VZW ERKEND REGIONAAL SAMENWERKINGSVERBAND LIMBURG (vzw ERSV Limburg) Universiteitslaan 1 3500 Hasselt de
Correspondentieadres: Kunstlaan 18 (6 verdieping) te 3500 Hasselt - tel. 011 300 230 - Fax: 011 300 231 Contactpersoon: Anita Deckers, stafmedewerker
Tussentijds rapport – werkingsjaar 2005 Inleiding Onderhavig rapport geeft een stand van zaken van de halfjaarlijkse werking van RESOC Limburg en SERR Limburg, ressorterend onder de koepel van de vzw ERSV Limburg. Zoals meegedeeld in het jaarprogramma 2005 opteren de sociaal-economische partners van Limburg ervoor om binnen het streekpact en het jaarprogramma ruimte te laten voor het Limburgplan. Dit plan is momenteel nog in opmaak en wordt verwacht tegen medio juli 2005. Bijgevolg zal na die datum een oefening gemaakt worden rond de aanvulling van het jaarprogramma met de (top)prioriteiten van het Limburgplan.
1. Algemene werking van de vereniging, vzw ERSV Limburg 1.1 Vergaderkalender algemene vergadering en raad van bestuur De algemene vergadering (AV) vergaderde tot nu toe één maal, op 13/12/04. Het was de oprichtingsvergadering van het ERSV Limburg. De raad van bestuur (RvB) vergaderde sinds de opstart van de vzw ERSV Limburg 8 keer, m.n. op 13/12/04, 14/01/05, 1/02/05, 22/02/05, 21/03/05, 28/04/05, 18/05/05 en 07/06/05. 1.2 Overzicht van de algemeen ondersteunende activiteiten De RvB ERSV behandelde het voorbije half jaar dossiers zoals: - De overnameovereenkomst tussen het ERSV enerzijds en de vzw TBL, Streekplatform Midden-Limburg, Streekplatform Noord-Limburg en Streekplatform Haspengouw anderzijds; - Het arbeidsreglement van de medewerkers van de vzw ERSV, goedgekeurd op 18/05/05; - De individuele arbeidsovereenkomsten en het harmonisatie-CAO, welke ondertekend werden op 7/06/05. - Het protocol ERSV-VDAB; - De sollicitatieprocedure en selectie van de definitieve directeur ERSV; - Het convenant ERSV-EAD 2005-2006 (evenredige arbeidsdeelname en diversiteit); - Bijkomende vacatures nieuwe stafmedewerkers ERSV-team; - Het extern communicatieplan ERSV, SERR, RESOC; - … •
Huidig personeelsteam de vzw ERSV Limburg
1
Sinds 23 maart 2005 hebben de medewerkers van ERSV Limburg hun intrek genomen op de 6de verdieping van de Kunstlaan 18 te Hasselt. Behalve de twaalf medewerkers op de Kunstlaan, is er nog een administratieve ondersteuning door twee bedienden binnen de antenne van NoordLimburg. Het team wordt aangestuurd door een directeur. Sinds februari fungeerde de heer Tjeu Artis als directeur ERSV ad interim. Hij had als taak de teamwerking op te starten en er structuur in te brengen. Zo werd de taakverdeling binnen het team op punt gezet, werd onder de stafleden een vast staflid (coördinator) voor de SERR aangeduid, een vast staflid (coördinator) voor het RESOC en een coach voor de projectontwikkelaars, ook werd een eerste vorm van interne en externe communicatie ontwikkeld. Begin juni werd mevrouw Hilde Bollen als definitief directeur van ERSV Limburg aangesteld. Eén van de stafmedewerkers, de heer Kris Bloemen – voormalig streekmanager van het Streekplatform Noord-Limburg, ging in april in op een andere jobaanbieding. Dit heeft als gevolg dat binnen het ERSV-team momenteel een vacature is voor een stafmedewerker. Op korte termijn zal deze, samen met een tweede vacature van stafmedewerker (ter vervanging van de voormalige dd. streekmanager van Streekplatform Haspengouw) ingevuld worden (zie punt 2.1). HUIDIG ORGANOGRAM: Algemene Vergadering Raad van Bestuur
Periodiek Overleg Voorz. – Ondervoorz. - Directeur
Directeur Hilde Bollen
Man. Onderst. Diensten Overeenkomst GOM – LER P-adm. – Fin. - ICT
Studiedienst Protocol GOM - LER
Projectontwikkelaars Inge CROES Ann GEUKENS Birgit LACHMANN Jean-Pierre THOMAS
• -
Coördinator SERR Anita DECKERS
Secretariaat HASSELT Annick COX Sylvie MANTELS Mary WOUTERS Secretariaat Noord-Limburg Diane GIELEN Monique VANDUFFEL
Coördinator RESOC Yves HOUBEN
Stafleden SERR – RESOC Jean-Pierre BOONS Chantal SWERTS Vacature Vacature
Uitbestedingen
Zoals aangegeven in het organogram wenst het ERSV een doelgericht overleg en een goede samenwerking te bewerkstelligen met GOM-Limburg en de LER. Dit betekent dat GOM-LER haar opgedane expertise en analytische informatie ter beschikking zal stellen van het ERSV. Welke socio-economische informatie en cijfergegevens precies
2
worden aangebracht en op welke manier dit gebeurt, dient nog uitgeklaard te worden. Op dit moment lopen hierover onderhandelingen tussen beide structuren. -
De outsourcing van de Management Ondersteunende Diensten (MOD) werd reeds op punt gezet. Voor de personeels- en loonadministratie, begroting en boekhouding, ondersteuning ICT (informaticanetwerk ed.) werd geopteerd beroep te doen op de diensten van GOM/LER, die gehuisvest zijn in hetzelfde gebouw als ERSV.
1.3 Ledenlijst → ALGEMENE VERGADERING EN RAAD VAN BESTUUR VZW ERSV LIMBURG
Geen wijziging in de samenstelling sinds de opstart (zie ook 2.2).
3
2. Uitbouw van de werking van SERR en RESOC 2.1 Personeelsbeleid Onder punt 1 staat vermeld dat er momenteel twee vacatures zijn voor stafmedewerkers. Bij de invulling van de vacatures wordt rekening gehouden met de reeds aanwezige competities en de vereiste kennis met het oog op een kwalitatieve uitvoering van het Streekpact. Als de vacatures ingevuld zijn bedraagt het totaal aantal personeelsleden in dienst van ERSVLimburg 16 personen of 13,8 VTE. Hierbij wordt geen rekening gehouden met de uit te besteden MOD-diensten of de door GOM/LER aan te leveren studiedienstactiviteiten. Hieronder vindt u een visuele weergave van het ERSV-team:
4
→ ARBEIDSVOORWAARDEN EN STATUUT VAN HET HUIDIG PERSONEEL
Het huidig ondersteunend team van ERSV, RESOC en SERR wordt samengesteld uit medewerkers van VDAB en overgenomen personeel van de vzw TBL (Tewerkstellingsbeleid Limburg) en de drie Limburgse vzw's Streekplatformen. -
Het door de VDAB ter beschikking gestelde personeel blijft tijdens de overgangsfase 2005-2006 juridisch en administratief als VDAB-personeelslid tewerkgesteld en onder toepassing van de bepalingen van het stambesluit VOI (Besluit Vlaamse Regering dd. 30/6/2000, houdende de regeling van de rechtspositie van het personeel van sommige Vlaamse openbare instellingen). De inhoudelijke aansturing is een verantwoordelijkheid van ERSV Limburg. Het VDAB-protocol werd op de RvB van ERSV behandeld tijdens de bijeenkomsten van 14/01/05, 28/04/05 en 07/06/05 . De elementen uit het STC-Besluit van 1998 voor wat betreft de ondersteuning van het STC door de VDAB, kregen een vertaling in het decreet ERSV. In concreto houdt dit in dat voor de administratieve en inhoudelijke ondersteuning in Limburg de VDAB 4 VTE ter beschikking stelt, hierbij rekening houdend met de provinciale schaal van het ERSV. Op dit moment zijn 3,5 VTE vanuit VDAB werkzaam binnen het ERSV. Er lopen nog onderhandelingen rond de verdere aanvulling.
-
De vzw-medewerkers werden overgenomen door de vzw ERSV Limburg volgens de bepalingen van de CAO 32bis. Er werd een voorstel tot loonharmonisatie door de RvB uitgewerkt, dat werd overlegd met de vakbonden. Het zogenaamde harmonisatie-CAO werd ondertekend op 7/06/05. Dezelfde dag werden ook de individuele arbeidsovereenkomsten ondertekend, met ingang vanaf 01/03/05.
-
Het arbeidsreglement van de vzw ERSV werd door de RvB besproken op 01/02/05, 21/03/05 en 28/04/05, waarna het voorgelegd werd aan de personeelsleden. Het arbeidsreglement werd goedgekeurd door de RvB op 7/6/05, met ingang van 20/05/05.
2.2 Ledenwerving → LOKALE BESTUREN
De Provincie Limburg opteerde om van bij de start van ERSV Limburg een zo groot mogelijk draagvlak te creëren. Wat betreft de lokale besturen zijn sinds de opstartvergadering van 13/12/04 van de 44 gemeenten er 33 lid geworden. Drie gemeenten (Heusden-Zolder, DilsenStokkem en Wellen) hebben later hun aanvraag ingediend (nog te bevestigen door de volgende AV), twee gemeenten hebben een afwachtende houding (Herstappe en Riemst) en zes gemeenten hebben tot op heden nog geen stap tot toetreding gezet (As, Diepenbeek, Zonhoven, Hoeselt, Lummen en Zutendaal). De nodige onderhandelingen worden momenteel gevoerd om ook deze 6 gemeenten te overtuigen om aan te sluiten bij het ERSV Limburg. → TOEGEVOEGDE LEDEN
Het ontwerp huishoudelijk reglement van RESOC Limburg (voorgelegd 21/03/05) vermeldt dat vertegenwoordigers van niet-commerciële verenigingen, organisaties en instellingen die in Limburg werkzaam zijn en een werking ontplooien inzake één of meerdere thema's van werkgelegenheid, economie, onderwijs, opleiding, cultuur, evenredige participatie, welzijn, gezondheid, milieu of een ander maatschappelijk relevant thema, als toegevoegd lid kunnen worden toegelaten. 5
Het ontwerp huishoudelijk reglement van SERR Limburg (voorgelegd 21/03/05) vermeldt dat de raadpleging van deskundigen mogelijk is. Het RESOC heeft tot op heden nog geen concrete stappen ondernomen om toegevoegde leden te laten deelnemen aan de vergadering. De leden wensten hiermee te wachten tot na de officiële samenstelling. Zij maakten wel de afspraak dat de oefening voor alle kandidaattoegevoegde leden in één keer zal gemaakt worden. Uitgangspunt hierbij is dat de werkbaarheid van de vergaderingen niet in het gedrang komt door de uitbreiding van het ledenaantal. Tijdens de SERR-vergaderingen worden, indien het onderwerp het vereist, deskundigen uitgenodigd om bijkomende toelichting te geven. Op 22 juni 2005 ontvingen we een schrijven van de SERV, met de bekrachtiging van de mandaten van de sociale partners binnen RESOC en SERR Limburg. Door de SERVaanduiding van de 8 werkgeversafgevaardigden en 8 werknemersafgevaardigden zijn SERR en RESOC Limburg nu formeel samengesteld. Vanaf de eerstvolgende vergadering van SERR en RESOC, respectievelijk op 6/09/05 en 20/09/05, zullen beide platformen in de officiële samenstelling vergaderen.
SERR Limburg Organisaties UNIZO VOKA
BOERENBOND ACV
ABVV ACLVB
Effectief André Remans Frank Vols Joël Stockmans Jos Broekmans Johann Leten Jeroen Bloemen Rik Mondelaers Luc Vanoirbeek Marie-Paule Vandormael Mathieu Verjans Jos Haagdorens Peter Kunnen Luc Purnelle Jean-Claude Van Rode Urbain Robert Jo Froyen
Plaatsvervangend Bea Duchateau Patrick Buteneers Hugo Peumans Etienne Winters Leen Binnemans Cathy Devos Nico Schepers Jef Maesen Chantal Thoelen Guido Vandecruys Marleen Vanherle Ingrid Maurissen Eddy Kellens Gust Haverbeke Houbrechts Nicole Paul Geraets
6
2.3 Opstart van SERR en RESOC → TIMING EN STAPPENPLAN VOOR DE INSTALLATIE VAN SERR EN RESOC
SERR en RESOC zijn op 21/03/05 informeel opgestart (ruimere samenstelling dan formeel voorzien volgens het decreet). Met de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van beide organen wordt gewacht tot de formele voordracht vanuit de SERV. SERR Limburg vergadert aan een frequentie van zo’n éénmaal per maand, zijnde 21/3/05, 3/05/05 en 7/06/05. Geplande vergaderdata: 6/09/05, 4/10/05, 8/11/05, 6/12/05. RESOC Limburg vergadert tweemaandelijks, met een minimum van 6 maal per jaar. Tot op heden werd vergaderd op: 21/03/05, 10/05/05 en 14/06/05. Geplande vergaderdata: 20/09/05, 18/10/05, 13/12/05. → INTERNE COMMUNICATIE
Om een optimale afstemming te realiseren tussen de werking van ERSV Limburg, SERR Limburg en RESOC Limburg engageerden de leden van deze platformen zich om de communicatie af te stemmen en te organiseren als volgt: - De beleidscommunicatie tussen ERSV, SERR en RESOC gebeurt door hun respectievelijke voorzitters. - Het voorzitterschap van RESOC Limburg wordt ingevuld door de voorzitter van de vzw ERSV Limburg, m.n. de heer M. Vandeput. De voorzitter bewaakt de eenheid van beleid tussen ERSV en RESOC. - De ondervoorzitter van de vzw ERSV Limburg, wordt ingevuld door de voorzitter van SERR Limburg, tevens ondervoorzitter van RESOC. De SERR-voorzitter bewaakt de eenheid van beleid tussen SERR, RESOC en ERSV. - De agenda, documenten en notulen van SERR Limburg worden tevens toegezonden aan de voorzitter van ERSV, dit met het oog op de onderlinge afstemming van beleid en beslissingen. - De dagdagelijkse communicatie en afstemming tussen ERSV, SERR en RESOC gebeurt via een periodiek overleg tussen de directeur, de voorzitter van RESOC en de voorzitter van SERR. - De communicatie tussen de verschillende platformen en het ondersteunend team gebeurt via de algemeen directeur. Deze woont alle bijeenkomsten van SERR, RESOC en ERSV bij om in functie van de geformuleerde opdrachten de nodige medewerkers in te schakelen in de diverse activiteiten. Omgekeerd brengt de directeur de dossiers en de projecten die door het team gecreëerd zijn en voorgelegd moeten worden aan de verschillende platformen. De directeur wordt op de vergaderingen van SERR en RESOC technisch ondersteund door de stafleden die als coördinator werden aangeduid voor SERR en RESOC. Zij wonen de bijeenkomsten bij en maken het verslag. - De interne werking van het ondersteunende ERSV-team wordt afgestemd en gestuurd door de directeur. Voor de interne communicatie tussen de medewerkers (stafleden, projectontwikkelaars en secretariaat) wordt als methodiek een tweewekelijks teamoverleg gehanteerd, aangevuld met individuele overlegmomenten.
7
→ EXTERNE COMMUNICATIE
-
-
-
-
De externe beleidscommunicatie van de vzw ERSV Limburg, SERR Limburg en RESOC Limburg gebeurt via de respectievelijke voorzitters. Het ondersteunend team heeft een communicatieplan opgemaakt, waarin voorstellen worden gesuggereerd zoals een website, studiedagen, de publicatie van artikels in externe magazines, folder, logo, nieuwsbrief, enz. Het plan ligt momenteel ter bespreking op het ERSV-platform. ERSV, SERR en RESOC zijn in hun vergaderingen van juni ll. akkoord gegaan met een eerste vorm van externe communicatie. Het betreft een mailing waarin de werking wordt geschetst aan de hand van een korte tekst, een schema (zie hieronder), het organogram (zie punt 1.2) en een visuele voorstelling van het ERSV-team (zie 2.1). SERR en RESOC engageren zich om de gemeenten die lid zijn van vzw ERSV Limburg doch niet afgevaardigd zijn in RESOC of ERSV, minimaal eenmaal per kwartaal, in kennis te stellen van hun activiteiten. Dit kan bijvoorbeeld via een nieuwsbrief of via voorliggend voortgangsrapport. In de vergaderingen van juni hebben de leden van SERR en RESOC beslist om hun verslagen extern te verspreiden naar alle geïnteresseerden. Op de eerste plaats de gemeenten die lid zijn van ERSV en geen deel uitmaken van RESOC, daarnaast ook de partners uit het socio-economische netwerk. Op termijn zullen de verslagen ook op de website geplaatst worden. De verslagen van de AV van de vzw ERSV blijven voorbehouden voor de leden van de AV. De verslagen van de RvB van de vzw ERSV zijn enkel bestemd voor de leden van de RvB.
8
Schematische voorstelling ERSV - SERR - RESOC Limburg Elke deelnemende organisatie (enkel Provincie, gemeenten en sociale partners) heeft 1 zetel in de Algemene Vergadering
Algemene Vergadering
ERSV Limburg vzw Juridische entiteit Voorzitter: Marc Vandeput Ondervoorzitter: Mathieu Verjans
Raad van Bestuur
12 leden, evenredige verdeling
-
Provincie: 3 Gemeenten: 3 WN-organisaties: 3 WG-organisaties: 3
Bij stemming/besluit moet elke partij vertegenwoordigd zijn
ERSV is de (juridische) werkgever van het personeel. ERSV Limburg staat in voor administratieve, personele en logistieke ondersteuning van SERR en RESOC.
SERR Limburg Sociaal-Economische Raad van de Regio
SERR is advies- en overlegorgaan van de sociale partners inzake economie en werkgelegenheid. Samenstelling:
Samenstelling: - Provincie: 1 - Gemeenten: 35 - WN-organisaties: 2 - WG-organisaties: 3
Medewerkers: zie personeelsorganogram pag. 3.
RESOC is overleg- en adviesorgaan tussen sociale partners, provincie en gemeenten inzake sociaal-economische streekontwikkeling.
- WN-organisaties: 8 - WG-organisaties: 8
Samenstelling:
Voorzitter: Mathieu Verjans Ondervoorzitter: André Remans
- Provincie: 8 - Gemeenten: 8 - WN-organisaties: 8 - WG-organisaties: 8
RESOC Limburg Regionaal Sociaal-Economisch OverlegComité Voorzitter: Marc Vandeput Ondervoorzitter: Mathieu Verjans
+ eventueel toegevoegde leden (werkgelegenheid, economie, onderwijs, …): op termijn Opdrachten o.m. (op vraag of op eigen initiatief): - Overleg soc-econ. streekontwikkeling - Overleg (boven)lokale beleidsaangelegenheden - (Beleidsvoorbereidende) adviezen + Opmaak streekpact (ten minste bij start nieuwe legislatuur Provincie en gemeenten)
Ondersteunende instrumenten
Adviezen
Ombudsdienst SERR
Team
(klachtendossiers)
(ad hoc - advisering en ondersteuning van SERR en RESOC)
Streektafels RESOC
Inhoudelijke input
(Uitgangspunt 5 subregio’s: NoordLimburg, West-Limburg, MiddenLimburg, Maasland, Haspengouw)
Nog te concretiseren door SERR en RESOC
Opdrachten o.m. (op vraag of op eigen initiatief): - Adviezen - Sociaal overleg - Aanbevelingen - Standpunten - Inhoudelijke aansturing projectontwikkelaars (convenant EAD)
Themacommissies op afroep (ad hoc - thematische ondersteuning van SERR en RESOC)
9
2.4 Betrokkenheid van de lokale besturen Om de betrokkenheid van de lokale besturen te maximaliseren en de subregionale eigenheden van de verschillende Limburgse subregio's te integreren in de werking van RESOC en SERR werden volgende initiatieven genomen: - In het begin van 2005 hebben de Streekplatformen Noord-Limburg, Midden-Limburg en Haspengouw elk individueel een afsprakennota afgesloten met het ERSV Limburg, met als bedoeling de regionale dynamiek te kunnen verderzetten. - Met het oog op een onderbouwd streekontwikkelingsbeleid gingen SERR en RESOC akkoord om de mogelijkheid te voorzien Streektafels op te zetten. Deze tafels staan in voor een inhoudelijke input vanuit de streek en kunnen georganiseerd worden per subregio. Het aantal is afhankelijk van het aantal streken en hun interesse in een overlegplatform. Voorgesteld wordt om te vertrekken vanuit volgende 5 streekafbakeningen: Noord-Limburg, West-Limburg, Midden-Limburg, Maasland en ZuidLimburg. SCHEMATISCHE VOORSTELLING STREEKTAFELS:
In deze kaart werd geen rekening met het feit of de gemeenten al dan niet lid zijn van ERSV Limburg (zie hiervoor punt 2.2).
HAMONTACHEL NEERPELT LOMMEL OVERPELT
BREE
HECHTELEKSEL
KINROOI
PEER
LEOPOLDSBURG
HAM
BOCHOLT
MAASEIK MEEUWENGRUITRODE
TESSENDERLO
BERINGEN
HOUTHALENHELCHTEREN
OPGLABBEEK
HEUSDENZOLDER LUMMEN
DILSENSTOKKEM
AS ZONHOVEN
MAASMECHELEN GENK
HALEN
HERKDE-STAD
HASSELT DIEPENBEEK
ZUTENDAAL
LANAKEN
NIEUWER- ALKEN KERKEN
BILZEN KORTESSEM WELLEN HOESELT
SINT TRUIDEN
BORGLOON
RIEMST TONGEREN
HEERS GINGELOM
VOEREN HERSTAPPE
De inhoudelijke werking van een Streektafel is streekafhankelijk en wordt bepaald door de ontwikkelingen en opportuniteiten van de betreffende subregio. De samenwerking tussen de Streektafel en het ERSV kunnen vastgelegd worden in een convenant (inspiratie kan geput worden uit het ontwerpconvenant van Noord-Limburg die ter goedkeuring wordt voorgelegd aan RESOC en ERSV). Meer info onder punt 3.1.3.
10
3. Bijdrage aan de sociaal-economische streekontwikkeling 3.1 De geplande ondersteuning van de missie, de visievorming en de uitvoering van de taken van RESOC en SERR 3.1.1 Inschakeling van een multidisciplinair ERSV-team voor zowel RESOC als SERR Het team van het ERSV Limburg heeft vanuit haar achtergrond binnen het STC-Limburg en de 3 Streekplatformen een ervaring en netwerk uitgebouwd in: De arbeidsmarkt- en tewerkstellingsproblematiek; Streekontwikkelingsactiviteiten en economische problematiek. Omdat de kennis van de teammedewerkers niet evenwichtig verdeeld is over bovenvermelde thema’s, besliste de RvB van het ERSV op 7/06/05 om twee vacatures open te stellen voor stafmedewerkers die op de eerste plaats een economische achtergrond hebben (zie ook 1.2) 3.1.2 Geïntegreerde aanzet tot streekpact voor Limburg De aanzet tot het Streekpact werd een eerste maal besproken door RESOC op 21/03/2005. Een bijkomende input werd gegeven vanuit de SERR op 03/05/05. Voor RESOC en SERR Limburg is het cruciaal dat het streekpact en het Limburgplan maximaal op elkaar afgestemd worden. De RESOC-leden beslisten daarom dat de fiches van het Limburgplan (te verwachten tegen 15 juli 2005) maximaal zullen geïntegreerd worden in het Streekpact. De concretisering van het Streekpact in acties en projecten (voor het jaarprogramma voor 2005-2006) dient dan ook maximaal rekening te houden met de verdere ontwikkelingen van het Limburgplan. Het jaarprogramma 2005 (overgemaakt op 31/3/05) biedt dan ook een ‘voorlopig’ werkkader voor RESOC en SERR Limburg, op basis van een bundeling van de bestaande sociaaleconomische plannen. Een eerste vertaling van de aanzet tot Streekpact in een activiteitenplan 2005 werd besproken door de leden van SERR en RESOC, respectievelijk op 7/06/05 en 14/06/05. Om te voorkomen dat het werkterrein van het ERSV-team zou overlappen met reeds bestaande initiatieven van andere partners en actoren op het werkveld, gaven SERR en RESOC de opdracht vooreerst een inventaris op te stellen van het socio-economisch werkveld in Limburg. Welke organisatie is waar mee bezig, waar zitten de blinde vlekken en op welke domeinen kunnen SERR en RESOC een toegevoegde waarde vormen, hierbij rekening houdend met de beschikbare competenties van het ondersteunende team. Concreet wordt o.a. gedacht aan de uitwerking van de thema’s innovatie en speerpuntsectoren. Met deze inventaris wordt gestart eind juni. In afwachting van de finalisering van de inventaris wordt gewerkt rond een aantal lopende en nieuwe activiteiten (zie punt 3.2.3). 3.1.3
Besluitvaardige slagkracht van RESOC en SERR Limburg met het oog op adviesfuncties en standpuntbepaling
RESOC en SERR Limburg schaarden zich op 21.03.2005 achter het statement: RESOC en SERR willen hét forum van Limburg zijn, waar de eindverantwoordelijkheid wordt genomen
11
over sociaal-economische materies: uittekenen van de beleidslijnen, formuleren van adviezen, ontwikkelen van projecten. Dit statement heeft een aantal consequenties, zoals het opzetten van een goede organisatie en uitbouw van de RESOC/SERR-werking. Zo dienen de dossiers kwalitatief en technisch voorbereid te worden en moet de wettelijk opgelegde timing gerespecteerd worden bij de adviesformuleringen. Bovendien is het aangewezen dat RESOC en SERR zijn/haar beleidslijnen aftoetst bij de partners uit het werkveld, vanuit de wetenschap dat beleidslijnen die een breed draagvlak genieten, gemakkelijker realiseerbaar zijn. Vanuit dat inzicht hebben SERR en RESOC, respectievelijk op 7/06/05 en 14/06/05, hun goedkeuring gegeven aan het inschakelen van hulpinstrumenten ter ondersteuning van hun werking. Op de eerste plaats zijn er de (arbeidsmarkt)partners waarop men beroep kan doen. De voorbije jaren werd nl. door de sociale partners, de lokale besturen, de Streekplatformen en het STC-Limburg een goede netwerking uitgebouwd met deze partners. Daarnaast beschikt het ERSV over een team van medewerkers, dat gespecialiseerd is in de beleidsdomeinen werkgelegenheid en economie. Het is aangewezen om al de deskundigen, partners en stakeholders optimaal te betrekken in de voorbereiding en/of aftoetsing van de RESOC/SERR-standpunten. De ondersteunende instrumenten kunnen opgesplitst worden in: → INSTRUMENTEN I.F.V. DE VEREISTE ADVISERINGEN
-
-
Als eerste instrument werd op 03/05/06 de Ombudsdienst opgericht als werkgroep van de SERR. Dit platform behandelt de bezwaarschriften die betrekking hebben op de VDAB, door de VDAB erkend of gesubsidieerd. Het team zorgt voor de voorbereiding van de adviesdossiers voor RESOC en SERR. Een teamlid organiseert zich daartoe: het kan individueel de nodige kennis vergaren of zich omringen met één of meerdere teamleden. Indien het te behandelen onderwerp dit vereist, kan het tevens beroep doen op een aantal externe deskundigen. Wie deze deskundigen zijn, is thema-afhankelijk en wordt bepaald door het teamlid. In functie van een eenvormige werking zullen intern vast omschreven samenstellingen per thema bepaald worden. Een adviesvoorstel wordt gemaakt i.f.v. de verplichte adviesopdrachten van RESOC en SERR. Daarnaast kunnen ook op eigen initiatief adviesvoorstellen uitgewerkt worden, de zogenaamde pro-actieve adviezen. Deze laatste worden steeds plenair ter goedkeuring voorgelegd aan RESOC of SERR. Het decreet ERSV bepaalt dat SERR en RESOC advies dienen verleden inzake economie en werkgelegenheid. Rekening houdend met de richtlijnen van de Vlaamse Regering inzake de adviesafbakening van beide platformen, wordt in Limburg onderhavige opsplitsing gehanteerd in de adviesverlening:
RESOC • Streekpact / jaarprogramma • VDAB – Jaaractieplan • Lokale projectprogrammatie VDAB • Startcentra • ESF3 zw 1/2 • Invoegbedrijven/-afdeling (30d) • Sociale Werkplaatsen (30d) • Wep + (30d)
SERR • • • • • • • •
Ombudsdienst Praktische Werken VDAB Individuele beroepopleiding VDAB Bureau Kosteloze Arbeidsbemiddeling VDAB Buitenschoolse Kinderopvang (30d) ESF3 zw4 ESF2 Interreg III 12
•
Diversiteitsplannen
Op te volgen • Herplaatsingsfonds • Sociaal Interventieteam VDAB
Op te volgen • Lokale werkwinkels • Dienstencheques
Tot op heden verleenden SERR en RESOC een advies rond volgende onderwerpen: - SERR-Ombudsdienst: 4 bezwaarschriften dd. 3/5/05; 6 bezwaarschriften dd. 7/6/05 en 4 bezwaarschriften gepland dd. 5/7/05; - Interreg III-dossiers op vraag van de provincie Limburg dd. 21/0305 en 3/05/05; - Europa Strategische beleidslijnen 2007-2013 op vraag van de provincie Limburg dd. 03/05/05 (SERR) en dd. 10/05/05 (RESOC); - Bureaus Kosteloze Arbeidsbemiddeling dd. 21/03/05 en 03/05/05; - Buitenschoolse Kinderopvang dd. 21/03/05, 03/05/05 en 7/06/05; - Diversiteitsplannen (saldering) dd. 03/05/05; - Wep+ dossier dd. 10/05/05; - VDAB-lokale projectprogrammatie Hasselt en Tongeren dd. 14/06/05; - Sociale werkplaatsen dd. 28/04/05, 14/06/05. Schema adviesprocedure: START
Adviesvoorstel team elektronisch naar effectieve leden SERR of RESOC
NEE*
JA
Antwoord binnen deadline van 5 werkdagen?
JA
Eenstemmig antwoord?
Adviesvoorstel wordt gevolgd JA
Gunstig advies
Reacties (adviezen) positief?
NEE
NEE
Negatief advies
Plenaire vergadering
13
→ INSTRUMENTEN I.F.V. INHOUDELIJKE INPUT
-
-
-
Behalve adviesvoorbereidend, kan het team ook een beleidsvoorbereidende rol hebben. Binnen deze opdracht biedt het team een inhoudelijke ondersteuning aan SERR of RESOC. Ook hiervoor kan een teamlid zich omringen met deskundigen of partners uit het werkveld. Welke partners uit het netwerk betrokken worden is themaafhankelijk en wordt bepaald door het ERSV-teamlid, dat rapporteert aan de directeur. De beleidsvoorbereidende input kan gebeuren in opdracht van SERR of RESOC of op eigen initiatief (pro-actieve beleidsvoorstellen). Ook Streektafels kunnen vanuit de streek een inhoudelijke input geven aan het RESOC. Op 14/06/05 gingen de RESOC-leden akkoord met volgende afspraken: ¾ De vraag naar een ondersteuning voor en opstart van de streektafelwerking in een subregio dient te komen vanuit de (RESOC-afgevaardigden van de) lokale besturen van de subregio’s; ¾ Binnen het ERSV-team zullen stafmedewerkers toegewezen worden als vast aanspreekpunt voor een subregio; ¾ De RESOC-afgevaardigden van een subregio fungeren als trekker en aanspreekpunt voor de streektafel van de subregio, voor de communicatie van het initiatief met de andere lokale besturen en voor de creatie van een draagvlak rond een aantal actiepunten; ¾ Tijdens de zomermaanden 2005 zet het ondersteunende team van ERSV Limburg de eerste voorbereidende stappen voor de informatieronde naar de subregio’s; ¾ Vanaf het najaar kan de streektafelwerking in de verschillende subregio’s opgestart worden, op maat en op snelheid van elke subregio; ¾ De wijze van organisatie (samenstelling streektafel, periodiciteit van het overleg, enz.) behoort tot de autonomie van de streek. In eerste instantie bestaat de streektafel uit lokale besturen; ¾ Aan iedere streektafel wordt een voorzitter verbonden. Om efficiëntieredenen is de voorzitter bij voorkeur lid van het RESOC. De link tussen de streektafel en het RESOC wordt gelegd door de afgevaardigden die lid zijn van beide platformen. Deze gezamenlijke leden zorgen voor een wederzijdse terugkoppeling. Een laatste inhoudelijk ondersteunend instrument waarop RESOC of SERR beroep kan doen zijn de ‘themagroepen op afroep’. Een themagroep wordt voorgezeten en aangestuurd door een voorzitter, die lid is van RESOC of SERR. Deze werkgroep heeft zodoende een formeler karakter en wordt ad hoc opgericht op vraag van RESOC of SERR. Een themagroep heeft als doel een bepaald onderwerp uit te diepen en/of activiteiten te ontwikkelen. Formele standpunten, ingenomen door de themagroep, worden steeds voorgelegd aan de plenaire vergadering. De voorzitter van de themagroep bepaalt de samenstelling ervan en kan beroep doen op een ERSV-teamlid voor inhoudelijke ondersteuning.
Schematische voorstelling bestuurlijke slagkracht: ADVIEZEN
Ombudsdienst
INHOUDELIJKE INPUT
Team
Streektafels
Themagroep op afroep
14
3.2 Samenwerkingsvormen met andere ERSV’s en/of bestuursniveaus rond sociaaleconomisch streekontwikkelingsbeleid 3.2.1 Samenwerking binnen en buiten Limburg voor de realisatie van het streekpact, via de verbreding van het draagvlak met het sociaal-economisch netwerk De leden van RESOC en SERR achten het aangewezen dat zij hun beleidslijnen aftoetsen bij de partners/actoren op het werkveld, vanuit de wetenschap dat beleidslijnen die een breed draagvlak genieten, gemakkelijker realiseerbaar zijn. Het is daarom opportuun om de beleidslijnen af te toetsen binnen en buiten de regio met alle stakeholders op politiek, sociocultureel en economisch niveau: lokale overheden, sociale partners, bedrijven, onderwijs- en kennisinstellingen en andere socio-economische actoren. Rekening houdend met bovenstaande uitgangspunten van bottum-up en top-dow aspecten, werd de nota ‘besluitvaardige slagkracht’ ontwikkeld (zie punt 3.1.3). Hierin wordt de samenwerking met de (sub)regio’s/stakeholders vertaald in de vorm van ‘Streektafels’. De netwerking met de partners van het werkveld worden vertaald in de mogelijk om teamcommissies op te richten. Ook de themacommissies steunen op samenwerkingsvormen tussen verschillende socio-economische partners. De samenwerking en afstemming tussen het ERSV Limburg en GOM/LER Limburg (weldra POM/VLAO) is op dit moment nog in een onderhandelingsfase. Het huishoudelijk reglement van de vzw ERSV Limburg bepaalt dat een overeenkomst tussen ERSV Limburg en GOMLER wordt afgesloten voor “studiedienstactiviteiten”, waaronder het verzamelen, verwerken en uitvoeren van sociaal-economische data. Zowel GOM-LER als ERSV werkten een voorstel van samenwerking uit, waarin een onderscheid wordt gemaakt in de samenwerking voor het lopende jaar 2005 en deze voor de komende jaren. Het volgende werkingsrapport zal meer duidelijkheid geven over deze samenwerkingvormen. 3.2.2 Samenwerking met Vlaanderen voor de opmaak en de realisatie van het nieuwe Limburgplan in voorbereiding De Vlaamse Regering, die zich op 11/03/05 achter de krachtlijnen voor het Limburgplan in voorbereiding schaarde, stelt de betrokkenheid van de Limburgse provinciale beleidsverantwoordelijken voorop in de opmaak en realisatie van dit plan. Op 21/03/05 stelden RESOC en SERR Limburg dat het cruciaal is dat het hele sociaaleconomische weefsel van de provincie als gesprekspartner in dit proces betrokken wordt. De afstemming tussen het streekpact en het Limburgplan is belangrijk voor het draagvlak van het regionaal-economisch beleid in Limburg, gelet op de concrete uitvoering van de acties. RESOC en SERR Limburg bevestigden respectievelijk op 10/05/05 en 7/06/05 dat de bestendige deputatie de prioritaire gesprekspartner is van de Vlaamse Regering, met een degelijke terugkoppeling naar RESOC en SERR.
15
3.2.3 Lopende en prioritaire acties 2005 3.2.3.1 Verderzetting van de lopende activiteiten van STC-limburg en de geintegreerde Streekplatformen op het vlak van arbeidsmarktbeleid en streekontwikkeling → PROJECTEN DIE HUN OORSPRONG VINDEN VANUIT HET STC-LIMBURG
• -
-
Convenant Evenredige Arbeidsdeelname en Diversiteit (EAD): Enerzijds hebben de leden van SERR besprekingen gevoerd rond het nieuwe EADconvenant jaar 2005-2006. Een eerste overleg vond plaats op het SERR-platform van 3/5/05. Na een overleg met het kabinet Werk, Onderwijs en Vorming op 17/05/05, werd het convenant, mits een aantal aanpassingen rond de meerwaarde van de diversiteitswerking, goedgekeurd door SERR op 7/6/05. Anderzijds zorgden de projectontwikkelaars voor de verdere ondersteuning van de lopende diversiteitsplannen en –acties. Ook werd reeds aanzet gegeven tot de ontwikkeling van nieuwe plannen en acties. Hieronder volgt een korte opsomming van de activiteiten van de projectontwikkelaars voor het jaar 2005. Een meer uitgebreide vorm vindt u in bijlage.
ACTIVITEIT Diversiteitplannen Partners in diversiteit Studiedag Compas Limburg Overleg interimsector over project “Begeleide intrede” Informatiesessie(s) over de nieuwe structuur van het socio-economisch streekbeleid en het VESOC uitvoeringsbesluit 2005 Training selectievaardigheden en concretisering van functieprofielen
Ronde tafel voor KMO’s
Genderbewust samenwerken – gezocht goden/godinnen” Actieplan activering van werkzoekende vrouwen
BESCHRIJVING Begeleiding lopende plannen en prospecties nieuwe plannen lopende (meer details in bijlage pag. 19) Samenbrengen van de diverse organisaties werkzaam rond diversiteit in Limburg. Centraal staat het bevorderen van de samenwerking en het uitwisselen van informatie. Toelichting en verspreiding van het project COMPAS en de ontwikkelde instrumenten (praktische handleiding en toolbox) naar bedrijven en organisaties. Voorstelling van de resultaten van het project “Begeleide intrede” en informatieverstrekking over het attest goed zedelijk gedrag aan de interim-sector in Limburg. Organisatie van een brede informatievergadering voor de Limburgse organisaties over de nieuwe structuur van het socio-economisch streekbeleid (en dit vanuit het oogpunt convenantwerking) en het nieuwe VESOC uitvoeringsbesluit EAD 2005 Organisatie van een training in: - het selecteren op kwaliteit, het duiden van valkuilen en voorwaarden om te komen tot een vooroordeel- en drempelvrij selectiebeleid. -het opmaken van concrete en toetsbare functieprofielen - het beoordelen van het doorstoompotentieel van het zittende personeel. Voorstelling van het UNIZO- aanbod betreffende Nederlands op de werkvloer. Kadering van het project binnen een groter diversiteitplan waarbinnen een integrale aanpak wordt nagestreefd van alle bestaande methodieken en middelen. Training betreffende genderbewust samenwerken in bedrijven en organisaties. Ontwikkelen van aangepaste en laagdrempelige acties om de afstand tussen sommige werkzoekenden en de trajectwerking te verkleinen met uitwerking van enkele vernieuwende acties om werkzoekende vrouwen te oriënteren naar werk.
STATUS Lopende Nog op te starten Afgerond Nog op te starten Nog op te starten ifv. Communicatieplan Lopende
Nog op te starten
Nog op te starten Nog op te starten
16
Voortraject deeltijds onderwijsg Jongeren met een rugzak.. ‘t werkt Overdracht project Compas grafische sector Overdracht Compas VDAB Lerende logistiek Mobiele gendercel 10 Ultieme gendertips Competent op elk moment
Zorg voor ouderen binnen de social profit
Verkenning oprichting van een projectenbureau, kenniscentrum, startcentrum…. in de sociale economie Voorbereiding actieprogramma 2006
• -
Experimentele uitbouw van een voortraject voor deeltijds lerende jongeren. Aanscherpen van de arbeidshouding bij schoolverlaters van Limburgse TSO/BSO/KSO en DBSO scholen, door een gerichte attitudetraining. Overdracht en mainstreamen van de resultaten van het project Compas in de grafische sector. Collectief instroomproject voor het knelpuntberoep drukker. Ontwikkeling van een train-the-trainer pakket in het kader van de overdracht van het competentiedenken naar VDAB Begeleiding van een aantal Logistieke bedrijven betreffende de uitbouw van een veranderingsmanagement voor laaggeschoolde werknemers. Inventarisatie en samenstelling praktisch bruikbare database voor Vlaamse bedrijven betreffende een genderneutraal HRM beleid Ontwikkeling van een DVD met goede praktijkvoorbeelden betreffende een genderneutraal HRM beleid. Ondersteuning van een praktisch gericht onderzoek naar mogelijkheden om een leeftijdsbewust personeelsbeleid te stimuleren in KMO’s. Opname van de resultaten in diversiteitplannen. Informeren, begeleiden en aanvullend opleiden van ondernemers (in de zorgsector) o.a. op het vlak van personeelsbeleid, imago van het beroep en het flexibel inzetten van laaggeschoolde werknemers. Stimuleren van een betere aansluiting van het beroepsonderwijs en de zorginstanties Verkenning van de (wettelijke) mogelijkheden voor de oprichting van een projectbureau, kenniscentrum, startcentrum, ondernemersatelier enz.
Lopende Lopende Lopende Afgerond Lopende Lopende Lopende Lopende
Lopende
Nog op te starten
Nog op te starten
Sociaal-economische thema’s: Limburgs Platform Dienstencheques ¾ Uitdiepen van knelpunten rond de economische en sociale leefbaarheid van de dienstenchequebedrijven; ¾ Studiedag - panelgesprek met afgevaardigden van de overheid rond “Leefbare dienstenchequebedrijven: aanbevelingen rond sociale, financiële en economische leefbaarheid”: 180 aanwezigen, 17/03/05 te LUC Diepenbeek; organisatie ERSV Limburg i.s.m. het provinciebestuur Limburg; ¾ Infodag: administratieve vereenvoudiging van de dienstencheques: sneller, efficiënter, minder belastend - met sprekers van ACCOR en RVA nationaal; 28/04 in Provinciehuis Hasselt; organisatie ERSV Limburg i.s.m. provinciebestuur Limburg; ¾ Beslissing RESOC Limburg om Limburgs Platform Dienstencheques te erkennen als ‘themacommissie’. Projectfiche (zie bijlage) werd besproken op SERR 7/06/05 een RESOC 14/06/05; ¾ Samenkomsten Limburgs Platform Dienstencheques n.a.v. evaluatierapport over systeem dienstencheques opgemaakt door Idea Consult.
17
-
Strijkwinkels Limburg ¾ Opstart project ES Change Management: “Hoe passen de managementsonderdelen van de reguliere strijkdiensten in het puzzelstuk van de sociale strijkwinkels in Limburg en vice versa?” Ondersteunende rol vanuit ERSV Limburg - project loopt van april 2005 – oktober 2005; ¾ Kennismaking enkele nieuwe promotoren in Limburg: Landelijk Dienstencoöperatief, Werkende Handen, De Posthoorn, ….
→ PROJECTEN STREEKPLATFORM NOORD-LIMBURG
De ERSV-directeur zal vanaf eind juni overleg plegen met de burgemeesters uit de subregio (streektafel) om te bepalen welke projecten verdergezet kunnen worden door het ERSV-team. → PROJECTEN STREEKPLATFORM HASPENGOUW
De projecten werden stilgelegd door het ontbreken van een streekmanager. Welke projecten opgenomen zullen/kunnen worden door het ERSV dient besproken te worden binnen de (nog op te starten) Streektafel van Haspengouw. → PROJECTEN STREEKPLATFORM MIDDEN-LIMBURG
De uitvoering van de opgestarte projecten uit het streekcharter voor Midden-Limburg zijn in handen van de specifieke projectpromotoren. 3.2.3.2. Opstart nieuwe activiteiten binnen SERR/RESOC, in het keuzeproces van nieuwe werkingspunten en prioriteiten •
•
• •
Opstart Streektafels (zie ook punt 2.4 en 3.1.3). Een Streektafel is een ondersteunend instrument in het streekontwikkelingsbeleid van SERR en RESOC Limburg. Het instrument kan een rol spelen in de permanente communicatie tussen de subregio en het RESOC voor inhoudelijke insteken uit de subregio naar RESOC (streektafel als inspirerende denktank) en voor terugkoppeling vanuit RESOC naar de subregio (streektafel als reflectietafel). Ter voorbereiding van de RESOC-vergadering van 14/06/05 bracht het ERSV-team een eerste verkennend bezoek aan de subregio’s. Streektafels worden door de lokale besturen als een waardevol instrument voor de verhoging van draagvlak/stem van de subregio, om te werken rond gemeenschappelijke gemeenteoverschrijdende punten en zo een bottom-up input naar RESOC te leveren. Opstellen inventaris van het socio-economisch werkveld in Limburg: wie is waar mee bezige, waar bevinden zich de blinde vlekken en zijn de nodige subsidies/middelen beschikbaar? Hierop baserend moet uitgemaakt worden welke toegevoegde waarde SERR en RESOC kunnen leveren? Concreet wordt o.m. gedacht aan aanpak innovatie en samenwerking in speerpuntsectoren. Vervolgtraject van het Rapport Streekforum Midden-Limburg “Visie 2025” (i.s.m. prof. Wim Vanhaverbeke): concretisering van de lange termijnvisie naar korte termijn opportuniteiten en -prioriteiten. Het ERSV-team leverde op vraag van DIVA Limburg (Dienst Informatie Vorming en Afstemming) in maart-april 2005 een input in de “educatieve behoeftendetectie levenslang en levensbreed” (EDUBELL) voor de regio’s “Sint-Truiden” (ZuidLimburg) en “Hasselt-Genk” (rest van Limburg). Dit onderzoek is gericht op de
18
•
detectie van educatieve behoeften en prioriteiten in de bedoelde regio’s en moet in februari 2006 uitmonden in een regiorapport. Thema armoede: debat Provincie Limburg i.s.m. de Koning Boudewijnstichting over de evolutie van de armoede in Limburg (n.a.v. het 10-jarig verslag van de armoede). Een ERSV-teamlid modereerde de workshop ‘arbeid’.
19
BIJLAGE
PROJECT- EN ACTIVITEITENFICHES 1. Convenant EAD 2005-2006: stand van zaken Diversiteitplannen, instapplannen, groeiplannen, clusterplannen
Begeleiding lopende plannen 2003-2004 Objectief nieuwe plannen 2005 Evaluatie
DIVERSITEITPLANNEN STAND VAN ZAKEN 13.06.05
99 55 Het aantal lopende prospecties en de besprekingen in de bedrijven, organisaties of lokale besturen wijst er op dat het objectief voor het werkjaar 2005 zal gehaald worden. PROSPECTIES ABN Munsterbilzen All Z Maasmechelen Amerikaclean Genk Amptec Diepenbeek AEW Hasselt Betz Genk Bakkerij Nolens Bel Export Borgloon Boblo/Schilfeneer Bruno NV en LVB Genk Celis Trucks St.-Truiden Circuit Zolder Cegeka Hasselt Collins en Aikman Genk Conrad Consulting Hasselt CVR nv Beringen Dagg Lommel Dinac Hasselt Direkt Genk Deco Kiewit De Olijfboom Genk Festarent Hasselt Galvacoat Overpelt GSF Halen GST Tongeren Gemeente Bocholt Gemeente Leopoldsburg Gemeente Peer Gemeente Meeuwen Gevangenis Hasselt Heilen Brickx Lanaken HMZ St.-Truiden Hofhouding Koersel Hogeschool Limburg Hasselt IDB Genk Imp Limeparts Genk IP Globalnet Hasselt 20
GROEIPLANNEN
Incopack Genk Instant A interim Genk Janssen Meeuwen JOJO Opglabbeek Kaasbrik Halen La Butte aux Bois Lanaken Le Beck Ham Maaseikchamp Maaseik Mondammed Halen OCMW Beringen Open Atelier Overpelt Peer Home Profel Overpelt Plastruco Houthalen Praluna Heusden-Zolder PWA Maaseik PWA Maasmechelen Rezinal Heusden-Zolder Rusthuis St. Jozef Neerpelt (gender) Sadepan Genk Sales Iko Ham Sanmax Sercuripo Zonhoven Signa Genk Stad Bree Stad Tongeren Stad St. Truiden St. Ferdinand Lummen Steel Service Center Bree Servicenet Genk STVV St.-Truiden Tiger Industries Overpelt Umacon Heusden-Zolder Youston Diepenbeek Vasco Dilsen-Stokkem Z-interim Tessenderlo Z-F St. Truiden Asap Genk Bueckers Wellen CKG Molenberg Daidalos Peer De Stap Genk De Wiekslag Alken DLV Heusden Fashion Point Maasmechelen De Wisselaar Hasselt Gemeente Lanaken Gemeente Lommel MDL Maasmechelen OCMW Opglabbeek OCMW Maasmechelen Pieter Simenon Lommel Stad Hasselt 21
SBM Maasmechelen Stijn vzw Overpelt Tandem vzw Diepenbeek Vandersanden Kleine-Spouwen VIA Hasselt ’t Weyerke Heusden Grafische sector (Limburg) Bosmans Lommel De Plano Lummen Haletra Houthalen Hendrickx Peer Leen Hasselt Michiels Tongeren Paesen Opglabbeek Pre en press Kwaadmechelen
CLUSTERPLANNEN
Overleg-, afstemmings- en uitwisselingsinitiatieven
Partners in diversiteit: Stand van zaken
Nog geen stappen ondernomen. Bijeenkomst gepland najaar 2005
Studiedag COMPAS Limburg Stand van zaken Ondernomen stappen ERSV werkjaar 2005
Actie afgerond ¾ Presentatie van Compas en diversiteitplannen op bijeenkomst in kader van Droomjobfabriek (aanwezigheid van 35 promotoren) ¾ Oproep overdracht Compas en diversiteitplannen
Evaluatie
Positieve evaluatie door deelnemers. Er werd eveneens bijkomende informatie opgevraagd. Momenteel nog geen zicht op de resultaten naar gebruik of bijkomende plannen.
Overleg interimsector over project “Begeleide intrede” Stand van zaken
Contacten gelegd met interimsector. Bijeenkomst gepland najaar 2005
Informatiesessie(s) over de nieuwe structuur van het socio-economisch streekbeleid en het VESOCuitvoeringsbesluit 2005 Stand van zaken
Nog geen stappen ondernomen. Gepland in het najaar 2005
Diversiteitproject (regionale projecten)
“Training selectievaardigheden en concretisering van functieprofielen” Stand van zaken Ondernomen stappen ERSV werkjaar 2005 Evaluatie
Lopende (1 training ) ¾ Voorbereiding trainingen ¾ Inschakelen partners ¾ Werven deelnemende bedrijven ¾ Opvolging resultaten Project op koers 22
“Ronde tafel voor KMO’s” Stand van zaken
Nog geen stappen ondernomen Bespreking en voorbereiding voorzien in het najaar 2005 Informatiedag zelf zal plaatsvinden in voorjaar 2006 Eerste voorlopige besprekingen met medewerkers KMO servicepunt diversiteit
Ondernomen stappen ERSV werkjaar 2005
“Genderbewust samenwerken – gezocht goden/godinnen” Stand van zaken
Nog geen stappen ondernomen Voorlopig opstart gepland in het najaar 2005
Diversiteitacties
“Actieplan activering van werkzoekende vrouwen” Stand van zaken
Voorbereiding projectvoorstel afgerond. Project voorlopig uitgesteld tot najaar 2005. Uitwerking projectvoorstel in samenwerking met diverse actoren
Ondernomen stappen ERSV werkjaar 2005 “Voortraject deeltijds onderwijs” Stand van zaken Ondernomen stappen ERSV Werkjaar 2005
Evaluatie
Lopende. Project werd opgestart aanvang 2004 en loopt tot eind 2006. ¾ Voorbereiding, leiding en opvolging afspraken van stuurgroep voortraject (Aantal bijeenkomsten: 5) ¾ Opmaak onderzoeksvoorstel i.s.m. hogescholen in Limburg ¾ Voorbereiding bezoek projecten door stuurgroepleden en verslaggeving ¾ Opmaak projectopvolgfiches ¾ Opmaak aanvraagformulier “tweede subsidieschijf projecten” ¾ Opmaak overzicht afspraken financiering ¾ Organisatie voorstellingsdag eerste resultaten onderzoek Project (en opvolgingsonderzoek) zitten op koers.
“Jongeren met een rugzak….’t Werkt” Stand van zaken Ondernomen stappen ERSV werkjaar 2005
Evaluatie
Lopende ¾ Redactie projectvoorstel (RTC/ERSV Limburg) ¾ Draagvlak en toekomstige promotor: vzw LOOA toetsing werkbezoek RTC met kabinet VdB (15/04) ¾ Bespreking werkgroep Limburgplan van RTC Limburg (3/05) ¾ Toetsing van het projectvoorstel met afgevaardigden onderwijs en bedrijven (19 en 25/05) Het project verloopt volgens plan. Vzw LOOA, staat achter de realisatie van het project; het projectvoorstel is opgenomen in de projectfiches van het Limburgplan en weerhouden als prioriteit bij kabinet onderwijs provincie Limburg.
“Overdracht en mainstreaming competentiemanagement (COMPAS)” Deel 1: Grafische sector Stand van zaken Ondernomen stappen ERSV werkjaar 2005
Lopende ¾ Uitwerken van projectvoorstel en actieplan ¾ Prospectie bedrijven in kader van de opmaak van een clusterplan 23
Evaluatie
¾ Bespreking met VDAB aangaande samenwerking ¾ Opmaak en indiening proeftuindossier ¾ Presentatie Compas aan geïnteresseerde bedrijven (5) Project zit op koers. Selectie kandidaten opleiding drukker/afwerker maand juni- juli. Opleiding in augustus
Deel 2: VDAB Stand van zaken Ondernomen stappen ERSV werkjaar 2005 Evaluatie
Afgerond. Opleidingen op 10 mei en 24 mei (20 deelnemers) ¾ Voorbereiding opleidingen ¾ Uitwerking opleidingspakket ¾ Opvolging opleiding Op basis van schriftelijke bevraging: deelnemers evalueren de opleiding positief. De opleidingsdoelstellingen werden bereikt.
“Lerende logistiek” Stand van zaken Ondernomen stappen ERSV werkjaar 2005
Evaluatie
Lopende Finaliseringsfase: inhoudelijke voorbereiding van materiaal en kennis voor disseminatiemomenten (participatie aan 1 regionaal en 1 Vlaams initiatief; terugkoppeling naar het sectorfonds en Vlaams Instituut voor de Logistiek Datum studiedag 8/12 te Mechelen (voormiddag: bedrijven; namiddag: intermediairen); draaiboek in voorbereiding Het project verloopt volgens tijdspad
“Mobiele Gendercel” Stand van zaken Ondernomen stappen ERSV werkjaar 2005
Evaluatie
Lopende ¾ Samenstelling stuurgroep en eerste bijeenkomst van stuurgroep ¾ Ontwikkeling van conceptnota ¾ Ontwikkeling en opmaak vragenlijsten ervarings- en goede praktijken bedrijven ¾ Presentatie en bekendmaking project ¾ Eerste prospecties ¾ Ontwikkeling huisstijl Project zit op koers
“10 ultieme gendertips – DVD” Stand van zaken Ondernomen stappen ERSV werkjaar 2005 Evaluatie
Lopende. Indiening dossier ESF3 zw. 5 voorzien in augustus september Voorbereiding uitwerking en opmaak aanvraagdossier Project op koers
“Competent op elk moment” Stand van zaken Ondernomen stappen ERSV werkjaar 2005 Evaluatie
Lopende ¾ Deelname aan begeleidingsgroep ¾ Opmaak pilootdossier Project zit op koers
“Zorg voor ouderen binnen de social profit” Stand van zaken Ondernomen stappen ERSV werkjaar 2005
Lopende ¾ Terreinanalyse en aftoetsen van knelpunten in zorgdiensten voor ouderen ¾ Conceptplan en plan van aanpak ¾ Toetsing ontwerp projectplan aan beperkte provinciale werkgroep ¾ Reflectieoverleg rond het projectvoorstel door afgev. zorgdiensten ¾ Toetsing projectfiches/ voorbereiding provinciaal begrotingsoverleg en 24
Evaluatie
interkabinettenoverleg Het project verloopt volgens het opgemaakt tijdspad
Verkenning:“Oprichten van een projectbureau, kenniscentrum, startcentrum, ondernemersatelier… in de sociale economie” Stand van zaken
Nog geen stappen ondernomen. Aanvang voorzien in het najaar 2005
Andere opdrachten “Voorbereiding actieprogramma 2006” Stand van zaken
Nog geen stappen ondernomen. Aanvang voorzien in het najaar 2005
25
2. Projectfiche Limburgs Platform Dienstencheques
Naam project of activiteit
Limburgs Platform Dienstencheques
Situering in Jaaractieprogramma Beleidsingang 1: Ruimte voor economie Beleidsingang 2: Duurzame werkgelegenheid en arbeidsmarkt Beleidsingang 3: Onderwijs, opleiding, innovatie Beleidsingang 4: Leefkwaliteit en lokale draagkracht Beleidsingang 5: Mobiliteit en bereikbaarheid Convenant EAD en diversiteit Limburgplan Europese programma’s
Toetsing kwalitatieve criteria streekpact Streekpact Toekomst- en kansengericht
Het project of de actie: - speelt proactief in op nieuwe economische en maatschappelijke opportuniteiten;
Integrerend en multifunctioneel
-
situeert zich binnen de raakvlakken tussen economie/ werkgelegenheid en andere maatschappelijke domeinen;
Samenwerking en netwerking
-
is pragmatisch en resultaatsgericht en gaat over de klassieke grenzen van organisaties heen en betrekt alle relevante actoren;
Scope of regio
-
focust zich op een
Vertaling naar project - Biedt opportuniteit voor extra en duurzame jobcreatie vrouwen en laaggeschoolden - Opstart nieuw soort ‘dienstenondernemingen’: hebben nood aan stimulansen, informatie en duurzaam perspectief - koppeling tewerkstelling en uitbouw lokale diensteneconomie - aandacht voor diversiteit in aard bedrijven (vzw, PWA, uitzend, invoeg, …); - bruggen slaan tussen sociale en reguliere economie - Platform kent brede samenstelling - Reguliere en sociale tak aanwezig - Activiteiten voor alle DCbedrijven
Euregionaal Vlaams Provinciaal, Subregionaal, Bovenlokaal of Lokaal niveau
Reëel engagement
-
en bouwt hiervoor de nodige samenwerkingsverbanden uit; kent een reëel engagement van de partners met goede afspraken over de rol van elke partner.
partners brengen knelpunten uit praktijk aan, participeren bij uitwerking van probleemstellingen, actieve rol bij studiedagen
26
Beschrijving project Voor uitvoerige beschrijving Korte situering uitgangspunten
- Limburg benut opportuniteit jobcreatie vrouwen en laaggeschoolden maximaal. - Diversiteit in type bedrijven is belangrijk : privé (interim, schoonmaak); dienstverlening (OCMW, thuiszorg) en tewerkstelling (PWA, vzw's …) Het groeipotentieel in Limburg aanspreken en acties te ondernemen om de dienstenchequesbedrijven te sensibiliseren, uit te breiden, te versterken en te ondersteunen door: (1) de (kandidaat)bedrijven te stimuleren en te informeren (2) de verzuchtingen, groeipijnen en knelpunten op te sporen, te benoemen en te vertalen naar bevoegde beleidsinstanties (vb instroom, paritair comité, administratieve overlast ….) (3) innoverende (provinciale, streekgebonden of sectoriele) acties op te zetten die tegemoetkomen aan een versterking van deze markt (vb extra opleidingen voor werknemers, Dienstencheque-projecten in kader droomjobfabriek opvolgen, uitwisselingsacties Manage-ment Es Change, …). - alle dienstenchequebedrijven in Limburg - partners die betrokken zijn bij deze bedrijven, vb sociale secretariaten, uitzendsector, …
Doel & subdoelen
Beoogde doelgroep
Rol ERSV Promotor Trekker Ondersteuning personeelsmatig Ondersteuning financieel Draagvlak Andere Betrokken partners
Naam
X X X
Rol in project
Huidige actieve partners Limburgs Platform Dienstencheques zijn: Prov. Steunpunt Sociale Economie
Stichting Interim RVA-PWA coördinatie Hasselt en Tongeren Sofim (soc.secret.) CLB (soc. secret.) Infopunt aan Huis Genk PWA-promotoren: PWA Maasmechelen en Genk Andere promotoren: TEAM Alken-invoegbedrijf; ISIS vzw, Kluster invoegbedrijf. VDAB en Derden Gemeentebesturen (ambtenaar
Treedt –na overleg- mee naar buiten bij activiteiten als studiedagen e.d. Co-financierder (te overleggen per activiteit) Opvolging project Droomjobfabriek en dienstencheques Ervaringsdeskundige acties kansengroepen binnen uitzendsector Inbreng ontwikkelingen beleid, invalshoek PWA’s Spreekt vanuit praktijk leden dienstencheque ondernemingen Spreekt vanuit praktijk leden dienstencheque ondernemingen Unieke inbreng rond gemeentebestuur als regisseur + methodiek jobcoaching en personeelsbeleid Pioniers dienstencheque onderneming Pioniers dienstencheque onderneming Input rond problematiek instroom werknemers en opleiding Inbreng rol van gemeentebesturen, ook luik
27
lokale tewerkstelling) Hefboom en Febecoop, adviesbureaus ……
OCMW’s Advies, inbreng expertise, economische invalshoek Open werkgroep, kan variabel samengesteld worden
Financiering (resterende periode 2005) Voorziene kosten Post Algemene werking Kosten voor activiteiten: studiedag 01/07/05 Totaal
Bedrag 250 € 2250 € (waarvan 1/2 voor ERSV) 2500€ voor 2005
Organisatie
Bedrag Draagt bij voor helft van de kosten, nà goedkeuring per activiteit door gedeputeerde voor Welzijn
Voorziene inkomsten Provincie, dienst Welzijn, Provinciaal Steunpunt Sociale Economie Inbreng ERSV/jr Personeelsmatig (aantal dagen) Financiële middelen (bedrag)
Max. 30 dagen per jaar (in te schatten naar noden en naargelang de actualiteit) 1250 € (voor activiteiten en minimale werkingskosten)
30 dagen/jaar 1250€ voor 2005
Rapportering Platform Terugkoppeling
Periodiciteit
RESOC SERR ERSV Streektafel
28
INHOUDSTABEL 1 1 1 3
1. Algemene werking van de vereniging, vzw ERSV Limburg 1.1 Vergaderkalender algemene vergadering en raad van bestuur 1.2 Overzicht van de algemeen ondersteunende activiteiten 1.3 Ledenlijst 2. Uitbouw van de werking van SERR en RESOC 2.1 Personeelsbeleid 2.2 Ledenwerving 2.3 Opstart van SERR en RESOC 2.4 Betrokkenheid van de lokale besturen
4 4 5 7 10
3. Bijdrage aan de sociaal-economische streekontwikkeling 3.1 De geplande ondersteuning van de missie, de visievorming en de
11
uitvoering van de taken van RESOC en SERR 3.1.1 Inschakeling van een multidisciplinair ERSV-team voor zowel RESOC als SERR 3.1.2 Geïntegreerde aanzet tot streekpact voor Limburg 3.1.3 Besluitvaardige slagkracht van RESOC en SERR Limburg met het oog op adviesfuncties en standpuntbepaling
3.2 Samenwerkingsvormen met andere ERSV’s en/of bestuursniveaus rond sociaaleconomisch streekontwikkelingsbeleid 3.2.1 Samenwerking binnen en buiten Limburg voor de realisatie van het streekpact, via de verbreding van het draagvlak met het sociaal-economisch netwerk 3.2.2 Samenwerking met Vlaanderen voor de opmaak en de realisatie van het nieuwe Limburgplan in voorbereiding 3.2.3 Lopende prioritaire acties 2005 3.2.3.1 Verderzetting van de lopende activiteiten 3.2.3.2. Opstart nieuwe activiteiten
Bijlage
11 11 11 11 15 15 15 16 16 18 20
29
