De Inwoner Centraal ‘HET MOET ANDERS, HET KAN ANDERS’
Partijprogramma 2010-2014
INHOUD
VOORWOORD ............................................................................................................................................... 3 RUIMTE ......................................................................................................................................................... 4 DIEREN .......................................................................................................................................................... 5 WINKELEN..................................................................................................................................................... 6 BOUWEN ...................................................................................................................................................... 7 BEDRIJFSLEVEN ............................................................................................................................................. 8 INFRASTRUCTUUR ........................................................................................................................................ 9 FINANCIËN & BESTUUR .............................................................................................................................. 11 VEILGHEID................................................................................................................................................... 13 GEZONDHEID & MILIEU .............................................................................................................................. 14
2
VOORWOORD
Op 3 maart 2010 worden er gemeenteraadverkiezingen gehouden. Voor Inwonerspartij Toekomst Houten (kortweg: ITH) wordt het de tweede keer dat we meedoen aan de verkiezingen. ITH is een lokale partij. Dat wil zeggen dat we volledig onafhankelijk zijn en niet gebonden zijn of banden hebben met landelijke partijen. Onze focus is geheel op Houten en haar inwoners gericht. Voor u ligt ons programma. Veel van onze oorspronkelijke uitgangspunten blijven, nu vier jaar later, nog steeds heel actueel. We constateren dat we de afgelopen vier jaar in staat zijn geweest zaken aan de kaak te stellen en bespreekbaar te maken. Met twee leden in een raad van 27 zetels en standpunten die vaak lijnrecht tegenover de coalitie staan, lukt het ons echter niet altijd om onze doelen te bereiken. We hopen dan ook dat we komende verkiezingen op uw stem mogen rekenen zodat we in Houten een politiek klimaat kunnen creëren waarin de inwoner weer centraal staat. De standpunten in het partijprogramma van ITH worden in de praktijk in hoge mate bepaald door de actualiteit en zaken welke in het recente verleden speelden. Een gemeenteraad wordt voor een periode van vier jaar gekozen. Hoewel ITH een heldere visie heeft op de toekomst, zijn we ook realistisch en gaan ervan uit dat door ontwikkelingen op lokaal, regionaal, provinciaal, landelijk of zelfs internationaal niveau gedurende de komende vier jaar nieuwe standpunten geformuleerd zullen moeten worden voor zaken die op dat moment actueel zijn. Niet in de laatste plaats zal dit gelden voor de financiële positie van Houten. Zoals het er nu naar uitziet laat het huidige college van PVDA, VVD , GL en CU de gemeente achter met een erfenis die een zeer zorgvuldig financieel beleid de komende jaren nodig maakt om het begrotingstekort weer op orde te krijgen. Om deze reden vinden we het van groot belang om nog eens extra te benadrukkenen bij u onder de aandacht te brengen hoe ITH vindt dat ‘nieuw beleid’ tot stand moet komen. ITH wil: Plannen presenteren aan de inwoners vóórdat het traject tot besluitvorming is ingegaan De mening van de inwoners serieus laten meewegen in de besluitvorming Geen achterkamertjespolitiek, alles openbaar is ons principe! Het belang van de inwoners telt zwaarder dan prestige Prioriteit voor beloofde voorzieningen Stadse allures prima, maar het dorpse karakter behouden De positie van Houten in de regio kan scherper uit onderhandeld worden Geen nieuwe grootschalige bouwtaken, nu is het de beurt aan andere gemeenten Geen lastenverzwaring Doen wat je belooft! Uitgaven aanpassen aan de inkomsten. In de aanloop naar de verkiezingen zal ITH het debat aangaan. U zult ons tegen komen in de krant, het nieuws, maar ook op straat en tijdens evenementen. Maar vanzelfsprekend zijn we ook bereid met u individueel van gedachten te wisselen. Ook ná 3 maart 2010.
Gerard Zandbergen Lijsttrekker ITH
3
RUIMTE
WONEN ITH is er niet voor om opnieuw op grote schaal aan nieuwbouw te doen. Daar waar binnen de Rondweg ruimte vrij komt moet telkens opnieuw, in overleg met omwonenden en belanghebbenden, bekeken worden hoe deze gebruikt moet worden. Ook de kleine kernen moeten gevrijwaard worden van grootschalige woningbouw. Daar waar het huidige college kiest voor actief zoeken naar plaats voor honderden woningen (1000 is er zelfs genoemd!) vinden wij dat ze voorbij gaat aan het feit dat de voorzieningen voor Houten dan wederom niet voldoende zijn en er opnieuw gewerkt moet worden aan het op peil brengen hiervan. ITH is voorstander van het herbestemmen van overbodige kantoor locaties. OUDEREN ITH onderschrijft de doelstellingen van de overheid om te zorgen voor een ruim aanbod van passende woonruimte, met aandacht voor individuele wensen, ingericht op zelfredzaamheid en te combineren met zorg. Dergelijk beleid bevordert de doorstroming, waardoor gezinswoningen beschikbaar komen. Verdere doelen zijn een meer gedifferentieerd aanbod aan woonvormen, een verruiming van de mogelijkheden om bestaande woningen aan te passen om mantelzorg te kunnen verlenen aan een zorgbehoevend familielid en voorrang voor ouderen en starters bij woningtoewijzing. Het streven is om ouderenzorg te realiseren die bestaat uit flexibele arrangementen van wonen, diensten en zorg, die passen bij de leefstijl van de ouderen van nu en straks. Dit geldt ook voor hulp in de laatste fase van het leven, die zoveel mogelijk door reguliere zorgverleners, zoals huisartsen en wijkverpleegkundigen geleverd moeten kunnen worden. ITH wil dat ouderen kunnen rekenen op bescherming van hun positie en dat goed rekening wordt gehouden met hun belangen, bijvoorbeeld bij herbestemming van hun woning. JEUGD & JONGEREN Doel van het jeugdbeleid is om optimale ontwikkelingskansen voor jeugd en jongeren te scheppen en de voorzieningen voor hen te creëren en versterken. Ook zij moeten betrokken worden bij de inrichting van hun woonomgeving, om zo de sociale samenhang te vergroten. Het gaat er om niet alle aandacht te geven aan jeugd en jongeren die overlast veroorzaken, maar juist ook aan de anderen. Beleid uit het verleden, maar ook het huidige beleid liep vaak achter de feiten aan. Het beleid waar ITH voor staat is een beleid wat snel een daadkrachtig kan inspelen op de veranderende situatie. Dit kan alleen wanneer we nu eens werkelijk begrip gaan tonen voor wat jongeren drijft. Bovendien moet het beleid bijdragen tot het vertrouwen in de politiek onder jongeren. Voor verenigingen moet er ondersteuning zijn om de jeugd in verenigingsverband hobby’s te kunnen laten uitoefenen en jongeren voor langere tijd aan de vereniging te binden. Minima moeten daarin gestimuleerd en gesteund worden. Rechten, mogelijkheden tot korting of subsidie hiervoor, dienen breed bekend te zijn en actief gecommuniceerd te worden aan mensen die daarvoor in aanmerking kunnen komen. Het aanbod van middelbaar onderwijs heeft zich goed ontwikkeld in Houten. Gezien de demografische opbouw van de bevolking in Houten is een breed aanbod van middelbaar onderwijs nodig (w.o. alle VMBO- niveaus, gymnasium) binnen de gemeentegrenzen, eventueel in de vorm van dependances van scholen uit de omgeving. Bij nieuwe bouwplannen, renovatieprojecten of herbestemming plannen in Houten kan een voorkeursregeling voor Houtenaren, waaronder ook vooral jongeren/starters gelden. In Houten is nog altijd sprake van leegstand van kantoorruimte. Er moet actief onderzocht worden of die leegstand gebruikt kan worden voor het creëren van betaalbare woningen voor jongeren/starters. Daarnaast kunnen projectontwikkelaars de opdracht krijgen een groter deel van het aanbod voor specifieke doelgroepen te bestemmen. 4
DIEREN
Het dierenwelzijn in Houten zal nadrukkelijk in het oog gehouden worden. ITH is er trots op dat haar motie dierenbeleid door het college werd overgenomen en dierenwelzijnsbeleid werd ontwikkeld wat uiteindelijk heeft geleid tot positieve beoordelingen hiervan door onder meer de partij voor de dieren. Het beheer van het gemeentelijke groen wordt beter afgestemd op natuurontwikkeling en de bescherming van individuele dieren en hun leefgebieden. Wanneer plannen ontwikkeld worden voor ruimtelijke ingrepen of werkzaamheden, moet vooraf beter beoordeeld worden of er mogelijke nadelige consequenties voor beschermde in het wild levende dieren zijn. Er dient alerter gereageerd te worden als blijkt dat bedreigde diersoorten zich in de gemeente nestelen. Initiatieven voor biologische activiteiten moeten breder gestimuleerd worden voor agrariërs die overwegen een biologische veehouderij te starten. Belemmeringen bij omschakeling naar een diervriendelijker veehouderij moeten zoveel mogelijk weggenomen worden. Honden maken deel uit van onze samenleving en een groot deel van de Houtense gezinnen heeft één of meerdere honden. De gemeente Houten kent een specifiek hondenbeleid. Zo zijn er aangewezen losloopgebieden en moet binnen de Rondweg de uitwerpselen worden opgeruimd door de eigenaren van de honden. Wij stellen vast dat op dit punt grote vorderingen zijn gemaakt, maar het kan nog beter. In heel Houten moeten er dispensers voor poepzakjes komen en overtreders worden aangesproken. Voor de naleving van het hondenbeleid is er door de gemeente Houten een speciaal aangestelde opsporingsambtenaar die zich specifiek richt op honden en hun bezitters. ITH is tegen naleving gericht op één specifieke doelgroep en is van mening dat naleving over de volle breedte van de samenleving moet plaatsvinden. De hondenbelasting is niet meer van deze tijd en moet met prioriteit worden afgeschaft. Juist omdat tijdens de eerste levensfase honden hun uiteindelijke leefgewoonten aanleren, moeten nieuwe hondenbezitters gestimuleerd worden een cursus te volgen samen met hun hond. Gezinnen die voor het eerst een hond aangeven moeten door de gemeente actief worden gewezen op het nut van het volgen van hondentraining voor hond en baas.
5
WINKELEN
Binnen de Rondweg zijn drie gebieden waar winkels en horeca geconcetreerd zijn. Deze gebieden hebben alle drie een totaal verschillend invalshoek. OUDE DORP Het Oude Dorp is een ideaal gebied voor horecadoeleinden. Daarom moet de horeca hier worden gesteund en gestimuleerd, bijvoorbeeld met uitbreiding van het aantal terrassen in de zomer. Om het plein aantrekkelijker te maken voor de horeca en haar bezoekers wordt gestreefd naar een auto luw plein. Uiteraard in goed overleg met de plaatselijke middenstand en direct omwonenden. Om de verkeersdruk op het Oude Dorp niet verder toe te laten nemen moet voorkeur gegeven worden aan winkels welke bij voorkeur bestemd zijn voor de lokale bevolking. Winkels met een regionale functie dienen buiten de Rondweg op gemakkelijk(er) te bereiken locaties gevestigd te worden. ITH ziet wel het belang van publiek trekkende winkels om het gebied levendig te houden. HET ROND ITH kan hier kort over zijn. Het Rond is grondig aangepakt, maar het centrale plein heeft niet die uitstraling en functie gekregen die ons was beloofd. Betonnen klinkers zijn ingewisseld voor andere betonnen klinkers. En van een plein met Italiaanse allure en uitstraling is in het geheel geen sprake. Wij zijn dan ook van mening dat snel geëvalueerd moet worden hoe het Rond nu werkelijk aantrekkelijker gemaakt kan worden. Horeca ondernemers moeten veel meer invloed en vrijheden krijgen op het Rond. Voor wat betreft de aangeboden winkelvoorzieningen is wel meer aanbod gekomen, maar toch is het aanbod eenzijdig. ITH maakt zich daarom zorgen over de continuïteit van de nu gevestigde winkels. Een aantrekkelijker Rond kan hiervoor een oplossing bieden. CASTELLUM Winkelcentrum Castellum is nog altijd niet gerealiseerd en wórdt niet gerealiseerd zoals dat aan de bewoners beloofd is. Een bijzonder slechte ontwikkeling. Er moet, nu Castellum zo vertraagd zal worden opgeleverd, oog zijn voor het feit dat de huidige inwoners van Houten Zuid, hun loop hebben gevonden naar de tijdelijke winkels aan het Raaigras. Niet alle nu daar gevestigde winkels zullen terugkeren in Castellum. ITH is van mening dat hierover nu al actief met de inwoners gecommuniceerd moet worden zodat duidelijkheid geboden wordt. Maar ook moeten we er rekening mee houden dat er wellicht aanvullende wensen zijn. Zo blijkt de Lidl in Houten Zuid een functie voor heel Houten te vervullen, die onvoldoende kan worden opgevangen door de in het Centrum gevestigde Lidl winkel. ITH is er voorstander van om binnen de gemeentegrenzen van Houten te zoeken naar een mogelijkheid één of twee supermarkten te realiseren waar je met de auto voor de deur kan komen om de wekelijkse boodschappen te doen. Een optie zou kunnen zijn langs het Spoor, in de buurt van de Koppeling. DE DIKKE BOOM Winkelpark De Dikke Boom zou bovenstaande functie kunnen vervullen, maar dan moet een ontsluiting op de Rondweg worden gerealiseerd. Dit in combinatie met een aparte ontsluiting voor snelverkeer naar De Kruisboog. Zo kunnen fietsers en snelverkeer gescheiden en de veiligheid bevorderd worden. Een directe toegangsweg vanaf de Rondweg naar De Dikke Boom doet de druk van het auto- en vrachtwagenverkeer in de woonwijk en de verkeersgevaarlijke situaties als gevolg daarvan, enorm afnemen.
6
BOUWEN
Behoud van het dorpse karakter van Houten heeft hoge prioriteit. Juist door de groei en ontwikkeling van de regio is het van belang aan de oorspronkelijke uitgangspunten vast te houden. Groter betekent voor ITH zeker niet stedelijker. Inwoners van Houten hebben deze gemeente onder meer gekozen vanwege de landelijke, dorpse uitstraling. Elk nieuw plan moet worden getoetst aan de wensen van (bestaande) inwoners. De invloed van planologen en adviesbureaus moet meer gestuurd worden vanuit de wens van de huidige inwoners. Verdere hoogbouw moet vermeden worden; de maximale hoogte van 20 meter is wat ITH betreft de absolute limiet! ITH is tegen uitzonderingen voor prestigieuze objecten of gebouwen. Bij de uitbreiding van Houten is binnen de Rondweg rekening gehouden met een extra groei van zo’n 1200 woningen. Deze extra groei moet wat ITH betreft tot een minimum beperkt blijven. Daar waar ruimte gecreëerd kan worden voor nieuwe woningen moet dit gerealiseerd worden voor specifieke doelgroepen, zoals jongeren/starters en ouderen. Bij een eventuele uitbreiding van Houten dient bij woningbouw (inbreiding) een voorkeursregeling voor die groep te gelden. In de drie kleine kernen is wat ITH betreft geen ruimte voor grootschalige nieuwbouw. Voor bewoners uit de kernen moet er wel ruimte zijn voor nieuwbouw. Kleinschalig gefaseerde nieuwbouw moet dan ook worden gestimuleerd mits de voorzieningen dit ook aankunnen. In Houten is nog altijd leegstand van kantoorruimte. Er moet een ontkoppeling in de bestemmingsplannen komen, waarbij onderzocht moet worden of die leegstand gebruikt kan worden voor het creëren van betaalbare woningen voor starters. De nieuwe begraafplaats in Houten bevindt zich op een locatie die niet makkelijk bereikbaar is. Bovendien ontbreken onmisbare voorzieningen zoals een degelijke aula. ITH heeft al sinds de oprichting van de begraafplaats gepleit voor het bouwen van een aula. Aan deze situatie dient zo snel mogelijk een einde te komen! Het snel realiseren van een degelijke aula heeft prioriteit Nog steeds stellen we vast dat in Houten nieuwe plannen ontwikkeld worden die pas in een zeer laat stadium aan omwonenden worden bekend gemaakt. ITH wil dat al in de planfase met omwonenden gesproken wordt om ze zodoende te kunnen betrekken in de procedure en de uiteindelijke keuzes. Meestal is er begrip voor de redenen te bouwen of te herbestemmen, maar is men tegen de vorm die gekozen wordt. Door veel vroeger inspraak toe te laten heeft ITH het vertrouwen dat er uiteindelijk ook betere plannen zullen worden ontwikkeld en er zeker meer draagvlak zal ontstaat bij omwonenden.
7
BEDRIJFSLEVEN
ONDERNEMERSCULTUUR Onder meer voor een economisch sterker Houten is het belangrijk initiatieven te stimuleren en ontplooien, in samenspraak met het bedrijfsleven, om de ondernemerscultuur in Houten te versterken. ONTKOPPELING WOON-WERK BALANS In het huidige beleid van de gemeente Houten wordt gestreefd naar een goede woon-werk balans. Uitbreiding van het aantal woningen betekent daarbij echter direct ook groei van de vierkante meters bedrijfsruimte. De vestiging van nieuwe kantoren dient niet in de woonkernen en niet binnen de Rondweg plaats te vinden, maar zoveel mogelijk aan de rand van Houten, en/of zo dicht mogelijk bij de aansluitingen van snelwegen, zoals het bedrijvengebied De Meerpaal. De druk op de woongebieden en Rondweg moet hierdoor niet verder toenemen. Een uitzondering zou kunnen worden gemaakt voor bedrijfsgebouwen, die bijvoorbeeld als geluidsscherm naar het spoor toe een toegevoegde waarde hebben voor de woonwijken in de directe omgeving. Bij het binnenhalen van prestige objecten voor Houten dient rekening gehouden te worden met het belang van de inwoners. Opvallend namelijk is dat inmiddels hier gevestigde bedrijven hun personeel vaak niet in Houten werven en soms van ver naar zich toe trekken. Dit heeft veel extra verkeersbewegingen tot gevolg waardoor wegen verstopt raken. Voorbeelden zijn de Koppeling, de Molenzoom etc. In Houten blijft nog altijd veel kantoorruimte onverhuurd achter. Er moet met meer creativiteit gewerkt worden aan een oplossing van dit probleem. AGRARISCHE ACIVITEITEN Met de uitbreiding van het aantal woningen in Houten is de agrarische sector verder teruggedrongen. Daar waar agrariërs niet in staat zijn om een opvolger te vinden om het bedrijf voort te zetten, moeten mogelijkheden onderzocht worden voor het teruggeven van het land aan de natuur, in nauwe samenspraak met landschapsorganisaties. Zo komt er bijvoorbeeld meer ruimte voor recreatie in de vorm van fiets- en wandelgebieden. Daar waar agrariërs stoppen, ziet ITH kansen voor het aanplanten van bos of andere natuurgebieden. Dit is inmiddels gerealiseerd langs het Elpad en Wulven. Initiatieven voor biologische activiteiten dienen gestimuleerd te worden. Voor agrariërs die overwegen een biologische veehouderij te starten, dienen belemmeringen bij omschakeling naar een diervriendelijker veehouderij weggenomen te worden.
8
INFRASTRUCTUUR
AUTO Een groot deel van de inwoners beschikt over één of meer auto’s die gebruikt worden voor woonwerkverkeer en andere activiteiten. Van de huidige uitvalswegen is bekend dat deze onvoldoende ruimte bieden tijdens de spitstijden en tot verstoppingen leiden op de Rondweg. Een capaciteitsvergroting van deze wegen is dan ook gewenst, ook om het groeiende verkeersaanbod op te vangen. De enige formele toegang vanuit Houten tot het Rijkswegennet mag nimmer geblokkeerd worden door toeritdosering: de toeritdosering op de A27 dient te worden verwijderd. Dit zal de doorstroming van verkeer verder bevorderen en heeft ook een positief milieutechnisch gevolg. Realisatie van een aansluiting richting Utrecht op de A12 wordt ondersteund, echter dient ook onderzocht te worden of tevens een aansluiting richting Arnhem gerealiseerd kan worden . Bij aanleg van toekomstige verkeersprojecten dient kritischer gekeken te worden naar aanwezige ervaringen en de resultaten van adviesbureaus. In het verleden bleek te vaak achteraf dat de gerealiseerde projecten niet voldeden of dat zaken over het hoofd werden gezien. Voorbeeld hiervan zijn de herhaalde werkzaamheden bij de ‘UFO-landingsbaan’, waar al snel bleek dat de oorspronkelijke rotondes niet voldeden, vervolgens er turborotondes van werden gemaakt en uiteindelijk zogenaamde ‘bypasses’ worden gerealiseerd om het verkeer beter en sneller te laten doorstromen. Bovendien moet ter voorkoming van deze eerdere ervaringen nog voor de realisatie een second opinion gevraagd worden van een tweede adviesbureau en organisaties als 3VO, Rijkswaterstaat en mogelijk een vertegenwoordiging van op dit gebied deskundige inwoners. De rotonde aan de westzijde van de A27 dient te worden aangepast of verwijderd om snellere afvoer vanaf de A27 tijdens de spits te garanderen. De verkeersituatie op de Koppeling is verontrustend. Bij verder toenemende verkeersbelasting zal dit probleem nog groter worden. ITH is voorstander van het ontwerpen van een eenrichtingsverkeer oplossing waarbij een deel van het verkeer kan worden omgeleid via bedrijventerrein de Schaft. Dit zal tevens leiden tot verlaging van de geluidslast voor woningen in de wijk het Erf. FIETS Binnen de Rondweg moet voor fietsers de aanhechting tussen Zuid en Noord worden verbeterd. Tijdens de bouw van Houten Zuid heeft de gemeente geprobeerd fietspaden te realiseren waar auto’s te gast zijn. Om automobilisten te hinderen te hard te rijden zijn hoge ‘verkeerspunaises’ geplaatst. Auto’s horen niet op fietspaden en ook de verkeerspunaises zijn zeer onveilig voor fietsverkeer. Uitgangspunt in Houten was om het fiets- en autoverkeer zoveel mogelijk te scheiden. Waar mogelijk dient die scheiding van auto en fiets weer gerealiseerd te worden. Een vrij liggend fietspad naar ’t Goy dient met prioriteit gerealiseerd te worden. Ook is de situatie voor voetgangers en fietsers vanuit Houten richting Bunnik/Odijk/Zeist (v.v.) ITH een doorn in het oog. De situatie dient zo snel mogelijk, in overleg met de gemeente Bunnik, aangepast te worden. Een verkeersveiligere situatie is hier noodzaak. Landelijk zien we een toename van het gebruik van elektrische fietsen. De elektrische fiets blijkt een goed alternatief voor de auto. Omdat Houten een fietsknooppunt is moeten op diverse locaties in Houten oplaadpunten voor elektrische fietsen komen. Ter plaatse van de rotonde in het centrum, aan het einde van de Molenzoom stromen teveel verschillende weggebruikers langs en door elkaar. ITH wil hier een veiliger situatie creëren waarbij gedacht moet worden aan het scheiden van de verschillende typen weggebruikers. OPENBAAR VERVOER Er moet onder inwoners onafhankelijk onderzoek gedaan worden naar de tevredenheid over bereikbaarheid van de openbaar vervoer voorzieningen De huidige frequentie van vier stoptreinen per uur op Station Houten moet minimaal behouden blijven.
9
Gezien de plannen in het centrum aan de Slinger is ITH van mening dat de locatie van een busstation opnieuw moet worden onderzocht. ITH is voorstander van een busstation langs de Molenzoom.
10
FINANCIËN & BESTUUR
AANBESTEDINGSBELEID Er moet nadrukkelijk op worden toegezien dat het aanbestedingsbeleid in Houten conform de (Europese) regelgeving geschiedt. Er dient binnen de gemeente een functionele inkooporganisatie te komen, die een correcte en strikte toepassing van de Europese regelgeving hanteert. TRANSPARANTIE Er wordt onvoldoende rekening gehouden met zienswijzen en meningen van inwoners. Hierdoor is er in diverse gevallen sprake van schijninspraak. Openheid hoort het uitgangspunt te zijn, waarbij de belangen van de inwoner leidend dienen te zijn. Meer directe betrokkenheid van de inwoner in de oriëntatiefase van de besluitvorming, is de nadrukkelijke insteek van ITH. Het recht op openbaarheid van bestuur is een grondrecht voor elke inwoner. Het moet duidelijker worden wat openbaar en niet openbaar besproken wordt en wanneer het niet openbare alsnog openbaar kan worden gemaakt. Het duale stelsel moet goed kunnen functioneren en mag niet worden beïnvloed door partij- of collegebelangen. Onafhankelijke commissies, zoals de rekenkamercommissie, moeten in alle vrijheid hun werk kunnen doen zonder inmenging van het college. Inwoners van Houten kunnen en moeten beter geïnformeerd worden over de rechten en plichten die zij als inwoner hebben. GEMEENTELIJKE FINANCIËN Uitgangspunt is een duurzaam financieel evenwicht, waarbij ruimte is voor nieuw beleid via heroverweging vanuit het bestaande beleid. Nieuwe wensen dienen niet te worden gerealiseerd door belastingverhogingen, maar door bezuinigingen. Er komt geen lastenverzwaring. Het streven is lastenverlichting op het gebied van de gemeentelijke rechten en belastingen. Zoals het er nu naar uitziet laat het huidige college van PVDA, VVD , GL en CU de gemeente achter met een erfenis die een zeer zorgvuldig financieel beleid de komende jaren nodig maakt om het begrotingstekort weer op orde te krijgen. In financieel slechte tijden sluit ITH passende maatregelen niet uit. OPTIMALISERING BESTUURSAPPARAAT De gemeente heeft relatief meer ambtenaren dan andere vergelijkbare gemeenten, bleek in het verleden uit een benchmark. ITH wil een nieuwe benchmark om de huidige situatie in kaart te brengen. De relatie tussen de omvang van het ambtenarenkorps, en de nu toegestane inzet van externe adviseurs, dient nader onderzocht te worden. ITH stelt in dit geval taakstellende bezuinigingen over een periode van vier jaar voor. ITH is van mening dat Houten zonder problemen door een college met vier wethouders bestuurd kan worden. Er dient kritisch gekeken te worden naar eventuele nevenfuncties van collegeleden en daar waar deze niet in het belang van de gemeente Houten zijn en een tijdsbestedingsconflict kunnen veroorzaken, dienen nevenfuncties te worden afgebouwd. Er worden adequate maatregelen getroffen om niet integer gedrag tegen te gaan; er dient een actief integriteitbeleid gevoerd te worden. MELDPUNT OPENBARE REGELGEVING ITH staat altijd open voor suggesties om regelgeving aan te passen en te verbeteren. Regels van de overheid zijn soms niet zinvol, strijdig met elkaar of in de praktijk niet redelijk of onuitvoerbaar. Ook in Houten. ITH gaat overbodige overheidsregels en de administratieve lasten inventariseren, samen met
11
inwoners. Alle inwoners kunnen tegenstrijdige of dubbele gemeentelijke regelgeving melden op de website van ITH (www.ith-houten.nl).
12
VEILGHEID ALGEMEEN De gemeente Houten is van een dusdanige omvang, dat een permanent bezette politiepost noodzaak is. Mogelijkheden om preventief te bewaken via cameratoezicht moeten concreet onderzocht worden, maar ook in regionaal verband bekeken worden. BURGERNET ITH wil naar voorbeeld van andere gemeenten (Nieuwegein) gaan werken met een burgernet. Hierbij krijgen inwoners de mogelijkheid om zaken die hen opvallen direct te kunnen melden. Wij zijn van menig dat dit leidt tot betere betrokkenheid van inwoners en een gerichter nalevingbeleid. WIJKGERICHT WERKEN Het ‘wijkgericht werken’ moet verder gestimuleerd worden. Er wordt gestreefd naar meer participatie van bewoners, vooral in buurten waar dat nodig is om de sociale samenhang te vergroten. Buurtpreventieprojecten moeten gestimuleerd worden. VERKEERSVEILIGHEID Meer en beter luisteren naar de aanwezige deskundigheid onder bewoners maar ook naar organisaties als de Fietsersbond en 3VO. Met name de verkeerssituatie rondom scholen, waar de infrastructuur niet berekend is op grote hoeveelheden verkeersbewegingen ten gevolge van het massaal per auto naar school brengen van kinderen, moet veranderen. Het beperken van autoverkeer rondom/nabij scholen is een doel. Ook is in deze omgeving een gerichte naleving van rijsnelheid nodig. Een betere toegankelijkheid van trottoirs voor mindervaliden (met name mensen in rolstoelen), in samenspraak met de daarbij betrokken organisaties. Tijdens de bouw van Houten Zuid heeft de gemeente geprobeerd fietspaden te realiseren waar auto’s te gast zijn. Om automobilisten te verhinderen te hard te rijden zijn hoge ‘verkeerspunaises’ geplaatst. Auto’s horen niet op fietspaden en ook de verkeerspunaises zijn zeer onveilig voor fietsverkeer. Uitgangspunt in Houten was om het fiets- en autoverkeer zoveel mogelijk te scheiden. Waar mogelijk dienen fiets- en autoverkeer weer gescheiden te worden. De situatie voor voetgangers en fietsen vanuit Houten richting Bunnik/Odijk/Zeist (v.v.) dient zo snel mogelijk, in overleg met de gemeente Bunnik, aangepast te worden. Een verkeersveiligere situatie is hier noodzaak. TOEZICHT EN HANDHAVING Er moet meer prioriteit gegeven worden voor zaken die echt verkeersgevaarlijk zijn en leiden tot irritatie bij inwoners. Door rood licht rijden is hiervan een voorbeeld. Veel automobilisten storen zich hieraan bij diverse verkeerslichten op de Rondweg. Maar er is sprake van onvoldoende toezicht en handhaving waardoor het probleem niet afneemt. Inwoners begrijpen niet dat wel capaciteit beschikbaar is voor het houden van snelheidscontroles op dat deel van de Rondweg waar slechts 50 km/uur is toegestaan terwijl er ter plaatse 70 gereden kan worden, wat ook bij het ontwerpen van de Rondweg het doel was. Bovendien is het een landelijke trend dat steeds meer auto’s, brommers en motoren teveel geluid produceren door ontoelaatbare aanpassingen van onder meer uitlaatsystemen. Binnen de gemeente Houten dient hier meer gericht op gecontroleerd te worden omdat inwoners grote hinder ondervinden van te luidruchtige voertuigen.
13
GEZONDHEID & MILIEU
DUURZAME ENERGIE Er dient een goede verhouding te zijn tussen wat belangrijk is voor het milieu en wat acceptabel is voor de inwoner. Waar mogelijk dient duurzame energie gestimuleerd en toegepast te worden. ITH betreurt het zeer dat het huidige en het vorige college uitsluitend lijken te hebben ingezet op de plaatsing van de windmolens. Hierdoor zijn heel erg veel kansen onbenut gebleven. Duizenden woningen in Houten hadden op een meer duurzame manier gebouwd kunnen worden door ze te voorzien van moderne energiebesparende voorzieningen. Daar waar mogelijk wil ITH alsnog de voorwaarde creëren dat inwoners hun directe woonomgeving kunnen verduurzamen. Door actief onderhandelen met leveranciers moeten gemeentelijke instellingen worden voorzien van zonnepanelen en andere moderne vormen van duurzame energiewinning (voorbeeldfunctie). De plaatsing van drie torenhoge windturbines langs het Amsterdam Rijnkanaal, op de locatie De Meerpaal is een verkeerde keus. Windturbines van deze hoogte (150 meter inclusief de rotorbladen!) moeten minimaal op 2 kilometer afstand geplaatst worden van woonwijken en kernen, om aantasting van het woon- en leefmilieu te voorkomen. Zeer zorgvuldig dient onderzocht te worden op welke locaties op Houtens grondgebied andere typen windmolens eventueel toegestaan zou kunnen worden. FIJNSTOF, CO2-UITSTOOT EN GELID Er moet strikte handhaving zijn van de wettelijk vastgestelde normen bij toekomstige bouwprojecten in woonkernen en de daardoor te verwachten verkeerstoename, als het gaat om onder meer fijnstof en de uitstoot van CO2. Er moet geregeld onderzoek gedaan worden naar de mogelijk te verwachten overschrijding van wettelijk vastgestelde normen. Daar waar overschrijdingen worden verwacht moet actief gezocht worden naar andere alternatieven of een betere spreiding van de lasten. Geluidsnorm overschrijding mag niet worden afgedaan met (tijdelijke) verruiming van de regels of normen. Bovendien dient de beleving van de inwoners centraal te staan omdat het gaat om hun woongenot. ITH wil een goede verkeersdoorstroming op de Rondweg / De Koppeling met name ten behoeve van de woonwijken.
14
