Verkiezingsprogramma 2014 -2018 “Inwoner centraal in sterke kernen ”
Januari 2014
Inhoudsopgave Inleiding
3
1
Dienstverlenende, luisterende en veilige gemeente
4
1.1
Bestuur
4
1.2
Burgerparticipatie
4
1.3
Veiligheid
4
2
Ondernemende, vitale en uitnodigende gemeente
5
2.1
Economische zaken
5
2.2
Toerisme en recreatie
6
3
Sociale en aantrekkelijke gemeente
7
3.1
Jeugd
7
3.2
Sport
7
3.3
WMO, volksgezondheid, ouderen en welzijn
7
3.4
Onderwijs
8
3.5
Kunst en cultuur
9
3.6
Werk en inkomen
9
4
Leefbare gemeente
10
4.1
Bouwen en wonen
10
4.2
Verkeer en vervoer
10
4.3
Beheer en inrichting openbare ruimte
11
5
Duurzame en groene gemeente
12
5.1
Milieu en duurzaamheid
12
5.2
Buitengebied
12
6
Financieel gezonde gemeente
13
6.1
Financiële positie
13
Actiepunten Verkiezingsprogramma Gemeente- en Dorpsbelang 2014 – 2018
Geregistreerd onder nummer
Inleiding GDB: Gemeente- en Dorpsbelang Castricum geeft met zijn naam precies aan waar de partij voor staat: voor de gemeente Castricum en onze dorpen Akersloot, Bakkum, Castricum. Limmen en De Woude. GDB is een lokale partij en heeft geen last van socialistische, liberale of christelijke dogma’s. De lokale partij gaat terug naar de basis van de lokale politiek met de menselijke maat. Het gaat om gemeentelijke politiek voor de mensen in de dorpen met de wetenschap dat GDB-politici met twee voeten in de klei staan. Zij durven het aan om een echt gesprek te voeren met de inwoners, naar ze te luisteren en ze serieus te nemen. Het kernpunt van de politiek van GDB is dat de raadsleden vertrouwen in de burgers hebben, vertrouwen in hun kennis en capaciteiten en ook vertrouwen in hun vermogen om door samenwerking problemen op te lossen en tegenstellingen te overbruggen. Hiermee onderscheidt GDB zich van de landelijke partijen, die in het gunstigste geval het landelijk programma van een lokaal tintje voorzien. Onderwerpen die belangrijk worden gevonden door de inwoners van de dorpen krijgen bij de landelijke partijen dikwijls onvoldoende aandacht. In het bestuurlijk spectrum komt de gemeente steeds meer in de belangstelling. Taken die nu nog door de rijksoverheid worden vervuld, worden naar de gemeente overgeheveld. Een uitdaging van formaat. Voorzieningen en taken op lokaal niveau, dicht bij de mensen. Daar is het GDB vóór. Er is al enige tijd sprake van een tegenvallend economisch en financieel klimaat. Ook voor 2014 zal de Nederlandse economie niet aantrekken. De gemeente dient niet meer geld uit te geven dan er binnenkomt en bovendien dient de gemeente met ons geld net zo zuinig om te gaan als u in uw eigen huishouden. En houdt de gemeente geld over? Dan dient dat geld terug naar de belastingbetaler te gaan. Tot nu toe is het gelukt om gemeentelijke voorzieningen in stand te houden mede dankzij burgerinitiatieven. Daar gáán we voor. De afgelopen vier jaar De afgelopen vier jaar zat GDB met drie leden in de gemeenteraad. De fractie heeft zijn bijdrage aan het bestuur van de gemeente geleverd. Een lokale partij die louter en alleen de belangen van de inwoners dient. Denk aan verkeerssituatie Rijksweg, Ontmoetingscentrum ’t Kruispunt en de aanpassingen aan de Heereweg in Bakkum. De komende vier jaar Voor de komende periode blijft GDB maximaal streven om de “ Burger centraal te stellen in sterke kernen “. In Castricum is ruimte en rust voor mensen die daar behoefte aan hebben. In Akersloot, Bakkum, Castricum, Limmen en De Woude is het prettig wonen en werken, daar zijn de voorzieningen op een acceptabel niveau, is plaats voor iedereen en worden meningen gerespecteerd. Volgens GDB dient Castricum een gezonde en betaalbare gemeente zijn. Dit betekent dat niet alles kan. Er zullen keuzes gemaakt moeten worden en duidelijk worden aangegeven waaraan de belastinggelden van de inwoners worden besteed. Het moet voor iedereen duidelijk zijn waaraan de gemeente zijn geld uitgeeft en waarom. GDB staat voor: • Vertrouwen in inwoners • Menselijke maat • Controleerbaar en transparant omspringen met uw geld • Zoveel mogelijk taken dicht bij de mensen • Duidelijke keuzes 3
Dienstverlenende, luisterende en veilige gemeente
1
1.1 Bestuur GDB vindt het belangrijk om met een sterke fractie in de raad vertegenwoordigd te zijn. De lokale partij vindt het belangrijk dat onafhankelijkheid duidelijk doorklinkt in het gemeentebestuur. GDB streeft naar een zetel in het college van burgemeester en wethouders. In ’t kort: • • • •
Aandacht voor ontwikkeling van bestuurlijke verhoudingen Bereid bestuursverantwoordelijkheid te dragen in het college College werkt met collegeprogramma met een financiële onderbouwing Verhoging van de digitale dienstverlening
1.2 Burgerparticipatie GDB vindt dat bij belangrijke zaken inwoners of inwonersgroepen vroeg geraadpleegd moeten worden (interactief besturen).De burger moet meer ruimte krijgen voor eigen initiatieven. De gemeente moet daarbij stimulerend optreden. Burgerparticipatie is een kans om sterk uit de economische crisis te komen. De deskundigheid en expertise die inwoners en bedrijven te bieden hebben, moet benut worden In ’t kort: • • • •
Aandacht voor het houden van kernbezoeken en inwonersparticipatie Goede communicatie naar burgers is vanzelfsprekend (optimaliseren van de gemeentelijke website) Optimale dienstverlening met oog voor kwaliteit en een correcte behandeling Inhuren van externen gebeurt zo weinig mogelijk
1.3 Veiligheid Zowel in fysieke- als psychische zin moet de burger zich geborgen weten binnen de gemeenschap waarin hij zijn/haar leven doorbrengt. Ook moet hij/zij zich bij zijn/haar handelen niet geremd weten door concrete vrees en/of onbestemde angst. Op straat, in winkelcentra en in de openbare ruimte moet hij/zij niet steeds het gevoel hebben dat hij/zij moet omkijken of de fiets van twee of drie sloten moet voorzien. In de meeste gemeenten komen ambulances te laat. GDB pleit voor maximale aanrijtijd van 15 minuten. In ’t kort: • • • • •
4
Politie (wijkagent) blijft op straat en aanspreekbaar voor inwoners Surveillanten vooral ’s avonds inzetten Snellere aanpak van overlast, vandalisme en kleine criminaliteit Naleving regels en regelmatige controle op vergunningen i.v.m. veiligheid Vasthouden aan de max. aanrijtijd van 15 minuten voor de ambulance
Ondernemende, vitale en uitnodigende gemeente
2
2.1 Economische zaken Onze gemeente is vooral een woongemeente. De aanwezige bedrijven bieden beperkte werkgelegenheid. Een factor om uiterst behoedzaam mee om te gaan. Bovendien moeten we zuinig zijn op de ondernemers in ons dorp. Een goed contact, overleg en goede sfeer zijn uiterst belangrijk. Castricum kent enkele winkelcentra en bedrijfsterreinen. Deze centra leveren ons kwaliteit van producten en goede service. De ondernemers op de bedrijventerreinen bieden werkgelegenheid. Als er behoefte is aan uitbreiding en ontwikkeling van de bedrijventerreinen zal daar ruimhartig aan worden meegewerkt. Aanpak van leegstaande winkels en kantoren Onze gemeente moet levendig en aantrekkelijk zijn voor inwoners, toeristen en bedrijven. Leegstand van winkels en kantoren is funest voor de economische ontwikkeling en leefbaarheid van onze gemeente. Om verloedering te voorkomen, dient tijdelijk gebruik van leegstaande panden gestimuleerd te worden. Eigenaren dienen aangespoord te worden om nieuwe gebruikers te vinden. Kunstenaarsinitiatieven, pop-up stores en creatieve broedplaatsen zijn goede tijdelijke oplossingen om leegstand tegen te gaan. Eigenaren van leegstaande winkels en kantoren zullen worden aangesproken om duurzaam nieuw gebruik van de panden te realiseren. Herbestemming en herontwikkeling van leegstaande panden moet gestimuleerd worden. De gemeente zal de ontwikkeling van het winkelbestand en de kantorenvoorraad nauwlettend monitoren en zal geen initiatieven toestaan die het leegstandsprobleem vergroten. We brengen gebouweigenaren en potentiële nieuwe gebruikers met elkaar in contact en ruimen belemmerende regelgeving uit de weg. Het verkennen van nieuwe mogelijkheden verdient prioriteit. Het gaat hier om het ombouwen van bijvoorbeeld leegstaande kantoorgebouwen tot onderwijshuisvesting, studentenen jongerenwoningen of hotels. Deze moeten vanzelfsprekend van goede en duurzame kwaliteit zijn, zodat ze niet binnen de kortste tijd opnieuw staan te verloederen. In ’t kort: • • • • • •
Sterk vestigingsklimaat voor lokale bedrijven Behoud van kwalitatieve (winkel)voorzieningen in de dorpen Behoud van werkgelegenheid en versterking van bedrijfsvestiging op locaties zoals Boekel, Nieuwelaan, Castricummerwerf door uitbreidingen mogelijk te maken Versterking van winkelvoorzieningen in de kernen, eventueel met thema’s specialiteiten zoals watersport (Akersloot), outdoorsport (Castricum), zorg&natuur( Bakkum), Leegstaande winkels en kantoren aanpakken Zorg voor toename van het aantal arbeidsplaatsen in de gemeente zodat het woon/werk verkeer beperkt kan blijven. 10% van de totale bevolking aan arbeidsplaatsen is een uitgangspunt.
5
2.2 Toerisme en recreatie De gemeente Castricum heeft met strand, duinen en het Alkmaarder- Uitgeestermeer een uniek gebied dat door inwoners en toeristen hoog gewaardeerd wordt. Daar moeten we zuinig op zijn. De kernen van Castricum zijn hoofdzakelijk forensendorpen, waar de bewoners wonen voor de eenvoud, rust, strand en de natuur. De grote toeristische trekpleisters zijn camping Bakkum de oudste en grootste camping van Nederland en camping Geversduin. Limmen als centrum van de bollenteelt met de Hortus Bolborum en de bloemendagen, Akersloot gelegen aan het Alkmaardermeer, het Alkmaardermeer zelf en het eiland de Woude zijn onlosmakelijke, belangrijke onderdelen van de identiteit van de gemeente. De voorzieningen voor wandelaars en fietsers verdienen voortdurend de aandacht. Een goed contact, overleg in goede sfeer met de beheerder van het duingebied en het Noord Hollands Landschap zijn uiterst belangrijk. Het voortdurend uitdragen van onze specifieke kenmerken van bos, strand, zee, duinen, polderlandschap en het Alkmaarder – Uitgeestermeer verdient blijvend aandacht. Het strandbeleid is een jaarlijks terugkerend fenomeen in de Castricumse politiek. Inmiddels is het bestemmingsplan vastgesteld en wordt gewerkt aan de uitvoering daarvan. GDB is voorstander van een gereguleerd gebruik van het strand en staat een beperkte uitbreiding op strandplateau niet in de weg. Het behoud van het landschap en anderzijds goed toegankelijk maken blijft een uitdagend gemeentelijk beleid. Het parkeren, voor een redelijke prijs, bij het strand blijft onze aandacht vragen. In ’t kort • • • •
6
Voorzieningen voor wandelaars en fietsers Goed overleg met de landschapsbeheerder Uitdragen specifieke kenmerken: strand, duinen, polderlandschap en meren Ontwikkelen beleid voor behoud en het goed toegankelijk maken van het landschap
Sociale en aantrekkelijke gemeente
3
3.1 Jeugd GDB streeft naar veilige en goed onderhouden speelplekken voor de jeugd. Kansarme jongeren dienen opnieuw een kans te krijgen door middel van opleidings- en werkperspectief. Bezien kan worden of een vast aanspreekpunt voor de jeugd van waarde kan zijn. GDB ondersteunt alle jongerencentra zoals Conquista, Storeyclub en Discovery. Het Rijk maakt gemeenten per 2015 verantwoordelijk voor de jeugdzorg. Het gaat hier om de provinciale jeugdzorg, de jeugdbescherming en -reclassering, de jeugd-ggz en de zorg voor licht verstandelijk gehandicapte jeugd. Deze overgang van taken gaat gepaard met bezuinigingen. GDB hecht er aan dat deze taken op adequate manier worden uitgevoerd. In ’t kort: • • •
Aanspreekpunt voor de jeugd organiseren en actief betrekken bij de ontwikkeling van jeugdbeleid Veilige en goedonderhouden speelplekken Bieden van opleidings- en werkperspectief voor kansarme jongeren
3.2 Sport Sport blijft van groot belang voor ALLE inwoners. Sport voedt op tot sociaal gedrag, houdt fit en het gewicht op peil. GDB is voorstander van facilitaire - / voorwaardenscheppend beleid van de gemeente. Het behoud van leden voor verenigingen gaat niet meer vanzelf. GDB is voorstander van het inzetten van deskundigheid om sportverenigingen te ondersteunen voor het werven van bestuurs- of commissieleden, begeleiders en trainers Daarnaast moet er aandacht zijn voor het op peil houden van de accommodaties (velden en kleedgelegenheden). Om sportaccommodaties maximaal te kunnen gebruiken zijn kunstgrasvelden een ideale oplossing. In ’t kort: • • • 3.3
Beter gebruik van sportaccommodaties door realisering van kunstgrasvelden Sportverenigingen ondersteunen bij het werven van kader Combinatie sportaccommodaties en onderwijs gebruik stimuleren. WMO, volksgezondheid, ouderen en welzijn
De zorgplicht bij de uitvoering van de WMO (maatschappelijke ondersteuning) houdt volgens GDB in het aanbieden van een goed pakket voorzieningen, waarbij afstemming op de vraag en persoonlijke omstandigheden een belangrijk uitgangspunt zijn. De mogelijkheden dienen duidelijk te zijn. Sociale voorzieningen moeten direct bereikbaar zijn. Ruime aandacht verdienen zij, die buiten het arbeidsproces komen te staan. Het gemeentelijk sociaal beleid, gebaseerd op solidariteit en gerechtigheid, moet inwoners in staat stellen zelfstandig deel te nemen aan het maatschappelijk leven. Goede begeleiding en informatievoorziening is wenselijk en noodzakelijk. Wij zijn van plan om voor de komende periode aandacht te besteden aan de groep gehandicapten en chronisch zieken in de gemeente.
7
Ook voor hen hebben de 3-Dencentralisaties (AWBZ/Jeugdzorg/Participatiewet) operaties grote gevolgen. De decentralisatie van AWBZ naar WMO, de Jeugdzorg en de nieuwe Participatiewet zullen voor onze doelgroepen gevolgen hebben op het gebied van indicatiestelling, toegang, beschikbaarheid en bereikbaarheid van de voorzieningen; zowel in fysieke als sociaaleconomische en financiële zin. “Een samenleving voor iedereen, een samenleving waaraan iedereen kan deelnemen”. GDB wil deze samenleving graag realiseren in de komende raadsperiode 2014-2018. Daarom wil GDB, in samenwerking met belangenorganisaties van mensen met een functiebeperking, beleid opstellen. Dat wil zeggen: beleid voor iedereen. Uitgangspunt is dat iedere burger gelijke kansen heeft. In ieder leven is kwaliteit van leven en keuzevrijheid belangrijk. GDB is voorstander van het invoeren van de zogenaamde CastricumPas, in navolging van Alkmaar en Langedijk. Het kan inwoners met een smalle beurs veel voordeel opleveren. De noodzaak van algemeen maatschappelijk werk is breed erkend. Stichting Welzijn houdt zich hiermee bezig. Het ouderenbeleid is er op gericht om ouderen zo lang mogelijk zelfstandig te laten wonen. Het inrichten van woonhofjes kan hieraan bijdragen. Het vrijwilligerswerk dient opgewaardeerd te worden. Grote waarde moet worden gehecht aan mensen die mantelzorg verlenen. Voorzieningen in de zorg dienen afgestemd te worden op de te verwachten verdere vergrijzing van de bevolking.
In ’t kort: • • • • • • • •
Goed pakket voorziening WMO Sociaal beleid t.b.v. minima Een samenleving voor iedereen, waaraan iedereen kan deelnemen Invoeren CastricumPas Ondersteunt het vrijwilligerswerk Stimuleren van het ouderenbeleid Hecht waarde aan de mantelzorgers Houdt rekening met de vergrijzing
3.4 Onderwijs De gemeente heeft geen zeggenschap over het onderwijs in onze gemeente. Wel houdt de gemeente de schoolgrootte in samenwerking met de schoolbesturen nauwlettend in de gaten. GDB juicht samenwerking tussen openbaar en bijzonder onderwijs toe. In verband met veiligheid en verkeer dient gestreefd te worden naar veilige schoolroutes en schoolzones. Vooral de veiligheid bij de basisschool St. Maarten verdient aandacht. Het spijbelen dient actief tegengegaan te worden. De ouders hebben een belangrijke rol bij de onderwijsontwikkeling van hun kind. De voorzieningen dienen, ook bij terugloop van leerlingenaantallen, gehandhaafd te blijven op het huidige niveau. Schoolverzuim dient in een vroeg stadium aangepakt te worden. In ’t kort: • • • • •
8
Behoud van het basis en voortgezet onderwijs Samenwerking openbaar en bijzonder onderwijs daar waar mogelijk Streven naar een dependance t.b.v. Middelbaar Beroeps Onderwijs Kinderopvang op niveau en betaalbaar Schoolverzuim in een vroeg stadium aanpakken
3.5 Kunst en cultuur De gemeente Castricum kent een groot aantal bloeiende verenigingen die in stand moeten worden gehouden. De bibliotheek in Castricum vereist forse subsidies om te blijven voortbestaan. GDB acht een doelmatigheidsonderzoek hier op zijn plaats want het GDB is voorstander van een efficiënt functionerende bibliotheek. Een sterkere relatie met de scholen vindt GDB van groot belang. Wat het Kunstbeleid betreft is GDB voorstander van het behoud van Toonbeeld en ondersteunt het cultureel poppodium de Bakkerij. Onze gemeente heeft op het gebied van recreatie en ontspanning tal van mogelijkheden. Kansen liggen er voor het toerisme, waarbij GDB de voorkeur geeft aan particulier initiatief. In de verschillende dorpen bestaan oudheidkundige verenigingen, die zeer zorgvuldig cultuur en historie van de dorpen hebben vastgelegd en nog vastleggen. Gemeente- en DorpsBelang is voorstander van een goede museumruimte in Limmen. Het gebied rond de protestantse kerk is de historische hoek van Limmen. In ’t kort: • • •
Handhaving bibliotheekvestigingen in de dorpen Behoud van bestaande cultuurvoorzieningen zoals muziek, toneel en realisering museale hoek in Limmen Realisering bloembollenmuseum in Limmen
3.6 Werk en inkomen Dit hoofdstuk gaat over de basale behoefte van ieder mens. Een inkomen, (zinvol) werk of een goede dagbesteding, geven het leven mede zin en voorzien in het levensonderhoud. Iedereen heeft de eigen verantwoordelijkheid om deze zaken zelf te organiseren. De gemeentelijke overheid kan meewerken door voorwaardenscheppend actief te zijn. Als er geen inkomen is, kan de gemeente bijstand verlenen. Daarnaast vindt GDB dat er aandacht moet zijn voor mensen die aan het werk zijn, maar daar ondersteuning bij nodig hebben, zoals bij de sociale werkplaats. Speciale aandacht verdienen onze jongeren die in deze lastige tijd op zoek zijn naar stageplaatsen. Inwoners kunnen een beroep doen op schuldhulpverlening. Velen denken, dat deze hulp alleen bedoeld is voor inwoners met een smalle beurs. Dat is niet waar. Door de economische tegenwind hebben velen schulden gemaakt, waar ze niet meer uitkomen. Ze komen daar niet makkelijk voor uit, met als gevolg dat de schulden alleen maar oplopen. GDB pleit er voor om vooruitlopend op de schuldhulpverlening laagdrempelige hulp te organiseren. Een samenwerking met het welzijnswerk en bankwezen dient nader uitgewerkt te worden. In ’t kort: • •
Voorzieningen voor werkers bij de sociale werkplaats Speciale aandacht voor stagezoekers ook in de eigen organisatie
9
Leefbare gemeente
4
4.1 Bouwen en wonen De door de gemeenteraad vastgestelde strategische visie (Buitengewoon Castricum) vormt de basis voor de toekomst van de gemeente. De lokale en regionale woonvisie maken onderdeel uit van het thema wonen. Het uitgangspunt 40 (sociaal) – 30(dure) – 30 (topsegment) blijft gehandhaafd. De woningbehoefte van vooral jongeren en ouderen verdient onze aandacht. De gemeente en woningbouwvereniging dienen het initiatief te nemen bij de invulling van deze behoeften. Serieus moet worden onderzocht of het creëren van Hofjes voor ouderen in een behoefte voorziet. Tegengegaan moet worden dat jongeren elders gaan zoeken naar passende woonruimte. Het Masterplan Inbreidingen levert heel veel bouwmogelijkheden op. Op specifieke plekken in de gemeente, die niet verstorend werken op het beeld van het dorp, kan overwogen worden of er mogelijkheden zijn voor beperkte gestapelde bouw tot maximaal drie bouwlagen (m.u.v. Geesterduin) Wijkvernieuwing De kwaliteit van onze woonomgeving is essentieel voor de leefbaarheid in onze gemeente. Alle inwoners van onze gemeente moeten zich prettig en veilig voelen in hun eigen buurt. Verouderde woningen moeten worden vernieuwd. De woningbouwcorporatie dient in samenspraak met de bewoners te komen tot het moderniseren van de woningen. Bewonersparticipatie en actieve bewonersgroepen zijn daarbij van essentieel belang.
In ’t kort: • • • • • • • •
Levensloopbestendig of aanpasbaar bouwen (kangoeroewoningen) Ouderenhuisvesting dicht bij voorzieningen Voor jongeren goedkopere woningen bouwen en cascobouwprojecten mogelijk maken Voor ouderen het creëren van Hofjes serieus bezien Doorstroming bevorderen, leegstand en onderverhuur voorkomen Stimuleren koopgarant woningen Projecten in Collectief Particulier Opdrachtgeverschap ontwikkelen. Verouderde woningen vernieuwen.
4.2 Verkeer en vervoer Uitgangspunt voor het Verkeer vormt het vastgestelde Verkeers- en Vervoersplan. GDB bepleit een verbindingsweg van de Beverwijkerstraatweg naar de Provinciale weg, met een ontsluiting voor Castricum-Zuid. Hierdoor zal het doorgaand verkeer door de kern Castricum verminderen. De gemeente moet beschikken over goede busverbindingen en voldoende parkeervoorzieningen.
In ’t kort: • • • • •
10
Ontsluiting kern Castricum aan oost/zuidoost zijde is zeer gewenst Rotonde bij Motel Akersloot realiseren Goede fiets- en wandelverbindingen tussen en in de dorpen Routes bestemmingsverkeer in de kernen mogelijk maken, naar parkeren / NS station. Routes doorgaand verkeer, waar mogelijk, om de kernen heen mogelijk maken.
4.3 Beheer en inrichting openbare ruimte Een goede leefomgeving houdt in dat bewoners en gebruikers van de openbare ruimte hun leefomgeving als herkenbaar, prettig, schoon en aantrekkelijk ervaren. De gemeente dient te zorgen voor de juiste infrastructuur, waarvan het onderhoud op een goed niveau is. Aanpak van onveilige plekken in de dorpen door voldoende verlichting en een verantwoorde snoei van bomen en struiken is belangrijk voor de sociale veiligheid. In elke wijk waar kinderen wonen behoren speelgelegenheden voor kinderen te zijn: speelveldjes zonder obstakels en plekken met speelvoorzieningen. Kortom: de kwaliteit van de woonomgeving is belangrijk voor de leefbaarheid. Alle inwoners moeten zich prettig en veilig voelen in hun eigen dorp of buurt. In ’t kort: • • • •
Bewoners ervaren hun leefomgeving als herkenbaar, prettig, schoon en aantrekkelijk Jaarlijkse onderhoudsplannen zijn belangrijk Voldoende speelplekken en beweegpleinen voor kinderen Realiseren van een gezellig dorpsplein voor de Burgerij in Limmen
11
Duurzame en groene gemeente
5
5.1 Milieu en duurzaamheid De noodzaak van een verantwoord milieubeleid zal elk weldenkende burger omhelzen. GDB is voorstander van een praktisch milieubeleid. Geen moeilijke scenario’s maar oplossen van milieuproblemen. Bij voortduring willen wij de overlast van het vliegverkeer van en naar Schiphol onder de aandacht houden van Den Haag. Wij hebben de indruk dat door uitbreiding van banen en de ruime aanvliegroutes de overlast de laatste jaren weer toeneemt. Wij zijn voorstander van het gescheiden inzamelen van plastic, papier (in de kern Limmen door de scholen) en andere producten zoals kleding. GDB is voorstander van extra inzamelpunten. Duurzaam Energie neutrale woningen en gebouwen dragen bij aan een schoner milieu in onze gemeente. En zorgen voor aanzienlijke lastenverlaging voor inwoners en bedrijven. Verduurzaming is geen kwestie van alleen techniek, maar juist ook van goed architectonisch ontwerp. Het is belangrijk dat dit bij de opzet en ontwerp van (ver)nieuwbouw wordt meegenomen, zodat het gebruik van allerlei installaties wordt beperkt. De gemeente bevordert de realisatie van (ver)nieuwbouw waarbij door slim ontwerp het energiegebruik wordt gereduceerd. Waar nodig dringen we daar op aan bij woningbouwcorporaties en andere opdrachtgevers. In ’t kort: • • • •
Bij voortduring de overlast van vliegverkeer van een naar Schiphol onder de aandacht houden van Den Haag Continue aandacht voor afvalscheiding Duurzaamheid bij bouwen stimuleren Lid worden van KIMO = Noorse afkorting van een organisatie voor internationale milieuorganisatie, die zich o.a. inspant voor de kwaliteit van het zeewater
5.2 Buitengebied GDB is trots op onze boeren. Als beheerders van de Groene Buffer zijn de boeren immers belangrijk. Met hun land en vee vormen zij voor een groot deel het visitekaartje van Castricum. Het is dus van cruciaal belang dat zij hun bedrijven kunnen voortzetten. Naast hun inkomen uit deze bedrijven zullen ze ook de ruimte moeten krijgen om hun inkomen uit andere bronnen aan te vullen. Voorbeelden hiervan zijn: natuurbeheer en recreatieve kleinschalige accommodaties in het kader van recreatie en toerisme. Ook moet de gemeente nadrukkelijk rekening houden met hun belangen betreffende aanen verkoop van land. Voor iedere boer zullen de omstandigheden anders zijn. Er zal door de gemeente maatwerk moeten worden geleverd bij veranderingen, die de boerenbedrijven in de toekomst zullen ondergaan. In ’t kort: • •
12
Gemeentelijke medewerking voor duurzame boerenbedrijven (maatwerk) en andere activiteiten, zoals kamperen bij de boer verder uit te breiden De gebiedskenmerken moeten behouden blijven en worden versterkt
Financieel gezonde gemeente
6
6.1 Financiële positie Algemeen De economie kent te weinig constanten om realistische voorspellingen te doen. Van economische stabiliteit op langere termijn kan slechts beperkt sprake zijn. Het is daarom raadzaam dat elk gemeentebestuur in goede tijden een zo groot mogelijke buffer vormt om de problemen in slechte tijden zo draaglijk mogelijk te maken. De afgelopen periode kenmerkt zich door een tegenvallend economisch en financieel klimaat. De gemeente heeft dit moeten ervaren door tegenvallende uitkeringen van de centrale overheid. Helaas heeft dit moeten leiden tot diverse bezuinigingen op organisatie en voorzieningen en tot hogere lokale belastingen. Hoe groot de ambities van GDB ook mogen zijn, ze zullen altijd moeten worden afgewogen binnen de financiële positie van de gemeente. GDB is geen voorstander van een jaarlijkse verhoging van belastingen en tarieven. Belastingtarieven De tarieven van riool en reiniging zijn kostendekkend. Dat moet zo blijven. De OZB ligt op een gematigd niveau. GDB wil geen extra verhoging van de lokale lastendruk. Begroting en Meerjarenbegroting Een sluitende begroting is het uitgangspunt. Goed begroten is noodzaak. Achteraf extra ramingen voor overschrijdingen of vergeten zaken is niet aanvaardbaar. Bij juist begroten is ook de lijn voor de toekomst duidelijk. Tijdige bijsturing moet kunnen via de kwartaalrapportages. Elke wethouder is verantwoordelijk voor het financiële beheer van zijn/haar portefeuille. Tegenvallers moeten binnen de eigen portefeuille worden opgevangen. Er dient in de begroting voldoende ruimte te zijn voor nieuw beleid. Dit nieuwe beleid kan worden gefinancierd door toegepaste bezuinigingen door innovatie. Ook behoort rekening te worden gehouden met een sociaal en ruimhartig kwijtscheldingsbeleid. Risico’s Het beleid hoort erop gericht te zijn de risico’s zo goed mogelijk af te dekken. Daarom is het belangrijk dat de algemene reserve op een behoorlijk peil is. In ’t kort: • • • •
Sober financieel beleid Geen verhoging van de lokale lastendruk Daar waar mogelijk ruimte voor nieuw beleid Algemene reserve op een redelijk peil
Wilt u het programma digitaal ontvangen mail dan
[email protected] Het programma staat ook op de site www.gdbcastricum.nl
13
Actiepunten Verkiezingsprogramma Gemeente- en Dorpsbelang 2014 – 2018 GDB staat voor: • Vertrouwen in inwoners • Menselijke maat • Controleerbaar en transparant omspringen met uw geld • Zoveel mogelijk taken dicht bij de mensen • Duidelijke keuzes I Dienstverlenende, luisterende en veilige gemeente • Aandacht voor ontwikkeling van bestuurlijke verhoudingen • Bereid bestuursverantwoordelijkheid te dragen in het college • College werkt met collegeprogramma met een financiële onderbouwing • Verhoging van de digitale dienstverlening • Aandacht voor het houden van kernbezoeken en inwonersparticipatie • Goede communicatie naar burgers is vanzelfsprekend ( optimaliseren van de gemeentelijke website) • Optimale dienstverlening met oog voor kwaliteit en een correcte behandeling • Inhuren van externen gebeurt zo weinig mogelijk • Politie (wijkagent) blijft op straat en aanspreekbaar voor inwoners • Surveillanten vooral ’s avonds inzetten • Snellere aanpak van overlast, vandalisme en kleine criminaliteit • Naleving regels en regelmatige controle op vergunningen i.v.m. veiligheid • Vasthouden aan de max. aanrijtijd van 15 minuten voor de ambulance II Ondernemende, vitale en uitnodigende gemeente • Sterk vestigingsklimaat voor lokale bedrijven • Behoud van kwalitatieve (winkel)voorzieningen in de dorpen • Behoud van werkgelegenheid en versterking van bedrijfsvestiging op locaties zoals Boekel, Nieuwelaan, Castricummerwerf door uitbreidingen mogelijk maken • Versterking van winkelvoorzieningen in de kernen, eventueel met thema’s specialiteiten zoals watersport (Akersloot), outdoorsport (Castricum), zorg&natuur( Bakkum), • Leegstaande winkels en kantoren aanpakken • Zorg voor toename van het aantal arbeidsplaatsen in de gemeente zodat het woon/werk verkeer beperkt kan blijven. 10% van de totale bevolking aan arbeidsplaatsen is een uitgangspunt. • Voorzieningen voor wandelaars en fietsers • Goed overleg met de landschapsbeheerder • Uitdragen specifieke kenmerken: strand, duinen, polderlandschap en meren • Ontwikkelen beleid voor behoud en het goed toegankelijk maken van het landschap III Sociale en aantrekkelijke gemeente • Aanspreekpunt voor de jeugd organiseren en actief betrekken bij de ontwikkeling van jeugdbeleid • Veilige en goedonderhouden speelplekken • Bieden van opleidings- en werkperspectief voor kansarme jongeren • Beter gebruik van sportaccommodaties door realisering van kunstgrasvelden • Sportverenigingen ondersteunen bij het werven van kader • Combinatie sportaccommodaties en onderwijs gebruik stimuleren. 14
III Sociale en aantrekkelijke gemeente (vervolg) • Goed pakket voorziening WMO • Sociaal beleid t.b.v. minima • Een samenleving voor iedereen, waaraan iedereen kan deelnemen • Invoeren CastricumPas • Ondersteuning van het vrijwilligerswerk • Stimuleren van het ouderenbeleid • Waarde hechten aan de mantelzorgers • Rekening houden met de vergrijzing • Behouden van het basis en voortgezet onderwijs • Samenwerking openbaar en bijzonder onderwijs daar waar mogelijk • Streven naar een dependance t.b.v. Middelbaar Beroeps Onderwijs • Kinderopvang op niveau en betaalbaar • Schoolverzuim in een vroeg stadium aanpakken • Handhaving bibliotheekvestigingen in de dorpen • Behoud van bestaande cultuurvoorzieningen zoals muziek, toneel en realisering museale hoek in Limmen • Realisering bollenmuseum in Limmen • Voorzieningen voor werkers bij de sociale werkplaats • Speciale aandacht voor stagezoekers ook in de eigen organisatie IV Leefbare gemeente • Levensloopbestendig of aanpasbaar bouwen (kangeroewoningen) • Ouderenhuisvesting dicht bij voorzieningen • Voor jongeren goedkopere woningen bouwen en cascobouwprojecten mogelijk maken • Voor ouderen het creëren van Hofjes serieus bezien • Doorstroming bevorderen, leegstand en onderverhuur voorkomen • Stimuleren koopgarant woningen • Projecten in Collectief Particulier Opdrachtgeverschap ontwikkelen. • Verouderde woningen vernieuwen. • Ontsluiting kern Castricum aan oost/zuidoost zijde is zeer gewenst • Rotonde bij Motel Akersloot realiseren • Goede fiets- en wandelverbindingen tussen en in de dorpen • Routes bestemmingsverkeer in de kernen mogelijk maken, naar parkeren / NS station. • Routes doorgaand verkeer, waar mogelijk, om de kernen heen mogelijk maken. • Bewoners ervaren hun leefomgeving als herkenbaar, prettig, schoon en aantrekkelijk • Jaarlijkse onderhoudsplannen zijn belangrijk • Voldoende speelplekken en beweegpleinen voor kinderen • Realiseren van een gezellig dorpsplein voor de Burgerij in Limmen V Duurzame en groene gemeente • Bij voortduring de overlast van vliegverkeer van en naar Schiphol onder de aandacht houden van Den Haag • Continue aandacht voor afvalscheiding • Duurzaamheid bij bouwen stimuleren • Lid worden van KIMO = Noorse afkorting van een organisatie voor internationale milieuorganisatie, die zich o.a. inspant voor de kwaliteit van het zeewater • Gemeentelijke medewerking voor duurzame boerenbedrijven (maatwerk) en andere activiteiten, zoals kamperen bij de boer verder uitbreiden • De gebiedskenmerken moeten behouden blijven en worden versterkt
15
VI Financieel gezonde gemeente • Sober financieel beleid • Geen verhoging van de lokale lastendruk • Daar waar mogelijk ruimte voor nieuw beleid • Algemene reserve op een redelijk peil
16
