VERKEER- EN VERVOERBERAAD GRONINGEN

VERKEER- EN VERVOERBERAAD GRONINGEN Werkplan 2012

maart 2012

Colofon Uitgave

Verkeer- en Vervoerberaad Groningen

Vormgeving en druk Grafisch Centrum provincie Groningen Verkeer- en Vervoerberaad Groningen In het Verkeer- en Vervoerberaad Groningen werken Provincie Groningen, Rijkswaterstaat directie Noord-Nederland, de Groninger gemeenten, Openbaar Ministerie, Regiopolitie Groningen, en een aantal maatschappelijke organisaties samen aan de verbetering van de verkeersleefbaarheid (bereikbaarheid en verkeersveiligheid) in de provincie Groningen. Verkeer- en Vervoerberaad Groningen Provincie Groningen Postbus 610 9700 AP Groningen Tel: 050 - 316 42 65 e - mail: [email protected]

WERKPLAN 2012

VERKEER- EN VERVOERBERAAD

Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleiding

4

1.1 Het verkeeren vervoerberaad 1.2 Werkplan 2012 1.3 VVB-vergaderingen in 2012

4 4 5

Hoofdstuk 2 Verkeer en vervoer algemeen

7

2.1 Overleggroepen 2.2 Ondersteuning gemeenten bij verkeerseducatie 2.3 Bebording en belijning 2.4 Het regionaal maatregelenpakket verkeersveiligheid 2020 2.5 Werkgroep analyse

7 7 7 8

Hoofdstuk 3 Verkeersveiligheid

9

3.1 Inleiding 3.2 Beleidskader verkeerseducatie 2012-2015 3.3 Projecten werkplan 2012

9 9 9

Formats verkeersveiligheidsprojecten VVB 2012

11-24

Secretariaatskosten 2012

25

Samenstelling vertegenwoordigers VVB

26-27

3

WERKPLAN 2012


1. Inleiding 1.1 Het Verkeer- en Vervoerberaad Groningen Sinds medio 2003 bestaat er één nieuw regionaal overlegplatform verkeer en vervoer. Dit is het Verkeeren Vervoerberaad Groningen (kortweg VVB) dat op 8 oktober 2003 voor de eerste keer heeft vergaderd. In het VVB zijn het Provinciaal Overleg Verkeer en Vervoer en het Regionaal Orgaan Verkeersveiligheid opgegaan. Artikel 13 lid 1 van de Planwet Verkeer en Vervoer schrijft voor dat ten behoeve van de onderlinge afstemming van het verkeers- en vervoerbeleid van Rijk, provincies en gemeenten en de uitvoering daarvan er op nationaal en provinciaal niveau een verkeeren vervoerberaad is. Met het VVB wordt ook voldaan aan dit wettelijke voorschrift. Het VVB beslaat het gehele verkeeren vervoersterrein en houdt zich vooral bezig met de doorvertaling van het rijksbeleid naar regionaal en lokaal beleid en de afstemming van verkeeren vervoerbeleid in de regio. Verder adviseert het VVB Gedeputeerde Staten over de verdeling van de BDU-middelen. Gedeputeerde Staten leggen in dit verband jaarlijks het concept-bestedingsplan BDU aan het VVB voor. Tenslotte houdt het VVB zich op provinciaal niveau bezig met de verkeerseducatie. Uitgezonderd de gemeente Groningen zijn de Groninger gemeenten getrapt vertegenwoordigd in het VVB. Naast gemeenten zijn RWS-NN, OM, Regiopolitie en een aantal maatschappelijke organisaties in het VVB vertegenwoordigd.

1.2 Werkplan 2012 Het werkplan 2012 volgt de opbouw zoals die ook de afgelopen jaren is gehanteerd. Dit betekent dat het werkplan vooral laat zien op welke wijze de beschikbare verkeerseducatiemiddelen worden ingezet.

4

Dit betekent wederom een werkplan met een beperkte omvang waarin de accenten uit het geactualiseerde beleidskader voor de verkeerseducatie, dat door het VVB op 13 oktober 2011 is vastgesteld, leidend zijn. Dit geactualiseerde beleidskader is afgestemd op de afspraken uit het provinciebrede Maatregelenpakket Verkeersveiligheid 2020 dat op 13 oktober 2011 een eerste behandeling kende in het VVB. In dit maatregelenpakket is onder meer aangegeven dat ook de komende jaren moet worden ingezet op verkeerseducatie. De bekostiging van maatregelen op het terrein van de verkeerseducatie vindt plaats uit de BDU Verkeer en Vervoer. Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen zullen, nadat zij eind december 2011 duidelijkheid hebben gekregen van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu over de omvang van de BDU in 2012, begin 2012 het BDU-bestedingsplan 2012 vaststellen. Het VVB heeft in haar vergadering van 13 oktober 2011 een positief advies afgegeven over het concept BDU-bestedingsplan 2012. Het VVB rekent er op dat er voor 2012 een bedrag voor de verkeerseducatie beschikbaar komt van € 548.000,-- (excl. BTW). Hoofdstuk 3 laat zien hoe het VVB deze middelen in 2012 zal gaan inzetten. Voor wat betreft de inzet van deze middelen geldt al een groot aantal jaren het vertrekpunt dat idealiter het VVB-secretariaat de activiteiten of zelf uitvoert dan wel de uitvoering aanstuurt. Gelet echter op de beperkte personele omvang van het VVB-secretariaat behoort dit niet tot de mogelijkheden. Vandaar dat er voor is gekozen via opdrachtverlening de uitvoering van veel van de activiteiten zeker te stellen. Voor 2012 geldt alleen voor de gemeentelijke regeling verkeersveiligheidsprojecten dat er sprake is van subsidie. Subsidie en opdrachten worden verstrekt door Gedeputeerde Staten. Dit komt omdat het VVB geen rechtspersoon is.

WERKPLAN 2012


1.3 VVB-vergaderingen in 2012

Heroriëntatie samenstelling Verkeer- en Vervoerberaad

Verkeer- en Vervoerberaad De vergaderfrequentie van het VVB is laag. Het VVB vergadert alleen als er voldoende agendapunten voorliggen die het bijeenroepen van de leden rechtvaardigt. Doorgaans is dat drie keer per jaar. In 2011 heeft het VVB alleen vergaderd op 13 oktober. De VVB leden hebben tijdens deze vergadering uitgesproken de vergaderfrequentie 2011 te laag te vinden. Insteek is die frequentie op te voeren tot 3 à 4 keer per jaar. Het vergaderschema voor 2012 is ten tijde van het schrijven van dit werkplan nog niet bekend.

In 2009/2010 heeft een heroriëntatie op de bestuurlijke vertegenwoordiging van gemeenten in het VVB plaatsgevonden. Dit werd veroorzaakt door wijzigingen in en stopzetting van langer bestaande intergemeentelijke samenwerkingsverbanden zoals de Regioraad Noord Groningen en de Streekraad Oost Groningen. Er is bij de heroriëntatie en met tussenkomst van de Vereniging van Groninger gemeenten (VvGG) voor gekozen voortaan te gaan werken met een getrapte vertegenwoordiging van gemeenten via logische clusters van gemeenten. Dit betekent een groter aantal gemeentelijke bestuurders in het VVB. Doordat deze bestuurders een kleiner aantal gemeenten vertegenwoordigen is daardoor de getrapte vertegenwoordiging (met last en ruggespraak) eenvoudiger vorm te geven. Hieronder komt die nieuwe clusterindeling tot uitdrukking.

Westerkwartier Leek - Grootegast - Marum - Zuidhorn

De heer L.K. Swart, gemeente Zuidhorn

BMW De Marne - Winsum - Bedum

De heer J. Hoekzema, gemeente Winsum

Midden

De heer R.D.J. Kouwenhoven, gemeente Haren De heer F.J.A. Luijckx, gemeente Hoogezand-Sappemeer

Haren - Slochteren - Hoogezand - Sappemeer DEAL Delfzijl - Eemsmond - Appingedam - Loppersum MPV

De heer M. Kaptan, gemeente Delfzijl

Menterwolde - Pekela - Veendam

De heer B. Wierenga, gemeente Veendam

Oldambt Oldambt Zuid

Mevrouw H.G. van den Aker, gemeente Oldambt

Stadskanaal - Vlagtwedde - Bellingwedde

De heer J. Bessembinders, gemeente Stadskanaal

Stad+ Groningen - Ten Boer

Mevrouw C.T. Dekker, gemeente Groningen

5

1. Inleiding

De nieuwe clusterindeling

WERKPLAN 2012


De nieuwe werkwijze via de logische clusters van gemeenten is nog niet helemaal goed ingesleten. De lage vergaderfrequentie in de afgelopen periode is hier voor een belangrijk deel debet aan.

Voorbereiding besluitvorming gemeenten De nieuwe gemeentelijke vertegenwoordiging in het VVB is door de VvGG zodanig georganiseerd dat de vereniging “in eigen huis” die afstemming en de voorbereiding van advisering verzorgt. Hierin vervullen de ambtenaren verkeer en vervoer van de logische clusters van gemeenten een prominente rol. Per logische cluster vervult een van de ambtenaren een coördinerende rol. Hij of zij komt waar het gaat om de vergaderstukken met een advies ten behoeve van de bestuurlijke vertegenwoordiger in het VVB. Ook voor de voorbereiding geldt dat deze nog niet geheel soepel verloopt en evenzeer geldt hier dat dit met name een gevolg is van de lage vergaderfrequentie in de afgelopen periode. Overleg beleidsmedewerkers verkeer en vervoer Afhankelijk van onderwerpen die spelen zal het secretariaat ook in 2012 de ambtelijke bijeenkomsten verkeer en vervoer in de regio organiseren. Tijdens deze bijeenkomsten, die vooral in het teken staan van informatieoverdracht en informatie-uitwisseling passeren actuele verkeeren vervoeronderwerpen de revue. Vroeg in 2012 staat een eerste bijeenkomst gepland. Deze bijeenkomst zal vooral aandacht worden besteed aan het versterken van de ondersteuning van gemeenten waar het gaat om de permanente verkeerseducatie. In het geactualiseerde beleidskader verkeerseducatie is aangegeven dat de regierol van het VVB op dit onderdeel zal worden versterkt. Hiervoor heeft het VVB ook financiële middelen beschikbaar gesteld. Dit zal vorm en inhoud moeten krijgen via een interactief proces met de betreffende gemeenteambtenaren.

6

WERKPLAN 2012


2. Verkeer en Vervoer algemeen 2.1 Overleggroepen Voor zover nu is te voorzien zullen er in 2012 in VVB-verband in ieder geval een drietal overleggroepen actief zijn. Het gaat om een overleggroep die zich bezig houdt met de ondersteuning van gemeenten waar het gaat om de verkeerseducatie, een overleggroep bebording en belijning in relatie tot snelheid en een overleggroep die het maatregelenpakket 2020 afrondt.

Het VVB heeft in haar vergadering van 13 oktober 2011 het geactualiseerde beleidskader voor de verkeerseducatie 2012-2015 vastgesteld. In dit nieuwe beleidskader wordt, in de vorm van een nieuw beleidsaccent, ingezet op het versterken van de centrale regie op de verkeerseducatie alsook de ondersteuning aan gemeenten op dit terrein. Het VVBsecretariaat zal hieraan uitvoering gaan geven. Zoals ook in het nieuwe beleidskader is aangegeven kan het secretariaat dit niet alleen. Dit vraagt ook een actieve opstelling van de VVB-partners. Niet alleen om meer helder te krijgen waar de informatiebehoefte ligt, ook zullen de partners informatie over hun activiteiten moeten aanleveren en periodiek up-to-date moeten houden. Om een en ander handen en voeten te geven zal het secretariaat voor dit nieuwe beleidsaccent een “ambtelijke” overleggroep gaan formeren bestaande in ieder geval uit vertegenwoordigers van enkele gemeenten, politie en VVN. Voor de invulling van dit nieuwe beleidsaccent heeft het VVB € 43.500 beschikbaar gesteld.

2.3 Bebording en belijning Het vraagstuk rond de bebording en belijning in relatie tot snelheid is al langere tijd onderwerp van overleg in

7

Inmiddels is duidelijk geworden dat de te beschouwen onderdelen een brede dimensie kennen. Daarmee vraagt uitvoering van dit project om nogal wat ambtelijke inzet. Insteek voor 2012 is om in overleg met ambtenaren verkeer en vervoer van de Groninger gemeenten en vertegenwoordigers van de Regiopolitie de balans van de inmiddels uitgevoerde activiteiten op te maken en te komen tot een meer behapbare nadere detaillering van in dit verband nog uit te voeren activiteiten. Dit overleg zal begin 2012 plaatsvinden en kan prima gespreksonderwerp zijn tijdens de eerder genoemde ambtelijke bijeenkomsten verkeer en vervoer in de regio.

2.4 Het regionaal maatregelenpakket verkeersveiligheid 2020 Het vigerende regionaal maatregelenpakket verkeersveiligheid is geactualiseerd. Dit betekent dat de partners in de regio zich, onder aansturing van de provincie, in VVB-kader hebben gebogen over de ontwikkeling van het maatregelenpakket 2020. Het VVB fungeert als stuurgroep voor dit maatregelenpakket. In haar vergadering van 13 oktober 2011 heeft het VVB het concept-maatregelenpakket 2020 een eerste keer behandeld. Op basis van de gemaakte opmerkingen zal

2. Verkeer en Vervoer algemeen

2.2 Ondersteuning gemeenten bij verkeerseducatie

het VVB. Aspecten die in dit verband spelen zijn onder andere: het al dan niet gebruiken van het 50 km/u bord bij de komgrens; de plaats van het komgrensbord, dat lang niet altijd op een logische plek staat; de uitvoering van de komgrens; het gebruik van zoneborden; de plaats en uitvoering van zonegrenzen; onderzoeken van alternatieve mogelijkheden om de weggebruiker regelmatig te informeren over de maximumsnelheid op de weg waarop hij rijdt; de communicatie over de nieuwe vormen van wegmarkering die stapsgewijs worden aangebracht.

WERKPLAN 2012


het concept worden gefinetuned. Definitieve behandeling van het maatregelenpakket 2020 voor het VVB vindt medio 2012 plaats. Voor die tijd zal nog op ambtelijk niveau overleg plaatsvinden over het aangepaste concept. Daarbij worden de partners betrokken die ook in het voortraject hebben bijgedragen aan de totstandkoming van het concept-maatregelenpakket.

2.5 Werkgroep Analyse Er is al enige jaren een werkgroep Analyse actief die bestaat uit een vaste kern (Regiopolitie/provincie) die op ad hoc basis kan worden aangevuld met wegbeheerders (beheerders van kansrijke nieuwe trajectwegen). Op basis van analyse van de ongevallen adviseert deze werkgroep op welke plaatsen de verkeersonveiligheid het beste kan worden bestreden en op welke gedragingen de verkeershandhaving zich zou moeten richten. De werkzaamheden van de werkgroep Analyse zijn zeer arbeidsintensief. Een belangrijk deel van die werkzaamheden wordt verricht door de analisten van de provincie. Diepteanalyses en de stapsgewijze uitbreiding van het in beeld brengen van de verkeersonveiligheid op het gehele wegennet in de provincie is met de beschikbare ambtelijke capaciteit niet te doen. Vandaar dat het VVB al enkele jaren middelen beschikbaar stelt waarmee de werkgroep activiteiten kan uitbesteden. Die behoefte blijft voorlopig bestaan en moet gezien worden tegen de achtergrond van de inzet om in toenemende mate te komen tot informatiegestuurde verkeershandhaving. In het werkplan 2012 is ten behoeve van de werkgroep Analyse € 20.000,gereserveerd. Deze middelen kunnen worden ingezet voor het uitbesteden van werkzaamheden.

8

WERKPLAN 2012


3. Verkeersveiligheid 3.1 Inleiding In hoofdstuk 1 is aangegeven dat het VVB er op rekent in 2012 een bijdrage van € 548.000,-- te krijgen uit de BDU ten behoeve van de aanpak van de verkeersonveiligheid via verkeerseducatie.

3.3 Projecten werkplan 2012 Op de volgende pagina komen de projecten uit het werkplan 2012 in tabelvorm en financiële zin tot uitdrukking

3.2 Beleidskader verkeerseducatie 2012 - 2015

9

3. Verkeersveiligheid

Het VVB heeft in haar vergadering van 13 oktober 2011 het geactualiseerde beleidskader voor de verkeerseducatie 2012-2015 vastgesteld. Dit betekent voor 2012 en de komende jaren dat dit nieuwe beleidskader richtinggevend is voor de activiteiten die het VVB op het terrein van de verkeerseducatie zal gaan uitvoeren. Belangrijk onderdeel van het nieuwe beleidskader is (en blijft) de subsidieregeling verkeersveiligheidsprojecten voor gemeenten. Hiervoor wil het VVB jaarlijks € 211.000 beschikbaar stellen. Tegenover een gemaximeerde euro van het VVB dient de gemeente minimaal ook een euro te zetten. Doel van de regeling is gemeenten te stimuleren niet-infrastructurele middelen in te zetten voor de uitvoering van het verkeersveiligheidsbeleid. De verwachting is dat de aanpak van de verkeersonveiligheid door het treffen van (dure) infrastructurele maatregelen de komende jaren eerder af dan toe zal nemen. Dit is een gevolg van herprioritering die gemeenten moeten doorvoeren vanwege rijksbezuinigingen. Ook is het de verwachting dat de financiële mogelijkheden van de BDU sterk zullen teruglopen. Daarom is er in het nieuwe beleidskader verkeerseducatie aangegeven dat er alle aanleiding is om op lokaal niveau aandacht te blijven besteden aan de verkeerseducatie. Mede ook omdat het om relatief beperkte bedragen gaat die in dit verband aan de orde zijn. Daarom hebben de portefeuillehouders verkeer en vervoer van de Groninger gemeenten in VVB-kader afgesproken zich maximaal te zullen inspannen om de bijdrage die het VVB beschikbaar heeft voor ondersteuning van gemeenten, volledig te benutten.

WERKPLAN 2012


PROJECT/ACTIVITEIT

UITVOERDER

AANGEVRAAGDE VVB-BIJDRAGE 2012

Subsidieregeling verkeersveiligheidsprojecten

23 gemeenten

211.000

Versterking centrale ondersteuning

VVB

43.500

Verkeersveiligheidslabel (basisonderwijs)

Cedin

35.400

Verkeersveiligheidslabel (helpdesk)

VVN

11.275

Verkeersveiligheidslabel (voortgezet onderwijs)

Edcomm

5.000

Verkeersveiligheidslabel (nieuwsbrief Zebra)

Secretariaat

10.290

Verkeersveiligheidslabel (gastlessen VO)

SBV-NN

4.500

Project N366 Veilig provincie

Provincie

40.000

Aanschaf/beheer educatief materiaal

VVN

9.960

Rijden onder invloed

VVN

9.704

Jongeren en Verkeer Groningen

VVN

15.438

Trials

Trials organisatie

20.000

Aanpak voorkomen rijongevallen Jonge Automobilisten

Provincie/Regiopolitie

25.000

Werkgroep Analyse Handhaving


20.000

Communicatie verkeershandhaving

Regiopolitie

60.000

Modderprotocol

Provincie

4.320

Algemene kosten secretariaat

Secretariaat

20.000

Onvoorzien

2.613

Totaal begroot

548.000

Op de volgende pagina’s komen de formats per project/activiteit tot uitdrukking.

10

WERKPLAN 2012


Formats Verkeersveiligheidsprojecten VVB 2012 Beleidskader: In het VVB-beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015 is aangegeven dat het VVB haar financiële inzet voor het verkeersveiligheidslabel zal continueren. VVB

Projectnaam

Versterking centrale ondersteuning

Bedrag

€ 43.500,--

Samenwerking

Gemeenten in de provincie Groningen en andere verkeersveiligheidspartners zoals Regiopolitie, OM en VVN.

Doel (wat willen we met het project bereiken)

De centrale regie versterken wat betreft de educatie om het te vergemakkelijken voor de gemeenten (en andere verkeersveiligheidspartners zoals Regiopolitie, OM en VVN) om aan verkeerseducatie te doen.

Wat gaat de uitvoerder in 2012 doen.

Door de gemeenten een helder, en zo compleet en actueel mogelijk overzicht te bieden van een (goedgekeurd/gekwalificeerd) educatieaanbod. Hieraan wordt nog nader invulling gegeven.

Beleidskader: In het VVB-beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015 is aangegeven dat het VVB haar financiële inzet voor het verkeersveiligheidslabel zal continueren. Uitvoerder

Onderwijs en begeleidingsdienst Cedin

Projectnaam

Verkeersveiligheidslabel voor basisscholen

Bedrag

€ 35.400,--

Samenwerking

VVN en gemeenten in de provincie Groningen.

11

Formats verkeersveiligheidsprojecten

Uitvoerder

WERKPLAN 2012



Scholen nemen verkeerseducatie structureel op in hun lesprogramma. Scholen worden ondersteund bij het invoeren van praktische en theoretische verkeerseducatie. Scholen volgen het traject tot het behalen van het label en onderhouden dit kwaliteitskenmerk.


Werven van scholen voor het VVL via de gemeenten en VVN. Begeleiden van labeltrajecten op basisscholen. Informeren van de gemeentelijke verkeersveiligheidscoördinatoren (VVC-ers) over het VVL-project. Beoordelen van beginsituatie/intakes. Adviseren over de definitieve aanvragen voor het VVL van scholen. Herijken van eerder gelabelde scholen. Structureel overleg met VVN, werkgroep VVL wg PVE, Labeloverleg 3 Noordelijke provincies. Overleg met gemeentelijke VVC-ers over de voortgang en veiligheidsknelpunten rondom de actieve scholen in de betreffende gemeenten. 12 scholen halen in 2012 het VVL. Minimaal 10 nieuwe basisscholen in de provincie Groningen starten in 2012 met het verkeersveiligheidslabel project met ondersteuning van Cedin. Op 12 al eerder gelabelde scholen vindt een herijking plaats van het Verkeerseducatiebeleid op de school. Er vindt regelmatig overleg plaats tussen VVN en de helpdesk VVL en Cedin voor afstemming van activiteiten op de basisscholen. Deelname aan provinciaal overleg VVL-G en de werkgroep permanente verkeerseducatie in de provincie Groningen. Deelname aan het VVL overleg van de drie Noordelijke provincies. Leveren van bijdragen aan de redactie van de Zebra.

Prestatie-indicatoren (kwantitatief en/of kwalitatief)


Veilig Verkeer Nederland, district Groningen

Projectnaam

Helpdesk Verkeersveiligheidslabel Groningen 2012

Bedrag

€ 11.275,--

12

WERKPLAN 2012

Samenwerking



Werkgroep VVL-G (o.a. CEDIN, Edcomm en ZAT) Senza Verkeersouders Afdelingen van Veilig Verkeer Nederland Gemeenten Provincie Groningen (VVB-G) Het VVB-G, gemeenten, CEDIN, EdComm en Veilig Verkeer Nederland beogen de verkeersveiligheid in en om scholen voor het basis- en voortgezet onderwijs blijvend impulsen te geven, door scholen in staat te stellen zich te laten certificeren met het Verkeersveiligheidslabel (VVL) Groningen. De kwetsbaarheid van kinderen is de aanleiding en vormt de basis om met de scholen aan het werk te gaan op het gebied van het stimuleren van het behalen van het label. Verzorgen van logistiek rondom aanmelden, scannen, programma’s uitvoeren, inspecteren, beoordelen, verlenen van het label en het achteraf monitoren. Centrale helpdesk zal voor de gehele logistiek zorgdragen, waarbij per aangemelde school het certificeringproces tot aan de labeling, gefaciliteerd en in de periode daarna wordt gemonitord. Tijdens bijeenkomsten voor verkeersouders en afdelingen wordt er aandacht besteed aan het label. Scholen voor basisonderwijs en voortgezet onderwijs, maar ook gemeenten, verkeersouders en VVN-afdelingen zullen voor alle relevante informatie een beroep kunnen doen op een goed toegeruste helpdesk. De helpdesk beschikt over (standaard)formulieren voor aanmelding en monitoring. Er wordt een actueel databestand beheerd en alle voorbereidingen voor een labeluitreiking worden, indien gewenst, verzorgd. Het jaar 2012 krijgen alle geïnteresseerde scholen voor het basis en voortgezet onderwijs een informatiepakket toegestuurd. Er wordt een nieuwe informatiebrief geschreven en naar alle nog niet deelnemende scholen verzonden. Up-to-date houden van alle adresbestanden ten behoeve van de verzending van de nieuwsbrief Zebra. De administratie met betrekking tot bestaande labelscholen en scholen in traject wordt bijgehouden. Telefonisch, schriftelijk en email contact met scholen; informatieverstrekking. Deel van de organisatie voor labeluitreikingen wordt voorbereid en uitgevoerd. Deelname aan werkgroepvergadering (voorbereiden, notuleren en andere administratieve handelingen). Samenstellen servicepakketten en beheer voorraad. Regelmatige evaluatie met VVB-G.

13




WERKPLAN 2012



EdComm

Projectnaam

Begeleiding van scholen voor Voortgezet Onderwijs i.v.m. het behalen van het Verkeersveiligheidslabel

Bedrag

€ 5.000

Samenwerking

CEDIN, VVN, Provincie

Doel (wat willen we met dit project bereiken)

Tenminste 2 V.O.-scholen halen het label. 4 scholen sturen hun zelfevaluatie-formulier naar de helpdesk en hebben een aanvang gemaakt met het halen van het label. 10 scholen voor Voortgezet Onderwijs worden i.v.m. de promotie van VVL door EdComm bezocht, voor zover dat in voorgaande jaren niet is gebeurd. Scholen die in voorgaande jaren afhaakten of (nog) niet mee wilden doen worden opnieuw benaderd.


Bezoek aan alle belangstellende V.O.-scholen in de provincie Groningen. Hulp bij het opstellen van een Verkeerseducatieplan voor elke belangstellende V.O.-school. Hulp bij het opnemen van het VE-plan in het schoolwerkplan. Indien gewenst, leerkrachten begeleiden inzake verkeerseducatie. Indien gewenst, lesontwikkeling voor ad-hocprojecten verkeerseducatie. Indien gewenst, lessen ontwikkelen voor de introductieperiode en mentorlessen. Indien gewenst, behulpzaam zijn bij lessen “Alcohol en verkeer” . Indien gewenst, behulpzaam zijn bij de introductie van bevoegde verkeersscholen i.v.m. het behalen van het bromfietscertificaat.


Verslag aan het einde van het jaar

14

WERKPLAN 2012


Beleidskader: In het VVB-beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015 is aangegeven dat het VVB haar financiële inzet voor het verkeersveiligheidslabel zal continueren. VVB Groningen

Projectnaam

Nieuwsbrief Zebra VVL

Bedrag

€ 10.290,--

Samenwerking

provincies Fryslân en Drenthe. (uitvoering door Senza Communicatie)

Doel (wat willen we met het de activiteit bereiken)

Om scholen te motiveren op een structurele manier om te gaan met verkeerseducatie met de verkeersveiligheid rond scholen, hebben het VVB Groningen, het VVB Drenthe en het ROV Fryslân in de drie noordelijke provincies het verkeersveiligheidslabel geïntroduceerd. Om ondersteuning te bieden aan het project verkeersveiligheidslabel. Scholen voor BO en VO, gemeenten, verkeersouders, Regiopolitie, labelinspecteurs en VVN afdelingen krijgen terzake een Nieuwsbrief over verkeerseducatie en verkeersveiligheid rond scholen.


Uitgeven van 3 nieuwsbrieven Zebra in 2012 tezamen met de provincies Fryslân en Drenthe.


3 Nieuwsbrieven Zebra


SBV

Projectnaam

Lessen gastdocenten (speciaal)Voortgezet Onderwijs

Bedrag

€ 4.500,--

Samenwerking

Edcomm, gemeenten

15


Uitvoerder

WERKPLAN 2012



1. Verbetering van praktische vaardigheden, inzicht, risicoperceptie en kennis van kinderen in het voortgezet onderwijs. 2. Verzorgen van een doorgaande lijn verkeerseducatie voortgezet onderwijs.


Acquisitie en planning gemeente/scholen voor lessen 2e en 3e klassen. Benaderen van 25 scholen in de provincie Groningen. Benaderen van alle gemeenten in de provincie Groningen. Regelen van lessen op geïnteresseerde scholen.


Beleidskader: Activiteit past in speerpunt 2 van het VVB- beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015. Het aanpakken van de gevaarlijke routes in de provincie. Uitvoerder

provincie

Projectnaam

Aanpak van gevaarlijke routes project N366 Veilig, “Vaart met veiligheid”

Bedrag

€ 40.000,--

Samenwerking

Het project wordt in samenwerking met de Regiopolitie, het OM en de betrokken gemeenten uitgevoerd


De verkeersonveiligheid op de N366 planmatig en geïntegreerd aanpakken. Na de projectperiode moet door gezamenlijke inspanning van Regiopolitie, gemeenten, het OM en de provincie een aanzienlijke verbetering in de verkeersveiligheid op de N366 zijn opgetreden.

Wat gaat de uitvoerder in 2012 doen

In 2009 is er met het GVT-project N366 Veilig gestart. Ieder jaar wordt een werkplan opgesteld waarin vermeld de werkzaamheden op gebied van infra, handhaving, voorlichting en monitoring. Het VVB heeft in haar werkplan een bijdrage opgenomen voor voorlichting en educatie. In 2011 lag het accent met name vooral in de nazomer, op voorlichting en educatiethema’s. Verder is de website geupdate en was er de nodige publicitaire aandacht voor openingen van infrastructurele werken. In 2012 wordt voortgegaan op dezelfde manier en wordt veelvuldig aandacht gevraagd voor het project, de problematiek en de voorgenomen maatregelen. Onder andere door: voorlichting rond infrastructurele maatregelen; voorlichting rondom politiecontroles, algemene voorlichting, educatie thema’s.

16

WERKPLAN 2012



Concrete maatregelen voor 2012 voor het verbeteren van de verkeersveiligheid op de N366 : Voorlichting d.m.v. flyers, websites, nieuwsbrieven, persberichtgeving en activiteiten/ attenties. Voorlichting rond politiecontroles, met name inkoop voorlichtingsmateriaal, redactionele copy en persberichten. Uitvoeren educatieve Thema ‘s: afstand houden en macht over het stuur verliezen. Activiteiten communicatie: website/twitter, klankborggroep, e-nieuwsbrieven.

Beleidskader: In het VVB-beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015 is aangegeven dat het VVB deze activiteit van belang vindt. Zonder bijdrage van het VVB is VVN niet in staat deze activiteit voort te zetten. Veilig Verkeer Nederland, district Groningen

Projectnaam

Aanschaf en Beheer Educatief Materiaal

Bedrag

€ 9.960,--

Samenwerking



Directies van scholen (basis- en voortgezet onderwijs) Afdelingen Veilig Verkeer Nederland Verkeersouders Provincie Groningen CEDIN Instanties, organisaties en personen die aandacht willen besteden aan verkeerseducatie, kunnen beschikken over verantwoord lesmateriaal dat eenvoudig te gebruiken is. Daarbij wordt gedacht aan scholen, (verkeers)ouders, buurtbewoners, peuterspeelzalen, jongeren- en ouderenorganisaties en vrijwilligers van Veilig Verkeer Nederland. Het materiaal heeft niet alleen tot doel kennis over te dragen, maar wil daarnaast ook de discussie over gewenst gedrag aanzwengelen. Het beschikbare educatiemateriaal is altijd actueel, zodat het een optimaal effect sorteert. De verkeerskarren up-to-date houden (zowel de inhoud van de kar als de handleiding) en kosteloos uitlenen aan basisscholen, afdelingen en overige belanghebbenden. Het promoten van de verkeerskar door middel van een aansprekende flyer met duidelijke informatie en een kort draaiboek. Het aanbieden van begeleiding bij de inzet van de verkeerskar voor het organiseren van een verkeersproject. De verkeerskar aanvullen met Swynx buiten speelcomputer met verkeerseducatiepakket voor beide verkeerskarren. Uit de evaluatie van de scholen die de kar hebben gebruikt is gebleken dat men de kar graag aangevuld wilde zien met extra educatief materiaal voor buiten voor de bovenbouw. Dit jaar gaan we op zoek naar een passend product en zullen de kar hiermee aanvullen. De handleiding zal worden aangepast aan de nieuwe materialen.

17


Uitvoerder

WERKPLAN 2012



De karren twee maal per jaar volledig controleren en updaten. In 2012 worden de verkeerskarren minimaal 90 dagen uitgeleend. Er worden minimaal twee promotieteamleden opgeleid voor het begeleiden van de school bij de inzet van de verkeerskar.

Beleidskader: In het VVB-beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015 is aangegeven dat het VVB haar financiële inzet op het onderdeel alcohol en verkeer wil voortzetten. Uitvoerder

Veilig Verkeer Nederland, district Groningen

Projectnaam

Rijden Onder Invloed

Bedrag

€ 9.704,--

Samenwerking

De afdelingen van Veilig Verkeer Nederland in de Provincie Groningen Horeca Groningen Evenementenorganisaties Regiopolitie Groningen Studentenorganisaties Communicatiebureaus


In de provincie zichtbaar zijn met de BOB-campagne thema’s, om bij de diverse doelgroe pen binnen de automobilisten gedragsverandering te realiseren: alcohol en verkeer gaan niet samen. Denk aan jongeren, daarnaast de ervaren automobilist, beroepschauffeurs. Simpele oplossingen bieden. Gedragsintentie moet door het publiek kunnen worden om gezet in oplossingen die simpel en geloofwaardig zijn. In dit geval het maken van afspraken over wie er rijdt en dus niet drinkt. Eén op één contact met het publiek. De populariteit en het positieve beeld worden versterkt door de BOB’s te belonen.


Op regionaal niveau afdelingen voorzien van nieuwe materialen waarmee nog nadrukkelijker de Bobfilosofie kan worden uitgedragen. Het accent ligt steeds meer op inter-persoonlijk contact. Dit doen we door het aanbieden van kennisdagen en trainingen. Ondersteuning bieden tijdens alcoholcontroles van de politie in de provincie. Tijdens die ondersteuning worden de Bobs beloond met een sleutelhanger. Tijdens de zomer, wanneer het evenementenseizoen begint, met het campagneteam evenementen bezoeken. Bedrijven benaderen met de mogelijkheid bob te gebruiken tijdens bedrijfsuitjes of borrels, genaamd “collega BOB”. In het winterseizoen en vooral de maand december, het aantal deelnemende horecagelegenheden uitbreiden die willen aansluiten of aanschuiven bij de actie ‘BOB aan tafel’. Dit jaar als pilotjaar nieuwe media gebruiken als communicatiemiddel. Doorvertalen van landelijk naar regio.

18

WERKPLAN 2012



Het aanbieden van 2 trainingsmomenten voor vrijwilligers in assertiviteit en kennisupdate en gebruik materialen. Het registreren van het aantal vooraf gemaakte BOB afspraken en daarna het registreren van het aantal blaastesten. Door het scheiden van deze twee handelingen krijgen we beter inzicht in het effect. Het betrekken van bedrijven bij de “collega BOB”. Vergroten van het deelnameveld van restaurants in de provincie die aansluiten bij de actie “BOB aan tafel” naar ca. 20 stuks.

Beleidskader: Activiteit past in speerpunt 4 van het VVB- beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015. Het gericht benaderen van de groep 18-27 jarige beginnende (auto)bestuurders. Veilig Verkeer Nederland, district Groningen

Projectnaam

Jongeren en Verkeer Groningen

Gevraagde bijdrage

€ 15.438,--

Samenwerking

Hanzehogeschool, Zernike college Haren, V.O. onderwijs


Met dit project wil Veilig Verkeer Nederland jongeren tussen 13-24 jaar bereiken om zo gedragsbeïnvloeding te creëren. Dit door deze groep jongeren zelf aan de slag te laten gaan met verkeersveiligheidsvraagstukken. Zelf campagnes te laten ontwikkelen (voor jongeren door jongeren) juist omdat zij het beste weten hoe hun eigen doelgroep bereikt kan worden en welke ‘taal’ ze spreken. In de te ontwikkelen of door te ontwikkelen projecten dient rekening te worden gehouden met de belangrijkste basisprincipes over leren en jongeren. Deze zijn weergegeven in de jongeren Weetlat. (zie www.vvn.nl).


In verband met de vele deelprojecten van het districtsprogramma voor jongeren is besloten om voor 2012 een totaalofferte jongeren op te stellen. Het betreft de volgende programma’s: Voor jongeren door jongeren In 2012 wordt op de Hanzehogeschool wederom een opdracht neergelegd om een campagne te ontwikkelen op verkeersveiligheidsgebied voor jongeren. Deze campagne zal worden ontwikkeld door jongeren, voor jongeren. Samen met de docenten van de Hanzehogeschool zal het thema begin 2012 nader bepaald worden. Jongeren en alcohol In 2011 is op het Alfacollege in Groningen in het kader van het project burgerschap een workshop ‘jongeren, alcohol en verkeer’ gegeven door een trainer van VVN. Deze workshop is dusdanig goed ontvangen dat VVN in 2012 deze workshops op minstens 5 middelbare scholen in de provincie Groningen zal aanbieden.

19


Aanvrager

WERKPLAN 2012


Veilig fietsen voor buitenlandse studenten Eind 2011 heeft de Hanzehogeschool in Groningen een fietsdag voor buitenlandse studenten georganiseerd. VVN heeft hierbij advies gegeven. Voor 2012 wil VVN de studenten begeleiden in een grotere, meer gecoördineerde opzet met een duidelijk draaiboek en materialen. Zeg er wat van. In 2012 willen wij met het project ‘zeg er wat van’ ons richten op een wat jongere doelgroep. Voor leerlingen van in elk geval 1 middelbare school binnen de provincie zal worden gevraagd aan de slag te gaan met dit thema. Hoe kunnen jongeren op de middelbare school elkaar aanspreken op onveilig gedrag in het verkeer. Welk gedrag wordt als verkeersonveilig ervaren? Ontwikkeling van de opdracht voor school zal worden gedaan in samenwerking met de districtsadviseur educatie. Prestatie-indicatoren (kwantitatief en/of kwalitatief)

1. Voor jongeren door jongeren Ontwikkelen van een opdracht (verkeersveiligheidscampagne) voor een module voor jongeren aan de Hanzehogeschool en begeleiding van de studenten bij ontwikkeling van deze verkeersveiligheidscampagne. Jongeren en alcohol Workshop jongeren, alcohol en verkeer wordt gegeven op minstens 5 middelbare scholen binnen de provincie Groningen. Veilig fietsen voor buitenlandse studenten Begeleiden jongeren bij de opzet van een fiets veilig dag voor buitenlandse studenten; begeleiding bij de ontwikkeling van draaiboek en materialen. Zeg er wat van Ontwikkelen van een opdracht voor jongeren van tenminste 1 middelbare school binnen de provincie Groningen. Thema is het elkaar aanspreken op verkeersonveilig gedrag. Daarnaast het begeleiden van de scholieren bij het tot uitvoer brengen van de opdracht.

Beleidskader: Activiteit past in speerpunt 4 van het VVB- beleidskader Verkeerseducatie 2012- 2015. Het gericht benaderen van de groep 18-27 jarige beginnende (auto)bestuurders. Uitvoerder

Trials organisatie

Projectnaam

Trials

Bedrag

€ 20.000

Samenwerking

Met gemeenten, Verbond van Verzekeraars, provincies, CBR


Risicoperceptie van jonge automobilisten 18-27 jarigen vergroten. Attitude t.o.v. verkeersveiligheid positief beïnvloeden. Bevorderen voertuigbeheersing.

20

WERKPLAN 2012



Jeugdige rijbewijsbezitters benaderen. 166 jonge automobilisten kunnen deelnemen. (120,-- per deelnemer (excl.btw)


166 Groninger deelnemers

Beleidskader: Activiteit past in speerpunt 4 van het VVB- beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015. Het gericht benaderen van de groep 18-27 jarige beginnende (auto)bestuurders. Provincie/Regiopolitie

Projectnaam

Aanpak voorkomen rijongevallen Jonge Automobilisten

Bedrag

€ 25.000,--


Het ontwikkelen van een aanpak gericht op het voorkomen van de rijongevallen onder jongere bestuurders. Communicatie-activiteiten waarbij wordt ingegaan op de pro blematiek en het risicogedrag, de omgeving, persoonskenmerken, mediagebruik en algemene kenmerken van de doelgroep. Uitvoering geven aan zichtbare educatieactiviteiten en middelen gericht op de directe doelgroep. Aan de hand van een inventarisatie is gekeken wat in het land al gebeurd. Op basis hiervan is een plan van aanpak opgesteld. Uitvoering neemt meerdere jaren in beslag.


Prestatie-indicatoren (kwalitatief en/of kwantitatief)

nog niet bekend

21


Uitvoerder

WERKPLAN 2012


Beleidskader: Activiteit past in speerpunt 1 van het VVB- beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015. Het verder terugdringen van de concentraties van verkeersongevallen op kruispunten en wegvakken. Uitvoerder


Projectnaam

Werkgroep Analyse Handhaving

Bedrag

€ 20.000,-Te komen tot meer informatiegestuurde handhaving op basis van verdergaande analyses. Een overzichtelijk totaalbeeld van de verkeersonveiligheid op alle wegen in de provincies.


Reeds uitgevoerde analyses zullen worden verdiept. Naast de provinciale wegen zullen ook de gemeentelijke wegen worden geanalyseerd. De analyses die worden verricht zijn arbeidsintensief. De middelen zullen worden ingezet om werkzaamheden te kunnen uitbesteden.



nog niet bekend

Beleidskader: Activiteit past in speerpunt 6 van het VVB- beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015. Het continueren van de financiële inzet v.w.b. de communicatie/ educatie rond handhaving. Uitvoerder

In overleg met Regiopolitie Groningen / project Verkeershandhaving Groningen. (uitgevoerd door Senza communicatie)

Projectnaam

Communicatie-inspanningen rond extra handhavingsinzet

Bedrag

€ 60.000,--


Het versterken van het effect van handhavingsinspanningen door het uitvoeren van activiteiten op het terrein van de handhavingsvoorlichting en verkeerseducatie met name door het toepassen van de 3 E’s (Education - Enforcement - Engeneering).

22

WERKPLAN 2012



Voor de uitvoering van de activiteiten is een werkplan opgesteld waarin de 3 E’s centraal staan: Voorlichting rond verkeerscontroles (handhavingsvoorlichting); educatie (voorlichting) veilig verkeersgedrag; procescommunicatie om betrokkenheid en bijdragen van de betrokken partijen te vergroten.

Beleidskader: In het VVB-beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015 is aangegeven dat het VVB zich wil blijven inzetten om de provinciebrede verkeersonveiligheid die zich tijdens de oogstperiode voordoet tot een minimum te beperken. Uitvoerder

Provincie Groningen

Projectnaam

Modder op de weg

Bedrag

€ 4.320,-

Samenwerking

Senza communicate werkt samen met de provincie Groningen, de Groninger gemeenten, Regiopolitie, en LTO Noord Nederland en voert het project uit


1. De boeren, loonwerkers en transporteurs wijzen op hun verantwoordelijkheid om geen modder op de weg te laten komen. Indien dit niet is te voorkomen dienen zij waarschuwingsborden te plaatsen. De Groninger gemeenten en de provincie Groningen spelen als wegbeheerders een belangrijke rol wanneer het gaat om goed informatie en voorlichtingsmateriaal. 2. Een artikel in de regionale bladen draagt bij aan de voorlichting naar de weggebruiker.

23


uitvoeren algemene communicatieactiviteiten TV-commercials (TV-Noord) advertenties in huis-aan-huisbladen het verspreiden van folders persvoorlichting, representatie op manifestaties en beurzen en dergelijke nieuwsbrief voor externe partners en bestuurders minisymposia (2x) goed gedrag attenties Interne communicatie

Prestatie-indicatoren (kwalitatief en kwantitatief)

WERKPLAN 2012



Senza zorgt voor goed en geactualiseerd informatie en voorlichtingsmateriaal. Daarnaast schrijft Senza een artikel dat in diverse regionale bladen wordt geplaatst. Senza zal contact opnemen met LTO om te bekijken of nieuwsitem op LTO website kan worden geplaatst.


Tijdig (augustus/september) aanleveren van geactualiseerd informatie en voorlichtingsmateriaal aan alle Groninger gemeenten. Het foldermateriaal digitaal beschikbaar stellen aan alle Groninger gemeenten. Senza levert persbericht/redactioneel artikel aan voor huis-aan-huisbladen en zet zich in voor free-pubicity.

24

WERKPLAN 2012


Secretariaatskosten 2012 Aanvrager

Secretariaat VVB

Projectnaam

Kosten secretariaat

Gevraagde bijdrage

€ 20.000,--


Bekostiging van activiteiten die door het secretariaat van het VVB worden aangestuurd.

Wat gaan we daarvoor doen

organiseren, faciliteren en ondersteunen regionale ambtelijke Bijeenkomsten uitgeven VVB-nieuwsbrieven participeren in Landelijke Overleggen ondersteunen/faciliteren VVB-projecten (adhoc)


Minimaal 2 bijeenkomsten beleidsmedewerkers verkeer en vervoer gemeenten drie VVB-nieuwsbrieven vergaderingen LOVG vergaderingen LOVE x-aantal vergaderingen rond VVB-projecten bijdrage aan opvulling/actualisering doorgaande educatielijn

25

WERKPLAN 2012


Leden VVB

Bestuurlijke vertegenwoordigers Verkeer- en vervoerberaad Clusters van gemeenten

Contactpersoon

Gemeente

Westerkwartier (Zuidhorn, Marum, Grootegast en Leek)

Burgemeester L.K. Swart

Zuidhorn

BMW (Bedum, De Marne en Winsum)

Wethouder J. Hoekzema

Winsum

Midden (Haren, Slochteren en Hoogezand-Sappemeer)

Wethouder R.D.J. Kouwenhoven Wethouder F.J.A. Luijckx

Haren Hoogezand-Sappemeer

DEAL (Delfzijl, Eemsmond, Appingedam en Loppersum)

Wethouder M. Kaptan

Delfzijl

MPV (Menterwolde, Pekela en Veendam)

Wethouder B. Wierenga

Veendam

Oldambt

Wethouder H.G. van den Aker

Oldambt

Zuid (Stadskanaal, Vlagtwedde en Bellingwedde)

Wethouder J. Bessembinders

Stadskanaal

Stad+ (Groningen en Ten Boer)

Wethouder C.T. Dekker

Groningen

PROVINCIE GRONINGEN Gedeputeerde/voorzitter

De heer M. Boumans

Afdelingshoofd Verkeer en Vervoer

Mevrouw M.A. de Visser

SECRETARIAAT VVB Secretaris

De heer C.J. van der Klaauw

Assistent-Secretaris / beleidsmedewerkster Verkeerseducatie Mevrouw N. Westers

26

WERKPLAN 2012


Adviserende leden Verkeer- en Vervoerberaad organisatie

Contactpersoon

OV-Bureau Groningen/Drenthe

De heer J. van Selm

Regiopolitie

Mevrouw M. Latour

VVN

Mevrouw J. Bakker

Openbaar Ministerie

Mevrouw M. Meijer

Platform VV/KvK

De heer B. van Zanten

ANWB

De heer R.C.E. Neef

RWS Noord Nederland

Mevrouw A. Klinkenberg

Fietsersbond (agendalid)

De heer F. Dijkstra

Ambtelijke vertegenwoordigers per cluster Verkeer- en Vervoerberaad en ambtelijke vertegenwoordigers adviserende leden

Clusters van gemeenten

Contactpersoon

Gemeente

Westerkwartier (Zuidhorn, Marum, Grootegast en Leek)

De heer K. de Boer

Zuidhorn

BMW (Bedum, De Marne en Winsum)

De heer H. Joustra

De Marne

Midden (Haren, Slochteren en Hoogezand-Sappemeer)

De heer R. Dijkstra De heer D. Doeven

Haren Hoogezand-Sappemeer

DEAL (Delfzijl, Eemsmond, Appingedam en Loppersum)

De heer A. Piso

Eemsmond

MPV (Menterwolde, Pekela en Veendam)

De heer E. Jager

Veendam

Oldambt

De heer RJ. Bakker

Oldambt

Zuid (Stadskanaal, Vlagtwedde en Bellingwedde)

De heer H. Ensing

Stadskanaal

Stad+ (Groningen en Ten Boer)

Mevrouw J. Stoker

Groningen

organisatie

Contactpersoon

Regiopolitie

De heer H. Vedelaar

VVN

De heer L. Prinsen

Openbaar Ministerie

De heer E.J. A. van Persijn van Meerten

27

VERKEER- EN VERVOERBERAAD GRONINGEN

Recommend Documents