Postbus 361 2670 AK NAALDWIJK Internet: www.lpfwestland.nl e-mail:
[email protected]
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018 LOKALE POLITIEKE FEDERATIE WESTLAND Januari 2014 “WESTLANDERS VOOR HET WESTLAND !” (Westland: Daar staan we voor !)
Duidelijk en daadkrachtig!
Inhoudsopgave: Inleiding
Pag. 2
1. Economie en gebiedsontwikkeling.
Pag. 5
2. Openbare orde, veiligheid en handhaving
Pag. 8
3. MOE-landers (Midden- en Oost-Europeanen)
Pag.11
4. Toerisme en Recreatie
Pag. 12
5. Horeca / Midden en Kleinbedrijf (MKB)
Pag. 13
6. Financiële paragraaf / Ambtelijke huisvesting
Pag. 13
7. Ruimtelijke Ordening, Woningbouw en Bedrijfshuisvesting in het Westland:
Pag. 16
8. Infrastructuur en Vervoer
Pag. 18
9. Onderwijs
Pag. 20
10. Sport
Pag. 22
11. Beheer openbare ruimte / Milieu
Pag. 23
12. Jongerenbeleid
Pag. 24
13. Seniorenbeleid
Pag. 26
14. Subsidiebeleid
Pag. 27
15. Bestuurlijke vernieuwing
Pag. 28
16. Sociaal beleid / gezondheidszorg / Gehandicapten beleid
Pag. 31
17. Allochtonenbeleid en integratiebeleid
Pag. 33
18. Paragraaf Kernen
Pag. 35
19. Contactgegevens
Pag. 37
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
1
Inleiding: De “Lokale Politieke Federatie Westland” is de opvolger van de “Lijst Pim Fortuyn afd. Westland” (LPF-Westland). Nadat deze door Pim Fortuyn opgerichte landelijke politieke partij in januari 2008 werd opgeheven, moesten er keuzes voor de toekomst worden gemaakt. Sinds 1 januari 2004 is de “Lijst Pim Fortuyn afdeling Westland” vertegenwoordigd in de gemeenteraad van de gemeente Westland. Zowel bij de tussentijdse verkiezingen van 2003, als met de verkiezingen van 2006 en 2010 voor de Westlandse gemeenteraad, werd er in grote getale gestemd op LPF-Westland. Dit heeft er uiteindelijk toe geleid dat wij inmiddels de derde partij van onze gemeente zijn en van 2006 t/m 2010 ook deel hebben uitgemaakt van de toenmalige coalitie. LPF-Westland was toen met wethouder Ben van der Stee vertegenwoordigd in het college van B&W. De laatste 4 jaar heeft LPF-Westland als oppositiepartij veel van haar doelstellingen kunnen bereiken. Werkende vanuit de politieke en maatschappelijke ideeën en opvattingen van wijlen Pim Fortuyn, vastgelegd in zijn talrijke boeken en geschriften. Ook zijn duidelijke politieke visie, over de koers die Nederland moest gaan varen, heeft in de afgelopen jaren vruchtbare grond gevonden in de gemeente Westland. Het Westland is traditioneel een gebied waar veel dingen kunnen groeien. Is het niet in de tuinbouwkassen, dan wel in de hoofden van de montere Westlanders. Van oudsher een streek bevolkt met doeners en mensen die van aanpakken houden. Niet voor niets is deze streek daardoor uitgegroeid tot een gebied dat in belangrijke mate mede de economische motor van Nederland draaiende houdt, met een economische slagkracht die zowat gelijk is aan de Rotterdamse haven. Steeds vaker is gebleken dat de traditionele politieke partijen na decennia van pappen en nathouden niet in staat zijn te begrijpen dat de kiezers ook nog wat te zeggen hebben na de verkiezingen. Men probeert krampachtig vast te houden aan de “vertegenwoordigende democratie” waarbij de burgers vier jaar lang monddood moeten toezien hoe men in de gemeenteraad regelmatig zit te blunderen. Voor de burgers is dit een demotiverende ervaring waarbij het vertrouwen in de politiek verdwijnt. Het zal dan ook geen verrassing zijn dat LPF-Westland, als aanhanger van de directe democratie, na de verkiezingen wederom een poging zal doen om een referendumverordening door de gemeenteraad te loodsen! Met de uiterst sterke kieslijst van “LPF-Westland” hebben wij als doel weer deel uit te gaan maken van een nieuwe coalitie waarbij de burgers juist worden betrokken bij het werk waar het gemeentebestuur verantwoordelijk voor is. Wethouders zullen in de toekomst spreekuren moeten houden voor de burgers en bedrijven zodat zaken die nu onnodig maandenlang rondzwerven in de gemeentelijke burelen voortvarend worden aangepakt. Niet alleen de vele overheidstaken die overkomen van de rijksoverheid naar de gemeenten (de decentralisaties) , maar ook het feit dat er inmiddels een gemeente is ontstaan ter grote van een stad, zorgen ervoor dat er een kundig en daadkrachtig bestuur met een no-nonsense aanpak nodig is. De “Lokale Politieke Federatie Westland” staat voor een daadkrachtig bestuur en zal als de kiezer ons het vertrouwen geeft, klaar staan met stevige bestuurders die niet alleen beschikbaar zijn, maar ook geschikt! Handen zullen uit de mouwen moeten gestoken en woorden zullen moeten omgezet in daden om zodoende Westland op krachtige wijze door de heersende economische crisis te krijgen. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
2
Ondanks het feit dat wij als oppositiepartij in de gemeenteraad zaten hebben we toch een forse stempel weten te drukken op de Westlandse gemeentelijke politiek vanuit de uitgangspunten van het Fortuynisme. Deze uitgangspunten van het Fortuynisme zijn: moderniteit, vrijheid van meningsuiting, seculariteit (wat inhoudt dat religie en geloof geen invloed mogen uitoefenen op de maatschappij) en respect voor anderen, ongeacht herkomst, ras, geslacht, seksuele voorkeur, godsdienst, etc. De “Lokale Politieke Federatie Westland” beschouwt mensen als zelfstandige, zelf verantwoordelijke en vrije wezens en niet als zielige, hulpbehoevende slachtoffers die door de overheid betutteld moeten worden. Een wezenlijk verschil met andere politieke partijen is dat wij als Fortuynistische partij een pragmatische partij zijn. Bij problemen zoeken we naar oplossingen die efficiënt en financieel verantwoord zijn, ongeacht de ideologische herkomst van de oplossing. Het unieke van Pim Fortuyn was, dat hij in geen enkel politiek hokje van de gevestigde partijen te vangen was. Ideeën en actiepunten van verschillende herkomst gingen bij hem moeiteloos samen. Politieke identiteit was bij hem niet langer een statisch gegeven, maar een continue opgave, een voortdurende ontwikkeling. Waar de omstandigheden veranderen, veranderen de oplossingen. Het vasthouden aan dogma’s werkt alleen maar vertragend en verlammend. Politiek is passie en hoort in beweging te zijn. De tweedeling tussen links en rechts is immers al lang achterhaald en wordt alleen nog kunstmatig in stand gehouden om de kiezer het idee te geven dat hij iets te kiezen heeft. Als de burger ontmoedigd afhaakt wordt dit uitgelegd als een uiting van domheid, populisme en onbegrip die met Jip en Janneke taal bestreden moet worden. Pim Fortuyn wilde dat de partijendemocratie werd teruggedrongen ten gunste van een kiezersdemocratie. Hij wilde dat het politieke debat weer op straat gevoerd zou worden en dat politiek een bron zou zijn voor inhoudelijke discussies. Hij maakte mensen weer enthousiast voor politiek en hij gaf hen het besef dat hun mening ertoe doet. Maar hij gaf tegelijkertijd ook aan dat hij niet alle veranderingen in dit land in zijn eentje kon bewerkstellingen. Pim Fortuyn wilde van Nederland weer een levendige democratie maken, voor en door gewone mensen, die hij opriep om op alle mogelijke manieren deel te nemen aan het openbaar bestuur. Het succes van een politieke beweging staat of valt met de mensen die zich erbij aansluiten. Mensen die in andere beroepen iets bereiken kunnen dat ook als volksvertegenwoordiger of bestuurder. Wat nodig is, is passie, hard werken, verantwoordelijkheidsgevoel en een dosis gezond verstand. Gelukkig zijn er voldoende mensen die aan Fortuyn‘s oproep gehoor willen blijven geven. De groei die “LPF-Westland” in de afgelopen 10 jaar heeft doorgemaakt is daar een mooi bewijs van. Door op federatieve wijze te werken, hebben we meer organisaties, burgers, belangenverenigingen en verenigingen een stem kunnen geven in de Westlandse politiek. Onderwerpen aanpakken die de samenleving bezighoudt, is iets anders dan populisme. De “Lokale Politieke Federatie Westland” is niet rechts of links, distantieert zich van extremistische stromingen en is tegen elke vorm van discriminatie, ook positieve discriminatie.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
3
Daarom is het van groot belang dat de “Lokale Politieke Federatie Westland” straks weer is vertegenwoordigd in de gemeenteraad. In Nederland kennen we een hoge mate van vrijheid. Niet in de laatste plaats omdat in vorige eeuwen grote veranderingen zijn bevochten, te beginnen met democratie, scheiding van kerk en staat, vrouwenkiesrecht, arbeidersemancipatie en vervolgens solidariteitsverzekeringen, ontzuiling en vrouwen- en homo- emancipatie. Als deze onderwerpen gerespecteerd worden, dan is grote vrijheid en eigen verantwoordelijkheid mogelijk. We kunnen echter niet toestaan dat deze begrippen met voeten worden getreden onder het mom van vrijheid. Dat is niet tolerant, maar naïef en ondermijnt het gezag van de vrijheidsstaat.
Dave van der Meer, Lijsttrekker Lokale Politieke Federatie Westland Januari 2014
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
4
1. Economie en gebiedsontwikkeling: Westland en de tuinbouw, tuinbouw en het Westland. Deze twee zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. LPF-Westland vindt dat de tuinbouw de centrale rol in onze streek moet blijven vervullen. De tuinbouw heeft de afgelopen jaren teveel onder druk gestaan. Niet alleen door de economische crisis, maar ook door de keuzes in de ruimtelijke invulling. Denkt u eens aan de problematiek van de Westlandse Zoom, waarbij het belang van Westlandse tuinbouwgebieden ondergeschikt is gemaakt aan politieke spelletjes vanuit Den Haag en provincie. Allemaal geluiden waar een gemiddelde Westlander niet vrolijk van wordt als je bedenkt dat onze streek jaarlijks een kleine drie miljard euro bijdraagt op de Nederlandse betalingsbalans. Daarom heeft “LPF-Westland” zich sterk gemaakt in de Westlandse gemeenteraad voor het tegengaan van een aantal zaken waarin onze streek op tuinbouwgebied bedreigd wordt en dat zullen we blijven doen. Geen aantasting van het huidige duurzaam glasareaal, de wateropgave mag niet ten koste gaan van duurzame glastuinbouw en moet innovatief worden opgelost. Westlandse Zoom, Nieuwe Water: Nadat LPF-Westland daar al vaak op had aangedrongen is in de afgelopen periode over het grootste deel van de Westlandse Zoom de WVG (Wet voorkeursrecht gemeente) van de gronden gehaald die nog niet verworven waren. Nu tijdens de laatste periode alle voorspellingen, gedaan vanaf 2004, door onze fractie, zijn uitgekomen en de verliezen inmiddels pijnlijk zichtbaar worden in de begroting en jaarrekeningen, had het totaal geen nut om bedrijven die zich binnen het gebied bevinden in onzekerheid te laten. Hierdoor weten de ondernemers waar ze aan toe zijn en kunnen zij weer verder met hun onderneming. Voor wat de luchtfietserij van de Westlandse Zoom zelf betreft, is het zaak nu de schade te gaan beperken. Door de grondbewaarfunctie heeft de gemeente op dit moment zo’n beetje alle aangekochte grond in bezit. Een bezit waar vanwege de dalende grondprijzen fors op moet worden afgeboekt. Eén van de zaken die daarin belangrijk wordt, is dat binnen de samenwerkingsovereenkomst (SOK), aan de afnameverplichting van deze gronden wordt gewerkt. Als het aan LPF-Westland ligt wordt er in de nieuwe raadsperiode direct zaak van gemaakt. Inmiddels gaat de tijd gewoon door en tikt de klok verder in het nadeel van onze gemeente. Wij willen actie om nu definitief een einde te maken aan deze soap. Eerder heeft onder niet aflatende druk van LPF-Westland het college eindelijk aangegeven dat het convenant met Den Haag en de Provincie dood is en kan worden verscheurd, mede doordat de convenantpartners eerder al de overeenkomst hadden geschonden. Het is vooral te danken aan de inbreng van LPF-Westland ten tijde van de coalitie 2006-2010 waarvan wij deel uit maakte, dat de schade niet nog groter is geworden. Door toen te bedingen dat deelplan 2 geheel niet door zou moeten gaan en deelplan 1 een A en B deel werd verdeeld, waarbij in 1-B geen verdere acties meer zouden volgen, is een groter debacle voorkomen. De komende periode zal daarom in het teken staan van het zogenaamde “damage control” (schadebeheersing) en zal er gewerkt moeten gaan worden aan een realistische vormgeving van dit mislukte megalomane plan. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
5
Nieuwe Water Vergelijkbaar met de Westlandse Zoom is het tweede megalomane plan van de nieuwbouwlocatie van de Ontwikkelcombinatie Nieuwe Water (ONW). Tussen ’s-Gravenzande en Naaldwijk zou binnen dit plan een complete kern moeten verrijzen met zeer veel water in de wijk en zelfs peperdure waterhuizen die aan palen drijvend zouden worden gebouwd. Ook hier is net als bij de Westlandse Zoom de plank volledig missgeslagen en loopt onze gemeente wederom tegen een financieel debacle aan. In 2012 werd gemeente Westland geconfronteerd met een BTW-fout van 9 miljoen euro waardoor het plan inmiddels financieel ten onder is gegaan. Het college erkent eindelijk dat het plan veel te ambitieus is geweest. Eind van 2013 begin 2014 komt er een nieuw plan met minder groen, minder water, minder ambitieus. LPF Westland zal de nieuwe plannen goed bestuderen maar ook de afronding van het vorige, te ambitieuze, plan goed in de gaten houden. Het mag niet zo zijn dat wederom de burgers van de gemeente het verlies op de gronden moeten gaan betalen terwijl de ontwikkelaars wel met de nieuwe plannen hun geld verdienen. De veroorzakers van het te ambitieuze plan zullen de verliezen ook moeten dragen. LPF-Westland vindt het verder belangrijk dat de belangen van de huidige bewoners binnen het plangebied “Nieuwe Water” gewaarborgd worden. De komst van een nieuwe wijk, de herinrichting van deze polder en de daarmee verbonden gewijzigde grondwaterstanden heeft ongetwijfeld invloed op de conditie van de woningen van de huidige bewoners. Wij willen een goed overleg met de bewoners en een gedegen 0-meting van hun woningen, alvorens de werkzaamheden aanvangen. VCO Het VCO (Voorbereidend Coördinerend Overleg) bestaat uit ambtenaren, vertegenwoordiging van het Hoogheemraadschap van Delfland en een afvaardiging vanuit de tuinbouw (LTO-Glaskracht). Dit orgaan adviseert de gemeente over zaken als herstructurering en herbouw van (Agrarische) bedrijfswoningen. De fractie van LPF-Westland kan zich herhaaldelijk niet vinden in diverse uitgebrachte adviezen van de VCO. Naar onze mening is het tuinbouwbedrijfsleven niet op een goede manier vertegenwoordigd met mensen uit de dagelijkse praktijk. De vernieuwde opzet, waarin discutabele vergunningsaanvragen worden opgeschaald naar het bestuurlijk overleg, moet zich nog bewijzen en zullen we kritisch blijven volgen. LPF-Westland is zich ervan bewust dat de gemeenteraad geen doorslaggevende stem heeft in het voortbestaan in welke vorm dan ook van het VCO. Maar blijkt de vernieuwde opzet ook niet te werken ,dan pleit LPF-Westland ervoor om in samenspraak met de VCO partners te bezien of een andere opzet mogelijk is. Aardwarmte De gemeente zal zich onverminderd moeten blijven inzetten voor de winning van aardwarmte. Aardwarmte is het meest doeltreffende traject om minder afhankelijk te worden van fossiele energiebronnen. De financiële gevolgen van een misboring zijn echter zo groot dat de ondernemer deze nooit alleen kan dragen. Daarom vindt LPF-Westland het van groot belang dat deze financiële risico’s door overheidsinzet en subsidies worden afgedekt. De gemeente moet daarin in greenport verband het voortouw nemen.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
6
Waterbeleid / Tegengaan wateroverlast: Westland is een dichtbevolkt gebied waar velen een beroep doen op de beschikbare ruimte. Daarom moet er waar dit mogelijk is, dubbel gebruik worden gemaakt van de ruimte die voorhanden is. LPF-Westland is een groot voorstander van alternatieve oplossingen voor het waterbergingsprobleem in Westland, zoals bijvoorbeeld berging onder kassen, zodat bij langdurige regenval, voor het Westland de problemen kunnen worden opgelost, en er niet vele hectares aan teeltoppervlakte verloren gaan. Het betreft hier het creëren van wateropslag in betonnen bassins onder de tuinbouwkassen. In dit plan wordt het mogelijk op locaties zo’n 25.000 m3 per hectare glas, aan extra wateropslag te creëren, waarbij in één klap de wateroverlastproblemen bij langdurige regenval voor het Westland kunnen worden opgelost. Delfland kan hiermee miljoenen besparen op aankopen van grond ten behoeve van vervangend water en extra wateropslag. Een ander gunstig effect van het plan is dat de zichtontsierende bassins die nu zijn geplaatst naast bedrijven en huizen, kunnen verdwijnen. Delfland is gematigd positief en heeft inmiddels één pilotproject gerealiseerd. Wij vinden dat deze oplossing het verdient om op grotere schaal te worden toegepast. LPF-Westland is tegen oppervlaktewaterberging wat nu en in de toekomst de reconstructie van glastuinbouw in de weg staat. Wij zijn van mening dat waterberging altijd tegen de laagst mogelijke kosten per m3 moet worden gerealiseerd. Voorstellen voor bestemmingsplanwijziging van glas naar waterberging moet door de raad altijd worden vermeden om te voorkomen dat het Hoogheemraadschap Delfland maar overal in het Westland plasjes blijft graven. Voor de doorstroming is het van belang dat er regelmatig gebaggerd wordt. Dit is ook positief voor de pleziervaart. Verder willen wij geen ecologische waterberging in het Westland. Ecologische waterberging geeft een verhoogde ziektedruk van insecten voor de tuinbouw. Het is een beetje kort door de bocht om de tuinders de schuld te geven van de wateroverlast en dit verkeerde argument aan te grijpen voor extra lastenverzwaring. De afgelopen jaren zijn er door wilde bouwplannen van het college vele hectares glas verdwenen zodat de totale oppervlakte aan verhard gebied juist is gedaald. De problemen zijn echter nog niet op alle gebieden opgelost, ondanks de volgens eigen zeggen van Hoogheemraadschap Delfland, gedane miljoeneninvesteringen. Navrant voorbeeld is daarbij weer de overlast die de Oranjewijk in De Lier mocht ondervinden begin oktober 2013. Niet alleen ondercapaciteit van bemaling speelde daarbij een rol, maar ook het laks reageren op weersvoorspellingen. Wat LPF-Westland betreft moet daar nu structureel een oplossing voor komen. Het Hoogheemraadschap van Delfland heeft de hoogste waterschapsbelasting van Nederland. Ter verduidelijking, sinds 1985 tot heden is de verontreinigingsheffing die door Hoogheemraadschap Delfland in rekening wordt gebracht nauwkeurig bijgehouden. In 1995 is de zogenaamde ingezetenenomslag aan de verontreinigingsheffing toegevoegd. Van 1995 tot heden is de Ingezetenenomslag met 642,7% gestegen. Een verhoging van 35,71% per jaar. Vanaf 1985 tot heden is de verontreinigingsheffing met 360,0% gestegen, dit is 12,86% per jaar. De totale verhoging van deze twee samen vanaf 1985 tot heden, bedraagt maar liefst 562,10% dus 20,80% per jaar. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
7
LPF-Westland zet daar vraagtekens bij in samenhang met de wateroverlast die we keer op keer hebben. Als één van de redenen zien wij de politisering van het waterschap. Sinds 2009 mochten politici zich kandidaat stellen voor het Waterschapsbestuur. Daarna vloog de Ingezetenenomslag gelijk buitensporig met 107,3% omhoog. Waarschijnlijk nodig om de salarissen van de bestuurders van het Hoogheemraadschap Delfland te betalen. De gemeente Westland dient stelling te nemen tegen deze absurd hoge heffingen en het Hoogheemraadschap Delfland daar op aan te spreken. Tevens is LPF-Westland van mening dat het gemeentebestuur zich krachtiger op moet stellen tegen het waterschap om er zo voor te zorgen dat de mooie beloften over droge voeten ook worden waargemaakt.
2. Openbare orde, veiligheid en handhaving: LPF Westland is voorstander van duidelijke richtlijnen inzake handhaving van de openbare orde. Zo moet er in onze ogen de hoogste prioriteit worden gegeven aan zaken die te maken hebben met hufterig gedrag! Vers in het geheugen liggen nog de 's-Gravenzandse parkzaak in 2012 en afgelopen jaar de problemen rondom het Hofpark en de Bovendijk in Wateringen en de molestaties tijdens de feestweken in De Lier en Naaldwijk waar willekeurige mensen het slachtoffer zijn geworden van buitensporig en buitenzinnig geweld. Wat LPF Westland betreft worden deze daders zo hard mogelijk aangepakt en dient er zichtbaar sprake te zijn van Zero-tolerance beleid! In genoemde zaken zijn de daders gelukkig opgepakt en veroordeeld, echter voordat er echt actie werd ondernomen moest onze partij wel eerst voor wat aansporing zorgen door het stellen van vragen en het opstellen van persberichten. Dit zou niet nodig moeten zijn! Dus nogmaals prioriteit voor dit soort zaken!! De afgelopen 4 jaar heeft de fractie van LPF Westland veel samengewerkt met burgemeester en politie om zaken die niet in de openbaarheid zijn geweest op te lossen of aan te kaarten. Veelal tot grote tevredenheid van alle partijen. Minder tevreden zijn wij met de geluiden van burgers die ons bereiken over een bepaalde laksheid die zich ook wel eens meester maakt bij het politiekorps. De politie moet zich goed realiseren dat zij ten dienste staat aan de burger. In sommige delen van het Westland (vooral Naaldwijk en 's zomers op de stranden) hebben de burgers kennis kunnen maken met de BOA's (Buitengewoon Opsporings Ambtenaar). U weet wel, die dames en heren die op lege parkeerterreinen boetes uitschrijven aan mensen die hun parkeerkaart vergeten zijn neer te leggen, maar die uitblinken in afwezigheid op de momenten dat het er toe doet. Wat LPF Westland betreft wordt het aantal BOA's drastisch ingeperkt en gaan we de samenwerking aan met particuliere beveiligingsbedrijven in het Westland. Die rijden dag en nacht door de hele gemeente en kunnen dus door middel van extra surveillance bijdragen aan een betere veiligheid in plaats van de schijnveiligheid die de BOA's bieden. Bijkomend voordeel is dat de medewerkers van plaatselijke beveiligingsbedrijven meer kennis van het gebied hebben en bij jongeren meer ontzag hebben dan de BOA's. Alhoewel wij tegenstander zijn van bezuinigen op veiligheid zou je door dit toe te passen meer veiligheid kunnen bieden voor minder geld! Vanuit politiekringen hoor je nog wel eens de opmerking dat het in Westland 'wel meevalt'. Dat kan misschien best zo zijn, maar dat willen we wel graag zo houden en daarom wat LPF-Westland betreft een duidelijke uitvoering van het Zero-tolerance beleid! Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
8
Orde, tucht en gezag klinkt ouderwets, maar duidelijk is het wel! Want als “LPFWestland” het heeft over “meer blauw op straat” dan bedoelen we geen perkgoed, maar agenten die duidelijk herkenbaar zijn en de orde kunnen handhaven. De prioriteit moet liggen bij de criminaliteitsbestrijding. Het streven van het korps Westland moet eveneens zijn dat hier agenten werken die bekend zijn met de streek en de weg kennen. Nu komt het vaak voor dat er agenten worden gedetacheerd die geen flauw idee hebben waar de belangrijke straten in de kernen liggen. Dit levert ondanks navigatie tijdsverlies op en ergernis bij de Westlanders. Ook is het van belang dat het politiebureau zo vaak mogelijk geopend is en er ook in het weekend aangifte kan worden gedaan indien dit noodzakelijk is! Momenteel wordt er nog geen prioriteit gegeven aan de aanpak van drugshandel en drugs gerelateerde overlast en is er sprake van passief beleid, er wordt pas opgetreden na de melding van overlast. LPF-Westland is voorstander van een actieve aanpak van drugsoverlast. Dus veel surveilleren op de bekende plekken, eventueel in samenwerking met plaatselijke beveiligingsbedrijven, om zodoende een minder aangename gemeente te zijn voor drugsdealers. LPF Westland heeft de afgelopen jaren constant en consequent aandacht gevraagd voor de drugsproblematiek in Westland, deze wordt immers steeds groter maar ook het gebruik ervan wordt steeds normaler gevonden. LPF-Westland is groot tegenstander van drugsgebruik en dan met name harddrugs. Op alle dossiers die dit raken, vestigen wij de aandacht. Echter het huidige gemeentebestuur ontkent de problematiek van drugs in Westland, wij willen hier in de toekomst veel meer aandacht aan schenken en zorgen dat het nieuwe bestuur dit op het prioriteitenlijstje plaatst. Jeugdgroepen, buurtpreventie en cameratoezicht: Wij maken ons zorgen over de toename van hufterig gedrag, de diverse woningovervallen en de aanwezigheid van een criminele jeugdgroep in Naaldwijk. Wij moeten helaas constateren dat de aanpak van hufterig gedrag nog steeds te weinig prioriteit heeft bij de politie. In zowel de ’s-Gravenzandse parkzaak, de problematiek in de zomer van 2013 rondom het Hofpark en de Bovendijk en de molestatie van een Lierenaar bij de Lierse Feestweek, moest LPF-Westland zich eerst met de zaak bemoeien alvorens er actie ondernomen werd. Dit zou niet nodig moeten zijn! Wat ons betreft komt er voor dit soort zaken prioriteit bij de politie! Het moet gewoon voor een ieder duidelijk zijn dat wij hufterig gedrag niet pikken binnen het Westland en dat dit met harde hand bestreden wordt. De aanwezigheid van criminele jeugdgroepen heeft ons in negatieve zin doen verrassen aangezien we in juni 2013 nog gerustgesteld werden door de politie dat we slechts twee ‘overlastgevende jeugdgroepen’ hadden in ’s-Gravenzande en Monster. Nu aan het einde van 2013 is er opeens een criminele groep in Naaldwijk en is gebleken dat er in het Hofpark geen sprake was van kwajongens maar van jonge criminelen die zich bezig hielden met afpersing en diefstal.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
9
Dit soort groepen moet bestreden worden met de harde hand en niet met een praatje en een potje biljarten bij het jeugd- en jongerenwerk. Daar waar baby’s en peuters baat hebben bij rust en regelmaat, hebben dit soort lieden alleen baat bij orde, tucht en gezag en dat mag en MOET meer uitgestraald worden! Vaak zijn bestuurders in onze ogen te snel blij met rapporten die aangeven dat het hier allemaal nog wel meevalt; zo is de burgemeester erg in zijn nopjes met een oplossingspercentage bij inbraken van 6% omdat landelijk dit percentage nog veel lager ligt. In onze ogen wordt 94% dus niet opgelost en dus zullen wij ons er niet neerleggen bij een percentage van 6%. Cameratoezicht Door de vasthoudendheid van LPF-Westland is na vier jaar eindelijk cameratoezicht in Westland ingevoerd in een deel van Wateringen en Naaldwijk bij de diverse “hot-spots”. Dit onderwerp hebben we in de afgelopen twee raadsperiodes al diverse malen op de agenda gezet en ook al diverse voorstellen gedaan en langzaam aan begint men te begrijpen dat dit middel op een juiste wijze kan bijdragen in preventieve en repressieve zin. Tevens is dit middel uitermate geschikt voor ondersteuning van de politietaken zoals het opsporen van daders. Inmiddels zijn er door onze inspanningen diverse camerapunten geïnstalleerd, zoals op het Vliethof in Wateringen, het centrum en bij het Verdipark in Naaldwijk. LPF-Westland is voorstander van uitbreiding van cameratoezicht daar waar nodig. Eén van de locaties hebben wij in 2013 al aangegeven en dat was de Herenstraat in Wateringen, waar al veel te veel inbraken zijn geweest en de winkeliers de noodklok luidden. Ondersteuning buurtpreventieteams: Buurtpreventie is belangrijk en verdient grote aandacht van de politiek. Deze buurtpreventieteams moeten voor hun werk, dat een duidelijk voor iedere goedwillende burger maatschappelijk doel/belang dient, die middelen ter beschikking krijgen die het hen mogelijk maakt dit belangrijke werk uit te voeren. De gemeente dient buurtpreventies voldoende te faciliteren door het beschikbaar stellen van speciale kleding en overige praktische materialen zoals communicatieapparatuur, zaklampen e.d. Eerder al diende LPF-Westland een motie in die raadsbreed werd aangenomen om de verdere ondersteuning van de buurtpreventieteams mogelijk te maken. Deze motie is nu uitgewerkt waarbij de gemeente huidige, maar ook nieuwe buurtpreventieteams uit rust met standaardbenodigdheden. In enkele kernen hebben buurtpreventies echter nog wel een structureel onderkomen nodig om een vaste uitvalsbasis te hebben. De gemeente heeft in alle kernen het nodige niet gebruikt vastgoed dat eventueel als onderkomen kan worden gebruikt. LPF-Westland zal zich ook op dit punt sterk blijven maken voor de buurtpreventieteams. Gebiedsafkadering Naaldwijk Uit gesprekken met de Naaldwijkse horeca is gebleken dat een zogenaamde gebiedsafkadering een middel kan zijn om de actieve veiligheid daar te verhogen. Door een gebiedsafkadering kan je extra regels loslaten op een bepaald gebied waardoor politie en beveiliging meer bevoegdheden hebben om kwaadwillende personen te verwijderen uit zo’n gebied.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
10
3. MOE-landers (Midden en Oost-Europeanen) Voor LPF-Westland blijft het wrang om te constateren dat we met ruim 700.000 werkelozen in Nederland toch nog steeds arbeidsmigranten nodig hebben in onze kassen! In Westland zijn er rond de 10.000 arbeidsmigranten aan het werk terwijl in de steden om ons heen de bijstandsuitkeringen de pan uit rijzen. Door de hoogte van de uitkeringen of het kleine verschil tussen uitkering en loon is er geen prikkel om aan het werk te gaan. Gevolg hiervan is dat nu Polen, en binnenkort Roemenen en Bulgaren, hier naar toe komen om te werken. In de jaren ‘60 en ‘70 hebben we een eerste immigratiegolf gehad en je zou mogen verwachten dat we daar wat van geleerd zouden moeten hebben. De waarheid is helaas anders. Folders worden in de taal van de arbeidsmigrant door de Nederlandse overheid verstrekt en Gemeente Westland heeft zelfs een zogenaamd Polenloket geopend terwijl de diensten die daar verleend worden een taak van de uitzender cq werkgever zijn. Want laten we wel wezen, als een arbeidsmigrant hier naartoe komt, komt hij of zij om te ‘werken’, wanneer er geen werk is of wanneer het werk voorbij is, is er dus ook geen noodzaak om te migreren en zou men wat LPF Westland betreft huiswaarts moeten gaan. Het bewezen systeem met tewerkstellingsvergunningen moet dan ook zo snel mogelijk weer worden ingevoerd! Inmiddels is er ook geconstateerd dat er verdringing op de arbeidsmarkt heeft plaatsgevonden. Vooral bij het productiewerk en in het transport zijn autochtone werkkrachten ingeruild voor goedkopere, Oost-Europese krachten. Veelal bleken deze mensen te werken met een zogenaamde ‘schijnconstructie’ waarbij de Nederlandse overheid en de Nederlandse werknemer het nakijken had. LPFWestland heeft in 2013 de motie Schijnconstructies ingediend in de gemeenteraad waarna de landelijke overheid en zelfs het Europees Parlement stappen hebben ondernomen om deze constructies aan te pakken zodat verdringing op basis van oneerlijke concurrentie niet langer mogelijk is. Net als Rotterdam en Den Haag is LPF-Westland voorstander van het idee om Bulgaren en Roemenen (en uiteraard alle andere arbeidsmigranten) pas een Burgerservicenummer te verstrekken wanneer er duidelijkheid is over woning en werk. Zolang dat niet duidelijk is, kan de gemeente dus de afgifte van dit nummer aanhouden zodat de arbeidsmigrant ook geen aanspraak kan maken op allerlei rechten. In december 2013 heeft LPF-Westland daar een motie over ingediend die met een ruime meerderheid is aangenomen. De laatste 4 jaar is er door de gemeente veel inzet geleverd om maar een aantal zogenaamde Polenhotels van de grond te krijgen. Vaak leek het erop dat de huisvesting voor eigen jongeren en ouderen onderschikt was aan de huisvesting van arbeidsmigranten. LPF-Westland is nog altijd voorstander van het systeem zoals dat ook in Horst a/d Maas succesvol wordt gebruikt : huisvesten op eigen terrein van de werkgever indien dit mogelijk is. Uiteraard in verantwoorde units waarbij de gemeenteraad in een verordening de kwaliteitsmaatstaven vaststelt! Het huisvesten van arbeidsmigranten her en der in de kernen vinden wij een slechte zaak, evenals het proppen van te veel mensen in een woning.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
11
Mochten er in de toekomst aanvragen komen voor het plaatsen van een ‘Polenhotel’ dan zal de aanvrager strikt worden gehouden aan de verordening die de gemeenteraad heeft vastgesteld, dus er moet draagvlak zijn bij de omwonenden en de eventuele locaties moeten geografisch verspreid over Westland liggen zodat de afzonderlijke kernen niet onevenredig belast zullen worden! Voorkomen moet worden dat MOE-landers worden gehuisvest in woningen waarvoor Westlandse inwoners als jaren op de wachtlijst staan. Kortom,daar waar het de komst van arbeidsmigranten betreft zegt LPF-Westland: “Geen werk, geen woonruimte, dan ook geen Westland!”
4.TOERISME EN RECREATIE Westland heeft steeds meer te bieden op het gebied van toerisme en recreatie. Westland heeft prachtige, aantrekkelijke stranden, en daarnaast mooie doorgaande vaarroutes. Vele Westlanders genieten zomers op het water met hun bootje. Het is daarom van het grootste belang dat de doorgaande vaarroutes en eventuele toekomstige vaarroutes geen belemmeringen ondervinden en er in ruimtelijke plannen rekening gehouden met voldoende diepgang, en breedte en vaarhoogten. Ondernemers die initiatieven ontplooien op het gebied van toerisme en recreatie verdienen daarbij ondersteuning door de gemeente.. Recent is er discussie in de gemeenteraad gevoerd over de toekomst van camping Molenslag in Monster. LPF-westland heeft daarin duidelijk aangegeven dat wij de camping op de huidige locatie wensen te handhaven en het voor ons onbegrijpelijk is dat het college van B&W hier niet sterker in heeft geopereerd. Ondanks het feit dat al lang voldaan is aan de eis van extra duingebied, volhard men in ingenomen positie dat de camping dient te verdwijnen. Wat ons betreft wordt zo snel mogelijk alsnog een vergunning afgegeven voor het strandseizoen 2014 en zal in duidelijke bewoordingen aan de provincie moeten worden aangegeven dat de camping, die van grote waarde is voor het toerisme, de recreatie en de detailhandel in Monster, op de huidige plek moet blijven/ Dat Westland een veelzijdig gebied is met veel mogelijkheden voor toerisme en recreatie mag duidelijk zijn. Goede initiatieven zoals het zogenaamde “Bakkiefietsen” en de “Westlandse Vloot” dienen daarom voldoende ruimte te krijgen om westland als gemeente die het waard is door toeristen bezocht te worden, op de kaart te zetten. Ook de historie van de streek is daar een goed voorbeeld van zoals het “Westlands Museum” en de “Druiventuin”. Maar ook de vele fiets- en vaarroutes in de streek bieden volop mogelijkheden voor ondernemerschap in deze sector die door de gemeente moet worden ondersteund en daar waar mogelijk worden gefaciliteerd.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
12
5. Horeca / Midden en Kleinbedrijf (MKB): LPF Westland is groot voorstander van goede uitgaansgelegenheden voor jong en oud. De regels belemmeren de ondernemers vaker dan wij zouden willen zien. Horecaondernemers zijn zelf ook gebaat bij een prettige sfeer en een volle zaak, gemeente Westland moet dan ook geen onnodige controles uitvoeren als er geen overlast of aantoonbare misstanden hebben plaatsgevonden. Verder vinden wij dat burgers die in een dorpskern wonen hier zelf voor kiezen en logischerwijs wel eens rumoer kunnen ondervinden van uitgaansgelegenheden. Maar rumoer is in onze ogen geen overlast, dit is een gevolg van een levendige kern. Gemeente Westland dient de horecaondernemers te stimuleren hun zaak draaiende te houden en het vergunningstelsel tot een minimum te beperken. Je voorkomt met goede horecagelegenheden veel hanggedrag op straat. Midden- en kleinbedrijf (MKB): Het midden- en kleinbedrijf wordt nog al eens over het hoofd gezien in onze gemeente. Echter, deze bedrijfstak is van essentiële waarde binnen onze lokale gemeenschap. LPF-Westland streeft naar de volgende zaken voor het MKB: • •
• • • • •
Vermindering van administratieve lasten en regelgeving; Doorlichting van het vergunningenstelsel. Een vergunning moet nut hebben en dient niet om leges te kunnen heffen om zodoende om gaten in de begroting te dichten. Benodigde vergunningen moeten snel worden afgegeven. Tegenstrijdige vergunningen moeten worden herzien; Aan startende ondernemers wordt alle ruimte en medewerking geboden; Strengere aanpak van winkeldieven en draaideurcriminelen door lik op stuk beleid; Het gebrek aan parkeervoorzieningen is een bron van ergernis, en brengt schade toe aan het ondernemersklimaat van Westland. Herziening is noodzakelijk; Het vestigingsklimaat in Westland voor buitenlandse bedrijven en instellingen moet aantrekkelijk zijn. Geen betaald parkeren in Westland.
6. Financiële paragraaf en ambtelijke huisvesting: OZB, overige belastingen, begrotingen: Een van de belangrijkste inkomensbronnen voor een gemeente blijft de “Onroerendzaakbelasting” de OZB. Er dient een tarief te worden vastgesteld dat aantoonbaar de kosten voor de gemeente kan dekken, middels een gezond financieel beleid. Verder zijn wij voor wat de lange termijn betreft, een voorstander van het beleid de jaarlijkse tariefstijgingen m.b.t. gemeentelijke belastingen nooit harder te laten stijgen dan de inflatie. LPF-Westland pleit voor de zogenaamde “doelbelastingen”. Dat wil zeggen dat men belasting heft voor een specifiek doel en dit ook aantoonbaar kan laten zien aan de gemeenschap. Op die manier is het voor de belastingbetalende burger duidelijk wat er met zijn centen gebeurt en op welke wijze dit wordt besteed zonder dat het geld ongezien in de pot “algemene middelen” verdwijnt.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
13
Financiële degelijkheid LPF-Westland streeft naar een duidelijk financieel en degelijk beleid. Daarbij dient sluitend zijn van een begroting niet alleen een doel op zich te zijn, maar dienen fratsen en constructies om dit te bereiken worden tegengegaan. Met name op het gebied van grondbeleid en zogenaamde bouwprognoses die tot nu toe nooit zijn behaald, is de laatste raadsperiode een te rooskleurige voorstelling van zaken gegeven. Hiermee heeft het huidige college de grote financiële problemen die op ons afkomen, over de muur van de verkiezingen gegooid. LPFWestland gaat daarbij haar verantwoordelijkheid niet uit de weg en is bereid deze verantwoordelijk in de nieuwe raadsperiode te dragen om de financiële puinhoop op te ruimen. Duidelijk, daadkrachtig maar zeker financieel degelijk. Eindelijk verlost van hondenbelasting! Want het was natuurlijk buitengewoon verbazingwekkend dat eind 2011 deze vorm van belastingheffing weer in onze gemeente werd ingevoerd. Nota bene met steun van de grootste coalitiepartij GBW die zelf samen met LPF-Westland succesvol afscheid had genomen hiervan in 2008. Hoe heeft het dan toch kunnen gebeuren? Voor ons een compleet raadsel, want als je jarenlang strijdt voor dat punt zoals GBW deed, hoe kan je dan zo makkelijk je principes laten varen? Gelukkig gaf de fractie van LPF-Westland niet op. In 2012 deden wij al tevergeefs een poging tot afschaffing van deze belasting, maar na veel protest vanuit de bevolking vonden wij pas bij de begrotingsraad van november 2013 een meerderheid hiervoor. Het op initiatief van LPF-Westland opgestelde amendement bij de begroting, kon zowaar op de steun van zowel GBW en CDA rekenen en met de eerdere steun van D66, VVD en WV/LEO20, ontstond er een forse meerderheid in de raad instemde met de afschaffing van hondenbelasting. Punt van zorg blijven echter wel hondenbezitters die het vertikken om de stront van hun huisdier op te ruimen. Daar dient streng en met een lik-op-stukbeleid tegen opgetreden te worden. Wij hebben geconstateerd dat het eerder heffen van hondenbelasting daar geen effect op heeft gehad. Het is een gedragsprobleem van bepaalde hondenbezitters die kennelijk helaas alleen met boetes zal kunnen worden bestreden.
Decentralisaties vanuit rijk; (3-D’s) De beweging die aan de decentralisaties ten grondslag ligt, is de overgang van een verzorgingsstaat naar een participatiemaatschappij. Het Rijk decentraliseert de taken naar de gemeenten met flinke kortingen om het systeem in de toekomst betaalbaar te houden. LPF-Westland vindt dat de kosten ook flink naar beneden kunnen en moeten. De eigen kracht van de burger staat centraal en de nadruk verschuift van beperkingen die mensen ondervinden, naar wat mensen nog wel kunnen. Gemeente Westland is nu bezig om de decentralisatie in kaart te brengen en wat dit voor Westland inhoudt. Als het aan LPF-Westland ligt, zal de gemeente zorgen waar moet en helpen waar kan. LPF-Westland is tegenstander van het opnieuw oprichten van faciliteiten die er op dit moment al zijn en goed functioneren. Samenwerking met de zorgverleners is een must. Het opnieuw oprichten en/of grote organisaties creëren is ons inziens niet lonend. Er moet een “vangnet” blijven voor mensen die het zelf niet redden en goede ideeën moeten worden beloond, ook ontwikkelingen van zorgverleners die nu nog niet in Westland actief zijn moeten worden omarmd.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
14
Nieuw Gemeentehuis (ambtelijke huisvesting) In de nacht van woensdag 30 op donderdag 31 oktober 2013. werd er door een meerderheid van voornamelijk coalitiepartijen besloten tot het in principe beschikbaar stellen van een krediet van 21 miljoen euro dat moet leiden tot een aanbesteding in de zogenaamd DBFMO (Design, Build, Finance, Maintain en Operate) contract. Een aanbestedingsvorm met grote risico’s en een wurgovereenkomst voor de duur van 25 jaar. Deze aanbestedingsvorm kwam niet geheel toevallig na het stoppen met de poging onderhands één partij te gunnen (de Westlandse Ondernemerscombinatie WOC) de gemeenteraad in vliegen. Wij kunnen ons niet aan de indruk onttrekken dat het één met het ander te maken zou hebben. De fractie van LPF-Westland heeft uitvoerig op de grote risico’s gewezen en ook nog eens fijntjes aangegeven dat dit wellicht, na het financiële in de tientallen miljoenen euro’s lopende schade bij het project Westlandse Zoom en de zojuist bekend geworden BTW-blunder van 9 miljoen Euro in het project Nieuwe Water (ONW), het zoveelste dossier is waar onze gemeente mee de bietenbrug op gaat. Wat houdt de DBFMO-constructie in? Het komt er op neer dat alle zaken zoals ontwerp, bouw, financiering, onderhoud en operationeel beheer bij één partij komt te liggen zonder dat je daarover nog invloed hebt voor een periode van 25 jaar. Als je dan al ergens iets moet wijzigen in die periode, dan kan dat alleen maar met de nodige (soms zware) financiële consequenties. Niet alleen daar waar het een gebrek aan flexibiliteit betreft over die 25 jaar die het contract duurt, maar ook over BTW-claims door het rijk. Nadat portefeuillehouder van der Tak schermde met een brief van de belastingdienst waarin men expliciet toestemming zou hebben van de belastingdienst voor een BTW-constructie bleek, nadat onze fractie meteen een kopie van die brief vroeg, dat deze al was gestuurd begin februari 2013. Dit was in antwoord op een vraag per brief van de gemeente van 30 november 2012. Toen moest de WOC variant nog gepresenteerd worden (mei 2013) en van de DBFMO variant had nog helemaal niemand gehoord. Kortom een partijtje blufpoker door de burgemeester met een slechte hand kaarten. Inmiddels hebben we geconstateerd dat de opmerkingen over de BTW compensatie van burgemeester van der Tak compleet op drijfzand zijn gebaseerd. Daar waar vd Tak in de raadsvergadering blufte expliciet toestemming te hebben gehad voor de BTW compensatie voor de DBFMO constructie, blijkt uit de stukken die de raad op verzoek van LPF-Westland heeft gehad, hier totaal geen sprake van te zijn. De brief van de gemeente en het antwoord van de belastingdienst zijn gebaseerd op de lopende bedrijfsvoering van de huidige gemeentelijke huisvesting. Zoals in de raadsbehandeling aangegeven staat Westland eenzelfde BTW debacle te wachten zoals nu in Eindhoven het geval is en bij de bouw van het provinciehuis van de provincie Gelderland. Dat betekent dat de kosten voor de bouw bij deze constructie, maar ook op delen van het 25 jarig contract door BTW heffing fors duurder uit zullen gaan vallen. Naar aanleiding van de antwoorden op vragen die LPF-Westland het college heeft gesteld, is tevens gebleken dat de ondernemingsraad van de gemeente Westland tot nu toe niet betrokken is geweest bij deze constructie, terwijl dat volgens de Wet op de ondernemingsraden wel zou moeten. De constructie kan namelijk ingrijpende consequenties hebben voor het personeel. We zullen dit dan ook met argusogen blijven volgen. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
15
Maar wat in ieder geval duidelijk is, is dat de hele situatie die nu besproken is weer een verkiezingsitem zal worden bij de gemeenteraadsverkiezingen van 19 maart a.s. Dit college heeft in al zijn besluiteloosheid continue de verkeerde keuzes gemaakt op de verkeerde momenten. Hierdoor valt de planning voor gunning na de gemeenteraadsverkiezingen en is wat onze fractie betreft niet meer dan logisch dan dat de nieuw geïnstalleerde gemeenteraad hier een oordeel over zal vellen. Wat nu al wel duidelijk is, is dat de huidige coalitie een variant heeft gekozen met twee gebouwen. Iets wat aan een normale burger niet valt uit te leggen. Wat ons betreft is er op 20 maart a.s. als de uitslagen van de gemeenteraadsverkiezingen bekend zijn een nieuwe werkelijkheid en zal de nieuwe gemeenteraad hier mee aan de slag moeten. Hoe nu verder? Wat ons betreft wordt dan de risicovolle DBFMO constructie direct gestopt en wordt er gekozen voor een reguliere openbare Europese inschrijving. Iets waarvoor dit college al jarig krampachtig wegloopt en onze gemeente al veel schade heeft berokkend. LPF-Westland zit in ieder geval niet op de rare constructie van twee aparte en daardoor duurdere gemeentehuizen te wachten. Dat is nog zo’n raar uitvloeisel van de desastreuze consensuspolitiek van de huidige coalitie. En twee gebouwen voor een gemeentehuis? We zijn toch niet gek zeker!!!
7. Ruimtelijke Ordening, Woningbouw en Bedrijfshuisvesting in het Westland: Ruimtelijke ordening en Structuurvisie Westland: Er is onlangs door de gemeenteraad een Structuurvisie Westland vastgesteld. Deze structuurvisie zal het kader worden waaraan ruimtelijke plannen voor de minsten een periode van de komende tien jaar worden getoetst. LPF Westland onderstreept de 3 kernwaarden die de Structuurvisie aangeeft: “florerende glastuinbouweconomie, leefbare gemeenschap en een goede bereikbaarheid”. De ruimte is schaars en bovendien zit Westland ingeklemd tussen de grote steden. Er moet daarom goed gekeken waar je binnen Westland welke functies mogelijk maakt. Daarbij moeten we leren van onze fouten uit het verleden waar overlast gevende bedrijven in de nabijheid van woningen vaak voor grote problemen zorgden. Functiescheiding is daarom belangrijk. Door zaken goed regelen te regelen in bestemmingsplannen wordt achteraf veel ellende en kosten voorkomen. Denk maar eens aan al die vervelende handhavingacties. Mochten functies elkaar gaan bijten doordat bedrijven of infrastructuur te dicht bij de woonbebouwing komt, dan is het naar de mening van LPF Westland kiezen of kabelen. Woningen moeten dan voor een fatsoenlijke prijs worden weggekocht door degenen die ter plaatse willen ontwikkelen. Een goed voorbeeld is daarvan de woningen die worden opgekocht teneinde het 3 in 1 project in Maasdijk mogelijk te maken. Mocht dat om wat voor reden dan ook niet mogelijk zijn, dan dient dat gevolgen te hebben voor de ruimtelijke keuzes die je maakt. Overlastgevende bedrijvigheid of wegen zullen dan op andere plaatsen, meer verwijderd van woonbebouwing moeten plaatsvinden. Economische belangen en groei zijn belangrijk, maar niet ten koste van gezondheid en welzijn van mensen. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
16
Waar staat LPF-Westland verder voor: Nieuwbouw uitsluitend op locaties waar de infrastructuur de verkeersstroom kan verwerken. De aanleg van voorzieningen voor openbaar vervoer dient gelijktijdig met de ontwikkeling van nieuwbouwwijken te geschieden. Geen stedelijke ontwikkeling in landelijk gebied. Plattelandskernen moeten kunnen bouwen voor de eigen bevolkingsgroei, vestiging van economisch of sociaal niet – gebondenen moeten worden ontmoedigd. Minimaal handhaving van de omvang van het huidige areaal glastuinbouw, ook bij herstructurering. Er dient gehandhaafd te worden op strijdigheden binnen het bestemmingsplan glastuinbouw die de ontwikkeling van de tuinbouw in de weg zit. Niet ongebreideld plasjes graven om aan de waterberging capaciteit te voldoen, maar veel meer kijken naar innovatieve oplossingen zoals waterberging onder kassen. Toezicht op een juiste uitvoering van het Europese aanbestedingsbeleid. Daar waar mogelijk moet het Westlandse bedrijfsleven bij de aanbestedingsprocedures worden betrokken. Onderlinge prijsafspraken tussen aannemers moeten zo veel mogelijk worden uitgesloten. Voldoende speelruimte voor kinderen. Kinderen mogen door de toenemende druk op de ruimte niet het kind van de rekening worden. Spelen is een levensbehoefte voor kinderen. Woningbouw: Betaalbare huurwoningen in het Westland zijn schaars en de mogelijkheden voor starters beperkt. LPF-Westland wil hierin verandering brengen. Wij staan ervoor dat Westlanders in het Westland kunnen blijven wonen als zij dat willen. Verder dient er een stringent toelatingsbeleid te zijn voor woningzoekenden (in de huursector en/of goedkope koop) die van buiten het Westland komen. Voor deze woningzoekenden dient ten minste een economische gebondenheid te worden aangetoond. Verder zal LPF-Westland blijven pleiten bij de woningcorporaties voor goede woningen voor ouderen en jongeren met een smalle beurs. De verkoop van de huurwoningen door Vestia is ons “een doorn in het oog”. Vestia verkoopt huurwoningen omdat er binnen hun organisatie een financieel drama is ontstaan door foutief financieel beleid (eigenlijk gewoon gokken met het geld van de huurders). Daarom is LPF-Westland voorstander van het toelaten van “andere” corporaties binnen (de grote) kernen van Westland die zich wel willen conformeren aan onze leus “Westland voor de Westlanders”. Erfpacht: Al langer lopen we tegen de grenzen aan van de beschikbare koopwoningen voor jongeren en starters op de Westlandse woningmarkt. LPF-Westland heeft naar andere mogelijkheden ook zelf onderzoek gedaan en zijn wij van mening dat dit goedkoper kan middels gemeentelijke ondersteuning door erfpacht voor dit segment woningen. Daarmee zou men dan uit kunnen komen op bedragen die lager liggen per woning en het voor (alleenstaande) jongeren aantrekkelijk maken een huis te kopen.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
17
De juridische haalbaarheid om daarbij de eigen inwoners van Westland voorrang te geven, zijn wij nog aan het onderzoeken. Hoewel het huidige college nu eindelijk aan de slag gaat met de erfpachtconstructie, zijn het vooral de twee eerdere raadsbrede LPF-Westland moties in 2009 en 2011 geweest die hiertoe aanzet heeft gegeven. De fractie van LPF-Westland wil hiermee bewerkstelligen dat jongeren en starters op de markt voor goedkopere koopwoningen, in de gemeente Westland terecht kunnen. De uitstroom van jongeren baart de fractie van LPF-Westland immers grote zorgen. De gemeente heeft inmiddels al genoeg geschikte gronden hiervoor in bezit. In januari 2014 zullen er besluiten volgen in de gemeenteraad die na de verkiezingen kunnen worden uitgewerkt. Bedrijfshuisvesting: De “Lokale Politieke Federatie Westland” streeft naar een optimalisatie van de huidige bedrijfsterreinen. Initiatieven zoals die van ABC-Westland in Poeldijk en Coldenhove in Maasdijk, dienen navolging te krijgen en de ervaringen van hoe hier middels samenwerking tussen de bedrijven en overheid te werk is gegaan moet worden gebruikt op meerdere plaatsen binnen het Westland. Wij streven naar een laagdrempelig toelatingsbeleid voor toetredende bedrijven en zijn voorstander van het naar buitenplaatsen uit de woonkernen van bedrijven die geen detailhandel zijn, naar daarvoor geschikte (bedrijfs)terreinen. Grote opslagloodsen en pakstations horen verder niet op agrarische grond. Dit gaat ten koste van de glastuinbouw. Dergelijke bedrijven passen prima op een bedrijfsterrein. De vraag naar nieuwe bedrijfsterreinen dient bij voorkeur ingevuld te worden door herstructurering van oude bedrijfsterreinen. Bij bouwplannen moet er worden voorzien in parkeren op eigen terrein. Indien dat niet mogelijk is, dient er een storting te worden gedaan in het parkeerfonds, zodat de kosten van het elders realiseren van parkeerplaatsen daarmee gedekt is. Daar is de laatste jaren nogal eens de hand mee gelicht waardoor er extra druk op de beschikbare parkeerplaatsen in de omgeving ontstaat en anderen het gelag moeten betalen.
8. Infrastructuur en Vervoer: Tot onze spijt is kruispunt Westerlee wederom niet ongelijkvloers uitgevoerd. Dit is een grote misser van de provincie om één van de drukste kruispunten van Zuid Holland als rotonde uit te voeren. Wel tevreden zijn we met de plannen om het Harnasch-knooppunt opnieuw aan te pakken en de aansluiting van de veilingroute met de Wippolderlaan ongelijkvloers aan te leggen. De plannen voor doelgroepen stroken voor vrachtverkeer en de HOV busbanen dienen zo snel mogelijk te worden uitgevoerd. Daarnaast onderschrijven we de investeringen in veilige school/thuisroutes en opteren we voor vrijliggende fietspaden en ongelijkvloerse kruisingen waar dat nodig en mogelijk is. Blankenburgtunnel: LPF-Westland is voor de aanleg van een tweede oeververbinding onder de Nieuwe Waterweg, die vervolgens aansluit op de A15. In de discussie of de Blankenburgtunnel of de Oranjetunnel moest worden aangelegd, heeft LPFWestland een duidelijke afweging gemaakt. Beide tunnels hebben ongeveer evenveel voordeel voor het Westland als het om ontsluiting gaat naar de havens en het zuidelijke achterland. Maar de nadelen van de Oranjetunnel zijn groot. Veel doorgaand verkeer zal daarbij het Westlands wegennet belasten met verkeer dat zich zal mengen met het lokale en regionale verkeer. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
18
Dat is niet wenselijk. Mede daarom kijkt de fractie van LPF-Westland met tevredenheid naar de keuze voor de Blankenburgtunnel door de Rijksoverheid. Dit is de meest logische variant, waarbij uiteraard de komst van Oranjetunnel in de toekomst niet zal worden uitgesloten. Verkeersveiligheid: Op dit moment is het Westland nog steeds bezaaid met drempels op de wegen. LPF-Westland vindt dat het beleid op dit punt in sommige gevallen volkomen is doorgeschoten, tot ergernis van de weggebruikers. Uiteraard zijn wij een groot voorstander van snelheidsbeperkende middelen ten behoeve van de veiligheid, maar dit kan in bepaalde situaties beter worden bereikt door versmallingen of een ander indeling van de wegen. Op sommige plaatsen hebben drempels een goede functie, maar op vele plaatsen zijn ze totaal overbodig. Eerder al is op initiatief van LPF-Westland een aantal drempels verwijderd op de N213. Een evaluatie is hier noodzakelijk, waarbij alle drempels moeten worden doorgelicht op ligging en noodzakelijkheid. Indien drempels overbodig blijken, onnodig belemmerend en zelfs onveiligheid versterken, dienen ze direct te worden verwijderd en worden vervangen door verkeersvriendelijke voorzieningen zoals versmallingen. LPF-Westland heeft de afgelopen raadsperiode wel gepleit voor drempels op een beperkt aantal plaatsen waar dit de enige goede oplossing bleek te zijn voor het snelheidsprobleem, zoals bijvoorbeeld bij sportparken of scholen. Veilige wegen en bereikbaarheid: LPF-Westland zet onverkort in op veilige wegen. Zo hebben wij in 2009 gepleit voor het realiseren van twee fietsstroken langs het Poeldijksepad tussen Poeldijk en Honselersdijk zodat men ook hier veilig aan het verkeer kan deelnemen. Deze plannen zijn inmiddels gerealiseerd en in 2012 opgeleverd. Maar ook het onderhoud van belangrijk wegen zal prioriteit moeten blijven voor de gemeente. Zo zal er gekeken moeten worden naar het opknappen van slechte fietspaden, onlogische verbindingen moeten worden aangepakt en er zal in samenwerking met provincie en rijk moeten worden gewerkt aan een betere ontsluiting van Westland in het algemeen. Knooppunten zoals de kruising Wippolderlaan/Bloemenroute, maar ook de verbinding bij de A4,staan al op de agenda om te worden gereconstrueerd, maar om snelheid in het proces te houden zal Westland hier continue aandacht voor moeten blijven vragen. Openbaar vervoer (bereikbaarheid kernen): De fractie van LPF-Westland wil het openbaar vervoer in alle kernen behouden en de snelle verbindingen vanuit Naaldwijk over de centrale as naar Den Haag en Rotterdam verbeteren. We vinden het belangrijk nu in te zetten op snelle buslijnen en doelgroepenstroken voor vrachtvervoer. Op korte termijn zien we geen rol voor lightrail in het Westland. Daarvoor zijn de vervoeraantallen te laag en we zitten niet te wachten op massale bebouwing om deze lightrail mogelijk te maken. Op langere termijn zou deze afweging opnieuw gemaakt kunnen worden, doch de fractie van LPF-Westland vindt het doel, snelle verbinding met de grote steden, belangrijker dan het vervoersmiddel, snelle bussen of lightrail. Met de opheffing van buslijnen is er sprake geweest van forse kapitaalvernietiging. Opgeknapte bushaltes worden niet meer gebruikt en men moet steeds meer moeite doen om een openbaar vervoerlijn te bereiken, ondanks dat de overheid steeds zegt dat er meer gebruik moet worden gemaakt van het OV. Wat LPFWestland betreft zal opnieuw moeten worden bekeken welke routes van belang zijn voor Westland om OV aantrekkelijk te houden. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
19
Parkeerbeleid: De parkeerdruk in diverse wijken binnen de kernen is hoog, in veel gevallen te hoog. De in de oudere wijken gehanteerde parkeernormen voldoen niet meer aan de eisen van deze tijd. Bekeken moet worden of de gemeente waar mogelijk via de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) het parkeren van bedrijfsauto’s in woonwijken tegen kan gaan, om zodoende de parkeerdruk in de wijken te verminderen. Zowel bij het opstellen van bestemmingsplannen als bij het afgeven van bouwvergunningen voor nieuwbouw moet rekening gehouden worden met inplannen van voldoende parkeerplaatsen. Voor bewoners van de centra van de drukke kernen moet een parkeervergunningsysteem komen. Lang braak liggende gronden, bij centra die veel parkeerbehoefte hebben, dienen in te worden gericht als tijdelijke parkeerplaatsen. LPF-Westland is onverkort tegen betaald parkeren. De parkeernormen voor (nieuwbouw) wijken moeten worden verhoogd. Parkeren vrachtauto’s op bedrijventerreinen: LPF-Westland vindt dat het parkeren van vrachtauto’s (en grote bestelwagens) dient te geschieden op het terrein van het bedrijf. Voor degene waarbij dat niet kan (de zogeheten eigen rijders) dient de gemeente plaatsen te verhuren. Het is LPF-Westland “een doorn in het oog” dat bedrijven complete parkeerterreinen aan zichzelf toe-eigenen en hier niets voor betalen. De gemeente dient te faciliteren en hierbij dient een passende vergoeding te worden betaald. Bedrijven die wel voor eigen parkeergelegenheid zorgen, hebben die kosten immers ook.
9. Onderwijs: Kleine en herkenbare brede scholen. LPF-Westland is een voorstander van kleine en herkenbare scholen in de kernen. Deze scholen moeten aansluiten in het project van de Brede School in samenwerking met kinderopvang, cultuur en sport en maken dat de Westlandse jeugd zich op vele manieren kan ontplooien. Hierbij moeten scholen, kinderopvangorganisaties en verenigingen betrokken bij het masterplan Onderwijshuisvesting. Bij de (ver)bouw van de brede school moet de ruimte optimaal ingericht worden opdat naschoolse opvang in het multifunctionele gebouw plaats kan vinden. Daarnaast moeten de peuterspeelzalen in het voorschoolse traject aangesloten zijn bij de basisschool waardoor de Vroeg- en Voorschoolse fase ideaal aansluit bij de basisschool en de doorgaande ontwikkelingslijn van het kind. Hierbij is de gemeente faciliterend. De scholen en de kinderopvang moeten vooral samen de inhoud en afstemming bepalen (visie) op het totale programma wat een kind doorloopt (dagarrangement). In de afgelopen periode is de Brede Buurt School Heenweg een mooi voorbeeld geworden hoe samenwerking met verschillende partijen een impuls kunnen zijn voor een kleine kern en kan als voorbeeld dienen voor andere kernen cq wijken in grotere kernen. Huisvesting Onderwijs. In de wet Primair Onderwijs staat dat schoolbesturen zelf bouwheer mogen zijn. In de discussie over kerntaken vindt LPF-Westland dat in de volgende periode er knopen doorgehakt moeten worden over doordecentralisatie van de huisvesting. Het masterplan huisvesting onderwijs was begin 2010 klaar, inmiddels geactualiseerd en een ideale basis voor de discussie over taken en verantwoordelijkheden in het onderwijsveld. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
20
Dit geldt ook voor de onderhoudstaken, dus een volledige doordecentralisatie aan het veld t.a.v. alle huisvestingszaken zoals nieuwbouw, verbouw, aanbouw, groot en klein onderhoud. Ook zou de gemeente meer initiatief moeten nemen voor bredere huisvesting wanneer we praten over nieuwbouw. Naast de ontwikkeling van bredere buurt scholen en/of integraal kind centra (IKC) zou het gebouw multifunctioneel gerealiseerd moeten worden. Scholen kennen tenslotte pieken en dalen in leerlingenaantallen, zeker in nieuwbouwwijken. Daarnaast zijn er vraagstukken op het gebied van senioren & starterswoningen. In het land zijn diverse scholen gebouwd waar 2 extra verdiepingen op zijn gerealiseerd (dubbel grondgebruik). Hierover wil LPF Westland graag de discussie openen tezamen met het onderwijs en de woningcoöperaties. Daarnaast zouden we de multifunctionaliteit van onze schoolgebouwen beter moeten invullen. Er staan nog steeds veel klaslokalen leeg (door vermindering leerlingaantallen) maar ook worden scholen ‘s avonds en in het weekend nog niet optimaal gebruikt. Er wordt al ruim 5 jaar gesproken over accommodatiebeleid, zeker belangrijk nu de subsidies voor veel verenigingen zijn geschrapt, maar beleid is nog steeds niet vorm gegeven. Speciaal onderwijs. In de veranderingen rondom Passend Onderwijs is LPF-Westland nog steeds van mening om zoveel als mogelijk te zorgen voor thuisnabij onderwijs. De schoolbesturen moeten geprikkeld worden om zoveel mogelijk ook de leerlingen met een handicap in het Westland op te vangen. Hierdoor kunnen kinderen dichtbij vriendjes uit de wijk op school zitten en hoeven zij geen lange tijd in taxi of busjes te zitten op weg naar een school buiten het Westland. De realisatie van de Strandwacht in Naaldwijk t.b.v. cluster 4 is een mooie eerste stap. Nu gezamenlijk bekijken hoe we de expertise en ondersteuning verder vorm kunnen geven, met behulp van een speciale voorziening. Hiermee kunnen wij dan ook onze gecentraliseerde zorgtaken in en rond de school beter vorm gaan geven. Greenport en onderwijs Met het besluit voor de Greenport Horti Campus is een belangrijke stap gezet voor de Westlandse Tuinbouw toekomst. Techniek en innovatie zijn van groot belang voor onze toekomst. Hier kan je niet vroeg genoeg mee beginnen. LPF Westland pleit voor een doorgaande Greenport-lijn van de basisschool tot de universiteit. De Techniekbus en de First Lego League zijn goede initiatieven maar staan nog los van het totaal. Samen met het onderwijsveld zou hierover een aparte paragraaf geschreven moeten worden in de Lokaal Educatieve Agenda die aansluit op de Greenport Visie. Zwemonderwijs Westland is een waterrijke gemeente. LPF-Westland is daarom van mening dat de gemeente optimaal in moet zetten op het faciliteren van zwemonderwijs in het basisonderwijs. De eerdere bezuinigingen op dit vlak dienen zoveel mogelijk ongedaan te worden gemaakt om er voor te zorgen dat er geen kind het basisonderwijs verlaat zonder een zwemdiploma.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
21
10. Sport: LPF-Westland is trots op de Westlandse sportverenigingen met hun mooie accommodaties. In onze ogen is naast de grote kracht van de tuinbouw en het harde werken vooral het deelnemen aan sport de grootste ontspanningsvorm van alle Westlanders en een belangrijk element van de sociale kracht van het Westland. Niet alleen heeft het Westland een hoge sportdeelname maar ook gelukkig een groot percentage vrijwilligers. In 2010 is destijds het nieuwe sportbeleid vastgesteld maar helaas heeft het College in 2011 alle investeringen en sportsubsidies bevroren cq afgeschaft. Een belangrijk element van het sportbeleid is de investeringssubsidie (25%-regeling en aanvraag kunstgrasvelden). Deze zou nu toegankelijk voor alle sportverenigingen moeten zijn. Daarnaast waren de subsidies aan de verenigingen, evenals de kosten van de sport, in beeld gebracht. LPF-Westland wil in de toekomst de 25% regeling weer herinvoeren evenals de gelijkheid van verenigingen t.a.v. het aanleggen van velden. Een voetbalveld wordt nu door de gemeente betaald, maar de hockey of korfbal maar ook de hardloopvereniging of de wielervereniging moesten het zelf maar regelen. LPF-Westland vindt dat hier gelijke behandeling voor moet gelden. Daarnaast mag je van verenigingen ook iets terugvragen in een bijdrage aan de sociale cohesie. Hierbij denken wij aan beter multifunctioneel gebruik van de sportaccommodaties, maar bijv. ook gebruik van de kunstgrasvelden in de zomer door het jeugd- en jongerenwerk en de "Brede School" -partners. LPF-Westland wil vooral de jeugd aan het sporten houden en het verenigingsleven laten ervaren. Hierbij moeten we ook denken aan het opleiden van onze nieuwe vrijwilligers, je kan niet vroeg genoeg de jeugd erbij betrekken. Westlands trots, topsport en goede doelen: Het Westland kent vele grote sporters. Denk bijvoorbeeld aan Guus Vogels, Ricardo van der Ende, Thiemo de Bakker, Arantxa Rus, Kiki Bertens, Mandy Mulder en coryfee Leo van Vliet. Maar ook enkele topsport verenigingen zoals VELO Badminton, Quintus Handbal en Olympus. LPF-Westland is dan ook van mening dat niet alleen het sportbeleid terug moet komen, maar ook het topsportbeleid nu eens ontwikkeld moet worden. Met vaak vrij simpele middelen kan de gemeente een topsportvereniging faciliteren en de stichting topsport ondersteunen. Daarnaast zijn topsporters een stimulans voor onze sportende jeugd en een goed visitekaartje voor de naamsbekendheid onze gemeente Westland. Hier liggen nog volop kansen. Daarnaast is in het Westland een belangrijke verbinding tussen sport en goede doelen. Oog hebben voor je medemens, opkomen voor kwetsbaren, samen sporten voor een goed doel. De Westlanders zijn trots op hun acties zoals de Wollebrandcross, Samenloop voor de Hoop, Stichting ALS, Team Westland voor de Alp d'HuZes, Ride for the Roses etc etc. Deze acties geven grote verbondenheid onderling en trots op het Westland, waar anders!! LPF-Westland wil graag deze initiatieven, groot en klein, blijven ondersteunen. De gemeente moet deze acties van burgers en verenigingen blijven ondersteunen en begeleiden. Hierbij moet de papierwinkel tot een minimum beperkt blijven.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
22
11. Beheer openbare ruimte / Milieu De openbare ruimte is het visitekaartje van het Westland. Welig groeiend onkruid, zwerfvuil en hondenuitwerpselen dragen niet bij aan een prettige leefomgeving. Het niet opruimen van hondenuitwerpselen en het gooien van afval op straat is ongewenst gedrag en mag niet getolereerd worden. Niet alleen de gemeente heeft hierin een taak, maar ook de opvoeders/ouders, scholen en natuurlijk de inwoners van de gemeente zelf. Wat niet op straat komt hoeft ook niet te worden opgeruimd. Voor wat betreft het onderhoud van het groen en het bestrijden van onkruid is de fractie van LPF-Westland van mening dat hier meer in geïnvesteerd dient te worden. En dan niet alleen financieel, maar eventueel ook waar mogelijk door inzet van bijstandsgerechtigden. Dit mag echter niet ten koste gaan van de mensen die werken bij Patijnenburg. Windmolens Westland leent zich niet voor plaatsing van grote windmolens. Spijtig is dat het huidige college niet bij machte was daar gelijk duidelijk op in te haken. Een reden te meer waarom LPF-Westland in mei 2013 besloot die duidelijkheid wel te moeten vragen aan de gemeenteraad en middels een motie van onze hand dit gelijk vast wist te leggen in beleid waarbij grote windmolens niet zijn toegestaan in Westland en dit dan ook kenbaar te maken aan de provincie en mogelijke initiatiefnemers. Een raadsmeerderheid besloot deze opstelling van LPF-Westland te ondersteunen zodat nu klip en klaar is dat Westland niet geschikt is voor dit soort initiatieven en wij rekening dienen te houden met omwonenden. De reden van ons initiatief is dat Westland, met zijn dichte bebouwing van woningen en bedrijven, zich nu eenmaal niet leent voor grote windmolens. Daarbij komt dat de ambitie die het college heeft opgetekend in de eerder gepresenteerde discussienota windenergie, aangaf dat je met een windmolen zogenaamd duurzaamheid omarmt. Mooi staaltje van symboolpolitiek. In geen enkel stuk van de landelijke overheid staat immers dat je de duurzaamheiddoelstellingen alleen met wind kan vervullen. Neem daarbij al de 800 Mega Watt aan WKK’s en de aardwarmteprojecten die in Westland opgestart zijn en je ziet gelijk dat onze gemeente al ver voor loopt in duurzaamheid, ook zonder windmolens. De media die regelmatig berichtte als zou de overheid daar een verplichting opleggen, hebben het helaas mis. Recent gaf minister Schultz aan dat het vooral de concentratiegebieden zijn waar de overheid wil reguleren en niet op het gebied van solitaire windmolens. LPF-Westland is ook over dit onderwerp altijd meer dan duidelijk geweest. Vanwege de overlast (geluid, slagschaduw) de inefficiënte wijze van energiewinning via wind en de ruimtelijke aspecten, vinden wij grootschalige windturbines in Westland onnodig en ongewenst. Onze partij is er vooral één van “Duurzaamheidrealisme” Dat wil zeggen dat wij voorstander zijn van die technieken (zoals zonne-energie en geothermie/aardwarmte) die wel zoden aan de dijk zetten en waar de omwonenden geen overlast van ondervinden en die niet alleen maar rendabel zijn door onevenredige overheidssubsidies.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
23
Natuur en milieu Natuurgebied binnen de Gemeente Westland is schaars. We moeten daar zuinig op zijn! “LPF-Westland” is van mening dat kostbaar duingebied en bos behouden moeten blijven als natuurgebied. Er moet voldoende geld uitgetrokken worden voor groenonderhoud. Zwerfvuil op straten, parken en stranden is veel mensen een doorn in het oog. Het vervuilen van straat, park of strand mag niet worden getolereerd. Lik op stuk beleid moet ook op de kleine vervuiler worden toegepast. De vervuiler dient niet op te draaien voor de kosten van opruimen. Bij het nemen van milieumaatregelen op lokaal niveau mogen de kosten de baten nooit overstijgen. Denk daarbij bijvoorbeeld aan onkruidbestrijding, waarbij de kosten van borstelen een factor vijf hoger zijn dan het bestrijden met toegestane onkruidmiddelen. LPF-Westland pleit ervoor in deze niet roomser te zijn dan de paus.
12. Jongerenbeleid In de periode 2006-2010 is er hard gewerkt aan het nieuwe jeugd- en jongerenwerk. Zo zijn de drie jongerenorganisaties samen gegaan in E25. De LPF-Westland heeft al vaker laten weten dat men het JAC De Garage als voorbeeld zag voor het Westland. In die lijn waren wij ook blij met de ontwikkelingen in De Lier, Monster en Wateringen waar eigen accommodaties gerealiseerd werden, zoals in Monster in de “Old Skool” en op de oude gemeentewerf in Wateringen The Base. Een goede flexibele aanvulling zien wij in Route 25. Deze bus wordt ingezet op de plekken waar dat nodig is. De opbouwende lijn wil LPF-Westland doorzetten opdat de kwaliteit van het jeugden jongerenwerk verder kan groeien waarbij natuurlijk efficiency van één organisatie nog duidelijk de voordelen mag gaan bieden. Hierbij willen wij wel bekijken hoe de preventiekant van het kinderwerk behouden kan worden cq verder uitgebreid over alle kernen waarbij het accent ligt op de bovenbouw van de basisschool. In de periode 2010-2014 is helaas het budget van het jongerenwerk gehalveerd. Op zich is LPF-Westland niet tegen bezuinigen maar dan wel op een goede manier. Op dit moment is nog onduidelijk wat de visie wordt en waar we het jongerenwerk (en jeugdfunctionaris) voor gaan inzetten. LPF Westland is vooral voor het veldwerk en weinig bureauwerk. LPF-Westland wil de preventieve rol van het jongerenwerk behouden. Het jeugd- en jongerenwerk moet zichtbaar en herkenbaar voor de jeugd zijn, maar ook bereikbaar zijn voor de jeugd. Ze moeten opereren wanneer de jeugd daar behoefte aan heeft. Dus niet maandagmiddag, maar wel op bijvoorbeeld zaterdagavond. Hierbij vinden wij het belangrijk dat er een plek is waar de jeugd heen kan gaan. Natuurlijk kan dit geregeld worden door goed accommodatiebeleid waarbij multifunctionaliteit van bijvoorbeeld schoolgebouw ook voor het jeugd- en jongerenwerk een oplossing kan zijn. Ook het inzetten van de Amerikaanse Schoolbus Route 25 op hotspots kan jongerenoverlast voorkomen.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
24
Jongerenbeleid en drugs. Steeds vaker krijgt onze partij signalen dat het drugsgebruik aan het verschuiven is van softdrugs naar harddrugs, maar dat het ook steeds normaler wordt gezien dat men bij het uitgaan drugs gebruikt. Niet alleen is het THC gehalte in de joints hoger geworden, horen wij dat het gebruik van XTC normaal gevonden wordt bij het uitgaan maar maken wij ons zorgen dat de partydrug GHB een snelle opmars maakt. Een kleine fout in de dosering kan grote gevolgen hebben. In 2013 zijn er helaas weer enkele slachtoffers (onder jongeren) te betreuren door het drugsgebruik. LPF-Westland wil goede voorlichting over deze drugs op scholen en ook door het jongerenwerk. Dit kan door voorlichting over drugs een prominente plek te geven in het jongerenbeleid maar ook beter dan voorheen gemonitord wordt zodat er een concreet plan van aanpak kan worden geschreven en uitgevoerd in plaats van steeds te melden dat het wel meevalt! Startersbeurs Dat de jeugd ook kansen moeten krijgen op arbeidsmarkt, mag duidelijk zijn. Hiervoor wil LPF-Westland de “Startersbeurs” introduceren. De startersbeurs is ontwikkeld door Ton Wilthagen, hoogleraar arbeidseconomie aan de Universiteit van Tilburg in samenwerking met de vakbonden en is bedoeld om de hoge jeugdwerkloosheid te bestrijden. Het doel van de startersbeurs is om (werkloze) afgestudeerden op MBO, HBO en WO-niveau te koppelen aan een werkgever, waar zij gedurende zes maanden in dienst kunnen treden om competenties op te doen. In bepaalde sectoren komen afgestudeerden immers niet of nauwelijks aan een baan, aangezien zij nog geen werkervaring hebben (opgedaan). Door het inzetten van de startersbeurs kunnen er voor korte tijd banen gecreëerd worden en kan de afgestudeerde werkzoekende bij een werkgever competenties opdoen, zodat de werkzoekende in het vervolg makkelijker aan een baan kunnen geraken. De startersbeurs wordt verstrekt door de gemeente en bedraagt 500 euro per maand voor zowel de werkgever als de werkzoekende plus een maandelijkse reservering van 100 euro voor cursussen voor de werkzoekende. De gemeente kan dit bedrag vervolgens terugkrijgen via subsidies van hogere overheden. Meer informatie over de startersbeurs is te vinden op: www.startersbeurs.nu
Hokkenbeleid De Westlandse hokken waar de jeugd samenkomt voordat men gaat stappen of waar men gewoon gezellig met elkaar wil vertoeven, zijn niet meer weg te denken uit het Westland. LPF-Westland heeft de hokken ook altijd gezien als een verlengde huiskamer. Dit is voor de jeugd een belangrijk sociaal samenzijn. Natuurlijk zijn wij tegen commerciële hokken , maar van de kleinschalige, niet commerciële hokken die op particulier terrein staan onder toezicht van de ouders, dient men af te blijven. De brandveiligheid in de hokken moet gegarandeerd zijn.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
25
13. Seniorenbeleid: LPF-Westland wil alle goede initiatieven steunen op het gebied van dementie. Dementie blijkt in de toekomst volksziekte nr. 1 te worden. Dementerende mensen verdienen een rustige, kleinschalige omgeving. Hierin functioneren zij het best en voelen zich daarbij op hun gemak. Het is daarom belangrijk dat deze initiatieven de komende jaren worden ondersteund en gefinancierd. De gemeente heeft daarin een taak en moet open staan om deze groep mensen een veilige omgeving te kunnen bieden. Het sluiten van enkele Westlandse zorginstellingen zoals de Rozenhof in Naaldwijk en Duinhof in Ter Heijde aan Zee, blijkt onontkoombaar door de kortingen die de Rijksoverheid doorvoert. Mensen moeten steeds langer thuis blijven en pas in een laat stadium wordt een plaats in het verzorgingstehuis toegestaan. LPF-Westland pleit daarom voor een goed traject voor opname, zoals kleinschalige faciliteiten waardoor de mantelzorgers op gezette tijden worden ontzien. Hoe later het stadium van opname, hoe meer de situatie al is verergerd. Daarom moeten daginstellingen voor dementerende ouderen worden ondersteund. Dankzij de druk van LPF-Westland en een in de raad aangenomen motie van onze fractie, is er uiteindelijk overeenstemming bereikt over de verkoop van de oude Bernadetteschool in Naaldwijk. Hier wordt nu een goede bestemming gegeven aan het huisvesten van ouderen die middels maatwerkverzorging straks in Westland kunnen blijven wonen en niet meer afhankelijk zijn van dit soort speciale verzorgingshuizen buiten onze gemeente. Senioren tellen mee: • LPF-Westland is zich er van bewust dat de huidige welvaart vooral te danken is aan de oudere generatie. Deze mag nimmer de dupe worden van onzorgvuldig beleid. • LPF-Westland steunt het initiatief dat vanuit de ouderenbonden is gekomen voor de “Plusbus” Hiermee wordt de mobiliteit voor ouderen bevorderd. • De zorginstellingen binnen onze gemeentegrenzen dienen te voldoen aan de eisen die worden gesteld voor goede zorg. Bezuinigingen op management moeten boven bezuinigingen op zorgpersoneel gaan. Handen aan de bedden ! Stichtingen die de zorg niet optimaal kunnen uitvoeren moeten plaatsmaken voor stichtingen of organisaties die dat wel kunnen. • De eerder genoemde club- en buurthuizen in de kernen dienen multifunctioneel te zijn en overdag te worden opengesteld voor ouderen zodat ook zij een ontmoetingsplek hebben. • Er moeten gemengde woonvormen voor gezinnen met (groot)ouders worden ontwikkeld. (inwoonconstructie/kangoeroewoning ) Dit geld ook voor ouders die met kinderen met een lichamelijke en/of verstandelijke beperking leven, langer in één huis willen wonen. Verder is het voor ouderen belangrijk binnen een veilige leefomgeving te kunnen wonen. Zie de problemen van onveiligheid bij het Naaldwijkse Verdipark waar wij eerder aandacht voor hebben gevraagd.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
26
14. Subsidiebeleid: Subsidies controleerbaar, doelgericht en met een maatschappelijk belang: LPF-Westland is een voorstander van een terughoudend en efficiënt subsidiebeleid. In eerste instantie moet altijd bekeken worden of er vanuit een maatschappelijke behoefte (sociaal maatschappelijke visie) en met een duidelijk doel of bijdrage aan de Westlandse gemeenschap redenen zijn om gemeenschapsgeld hier aan te besteden. Helaas heeft het college rigoureus vele subsidies afgeschaft, maar aan de andere kant de subsidies aan een beperkte groep Kunst & Cultuurorganisaties flink opgeschroefd. Ook zijn sommige organisaties ongewenst groot geworden waarbij er extra logge semioverheidachtige organen zijn ontstaan met dure managementlagen. LPFWestland is niet op voorhand voorstander van fusies in het maatschappelijk middenveld. Fusies moeten een duidelijke verbetering zijn voor onze Westlandse burger. Subsidies dienen volgens LPF-Westland doelgericht te zijn met een maatschappelijk breed belang en niet vanuit een individueel belang. Verder dient er streng toezicht te zijn op hoe subsidies worden besteed en wat de resultaten van die bestedingen zijn. Begrotingen van grotere organisaties moeten ook gecontroleerd worden op de onnodige hoge betalingen van directies en overhead. Indien resultaten tegenvallend zijn of als gelden onvoldoende doelmatig worden besteed, moet er niet halfslachtig worden opgetreden maar dient subsidieverstrekking terstond te worden beëindigd. Daarnaast moet subsidie vooral gericht zijn op de ontwikkeling van de jeugd. Hobby's voor volwassenen hoeven we niet te ondersteunen, daar geldt wat LPF-Westland betreft gewoon het profijtbeginsel. Verder blijft LPF-Westland een tegenstander van subsidieverstrekking aan organisaties die (een deel van) deze subsidie gebruiken gericht op aparte activiteiten voor allochtonen en/of MOE-landers. LPF Westland is van mening dat de Oranjeverenigingen in alle kernen jaarlijks een subsidie moeten krijgen. Ieder jaar weten deze verenigingen met al zijn vrijwilligers weer tal van activiteiten te organiseren op Koningsdag waar jong en oud plezier aan beleven. Een financiële bijdrage in de kosten voor de organisatie van zo’n volksfeest is op zijn plaats. Kunst en Cultuur De absurde bedragen die door de gemeente aan kunst en cultuur worden bijgedragen dienen met onmiddellijke ingang te stoppen. Cultuurweb is nu al een logge organisatie waarin vele kunst- en cultuurliefhebbers zich niet kunnen vinden. Laat alle vrijwilligers gewoon hun eigen koers varen, dat heeft altijd gewerkt en zal in de toekomst ook werken. Een bescheiden bijdrage van de gemeente (bijvoorbeeld bij cultuuronderwijs op scholen) is op zijn plaats, maar het subsidiëren van directeursfuncties kan in de ogen van LPF-Westland absoluut niet!
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
27
15. Bestuurlijke vernieuwing: Efficiency: (initiatiefvoorstel ambt. Organisatie) In februari van 2013 presenteerde LPF-Westland een motie waarin er duidelijkheid werd gevraagd over de inrichting en aansturing van de ambtelijke organisatie. Als uitvloeisel daarvan diende wij daarom in november 2013 een initiatiefvoorstel in waarin aanvullende kaders werden voorgesteld. Reden hiervoor was dat door ons geconstateerd werd dat er op elementen nog te veel zaken verkeerd uitpakte. Ook een enigszins lastige verhouding tussen ambtelijke organisatie en gemeenteraad over de verantwoordelijkheden en bevoegdheden, hebben uiteindelijk tot dit initiatiefvoorstel met vijf duidelijke kaders geleid. Deze kaders betreffen de borging van kennis van schrijvende en adviserende ambtenaren over wet-en regelgeving verband houdende met de gemeenteraad, de beperking van inzet van extern- en interim-personeel. Extra regels voor het fenomeen herintredende ZZP-ers en de controle door de raad op de implementatie van zwaarwegende expliciete gevoelige besluitvorming. Uiteindelijk stemde zowat de gehele gemeenteraad in met dit initiatiefvoorstel. Alleen de eenmansfractie van D66 was tegen dit voorstel. Bijna alle fracties hebben uiteindelijk constructieve inhoudelijke input gegeven en meegedacht bij het initiatief van LPF-Westland. Middels dit aangenomen initiatiefvoorstel heeft de raad zijn verantwoordelijk genomen voor de kaderstellende rol die ze heeft en kunnen de aanvullende kaders een middel zijn voor de professionaliseringsdoelen die worden gesteld voor de ambtelijke organisatie. Daarbij hoort het op peil brengen van de basale kennis van de gemeentewet/wet dualisering gemeenteraden, begrenzing van de tijdsduur waarop externen of interim-personeel wordt ingezet en het tegengaan van ZZP-constructies. Onder ZZP-contructies wordt verstaan ambtenaren die ontslag nemen en zich tegen een veel hoger uurtarief als ZZP-er zich weer laten inhuren door de gemeente. Tevens bevat het aangenomen initiatiefvoorstel een oproep tot zorgvuldigheid in mandatering. Dat laatste betekent dat er meer besluiten door de raad en het college zullen worden gezien en niet zo snel meer door ambtenaren kunnen worden getekend en verstuurd. Verder moet de gemeenteraad meer gaan toetsen op de juiste uitvoering van vastgesteld beleid en regels. Met het aangenomen besluit is op een proactieve wijze extra kaders vastgesteld die bij kunnen dragen aan duidelijkheid en efficiency in de bedrijfsvoering en uitvoering van de gemeentelijke taken door de ambtelijke organisatie en de juiste houding jegens de gemeenteraad. LPF-Westland gaat nu toezien op de juiste uitwerking van dit aangenomen raadsbesluit over de extra kaders voor de ambtelijke organisatie. Burgers zijn klanten en het ambtelijk apparaat dienstbaar: In de gemeente Westland dienen de burgers te worden gehoord. Het ambtenarenkorps dient daarvoor adequaat en dienstbaar op te treden In dit kader is goed nog eens te beseffen dat de gemeente er is voor de burgers en niet andersom. Verder dienen ambtenaren in handhavingfuncties de nodige praktijkervaring te hebben of deze op te doen alvorens men het veld in gestuurd wordt. Hier zal de gemeente streng op moeten toe zien en personeel zakelijk moeten afrekenen op hun verdiensten of op hun fouten. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
28
Uitbesteding gemeentelijke taken: De landelijke overheid wil dat gemeenten steeds meer gaan samenwerken om bepaalde taken uit te voeren en verplicht gemeenten daar ook toe. Zo worden sinds het begin van 2013 de taken van de gemeente Westland met betrekking tot de milieuregelgeving uitgevoerd door de Omgevingsdienst Haaglanden. Aan die uitvoeringsregeling nemen negen gemeenten uit Haaglanden deel en de Provincie Zuid-Holland. De taken die de omgevingsdienst uitvoert, bestaan zowel uit milieuvergunningverlening, meldingen alsmede toezicht en handhaving op het gebied van milieu. Dit betekent dat bedrijven nu gecontroleerd worden door en te maken hebben met de Omgevingsdienst als het gaat om milieu en niet meer rechtstreeks met de gemeente. Op dit moment is het nog te vroeg om te kunnen beoordelen of deze situatie beter of slechter is voor bedrijven. LPF-Westland blijft de uitbestede taken naar de Omgevingsdienst echter kritisch volgen zowel op het gebied van verantwoordelijkheid, effectiviteit en kosten. Op 1 januari 2015 moeten alle gemeenten ook voor wat betreft de bouwtaken voldoen aan landelijke kwaliteitscriteria. Een en ander zal betekenen dat slechts een klein aantal van alle Nederlandse gemeenten de bouwtaken zelfstandig zullen kunnen blijven uitvoeren. Indien Westland op grond van de door de landelijke overheid gestelde kwaliteitscriteria verplicht wordt samenwerking of aansluiting te zoeken bij grotere verbanden dan pleit LPF-Westland ervoor om als gemeente de touwtjes zelf steeds stevig in handen te houden en niet de zeggenschap uit handen te geven. Daar zijn verschillende mogelijkheden voor. De gemeente kan bijvoorbeeld advies vragen aan een samenwerkingsverband en stelt zelf de vergunningen samen en zorgt voor handhaving. LPF Westland wil met deze opgave aan de slag te gaan en daarbij buiten de geijkte Haaglanden paden denken. LPF-Westland pleit voor samenwerking met natuurlijke partners, gezien vanuit het oogpunt van geografische ligging, cultuur en problematiek. Gedacht kan worden aan samenwerking met Maassluis, de deelgemeente Hoek van Holland, Midden-Delfland en Oostland. Belangrijk is dat de gemeente zelf aan het stuur blijft en de raad invloed kan uitoefenen. Laten we dit als gemeente niet handen geven! Loketten, openstelling, bereikbaarheid (volgens afspraak?) Mensen moeten gewoon terecht kunnen bij de balie van het gemeentehuis om zaken te regelen, en niet alleen op afspraak. LPF Westland wil dat er 1 loket altijd open is voor mensen die binnen lopen zonder afspraak. Tenslotte hebben wij burgers in het Westland die geen computer hebben of gewoon niet op de hoogte zijn. Denk ook bijvoorbeeld aan onze functioneel analfabeten die niet kunnen lezen (8%!) Vaak wordt het voorbeeld van de dokter of tandarts genoemd. Maar heeft een dokter ook niet een inloopspreekuur en de tandarts altijd plek voor noodgevallen?! Er dient een wethoudersspreekuur te komen voor burgers. Als burgers de wethouder willen spreken over zaken die hun portefeuille betreffen moeten daartoe rechtstreeks de mogelijkheid hebben. De politiek dicht bij de mensen zo hoort het! Bij de invoering van het Klanten Contact Centrum (KCC) werden er vele beloftes gedaan. In het afgelopen jaar bleek een nieuwe investering van 600.000 euro wederom noodzakelijk. LPF-Westland zal kritisch blijven volgen of de burgers de noodzakelijke verbetering gaan ervaren. LPF Westland staat achter het principe van 1 loket en 1 telefoonnummer, maar het is dan wel de bedoeling dat men ook snel en effectief geholpen wordt. Helaas zien we dit nog niet terug in de resultaten. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
29
Regelgeving: Burgers, bedrijven en instellingen zijn in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor de naleving van wetten en regels. “LPF-Westland” kan zich echter voorstellen dat mensen verdwaald raken in het woud van regels. Daarom pleiten wij ervoor onnodige en tegenstrijdige regels te schrappen. Alleen duidelijke en handhaafbare regels! Mensen moeten op de hoogte zijn en weten wat er van hen verwacht wordt. Communicatie tussen inwoners en ambtenaren en voorlichting aan de inwoners is daarbij erg belangrijk. Westland in de uitverkoop? (Metropoolregio) LPF-Westland heeft nooit onder stoelen of banken gestoken dat de huidige vierde bestuurslaag, regio Haaglanden, voor ons niet hoeft. Desalniettemin is het realiteit dat Westland daar op dit moment deel vanuit maakt. Wij vinden dat er sprake is van een uitermate arrogante houding jegens onze gemeente vanuit Haaglanden. Kortom, Westland heeft volgens Haaglanden niks te vinden van bijvoorbeeld de ruimtelijke indeling van de ambassadeurswijk in Den Haag of de TU-wijk in Delft, maar men vindt wel heel veel van het Westland. Het huidige kabinet heeft besloten dat de WGR+ (Wet Gemeenschappelijke Regeling+) komt te vervallen per 31 december 2014. Hiermee komt er eindelijk een einde aan het stadsgewest Haaglanden. Omdat wij geen toegevoegde waarde konden ontdekken van dit stadsgewest, zijn we hoogst verbaasd over de bijna dictatoriaal opgelegde poging weer een nieuwe bestuurslaag in het leven te roepen. De Metropoolregio Den HaagRotterdam (MRDH). De burgemeesters van Den haag en Rotterdam, van Aartsen en Aboutaleb, pogen hiermee opnieuw de wil van de grote steden op te leggen aan de omringende gemeente. In eerste instantie zogenaamd om een zogenaamde vervoersautoriteit te worden met een economische peiler voor het vestigingsklimaat van bedrijven in de regio. Maar naar nu duidelijk wordt wil men wederom een ambtenarensilo creëren die wederom over het woningentoewijzingsbeleid, groenbeleid en ruimtelijke ordening wil gaan. Hierbij worden dan de gemeenteraden buitenspel gezet en dienen die de bevoegdheden over te dragen aan de MRDH. LPF-Westland zal daar nooit mee akkoord gaan. Intergemeentelijke samenwerking is prima, maar alleen op gebieden waarbij samenwerkende gemeenten een win-win situatie hebben. Ondemocratische uitwerking van bestuur zoals gemeenschappelijke regelingen, hebben wat ons betreft hun langste tijde gehad. Deze regelingen monden steeds uit in bemoeizuchtige en remmende bestuurslagen. Een van de prangende zaken is het opnieuw definiëren van woningmarkt in onze regio. De open woningmarkt zoals nu nog geregeld is binnen Haaglanden, veroorzaakt dat onze sociale huurwoningen steeds meer worden bezet door niet-Westlanders, terwijl Westlandse woningzoekenden op de wachtlijst staan. LPF-Westland is tegen deze manier van toewijzen en wil dat Westlanders voorrang krijgen op Westlandse huurwoningenmarkt. Niet voor niets is onze al jaren gehanteerde slogan: “Westland voor de Westlanders” hierop van toepassing. Na de definitieve opheffing van Haaglanden zal dat beter voor Westland geregeld moeten worden.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
30
16. Sociaal beleid / gezondheidszorg / Gehandicapten beleid: Uitkeringen: Een bijstandsuitkering is in Nederland gelukkig een recht als men op geen enkele andere wijze kan voorzien in zijn of haar levensonderhoud. Dat hoort ook zo in een beschaafde samenleving! Echter bij ieder recht hoort ook een plicht. LPF-Westland is dan ook van mening dat alles erop gericht moet zijn, om, indien dit maar enigszins mogelijk is, iemand zo spoedig mogelijk in het eigen levensonderhoud te laten voorzien. Er moet mensen uitzicht gegeven worden op een andere toekomst. Een uitkering hoort een vangnet te zijn en geen hangmat. Wij pleiten ervoor dat gedurende de periode dat iemand een bijstandsuitkering ontvangt, aan de maatschappij bepaalde diensten worden verleend, uiteraard voor één ieder binnen de grenzen van zijn of haar mogelijkheden. Er is immers genoeg te doen: Hand en spandiensten verlenen in bejaardenhuizen en verzorgingsinstellingen, plantsoenen en stranden kunnen worden schoongemaakt. Dit zijn zo maar een paar voorbeelden van het werk dat in ruil voor de uitkering door de gemeente kan worden verlangd. Mensen worden daardoor uit hun slachtofferrol gehaald en leveren een constructieve bijdrage aan de maatschappij. LPF-Westland is voor een strak uitkeringenbeleid met strenge, adequate controle. Met overheidsgeld moet men immers zorgvuldig omgaan! Daarom vinden wij koppeling van diverse bestanden om fraude en misbruik van diverse uitkeringen tegen te gaan beslist noodzakelijk. Indien blijkt dat iemand met een uitkering zich door middel van afwijkend gedrag of het dragen van gelaatsbedekkende kleding zich onmogelijk maakt in sollicitatieprocedures, dient er gekort te worden op de uitkering. Verder heeft LPF-Westland bijgedragen aan het voorkomen van onnodige instroom bij dreigende werkloosheid door een aantal jaren geleden de toenmalige wethouder Sociale Zaken te wijzen op de mogelijkheden van het “Work First” project. Dit project loopt inmiddels al langer met succes binnen onze gemeente. Gehandicapten beleid: Duidelijk is dat het gevoerde gehandicaptenbeleid en de uitvoering van dit beleid in de afgelopen jaren op diversen punten tekort is geschoten. De komende jaren staat er op het gebied van de zorg en gehandicaptenbeleid grote wijzigingen te wachten. Met de WMO komen er veel meer taken naar de gemeente toe en de zorgvraag wordt groter en uitgebreider. De overheid verwacht van de gemeente een adequate inzet van mens en middelen. Van de zorgvrager wordt een grotere inzet van zichzelf maar vooral van zijn omgeving verwacht. Vaak is het gehandicapt zijn al een grote zorg op zich en doet men al een stevig beroep op zijn of haar omgeving. Daarbij hoort een passend beleid vanuit de gemeente om die mensen te ondersteunen en deels te ontzorgen. Geen beleid dat verzand in bureaucratie omdat dat nu eenmaal beleid is. Naast alle publieke voorzieningen die ook toegankelijk moeten zijn voor mensen met een beperking, zoals openbaar vervoer, winkels, uitgaansgelegenheden of recreatieve gelegenheden is een actieve rol nodig van de gemeente bij zaken als vervoer en hulpmiddelen, aanpassingen in huis, woonvoorzieningen en huishoudelijk hulp. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
31
Een extra punt van aandacht hierbij is het hergebruik van hulpmiddelen als kostenbesparing. LPF-Westland pleit voor deze actieve rol van de gemeente met medewerkers met kennis van zaken en op zoek naar oplossingen. Hierbij is een goed en regelmatig overleg met vertegenwoordigers van patiëntenplatforms, aanbieders van zorg en leveranciers van hulpmiddelen noodzakelijk. LPFWestland wil in de komende periode uitvoering geven aan dit actieve beleid maar ook de uitvoering van het beleid en de bestedingen controleren. Openbare toiletten: Het Westland valt in vele opzichten op. Waarin dit ook het geval is, is het gebrek aan openbare toiletten, die tevens toegankelijk zijn voor minder validen, in de centra van de kernen en in recreatiegebieden. Er wordt, overigens terecht, steeds strenger opgetreden tegen wildplassers. Maar daar moet dan wel tegenover staan dat mensen de gelegenheid moet worden geboden tot toiletbezoek in de openbare ruimte. Vaak horen we klachten van mensen over het ontbreken van deze voorziening in het Westland. Met name voor minder validen, mensen met kleine kinderen en ouderen met een zwakke blaas, is dat extra vervelend. Onze fractie heeft eind 2008 in de begrotingsraad een motie hierover ingediend die raadsbreed werd ondersteund en in 2011 hebben we dat weer op de agenda gezet en weer raadsbreed steun gehad. Het college heeft echter tot ons groot ongenoegen nog steeds geen uitvoering gegeven aan deze motie omdat de kosten te hoog zouden zijn. Dat is een onbegrijpelijke keuze nu er wel geld beschikbaar is voor in onze ogen minder belangrijke zaken. meerdere malen aandacht voor hebben gevraagd is het gebrek van toiletten in de openbare ruimte. De uitwerking kwam helaas niet van dit college, maar van het Platform Gehandicapten die zelf maar naar een oplossing zijn gaan zoeken en inmiddels vele tientallen winkels bereid hebben gevonden om tijdens de openingsuren hun toiletten vrij toegankelijk te laten zijn voor ouderen en gehandicapten. Buiten de openingstijden zijn er dus geen voorzieningen, ook niet voor de inwoners zonder beperking. Wij blijven strijden voor uitvoering van de motie om openbare toiletten in de openbare ruimten te realiseren Streekpoli en eerste hulppost / steun aan centrale huisartsenpost in weekend en buiten tijd: LPF-Westland is een voorstander van het handhaven van de twee streekpoliklinieken in Naaldwijk en Monster, waarbij kleine ingrepen kunnen worden uitgevoerd en eerste hulp kan worden geboden. Ook ondersteunen wij de plannen voor uitbreiding van de centrale huisartsenpost in Naaldwijk waar buiten de reguliere tijden en in het weekend de huisartsendienst wordt bemand. Deze geslaagde opzet van gezondheidszorg binnen het Westland verdient alle steun.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
32
LHBT-beleid (Lesbiennes, homo’s, Bisexuelen en Transgenders) LPF-Westland is tegen een apart doelgroepenbeleid op grond van etniciteit en/of seksuele geaardheid, omdat wij van mening zijn dat het nu juist niet de bedoeling is mensen om die reden anders te behandelen dan andere inwoners. Bij het samenstellen van de kandidatenlijst voor de gemeenteraadsverkiezingen vraagt LPF-Westland niet naar de seksuele geaardheid van de kandidaten. Dat is voor ons geen selectiecriterium. LPF-Westland is fel gekant tegen iedere vorm van discriminatie van LHBT´s. Op initiatief van LPF-Westland is er een aantal jaren geleden door de gemeenteraad een motie aangenomen waarbij de gemeenteraad zich heeft uitgesproken tegen weigerambtenaren. Er dient aan nieuw aan te wijzen ambtenaren van de burgerlijke stand expliciet gevraagd te worden of zij bezwaren hebben tegen het huwen van mensen van gelijk geslacht. Indien dat het geval is, komt diegene niet in aanmerking voor de functie van ambtenaar van de burgerlijke stand. LPF Westland is van mening dat de burgemeester moet optreden wanneer er in een gebedshuis binnen onze gemeentegrenzen negatief wordt gesproken over, of wanneer er signalen zijn dat daar haat tegen LHBT’s wordt gezaaid. Ook het belang van goede voorlichting op scholen om voorlichting te geven over LHBT´s wordt door onze fractie onderstreept. Dierenwelzijn LPF Westland vindt het een vanzelfsprekendheid dat een beschaafde samenleving oog heeft voor dierenwelzijn. Daarover is in Nederland al veel geregeld in weten regelgeving. Om die reden vinden we het niet noodzakelijk daarnaast nog een apart gemeentelijk dierenwelzijn beleid te formuleren. Voor gevonden dieren en dieren waar de eigenaar afstand van wil doen, dient er wel een goede opvangmogelijkheid te zijn. Omdat er in Westland zelf geen directe opvang is, kunnen opvangplaatsen zoals bijvoorbeeld Streekdierentehuis 't Julialaantje in Rijswijk een regionale functie vervullen die door onze gemeente ondersteund kan worden. Zo kan er regionaal voor gezorgd worden dat er voldoende middelen beschikbaar komen om het Streekdierentehuis te laten voldoen aan de wettelijke eisen. LPF-Westland is van mening dat ook Westland hieraan een steentje moet bijdragen.
17. Geen allochtonen- en doelgroepenbeleid: noodzakelijk, maar dan moet men wel weten waarin geïntegreerd moet worden. “LPF-Westland” staat voor integratie met Allochtonenbeleid: Daar kunnen we kort over zijn: dat willen we niet. Geen apart beleid voor doelgroepen naar etniciteit, afkomst of geslacht. Integratie is de Nederlandse spelregels als fundament. Anders gezegd, wij streven naar een multi-etnische samenleving geïntegreerd in de Nederlandse samenleving. De zogenaamde multiculturele samenleving is geen optie om de eenvoudige reden dat zij leidt tot autonome cultuurzuilen waardoor integratie onmogelijk wordt. Wat is de huidige situatie betreffende het integratiebeleid?: Het “politiek correcte” integratiebeleid heeft zijn doel voorbij gestreefd. Al het goed bedoelde begrip voor immigranten heeft geleid tot etnische groepen met hun eigen onderwijs, hun eigen Radio- en Tv-stations, hun eigen inspraakorganen en overheidsfolders op elk terrein in diversen talen. Dit heeft niet tot aansluiting bij de Nederlandse samenleving geleid maar juist tot cultuurverzuiling en uitsluiting. Integreren wil je als allochtoon alleen maar in Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
33
een samenleving die respect afdwingt, die houvast biedt, die duidelijk staat voor zijn eigen cultuur, rechten maar ook plichten! Het overheidsbeleid van ongebreidelde vrijheid, onverschilligheid (niks tolerantie!) en gedoogbeleid heeft er toe geleid dat wij voor vele nieuwkomers een samenleving zijn waar je hoogstens van wilde profiteren maar niet een waar je bij wilde horen. Door deze onverschilligheid kon ook het moslimextremisme ontstaan wat heeft geleid tot de moord op Theo van Gogh, het verjagen van Ayaan Hirshi Ali en het demoniseren en de noodzaak van beveiliging van Geert Wilders. Wat betekent integratie?: Integratie in onze samenleving betekent dat een ieder de plicht heeft zich de volgende kernnormen en waarden eigen te maken: • De individuele verantwoordelijkheid staat centraal, niet de collectieve verantwoordelijkheid van familie of stamverband. • De strikte scheiding van kerk en staat. Deze scheiding heeft ons het volgende opgeleverd: de vrijheid van meningsuiting, een vrije pers, de onafhankelijke rechtsbescherming van de burger en de vrijheid van godsdienst. • De aanvaarding van de gelijkwaardigheid der seksen, de vrijheid van seksuele geaardheid en de beschermde rechtspositie van het kind. • De universele rechten van de mens. Integreren is dus meer dan de Nederlandse taal beheersen en het hebben van werk. Voor een eerste generatie nieuwkomer is dat geen gemakkelijke opgave, echter (ambitieuze) tweede en derde generaties zullen zich bovenstaand gedachtegoed eigen moeten maken willen zij zich een plaats kunnen veroveren op de sociale ladder en een gelukkig bestaan kunnen leiden in onze lage landen. Inmiddels is wel duidelijk geworden dat je integratie niet bereikt met een zak geld. Integratie komt vanuit jezelf als je een toekomst wenst in Nederland. Meedoen is het devies volgens de Nederlandse wetten, normen en waarden.
Moskee in Westland: Helaas is er ondanks alle inspanningen van LPF-Westland, met dank aan de slappe knieën van de collegepartijen, toch een grote moskee gekomen in Naaldwijk. We zullen de ontwikkelingen daar kritisch blijven volgen, ook daar waar het gaat om eventuele nieuwbouwplannen of toekomstige overlast voor omwonenden. Voor het Westland moet verder nog gelden dat: • Overheidsfolders en informatie op websites van de overheid worden alleen in de Nederlandse taal uitgegeven. • Het succesvol afleggen van een inburgeringexamen moet een criterium zijn bij het verkrijgen van huisvesting, bijzondere bijstand e.d. • Voor alle Westlanders gelden dezelfde rechten en plichten. • Verbod op religieuze uitingen middels kleding, in overheidsfuncties. • Strikte scheiding van kerk en staat, dus ook geen gebedsruimte in een nieuw gemeentehuis. • Er wordt geen subsidies verstrekt aan organisaties die integratie van allochtonen tegengaan en alleen gericht zijn op segregatie. • Economische onafhankelijkheid, met name ook voor vrouwen, wordt gezien als een belangrijke doelstelling van succesvolle integratie. • Illegaal in Nederland verblijvende vreemdelingen moeten worden uitgezet. Noodhulp mag echter niemand worden ontzegd. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
34
18. Paragraaf Kernen : Voor alle kernen geldt het behoud van een sterk verenigingsleven;
‘s-Gravenzande ; - Gedegen uitvoering Centrumplan; - Snelle Ontsluiting bedrijventerrein Teylingen; - Geen Sluiting Sonnevanck, maar indien onvermijdelijk, dan geen huisvesting van Moe-landers hierin;
Naaldwijk ; -
Open houden Zwembad Hoge Bomen; Werk maken van het centrumplan Naaldwijk; Aanpakken parkeerproblematiek centrum; Aanpakken kruising Grote Achterweg/Zwartendijk (rotonde); Verbeteren ontsluiting wijk Hoogeland;
Wateringen ; -
Camera’s in de Herenstraat Wateringen. Sociaal Cultureel Centrum ‘De Vang’ weer snel in gebruik nemen; Buurtpreventie huisvesten; Geen tweede polenhotel in de kern Wateringen
Monster ; - Behoud van camping Molenslag; - Oplossen parkeerproblematiek strandopgangen; - Snelle herontwikkeling locatie oude gemeentehuis;
De Lier ; -
Aanleg Oostelijk randweg, aansluiten op Kasteelweg; Verbeteren verkeersituatie Sportlaan; Behoud van “leefbaar” Centrum – winkelbestand; Wateroverlast voor zowel Oranjewijk als de omgeving van Rijnstraat, definitief oplossen; - Geen Polenhotel locatie voormalige AZC-terrein Hoefweg;
Honselersdijk ; - Uitvoeren centrumplan; - Aanpak kruising Nieuweweg / Veilingweg;
Poeldijk ; - Invulling braakliggende percelen Westlandse Zoom voor woningbouw voor jongeren en starters middels erfpachtconstructie; - Beter benutten ruimte Leuningjes; - Onderzoeken realiseren aanleg haventje Rijsenburgerweg;
Kwintsheul ; -
Uitwerking centrumplan en aantrekkelijker maken kern; Snelle realisatie supermarkt locatie Raaphorst; Faciliteren nieuwbouw Quintus. Snelle realisering van de Wateringveldsepolderweg. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
35
Maasdijk ; - Geen tweede Polenhotel in Maasdijk; - Behouden van een open vaarroute vanuit Maasdijk naar de rest van het Westland. - Aanpakken/verbeteren verkeersveilgheid Maasdijk, de Korte en Lange Kruisweg. - Situatie bij de afrit vanaf de Maasdijk richting Prinsenlaan naar onderpad richting Maassluis verbeteren. - Multifunctioneel sportpark voor zowel voetbal als korfbal.
Ter Heijde aan Zee ; - Snelheid in proces herbouw woonhuizen houden; - Oplossen parkeerproblematiek strandseizoen; Heenweg : - Aandacht voor de ontsluitingsplannen aan de zuidzijde; - Aandacht voor de ontsluiting aan de noordzijde en de geplande rotonde versneld aanleggen;
Tot slot dankt het bestuur alle leden van de programmacommissie en sympathisanten die hebben bijgedragen aan de totstandkoming van dit verkiezingsprogramma. Het verkiezingsprogramma is immers door Westlanders voor Westlanders geschreven. “Laten we waken over de vrijheid van het spreken”. Bestuur “Lokale Politieke Federatie Westland”. Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
36
Eindredactie John Witkamp Dave van der Meer Ben van der Stee
Contact: Lokale Politieke Federatie Westland Postbus 361 2670 AK NAALDWIJK Fax: 0174- 521561 E-mail:
[email protected] Internet: www.lpfwestland.nl
Donateur worden? Om het mogelijk te maken dat wij ons werk zo goed mogelijk kunnen uitvoeren en effectief politiek te bedrijven en in de toekomst campagne te kunnen voeren, hebben wij enige financiële armslag nodig. Heeft u interesse om onze afdeling financieel te ondersteunen, dan kan dat. Wordt dan donateur van de Lokale Politieke Federatie Westland en maak uw donatie over naar bankrekeningnummer 3681.97.247 van Rabobank Westland t.n.v. Lokale Politieke Federatie Westland. LPF-Westland is een door de belastingdienst erkende vereniging met een "Algemeen Nut Beogende Instelling" (ANBI) status. Hierdoor zijn uw giften of donaties aftrekbaar van uw inkomstenbelasting. Wij danken u hartelijk voor uw steun.
Verkiezingsprogramma Lokale Politieke Federatie Westland 2014-2018 Duidelijk en Daadkrachtig!
37