VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD MAANDAG 29 JUNI 2015 OM 19.30 UUR Voorzitter: Dhr. Stefan Daniels. Aanwezig Burgemeester: Mevr. Liesbeth Van der Auwera. Schepenen: Dhr. Mario Knippenberg, Dhr. Michel Theunissen, Dhr. Rudi Cober, Dhr. Rik Hertogs, Dhr. Jo Vandersteegen, Dhr. Jacques Leten. Raadsleden: Mevr. Edith Vanaken, , Dhr. Pierre Geuzens, Dhr. Bart Vanderhoydonk, Mevr. Kathleen Reekmans, Dhr. Mathieu Kenis, Mevr. Bernadette Verslegers, Dhr. Ronny Savelkoul, Mevr. Julie Raedschelders, Dhr. Matthias Vandyck, Mevr. Suma Hendrix, Mevr. Katja Verheyen, Dhr. Lambert Neyens, Dhr. Paul De Ruyter, Mevr. Cynthia Nouwen,. Stadssecretaris: Dhr. Stefan Goclon. Verontschuldigd Dhr. Jos Drijkoningen, Dhr. Lode Tijskens, Mevr. Lien Ceyssens
DAGORDE
1. Kennisgeving schema’s budget 2015 en meerjarenplan 2014-2015 zoals doorgestuurd aan Agentschap Binnenlands Bestuur op 28/05/2015. 2. Budgetwijziging 2015-1 – goedkeuring. 3. Beginbalans 2014 – aanpassing. 4. Jaarrekening 2014 – goedkeuring. 5. Jaarrrekening 2014 – gunstig advies a Kerkfabriek Sint-Martinus Beek. b Kerkfabriek Sint-Michiel Bree. c Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Gerdingen. d Kerkfabriek Sint-Trudo Opitter. e Kerkfabriek Sint-Pieter Tongerlo. f Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van het Heilig Hart Vostert. 6. Adviesaanvraag inzake fietsoversteekplaatsen op de N793 : kruispunt Sportlaan-Kookshofstraat. 7. Addendum aan bestaande samenwerkingsovereenkomst met Infrax betreffende de studie en de aanleg van een fietspad langs de N73-Rode Kruislaan vanaf Oudestraat tot rotonde Opitterkiezel (uitbreiding met deel van Oudestraat tot aan kruispunt Gruitroderkiezel) 8. Aanvraag planologisch attest door Geerits nv, Industrieterrein Vostert 1103 te 3960 Bree. 9. Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur - regio Limburgse Kempen en Maasland - landbouw-, natuur- en bosgebieden 'Gerkenberg-Herenbossen'" - advies. 10. Straatnaamgeving: Vlasroterhof – definitief besluit. 11. PG Leader – goedkeuring jaarverslag 2014 en jaarrekening 2014. 12. KMO-zone Vostert: NV Heidevink – verkoop aan Moris Tony – ter kennisgeving. 13. Ruiling Georges Veldeman NV - Heidevink-Bree NV: aanpassing gemeenteraadsbesluit van 1 juni 2015: goedkeuring. 14. Rode zaal Boneput en grondperceel: oproep aan kandidaten voor het afsluiten van een erfpachtovereenkomst. Goedkeuring.
-1Gemeenteraad 29 juni 2015
BESLOTEN ZITTING: Aanstelling van een bibliothecaris en coördinator Vrije tijd hogere graad (Ax) in statutair verband – 38u – via bevorderingsprocedure.
De voorzitter Stefan Daniels (fractie BROS) opent de vergadering om 19.30u. Raadsleden Lode Tyskens en Lien Ceyssens (beiden fractie Verjonging) en Jos Drykoningen (Vlaams Belang-Leefbaar Bree) zijn verontschuldigd. Het verslag van de vorige gemeenteraad (1 juni 2015) wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.
1.
Kennisgeving schema’s budget 2015 en meerjarenplan 2014-2015 zoals doorgestuurd aan Agentschap Binnenlands Bestuur op 28/05/2015.
Toelichting door schepen Michel Theunissen (CD&V). Naar aanleiding van de goedkeuring van het budget 2015 en de aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en de daaropvolgende bemerkingen vanwege de toezichthoudende overheid, dienden heel wat vormfouten te worden rechtgezet in het budget 2014 die hun weerslag hebben op het meerjarenplan en de budgetschema’s 2015. Op verzoek van de toezichthoudende overheid, het Agentschap Binnenlands bestuur (ABB), worden de nieuwe schema’s ter kennisgeving voorgelegd aan de raad. Het gecorrigeerde gecumuleerde budgettaire resultaat van het vorig boekjaar bedraagt nu €1.536.173,14 ipv. €1.044.618. De correcties hebben voornamelijk te maken met het verschil tussen de effectief betaalde bijdragen aan het OCMW en de in het budget opgenomen gemeentelijke bijdragen. Raadslid Pierre Geuzens (Verjonging) merkt op dat de raad dit beter effectief goedkeurt, anders zijn het budget 2015 en het meerjarenplan niet in deze definitieve vorm door de raad aanvaard. De voorzitter is het hiermee eens en legt dit punt ter stemming voor, waarna de raad dit agendapunt/besluit goedkeurt met 13 ja-stemmen (BROS, CD&V) 8 neen-stemmen (Verjonging) en 1 onthouding (VB-Leefbaar-Bree). Zie bijlage 1. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2015 en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en beheerscyclus van gemeenten, ocmw's en provincies; Gelet op het schrijven van 3 juni 2015 van ABB, Agentschap Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale Financiën, over de aanpassing van het meerjarenplan en van het budget 2015, meer bepaald de nieuwe schema's die aan ABB reeds digitaal gerapporteerd werden op 28 mei 2015, met de vraag deze ter kennisgeving aan de gemeenteraad voor te leggen; Gelet op het feit dat deze gerapporteerde schema's samen met de inhoud van de brief van 3 juni 2015 met de vermelding van het gecorrigeerd gecumuleerd budgettair resultaat van het vorig boekjaar tot
-2Gemeenteraad 29 juni 2015
€1.536.173,14. ter inzage van de gemeenteraadsleden werden bezorgd in functie van de bespreking in de gemeenteraad op 29 juni 2015; Gelet op het feit dat de gemeenteraad , a bespreking, niet enkel een kennisgeving, maar beter een goedkeuring hiervan vooropstelt; Na beraadslaging met 13 ja-stemmen (BROS, CD&V), 8 neen-stemmen (Verjonging) en 1 onthouding (Vlaams belang – Leefbaar Bree), BESLUIT De raad keurt neemt kennis van de inhoud van hoger vermeld schrijven van ABB en keurt de door de financieel beheerder op 28 mei 2015 aan ABB digitaal gerapporteerde schema's mbt. meerjarenplan 2014-2019 en budget 2015 goed. Een afschrift van dit besluit wordt aan ABB, Agentschap Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale Financiën te Hasselt bezorgd.
2. Budgetwijziging 2015-1 – goedkeuring. Toelichting door schepen Michel Theunissen. Voortvloeiend uit de bemerkingen van het Agentschap Binnenlands Bestuur dienen een aantal verbeteringen te worden aangebracht in het budget 2015. Dit kon enkel via een budgetwijziging. Het betreft onder meer het opnemen van de correcte, door de Vlaamse overheid opgegeven ramingen voor ontvangsten inzake belastingen en een correctie van het budgettair resultaat voorgaande boekjaren met correcties vanaf 2013. Van de gelegenheid werd gebruik gemaakt om ook enkele kleinere budgetwijzigingen door te voeren los van de bemerkingen van Binnenlands Bestuur. Het budgetresultaat na budgetwijziging 2015/1: RESULTAAT OP KASBASIS
2015 Vorig krediet
Wijziging
I. Exploitatiebudget (B-A)
2.934.856
653.542
Nieuw krediet 3.588.399
A. Uitgaven B. Ontvangsten
15.472.250 18.407.107
211.775 865.317
15.684.025 19.272.423
II. Investeringsbudget (B-A) -1.400.116 A. Uitgaven 14.815.177 B. Ontvangsten 13.415.062 III. Andere (B-A) -3.172.809 A. Uitgaven 3.280.117 B. Ontvangsten 107.308 IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I + II + III) -1.638.069 V. Gecumuleerd budgettaire resultaat vorig boekjaar 4.249.483 VI. Gecumuleerd budgettaire resultaat (IV + V) 2.611.414 VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) 0
178.840 217.148 395.988 -14.413 14.413 0 817.969 491.556 1.309.525 0
-1.221.276 15.032.325 13.811.049 -3.187.223 3.294.530 107.308 -820.100 4.741.039 3.920.939 0
VIII Resultaat op kasbasis (VI - VII)
1.309.525
3.920.939
2.611.414
Na de wijziging in het exploitatiebudget (vroeger gewone dienst) met +653.542€, de wijziging in het investeringsbudget (vroeger buitengewone dienst) met +178.840€ en door een verhoging van de (doorgeef)leningen aan de kerkfabrieken met -14.413€ is het nieuw budgettair resultaat eigen boekjaar -820.100€. Na verrekeningen van het gecumuleerde resultaat vorig boekjaar eindigen we op een resultaat op kasbasis budget 2015: +3.920.939€. De voorzitter legt dit punt ter stemming voor, waarna de raad dit agendapunt/besluit goedkeurt met 13 ja-stemmen (BROS, CD&V) 8 neen-stemmen (Verjonging) en 1 onthouding (VB-Leefbaar-Bree).
-3Gemeenteraad 29 juni 2015
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald art. 148 en volgende betreffende het budget en de budgetwijziging; Gelet op het decreet van 26 maart 2004, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen en latere wijzigingen; Gelet op de decretale bepalingen betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 en latere wijzigingen, betreffende de Beleids- en Beheerscyclus van gemeenten, provincies en ocmw’s; Overwegende dat de budgetwijziging van de gemeente door de gemeenteraad moet vastgesteld worden; Overwegende dat er in het door de gemeenteraad goedgekeurde budget 2015 kredietaanpassingen noodzakelijk zijn die niet door een interne kredietaanpassing kunnen gebeuren; Gelet op de toelichting hiervan in de verklarende nota als onderdeel van deze budgetwijziging (exploitatie-, investering- en andere budgetten). Op voordracht van het managementteam en het college van burgemeester en schepenen; Gehoord de Voorzitter in zijn uiteenzetting; Na erover beraadslaagd te hebben; Met 13 ja-stemmen (BROS, CD&V), 8 neen-stemmen (Verjonging) en één onthouding (Vlaams belang – Leefbaar Bree); BESLUIT Art. 1. De budgetwijziging 2015/1 wordt goedgekeurd. Art. 2. De budgetwijziging 2015/1 wordt via digitale rapportering aan de toezichthoudende overheid/gouverneur bezorgd.
3. Beginbalans 2014 – aanpassing. Schepen Michel Theunissen: ook deze aanpassing vloeit voort uit de bemerkingen van het Agentschap Binnenlands Bestuur waarbij ook weer van de gelegenheid gebruik gemaakt is om enkele eigen correcties door te voeren zoals een correctie op de schuld aan het OCMW. Dit was nodig om de Jaarrekening 2014 op te kunnen maken. Raadslid Pierre Geuzens heeft een opmerking hierover, die hij in het geheel van de jaarrekening 2014 (volgend agendapunt) zal maken. De raad keurt de beginbalans na stemming goed met 13 ja-stemmen (BROS, CD&V) 8 neenstemmen (Verjonging) en 1 onthouding (VB-Leefbaar-Bree). Zie bjilage 2.
-4Gemeenteraad 29 juni 2015
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op het decreet van 23 januari 2009 houdende inwerkingtreding van diverse artikelen van het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 en later wijzigingen, betreffende de Beleids- en Beheerscyclus van gemeenten, provincies en ocmw’s; Gelet op onze beslissing van 15 december 2014 waarin de beginbalans per 1 januari 2014 werd goedgekeurd; Gelet op het advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 3 juni 2015 waarin in aantal aanbevelingen werden voorgesteld; Gelet op onderstaande correcties: Activa • De verwerking van het overschot van de gemeentelijke bijdrage aan het OCMW werd correct voorzien als een lange termijn vorderingen van 224.588,14 euro, echter er werd een bijkomende schuld voorzien aan het OCMW ten bedrage van 200.702,00 euro. Deze werd gecorrigeerd door een vordering op korte termijn in te boeken van 200.702,00 euro zodat het saldo correct is; • De rekening “Stad Bree Akties” werd ingebracht in de beginbalans voor een saldo van 1.013,54 euro; • Er werden twee inkomende creditnota’s in de beginbalans ingebracht als gewone facturen (1.089,97 euro en 1.300,00 euro) waardoor er een correctie gebeurt van -4.776,94 euro. Totale stijging der activa: 196.938,60 euro Passiva • De aflossingen op korte termijn van leningen ten laste van derden werd in de originele beginbalans niet voorzien. Hierdoor werden er een verschuiving geboekt tussen de schulden op korte termijn en het netto actief van 17.045,39 euro; • De verschuldigde netto lonen werden overschat in de beginbalans t.b.v. 26,13 euro, hiervoor werd een verschuiving geboekt tussen de schulden op korte termijn en het netto actief; • De correcties van de activa, zoals hierboven beschreven, werden gecorrigeerd door het netto actief te verhogen met 196.938,60 euro. Totale stijging der passiva: 196.938,60 euro. Overwegende dat het gecumuleerd resultaat op kasbasis per 1 januari 2014 wijzigt naar 1.268.813,71 euro; Overwegende het voorliggende voorstel voor vaststelling beginbalans opgemaakt door de financiële dienst; Na beraadslaging met 13 ja-stemmen (BROS, CD&V), 8 neen-stemmen (Verjonging) en één onthouding (Vlaams belang – Leefbaar Bree);
-5Gemeenteraad 29 juni 2015
BESLUIT Art. 1
De raad geeft zijn goedkeuring en stelt de beginbalans per 1 januari 2014 vast.
Art. 2 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de financieel beheerder.
4. Jaarrekening 2014 – goedkeuring. Schepen Michel Theunissen: de jaarrekening 2014 eindigt met een positief saldo van 4.074.421 euro. Dit saldo is een optelsom van 3.856.075 euro als resultaat in de exploitatiekosten, 15.508.973 euro uitgaven tegenover 19.365.048 euro ontvangsten, een saldo van -5.110.447 euro in de investeringen waar 7.494.396 euro aan uitgaven staat tegenover 2.383.949 euro ontvangsten, en een saldo van 5.328.794 euro aan andere kredieten (leningen, schulden …) met 2.719.410 euro uitgaven tegenover 8.048.203 euro ontvangsten. Dit opgeteld bij het gecumuleerd budgettair resultaat vorige boekjaren en bestemde gelden geeft een resultaat op kasbasis van 5.293.611 euro. De autofinancieringsmarge (AFM) bedraagt in de rekening 2014: 1.348.017 euro. Raadslid Pierre Geuzens vindt dit een helder en duidelijk document. Hij verwijst verder naar de beginbalans, meer bepaald de passiva, schulden op lange termijn die 38.177.763,93€ bedragen eind 2014. Deze meerderheid maakte, begin van de legislatuur, als één van de belangrijkste beleidsdoelstellingen een punt van de schuldafbouw van de stad Bree. Ondanks dat er in 2014 na belastingverhoging €2,5 miljoen extra geïnd werd, is de schuld tov. het einde van de vorige legislatuur, eind 2012, met 6,3 miljoen € gestegen. De investeringsgraad bleef op een normaal gemiddeld niveau van 7,3 miljoen € op jaarbasis, dus daar kan dit niet aan liggen. Wat blijft er over van de beleidsdoelstelling om de schulden te verminderen? Ze zijn integendeel heel fors gestegen. Antwoord van schepen Michel Theunissen en van burgemeester Liesbeth Van der Auwera (CD&V). Het geciteerde cijfer klopt. Dit is een momentopname 2014, er ligt een meerjarenplan klaar dat de volledige legislatuur betreft, dat is het resultaat wat eind 2018 telt. Dit plan, gedragen door het Toezicht en door de financiële instellingen, werd begin 2013 ingevoerd omdat een sanering van de financiën van de stad Bree heel dringend nodig was. Dit gebeurde na besparingen, extra inkomsten via belastingen en door zuinig te besturen. Volgens de prognoses eindigen we eind 2018 met een forse schuldafbouw en is er ook ruimte om de belastingen de komende jaren terug te verlagen. Begin 2013 werd een obligatielening van 8 miljoen € opgenomen, dat was om diverse redenen nodig, deze lening wordt over tien jaar terug betaald, we voorzien daarvoor jaarlijks budgetten als reserve om dit te doen. Deze lening is weliswaar opgenomen in het geciteerde bedrag van 38 miljoen € in de rekening 2014. We blijven ook investeren in fietspaden, rotondes, schoolinfrastructuur edm. Volgens de Belfiusprognoses zal de schuld per inwoner voor Bree vanaf 2015 en daarna dalen, hetgeen het opzet was begin deze legislatuur, toen hadden we de tweede hoogste schuldgraad per inwoner, van Limburgse gemeenten. Raadslid Geuzens merkt op dat investeringen in uitvoering, zoals de rotonde en fietspaden aan de scholencampus, pas in een volgende rekening hun effect kennen, na realisatie, dan pas zijn ze ook betaald. Dat heeft nu zelfs geen effect in deze jaarrekening 2014. De voorzitter legt dit agendapunt vervolgens ter stemming voor, waarna de raad de jaarrekening 2014 goedkeurt met 13 ja-stemmen (BROS(7), CD&V(6)) en 9 neen-stemmen (Verjonging(8) en VBLeefbaar-Bree(1)). Zie bijlage 3, 4 en 5. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet;
-6Gemeenteraad 29 juni 2015
Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald art. 171 en volgende betreffende de jaarrekening; Gelet op het decreet van 26 maart 2004, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen en latere wijzigingen; Gelet op de decretale bepalingen betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 en latere wijzigingen, betreffende de Beleids- en Beheerscyclus van gemeenten, provincies en ocmw’s; Overwegende dat de jaarrekening van de gemeente door de gemeenteraad moet vastgesteld worden in het eerste semester van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de jaarrekening betrekking heeft; Op voordracht van de wnd. financieel beheerder; Gehoord de Voorzitter in zijn uiteenzetting; Na erover beraadslaagd te hebben; Met 13 ja-stemmen (BROS, CD&V), 9 neen-stemmen (Verjonging, Vlaams belang– Leefbaar Bree); Besluit Art. 1. De jaarrekening 2014 wordt goedgekeurd. Art. 2. De jaarrekening wordt via digitale rapportering ter goedkeuring aan de toezichthoudende overheid/gouverneur bezorgd.
5.
Jaarrrekening 2014 kerkfabrieken – gunstig advies
Schepen Michel Theunissen. De jaarrekeningen van de kerkfabrieken dienen voor advies te worden voorgelegd aan de gemeenteraad enerzijds omdat dit zo bepaald is in het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, anderzijds omdat een gemeente ook financiële verplichtingen heeft ten aanzien van de erkende ere-diensten. Raadslid Kathleen Reekmans: Vlaams Belang-Leefbaar Bree onthoudt zich consequent bij stemming over financiële agendapunten over kerkfabrieken zo lang er geen kerkenplan is. De voorzitter legt dit punt ter stemming voor, waarna de raad dit agendapunt gunstig adviseert met 21 ja-stemmen (BROS(7), CD&V(6), Verjonging(8)) 1 onthouding (VB-Leefbaar-Bree). a
Kerkfabriek Sint-Martinus Beek.
De gemeenteraad: Gelet op de wetgeving: het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het bijzonder artikel 54 tot en met 56; Gelet op de relevante documenten, zijnde: de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Martinus Beek, zoals goedgekeurd door de kerkraad Sint-Martinus Beek op 29 januari 2015. De jaarrekening 2014 werd door het centraal kerkbestuur Bree overgemaakt aan het stadsbestuur; Na beraadslaging met 21 ja-stemmen (BROS (7), CD&V (6), Verjonging (8)) en 1 onthouding (Vlaams belang-Leefbaar Bree)
-7Gemeenteraad 29 juni 2015
BESLUIT Art. 1
Gunstig advies te verlenen aan de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Martinus Beek.
Art. 2 Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan: o de gouverneur; o de voorzitter van de kerkfabriek Sint-Martinus Beek. b
Kerkfabriek Sint-Michiel Bree.
De gemeenteraad: Gelet op de wetgeving: het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het bijzonder artikel 54 tot en met 56; Gelet op de relevante documenten, zijnde: de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Michiel Bree, zoals goedgekeurd door de kerkraad Sint-Michiel Bree op 27 februari 2015. De jaarrekening 2014 werd door het centraal kerkbestuur Bree overgemaakt aan het stadsbestuur; Na beraadslaging met 21 ja-stemmen (BROS (7), CD&V (6), Verjonging (8)) en 1 onthouding (Vlaams belang-Leefbaar Bree) BESLUIT Art. 1
Gunstig advies te verlenen aan de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Michiel Bree.
Art. 2 Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan: o de gouverneur; o de voorzitter van de kerkfabriek Sint-Michiel Bree. c
Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Gerdingen.
De gemeenteraad: Gelet op de wetgeving: het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het bijzonder artikel 54 tot en met 56; Gelet op de relevante documenten, zijnde: de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Gerdingen, zoals goedgekeurd door de kerkraad Onze-Lieve-Vrouw Gerdingen op 20 maart 2015. De jaarrekening 2014 werd door het centraal kerkbestuur Bree overgemaakt aan het stadsbestuur; Na beraadslaging met 21 ja-stemmen (BROS (7), CD&V (6), Verjonging (8)) en 1 onthouding (Vlaams belang-Leefbaar Bree)
BESLUIT
Art. 1 Gunstig advies te verlenen aan de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Gerdingen. Art. 2 Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan: o de gouverneur; o de voorzitter van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Gerdingen.
-8Gemeenteraad 29 juni 2015
d
Kerkfabriek Sint-Trudo Opitter.
De gemeenteraad: Gelet op de wetgeving: het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het bijzonder artikel 54 tot en met 56; Gelet op de relevante documenten, zijnde: de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Trudo Opitter, zoals goedgekeurd door de kerkraad Sint-Trudo Opitter op 11 februari 2015. De jaarrekening 2014 werd door het centraal kerkbestuur Bree overgemaakt aan het stadsbestuur; Na beraadslaging met 21 ja-stemmen (BROS (7), CD&V (6), Verjonging (8)) en 1 onthouding (Vlaams belang-Leefbaar Bree) BESLUIT Art. 1
Gunstig advies te verlenen aan de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Trudo Opitter.
Art. 2 Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan: o de gouverneur; o de voorzitter van de kerkfabriek Sint-Trudo Opitter. e
Kerkfabriek Sint-Pieter Tongerlo.
De gemeenteraad: Gelet op de wetgeving: het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het bijzonder artikel 54 tot en met 56; Gelet op de relevante documenten, zijnde: de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Pieter Tongerlo, zoals goedgekeurd door de kerkraad Sint-Pieter Tongerlo op 27 januari 2015. De jaarrekening 2014 werd door het centraal kerkbestuur Bree overgemaakt aan het stadsbestuur; Na beraadslaging met 21 ja-stemmen (BROS (7), CD&V (6), Verjonging (8)) en 1 onthouding (Vlaams belang-Leefbaar Bree) BESLUIT Art. 1
Gunstig advies te verlenen aan de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Pieter Tongerlo.
Art. 2 Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan: o de gouverneur; o de voorzitter van de kerkfabriek Sint-Pieter Tongerlo. f
Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van het Heilig Hart Vostert.
De gemeenteraad: Gelet op de wetgeving: het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het bijzonder artikel 54 tot en met 56;
Gelet op de relevante documenten, zijnde: de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw v/h Heilig Hart Vostert, zoals goedgekeurd door de kerkraad Onze-Lieve-Vrouw v/h Heilig Hart Vostert op 12 januari 2015. De jaarrekening 2014 werd door het centraal kerkbestuur Bree overgemaakt aan het stadsbestuur;
-9Gemeenteraad 29 juni 2015
Na beraadslaging met 21 ja-stemmen (BROS (7), CD&V (6), Verjonging (8)) en 1 onthouding (Vlaams belang-Leefbaar Bree)
BESLUIT
Art. 1 Gunstig advies te verlenen aan de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw v/h Heilig Hart Vostert. Art. 2 Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan: o de gouverneur; o de voorzitter van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw v/h Heilig Hart Vostert.
6.
Adviesaanvraag inzake fietsoversteekplaatsen op de N793 : kruispunt Sportlaan-Kookshofstraat.
Schepen Jo Vandersteegen (CD&V): het kruispunt van de Sportlaan met de Kookshofstraat is een druk fietskruispunt geworden en het is noodzakelijk hiervoor de nodige signalisatie te voorzien. De kosten verbonden aan het plaatsen, onderhouden en vernieuwen van de verkeerstekens worden gedragen door het Vlaamse Gewest. De raad keurt dit goed met unanimiteit van ja-stemmen (22).
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en de latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de brief van het Agentschap Wegen en Verkeer, Afdeling wegen en verkeer Limburg, dd. 22 mei 2015, waarin zij ons een ontwerpbesluit bezorgen betreffende het aanbrengen van 2 fietsoversteekplaatsen op de gewestweg N793 ter hoogte van het kruispunt Sportlaan – Kookshofstraat ter hoogte van kilometerpunt 1.809 en kilometerpunt 1.839. Overwegende dat er voldaan wordt aan de vigerende dienstorder MOW/MIN/2010/01 van 11 januari 2010; Overwegende dat het een regularisatie van een bestaande situatie betreft die werd goedgekeurd door de Provinciale Commissie Verkeersveiligheid d.d. 18 mei 2010; Overwegende dat de kosten, verbonden aan het plaatsen, onderhouden en vernieuwen van de verkeerstekens worden gedragen door het Vlaamse Gewest. De verkeerstekens die strijdig zijn met de bepalingen van dit reglement moeten onmiddellijk worden verwijderd. Na beraadslaging met unanimiteit van ja-stemmen;
-10Gemeenteraad 29 juni 2015
BESLUIT Art. 1 De aanleg van de twee fietsoversteekplaatsen op de N793 ter hoogte van kilometerpunt 1.809 en kilometerpunt 1.839 wordt gunstig geadviseerd. Art. 2 Het ministerie van de Vlaamse gemeenschap, afdeling wegen Limburg, wordt van deze beslissing in kennis gesteld.
7.
Addendum aan bestaande samenwerkingsovereenkomst met Infrax betreffende de studie en de aanleg van een fietspad langs de N73Rode Kruislaan vanaf Oudestraat tot rotonde Opitterkiezel (uitbreiding met deel van Oudestraat tot aan kruispunt Gruitroderkiezel).
Schepen Rudi Cober (BROS): het addendum betreft rioleringswerken Gruitroderkiezel – Gruitroderstraat bij uitbreiding van de werken aan de Rode Kruislaan in het kader van de herinrichtingswerken/ontsluiting scholencampus / busstation / ziekenhuis omdat zowel Infrax als de stad Bree van oordeel zijn dat beide projecten best samengevoegd en samen uitgevoerd worden. De raad keurt dit goed met unanimiteit van ja-stemmen.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst van 24 augustus 2012 betreffende het project R003121 N73 – Rode Kruislaan – Ontsluiting scholencampus en ziekenhuis afgesloten tussen de stad Bree en Infrax; Aangezien Infrax de volgende bijkomende werken wenst uit te voeren: uitbreiding rioleringsstelsel Gruitroderkiezel – Gruitroderstraat; Aangezien de stad Bree de volgende bijkomende werken wenst uit te voeren: wegenis Gruitroderkiezel – Gruitroderstraat; Gelet op de structuur en de principes van de investeringsregels bij Inter-Aqua o.v. Aangeizen het oorspronkelijk project op vraag van de stad Bree wordt uitgebreid met de rioleringswerken Rode Kruislaan van Gruitroderkiezel tot Gruitroderstraat en voor deze uitbreiding geen beroep wordt gedaan op toelage in uitvoering van het besluit van de Vlaamse regering van 1 februari 2002 met betrekking tot de subsidiëring van de aanelg van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, de bouw van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties met inbegrip van de aanleg van individuele waterzuiveringsinstallaties door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en latere wijzigingen: Aangezien er voor de werken “N73 – Rode Kruislaan – Ontsluiting scholencampus en ziekenhuis” een samenwerkingsovereenkomst is afgesloten tussen stad Bree, Infrax, het Vlaamse gewest en Aquafin; Aangezien parijten van oordeel zijn dat de uitvoering van de werken voor rekening van de verschillende overheden in het algemeen belang worden samengevoegd. Na beraadslaging met unanimiteit van ja-stemmen;
-11Gemeenteraad 29 juni 2015
BESLUIT Art. 1 De artikelen 1 tot en met 13 van de samenwerkingsovereenkomst van 24 augustus 2012 komen te vervallen. Art. 2 De bepaling van artikel 14 van de hierboven vernoemde samenwerkingsovereenkomst wordt vervangen door: “De stad Bree komt financieel tussen in de kosten verbonden aan de aanleg en verbetering van openbare riolering op het stuk Rode Kruislaan tussen de Gruitroderkiezel en de Gruitroderstaat a rato van 75% van de kosten (exclusief BTW) bepaald in uitvoering van artikel 1.5° van het hierboven vernoemde besluit van de Vlaamse regering van 1 februari 2002. De rioleringswerken worden in de bij het bestek horende opmeting onder een afzonderlijk deel vermeld.
8.
Aanvraag planologisch attest door Geerits nv, Industrieterrein Vostert 1103 te 3960 Bree.
Schepen Mario Knippenberg (fractie BROS): omdat de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt dat “Een planologisch attest vermeldt of een bestaand, hoofdzakelijk vergund en niet-verkrot bedrijf al dan niet behouden kan worden op de plaats waar het gevestigd is. Bij behoud vermeldt het planologisch attest welke ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden er op korte en op lange termijn mogelijk zijn. Zowel aan het behoud als aan de ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden kunnen voorwaarden worden verbonden. Het planologisch attest vermeldt, rekening gehouden met de uitspraak over het behoud en de ontwikkelingsmogelijkheden, of een procedure tot opmaak of tot wijziging van een ruimtelijk uitvoeringsplan of een plan van aanleg zal worden opgestart”. Geerits NV zal enerzijds door deze besluitvorming op termijn een zone van 210meter op 10meter groenbuffer om kunnen zetten in KMO-zone, die momenteel al in gebruik is, anderzijds daaraan grenzend dezelfde oppervlakte landbouwzone, eigendom van de stad Bree, om kunnen zetten in een aan te planten groenbuffer (210m op 10m). Daarnaast wordt er een boscompensatie, wegens kapping van bos, aan het bedrijf opgelegd. Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor het afleveren van een voorwaardelijk positief planologisch attest aan de firma Geerits nv en om over te gaan tot de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP). De raad keurt dit goed met unanimiteit van ja-stemmen.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de bepalingen uit de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening m.b.t. het planologisch attest, in het bijzonder artikel 4.4.24. t/m artikel 4.4.29.; en gelet op de bepalingen uit het Besluit van de Vlaamse regering tot bepaling van de nadere regels inzake het planologisch attest; Overwegende dat op 12/01/2015 een aanvraag tot het bekomen van een planologisch attest werd ingediend bij de stad Bree door Geerits nv, Industrieterrein Vostert 1103 te 3960 Bree, voor de bedrijfsterreinen gelegen te BREE Industrieterrein Vostert, kadastraal gekend als Bree 2de afdeling sectie B nrs 652, 652T, 652B2, 652A2, 652Z, 652Y en 652H;
-12Gemeenteraad 29 juni 2015
Overwegende dat deze aanvraag op gemeentelijk niveau dient te worden afgehandeld, gelet op art. 5 t/m 7 van het Besluit van de Vlaamse regering tot bepaling van de nadere regels inzake het planologisch attest; Overwegende dat op 19/01/2015 per beveiligde zending het ontvangst- en volledigheidsbewijs werd overgemaakt door de stad Bree aan de aanvrager; Overwegende dat er een openbaar onderzoek werd gevoerd van 09/02/2015 t/m 10/03/2015, waarbij geen bezwaarschriften werden ingediend; en dat tevens de adviesronde werd georganiseerd, cfr. de bepalingen van art. 9 t/m 10 van het Besluit van de Vlaamse regering tot bepaling van de nadere regels inzake het planologisch attest; Overwegende dat de GECORO advies heeft uitgebracht op 16/03/2015; en dat de gemeenteraad een beslissing moet nemen binnen 120 dagen na het einde van het openbaar onderzoek; Overwegende het voorstel van planologisch attest zoals gevoegd in bijlage van dit besluit; Na beraadslaging met unanimiteit van ja-stemmen; Besluit: Artikel 1 Een voorwaardelijk positief planologisch attest af te leveren aan Geerits nv, Industrieterrein Vostert 1103 te 3960 Bree, voor de bedrijfsterreinen gelegen te BREE Industrieterrein Vostert, kadastraal gekend als Bree 2de afdeling sectie B nrs 652, 652T, 652B2, 652A2, 652Z, 652Y en 652H; Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen uitdrukkelijk te worden nagekomen door Geerits nv: - De strook van de eerste 10 m in het aanpalend agrarisch gebied, m.n. een deel van perceel 652H, dient te worden aangeplant als degelijke visuele buffer waardoor een industrieel gebouw met een hoogte van 10 m uit het zicht wordt onttrokken t.o.v. het omliggend landschap, conform de bepalingen uit het advies van het Agentschap voor Natuur en Bos. Deze buffer dient te worden aangeplant binnen het jaar na het afleveren van dit planologisch attest en minstens alvorens de stedenbouwkundige vergunning kan worden aangevraagd voor de ontwikkelingsmogelijkheden op korte termijn, m.n. het bouwen van de nieuwe loods met een opp. van 2500 m² en een hoogte van 10,00 m; - De wederrechtelijke ontbossing moet worden gecompenseerd met compensatiefactor 3, conform de voorwaarden uit het advies van het Agentschap voor Natuur en Bos. Dit compensatievoorstel dient te worden gevoegd bij de aanvraag tot het bekomen van de stedenbouwkundige vergunning voor de ontwikkelingsmogelijkheden op korte termijn; - De wederrechtelijk aangelegde betonverharding in agrarisch gebied op perceel nr 651B2 dient te worden opgebroken en opgeruimd binnen het jaar na het afleveren van dit planologisch attest en minstens alvorens de stedenbouwkundige vergunning kan worden aangevraagd voor de ontwikkelingsmogelijkheden op korte termijn; - Alle aanpassingen aan de Wijshagerstraat die nodig zijn voor de bereikbaarheid van de toegangspoort naar de nieuw op te richten loods, zijn voor rekening van de aanvrager; Artikel 3 Er wordt overgegaan tot opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) n.a.v. het voorwaardelijk positief planologisch attest;
9.
Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur - regio Limburgse Kempen en Maasland - landbouw-, natuur- en bosgebieden 'GerkenbergHerenbossen'" - advies.
Schepen Mario Knippenberg. Op 22/05/2015 nam de Vlaamse Regering een besluit tot voorlopige vaststelling van genoemde afbakening waarna het openbaar onderzoek werd opgestart. De opmerkingen van de stad dd. 26/11/2012 werden niet volledig verwerkt in het nu voorliggend ontwerp RUP. Derhalve wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om – op advies van de GECORO uitgebracht
-13Gemeenteraad 29 juni 2015
op 22/06/2015 – een voorwaardelijk gunstig advies te verlenen betreffende hoger genoemd GRUP. Voorwaardelijk omdat de rechtszekerheid met betrekking tot een eerder vergunde verkaveling deels in het gedrang komt, om bepaalde delen van diepe tuinzones om te vormen tot landbouw- of natuurzone, en vooral om te voorzien in een afwijkingsmogelijkheid op het verbod tot uitbreiding van bestaande landbouwbedrijven die gelegen zijn in een aanpalende zone. De grens tussen de zone AG (agrarisch gebied) en de zone BAG (bouwvrij agrarisch gebied) mag immers geen belemmering zijn voor een verantwoorde uitbreiding van een bestaand landbouwbedrijf. De raad keurt dit goed met 14 ja-stemmen (BROS, CD&V, VB-Leefbaar Bree) en 8 onthoudingen (Verjonging). De onthoudingen om de reden dat er vroeger, in de vorige legislatuur, andere plannen waren voor/in deze zone.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de bepalingen uit de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening m.b.t. de gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen, en in het bijzonder op artikel 2.2.7.§4; Gelet op de plenaire vergadering gehouden op 03/12/2012 over het voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Landbouw-, natuur- en bosgebieden Gerkenberg-Herenbossen", en gelet op het op dat moment uitgebracht advies van het college van burgemeester en schepenen dd. 26/11/2012, in hoofdzaak gemotiveerd als volgt: " ... Overwegende het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan dd. 11 mei 2006; in het richtingsgevend deel van het GRS Bree (pag. 50-51) is voor deze site opgenomen: “In het zuidelijk deel wordt de tweede ring overschreden. Vier specifieke gebieden worden met elkaar verbonden en vormen de overgang tussen het stedelijk gebied en het buitengebied: de Gerkenberg als welzijnscampus met aanvullend wonen en recreatie, de Boneput als recreatiegebied, de Viggel als (kasteel-)parkgebied en groene wig tot in het centrum en de scholencampus Sint-Jacob. Een aantal interessante boerderijen en buitenplaatsen (‘kasteeltjes’) kunnen in een fiets-wandelroute met elkaar verbonden worden en als een netwerk een bindend gegeven zijn voor de vier gebieden. De Boneput wordt ontwikkeld als recreatiegebied met gemengd lokaal en regionaal belang.” Overwegende dat het voorontwerp GRUP “Gerkenberg-Herenbossen” hiermee in overeenstemming is; Overwegende dat het voorontwerp GRUP “Gerkenberg-Herenbossen” rekening houdt met de afbakening van het kleinstedelijk gebied Bree, zoals opgenomen in het PRUP “Afbakening KSG Bree” dd. 12/07/2010; Overwegende dat op 23/03/2012 per E-mail aan het RUP-team werd gemeld dat er twee geldige verkavelingen in het toenmalig RUP-voorstel werden ingetekend als HAG, m.n.: verkaveling 21-B (7043V5), afgeleverd aan Gielen Jozef op 10/07/1963, voor 2 loten met de huidige kadastrale gegevens 2 afd sie B nrs 468L en 468K; verkaveling 779-B (5.00/72004/165.1), afgeleverd aan VIPA nv op 20/01/2010, voor 2 loten de met huidige kadastrale gegevens 2 afd sie A nr 451B en 451C; dat deze verkavelingen in het voorliggend voorontwerp GRUP “Gerkenberg-Herenbossen” nog steeds als HAG ingetekend zijn; en dat hiermee in het belang van de rechtszekerheid van de eigenaars van de verkavelingsloten niet akkoord kan worden gegaan;
-14Gemeenteraad 29 juni 2015
Overwegende dat in het verordenend deel van de stedenbouwkundige voorschriften van het voorontwerp GRUP voor de zone B (bosgebied), de zone AG (agrarisch gebied) en de zone BAG (bouwvrij agrarisch gebied) is voorzien dat, conform de bepalingen van artikels 4.4.4. en 4.4.5. VCRO, handelingen zijn toegelaten die gericht zijn op het sociale, culturele of recreatieve medegebruik voor zover ze door hun beperkte impact de verwezenlijking van de algemene bestemming niet in het gedrang brengen, zoals bijvoorbeeld parkeervoorzieningen, picknicktafels, zitbanken, vuilnisbakken, inrichtingen voor speelbossen en speelweiden zoals klim- en speeltuigen, knuppelpaden, vogelkijkhutten, voorzieningen voor paalkamperen, enz …; dat het voor de stad Bree van belang is dat deze bepalingen niet worden geschrapt; dat m.a.w. de zone B (Bosgebied) dient te voorzien in speelbossen, speelruimte en recreatief medegebruik, alsook de zone AG (agrarisch gebied) en de zone BAG (bouwvrij agrarisch gebied); Overwegende dat de bepalingen van de zone BAG (bouwvrij agrarisch gebied) kunnen worden onderschreven in het belang van het behoud van de landschappelijke waarde van het onbebouwd agrarisch gebied en van het kleinschalig karakter van de vallei van de Soerbeek (Genattebeek), op voorwaarde dat het verordenend deel van de stedenbouwkundige voorschriften van de zone BAG voorziet in de afwijkingsmogelijkheid op het verbod op het oprichten van gebouwen, voor de uitbreiding van bestaande landbouwbedrijven die gelegen zijn in een aanpalende zone AG (agrarisch gebied), waarvan de uitbreiding gebeurt in de zone BAG, te motiveren d.m.v. een inrichtingsstudie waarin de ruimtelijke samenhang van de bedrijfsgebouwen en de clustering ervan wordt aangetoond; dat m.a.w. de grens tussen de zone AG en de zone BAG geen belemmering mag zijn voor een verantwoorde uitbreiding van een bestaand landbouwbedrijf; BESLUIT Art. 1 Het college van burgemeester en schepenen kan voorwaardelijk akkoord gaan met het voorontwerp GRUP “Gerkenberg-Herenbossen”, onder de volgende voorwaarden: de verkavelingsloten uit hoger vermelde residentiële verkavelingen dienen uit het GRUP te worden gesloten; de zone B (Bosgebied) dient te voorzien in speelbossen, speelruimte en recreatief medegebruik, alsook de zone AG (agrarisch gebied) en de zone BAG (bouwvrij agrarisch gebied); het verordenend deel van de stedenbouwkundige voorschriften van de zone BAG dient te voorzien in de afwijkingsmogelijkheid op het verbod op het oprichten van gebouwen, en dit voor de uitbreiding van bestaande landbouwbedrijven die gelegen zijn in een aanpalende zone AG, waarvan de uitbreiding gebeurt in de zone BAG, te motiveren d.m.v. een inrichtingsstudie waarin de ruimtelijke samenhang van de bedrijfsgebouwen en de clustering ervan wordt aangetoond. De grens tussen de zone AG en de zone BAG mag geen belemmering zijn voor een verantwoorde uitbreiding van een bestaand landbouwbedrijf; ..." Gelet op de behandeling van het advies van de stad Bree in het verslag van de plenaire vergadering 03/12/2012, als volgt: "- Stad Bree vraagt om twee goedgekeurde verkavelingsvergunningen uit te sluiten uit het plan (verkaveling 21-B (percelen 468l en k) en verkaveling 779-B (perceel 451b en c). Departement RWO antwoordt dat onderzocht zal worden in hoeverre het aangewezen is de begrenzing aan te passen. Goedgekeurde verkavelingen in agrarisch gebied blijven hun rechtskracht behouden, ongeacht de bepalingen van het RUP en voor zover ze niet expliciet opgeheven worden (wat niet het geval is). - Stad Bree vraagt om in de bosgebieden en (bouwvrije) agrarische gebieden mogelijkheden voor speelbossen, speelruimte en recreatief medegebruik te voorzien. Departement RWO antwoordt dat artikels 4.4.4. en 4.4.5. van de VCRO inzake mogelijkheden voor sociale, culturele en recreatief medegebruik van toepassing blijven. - Stad Bree is akkoord met de aanduiding van bouwvrije agrarische gebieden in het belang van het behoud van de landschappelijke waarde van het onbebouwd agrarisch gebied en het behoud van het kleinschalig karakter van de vallei van de Soerbeek/Genattebeek, op voorwaarde dat de begrenzing van het bouwvrij gebied geen belemmering mag zijn voor een verantwoorde uitbreiding van bestaande landbouwbedrijven gelegen in aanpalend agrarisch gebied. Departement RWO antwoordt dat dit verder onderzocht zal worden." Gelet op het besluit van de Vlaamse regering dd. 22/05/2015 tot voorlopige vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische
-15Gemeenteraad 29 juni 2015
structuur - regio Limburgse Kempen en Maasland - landbouw-, natuur- en bosgebieden "GerkenbergHerenbossen""; Overwegende dat de opmerkingen van de stad Bree dd. 26/11/2012 niet volledig verwerkt werden in het voorliggend ontwerp RUP zoals voorlopig vastgesteld door de Vlaamse regering op 22/05/2015; Overwegende dat de volgende verkaveling in voorliggend ontwerp RUP nog steeds opgenomen is als herbevestigd agrarisch gebied, m.n.: verkaveling 21-B (7043V5), afgeleverd aan Gielen Jozef op 10/07/1963, voor 2 loten met de huidige kadastrale gegevens 2 afd sie B nrs 468L en 468K; dat hiermee in het belang van de rechtszekerheid van de eigenaars van de verkavelingsloten niet akkoord kan worden gegaan; Overwegende dat de artikels 4.4.4. en 4.4.5. van de VCRO inderdaad mogelijkheden voor sociale, culturele en recreatief medegebruik in bosgebied en (bouwvrij) agrarisch gebied voorzien, waaronder ook speelbossen begrepen worden; dat m.n. de voorschriften van het ontwerp RUP niet noodzakelijk dienen te voorzien in deze mogelijkheden, maar dat ze ze wel niet mogen verbieden (hetgeen niet het geval is in voorliggend ontwerp RUP); Overwegende dat de stad Bree sinds het verslag van de plenaire vergadering, ontvangen op 12/12/2012, geen antwoord mocht ontvangen met de resultaten van het verder onderzoek m.b.t. de 3de voorwaarde uit het voorwaardelijk gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen van 26/11/2012, m.n. het verder onderzoek naar het feit dat de begrenzing van het bouwvrij gebied geen belemmering mag zijn voor een verantwoorde uitbreiding van bestaande landbouwbedrijven gelegen in aanpalend agrarisch gebied; dat in voorliggend ontwerp RUP geen rekening werd gehouden met de voorwaarde van het college; en dat er evenmin werd gemotiveerd in voorliggend ontwerp RUP waarom er geen rekening werd gehouden met deze voorwaarde; Overwegende het advies van de GECORO dd. 22/06/2015 welke bij hoogdringendheid moest worden bijeen geroepen als gevolg van de nakende vakantieperiode waarin de op vandaag enige gemeenteraad is geprogrammeerd voor het einde van het openbaar onderzoek van het ontwerp RUP op 14/08/2015; dat de GECORO een voorwaardelijk gunstig advies heeft uitgebracht, als volgt gemotiveerd: "De eigenaars, getroffen door de mogelijkheid van planschade/planbaten moeten persoonlijk door het stadsbestuur verwittigd worden, zodat ze binnen de periode van het openbaar onderzoek een bezwaar kunnen indienen indien nodig. Woonzone Filterstraat. Hier worden privé-tuinen naar agrarisch gebied herbestemd. Gezien deze percelen als achterliggende tuin in gebruik zijn, is een herbestemming naar agrarisch gebied niet wenselijk. De GECORO vraagt deze zone uit het RUP te sluiten. Woonzone Dijkstraat. In het noord- oostelijk deel van dit woongebied wordt een strook woongebied naar groengebied herbestemd. Dit maakt dat bouwen in deze zone onmogelijk wordt. De GECORO vraagt om deze zone uit te sluiten uit het RUP." Overwegende de argumenten en voorwaarden uit het advies van de GECORO dd. 22/06/2015 kunnen worden bijgetreden; Na beraadslaging met 14 ja-stemmen (BROS, CD&V, VB-Leefbaar Bree) en 8 onthoudingen (Verjonging). Besluit:
Artikel 1 Een voorwaardelijk gunstig advies te verlenen betreffende het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur - regio Limburgse Kempen en Maasland - landbouw-, natuur- en bosgebieden "Gerkenberg-Herenbossen"", m.n. onder de volgende voorwaarden: - de verkavelingsloten uit de verkaveling 21-B (7043V5), afgeleverd aan Gielen Jozef op 10/07/1963, de voor 2 loten met huidige kadastrale gegevens 2 afd sie B nrs 468L en 468K, dienen uit het RUP gesloten te worden; - het verordenend deel van de stedenbouwkundige voorschriften van de zone BAG dient te voorzien in de afwijkingsmogelijkheid op het verbod op het oprichten van gebouwen, en dit voor de uitbreiding van bestaande landbouwbedrijven die gelegen zijn in een aanpalende zone AG, waarvan de uitbreiding gebeurt in de zone BAG, te motiveren d.m.v. een inrichtingsstudie waarin de ruimtelijke samenhang
-16Gemeenteraad 29 juni 2015
van de bedrijfsgebouwen en de clustering ervan wordt aangetoond. De grens tussen de zone AG en de zone BAG mag geen belemmering zijn voor een verantwoorde uitbreiding van een bestaand landbouwbedrijf; - in de woonzone Filterstraat worden privé-tuinen naar agrarisch gebied herbestemd, welke uit het RUP gesloten moeten worden; - in het noordoostelijk deel van de woonzone Dijkstraat wordt een strook woongebied palend aan de Dijkstraat dat op dit moment bebouwbaar is, naar groengebied herbestemd, welk uit het RUP gesloten moet worden; Artikel 2 Dit advies over te maken aan de Vlaamse regering, p/a Afdeling Gebieden Projecten, Koning Albert II-laan 19 bus 16 te 1210 Brussel, uiterlijk de laatste dag van het openbaar onderzoek dat loopt van 16/06/2015 tot en met 14/08/2015;
10. Straatnaamgeving: Vlasroterhof – definitief besluit. Schepen Rudi Cober: op 30/03/2015 werd door de gemeenteraad al principieel goedkeuring verleend voor de benaming Vlasroterhof voor de weg van de Opitterkiezel naar een nieuw te ontwikkelen verkaveling parallel aan de Rode Kruislaan. Na openbaar onderzoek en gunstig advies van de Geschied- en Heemkundige Kring wordt goedkeuring gevraagd voor Vlasroterhof als definitieve naam voor deze straat. De raad keurt dit goed met unanimiteit van ja-stemmen.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Overwegende het besluit van de gemeenteraad dd. 30.03.2015 houdende benaming van de nieuwe weg, behorende tot de nieuwe verkaveling, gelegen in de hoek Opitterkiezel – Rode Kruislaan als “Vlasroterhof”; Overwegende dat de nieuwe inwoners aldaar over een huisnummer en straatnaam dienen te beschikken; Overwegende het openbaar onderzoek van 11.04.2015 t/m 10.05.2015; Overwegende het P.V. van sluiting van het openbare onderzoek dd. 27.05.2015 waaruit blijkt dat er geen schriftelijke of mondelinge bezwaren werden ingediend;: Overwegende het feit dat de Geschied- en Heemkundige Kring een gunstig advies verleend heeft voor deze straatnaam “Vlasroterhof”; Overwegende dat deze naam “Vlasroterhof” kan bijgetreden worden en voorgesteld wordt als definitieve naam
-17Gemeenteraad 29 juni 2015
Na beraadslaging met unanimiteit van ja-stemmen;
Op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen BESLUIT Art. 1 De nieuwe straatnaam “Vlasroterhof”, voor de nieuwe weg van de nieuwe verkaveling, gelegen in de hoek Opitterkiezel – Rode Kruislaan wordt definitief goedgekeurd. Art. 2 De wettelijk voorziene procedure hieromtrent verder op te volgen.
11. PG Leader – goedkeuring jaarverslag 2014 en jaarrekening 2014. Schepen Rik Hertogs (BROS): Bree maakt samen met 8 andere gemeenten deel uit van de ProjectGroep (PG) Leader Kempen en Maasland. Derhalve dient jaarlijks het jaarverslag en de jaarrekening van deze projectgroep ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de gemeentebesturen die deel uit maken van deze projectgroep. Fractie Verjonging merkt op dat stad Bree te laat is om nog projecten in te dienen, de projectoproep liep af in 2013, er werd geen project ingediend. De schepen antwoordt dat hij samen met de stadsadministratie gaat bekijken welke projecten via een nieuwe projectoproep nu of in 2016 kunnen worden ingediend. Fractie Verjonging merkt op dat dit minstens volgens de inhoud van dit jaarverslag niet meer kan, 2013 was de laatste projectoproep. De voorzitter legt dit punt ter stemming voor, waarna de raad dit agendapunt/besluit goedkeurt met 13 ja-stemmen (BROS, CD&V) 9 onthoudingen (Verjonging (8),VB-Leefbaar-Bree(1)).
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Overwegende artikel 22 van de overeenkomst betreffende de oprichting van de interlokale vereniging PG Leader Kempen & Maasland moet het jaarverslag samen met de jaarrekening aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en aan de provincieraad van de provincie Limburg ter goedkeuring worden voorgelegd; Overwegende het schrijven dd. 20.05.2015 in dit verband van het Provinciebestuur Limburg met de vraag dit jaarverslag 2014 en de jaarrekening 2014 van de interlokale vereniging PG Leader Kempen & Maasland te willen agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad; Overwegende dat de provincieraad op 20.05.2015 dit jaarverslag en de jaarrekening reeds goedgekeurd heeft; Overwegende de toegevoegde documenten in bijlage; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen
-18Gemeenteraad 29 juni 2015
Na beraadslaging met 13 ja-stemmen (BROS, CD&V) 9 onthoudingen (Verjonging (8),VB-LeefbaarBree(1)).
BESLUIT Artikel 1: De jaarrekening 2014 en het jaarverslag 2014 van de interlokale vereniging PG Leader Kempen & Maasland worden goedgekeurd Artikel 2 Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan het provinciebestuur Limburg, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt
12. KMO-zone Vostert: NV Heidevink – verkoop aan Moris Tony – ter kennisgeving. De agendapunten 12 en 13 zijn een gevolg van in de oorspronkelijke notariële akten opgenomen bepalingen waarbij het gemeentebestuur telkens in kennis dient te worden gesteld van vervreemding/ruiling van gronden op de KMO-zone Vostert. Na stemming: goedkeuring met unanimiteit van ja-stemmen.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Overwegende het besluit van de gemeenteraad dd. 01.06.2015 houdende verschillende verkopen en doorverkopen inzake percelen en gebouwen van de NV Heidevink en/of H-Invest gelegen in de KMO-zone Vostert Overwegende in dit besluit de verkoop van de NV Heidevink en/of H-Invest aan de bvba Polyplaat werd goedgekeurd; Overwegende de mail dd. 15.06.2015 van notaris Van Aenrode meldende dat de verkoop van lot H niet met de bvba Polyplaat (met zaakvoerder Moris Tony) zal doorgaan maar dat de heer Moris Tony dit lot persoonlijk wil kopen; Overwegende het verlijden van de akte gesteld is op woensdag 17.06.2015 en bijgevolg een nieuwe voorlegging aan de gemeenteraad binnen dit tijdsbestek niet meer kon; Overwegende de vraag gesteld werd aan de verschillende fractieleiders van de gemeenteraad of akkoord kon gegaan worden met een verkoop aan de heer Moris Tony (en niet aan zijn vennootschap Polyplaat); Overwegende de fractieleiders hiermee konden akkoord gaan zodat dit punt thans ter kennisgeving wordt voorgelegd;
-19Gemeenteraad 29 juni 2015
Na beraadslaging met unanimiteit van ja-stemmen;
BESLUIT Artikel 1: De verkoop door de NV Heidevink en/of H-Invest van lot H, zoals weergegeven op het plan in bijlage, gelegen in de KMO-zone Vostert aan de heer Moris Tony, (en niet zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 01.06.2015 aan de bvba Polyplaat) wordt ter kennisgeving aan de gemeenteraad meegedeeld. Artikel 2 Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan notaris Guido Vanaenrode, Mosselerlaan 135 bus 1 te 3600 Genk
13. Ruiling Georges Veldeman NV - Heidevink-Bree NV: aanpassing gemeenteraadsbesluit van 1 juni 2015: goedkeuring. De agendapunten 12 en 13 zijn een gevolg van in de oorspronkelijke notariële akten opgenomen bepalingen waarbij het gemeentebestuur telkens in kennis dient te worden gesteld van vervreemding/ruiling van gronden op de KMO-zone Vostert. Na stemming: goedkeuring met unanimiteit van ja-stemmen.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Overwegende het besluit van de gemeenteraad dd. 01.06.2015 houdende verschillende verkopen en doorverkopen inzake percelen en gebouwen van de NV Heidevink en/of NV h-Vest gelegen in de KMO-zone Vostert Overwegende in dit besluit de ruiling tussen de NV Heidevink-Bree met de NV Veldeman Services goedgekeurd werd; Overwegende de mail dd. 17.06.2015 van notaris Bart Van der Meersch met de vraag het gemeenteraadsbesluit van 29.06.2015 aan te passen gezien de ruiling van de NV Heidevink-Bree niet met Veldeman Services NV zal doorgaan, doch met Georges Veldeman NV, Industrieterrein Vostert 1220 te 3960 Bree; Overwegende het besluit van 1 juni 2015 in deze zin dient aangepast te worden; Overwegende in het besluit dd. 01.06.2015 NV H-Invest dient vervangen te worden door NV h-Vest (schrijffout)
-20Gemeenteraad 29 juni 2015
Overwegende de door notaris Van Aenrode gevraagde aanpassing van het besluit, zijnde verkoop aan Moris Tony en niet aan de bvba Polyplaat, zoals heden ter kennisgave aan de gemeenteraad gedaan wordt; Overwegende de mail van notaris Van Aenrode dd. 19.06.2015 zeggende dat de vennootschappen Intramarket en AB Weltjens intussen niet meer in oprichting zijn, maar wel opgericht zijn, dat het maatschap Licowa is en niet maatschappij Licowa en dat de aankoop niet gebeurde door Moris, maar door Moris-Ceyssens (ipv bvba Polyplaat) Na beraadslaging met unanimiteit van ja-stemmen; BESLUIT Artikel 1 Goedkeuring te verlenen inzake volgende verkopen, aankopen en ruiling met betrekking tot gronden en gebouwen gelegen in de KMO-zone Vostert zoals hierboven beschreven en aangeduid in de bijlagen: a. b.
c. d.
NV Heidevink-Bree - aankoop van de NV h-Vest. NV h-Vest en/of NV Heidevink - verkopen aan : Georges Veldeman NV, bvba Intramarket Logistics, bvba AB Weltjens, Johan Leenders (barbeknoeierke), Geebelen- Neyens Johan en Geebelen Bernd, met beheer ervan door de burgerlijke maatschap LICAWO, Moris-Ceyssens Tony, Martens Traktor NV NV Heidevink - aankoop van Martens Traktor NV – goedkeuring. NV Heidevink - ruiling met Georges Veldeman NV - goedkeuring
Artikel 2 De bijzondere voorwaarde, zoals opgenomen in de voorgaande betrokken akten, moeten overgenomen worden in de nieuwe akten. Artikel 3 Dit besluit over te maken aan de geassocieerde notarissen Van Aenrode & Van Aenrode, Mosselerlaan 135 bus 1 te 3600 Genk en notaris Bart Van der Meersch, Opitterkiezel 50 te 3960 Bree.
14. Rode zaal Boneput en grondperceel: oproep aan kandidaten voor het afsluiten van een erfpachtovereenkomst. Goedkeuring. Het College van Burgemeester en Schepenen heeft de intentie om de rode zaal op de Boneput en het aansluitende perceel (klein voetbalveld) in erfpacht te geven onder volgende (samengevatte) voorwaarden: het erfpachtrecht geldt voor 50 jaar, een blijvend gebruik van de rode zaal als gemeenschapszaal, realiseren van (assistentie)woningen is niet toegestaan, de erfpachthouder mag de waarde van het erf niet verminderen. De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven voor het lanceren van een oproep tot kandidaten en voor de opmaak van een erfpachtovereenkomst indien een geschikte kandidaat gevonden wordt. Fractie Verjonging mist een visie over het geheel. De burgemeester licht toe dat in deze blauwe zone enkel gemeenschapsfuncties kunnen voorzien worden, aangrenzend aan het park dat er al is, de speeltuin, de sportinfrastructuur, tennis edm. De wateroren zelf is niet in deze erfpacht vervat, misschien dat toekomstige investeerders daar toch interesse voor hebben, of het tenniscentrum zelf. Momenteel verhuren we de watertoren aan GSMoperatoren. Na stemming: goedkeuring met unanimiteit van ja-stemmen.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006;
-21Gemeenteraad 29 juni 2015
Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op de artikelen van het decreet betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het gemeentedecreet, art. 42 en volgende betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het feit dat het gemeentedecreet (art. 57, § 3, 8°, b) bepaalt dat een daad van beschikking mbt. een onroerend goed van de gemeente tot de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen behoort als deze nominatief in het budget is vermeld; Gelet op het feit dat de rode zaal van De Boneput sinds vele jaren als gemeenschapszaal gebruikt ste wordt en gelegen is in de Watertorenstraat, het perceel is kadastraal gekend 1 afdeling sectie C0049-E, de achterkant van de rode zaal grenzend aan perceel sectie C-0035-E. Gelet op de intentie van het college van burgemeester en schepenen om een erfpachtrecht (daad van beschikking) toe te wijzen op de rode zaal van de Boneput en grondperceel (plus minus 50 are) onder de volgende voorwaarden: Het erfpachtrecht zal na toewijzing na oproep aan kandidaten vastgesteld worden op een duurtijd van 50 jaren; De canon waaraan de kandidaten inschrijven is een criterium van gunning (wegingscoëfficiënt: 40%), daarnaast ook de visie (wegingscoëfficiënt 60%) die zij voor de toekomst van deze rode zaal voorop stellen in functie van het blijvend gebruik voor het algemeen belang (als gemeenschapszaal) en eventuele nieuwe aanverwante functies die in deze zone van gemeenschapsvoorziening/blauwe zone stedenbouwkundig mogelijk zijn en aan bestaande functies in deze zone complementair zijn; Het realiseren van assistentiewoningen is niet toegestaan op het in erfpacht te geven onroerend goed/perceel omdat woonprojecten niet wenselijk zijn in dit stadspark met ondermeer vrije tijd-, sport, en spelinfrastructuur/functies. Het grondperceel zal opgemeten worden door een erkend landmeter, de in erfpacht te geven ste grondschotel onder de rode zaal (gelegen op een deel van perceel 1 afdeling sectie C-0049-E) en ste rond de rode zaal (achterkant rode zaal deel van perceel 1 afdeling sectie C-0035-E) bedraagt plus minus 50 are, een opmeting volgt na toewijzing; De toekomstige erfpachthouder mag de waarde van het erf niet verminderen; Het college van burgemeester en schepenen wordt, na het organiseren van een oproep aan kandidaten, met de opdracht belast om de erfpacht onder deze voorwaarden toe te wijzen. Na beraadslaging met unanimiteit van ja-stemmen;
-22Gemeenteraad 29 juni 2015
BESLUIT
Artikel 1: De rode zaal op De Boneput (Watertorenstraat) en grondperceel zal na oproep aan kandidaten voor het afsluiten van een erfpachtovereenkomst onder hoger vermelde voorwaarden via schepencollegebesluit worden toegewezen, het college start hiervoor onverwijld de procedure met de intentie om deze toewijzing in het najaar 2015 af te ronden via het ondertekenen van een erfpachtovereenkomst met de door het college geselecteerde beste kandidaat, de erfpachtovereenkomst wordt volgens de wettelijke vorm opgesteld, met verwijzing naar dit raadsbesluit en met de hoger vermelde voorwaarden in de erfpachtovereenkomst vervat. Artikel 2: Onderhavige beslissing wordt via de besluitenlijst overgemaakt aan de toezichthoudende overheid, zijnde de Gouverneur van de provincie Limburg.
15. Toegevoegde punten namens de fractie Verjonging. 1. Zoals afgesproken tijdens de vorige GR wensen wij het voorstel voor het bouwen van de nieuwe theaterzaal op de TISM-site ten gronde te bespreken op de GR. Wij wensen met name de budgetraming voor deze nieuwbouw grondig te vergelijken met de alternatieve optie voor de renovatie van de oude Breughelzaal. Raadslid Pierre Geuzens verduidelijkt het scenario dat einde vorige legislatuur ver gevorderd was om de Breughelzaal te renoveren en te verruimen naar de Stationswal toe en naar de Opitterstraat toe. Dit hield de aankoop van 3 panden/woningen aan de Stationswal in, de zaalrenovatie met nieuwe technische (en leverings)ruimte, de aankoop van een handelspand (Opitterstraat) en vernieuwing van het theatercafé, en de inbreng van de 4 nieuw te bouwen appartementen en 1 commerciële ruimte aan de Stationswal. Met BTW-optimalisatie zou dit project, uit te voeren door het autonoom gemeentebedrijf, op basis van officiële schattingen (ifv. de aankopen) netto, na verkoop van appartementen en commerciële ruimte, 1.865.000€ kosten, tegenover de 5 miljoen € die geraamd wordt voor de bouw van een nieuwe theaterzaal aan het TISM, Malta. De burgemeester geeft een overzicht van haar cijfers. Wat de nieuwe theaterzaal betreft loopt nu via het autonoom gemeentebedrijf een oproep aan architectenbureau’s, daarna wordt een gedetailleerd project met kostenraming uitgewerkt. Er wordt momenteel tevens een dossier opgemaakt om voor deze nieuwe theaterzaal een BTW-ruling/optimalisatie te bekomen. Bij de toenmalige plannen voor de Breughelzaal zijn volgende inhoudelijke zaken/gebreken ook belangrijk: een moderne, volgens veiligheidsvoorschriften ook up to date theaterzaal, vraagt een groot podium, het te kleine Breughelzaalpodium uitbreiden is quasi niet mogelijk en was ook niet voorzien in de renovatieplannen. De erfpacht loopt daar tot 2032. In die zone kunnen commerciële projecten gerealiseerd worden, Bree centrum heeft een te kort aan grotere handelspanden/oppervlakten waarnaar, ondanks de stijgende leegstand, vraag is. In het scenario van de Breughelzaalrenovatie was er grote onzekerheid of die panden/woningen wel verworven konden worden, en zo ja, aan welke prijs. De eigenaars waren zeker niet allemaal akkoord om minnelijk te verkopen, zeker niet aan de schattingsprijzen waar het raadslid naar verwijst, en onteigenen bij hoogdringendheid kan niet voor zulk een project, een gewone onteigening zou jaren kunnen duren. Verder was er protest van buurtbewoners die zo een uitbreiding aan de Stationswal en in dat binnengebied, tuinzone, niet zien zitten. Volgens de laatste cijfers die toen bekend waren, mbt. het renovatievoorstel, zou de kostprijs van al die verbouw-, bouwplannen en met aankoopprijzen van de woningen/panden, bruto 5.850.000€ bedragen. Hierbij inbegrepen de kostprijs van de vier appartementen (1 te ruilen) en de commerciële ruimte die in dat scenario aan de Stationswal zouden komen. Die waarde zou van dit bedrag afgetrokken moeten worden samen ook met de BTW-recuperatie. Het raadslid en de burgemeester spreken na beide toelichtingen af om niet al de cijfers openbaar te maken, zeker niet ifv. privé-eigendommen, maar om onderling de cijfers waarover zij beschikken met elkaar in de komende tijd te overlopen.
-23Gemeenteraad 29 juni 2015
2. Het stadsbestuur heeft onlangs naar aanleiding van een afstudeeropdracht van leerlingen van StAugustinus een nieuwe slogan voor Bree gelanceerd. Deze nieuwe slogan luidt "historisch gezellig". Wat wij echter zien is dat het beleid allerminst aandacht besteedt aan het zorgvuldig in stand houden van ons historisch patrimonium. Voorbeelden van een gebrek aan visie daaromtrent zijn er te over. Knelpunten die wij reeds eerder ter sprake hebben gebracht zijn o.m. het opgeven van de historisch waardevolle Breughelzaal, het aanslepend dossier van het klooster Gerkenberg, de nieuwe invulling van het oudste stadhuis op de markt en het aanslepend dossier van de pastorie van Opitter. Recent werd ons ook gesignaleerd dat het Agentschap Onroerend erfgoed is tussengekomen om een geplande verbouwingsingreep in het gerenoveerde stadhuis te voorkomen. Als klap op de vuurpijl lezen wij nu dat men het refugiehuis wenst te verkopen in plaats van de renovatie en een nieuwe functie-invulling zelf ter harte te nemen. Kan de raad akkoord gaan om bij het verkopen of ter beschikking stellen van historische panden, eigendom van de stad, eerst een vrijblijvend advies van de geschied- en heemkundige kring en Erfgoed-Vlaanderen in te winnen? Antwoord: de gebouwen van TISM, aan de Malta, die ook ifv. de nieuwe theaterzaal gerenoveerd zullen worden, zijn historisch waardevoller dan de huidige Breughelzaal. In het oudste stadhuis zijn nuttige diensten gehuisvest, dit gebouw wordt onderhouden met instandhoudingswerken waar nodig. De Gerkenberg staat, zoals ook in de vorige legislatuur te koop en wordt in stand gehouden met de meest essentiële investeringen. De inrichtingswerken in het stadhuis starten na het bouwverlof, met positief advies van Erfgoed-Vlaanderen. Het is de bedoeling dat het Refugiehuis via Fed.Net als beschermd gebouw verkocht zal worden. Een nieuwe eigenaar zal zich ook bij verbouwingen aan die verplichtingen en adviezen van Erfgoed moeten houden en de stad heeft als verkoper ook inspraak in wat daar zou kunnen komen. Vrijblijvende adviezen zijn dus niet nodig. 3 Wij vragen een stand van zaken omtrent de verkoop van de site Gerkenberg. Wij hebben vernomen dat er vergaande contacten zijn met een potentiële koper en wensen dat de GR hierover wordt geïnformeerd. Antwoord: bij Fed.Net is een bod, de vraagprijs van 1.325.000€, toegekomen. Via openbare bieding. Het recht van hoger bod loopt tot half juli. De bieder-koper wordt tot dan niet bekend gemaakt. 4. Graag hadden wij stand van zaken vernomen voor de laatste fase van het aanleggen van vrijliggende fietspaden langs de Meeuwerkiezel. Hoe ver staat het met de onteigeningen ? Is het dossier reeds aanbesteed ? Wanneer is hiervan de startdatum ? Antwoord: Door de hervormingen (door de zesde Staatshervorming) in de diensten van het federale aankoopcomité en kadaster lopen we helaas vertraging op. Dit is elders ook zo. De te verwachten planning is nu : de aanbesteding eind dit jaar, en de start van de werken volgend jaar, weliswaar na eigendomsverwerving, onteigeningen via het aankoopcomité (na hervorming gebeurt dit via de hiervoor bevoegde Vlaamse Commissaris).
DE VOLGENDE PUNTEN WORDEN BESPROKEN IN BESLOTEN ZITTING:
16. Aanstelling van een bibliothecaris en coördinator Vrije tijd hogere graad (Ax) in statutair verband – 38u – via bevorderingsprocedure. De burgemeester licht toe, de raad is met unanimiteit van stemmen akkoord met deze aanstelling/bevordering van de huidige bibliothecaris.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;
-24Gemeenteraad 29 juni 2015
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 27/11/2007 betreffende de goedkeuring van de samenstelling van de leden van het managementteam; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 15/09/2009 en latere wijzigingen betreffende de goedkeuring van de Rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 15/09/2009 betreffende de goedkeuring van de Rechtspositieregeling houdende artikel 7, laatste lid, dat bepaalt dat de gemeenteraad aanstellende overheid is voor de leden van het managementteam;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 30/03/2015 betreffende de openstelling van de functie van bibliothecaris en coördinator vrije tijd hogere graad (Ax); Gelet op de aankondiging van deze bevorderingsfunctie; Gelet op het besluit van het college dd. 13/05/2015 betreffende de vaststelling van de selectieprocedure: kwalificatie van de selectiecommissie en het examenprogramma; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 03/06/2015 betreffende de aanstelling van de selectiecommissie; Gelet op het feit dat navolgende persoon zich kandidaat gesteld heeft voor deze betrekking en hiervoor in aanmerking komt: 1
Annemie Arras
Gelet op het proces-verbaal van het bevorderingsexamen dd. 10 juni 2015 dat, na het afleggen van de proeven, deze kandidaat 50% of meer behaalde voor iedere proef apart en 60% of meer behaalde op de proeven samen en geslaagd is en bijgevolg bekwaam wordt geacht voor de functie; Overwegende dat het examen de bedoeling had om de kandidaat te testen op de bekwaamheid om de functie uit te oefenen ; Overwegende dat deze persoon zelfstandig maar ook in teamverband dient te werken; Gelet op art. 47 van de rechtspositieregeling betreffende de proeftijd van een vast aangesteld personeelslid; Gelet op het visum van de financieel beheerder, dat toegekend werd aan deze verbintenis; Overwegende dat het wettelijk verplicht is over te gaan tot de geheime stemming over de geslaagde kandidaten; Gehoord de voorzitter in zijn uiteenzetting en na beraadslaging, beslist met eenparigheid van stemmen: BESLUIT :
Art. 1 Over te gaan tot de stemming voor de vaste benoeming voor de betrekking van bibliothecaris en coördinator vrije tijd hogere graad (Ax); Er waren 22 raadsleden aanwezig en na stemming in besloten zitting werd volgende uitslag bekomen: Annemie Arras
22 JA stemmen
-25Gemeenteraad 29 juni 2015
Mevrouw Annemie Arras, Opstraat 60 te 3960 Bree, wordt met 22 van de 22 uitgebrachte stemmen vast benoemd tot bibliothecaris en coördinator vrije tijd hogere graad (Ax), met ingang van 1 juli 2015. Art. 2
De individuele jaarwedde wordt bij afzonderlijk secretarisbesluit vastgesteld. ste
Art. 3 Het besluit dd. 23 april 2003 van de gemeenteraad ivm de aanstelling 38/38 als bibliothecaris, wordt met ingang van 01 juli 2015 opgeheven en vervangen door de huidige beslissing.
De voorzitter sluit de vergadering om 21.30 uur. Volgende gemeenteraad: 7 september 2015.
Namens de gemeenteraad Stefan Goclon Stadssecretaris
Stefan Daniels voorzitter
-26Gemeenteraad 29 juni 2015