient versneld ingevoerd te worden. Uitkeringsmisbruik dient beter opgespoord en sneller gestraft te worden. Niet solliciteren óf fraude plegen is diefstal en moet resulteren in het terugbetalen van het gehele bedrag inclusief boete. De gemeente zal een netwerk van werkgevers ontwikkelen om zodoende gesubsidieerde arbeidsplaatsen te creëren. De Diamantgroep is voor de plaatsing van werkzoekenden afhankelijk van het MKB. Het gemeentelijk belang van een effectief plaatsingsbeleid in combinatie met bezoeken van accountmanagers aan deze bedrijven biedt simpele mogelijkheden die nog te weinig worden benut. Een integrale benadering van de re-integratie vraag en –aanbod door de Diamantgroep in samenwerking met de accountmanagers is wenselijk. 17
Hogere participatie van de Oisterwijkse beroepsbevolking resulteert in minder aanspraak op sociale voorzieningen. Middelen die beschikbaar zijn gesteld voor participatiebevordering dienen nadrukkelijk te worden aangewend voor onderwijs en arbeidsmarkt en niet voor allerlei overlegplatforms.
komen, wordt conform de regels gesanctioneerd. Zo nodig de Nederlandse taal leren is een eis bij het krijgen van een uitkering.
Re-integratie in een betaalde baan en (sociale) werkvoorziening is geen kerntaak en deskundigheid van de overheid.
Fraude met uitkeringen is diefstal. Onterecht betaalde uitkeringen moeten tot op de laatste cent worden teruggevorderd, bovenop de boete die wordt opgelegd. Fraude met uitkeringen wordt onder meer bestreden door verschillende bestanden met elkaar te vergelijken. De huidige privacy belemmeringen op dit terrein moeten worden opgelost.
De beste manier om armoede te bestrijden is mensen uit een uitkeringssituatie naar een betaalde baan te geleiden.
De gemeente moet extra alert zijn op georganiseerde pogingen tot fraude met uitkeringen door spookburgers.
De VVD heeft speciale aandacht voor armoedebestrijding onder kinderen en is van mening dat de daarvoor benodigde middelen beschikbaar moeten zijn.
Financiën
Standpunten VVD
Een eigen onderneming starten kan ook een manier zijn om uit een uitkering te komen. De VVD wil dit stimuleren en faciliteren, maar het mag niet verzanden in veredeld hobbyisme op kosten van de overheid. De VVD wil dat mensen die bijstand of een andere uitkering krijgen, verplicht een opleiding volgen of werkzaamheden uitvoeren terwijl de gemeente hen begeleidt naar een betaalde baan. Bovendien: voor wat hoort wat. Het schoon, heel en veilig houden van de eigen buurt en van sport accommodaties in de eigen buurt (bv. voetbalvelden) is een logische tegenprestatie.
De gemeente krijgt in het kader van de Participatiewet een grote verantwoordelijkheid op het terrein van uitkeringen en arbeidsparticipatie, hetgeen zal leiden tot een aanzienlijke toename van de gemeentelijke begroting. De participatiewet wordt in Oisterwijk ‘lean en mean’ (of wel: slank en doelgericht) ingevoerd, met een nadruk op samenwerking met marktpartijen. Deze doelen moeten worden behaald met de inzet van de daarvoor beschikbare rijksgelden, het is niet de bedoeling andere middelen daarvoor in te zetten. De gemeente doet niet aan inkomensbeleid.
Wie bijstand krijgt en de sollicitatieplicht niet naleeft en niet alles doet om weer aan het werk te 18
Onderwijs
Financiën
Visie op rol gemeentelijke overheid
Als een kind speciaal onderwijs volgt en daarvoor ver moet reizen, is het rechtvaardig dat de gemeente bijdraagt in de vervoerskosten. Dat geldt niet voor het bijzonder (op religieuze grondslag gebaseerde) onderwijs en voor situaties waar voldoende passende alternatieven voor regulier en nabijgelegen onderwijs beschikbaar zijn. Op basis van de mobiliteitsbehoefte kunnen passende combinaties en vervoersarrangementen gerealiseerd worden.
De rol van de gemeente beperkt zich tot de faciliteiten en de samenwerking op het gebied van de brede school. Door de decentralisatie van Jeugdzorg en invoering van het passend onderwijs, kan de gemeente goed regie voeren en partijen bij elkaar brengen. De VVD vraagt aandacht voor het onderwijs van kinderen die in het asielzoekerscentrum verblijven voor de eerste opvang van enkele maanden. Onderwijs aan deze kinderen is moeilijk in het regulier onderwijs in te passen.
Standpunten VVD De VVD stimuleert het multifunctionele gebruik van scholen en andere maatschappelijke instellingen. De VVD is voorstander van vrije schoolkeuze van ouders voor hun kind. Door adequate signalering door professionals kunnen de ontwikkelkansen van jonge kinderen met een taal- en/of ontwikkelachterstand vergroot worden. De gemeente stimuleert daarom vroeg- en voorschoolse educatie en samenwerking tussen peuterspeelzalen, kinderdagverblijven en het primair onderwijs. Deze samenwerking komt tot uitdrukking in de Lokale Educatieve Agenda (LEA) en Klavertje Vier.
19
Aansluiting onderwijs/arbeidsmarkt Voor oudere deelnemers moet gezocht worden naar kansen op de arbeidsmarkt. Succes wordt vergroot wanneer er maximaal wordt ingezet op bijscholing. Goed onderwijs zorgt ervoor dat mensen zich kunnen ontplooien en een baan kunnen vinden die bij hen past. Daarnaast is een goed opgeleide beroepsbevolking van groot belang voor de lokale en regionale economie. De VVD vindt dat de gemeente samenwerking tussen het onderwijs en het bedrijfsleven moet stimuleren en intensiveren .
Standpunten VVD De VVD stimuleert het bedrijfsleven om (praktijk-) lessen in onderwijsinstellingen te verzorgen. De VVD gelooft in een leven lang leren, zeker voor 50plussers is het afgestemd blijven op de veranderende arbeidsmarkt van belang. De VVD wil dat aantal en type stageplaatsen zijn afgestemd op de regionale vraag naar arbeid. De vakwerkscholen (VMBO / ROC, zoals 2College) hebben een belangrijke rol in deze afstemming. Daarnaast wil de VVD de koppeling tussen voortgezet onderwijs en het bedrijfsleven verbeteren. De VVD wil dat ondernemers en scholen meer kennis uitwisselen. Zo worden leerlingen en werkenden beter toegerust op de arbeidsmarkt.
20
Zorg/WMO Visie op rol gemeentelijke overheid De VVD wil een gemeente waarin mensen zelfredzaam zijn en zich vrij kunnen ontplooien. Dat betekent ook dat mensen die (tijdelijk of permanent) niet volledig zelfstandig kunnen functioneren, ondersteuning behoeven. Hierbij heeft de gemeente een ondersteunende rol. Het uitgangspunt bij hulpverlening moet daarbij zijn: één gezin, één hulpverlener, één plan. De VVD is voorstander van het principe: de gebruiker betaalt, waarbij het inkomen een toetsingscriterium is. Binnen de wettelijke mogelijkheden is de VVD daarom voor het heffen van eigen bijdragen. Iedere inwoner/burger heeft talenten en mogelijkheden. Dit geldt ook voor mensen die tijdelijk of permanent een beperking hebben. Vanuit het voor-wat-hoortwat principe binnen de WWB / participatiewet past ook het verlenen van mantelzorg aan een buurman of –vrouw, zoals hulp met boodschappen doen of de tuin bijhouden. Echter hulp die door professionele instanties moet worden verleend moet niet op vrijwilligers worden afgewenteld .
Standpunten VVD De VVD is voorstander van het decentraliseren van zorgtaken naar gemeenten. Het uitgangspunt dat de VVD hanteert is dat de gemeente regievoerder is en dat niet het aanbod van zorgproducten maar de cliëntvraag naar zorg centraal staat.
Als een inwoner een zorgvraag heeft, wordt altijd een persoonlijk gesprek gevoerd (keukentafel gesprek) door bij voorkeur de wijkverpleegkundige en niet de zorgconsulent van de gemeente Daarin worden de zorgvraag en de achterliggende redenen in kaart gebracht. Bij het beantwoorden van de zorgvraag geldt het principe ‘één vrager en daarbij passende zorg’ (de zogenoemde ‘kanteling’). Vermindering van de bureaucratie is daarbij een absolute voorwaarde. De VVD vindt dat de gemeente de regisseur is van (ontkokerde) “het nieuwe-welzijn-zorg” arrangement van morgen. Door goede (regionale) afspraken te maken met huisartsen en andere zorgverleners en te sturen op resultaten / prestaties verbetert de kwaliteit van de zorg en blijven de kosten beheersbaar. De exploitatie van MFA´s (multifunctionele accommodatie) kan in veel gevallen prima door buurtverenigingen plaatsvinden en hoeft niet geprofessionaliseerd door Contour – De Twern uitgevoerd te worden. Inkoop van diensten van Contour – De Twern dient gebaseerd te zijn op resultaat en kwaliteit in plaats van subsidie. De zorg wordt zo min mogelijk vooraf ingekocht en gecontracteerd, de basis is het individuele keukentafelgesprek op declaratiebasis. Hierbij geldt de uitvoering van de zorgverzekeringswet als voorbeeld: de klant/patiënt of vertegenwoordiger kiest de zorgverlener, de zorgverlener declareert (bij de gemeente). De VVD is voorstander van zo veel mogelijke gespreide en kleinschalige vestiging van maatschappelijk gevoelige 21
zorgvoorzieningen. Dit door het z.g. Rotterdamse model te vertalen naar de Oisterwijkse situatie, waarbij gekeken wordt naar belasting en belastbaarheid van Oisterwijkse wijken. Instellingen hebben nadrukkelijk de verantwoordelijkheid een goede buurman te zijn en actief te zorgen overlast tegen te gaan en acceptatie in de wijk te bevorderen. De VVD is voorstander van extra muralisering van de zorg, waardoor mensen zoveel mogelijk in hun thuisomgeving kunnen en blijven wonen en de zorg thuis of poliklinisch ontvangen. De Zorg coöperatie en andere particuliere initiatieven worden door de VVD ondersteund.
Financiën De rijksmiddelen AWBZ en Jeugdzorg die over gaan naar de gemeente worden door ontschotting van budget volledig aangewend voor de Wmo- en Jeugdzorg taken; Er worden geen extra budgetten beschikbaar gemaakt voor de uitvoering van gedecentraliseerde, lokale taken. Bij de ontkokering van het zorgstelsel is de inzet van de VVD dat dit leidt tot minder uitgaven van de gemeente aan zorgbureaucratie en overhead.
22
Jeugd Visie op rol gemeentelijke overheid De jeugd heeft de toekomst. Ieder kind heeft het recht ongestoord op te groeien in een veilige omgeving. Een goede opvoeding biedt kansen voor ontwikkeling van talenten en maakt jongeren tot verantwoordelijke burgers. Ouders zijn daar in de eerste plaats voor verantwoordelijk. Als de ouders het belang van het kind schaden moet de overheid ingrijpen. De gemeente is dan aan zet. Gemeenten krijgen namelijk de regie over de Jeugdzorg, waarbij Oisterwijk nadrukkelijk moet streven naar regionale samenwerkingsverbanden teneinde deskundigheid te waarborgen.
Standpunt VVD De VVD ziet het samengaan van Centrum voor Jeugd, Gezin en Bureau Jeugdzorg en andere instellingen die met de jeugd zijn verbonden, als nieuwe centrale spil in alle zorgvragen voor en rond kinderen. Vanuit dit centrum wordt de Jeugdzorg gecoördineerd. Alle betrokkenen hebben daar vanuit een eigen verantwoordelijkheid een rol: ouders, scholen, huisartsen, consultatiebureau’s, kinderopvanginstellingen en andere professionals. Voor multiproblem-gezinnen neemt dit centrum deel aan het Zorg- en Veiligheidshuis, waar gezorgd wordt voor één plan en één coördinator voor één gezin. De VVD is voorstander van compacte zorgadviesteams op scholen. In deze teams wordt in vaste samenstelling van interne begeleiders, remedial teachers en
schoolmaatschappelijk werkers problemen en risico’s vroegtijdig gesignaleerd en door actie opgevolgd. Waar nodig wordt samengewerkt met het Zorg- en Veiligheidshuis, waarin de verschillende veiligheidspartners samenwerken. De zorgvraag en belangen van het kind zijn leidend. Er is één coördinerend hulpverlener (gezinscoach) per gezin. De gemeente biedt ruimte aan professionals zodat die niet gehinderd worden door bureaucratische regels en schotten tussen sectoren. Afspraken met aanbieders worden gemaakt op basis van doelen, prestaties en resultaten. Veiligheid en kwaliteit staan centraal. Kinderrechten geven kinderen, ouders en hulpverleners inzicht in wat nodig is voor ieder kind om zo goed mogelijk op te kunnen groeien in een veilige omgeving. Daarbij hoort ook voorlichting over de Wet Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. De verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen (t.b.v. sporten en sociaal culturele activiteiten) dient te blijven bestaan, teneinde kinderen in staat te stellen zich te ontplooien.
Financiën De VVD wil af van het verschijnsel dat allerlei maatschappelijke en opvoedingsproblemen een onnodige medische component krijgen. Het zogenaamde rugzakje mag geen uitgangspunt zijn voor het al dan niet verkrijgen van hulp. Door tijdig in te grijpen en verbindingen te leggen met andere levensdomeinen (zoals school en 23
sociaal netwerk) verbetert niet alleen de kwaliteit van het leven van het kind en een gezin, maar bespaart het de samenleving ook geld. Ontschotting en klantgerichtheid is de basis voor de nieuwe verantwoordelijkheid en taken van de gemeente en zal op dit terrein leiden tot een aanzienlijke toename van de gemeentelijke begroting. Ook hier geldt dat het werk moet worden uitgevoerd met de door het rijk beschikbaar gestelde middelen.
24
Hoofdstuk 3 Vestigingsklimaat
Sport Visie op rol gemeentelijke overheid Investeren in sport is een investering in de toekomst. Sporten draagt bij aan een gezonde levensstijl en helpt bij het leggen van sociale contacten. Daarin is de VVD van mening dat de gemeente moet stimuleren dat sport voor iedereen toegankelijk is.
Standpunt VVD
systematiek in de eigen wijk: wwb’ers mede verantwoordelijk voor het schoon, heel en veilig houden van accommodaties. De VVD stimuleert het gezamenlijk gebruik van sportaccommodatie door verenigingen. De VVD wil een zwembadvoorziening voor instructiezwemmen en doelgroepen voor de inwoners van de gemeente Oisterwijk beschikbaar houden. Aanspraak op verhoging van de kwaliteit van de sportaccomodatie dient in evenwicht te zijn met de realistische ambities en mogelijkheden van de verenigingen.
De VVD stimuleert sportverenigingen, scholen en buitenschoolse opvang nauw samen te werken om de schoolgaande jeugd zoveel mogelijk te laten bewegen. De VVD ondersteunt het organiseren van sportevenementen om zoveel mogelijk mensen kennis te laten maken met sport. De VVD is voorstander van het stimuleren van verenigingen die de potentie hebben topsport te kunnen bedrijven. De wethouder sport spant zich in om het belang van topsport te promoten. De VVD vindt dat de gemeente bij de inrichting van haar openbare ruimte nadrukkelijk rekening dient te houden met het inrichten van sport- en spelvoorzieningen zoals trapveldjes voor de jeugd. De VVD wil maatschappelijke voorzieningen zoals sportvelden maximaal open houden voor (jeugdige) wijkbewoners door de inzet van de voor-wat-hoort-wat25
Schoon en heel Visie op rol gemeentelijke overheid Wijkgericht werken we in Oisterwijk aan Schoon, Heel en Veilig, een opgeruimde leefomgeving is daarbij een belangrijk onderdeel. Het meldpunt Buurtbeheer vormt daarin een belangrijke schakel.
Standpunten VVD De VVD vindt een schone wijk belangrijk voor de leefbaarheid van de buurt en het welzijn van onze inwoners. De VVD is van mening dat inwoners zelf een belangrijke bijdrage moeten leveren in het onderhouden en schoonhouden van hun tuin, balkon en straat. De gemeente doet hetzelfde voor de openbare ruimte.
zodat de kwaliteit van de Lind hieronder niet zal lijden. Het meldpunt buurtbeheer vervult een bewezen belangrijke functie voor onze inwoners en moet in stand blijven.
Financiën De VVD is voor stimuleren van de eigen verantwoordelijkheid en het schoonhouden van de eigen wijk en buurt. Als dit op een goede manier gebeurt, leidt dit tot verlaging van de afvalstoffenheffing. De VVD is voor efficiënte inzameling en verwerking van afval, waarbij intergemeentelijke samenwerking in veel gevallen zal leiden tot financiële en bedrijfsmatige voordelen.
De VVD wil verrommeling van de wijken voorkomen. Hondenpoep, zwerfvuil, vervuiling rondom afvalcontainers, graffiti en andere overlast wordt aangepakt en vernielingen worden snel hersteld. Waar mogelijk worden de kosten verhaald op de veroorzaker. De VVD is van mening dat centrale plaatsen binnen onze gemeente opgesierd moeten worden met bloembakken e.d. om de aantrekkelijkheid van onze gemeente voor burgers en bezoekers te vergroten. De VVD is van mening dat voortvarend een structurele oplossing gerealiseerd moet worden voor de kop van de Lind waar de evenementen plaatsvinden. De situering van grootschalige evenementen zal kritisch moeten worden gevolgd,
26
Duurzaamheid Visie op rol gemeentelijke overheid De VVD Oisterwijk ziet duurzaamheid als een kans voor economische ontwikkelingen en het verhogen van economisch rendement. De VVD is zich bewust dat het bedrijfsleven in deze crisis het zwaar te verduren heeft. Het stimuleren van duurzaamheid door vereenvoudigde procedures en minder regels en niet door het geven van subsidies. Het plaatsen van zonnecellen en oplaadpunten geschiedt zoveel mogelijk vergunningsvrij en regelarm. Duurzaamheid dient te worden gestimuleerd daar waar het economisch rendabel is. Het gebruik van zonnecellen op gemeentelijk vastgoed toont aan dat de gemeente hierin zijn voorbeeldfunctie waarmaakt. De VVD zal nauwlettend de milieuontwikkelingen volgen. De winning van schaliegas staat momenteel volop in de belangstelling. De milieu risico’s zijn echter nog onvoldoende in beeld zodat de veiligheid van de bevolking niet kan worden gegarandeerd.
worden bespaard. Mensen kunnen daar vervolgens zelf mee aan de slag. Dat is goed voor hun portemonnee en draagt bij aan een duurzamere gemeente. Innovatieve en duurzame producten zoals het plaatsen van zonnecellen of oplaadpunten voor elektrische auto’s zijn in principe vergunningsvrij. Indien er toch een vergunning noodzakelijk is zorgt de gemeente ervoor dat dit via een eenvoudige en snelle raamvergunning geregeld kan worden. De VVD is voor het gescheiden opvangen van regenwater en huishoudelijk afvalwater. Zolang er onvoldoende garanties zijn t.a.v. volksgezondheid en veiligheid van de bevolking zal de VVD niet instemmen met de winning van schaliegas. Op dit dossier zoekt de gemeente actief de samenwerking met de buurgemeenten.
Financiën De VVD wil dat de gemeente en de regio haar bedrijfsvoering alleen op die plekken verduurzaamt waar dat bedrijfseconomisch rendabel is.
De VVD ziet duurzaamheid als een kans voor economische ontwikkeling en het verhogen van economisch rendement.
Standpunten VVD De VVD vindt dat er moet worden gesneden in alle richtlijnen, rapporten en andere geduldige stapels papier op het gebied van duurzaamheid. De VVD wil dat voor de inwoners inzichtelijk is waar er energie kan 27
Integratie Visie op rol gemeentelijke overheid De VVD staat voor een tolerante samenleving waarbij iedereen meedoet. Bij de VVD staat niet je afkomst maar je toekomst centraal, niet je geloof maar je gedrag. En niet de groep maar het individu. Subsidies die deze tolerantie ondermijnen passen niet bij dit uitgangspunt. De VVD wil dat de gemeente een actief beleid voert om de inburgering van immigranten in de samenleving te bevorderen. In het bijzonder is het beheersen van de Nederlandse taal een noodzakelijke voorwaarde. De VVD is tegen doelgroepenbeleid. Integratiefrustrerende activiteiten worden niet gesubsidieerd. De VVD verwerpt en bestrijdt discriminatie. De gemeente werkt mee aan het landelijk vastgestelde immigratieen asielbeleid. Er is geen opvang voor uitgeprocedeerden die niet willen meewerken aan hun terugkeer naar het land van herkomst.
De VVD wil een actief opsporingsen uitzettingsbeleid voor alle illegalen. De VVD accepteert niet dat de gemeente afgewezen asielzoekers of illegalen ondersteunt. De Nederlandse taal leren is een eigen verantwoordelijkheid van de immigrant. De gemeente faciliteert door te bevorderen dat er voldoende betaalbare en kwalitatief goede cursussen zijn in de Nederlandse taal. Er moet laagdrempelige en snel beschikbare hulp geboden worden bij discriminatie, eerwraak, etc. De VVD ondersteunt politie, justitie en andere organisaties bij de bestrijding daarvan. De gemeente sluit instellingen die oproepen tot geweld, terrorisme, eerwraak, disciplinaire straffen in de vorm van kindermishandeling en discriminatie. De gemeente doet aangifte van dergelijke overtredingen, streeft strafvervolging na en voorkomt de facilitering van deze activiteiten binnen de gemeentegrenzen. De VVD hecht aan een strikte scheiding tussen kerk en staat.
Financiën Standpunten VVD Integreren betekent dat de VVD verwacht dat mensen tolerant zijn (jegens andere geaardheid, geloofsovertuiging, herkomst en levensstijl), de taal spreken en een bijdrage leveren aan de samenleving. De VVD is principieel tegen het bewust scheiden van vrouwen en mannen of jongens en meisjes bij sport of andere activiteiten.
Migranten komen uit eigen vrije keus naar Nederland en moeten dus zelf verantwoordelijkheid nemen. Kosten van inburgering mogen bijvoorbeeld niet op de samenleving worden afgewenteld. De VVD wil dat de gemeente geen subsidies verleent aan organisaties en activiteiten die apartheid bevorderen. Dus geen doelgroepenbeleid meer. De VVD denkt immers in individuen, niet in groepen. 28
Hoofdstuk 4 Lokaal bestuur
moeten ongestoord hun werk kunnen doen. De VVD wil dat de gemeente en politie hard optreden tegen mensen die hen bedreigen of aanvallen.
Veiligheid Visie rol gemeentelijke overheid Voor de VVD staat veiligheid centraal. Het is één van de kerntaken van de overheid. Eigendommen moeten worden gerespecteerd, geweld is uit den boze en ook de dagelijkse rit naar school, sport en werk moet veilig zijn. Veiligheid is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van burgers, bedrijven en de gemeente. De overheid heeft vooral een regie voerende taak en maakt afspraken met onder meer de politie. Inwoners mogen rekenen op een actieve overheid, die op veiligheidsgebied zelf actie neemt, maar ook iedere burger aanspreekt op de eigen verantwoordelijkheid. Als iemand zich niet houdt aan regels, wil de VVD, dat er streng en duidelijk wordt opgetreden door de bevoegde instanties. Naast de objectieve veiligheid, gemeten in aantallen incidenten, is ook de subjectieve veiligheid van belang: hoe veilig voelen inwoners zich eigenlijk? De VVD heeft oog voor het veiligheidsgevoel van de inwoners. In de voorafgaande raadsperiode zijn op initiatief van de VVD de BOA’s (bijzondere opsporingsambtenaren) geïntroduceerd. Ten aanzien van de BOA’s geldt dat zij zichtbaar moeten zijn voor de burger en dat inzichtelijk moet zijn waar zij toegevoegde waarde bieden. Hulpverleners en anderen die zich voor de publieke zaak inzetten
Standpunten VVD De VVD wil dat er een einde komt aan de rotzooi en de problemen die hangjongeren veroorzaken. De VVD wil dat overlastgevende jongeren en hun ouders verantwoordelijk en aansprakelijk worden gesteld voor hun gedrag. Eventuele schade door toedoen van overlastgevende jongeren zal op de ouders verhaald worden. De VVD wil dat veelplegers door politie en hun veiligheidspartners strak gevolgd worden om criminaliteit te voorkomen en op te lossen. De inzet van BOA’s moet worden gecontinueerd en uitgebreid. Het accent moet gelegd worden naar die gebieden waar de inzet gericht op bestrijding van overlast en borgen van veiligheid effectief is. Tot de prioriteit van de BOA’s behoort niet het uitschrijven van parkeerbonnen., maar een bijdrage leveren aan de veiligheid en leefbaarheid voor de inwoners. Technologie helpt om de veiligheid te vergroten. Het gebruik van cameratoezicht met opvolging is een groot succes. De VVD wil een voortzetting van het beleid van zorg– en veiligheidshuis om probleemgedrag van jongeren zo vroeg mogelijk te signaleren. De VVD is voorstander van een gerichte aanpak van notoire overlastplegers waarbij zoveel mogelijk instrumenten worden ingezet. 29
Eigen verantwoordelijkheid is essentieel voor de veiligheid in wijken en betekent dat de VVD voorstander is van initiatieven als o.a. buurtpreventie en sociaal alarm (SMS-burgeralert). Na geslaagde pilot fase wil de VVD dit in alle wijken introduceren.
De VVD wil dat kosten van schade en overlast zo veel als mogelijk worden verhaald op diegenen die dit veroorzaken.
De onveiligheid op bedrijventerreinen wordt via de route van gezamenlijke verantwoordelijkheid aangepakt: overheid, bedrijven, parkbeheer en beveiligingsbedrijven slaan de handen ineen om de overvallen terug te dringen en veiligheid terug te brengen. De VVD wil een zichtbare en aanwezige politie met wijkagenten die de buurt als hun broekzak kennen en dus ook optreden als daar aanleiding toe is. Ook voor BOA’s is een belangrijke aanvullende taak hierbij weggelegd. De lokale brandweer en ambulances moeten op tijd zijn als je ze nodig hebt. In ieder geval worden de wettelijke aanrijtijden gehaald. De VVD vindt dat beeldbepalende bomen binnen onze gemeente gekoesterd en beschermd moeten worden. Waar een boom beschermd moet worden, spreken we dit af op basis van beoordeling door deskundigen. De VVD wil dat de gemeente zich inspant om burgers en bedrijven te voorzien van een optimale digitale infrastructuur in de gehele gemeente en efficiency bij de aanleg hiervan.
Financiën Ook in tijden van bezuinigingen wil de VVD niet korten op veiligheid. 30
Financieel beleid en gemeentelijke lasten Visie op rol gemeentelijke overheid De VVD is voor verlaging van gemeentelijke lasten voor inwoners en ondernemingen. De VVD wil zuinig omgaan met overheidsgeld. Niet meer geld uitgeven dan er binnenkomt en binnenkomende geldstroom niet verhogen door middel van belastingverhoging. Want de VVD is zich ervan bewust dat iedere euro die de gemeente uitgeeft belastinggeld is. De VVD zal steeds bekijken of wat de gemeente doet zinvol en noodzakelijk is. Voordat we nieuw geld uitgeven, kijken we of het niet met bestaande middelen kan.
De VVD wil taken uitbesteden of samen met andere gemeenten uitvoeren als daarmee financieel en/of kwalitatief voordeel worden behaald en de gemeente de bestuurlijke verantwoordelijkheid houdt en de gemeenteraad voldoende haar controle taak kan uitoefenen. De VVD wil de hondenbelasting niet verhogen en de inkomsten uit de hondenbelasting inzetten ter financiering van daarmee samenhangende kosten. De VVD wil een duidelijker regeling van precario rechten om “ondernemer-pesten” te voorkomen.
Standpunten VVD VVD is groot voorstander van een meerjarig sluitende gemeentelijk begroting, waarbij uitgaven en inkomsten in balans zijn. De VVD wil dat de OZB en overige woonlasten niet meer stijgen dan het inflatiepercentage. De voorziening riolering heeft tot belangrijkste doel om alle watertaken ook in de toekomst goed uit te blijven voeren. Strikte scheiding tussen gemeentelijke inkomsten en uitgaven. Structurele uitgaven dekken met structurele middelen: incidentele inkomstenmeevallers mogen niet worden gebruikt voor structurele extra uitgaven maar vloeien terug in de algemene middelen.
31
Algemeen bestuur De VVD wil een kleine, krachtige gemeentelijke overheid. Het gemeentebestuur is er voor zijn inwoners, en niet andersom. Het college van B&W dient leiderschap te tonen en het ambtelijk apparaat aan te sturen, waarbij de verantwoordelijkheden en rollen duidelijk moeten zijn.
bestuurlijk als ambtelijk niveau. Uitgangspunt is dat samenwerking moet leiden tot verhoging van de kwaliteit en doelmatigheid, waarbij specifiek de focus ligt op gemeenten in het Hart van Brabant.
In het verleden zijn – en in de komende jaren zullen – door de landelijke overheid veel taken aan de gemeente worden overgedragen. De VVD vindt dat een goede ontwikkeling. De gemeente staat immers dicht bij de mensen en kan dus goed inschatten waar behoefte aan is. De gemeente is het eerste overheidsloket voor de burgers. Als de gemeente een taak overgedragen krijgt wil de VVD dat deze goed wordt uitgevoerd, zonder extra middelen boven wat de gemeente daarvoor van het rijk krijgt. Het kan soms zelfs goedkoper, omdat de gemeente taken kleinschaliger en minder bureaucratisch kan organiseren. De VVD is voor minder regels (deregulering). De VVD kent eigenlijk maar een regel: Regel1, minder regels. De VVD staat voor een dienstbare gemeente. Een digitaal loket dat 24 uur per dag open is, is voor de VVD vanzelfsprekend. De diensten en producten die de gemeente aanbiedt hebben een scherpe prijs/kwaliteitverhouding. De VVD is van mening dat Oisterwijk een zelfstandige gemeente moet blijven en is dus geen voorstander van fusie met andere gemeenten. De VVD wil wel graag samenwerken met andere gemeenten op zowel 32
Burger betrokkenheid De VVD wil een actieve rol van de burger in het gemeentelijk beleid dat de burger rechtstreeks raakt. Dit kan worden bereikt door de slogan Verbinden en Vertrouwen in daden om te zetten. Dit betekent dat de cultuur van zowel burger als gemeente een nieuwe wending moeten krijgen. Het uitgangspunt voor de samenwerking is respect, gelijkwaardigheid en volledige informatie.
Standpunten VVD De VVD wil dat de burger aan het begin van het proces wordt betrokken, waarbij helder is welke rol men heeft en welke verwachtingen men mag hebben. De VVD wil dat de gemeenteraad de kaders aangeeft, waarbinnen de burgers met de gemeente samen tot resultaat kunnen komen De VVD wil naast reguliere informatieavonden burgerdialoog avonden organiseren, waarin onderwerpen kunnen worden besproken die ook door burgers kunnen worden aangedragen. Doel is dat de uitkomsten van de bespreking in de uitwerking en realisatie tot uitdrukking worden gebracht, waarbij speciale aandacht is voor het begeleiden van het proces en communicatie. De VVD is daarbij van mening dat dialoog en open communicatie de sleutel zullen zijn tot hersteld vertrouwen van de burger in de politiek.
33
Regionale samenwerking Regionaal wordt ingezet op logistiek, leisure en maintenance als speerpunten van onze economie. De VVD onderschrijft deze focus. Bereikbaarheid van onze regio is daarbij een cruciale randvoorwaarde om deze en andere economische sectoren verder te versterken. Ook is bereikbaarheid van belang bij het borgen van de leefbaarheid voor onze burgers, waarbij Oisterwijk nadrukkelijk moet streven naar regionale samenwerkingsverbanden teneinde deskundigheid te waarborgen. Het samenwerkingsverband regio Hart van Brabant vormt een belangrijke schakel niet alleen in de algemeen publieke samenwerking, maar ook voor het realiseren van specifieke doelstellingen (zoals “leisure” op de regionaal bestuurlijke agenda) De verkenningen om ambtelijk samen te werken met andere gemeenten zoals thans tussen de gemeenten Oisterwijk, Hilvarenbeek en Goirle, dienen te naar de Randstad gaan rijden
worden voortgezet en waar mogelijk uitgebreid. Ook samenwerking met andere gemeenten moet niet worden uitgesloten.
Standpunten VVD De gemeente Oisterwijk dient een zelfstandige gemeente te blijven. De meerwaarde van samenwerkingsverbanden dient voor de gemeenteraad toetsbaar en controleerbaar te zijn. Samenwerkingsverbanden zijn geen doel op zich, maar dienen een meerwaarde te hebben voor Oisterwijk. het vergroten van de capaciteit van de A58, het stuk tussen Tilburg en Eindhoven alsook het stuk tussen Eindhoven en Tilburg de daadwerkelijke invoering van het Programma Hoogfrequent Spoor, specifiek de realisatie van vier intercity's per uur van en
34
