Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 19 maart 2014
Inwoners van Woerden, Harmelen, Kamerik en Zegveld, In deze economisch zware tijd die ernstige effecten heeft op de samenleving, is het aan de politiek om de regie in handen te nemen. Werk en inkomen zijn niet meer vanzelfsprekend. Daarom moet Woerden tot concrete actie overgaan om bedrijven, instellingen en winkeliers te binden en consumenten te trekken. Daartoe zijn twee zaken van essentieel belang: 1. een voor bezoekers aantrekkelijke, goed bereikbare binnenstad en 2. voldoen aan de vestigingsfactoren die voor het bedrijfsleven zwaarwegend zijn. Ook de inwoners hebben hun belangen: Een voorzieningenaanbod dat hoort en past bij een gemeente van 50.000 inwoners en haar omgeving. Een gemeente waar inwoners, van jong tot oud, deelnemen aan het dagelijkse leven en wonen in een veilige en prettige buurt of wijk; een wijk of buurt waar de inwoner zich bij betrokken voelt. Goede aansluiting van hun woonwijken op het landelijke verkeersnetwerk zijn daarbij eveneens van belang. Inwonersbelangen maakt door, voor en met de inwoners duidelijke keuzes. Kiest u ook voor duidelijke stappen richting een welvarende gemeente, waar het goed wonen is en waar alle inwoners onderdeel van uitmaken? Op 19 maart kunt u uw keuze maken.
LAAT UW STEM HOREN! LIJST 3
Inwonersbelangen Hendrie van Assem
INHOUDSOPGAVE
1. 2. 3. 4.
Hoofdpunten Lokale politiek Verantwoording Inwonersbelangen Uitgangspunten Inwonersbelangen Samenvatting verkiezingsprogramma 2014 en financiële haalbaarheid
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Uitgebreide standpunten Inwoners kunnen volwaardig mee doen met of zonder beperking Sport, cultuur en recreatie Onderwijs Hulp bij maatschappelijke en/of financiële problemen Wonen Leefomgeving Bereikbaarheid, wegen, mobiliteit en verkeersveiligheid Handhaving van openbare orde en veiligheid Woerden heeft een goed ondernemersklimaat dat kans biedt op een baan Bestuur en landelijke ontwikkelingen Participatie en de rol van de inwoners aanvaardbare gemeentelijke lasten
1 2 3 5 7 10 12 13 14 16 17 19 20 22 23 24
1. LOKALE POLITIEK INWONERSBELANGEN: Al 20 jaar de lokale politieke partij. Inwonersbelangen is de lokale politieke partij van Woerden; inmiddels al 20 jaar. Ons uitgangspunt het belang van de inwoner. Die bereikt ons direct of via de wijk- en dorpsplatforms, verenigingen, of organisaties. Die inbreng vertalen wij naar de politieke agenda. Wij doen dat op uitdagende, verfrissende wijze. Transparant, duidelijk, open en eerlijk. Inwonersbelangen heeft maar één prioriteit. Niet de overheidsbelangen, niet de bestuurdersbelangen, niet de politieke belangen maar slechts het belang van onze samenleving is wat voor ons telt. Dat is het criterium waarop wij het beleid van het gemeentebestuur en de uitvoering ervan door haar ambtenaren beoordelen en steunen, of er tegen ageren. Inwonersbelangen ontstond in de voormalige gemeente Harmelen. Onvrede over het handelen van de gemeentelijke overheid en de gevestigde politiek en het sterke gevoel zelf op te moeten komen voor het inwonersbelang deed Inwonersbelangen ontstaan. De wijze van aanpakken en de steun en het vertrouwen van de inwoners leidden tot de gewenste resultaten. Uit dit inwonersinitiatief ontstond de politieke partij Inwonersbelangen. Na de samenvoeging van Harmelen en Woerden moest Woerden even wennen aan deze mondige “inwonerspartij” maar sinds de verkiezingen van 2010 is Inwonersbelangen de derde partij van Woerden en daarmee lijst 3. Nog steeds gaat het Inwonersbelangen om de belangen van de lokale gemeenschappen en de belangen van de inwoners . In onze ogen gaat gemeentepolitiek over het realiseren van en het zorgen voor een gezonde plaatselijke samenleving. Wat is goed voor de gemeente; wat is goed voor de inwoners? Geen ideologieën, geen dogma’s. Wij zijn niet een vooruitgeschoven werkterrein van landelijk georiënteerde partijen die, in zaken die er voor inwoners toe doen, makkelijk verzeild raken in een dubbele politieke agenda. Ook is het voor ons van wezenlijk belang dat de Woerdense overheid haar inwoners serieus neemt. Met het intreden van de gemeentelijke herindelingen is de afstand tussen inwoner en stadhuis geleidelijk aan groter geworden. Ook de ontwikkeling dat ambtenaren niet meer wonen en leven in hun werkgemeente en het fenomeen ‘wethouders van buitenaf’ dragen daar aan bij. Lokale zaken moeten lokaal door de inwoners bepaald worden. Inwonersbelangen is de partij die nergens anders dan in de gemeente Woerden actief is. Wij vinden dat Haagse politieke partijen zich niet moeten bemoeien met de lokale zaken die van belang zijn voor de inwoners van Woerden. Het zijn de inwoners die bepalen of er nieuwe wegen komen, dat er geen windmolens bij woonwijken komen en/of bibliotheken open blijven. Dit is waar Inwonersbelangen al meer dan 20 jaar voor staat. Lokaal bewust, bewust lokaal Inwonersbelangen gaat en staat voor alle inwoners van onze gemeente. Daarbij maakt het voor ons niet uit of je al je hele leven in een van de dorpen of wijken woont, of dat je pas sinds een paar jaar uit een ver land in Woerden bent komen wonen. Wij vinden dat elke Woerdense inwoner recht heeft op een goed leven in onze gemeente. Inwonersbelangen vindt ook dat de gemeentelijke overheid en de politiek dit niet alleen kunnen. Samen moeten we ervoor zorgen dat we ons goed voelen in onze gemeente. Wij zullen alle inwoners blijven aanspreken mee te doen in onze samenleving en waar nodig vragen om actief een steentje bij te dragen. Samen leven met een faciliterende overheid. Dat is je rol of aandeel hebben in het reilen en zeilen van onze samenleving. Oud en jong, autochtoon en allochtoon, werkend en niet werkend. De overheid heeft de afgelopen decennia daar een steeds grotere rol in gespeeld en veel naar zich toe getrokken. Nu trekt de overheid zich terug. Dat heeft ernstige consequenties die we nog niet ten volle kunnen overzien. Zeker is dat we het als gemeente, als plaatselijke samenleving zelf moeten zien op te lossen.
1
2. VERANTWOORDING INWONERSBELANGEN Periode 2010-2014 De punten die de inwoners belangrijk vonden en/of die wij positief beïnvloed hebben: Visie en 9 concrete speerpunten aangeleverd voor nieuw welzijnsbeleid Onvoorwaardelijke steun aan de eigenaren van de door paalrot getroffen woningen in het Schilderskwartier. Het steunen van de actiegroep bewoners comité Kromwijkerdijk in de strijd tegen een nieuw uitbreiding van het bedrijventerrein in Wulverhorst. Het met succes bestrijden van de plannen die onze mooie polders ernstig zouden aantasten. De plannen zijn geschrapt. Industrieterrein polder Bijleveld inclusief geluidswal Weg Bravo 6C dwars door de polder Windmolenlocatie bij Molenvliet Woningbouwlocatie Harmelen Noord, locatie Mast We blijven strijden tegen onnodige aantasting van ons buitengebied We hebben bestuurlijke stokpaardjes aan de kaak gesteld (Havenplannen, nieuw Stadhuis) We hebben jongerenhuisvesting succesvol op de agenda gebracht (project starterswoningen Jan Steenstraat) Dat wij ons voor ons werk verantwoorden vinden wij vanzelfsprekend, en dat doen we. In de politiek/bestuurlijke arena, via de media, via de sociale netwerken en via onze website. www.inwonersbelangen.nl Behaalde resultaten daarbij: genomen besluiten, ons stemgedrag in de gemeenteraad, door ons ingediende moties, amendementen, initiatiefvoorstellen, schriftelijk en mondeling ingediende vragen, afgelegde werkbezoeken en periodieke aanwezigheid op markten. In alle wijken van de gemeente gaat het erom u, inwoners, te betrekken bij en te informeren over waar wij mee bezig zijn. Standpunten en uitgangspunten
2
3. UITGANGSPUNTEN INWONERSBELANGEN 3.1 Onze missie Onze missie is wat wij zijn. Een politieke partij van en voor de inwoners van de gemeente Woerden. Gericht op het maximaliseren en optimaliseren van de invloed en betrokkenheid van de inwoners en/of groepen van inwoners bij de inrichting, het functioneren en controleren van de gemeentelijke overheid. Wij zijn gericht op plaatselijke omstandigheden met een open oog voor wat er in onze omgeving gebeurt. In die zin heeft onze partij een vooraanstaande plaats in de Woerdense politiek en onderscheiden we ons blijvend. Indien nodig schuwen we het niet om actiemiddelen in te zetten. Wij zijn niet gebonden aan een ideologie, zoals plaatselijke afdelingen van landelijke politieke partijen die streven naar een bepaalde inrichting van de maatschappij. Het vestigen en vergroten van de invloed van de inwoners van Woerden op het politieke proces in de Gemeente Woerden zien wij als onze opdracht. 3.2 Onze Visie Wij zien dat de huidige maatschappelijke ontwikkelingen het noodzakelijk maken dat de inwoner, meer dan nu nog het geval is, echte invloed krijgt op de gemeentelijke overheid. In onze visie gaat het in de politiek om het proces van het omzetten van noden, wensen en eisen vanuit de omgeving in heldere besluiten voor onze samenleving. Dit proces gaat nu helaas te veel gepaard met conflicten die samenhangen met botsende belangen. De uitkomsten uit die conflicten zijn vervolgen bepalend voor wie wat krijgt. Een en ander krijgt zijn beslag bij de opstelling van de politieke agenda, de beleidsvoorbereiding, de beleidsbepaling en uiteindelijk bij de uitvoering daarvan in de praktijk. Wij vinden het noodzakelijk dat een partij als “Inwonersbelangen” daarbij namens de inwoners haar invloed doet gelden. De gemeentelijke overheid krijgt vanuit het rijk steeds meer taken die onze inwoners rechtstreeks raken. Deze hebben ook raakvlakken met de demografische en sociale ontwikkelingen (jeugd, ouderen, zwakkeren in de samenleving, etc.). Tegelijkertijd zien we dat inwoners een blijvende kloof ervaren tussen wat de (plaatselijke) politiek bedenkt en uitvoert en wat de inwoners als hun belang zien. Wij denken dat het mogelijk is de brug te slaan tussen de plaatselijke overheid en de inwoner. Dat kan binnen het bestaande politieke bestel, gericht op samenwerking met andere partijen. Maar als het moet, schuwen we niet het rechtstreeks oppakken of faciliteren van de stem van de inwoner. 3.3 Belangenbehartiging Belangenbehartiging is niet ‘namens’ de inwoners bedenken wat hun belangen zijn, maar via de keuzes van de inwoners op verkiezingsprogramma’s en op specifieke onderwerpen die zich tussentijds kunnen voordoen, uitvoering geven aan de wensen en behoeften van de Inwoners. Inwonersbelangen streeft naar het verkleinen van het gevoel van onmacht bij de Inwoners. Inwoners moeten politici op hun gedrag kunnen afrekenen. Dat kan alleen als politici duidelijk maken waar zij voor staan. Alles valt of staat daarbij met eerlijkheid. De kernwaarden van Inwonersbelangen zijn daarom: “Openheid, duidelijkheid en verantwoordelijkheid”. • Openheid: Over alle gemeentezaken moet alle mogelijke openheid worden betracht en een goede informatievoorziening worden verzorgd. Besloten vergaderingen zijn alleen bij hoge uitzondering mogelijk en dan nog uitsluitend als openheid ernstige schade kan toebrengen aan een persoon of aan de financiële positie van de gemeente. • Duidelijkheid: Het gemeentelijk beleid moet logisch, helder, inzichtelijk en verdedigbaar zijn. De inwoners moeten duidelijkheid kunnen krijgen over wat de gemeente uitvoert en hoe dat past in de functie van de gemeente als uitvoeringsorgaan van de wens van de Inwoners.
3
• Verantwoordelijkheid: Het gemeentebestuur neemt de verantwoording van zichzelf en haar ambtelijke organisatie jegens de inwoners serieus. Ook geldt dat de gemeente voor alles wat ze doet of laat aanspreekbaar is en dat ze daarover verantwoording aflegt aan haar Inwoners. Ernstig verzuim, zoals financiële blunders, of wanneer aantoonbaar niet integer is gehandeld, dient direct tot persoonlijke consequenties te leiden. 3.4 Inwoners worden serieus genomen De volksvertegenwoordiging is de macht van de kiezer en dus de inwoner. Voor de onmacht die inwoners ervaren dient de politiek een open oor te hebben en haar macht aan te wenden. De ambtelijke organisatie dient dienstbaar, betrokken en inwonergericht te opereren. Ze ontleent haar bestaansrecht aan de samenleving en wordt door de samenleving bekostigd. Het is efficiënt om het wiel niet opnieuw uit te uitvinden. Wij ordenen onze doelstellingen in drie bestaande groepen: • Welzijn/welbevinden: Inwoners als mens centraal • Ruimte: Mensen in hun omgeving • Benodigde middelen 3.5 Burger en overheid De onvrede van Nederlanders over politiek en overheid is groot. “De burger is er om de overheid te dienen en de politiek aan banen te helpen” zo ervaart de burger. Inwonersbelangen wil daar wat aan doen. En wel omdat ons democratisch model een goed model is. Maar jammer genoeg verliezen de spelers de basisbeginselen ervan nogal eens uit het oog. In de politiek gaat het erom: De inwoners samen vormen de samenleving. De overheid voert taken uit voor de samenleving. De politiek stuurt de overheid aan en controleert deze namens de samenleving. Inwonersbelangen opereert vanuit die taakverdeling tussen samenleving, politiek en overheid. In de gemeentepolitiek gaat om: Wat is goed voor de inwoners, wat is goed voor de gemeenschap en kunnen we ons dat veroorloven. 3.6 Inwonerbelangen werkt met de maatlat Te vaak worden snel politieke standpunten ingenomen. Ondanks dat er nog veel niet duidelijk is. Zijn alle feiten bekend, wat kost het echt en is uitvoerbaar zijn vaak vragen die pas in laat stadium uitgezocht worden. De ingenomen standpunten van de politieke partijen kunnen dan niet meer wijzigen. Inwonersbelangen neemt een stand in volgens de lokale politieke maatlat: 1. Is het onderwerp voor de lokale gemeentepolitiek? 2. Welke inwoners raakt het? 3. Welke opvatting hebben de inwoners? 4. Wat zijn de feiten, waar gaat het om? 5. Hoe op te pakken? Is er al een inwonersactiviteit, kunnen inwoners worden ondersteund of is het aan Inwonersbelangen om het via de politieke weg aan te pakken? 6. Is het uitvoerbaar, realiseerbaar, tegen welke kosten en hoe wordt het betaald? 7. Standpunt bepalen en deze communiceren met de Inwoners.
4
4. SAMENVATTING VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014 EN FINANCIËLE HAALBAARHEID Wat wij voor Woerden willen. “Laat uw stem horen” is de oproep die Inwonersbelangen doet aan iedereen die mag stemmen voor de gemeenteraadsverkiezingen van 19 maart aanstaande. Alweer 20 jaar zetten wij ons in de gemeenteraad in om, samen met u, belangrijke vraagstukken op de politieke agenda te krijgen en te houden of door het gemeentebestuur ontwikkelde plannen inhoudelijk te wijzigen of zelfs van tafel te krijgen. Wij doen dat op uitdagende en verfrissende wijze. Transparant, duidelijk, open en eerlijk. Woerden staat voor de uitdaging om de komende jaren belangrijke stappen voorwaarts te maken. Nu echt oplossen van de verkeersopstoppingen, benutten van de prachtige binnenstad, investeren in mensen, maar ook het versterken van onze wijken en kernen en het aanjagen van de werkgelegenheid. Benutten en versterken van onze grote kennis over kaas produceren en verhandelen. ✔ Werken en inkomen zijn onze grootste zorg De gevolgen van de crisis zijn goed te merken aan de meer dan 1100 werklozen. Dit is voor Inwonersbelangen een onaanvaardbaar aantal. Werkgelegenheid moet komen van hen die werk weten te organiseren: de ondernemers.
Daarom is het van belang in te zetten op ondernemend Woerden.
Voor de werkzoekenden is het ook van belang dat we inzetten op bij- en omscholing. Opleidingsscholen zoals van Gerritse IJzerwaren en van de Poll zijn weer hard nodig om de technische jongeren te scholen en een kans op een baan te geven. ✔ Stoppen met de lasten verhogingen Bestuurlijke stokpaardjes, en nutteloze plannen die Woerden op moesten stoten in de vaart der steden hebben ons veel geld en voorzieningen gekost. Inwonersbelangen waakt ervoor dat dat niet meer gebeurt. Wij hanteren daarvoor onze maatlat.
‘Wat kost het, wat brengt het op en wat hebben we eraan’ bepalen voor ons of we “ja” zeggen tegen nieuwe stadhuisplannen. Hardere controle’s dienen ingezet te worden om samenwerkingsverbanden binnen de vastgestelde financiële kaders te laten werken. ✔ De verkeerssituatie in en rond Woerden is ons een ergernis Het weinig op doorstroom gerichte verkeersbeleid kost ons bezoekers, kost onze ondernemers tijd en ongemak, gaat ten koste van de leefbaarheid en is voor de verkeersdeelnemers onduidelijk, ondoelmatig en zelfs onveilig. Daarom kiest Inwonersbelangen ervoor dat de verkeersproblemen worden opgelost en dat de Rietveld brug over de Rijn er komt. ✔ Groene-Hart en Natuur Woerden is zuinig op zijn groene hart omdat we kunnen genieten van de natuur in de al eeuwen bestaande landschappen die onze streek zo kenmerken. Wij kiezen met velen voor een beheerder voor ons mooie Brediuspark. Bomenkappen kan alleen als de veiligheid in het geding is. ✔ Investeren in jeugd en jongeren Het opgroeien van onze jeugd tot volwaardige en verantwoordingsbewuste inwoners is belangrijk voor onze gemeenschap.
Daarom vinden wij onderwijs belangrijk.
Daarom vinden wij een bloeiend, jeugd- en jongerenrijk verenigingsleven belangrijk.
Daarom vinden wij het belangrijk dat jeugd kan sporten spelen en ravotten. En, daarom vinden wij betaalbare jongerenhuisvesting belangrijk. ✔ De gemeente is er voor de inwoners en neemt hen serieus Het stadhuis dient te opereren als een dienstbare, betrokken, inwonersgerichte overheidsdienst. De gemeentelijke herindelingen hebben geleid tot meer afstand van ‘de gemeente’ tot de burger. Daar waar dat tot onvrede of onmacht bij de inwoners leidt, hebben de raadsleden de taak het voor de burger op te nemen. Dat deden wij en dat blijven wij doen.
5
✔ Meer zelfbeschikking voor wijken en dorpen
Het opgaan in de gemeente Woerden heeft Zegveld, Kamerik en Harmelen bepaald niet alleen heil gebracht. Integendeel, ook veel omslachtigheid en weinig maatwerk. Inwonersbelangen wil dat er voor de kernen en wijken voldoende zelfbeschikking komt. Daarmee kunnen zij opkomen voor en waken over hun eigen identiteit. Daarom, wat ons betreft, meer zelfbeschikking voor de inwoners bij de inrichting van hun leefomgeving. ✔ Centrum van winkels, diensten en voorzieningen
Woerden is van oudsher aangewezen op zijn omgeving. Wij noemen dat de ommelanden. Daar ontleent Woerden haar welvaart aan. Wij zijn ons dat de afgelopen decennia te weinig bewust geweest. De ommelanden zijn ons ‘ontglipt’; ze hebben ons niet echt meer nodig.
Wij willen Woerden weer aantrekkelijk en belangrijk voor haar ommelanden maken. Dat betekent het leveren van diensten, producten en het hebben van voorzieningen die in de dorpen niet te krijgen zijn. Dat betekent ook een verkeersvriendelijke en gastvrije stad. ✔ Basisvoorzieningen toekomst bestendig op peil houden Gezondheidszorg, verzorgingscentra, onderwijs, bibliotheken, zwembaden, muziekschool, sporthallen en wijkcentra zijn basisvoorzieningen. Het Hofpoort-ziekenhuis mag niet uit Woerden verdwijnen. Samen leven met een faciliterende overheid. Samen leven is een rol of aandeel hebben in het reilen en zeilen van de samenleving. Oud en jong, autochtoon en allochtoon, werkend en niet werkend. Samen kunnen we zorgen voor: een buurt waar het openbaar groen er netjes bij staat, een buurt waar we oog hebben voor onze medemens, een buurt waar we elkaar een handje helpen, een buurt waar we kunnen spelen sporten en ravotten, een buurt waar we allemaal actief ons steentje bijdragen.
Financiële haalbaarheid Kosten 1. Nieuw gemeentehuis 2. Samenvoeging Oudewater en andere prestige projecten 3. Renoveren gemeentehuis 4. Verkeersdoorstroming in en rond Woerden verbeteren: (waaronder Rietveld brug over de Rijn) 5. Woerden: Centrum van de ommelanden, stimuleren werk en inkomen 6. Bewegingsonderwijs 7. Onderhoud en veiligheid van kernen en wijken 8. Lastenverlichting
niet niet wel wel
5,0 miljoen 15,0 miljoen
wel
3,0 miljoen
wel wel wel totaal
Besparing 24,0 miljoen 2,0 miljoen
0,5 miljoen 1,0 miljoen 1,5 miljoen 26,0 miljoen
26,0 miljoen
Betaalbaar en haalbaar De keuzes van Inwonersbelangen zijn betaalbaar en haalbaar. Kiest u ook voor duidelijke stappen richting een welvarende gemeente, waar het goed wonen is en waarin alle inwoners onderdeel van uitmaken? Op 19 maart kunt u uw keuze maken. LAAT UW STEM HOREN! LIJST 3
6
5. INWONERS KUNNEN VOLWAARDIG MEE DOEN MET OF ZONDER BEPERKING De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) beoogt een kanteling in ons denken en handelen. Voor Inwonersbelangen betekent dat, dat we willen omvormen van ‘bureaucratisch –professioneel’ naar een samenleving waarin ‘welzijn’ het uitgangspunt is en waar persoonlijke aandacht en zorg met een menselijke maat vanzelfsprekend zijn. De grote stelselherziening WMO gaat uit van de krachten en netwerken van inwoners en hun sociale omgeving. Wij willen alle kansen van die netwerken voor participatie en actief burgerschap benutten, ter voorkoming van zorg. Maar de WMO legt de gemeente ook verplichtingen op ten aanzien van de domeinen: • Een huishouden kunnen voeren. • Zich kunnen verplaatsen in en om het huis. • Zich lokaal kunnen verplaatsen per vervoermiddel. • Medemensen kunnen ontmoeten en op basis hiervan sociale verbanden kunnen aangaan. De kern van ons WMO-beleid is actieve participatie die zodanig vorm krijgt dat de inwoners: • Zich serieus genomen voelen. • Tevreden zijn over de wijze waarop zij kunnen meedenken en meepraten. • Tevreden zijn met de ondersteuning die ze daarbij krijgen. Daarvoor is het onder andere noodzakelijk dat we: • Spelregels ontwikkelen voor interactieve beleidsvorming. • De informatievoorziening over de WMO en haar voorzieningen verbeteren. • Sociale netwerken stimuleren versterken en verbreden. • Een lokaal ‘Interactiecentrum vrijwilligers en mantelzorgers’ opzetten. • Waar mogelijk regelgeving en subsidiesystemen vereenvoudigen. Het tijdperk “Inwoner claimt, gemeente beoordeelt” sluiten we af. Inwoners gaan volgens ons vanaf nu samen met de gemeente in kaart brengen wat hun mogelijkheden en belemmeringen zijn en met welke oplossingen ze ondersteund moeten worden. Die werkwijze moet er toe leiden dat Inwoners: • Wonen in een schoon en leefbaar huis. • Wonen in een voor hem/haar geschikt huis. • Beschikken over goederen voor primaire levensbehoeften. • Beschikken over schone, draagbare en doelmatige kleding. • Kunnen zorgen voor kinderen die tot het gezin behoren. • Zich kunnen verplaatsen in, om en nabij het huis. • Zich lokaal kunnen verplaatsen per vervoermiddel. • De mogelijkheid hebben om contacten te hebben met medemensen en deel te nemen aan recreatieve, maatschappelijke en/of religieuze activiteiten. 5.1 Werk en Inkomen Het nieuwe werkbedrijf (Ferm) vervult als uitvoeringsinstantie een prominente rol. De gevolgen van de crisis zijn op dit moment onder andere goed te merken aan het toenemende aantal werklozen. Ondersteuning van deze doelgroep, met bijvoorbeeld gerichte beroepsopleidingen, cursussen en stages is essentieel ter bevordering van prioriteit nummer een: Recht op werk en inkomen. Wij zullen dat kritisch volgen en indien nodig ons roeren. 5.2 Voedselbank De gemeente dient er naar te streven de lokale voedselbank overbodig te maken. Maar, voedselbanken voorzien vooralsnog wel in een behoefte. Zolang de voedselbank noodzakelijk is, dient de gemeente deze actief te ondersteunen.
7
5.3 Eenzaamheid Eenzaamheid is een nog steeds groeiend probleem. Ook in de Woerdense samenleving. Daaraan ligt een scala van oorzaken ten grondslag. Door allerlei omstandigheden neemt het aantal inwoners dat vereenzaamt sterk toe. Denk daarbij aan: • De voortschrijdende individualisering van de samenleving. • Ouderen die niet meer zelfstandig hun huis uit kunnen. • Het toenemende gevoel van onveiligheid dat er toe leidt dat mensen hun huis niet meer uit durven. • Financiële problemen die in ernstige mate de mogelijkheid tot deelname aan maatschappelijke activiteiten beperken. Inwonersbelangen is van mening dat initiatieven om het probleem van eenzaamheid een halt toe te roepen, krachtig ondersteund moeten worden. 5.4 Alcohol en drugs De specifieke problemen die deze “genotmiddelen” met zich mee brengen en de gevaren die op de loer liggen, werden in het verleden vooral belicht richting jongeren. Gebleken is echter dat het ook een groeiend ouderenprobleem is. Ook hiervoor geldt: Gerichte voorlichtings- en preventieprogramma’s. Echter, voorlichting en preventie zijn niet voldoende. Ook aanpak van overlast die er door ontstaat is van belang. 5.5 Veteranenbeleid Inwonersbelangen wil dat de grote groep veteranen in onze gemeente de erkenning krijgt die hen toekomt. De band van de gemeente Woerden met Defensie is er niet alleen door de voormalige functie van het Defensieeiland, maar is er ook doordat circa 260 van onze inwoners als defensiepersoneel op verschillende vredesmissies zijn uitgezonden. Daarnaast wonen er in Woerden ook nog honderden actieve beroepsmilitairen en hun families. Aan erkenning en begrip vanuit de Woerdense samenleving kan naar de mening van Inwonersbelangen op velerlei wijze invulling worden gegeven. Ook door de gemeente. Dat de gemeente veteranen uitnodigt is goed. Echter, dat de veteranen "er bij horen" lijkt niet vanzelfsprekend. Mogelijkheden tot verbetering zijn er: • het actief blijven faciliteren van het veteranentreffen. • in overleg treden met de organisaties van 4 en 5 mei met als onderwerp een actieve rol voor veteranen. • het bieden van informatie voor en over veteranen in Woerden (bijvoorbeeld op de gemeentelijke website). 5.6 Dierenwelzijnsbeleid Door inzet en vasthoudendheid is er nu eindelijk een fatsoenlijke dierenopvang gekomen in Harmelen. Maar een beschaafde samenleving kan naar onze mening ook niet zonder een fatsoenlijk dierenwelzijnsbeleid. Het is beschamend dat het tot nu toe bij een meerderheid van de coalitiepartijen ontbrak aan de politieke wil om zo’n beleid in te voeren. Onze dieren mogen niet langer de dupe zijn van partijpolitieke onwil. Voor Inwonersbelangen blijft het daarom op de agenda staan. Wij willen in de komende raadsperiode aandacht voor gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid. 5.7 Jeugd en jongeren Het opgroeien van onze jeugd tot volwaardige en verantwoordingsbewuste samenlevers is een proces dat primair de verantwoording van ouders is. Maar, ook de samenleving heeft daaraan bij te dragen. School, verenigingsleven, volwassen op straat en overheid hebben ook invloed op het opgroeien van onze jeugd en zijn daardoor medeverantwoordelijk. Daarom vindt inwonersbelangen een bloeiend, jeugd en jongeren-rijk, verenigingsleven van belang. Daar leer je om te gaan met elkaar, rekening te houden met elkaar en verantwoording te nemen. Daarom vindt Inwonersbelangen onderwijs van belang. Daarom vind Inwonersbelangen het van belang dat jongeren een opleiding afronden. Daarom vindt Inwonersbelangen het van belang dat jongeren ruimte hebben om te sporten te spelen en te ravotten.
8
Zo zorg je dat de jeugd haar plek in de maatschappij vindt en een natuurlijke leerproces doorloopt van ”pup” naar volwassene. Ruimte en faciliteiten voor hen die zich voor het betrekken van de jeugd bij de samenleving. Dit maakt dat Inwonersbelangen vindt dat bij het subsidiëren van verenigingen de mate waarin zij zich inzetten voor hun jeugdleden en zij jeugd en jongeren betrekken bij de verenigingsactiviteiten, belangrijke criteria dienen te zijn. 5.8 Festiviteiten Festiviteiten zijn belangrijk voor het welbevinden in de samenleving. Zelfs de Romeinen wisten dat al: “brood en spelen voor het volk”. Het zijn vooral groepen in de samenleving die genieten van het welbevinden. Andere groepen mogen daar geen nadelen van ondervinden.
9
6. SPORT, CULTUUR EN RECREATIE 6.1 Verenigingsbeleid De verenigingen zijn de afgelopen jaren geconfronteerd met bezuinigingen. Over het algemeen is er gewoon minder subsidie voor alle verenigingen. Een duidelijk beeld waarvoor subsidie nuttig is heeft ontbroken. Duidelijkheid over wat er met de subsidie bereikt moet worden ontbreekt regelmatig. Met een helder subsidiebeleid voor verenigingen kan gerealiseerd worden wat inwoners willen voor de samenleving van Woerden. 6.2 Sport De harmonisatie van tarieven voor sportverenigingen is een eerste stap. Vervolgens kan bekeken worden of de bijdrage van de gemeente verder teruggedrongen kan worden en of de sport verregaand “self supporting” gemaakt kan worden. Wij vinden dat de gemeente de sportverenigingen moet gaan ondersteunen op basis van het jeugdbeleid dat zij voeren. Binnensport en buitensport dienen wat dat betreft gelijk behandeld te worden. Wel moet voorkomen worden dat dit fatale gevolgen heeft voor bijvoorbeeld kleine verenigingen die wel in een behoefte voorzien, maar door hun aard niet zo veel leden hebben als bijvoorbeeld een voetbalvereniging. Soepele overgangsregelingen en adequate ondersteuning zijn hierbij sleutelwoorden. 6.3 Cultuur, cultuurinstellingen Ook de cultuurinstellingen staan onder druk. Bibliotheken, muziekschool, theater en buurthuizen (ook Dezibel en H20) kosten de gemeenschap veel geld. Echter ondanks alle financiële steun lukt het hen nauwelijks hun begroting sluitend te krijgen. Ook de culturele instellingen horen bij het verenigingsleven en ook zij hebben te kampen met problemen. Al deze voorzieningen zijn van essentieel belang voor de kwaliteit van leven in de kernen en in de stad. Inwonersbelangen wil daarom strak sturen op de taakstellingen van onze culturele instellingen. Enerzijds gericht op het behoud van deze voorzieningen voor Woerden, anderzijds gericht op zo veel mogelijk financiële en beleidsmatige zelfstandigheid en zo weinig mogelijk afhankelijkheid van de gemeente. 6.4 Bibliotheek Een gemeente als de onze met een aantal kernen behoeft bibliotheken. Daar is het cultuurbezit en de kennis van onze samenleving, onze geschiedenis bereikbaar voor studie en ontwikkeling. Dat beschouwen wij als een basisvoorziening. Daar tegenover kan een andere zienswijze op de rol van de bibliotheek staan: een goedkope voorziening voor inwoners die lezen als hobby hebben. Een hobby die, zo als elke hobby, geld mag kosten. Het ontwikkelen van een plan waarmee de bibliotheek als basisvoorziening een heldere en toekomstbestendige koers kan varen vinden wij belangrijk. 6.5 Kunstbeleid/ Museum Het ontbreekt in Woerden nog steeds aan beleid met betrekking tot haar kunst. De wijze waarop eerder een inventarisatie- en saneringslijst is gemaakt van kunstwerken die in eigendom van de gemeente zijn maakt dat pijnlijk duidelijk. Met het overdragen van het beheer aan het museum zijn we nog geen steek verder gekomen. Inwonersbelangen wil een kunstbeleid maken, zonder zich inhoudelijk op het altijd subjectieve terrein van kwaliteitsbeoordeling te begeven. Het kunstbeleid bevat in ieder geval: • De manier waarop we met onze kunst omgaan. • De mate waarin kunst onderdeel van onze samenleving is. • De plekken waar kunstwerken wel of juist niet geplaatst kunnen worden. • De technische staat waarin kunstwerken zich moeten bevinden. • Hoe en de mate waarin de gemeente haar onderhoudsplicht invult. • Het budget dat voor aanschaf en onderhoud beschikbaar is. • De overweging welke consequenties kunstschenkingen hebben voor de gemeente. • De voorwaarden waaronder de gemeente kunstgeschenken aanvaardt. • Het budget dat aan de sterke samenleving ter beschikking wordt gesteld om zelf onderhoud te plegen.
10
6.6 Muziekschool Ook naar de muziekschool Het Klooster gaat veel gemeenschapsgeld. Het blijkt niet genoeg te zijn. Een leerling betaalt nu per jaar voor 45 lessen van 20 minuten € 800,Een bevoegde muziekdocent met een eigen lespraktijk kost € 40,- per uur. Deze prijsverschillen betekenen dat we de plicht hebben te onderzoeken wat er moet gebeuren om de gesubsidieerde instelling op het prijsniveau van de vrije markt te brengen. 6.7 De Kloostertuin Zoals theater de kloostertuin nu functioneert is het geen basisvoorziening. Grote aantrekkingskracht op het plaatselijke verenigingsleven heeft het niet. Eigenlijk functioneert de Kloostertuin primair als een regulier theater. Er worden voorstellingen “ingekocht” en aan het publiek doorverkocht middels toegangskaarten. Dat de gemeente er voor zorgt dat er een theaterfaciliteit is, is prima. Maar verder is het o.i. zo dat bezoekers en theaterdirectie zelf moet zorgen dat de exploitatie lonend is. 6.8 Evenementenbeleid In het huidige evenementenbeleid zitten m.b.t. het Kerkplein een paar pijnpunten zoals de Kinderkermis met Koninginnedag en de Taptoe. Inwonersbelangen wil dat het mogelijk wordt deze evenementen te laten terugkeren naar het Kerkplein. De op het Kerkplein, langzaam maar gestaag oprukkende horeca , mag daarbij geen doorslaggevend beletsel vormen. Het Kerkplein is van ons allemaal en zo zal er een mix van sociale en commerciële activiteiten kunnen plaatsvinden, waarbinnen de sociaal-culturele niet hoeven te wijken voor de commerciële. Een transparante afweging door de gemeente zal veel onrust wegnemen.
11
7. ONDERWIJS 7.1 Onderwijshuisvesting Er is de laatste jaren enorm geïnvesteerd in bijna alle scholen. Ook de laatsten in de rij hebben recht op passende huisvesting. Wel dient scherper gekeken te worden naar de prognoses van de aantallen leerlingen, zodat er niet onnodig scholen en lokalen worden gerealiseerd, of langdurig leeg komen te staan. Ook dient scherper gelet te worden op de bouwkundige kwaliteit van nieuwe scholen. Die laat nogal eens te wensen over. 7.2 Passend onderwijs Ieder kind heeft recht op passend onderwijs. Er wordt daarom al veel aandacht besteed aan minder begaafde kinderen. De vaak zeer schrijnende voorbeelden van hoogbegaafde kinderen die ernstige gezondheidsproblemen ondervinden omdat ze geen onderwijs op hun niveau krijgen bleven tot nu toe schromelijk onderbelicht. Omdat ook de landelijke discussie daarover en de strijd tegen de zgn. “zesjescultuur” vooralsnog niet leiden tot adequate oplossingen dient de gemeente Woerden haar eigen verantwoordelijkheid te nemen en deze kinderen en hun ouders structurele ondersteuning te bieden. Indien nodig ook financieel. 7.3 Bewegingsonderwijs Bewegingsonderwijs maar ook mogelijkheden tot sporten spelen en ravotten zijn volgens Inwonersbelangen basisbehoeften. Bewegingsonderwijs onder leiding van gekwalificeerde onderwijskrachten hoort deel uit te maken van de lesprogramma’s van onze basisscholen. In de komende jaren wordt ingezet op terugkeer van dit onderwijs. Voor spelen en ravotten zijn schone, veilige speeltuinen en speelterreinen nodig. 7.4 Zwemmen Onze gemeente kent veel openbaar water; in het buitengebied, in de wijken en kernen en langs de toegangsroutes. Inwonersbelangen vindt het daarom van belang dat elke Woerdenaar leert zich te redden in het water. Daarom mag, wat Inwonersbelangen betreft, lzwem onderwijs waar nodig worden ingevoerd. Daarbij zijn de beide zwembaden essentieel.
12
8. HULP BIJ MAATSCHAPPELIJKE EN/OF FINANCIËLE PROBLEMEN 8.1 Schuldhulpverlening In deze economisch moeilijke tijd met groeiende werkloosheid neemt het aantal mensen dat hier mee te maken krijgt hand over hand toe. De gemeente zal hier adequaat op moeten anticiperen. Niet alleen begrotingstechnisch. Naast reactieve daadwerkelijke schuldsanering dient proactief fors ingezet te worden op preventie. De beleidsmatige aandacht daarvoor moet binnen het sociaal makelpunt tot concrete resultaten gaan leiden. 8.2 Minimabeleid Het minimabeleid volgt in principe het landelijk beleid. Inwonersbelangen vindt dat alleen bij hoge uitzondering extra lokale aanvullingen mogelijk zijn. Goed overleg met de partners in het veld, die het dichtst bij de betrokkenen zijn, is de basis voor de beoordeling van die noodzakelijkheid. 8.3 Ruimte: Mensen in hun omgeving In deze categorie rangschikken wij alle doelen die te maken hebben met de leefomgeving van Inwoners zoals: huisvesting, onderhoud en inrichting van de openbare ruimte, verkeer, mobiliteit, milieu en economische zaken. Inwoners van Woerden kunnen gebruik maken van goede, betaalbare huisvesting en leven in een mooie schone en groene leefomgeving.
13
9. WONEN 9.1 Scheefwonen Inwonersbelangen wil blijvende aandacht voor de bestrijding van ”scheefwonen”. De instrumenten die zij daarvoor inzet zijn: • Bestrijding van leegstand • Voldoende bouwen • Gedifferentieerd, vraag gerelateerd bouwen op basis van behoefte • Gedifferentieerd grondbeleid 9.2 Wonen Het woningaanbod is niet in overeenstemming met de vraag van de markt. Het aanbod wordt sterk bepaald door de aanbieder. De gebruiker/bewoner (koper of huurder) heeft weinig invloed op wat hij koopt of huurt. De bouw is niet duurzaam en weinig toekomstgericht: • Woonaanbod wat aansluit op de maatschappelijke behoefte. • Toekomstgericht bouwen. • Voor senioren en junioren jong en oud. • Voor starters en voor huurders. • Wachtlijsten halveren. • Huurwoningen (appartementen) vrije sector. 9.3 Woningbouw De taakstellingen van het bouwen van gemiddeld 220 woningen per jaar tot en met 2014 en gemiddeld 120 woningen per jaar voor de periode 2015-2024 beschouwt inwonersbelangen als een absoluut minimum. Wij kiezen daarbij voor gemiddeld 25% sociale woningbouw. Onze inspanningen richten zich vooral op: • het realiseren van starterswoningen zoals wij dat ook in de afgelopen periode succesvol deden. • de zgn. “Nul-treden”-woningen voor ouderen. En dan met name in de kernen. Bezien we de hele gemeente dan is het aantal nagenoeg op peil, maar de realisatie in de kernen is nog onaanvaardbaar laag. 9.4 Leegstand Inwonersbelangen wil een actief beleid voeren om bestaande leegstand terug te dringen en verdere leegstaand te voorkomen. Andersoortig gebruik, herstructurering en Woerden aantrekkelijk maken om zo nieuwe bedrijven mét werkgelegenheid binnen te halen, zijn daarbij onze sleutelbegrippen. Als daarvoor een ruimer bestemmingsplan-beleid nodig is, moet dat. 9.5 Grondprijsbeleid In de “ Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting ” is geregeld dat woningcorporaties hun voorraad moeten splitsen in een sociaal deel en een marktdeel. Onderlinge verrekening wordt niet meer toegestaan. Wij zijn van mening dat er daardoor geen stagnatie in de sociale woningbouw mag ontstaan. Daarom besteden wij extra aandacht aan een gedifferentieerd grondbeleid. Daar ligt de sleutel tot het opvangen van het wegvallen van interne compensatie bij de corporaties. 9.6 Bestemmingsplannen en Bouwprojecten Het is een goede zaak om het aantal bestemmingsplannen tot een minimum te beperken. Dat neemt niet weg dat per onderscheiden gebied, stad, kern, of buitengebied een toegesneden bestemmingsplan nodig is waarmee enerzijds ruimte aan de inwoner wordt geboden maar waarmee je anderzijds als buur ook voldoende waarborgen hebt. Bij binnenstedelijke bouwopgaven dient aansluiting bij de vragende markt leidend te zijn. De gemeente moet zich actief opstellen om de actuele behoefte aan bouwtypering tot uitdrukking te laten komen in ontwikkelde plannen. Dat betekent bijvoorbeeld voor: • Zegveld Zuid: dat maximale druk op de provincie wordt uitgeoefend om flexibel de kernrandzone en de bebouwingscontour te hanteren om in de behoefte aan woningbouw te kunnen voorzien • Breeveld Den Oudsten: dat de transformatie naar wonen en werken gestalte moet krijgen en dat de locatie niet meer als restcapaciteit wordt aangemerkt in het regionaal convenant bedrijventerreinen.
14
9.7 Crematorium Behalve aan goed onderhouden begraafplaatsen bestaat er ook al lang grote behoefte aan een crematorium. Het is niet meer van deze tijd om, in een regio van ruim 50.000 inwoners, voor een crematie te moeten uitwijken naar elders. Integendeel, ook hiermee moeten wij onze regionale functie waarmaken. 9.8 Grondwater problematiek De grondwaterproblematiek heeft een enorme impact op het leven van de huiseigenaren. De gemeente heeft in deze twee belangrijke taken te vervullen. Niet alleen heeft zij de wettelijke plicht om haar regierol correct uit te voeren, zij heeft ook een grote zorgplicht ten aanzien van haar inwoners. Los van de vraag wie de veroorzaker van de te lage waterstand is en wie verantwoording moet dragen voor welke schade, mogen gedupeerden beroep doen op die zorgplicht. Zij moeten zich gesteund voelen door hun gemeente. De gemeente dient, zoals al in 2010 door de toenmalige wethouder is toegezegd, alles te doen wat in haar vermogen ligt om de gedupeerden bij te staan. Zij hadden en hebben geen invloed op de verkeerde besluiten die in het verre en meer recente verleden door instanties zijn genomen. Situaties als nu in de Schilderswijk mogen niet meer voorkomen. Niet in de Schilderswijk en ook niet elders.
15
10. LEEFOMGEVING 10.1 Stiltegebieden De gemeente Woerden ligt midden in de randstand. Ook midden in het Groene Hart. Dat maakt het mogelijk naar buiten te trekken en de rust op te zoeken. Om te borgen dat dat zo blijft wil Inwonersbelangen de terugkeer van stiltegebieden. Geluid zal er altijd zijn in de randstad maar, het instellen van stiltegebied waar gemotoriseerde voertuigen, radio’s en mobiele telefoons geen geluid mogen maken, is al "rust". Inwonersbelangen wil dat er in Kamerik en Zegveld weer stiltegebieden komen. 10.2 Duurzaamheid – milieu Inwonersbelangen heeft structurele, niet aflatende, aandacht voor duurzaamheid en milieubescherming. Integraal en op alle beleidsterreinen. Of het nu gaat om afvalinzameling en verwerking of om duurzaam bouwen, om warmte en koude opslag, duurzame verlichting of zonne-energie, Natura 2000 of megastallen. De kanttekening hierbij is dat Inwonersbelangen niet doet aan symboolpolitiek. Een kosten/batten analyse is altijd nodig. Ook als het om duurzaamheidmaatregelen gaat. Om de duurzaamheidmaatregelen op en in het gemeentehuis tot hun recht te laten komen, dient het huidige kantoor zeker nog 10 jaar in gebruik te blijven. En tot slot: Milieu begint bij jezelf. Iedereen ruimt zijn eigen rommel op en laat het niet liggen voor een ander. 10.3 Onderhoud: Integraal Beleid Openbare Ruimte (IBOR) Onder andere wijkbezoeken, inwonersbijeenkomsten, afgelegde werkbezoeken en reacties van wijkplatforms maken duidelijk dat het onderhoud van de openbare ruimte zeer te wensen over laat. De oorzaak ligt bij het hanteren van een te laag onderhoudsniveau in het IBOR -onderhoudsplan. Op dergelijk grote schaal bezuinigen op onderhoud is onverantwoord. Als we daar mee doorgaan komt de veiligheid in het geding en de gemeente is daarvoor aansprakelijk. Ook een schone leefomgeving vraagt om meer onderhoud dan nu het geval is. De veiligheid moet gewaarborgd, het risico op aansprakelijkheidsstelling geminimaliseerd en onze gemeente moet er weer ordentelijk uitzien. Daarom kiest Inwonersbelangen voor het terugbrengen van het onderhoud van de openbare ruimte op IBOR niveau B. 10.4 Regionale Uitvoeringsdienst (RUD, voorheen milieudienst) De gemeenteraad heeft het nieuwe samenwerkingsverband RUD grotendeels in handen van het College van B&W gelegd waarbij t.a.v. majeure beslissingen de raad wordt geraadpleegd. Wij zien nu dat de kosten volledig uit de hand lopen en willen dus een grotere controle door de raad, zodat dit niet het zoveelste debacle van de gemeente wordt. 10.5 Afvalbeheer, -inzameling en -verwerking Wij hebben in de jaren 2010-2012 gestreden voor teruggave van teveel betaalde euro’s aan de inwoners. Die strijd had succes en leverde € 100,- per huishouden op. De huishoudens kregen daarvan € 50,-. Wij vinden dat de resterende € 50,- per huishouden ingezet moet worden om het omgekeerd inzamelen verder door te voeren. Inwonersbelangen is voorstander van het zgn. omgekeerd inzamelen via ondergrondse containers. Dat heeft echter nog te weinig draagvlak onder de inwoners. De millieutechnische en financiële voordelen ervan zijn hen nog onvoldoende duidelijk. • Een intensieve voorlichtingscampagne waarin duidelijk gemaakt wordt wat de milieutechnische en financiële voordelen zijn is zinvol. • Verder is het van belang serieus rekening te houden met de bereikbaarheid van vuilcontainers. Vooral voor ouderen en gehandicapten mag de loopafstand niet te groot worden. Ook niet als dat betekent dat er meer containers geplaatst moeten worden. Eventuele hernieuwde plannen om de inzameling uit te besteden ondersteunen wij niet. Iedere extra schakel van een extern bedrijf betekent ons inziens extra winstmarges voor dat bedrijf en dus extra kosten voor de inwoners.
16
11. BEREIKBAARHEID, WEGEN, MOBILITEIT EN VERKEERSVEILIGHEID 11.1 Verkeerssituatie gemeente Woerden We onderscheiden 3 verkeersstromen: doorgaand verkeer, bestemmingsverkeer en plaatselijk verkeer. Doorgaand verkeer Onder doorgaand verkeer verstaan wij het verkeer dat om welke redenen dan ook Woerden wil of moet passeren. Woerden ligt aan de oude rijksstraatweg van Utrecht naar Leiden, nog altijd een belangrijke weg in het regionale verkeer. Het is in het belang van Woerden dat het verkeer op die regionale route de stad snel kan passeren. Dat geldt ook voor het regionale verkeer dat van de zuidzijde van de Rijn, over de A12 en de spoorlijn naar de noordzijde wil of omgekeerd. Dan is het ook zo dat ook het Oost-West verkeer aangewezen is op de kruispunten weg en water en weg en spoor. Aan de oostzijde van Woerden is er een Rijn en Spoorpassage die het doorgaande verkeer buiten de woonwijken houdt. Aan de westzijde is dat niet zo. Daar heeft het doorgaande verkeer geen andere keus dan de route Boerendijk of de route binnenstad om de Rijn over te steken en het Vinkje of de stationstunnel om het spoor te passeren. Daarvoor is een goed functionerend rondwegsysteem nodig. Een essentieel onderdeel daarvan is een brug over de Rijn tussen Rietveld en Barwoutswaarder.Het ontlast het plaatselijke verkeersnet, het verhoogt het welbevinden van de inwoner en maakt het leven in meerdere wijken dan alleen het Schilderskwartier veiliger en gezonder. Bestemmingsverkeer Wij zijn van mening dat Woerden zijn positie als centrum van zijn omgeving niet alleen moet verstevigen maar zelfs moet herwinnen. De rijroutes waartoe het verkeer door het Woerdense verkeersbeleid gedwongen wordt zijn onlogisch, niet doelmatig en veroorzaken ongewenste en niet bedoelde knelpunten en overlast. Ook zijn zij onduidelijk en ongastvrij voor bezoekers. Qua bereikbaarheid en qua toegankelijkheid is de positie van de binnenstad van Woerden t.o.v. die van Bodegraven en Mijdrecht slecht en daarmee onaantrekkelijk voor bezoekers. (Nevenbij: bij ons moet men betalen om het centrum te bezoeken; in Bodegraven en Mijdrecht niet.) Veel inwoners van onze gemeente verdienen hun brood elders. Zij moeten in de ochtend- en avondspits vlot de gemeente in en uit kunnen. Dat geldt ook voor hen die van elders voor hun werk naar Woerden komen en voor de ondernemingen die van vrachtverkeer afhankelijk zijn. Onze gemeente kent relatief veel ondernemers op diverse bedrijfsterreinen. Ook qua werkgelegenheid heeft Woerden een (boven) regionale functie. Bestemmingsverkeer is geen sluipverkeer en mag ook niet als zodanig behandeld worden. Vlotte verkeersstroom tussen de woonwijken, de grote landelijke verkeersaders, de bedrijfsterreinen en de landelijke verkeersaders zijn daarom in het belang van Woerden. Ook hiervoor is een goed functionerend rondwegsysteem nodig. Een vlotte verkeersstroom behoeft continue aandacht en is nooit “klaar” in een gemeente van het formaat van de onze. Plaatselijk verkeer Ook in het plaatselijke verkeerssituatie is er sprake van bijzonder onlogische keuzes en vervolgens ondoelmatige maatregelen. Wij zijn van mening dat met name de situatie binnen en rond het centrum en de singels herzien moet worden. Wij realiseren ons dat andere partijen onze inzichten niet delen. 11.4 Bereikbaarheid: Fiets– Openbaar Vervoer - Auto Stad en kernen moeten goed bereikbaar zijn voor de Inwoners. Zowel per fiets, per goed georganiseerd openbaar vervoer en, met het realiseren van de infrastructuur, ook per auto. Auto’s en wegenstructuur staan altijd volop in de belangstelling. Belangenorganisaties voor fietsers en OV-reizigers komen traditioneel te weinig in beeld. Terwijl juist die organisaties ons veel kunnen leren over goede bereikbaarheid, de inrichting van onze openbare ruimte en de specifieke aandachtspunten voor deze vormen van mobiliteit. Inwonersbelangen wil daarom een periodiek overleg introduceren tussen de gemeente en de belangenorganisaties van alle drie de vervoercatagorieën.
17
11. 3 De fietser en scooter in het verkeer Fietsers hebben in de loop der jaren een bijzonder status gekregen met veel privileges t.o.v. gemotoriseerde verkeersdeelnemers. Dat ontslaat de fietser niet van de verantwoording die elke verkeersdeelnemer heeft: “Houd je aan de regels, houd rekening met andere weggebruikers; zelfs met auto’s”. Handhaven is ook hier een wezenlijk instrument tot verbetering. Niet alleen de automobilist middels cameracontroles en parkeercontroles op zijn huid zitten. Ook voor fietsers en scooters/bromfietsen moet er in onze gemeente een hoge pakkans zijn als je je niet aan de verkeersregels houdt. 11.4 Fiets en voetgangers Er is nog veel te verbeteren en op te knappen aan de fietspaden en de bekende. Met name de voetpaden die veel gebruikt worden door senioren en mensen met een beperking. Wij zijn van mening dat dit bij voorkeur uit het reguliere onderhoudsbudget gefinancierd moet worden gelijktijdig met het verhogen van het onderhoudsniveau naar IBOR B. Zo nodig zal de begroting daarop aangepast moeten worden. 11.5 Ontsluiting Barwoutswaarder en ontlasting Schilderskwartier De inwoners van het Schilderskwartier hebben recht op maatregelen. Al veel te lang vormt de verkeersdruk en het fijnstof een regelrechte aanslag op hun gezondheid en veiligheid. Het vernietigen door de huidige coalitie van alle mogelijkheden om ooit tot een westelijke randweg te komen is schandelijk, maar het vervolgens aan hun lot overlaten van deze bewoners is zo mogelijk nog erger. Inwonersbelangen laat inwoners niet in de kou staan. Wij zijn en blijven voor een goede ontsluiting van Barwoutswaarder met een gereguleerde verkeersafwikkeling van en naar Rietveld via een brug over de Rijn. De zgn. Gildeweg-variant is voor ons een goede optie. Totdat de ontsluiting gerealiseerd is, wil Inwonersbelangen met de bewoners van de Schilders en Bomen en Bloemen kwartier in gesprek en op basis daarvan al dan niet tijdelijke maatregelen treffen om de overlast zoveel mogelijk te beperken en de veiligheid te waarborgen. Ook zouden wij graag willen dat de opgeknapte Zandwijksingel opengesteld wordt voor tweerichtingsverkeer 11.6 Bravo en de Parallelbanenstructuur van de A12 De noodzaak voor parallelbanen langs de A12 wordt alleen maar groter. We mogen onder geen beding de Steinhagenseweg verder belasten, integendeel, verkeer moet zo snel mogelijk naar de hoofdwegen geleid worden. Niet alleen het onverkort uitvoeren van het gehele Bravo project, maar ook die parallelbanenstructuur blijft hoog op onze politieke agenda staan. Volledige realisering daarvan kan alleen op de lange termijn, maar we blijven ons inzetten om in de komende periode zoveel mogelijk knopen door te hakken. 11.7 Rijnstraat Inwonersbelangen is tegen het terugbrengen van de Rijn in de Rijnstraat. Er is geen breed draagvlak, noch bij inwoners, noch bij betrokken ondernemers. Het is ruimtetechnisch onacceptabel en het brengt uitvoeringsrisico’s en onaanvaardbaar hoge en niet te beheersen kosten met zich mee. Wij willen af van de buitenproportionele aandacht voor en energie-, geld- en tijdverslinding aan één straat in de binnenstad. 11.8 Slappe bodem buitengebied De slappe veenbodem in grote delen van onze gemeente blijft een doorlopend aandachtspunt. Steeds weer zal er een afweging gemaakt moeten worden waar de nood het hoogst is om de zakkende bodem aan te pakken. Inwonersbelangen streeft er naar om daarvoor vanuit Den Haag extra gelden binnen te halen. 11.9 Strooibeleid De gemeente dien bij gladheid snel en effectief te handelen en zo te zorgen dat het openbare leven niet onnodig lang verstoord blijft. Grote doorgaande wegen vormen in het algemeen geen probleem. Met name de Stationsomgeving en de fietspaden en voetpaden naar de (wijk)centra behoeven meer aandacht, en moeten permanent in het strooiplan worden opgenomen. De veiligheid van de inwoners en een ongehinderde doorgang dienen ook in barre wintertijd gewaarborgd te blijven. 11.10 Parkeerbeleid Het nieuwe parkeerbeleid dat dit jaar is ingevoerd zullen we jaarlijks nauwgezet monitoren. We mogen niet in de fout vervallen om jaren te wachten met evalueren. Aandacht dient gegeven te worden aan oudervriendelijk parkeerbeleid: Vrij parkeren!
18
12. HANDHAVING VAN OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID 12. 1 VeiligheidsRegio Utrecht (VRU) Hoeveel opschaling kan de financiële inzet van de gemeentes nog hebben? Uitgangspunt moet zijn dat er door schaalvergroting kosten bespaard worden. Als blijkt dat dat niet het geval is, is wat ons betreft verdere schaalvergroting niet bespreekbaar. 12.2 Wijkagent en Buitengewoon OpsporingsAmbtenaren (Boa’s) Waar zijn onze wijkagenten? Ze zijn nu onzichtbaar. Dat moet veranderen. Het gezicht van de wijkagent moet bij iedereen bekend zijn zeker nu de allerlaatste wijkpost (die van Harmelen) opgeheven is. Nu de Nationale Politie zijn intrede heeft gedaan zijn wij extra alert op het behoud van de hoeveelheid aanspreekbaar politiepersoneel op straat. Een zgn. “smoelen”-boek is daarbij een welkom in te zetten instrument. De uitvoering van het handhavingsbeleid van Woerden is naar ons oordeel nog steeds ondermaats. Dat moet beter aangestuurd worden. Inwonersbelangen is voorstander van meer “bikers”, agenten en Boa’s die fietsend surveilleren en, als herkenbare handhaver, ook het veiligheidsgevoel bevorderen. Daarnaast willen we dat de Boa-functie van daartoe opgeleide ambtenaren zichtbaar meer inhoud krijgt en duidelijk merkbaar resultaten oplevert. Er zijn veel regels. Er zijn er die beknellend worden ervaren, die onzinnig zijn en die wel gewenst zijn maar niet nageleefd worden. Het gaat om regels voor inwoners en bedrijven. Hoe hier uit te komen? Inwonersbelangen wil helderheid in welke regels te behouden en welke niet. Regels die “blijven” moeten gehandhaafd worden
19
13. WOERDEN HEEFT EEN GOED ONDERNEMERSKLIMAAT DAT KANS BIEDT OP EEN BAAN 13.1 Nieuwe en bestaande ondernemingen Wij willen bedrijvigheid naar Woerden halen door een stimulerend vestigingsbeleid. Daarnaast willen we ruimte scheppen voor onze ZZP-ers door het stimuleren van de transformatie van grotere kantoren naar verzamelgebouwen met kleine kantoorruimten. Op die manier kunnen we de leegstand terugdringen en de kenniseconomie aan Woerden binden. Wij staan ook achter het idee van functiemenging van bedrijvigheid aan huis (bijv. op het voormalige “den Oudsten”-terrein) en een goede digitale infrastructuur zodat ook thuiswerken een aantrekkelijk alternatief wordt voor reizen. Inwonersbelangen verleent, waar mogelijk, medewerking aan wijziging van bestemmingsplannen t.b.v. werkgelegenheid. De huidige leegstand van 24% van de bedrijfsgebouwen/kantoren willen we terugdringen om ook op die manier enerzijds effectieve schuifruimte te creëren voor bestaande bedrijven en anderzijds nieuwe bedrijvigheid binnen te halen. Wij denken daarbij o.a. aan de snel opkomende Internetwinkels die opslag- en verzendruimten nodig hebben buiten de traditionele winkelgebieden. Ook hier kan wijziging van bestemmingsplannen uitkomst bieden. Werken en ondernemen kan niet zonder opleiding. Wij gaan focussen op speciale doelgroepen. In Woerden is behoefte aan technisch personeel. Via de techniek-driedaagse en realiseren van voldoende stageplekken wordt de uitstroom van technisch opgeleide jongeren naar de Woerdense maakindustrie bevorderd. Waar mogelijk zal Inwonersbelangen zich daarvoor inzetten. Inwonersbelangen kiest voor het toepassen van de wet om plaatselijke supermarkten de gelegenheid te geven om op zondag open te zijn. 13.2 Het Hofpoort Ziekenhuis De landelijk ingezette veranderingen in de zorg, die vergaande specialisaties en fusies van ziekenhuizen voorstaan, baren ons zorgen. Een goed geoutilleerd ziekenhuis met alle basisspecialismen is ons inziens voor Woerden onontbeerlijk. Daarnaast is het Hofpoort ziekenhuis ook nog eens de grootste werkgever in de gemeente en genereert het vele aan het ziekenhuis gekoppelde nevenactiviteiten en dus werkgelegenheid. Inwonersbelangen wil daarom, wanneer dat aan de orde moge komen, alle benodigde faciliterende medewerking verlenen ter voorkoming van het verlies van functies en/of werkgelegenheid. Welke regie moet de gemeente hebben op het gebied van welzijn? Er zijn aspecten waarbij de gemeente nauwelijks tot geen regie meer heeft op zaken als huisartsenpost en apotheek. Hierdoor moeten inwoners uit Woerden naar Utrecht om 's nachts naar de apotheek moeten. Inwonersbelangen vind dat de gemeente hierin de regierol moet nemen. 13.3 Woerden en de ommelanden De ommelanden waren, zijn en blijven belangrijk voor Woerden. Andersom is Woerden minder belangrijk voor haar ommelanden geworden. Mobiliteit van het winkelpubliek uit de omliggende woonkernen, het winkelaanbod in bijvoorbeeld Mijdrecht, Vleuterweide en Bodegraven, de ontwikkeling van de laatste decennia dat Woerden meer gericht raakte op het welzijn van de eigen inwoners dan het aantrekken van inkopen doende buitenlui, maakten dat het voor de buitenlui (en zelfs voor Woerdenaren) niet meer vanzelfsprekend is boodschappen te doen in de gemeente Woerden. Uiteraard spelen ook het veranderde inkopen een rol. Waar we zelf wat aan kunnen doen is het vergroten van de toegankelijkheid en aantrekkelijkheid van onze binnenstad en winkelcentra. Aanbod van de door de ommelanden benodigde voorzieningen: • Kwaliteit. • Bereikbaarheid. • Gastvrijheid. • Aantrekkelijkheid. • Kosten. Boodschap: Maak Woerden weer aantrekkelijk voor haar ommelanden door verbetering van het aanbod zowel kwalitatief als in de presentatie.
20
Woerden dankt zijn welvaart aan de wijze waarop het de rol van “centrum van de ommelanden” vervulde: Stapelplaats en handelsplaats van agrarische producten; schakel tussen platteland/omgeving en de wereld buiten onze regio. Stadse voorzieningen als uitgebreider winkelaanbod, onderwijs, gezondheidszorg, overheidsdiensten. Bedrijfsleven dat voorziet in de benodigdheden vanuit de omgeving. Daarom is het van belang om in te zetten op een “gastvrij Woerden” met een toegankelijke, bezoekersvriendelijke binnenstad. Dat betekent: de verkeersroutes en het parkeerbeleid in en rond de binnenstad en andere winkelcentra herzien.
21
14. BESTUUR EN LANDELIJKE ONTWIKKELINGEN 14.1 Stijl van besturen Inwonersbelangen wil een open bestuursstijl. Betrokken, transparant inwonergericht en rechtvaardig. Niet vóór, maar samen met de Inwoners zorgen dat het goed leven is in onze gemeente. Een faciliterende overheid die kansen schept en erkent dat de inwoners, voor alles, haar opdrachtgevers zijn. Daarom beperkt zij de regelgeving tot het strikt noodzakelijke. In het licht van de steeds verdergaande individualisering waarborgt zij met de zo beperkt mogelijke regelgeving de bescherming en veiligheid in onze samenleving. Ook zal, indien nodig, gekozen worden voor wethouders die in de gemeente wonen en werken. 14.2 Gemeentehuis Een grote investering voor een nieuw gebouw kunnen we ons, nog afgezien van de wenselijkheid binnen het huidige economische klimaat, eenvoudigweg niet meer veroorloven. Wij leggen de prioriteiten anders. Toch moet er wat gebeuren. Nu kost ons het gebouw al een miljoen per jaar en ARBO-eisen maken dat er mogelijk over enkele jaren niet meer gewerkt mag worden in het huidige gebouw in de huidige staat. We moeten daarom kiezen. Opknappen van het huidige gebouw of, verkopen van gebouw en terrein en vervolgens naar een ander bestaand gebouw, dat dan weer gekocht of gehuurd moet worden. Dat is niet duurzaam verantwoord en kan ook lastig zijn als de nodige m2 veel gaan veranderen door bijvoorbeeld het nieuwe werken. En mochten we verhuizen, dan willen we ook meteen de term Stadhuis veranderen in Gemeentehuis. Dat brengt beter tot uitdrukking dat we er zijn voor àlle Inwoners. Dit kan ook als de huidige locatie blijft. 14.3 Regionale samenwerking - Gemeentelijke herindeling Inwonersbelangen verzet zich niet tegen vormen van gemeentelijke samenwerking en/of herindeling van onderaf; dus niet opgelegd. Wel staan wij pal om bij gemeentelijke samenwerking en/of herindeling eerst te zorgen voor voldoende draagvlak, zowel bij de bestuurders als bij de inwoners van alle daarbij betrokken gemeenten. Dat betekent dat: • voor de in gang gezette samenwerking met Oudewater aangetoond moet worden dat een meerderheid van de raden van zowel Oudewater als Woerden de samenvoeging van de gemeentelijke organisaties steunt. Eveneens moet aangetoond worden dat er onder de inwoners van beide gemeenten een draagvlak is voor een dergelijk besluit tot integratie. Dit moet blijken uit, bij voorbeeld, een verkiezingsuitslag of een referendum • voor het IASZ (Intergemeentelijke Afdeling Sociale Zaken) de vergaande transitie richting “Het Nieuwe Werkbedrijf” gesteund moet worden door alle raden van de deelnemende gemeenten. 14.4 Bevolkingskrimp een landelijke ontwikkeling In diverse regio’s in het land krimpt het aantal Inwoners. Ook onze regio zal daar in de toekomst mee te maken krijgen. Inwonersbelangen is een proactieve toekomstgerichte lokale partij. Daarom zullen wij de ogen niet sluiten voor deze demografische ontwikkeling maar deze reeds nu meewegen bij onze beleidsvorming. 14.5 Senioren De steeds groter wordende groep senioren in onze samenleving noopt ons om op alle beleidsterreinen rekening te houden met voor hen specifieke behoeften. Denk hierbij bijvoorbeeld aan bouwen van voor hen bestemde woningen. Daarnaast willen wij alle kansen die zich voordoen benutten om de schat aan kennis en levenservaring van deze zilveren inwoners in te zetten voor onze gemeente. Senioren zijn hard op weg om de kurk te worden waarop onze samenleving drijft. 14.6 Mobiele service balie/inlooppunten Inwonersbelangen is een partij voor ALLE inwoners. De gemeente moet alle inwoners in alle kernen laagdrempelig haar diensten aanbieden. Daarvoor zijn naast een uitstekende digitale service ook inlooppunten, eventueel in de vorm van mobiele servicebalies, nodig. 14.7 Slanke Overheid: Slank College Als onderdeel van de coalitieonderhandelingen zullen wij streven naar de vorming van een college met zoveel wethouders als nodig om efficiënt en slagvaardig te kunnen besturen. Niet te weinig, maar zeker niet teveel. Fulltime en parttime wethouderschap zijn daarom voor ons mogelijk. De keuze daarvoor is ondergeschikt aan het belang dat wij hechten aan efficiëntie en slagvaardigheid.
22
15. PARTICIPATIE EN DE ROL VAN DE INWONERS 15.1 Betrokken samenleving Een breed draagvlak voor beleidsvoornemens en planvorming is onontbeerlijk. Inwoners zijn per definitie ook belanghebbenden bij alle beleidsvoornemens en bij elke planvorming. Het is voor Inwonersbelangen daarom vanzelfsprekend dat Inwoners vanaf het begin geraadpleegd c.q. betrokken worden. 15.2 Mantelzorgers en Vrijwilligers Mantelzorgers en vrijwilligers zijn onmisbaar geworden. Zij zijn de grote kracht van onze moderne samenleving, de participatiemaatschappij. Ze worden nog belangrijker door de WMO-veranderingen waardoor vele taken, zonder of met minder bijbehorend geld, van het rijk naar de gemeenten worden overgeheveld. Alleen een gezond en sterk vrijwilligersbeleid kan het hoofd bieden aan die ontwikkeling. De grote waardering die wij hebben voor mantelzorgers en vrijwilligers kan nooit genoeg zijn. Inwonersbelangen wil hen voortdurend ondersteunen en vooral ook faciliteren. Een continue ontwikkelingsproces voor goede ondersteuning en begeleiding behoort, naast het beschikbaar stellen van de benodigde middelen, tot de prioriteiten van Inwonersbelangen bij het opstellen van de gemeentelijke begrotingen. 15.3 Meedoen in eigen Wijk of Dorp Inwoners hebben grote belangstelling voor wat er in hun directe omgeving gebeurt en wat er leeft en heerst in hun eigen straat of wijk. Woerden kent dan ook diverse vormen van inwonersparticipatie. O.a. in straten, wijkverenigingen, wijkplatforms, dorpsplatforms, belangenverenigingen voor huurders en bewonerscommissies. Niet zelden hebben zij bij het uitvoeren van hun taken andere instanties zoals gemeente, wijkagent, brandweer, of woningcorporatie nodig voor advies, ondersteuning en/of facilitering. Inwonersbelangen wil de grote kracht van de vele betrokken Inwoners bundelen en zo de zeggenschap over de eigen leefomgeving versterken. De gemeente moet de regierol op zich nemen door een discussie te starten over de vorming van krachtige, goed gefaciliteerde wijkteams met zoveel mogelijk eigen taken en bevoegdheden. Er is zorg bij Inwonersbelangen over het serieus nemen van de dorps- en wijkplatforms op het stadhuis. Wij willen dat verbeteren. 15.4 Organisatie van de kernen/wijken Betrokken wijken/kernen is een van de primaire doelstelling van Inwonersbelangen voor vitale, veilige en opgeruimde wijken/kernen/dorpen. Gemeentelijke taken zijn de afgelopen jaren geconcentreerd in het gemeentehuis van Woerden. De afstand tussen de gemeenschappen die veel zelf willen en kunnen doen en de politieke/ambtelijke organisatie is (te) groot geworden. Inwonersbelangen wil de gemeente zodanig organiseren dat de wijken/kernen zelf in staat zijn om veel te regelen in de eigen wijken/kernen. 15.5 Expertise van inwoners benutten Inwoners zijn over het algemeen graag bereid om de kennis en expertise waarover ze beschikken ter beschikking te stellen. Dat komt immers ten goede aan hun eigen gemeenschap. De gemeente moet, veel meer dan nu het geval is, de kansen die dit biedt benutten. Vroegtijdig en op alle beleidsterreinen.
23
16. AANVAARDBARE GEMEENTELIJKE LASTEN 16.1 Lokale belastingen en heffingen Belastingen en lokale heffingen moeten op een acceptabel niveau gehouden worden. Daar heeft Inwonersbelangen zich altijd sterk voor gemaakt en dat blijven wij doen. Wij kiezen daarbij voor de volgende uitgangspunten: • Er is geen geld in de begroting voor luxe prestigeprojecten • Gedifferentieerd grondbeleid ten behoeve van sociale woningbouw • Veiligheid en goede bereikbaarheid worden gewaarborgd. • Er zijn voldoende financiële middelen voor het bevorderen en in stand houden van een voor de werkgelegenheid gunstig ondernemersklimaat. • Er is voldoende geld in de begroting voor een goed en verantwoord onderhoudsniveau van de openbare ruimte. • Er is voldoende geld in de begroting voor de bescherming en ondersteuning van zwakkeren in onze gemeente. • Er is voldoende geld in de begroting voor ondersteuning en facilitering van echte participatie. Prioriteit is dat wat nodig is voor de basiskwaliteit. Inwonersbelangen wil een financieel gezonde gemeente met evenwichtige begrotingen die recht doen aan deze uitgangspunten. De totale lastendruk voor inwoners en ondernemers zullen wij daarbij scherp monitoren. Herschikking van middelen en het maken van keuzes zijn daarbij voor ons leidend. Maar als het onvermijdelijk blijkt te zijn, lopen wij niet weg voor onze verantwoordelijkheid en zijn wij bereid om via belastingen en/of heffingen de begrotingen sluitend te maken. Het spreekt vanzelf dat dan onomstotelijk vast moet staan en aan de inwoners moet worden verantwoord, waarvoor extra middelen nodig zijn. Ook zullen wij het niet schuwen om zo nodig onze inwoners daarover te raadplegen. Het eerder genoemde acceptabele niveau van lastendruk wordt daarbij door ons niet uit het oog verloren. Wel dienen wij overtuigd te zijn dat werken echt nodig zijn en niet op een andere manier, of door anderen kunnen worden gefinancierd. 16.2 Europese subsidie en landelijke bijdragen Voor Europese gemeenten zijn er allerlei bijdragen beschikbaar vanuit Brussel. Met name als het gaat om onderwerpen als kennis en innovatie. Ook zijn er Europese en landelijke bijdragen mogelijk voor wegen, het terugdringen van milieuvervuilingen en scholing. Voor onze gemeente is dat een nog redelijk onontgonnen terrein. 16.3 Gemeentefinanciën De belangrijke vraag hoort steeds te zijn: wat kan er gerealiseerd worden en wat niet? Woerden fietsstad, water in de Rijnstraat of nieuw gemeentehuis? Bij alles moet nagegaan worden of het nut heeft voor de inwoners, betaalbaar is en positief en renderend effect heeft. Er zijn veel initiatieven waarvan de inwoners vragen "mot dat nou"? Dan moet er extra worden nagegaan of het te nemen besluit wel het juiste is.
24
