Stip aan de horizon
Toekomstmodel Jeugdstelsel Waarom het anders moet & hoe het anders kan
Quirien van der Zijden – gemeenteraden Holland Rijnland – april/mei 2013
Hoe het nu kan gaan …… Jeugd & Opvoedhulp
Zorg voor LVB
Jeugd-ggz AMK
BJZ
MEE
Huisarts Politie CJG Moeder Suzanne (8) Joris (6)
School AMW
Volwassen ggz
Schuld hulp
CIZ
1Gezin 1Plan
Noodzaak tot fundamentele herschikking • Lessen 1Gezin1Plan – In jeugdwet / regeer akkoord, verbinding met andere decentralisaties, en passend onderwijs Echter: – Kwaliteitsslag noodzakelijk: kennis, vaardigheden én werkomstandigheden professionals – Versnippering in het jeugddomein zit in de weg (ouders, onderwijs, andere partners)
• Lessen indicatiestelling (Jeugdzorg, AWBZ, ZVW, Speciaal onderwijs) – Heeft niet geleid tot financiële beheersbaarheid – Heeft niet geleid tot meer kwaliteit en gelijke rechten – Op zoek naar nieuwe manieren: geïntegreerd in jeugdstelsel + verbinding met andere domeinen
• Lessen slimmer organiseren van zorg – Doorbraakprojecten oa “Tijd voor Jeugd”: grote winst in tijd én kwaliteit – Altijd: focus op “winst” voor de cliënt én met en door professionals
• Bezuinigingen & “acquisitie‐circus”
Richting en regie Conclusie: •
Fundamentele omslag noodzakelijk
•
Dat lukt alleen als gemeenten in de regio samen:
– – – –
Visie, kernwaarden en stip op de horizon neerzetten De regie nemen Met zorgpartners uitwerking en invulling vormgeven Experimenteerruimte nemen en geven
Ideeën over de toekomst ….. 1: het fundament
Pedagogische civil society
Ideeën over de toekomst ….. 2: De basisvoorzieningen Basisvoorzieningen bieden: Hun reguliere aanbod (incl voorlichting, advies, versterken eigen kracht, stimuleren sociaal netwerk en activiteiten als sport, scouting etcetera) Preventieve programma’s Consulteren bij vragen het Jeugd&gezinsteam Indien pedagogische/psychologische hulp nodig is die de reguliere werkzaamheden overstijgen schakelen ouders zelf of met steun van basisvoorzieningen, het jeugd&gezinsteam in.
Basisvoorzieningen JGZ, Onderwijs, kinderopvang, welzijn, huisarts, 1ste lijnsgezondheidszorg, sociale teams
Pedagogische civil society
Ideeën over de toekomst ….. 3: Het jeugd&gezinsteam Jeugd&gezinswerkers bieden: •Consultatie en advies aan basisvoorzieningen •Gezinsbegeleiding & pedagogische en psychologische jeugdhulp (kort/lang/intensief/extensief) •Werken altijd met 1Gezin1Plan •Schakelen daarbij zonodig rechtstreeks specialisten in •Schakelen zonodig Raad in, werken samen met gedwongen hulp Teams met handelingsruimte: •samen brede expertise opvoeden en opgroeien in moeilijke omstandigheden (nu versnipperd over MW, MEE, Toegang BJZ, jeugd&opvoedhulp, jeugdggz, OBC’s/VG‐sector) •ingebed in de basisvoorzieningen Gebiedsgericht team •ruime kaders en verantwoordelijkheid •stevige coaching
Jeugd&gezinswerkers
Basisvoorzieningen
Pedagogische civil society
Ideeën over de toekomst ….. 4: jeugd&gezinsteam & CJG
CJG Jeugd& gezinswerkers Basisvoorzieningen
Pedagogische civil society
Ideeën over de toekomst ….. 5: inschakelen specialisten Inschakelen indien nodig om gezinsdoelen Specialistische te realiseren, expertise bijvoorbeeld voor: •Consultatie Specialistische diagnostiek Specifieke therapieën (Deeltijd) Verblijf
Gebiedsgericht team
Jeugd&gezinswerkers Basisvoorzieningen
Pedagogische civil society
Ideeën over de toekomst ….. 6: inschakelen hulp in gedwongen kader Hulp in gedwongen kader
Specialistische expertise
Gebiedsgericht team
Jeugd&gezinswerkers Basisvoorzieningen
Pedagogische civil society
Ideeën over toekomst ….. 1Gezin1Plan met: 7: 1Gezin1Plan
Gezin, sociaal netwerk, basisvoorzieningen, specialisten, jeugdbescherming, Volwassenzorg Gemeentelijke voorzieningen (WMO, W&I, Schuldhulp), sociale teams, woningbouw
Hulp in gedwongen kader
Specialistische expertise
Gebiedsgericht team
Jeugd&gezinswerkers Basisvoorzieningen
Pedagogische civil society
Moeder Suzanne (8) Joris (6)
Wat betekent dit voor ….. de cliënt: 1 Gezinswerker die zelf pedagogische/psychologische hulp verleent, niet loslaat, Zonodig samen met jou de benodigde ondersteuning organiseert • in samenhang met andere voorzieningen: 1Gezin1Plan
• • • •
Wat betekent dit voor ….. de zorgorganisaties • Hulp Jeugd&Gezinsteam wordt nu (oa) geboden door: * Maatschappelijkwerk en MEE * 1stelijns jeugdpsychologen/pedagogen * Toegang BJZ + provinciale jeugd&opvoedhulp * Zorgaanbieders verstandelijk gehandicapten * Jeugd‐ggz / centra kinder&jeugdpsychiatrie >>> detachering en/of overdragen van deze taken naar nieuwe stichting • Resterende specialistische aanbod: *Dragen bij aan realiseren gezinsdoelen: 1Gezin1Plan
>>> vraagt forse cultuuromslag
Wat betekent dit voor …. de gemeenten • Bestuurbaarheid jeugdstelsel door meer overzicht en eenvoud • Einde aan “acquisitie‐circus” • Ruimte op jeugdbudget Door: – – – – –
Wegnemen overbodige schakels en schotten Vermindering bureaucratie Verhoging kwaliteit “eerste lijn” (jeugd&gezinsteams) Verhoging productiviteit door slim organiseren van deze teams Minder instroom in gespecialiseerde voorzieningen
>>>> Spannende strategische operatie Hier is lef, samenwerking en stevige regie voor nodig ….
