Transvaalbuurt Steeds Beter Actieplan

Transvaalbuurt Steeds Beter Actieplan 2008 - 2009

Inhoudsopgave

Inleiding

3

Hoofddoelstellingen

4

Participatie en communicatie

6

Actieplan 2008 / 2009 – wat gaan we doen

10

De samenwerking georganiseerd

19

Financiële toelichting

21

2

Inleiding Transvaalbuurt steeds beter, dat is in het kort gezegd de ambitie van de gezamenlijke partners in de aanpak van de Transvaalbuurt in Amsterdam. De Transvaalbuurt is een buurt met kansen. Er wonen veel jonge mensen en die verdienen allemaal een goed perspectief. Dáár gaan stadsdeel Oost-Watergraafsmeer, Ymere, Eigen Haard, Rochdale, AWV en DWI de komende tijd samen werk van maken. Dat doen we samen met de professionele organisaties in de buurt, bewoners en ondernemers. Perspectief op goed wonen, werken, leren en opgroeien, een veilige leefomgeving, levendige economie, goede voorzieningen en meedoen in de samenleving, voor alle mensen die wonen of werken in Transvaal. Kortom, een buurt met kansen en met mensen die die kansen pakken. Maar zo’n krachtige buurt met krachtige mensen is er niet van vandaag op morgen. Daaraan moeten alle partners in de buurt sámen werken. Samen met de mensen uit de buurt. Alleen een gezamenlijk proces kan tot blijvend resultaat leiden; daarvan is iedereen overtuigd. Voor u ligt het actieplan ‘Transvaalbuurt steeds beter, 2008-2009’. Daarin staan de acties die de gezamenlijke partners de komende twee jaar tot uitvoering gaan brengen om de Transvaalbuurt steeds beter te maken. De acties zijn ingedeeld naar de belangrijkste prioriteiten die in de afgelopen periode in gesprek met bewoners boven tafel zijn gekomen. Het gaat om jongeren in alle leeftijden, veiligheid, werken, buurteconomie, wonen en leefbaarheid. Nu komt het aan op een krachtige uitvoering; samen met de buurt. We gaan in de Transvaalbuurt steeds beter samenwerken en met elkaar afstemmen. En het is onze ambitie dat daaraan steeds meer mensen uit de buurt gaan meedoen. Het is immers hun buurt. Samen maken we de Transvaalbuurt steeds beter.

3

Hoofddoelstellingen Kinderen en jongeren hebben topprioriteit in de wijkaanpak Transvaalbuurt 52% van de huishoudens zijn gezinnen met kinderen, 25 % van de bewoners is jonger dan 20 jaar, 35 % van de kinderen gaat niet in de eigen buurt naar school. In de Transvaalbuurt leven veel kinderen en jongeren, er is onvoldoende speelruimte voor hen, de druk op de openbare ruimte is groot en de woningen zijn veelal klein en gehorig. Veel ouders hebben een laag opleidingsniveau en kunnen hun kinderen onvoldoende stimuleren. Van de drie basisscholen in de buurt vertrekt één basisschool naar het Polderweggebied. De nieuwbouwlocatie in het Polderweggebied en het vrijkomen van ruimte in de Transvaalbuurt biedt positieve kansen voor de kinderen en ouders van de twee scholen: de Kaap en de Kraanvogel. Deze kansen willen we pakken door ook in de Transvaalbuurt (fysieke) ruimte te bieden aan de brede schoolontwikkeling met een uitstekend aanbod aan voor- en naschoolse activiteiten. Daarnaast zetten we in op kinderen en jeugd, we bieden hen meer en betere ruimte om op straat te spelen en een programma van activiteiten. 1. Inzet op bredeschool ontwikkeling zowel de zachte als harde kant; 2. Inzet extra kwaliteit speelruimteplan – participatietraject / extra kwaliteit speelplekken. 3. Inzet op aanbod jongeren.

Transvaal Veilig De leefbaarheid en veiligheid in de Transvaalbuurt staat onder druk van groepen jongeren, drugsdealers, –verslaafden en gokkers. Deze groepen zijn verantwoordelijk voor een groot deel van de in de buurt aanwezige criminaliteit en overlast. Zij manifesteren zich in de buurt vooral door intimiderend gedrag, hangen, vervuilen van de openbare ruimte, onderlinge ruzies en geluidsoverlast. Het gebruik van drugs leidt tot verloedering van de (semi) openbare omgeving en zet de leefbaarheid onder druk. In de buurt wonen relatief veel kwetsbare bevolkingsgroepen, waaronder drugsgebruikers en alcoholisten. 4. We zetten in op een totaal programma van projecten en activiteiten in een buurtgerichte aanpak van veiligheid in de Transvaalbuurt.

4

Transvaal Werkt! 10,8% van de beroepsbevolking is werkloos, 77% is van allochtone afkomst en 10,2% ontvangt een uitkering. De Transvaalbuurt kent een hoge werkloosheid en veel armoede. 72% van de uitkeringsgerechtigden is ouder dan 40 jaar is zeer moeilijk bemiddelbaar naar werk, zij zullen eerst sociaal geactiveerd moeten worden. Het bereiken van deze mensen is zeer moeilijk. Zij zijn weinig mobiel, komen moeilijk hun huizen uit en zullen veelal individueel benaderd moeten worden. Een buurtgerichte aanpak is voor hen essentieel, omdat zij anders niet bereikt kunnen worden. DWI / CWI / UWV, het stadsdeel en Welzijninstelling Dynamo willen daarom een buurtgerichte aanpak realiseren. We kunnen ervoor zorgen dat deze mensen weer mee gaan doen aan de samenleving. De Pretoriusstraat en de strook Krugerplein biedt vele kansen voor meer en steviger ondernemerschap. We zetten in op een levendige en veilige buurteconomie met een relatie naar het Beukenplein. We streven naar meer en duurzamer ondernemerschap, meer bedrijfs ruimte(s) en minder werkeloosheid. 5. Inzet op Werk en sociale activering 6. Inzet op buurteconomie en zelfstandig ondernemersschap Transvaal aantrekkelijk wonen! In de Transvaalbuurt is de bevolkingsdichtheid 5 x hoger dan het gemiddelde in OostWatergraafsmeer. In de Transvaalbuurt wonen veel mensen op een kleine oppervlakte. Hierdoor is de druk op de openbare ruimte en de woningen groot. Daarnaast zijn er weinig aantrekkelijke voorzieningen voor jong en oud om elkaar te ontmoeten. Woningen zijn vaak klein en gehorig. We willen zorgdragen voor een leefbare, aantrekkelijke een vooral ook veilige leefomgeving. 7. Het Krugerplein is het centrum van de Transvaalbuurt. Doelstelling is het plein opnieuw en succesvol in gebruik te nemen en er een aantrekkelijke voorziening van te maken. 8. Realisatie van een aantrekkelijke voorziening (zoals bijvoorbeeld Timorplein in de Indische buurt, gebouw Mozaïek in Bos en Lommer en de Edelsmedenschool in De Baarsjes) 9. We zetten in op differentiatie en kwaliteitsverbetering van de woningen. 10. We zetten in op een leefbare (schoon, heel, (veilig) buurt met een goed sociaal beheer.

5

Participatie en communicatie in de wijkaanpak

Participatie door de buurt Om bewoners en ondernemers van de Transvaalbuurt de positie van ‘partner’ in de wijkaanpak te kúnnen laten vervullen, organiseren we jaarlijks een buurtbijeenkomst om te laten zien welke resultaten behaald zijn met het actieplan. Daarnaast participeren bewoners en ondernemers in de diverse afzonderlijke projecten. Hiervoor stellen we een jaarlijkse participatieagenda op die aangeeft wie, wanneer, waarover kan meedenken en meedoen. De agenda maakt voor bewoners – én professionals – duidelijk waar zal worden samengewerkt. In de agenda worden verschillende vormen (lagen) van participatie georganiseerd en aangeboden c.q. gefaciliteerd. Deze lagen hebben betrekking op: - het meedenken in meer beleidsmatige aspecten van de wijkaanpak; - het meedenken of meedoen in concrete projecten; - projecten waarin bewoners initiatiefnemer zijn, en professionals ‘medespeler’. Alle vormen van betrokkenheid van bewoners worden ondersteund door communicatie. Informatie over de ruimte die er voor bewoners is om inbreng te hebben en mee te doen en zicht op de resultaten die worden geboekt, zijn noodzakelijke voorwaarden voor die betrokkenheid. Daarom vormt intensieve en gevarieerde communicatie ook een wezenlijk onderdeel in de wijkaanpak.

6

De verschillende participatievormen kunnen worden weergegeven in onderstaand schema:

Participatie piramide

sterke civil society bewoner neemt zélf initiatieven

partnerships bewoner als actieve partner in concrete projecten Interactie en dialoog bewoner als deskundige en mede-eigenaar wijkaanpak / wijkactieplan

informeren bewoner als consument © Nieuwe Maan Communicatie Adviesgroep, 2008

Bij iedere laag horen verschillende rollen en activiteiten van bewoners en professionals

Laag in de piramide

Initiatief bij

Rol bewoners

Rol overheid e.a. professionals

4

Sterke civil society

Burger

Actief; verantwoordelijk, oplossingen ontdekken

3

Partnerships

Burger en overheid

2

Interactie en dialoog

Overheid e.a. professionals

Actief meedenken en meedoen; ervaringskennis opbouwen, mede verantwoordelijkheid Actief meedenken; van eigen, naar gemeenschappelijk belang

Faciliteren Financieren Meedoen Complimenteren Verbinden Stimuleren Faciliteren

1

Informeren

Overheid e.a. professionals

Passief

Organiseren Luisteren Verbinden Informeren Beïnvloeden Overtuigen Resultaten laten zien

7

Wijkactieplan en participatie agenda Transvaal 2008 De verschillende lagen van participatie worden gekoppeld aan de concrete projecten en nog uit te werken thema´s uit het actieplan voor de wijkaanpak. Dat levert de participatie-agenda op. In de agenda vinden bewoners de bijeenkomsten en projecten om op verschillende manieren mee te denken en mee te doen, en zo vorm te geven aan hun rol van ‘partner in de wijkaanpak’. De hele wijkaanpak wordt ondersteund met communicatie (niveau 1) om de betrokkenheid op alle participatieniveaus te stimuleren. Een grote groep bewoners stelt prijs op informatie over hun buurt. Wijkaanpak en bestaande bewonersvertegenwoordigingen De participatie in de wijkaanpak is gericht op het betrekken van grotere groepen bewoners die meedoen op persoonlijke titel. De gebruikelijke participatie van bewonersvertegenwoordigingen bij de afzonderlijke partnerorganisaties (buurtbeheergroep, bewonerscommissies) staat náást de nieuwe participatie in de wijkaanpak. Het is de verantwoordelijkheid van de afzonderlijke partners om het ‘meedoen in de wijkaanpak’ af te stemmen binnen die eigen overleggen met bewoners. Daar kan informatie worden uitgewisseld over, en draagvlak worden vergroot voor inhoud en proces van de wijkaanpak. De georganiseerde bewoners maken echter geen deel uit van besluitvormingsprocessen binnen de gezamenlijke wijkaanpak. Zij kunnen binnen de wijkaanpak wél – samen met partijen als bijvoorbeeld migrantenorganisaties - een belangrijke sleutelrol vervullen in het betrekken van meer mensen bij de buurt. Actieve bewoners zijn dan als het ware ambassadeur voor de wijkaanpak bij het werven van bewoners om deel te nemen aan buurtbijeenkomsten of concrete (participatie)projecten. Elke partner heeft zijn eigen verantwoordelijkheid om die inzet van de eigen bewonersorganisaties te stimuleren en te benutten. Ook zij zijn bouwstenen voor een betrokken buurt. Communicatie in de buurt Communicatie in de buurt is voor de wijkaanpak van de Transvaalbuurt van strategisch belang. De transformatie van de buurt is gericht op kwaliteit in de uitvoering, maar vooral ook op kansen bieden en kansen pakken. Daarvoor is resultaat, samenwerking, betrokkenheid en vertrouwen bij de bewoners en ondernemers in de buurt nodig! Communicatie is hét instrument om die binding, kennis en gevoel, bij alle betrokkenen te bereiken. Communicatie en participatie lopen daarin overigens in elkaar over. Er is veel en geregeld communicatie nodig om het vertrouwen in de buurt, in de aanpak en in de samenwerking met partners te versterken. Doel Strategisch doel van de communicatie in de wijkaanpak van de Transvaalbuurt is het structureel ondersteunen en versterken van het vertrouwen in de buurt en de gezámenlijke aanpak van en met de buurt. Boodschap De centrale boodschap in de buurt is samen maken we de Transvaalbuurt steeds sterker. Onderliggend doel is: ‘kijk wat er al gebeurt, kijk wat er nog te doen is, heb vertrouwen en doe ook mee’. Doelgroepen De hoofddoelgroepen in de buurt zijn: • bewoners en ondernemers uit de buurt • professionele partners in de wijkaanpak • overige organisaties in (en om) de buurt. Binnen de groep van bewoners en ondernemers zijn nog verschillende subgroepen te duiden. Enkele daarvan worden ook expliciet benoemd in het wijkactieplan. • allochtonen • Jongeren van 6 -12 jaar • Jongeren van 12 – 23 jaar.

8

Aandachtspunt voor de communicatie en participatie is nog dat er zonodig extra aandacht moet zijn voor communicatie met georganiseerde bewonersgroepen; al dan niet binnen de al bestaande participatiestructuren. Doelstellingen uitgewerkt Wat we met de communicatie willen bereiken is dat: • bewoners, ondernemers en professionele partners in de buurt • een positieve visie op de buurt delen, • de aanpak enthousiast ondersteunen, • gestimuleerd raken om zelf mee te doen, • de successen en teleurstellingen samen delen, • vertrouwen hebben/krijgen in de buurt, • perspectief zien voor zichzelf. De strategie In de uitvoering van de communicatie wordt vastgehouden aan de volgende uitgangspunten: 1. De communicatie is van álle partners; 2. Vertalen van wijkaanpak in identiteit en vormgeving; 3. Resultaten laten zien – eerlijk en transparant; 4. Persoonlijke verhalen en successen van de mensen die het doen; 5. De communicatie is van goede kwaliteit; 6. Brede communicatie inzet t.b.v. groot bereik (o.a. diverse doelgroepen).

9

Actieplan 2008 – 2009, wat gaan we doen 1. Brede school Projectorganisatie Opdrachtnemer: Ymere: Leny Biervliet (programmamanager Wijkaanpak Transvaalbuurt), Procesbegeleiding: Job van Velsen, Projectleider: nog niet bekend Tijd: - Aanstellen projectleider: juni 2008; - Start uitbreiding voor- en naschoolse activiteiten, najaar 2008; - Opstellen programma van eisen najaar 2008 - Mogelijke fysieke realisatie brede school juni 2009; Geld: De projectleider schrijft een projectopdracht met daarin de kostenkant in beeld voor zowel de fysieke als de sociale programmering. Op basis van eerdere analyse is voor 2008 €121.000,nodig en vanaf 2009 €271.000,- structureel voor programmering van activiteiten. Voor fysieke herontwikkeling van de Kraanvogel staat een indicatiefbedrag van €1.2 miljoen. Kwaliteit: In 2008 en 2009 het voor- en naschoolse aanbod voor kinderen tot en met veertien jaar vergroten. De kwaliteit van de scholen door brede schoolontwikkeling vergroten. Het realiseren van voldoende en kwalitatief (fysieke) voorziening voor de brede school. Door deze inspanningen het % kinderen in 2011 dat buiten de buurt naar school gaat terugbrengen tot 20%

Project Ontwikkeling brede school

Start uitvoering Mei – initiatieffase

Oplevering September 2008 – korte termijn activiteiten brede school

Trekker Ymere

Partners Stadsdeel OostWgm, schoolbesturen De Kaap en de Kraanvogel, ouders – kinderen, st. Dynamo

2. Speelruimteplan Projectorganisatie: Opdrachtnemer: stadsdeel Oost-Watergraafsmeer: Pieter Klapwijk (programmamanager Transvaalbuurt), Projectleider: Sjoerd Hoogma Geld: Voor het speelruimteplan is €104.000,- beschikbaar vanuit het stadsdeel. Voor extra participatie heeft de coalitie Wijkaanpak €20.000,- beschikbaar gesteld. Bij aanpak van de speelruimte aan de Joubertstraat is een bedrag van €450.000,- nodig. Tijd: Planuitvoering loopt conform planning. In 2007 is een schouw naar alle speelplekken uitgevoerd, de waarborging Veiligheid is inmiddels afgerond. In 2008 en 2009 starten we met de kwalitatieve verbetering van een aantal speelplekken en met een intensief participatietraject. Kwaliteit: Het speelruimteplan zet in op het verbeteren van de kwaliteit en het gebruik van de speelplekken. Door een intensief participatietraject betrekken we kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar bij een goed gebruik en beheer van de speelplekken. Project Speelruimteplan

Start uitvoering Schouw 2007

Oplevering Maart 2008

Participatie mei 2008 Kwaliteitsverbetering 2008

Najaar 2008 2010

10

Trekker stadsdeel OostWatergraafsmeer

Partners Corporaties, kinderen, ouders

3. Aanpak Jongeren Projectorganisatie: Opdrachtnemer: stadsdeel Oost-watergraafsmeer: Pieter Klapwijk (programmamanager Transvaalbuurt), Projectleider: beoogd W. Hemrika. Geld: Voor jongeren participatie is door de coalities wijkaanpak €35.000,- (alleen fase 1) beschikbaar gesteld. Voor de uitvoering van een drietal projecten (fase 2) die nader ingevuld worden aan de hand van het participatietraject is een bedrag van €40.000,- nodig. Tijd: - Trendspot mei / juni 2008 - Analyse, presentatie en ontmoeting september 2008 - Start fase 2 september 2008 Kwaliteit: De partners in de wijkaanpak willen jongeren concrete kansen bieden in de buurt (inhoud) én hen een structurele plek geven in de visievorming en uitvoering van projecten in de buurt (proces). Daarom is structureel uitwisseling nodig om elkaar te kennen, te begrijpen en te kunnen samenwerken. Om daarin succesvol te zijn, zal die uitwisseling niet alleen moeten aansluiten bij de agenda van professionals, maar vooral ook bij de cultuur en agenda van de jongeren zelf! Zichtbaarheid en kwaliteit zijn randvoorwaarden voor het project.

Project Jongerenparticipatie

Start Mei 2008

Klaar - oplevering en e presentatie 1 resultaten – september 2008; - start uitvoering 2 projecten ism met jongeren – september / oktober 2008; - start vervolg jongerenparticipat e ie – tijdens 2 buurbijeenkomst december 2008

Trekker stadsdeel OostWatergraafsmeer

Partners St. Dynamo, voortgezet onderwijs en corporaties, multiculturele organisaties,

Hip Hop empowerment traject Zakgeldproject Intergenerationeel koken

Sept 2008

Februari 2009

idem

Idem

Jan 2009 Jan 2009

December 2009 December 2009

Idem Idem

Idem Idem

4. Veiligheid Voor de Transvaalbuurt is een buurtveiligheidsplan opgesteld. Hierin staan de uitgangspunten, doelstellingen en de te nemen maatregelen geformuleerd. Belangrijk in dit plan is de afstemming en samenwerking met de partners. Organisatie: Opdrachtnemer: Stadsdeel Oost-Wgm, coordinator: Menno Hordijk Geld: De kostenkant van de projecten en initiatieven voor 2008 zijn in beeld gebracht. Voor wat betreft nieuwe initiatieven (2009 en verder) worden deze nog uitgewerkt. Tijd: De projecten en initiatieven lopen volgens planning.

11

Kwaliteit: voor de buurtgerichte aanpak veiligheid Transvaalbuurt zijn voor de verschillende problemen en doelgroepen uitgangspunten, doelstellingen en maatschappelijke effecten vastgesteld. Doelen: Buurt / indicator

veilig overdag

Veilig ‘s avonds

Score 2005

Streefwaarde 2010

Score 2005

Streefwaarde 2010

7,4 8

7,5 8

6 6,8

6,5 7,1

Transvaalbuurt Oost/Wgm

1) Vermindering van de jongerenoverlast; 2) Vermindering van de drugshandel, zodanig dat het nergens in de buurt een vast onderdeel van het straatbeeld is; 3) Vermindering van overlast en onveiligheidsgevoelens door drugsgebruik in de openbare ruimte; 4) Vermindering van overlast door drugsgebruik in panden (drugspanden); 5) Vermindering van overlast door horeca; 6) Bewoners weten beter hoe te handelen om overlast (zelf) te stoppen. Project Veiligheidssteunpunt + buurtconciërges

Start In uitvoering

Oplevering 2008 en verder

Trekker stadsdeel OostWatergraafsmeer

Contactvaders

In uitvoering

2008 en verder

Idem

Groepsaanpak (jeugd en veiligheid)

In uitvoering

2008 en verder

Idem

Horecaoverlast

2008

Idem

Toezicht Transvaal

2008

2008 en verder 2008 en verder

Sluitende aanpak -12

Plan van aanpak 2008 Plan van aanpak 2008 2008

2009

Idem

2009

Idem

2008

Idem

Veiligheidsschouwen in kleur Aanpak drugspanden in Transvaal Verbetering spoorwegonderdoorgang

Plan van aanpak 2008

Centrale stad / OOV

Idem

12

Partners Politie, Corporaties, Dynamo Stadsdeel OostWatergraafsmeer, streetcornerwork Politie, OM, Dynamo, streetcornerwork Politie, Corporaties, DMB stadsdeel OostWatergraafsmeer, Politie, GGD, STD

Centrale stad, Corporaties, Politie, GGD, OM NS, project Parooldriehoek, Politie, bewoners

5. Werk en sociale activering Projectorganisatie: Opdrachtnemer: stadsdeel Oost-Watergraafsmeer: Pieter Klapwijk, projectleiding: André van Vught. Geld: Participatiemarkt : €12.000,- gefinancierd door coalitie; WijkWerkwinkel: €70.000,- Een gedeelte van de kosten wordt gedekt uit inkomsten van trajecten (€22.400,-) zoals het inzetten van extern personeel (€8.427,-). Er is een tekort van €38.477,-. Tijd: Op 29 maart heeft de participatiemarkt plaatsgevonden; De WijkWerkWinkel is in gang gezet, waarbij afspraken zijn gemaakt met Dynamo en DWI voor sociaal-maatschappelijke trajecten. Plannen voor het buurtwerkbedrijf, contractcompliance en uitzendbureau “Transvaal” worden nog verder uitgewerkt. Kwaliteit: Ongeveer 70% van de klanten van DWI zijn meestal lange tijd uit het arbeidsproces en moeilijk onlijdbaar; we hebben het over trede 1 en 2. Dat houdt in dat een klant zorg behoeft, of dat er gewerkt kan worden aan reïntegratie door middel van activering en participatie. Doelstelling van het project is een bovengemiddelde daling van het % uitkering in de wijk. Deze daling moet significant meer zijn dan in Amsterdam als geheel, het stadsdeel of marktplein Oost-Centrum. De deelname van de maatschappelijke activeringstrajecten moet een significante stijging laten zien. De projecten rondom Werk en Sociale activering hebben een directe relatie met Versterken Buurteconomie. Project Participatiemarkt

Start 29 maart 2008

Oplevering 29 maart 2008

Trekker DWI

Wijkwerkwinkel

1 juni 2008

Eind 2009

Buurtwerkplaatsen

Planvorming september 2008 Planvorming september 2008 November 2008

November 2008

stadsdeel OostWatergraafsmeer stadsdeel OostWatergraafsmeer

November 2008

stadsdeel OostWatergraafsmeer

Idem

Januari 2009

stadsdeel OostWatergraafsmeer

Idem

Contractcompliance

Uitzendbureau “Transvaal”

Partners Stadsdeel OostWatergraafsmeer, Dynamo, CWI, UWV, Corporaties, Idem Idem

6. Versterken buurteconomie Projectorganisatie: Opdrachtnemer: Eigen Haard: Ewout van de Weij (gebiedsontwikkelaar), projectleider: Ewout van der Weij, hij wordt opgevolgd, maar die persoon is nog niet bekend. Geld: kostenkant is nog niet geheel rond en is afhankelijk van de vastgoedinvesteringen die gedaan worden. Voor het stimuleren van ondernemerschap en wijkeconomie is minimaal €250.000,- nodig. Vastgoedontwikkelingen zullen worden gefinancierd door de corporaties. Voor de ondernemerskant zijn er mogelijkheden via projectsubsidies “economische kansenzones”, EFRO-gelden en wellicht ook nog D2-middelen (budget alleen nog beschikbaar voor 2008). Tijd: Initiatieffase is gestart conform projectopdracht. Startbijeenkomst 21 april. Kwaliteit: In projectopdracht zijn algemene doelen en resultaten omschreven en is een fasering van het project aangebracht. In de projectdefinitie zullen doelen en resultaten nader beschreven worden evenals de wijze van aanpak.

13

Het programma heeft een directe relatie met Werk en Sociale activering. Inpassing in het programma “economische kansenzone” wordt onderzocht. Project Versterken buurteconomie

Start Initiatieffase is gestart in februari

Oplevering Onderzoeksfase mei 2008, Planfase juli 2008, Uitvoeringsfase dec. 2009

Trekker Eigen Haard

Partners stadsdeel OostWatergraafsmeer, Corporaties, DWI, Ondernemershuis groot Oost, ondernemers

7. Krugerplein Opdrachtnemer: stadsdeel Oost-Watergraafsmeer: Pieter Klapwijk (programmamanager Transvaalbuurt). Korte termijn project: projectleider, Louise de Rooij. Lange termijn project: projectleider, Sjoerd Hoogma. Geld: Voor realisatie van een markt en sociale ontmoetingen is een plan van aanpak gemaakt. De kosten zijn indicatief, maar komen uit op € 80.000 op jaarbasis. Afhankelijk van de uitkomsten van de economische rendabiliteit van een markt zijn fysieke aanpassing van het Krugerplein nodig, hiervoor zijn D2-middelen aangevraagd. Proceskosten zijn daarbij opgenomen. - Voor de ontwikkeling van een stedenbouwkundige visie zijn geen middelen gereserveerd. Kostenpost voor 2008: €30.000,- Verdere kosten (vastgoed, herontwikkeling, relatie buurteconomie) zijn nog niet in beeld gebracht. Tijd: Korte termijn: realisatie van start markt / activiteiten begin juni; Lange termijn: ontwikkeling plein en vastgoed rondom het plein. Kwaliteit: Het project omvat zowel fysieke (herinrichting plein), economische (aansluiten op buurteconomie Pretoriusstraat) als sociale doelstellingen (markt en buurtbijeenkomsten voor en door bewoners op het plein). Algemene doelstelling is het plein opnieuw en succesvol in gebruik nemen, het plein weer een centrale ontmoetingsfunctie in de wijk geven. Een ‘zichtbaar’ plein met bedrijvigheid en een directe relatie met de Pretoriusstraat en het Beukenplein. Het project heeft een directe relatie met Versterken Buurteconomie.

Project Krugerplein

Start Mei 2008, opstellen plan van aanpak, korte termijn

Begin juni, eerste markt / evenement Mei opstellen uitgangspunten stedenbouwkundige visie op basis van werkatelier met bewoners en ondernemers 1 december 2007

Oplevering Mei 2008

Juni 2008

14

Trekker stadsdeel OostWatergraafsmeer

Partners Corporaties, ondernemers, bewoners (groepen), Dynamo

8. Aantrekkelijke voorzieningen + ontsluiting Transvaalbuurt met omgeving Projectorganisatie: Opdrachtnemer: Ymere: Leny Biervliet (manager wijkaanpak), projectleider: Leny Biervliet. Geld: De kostenkant wordt in beeld gebracht. Voor de korte termijn: Conceptontwikkeling aantrekkelijke voorziening: € 20.000,- Voor de realisatie van aantrekkelijke voorzieningen zijn eenmalige investeringen nodig. Zeer indicatieve bedragen geven aan: herontwikkeling Pinksterbloemschool: €2.5 mln. (indicatie afdeling vastgoed stadsdeel). Herontwikkeling De Kraanvogelschool: €1,5 mln. (indicatie afdeling vastgoed stadsdeel). Voor de ontsluiting van de Transvaalbuurt zijn nog geen kosten bekend. Tijd: Initiatieffase is gestart. Volgens planning zal een plan van aanpak worden opgesteld. Kwaliteit: Zowel op de buurtbijeenkomsten als de uitkomst van de denktank sociale cohesie wordt een aantrekkelijke voorziening als hoog nodig benoemt. In het plan wordt een onderscheid gemaakt tussen 1: het opstellen van een concept voor een aantrekkelijke voorziening in de Transvaalbuurt en 2: een voorstel voor mogelijke programmering van de huidige maatschappelijke voorzieningen en mogelijk nieuwe voorzieningen. 3 het komen tot afspraken over de ontwikkeling hiervan tussen partners. Project: Transvaal verbinden met de omgeving: Verbeteren van de toegankelijkheid van de Transvaalbuurt door aan te sluiten bij de ontwikkelingsplannen van de Wibautas, Eenhoornterrein, Parooldriehoek, Polderweggebied en Linnaeusstraat, waardoor de geïsoleerde ligging van de Transvaalbuurt wordt opgeheven d.m.v. meerdere spoorwegonderdoorgangen met bedrijfsruimtes, een brug over de Ringvaart, zodat er een soepele overgang komt tussen de Transvaalbuurt en het Eenhoornterrein, nieuwbouwprogramma dat aansluit op de Wibautstraat.

Project Aantrekkelijke voorziening

Start Maart 2008 opstellen PvA

Transvaal verbinden met de omgeving

Ontwikkelen visie 2008 – 2009

Oplevering Eind juni 2008 September 2008 concept aantrekkelijke voorziening 2009

Trekker Ymere

Idem

Partners stadsdeel OostWatergraafsmeer, Corporaties, bewoners, ondernemers Stadsdeel OostWatergraafsmeer, corporaties, bewoners, ondernemers

9. Woningdifferentiatie en kwaliteitsverbetering Het stadsdeel en de corporaties bereiden gezamenlijk een voorstel tot vastgoedontwikkeling voor, met als uitgangspunten woningdifferentiatie; realiseren van grotere woningen voor grote gezinnen en middeninkomens, energiezuinig wonen en kwaliteitsverbetering. Geld: Vastgoedontwikkeling van corporatiebezit door corporaties, particulier vastgoed via subsidiemogelijkheden gemeente Amsterdam. Tijd: April / mei 2008 voorbereiding vastgoedvoorstel. Ymere: Tijdens de stadsvernieuwing in de tachtiger jaren heeft Ymere veel woningen op hoog niveau verbeterd. De fysieke staat van het bezit is daardoor redelijk op peil. Daar waar het bezit nog verbeterd dient te worden streeft Ymere naast kwaliteitsverbetering van de woningvoorraad, ondermeer door het aanbrengen van woningdifferentiatie. Ymere wil ook inspelen op de behoefte van zorgwoningen voor ouderen en wil het aanbod van voorzieningen in de buurt vergroten. Ook richt Ymere zich op het huisvesten van bijzondere doelgroepen. ( woongroep voor Marokkaanse ouderen). Voor de komende periode (10 jaar) zal in ieder geval een investering worden gedaan

15

van €23 mln. Voor de aanpak en realisatie van de Tugelawegblokken zijn nog geen indicatieve bedragen bekend.

Project Kraaipanschool (50 zorgwoningen voor ouderen) Transvaalkade/Hofmeyerstraat (25 woningen), Tugelawegblokken (452 woningen), openplanproces incl. openbare ruimte Realisatie grote woningen, Kraaipanstraat (4 woningen) Verkopen van woningen Tugelaweg / Hofmeyerstr, A. Luthuilistr / Sch Burgerstr / Ben Viljoen / Pres. Brandstr

Start Herhuisvesting bewoners 2008 Voorbereiding 2008/9 Openplan proces dec 2007 2008

Oplevering 2010

Trekker Ymere

Uitvoering 2009 / 10 Planvorming 2009

Idem

Partners stadsdeel Oostwatergraafsmeer Idem

Idem

Idem

2008

idem

Idem

Idem

Idem

2008

Rochdale: De onderhoudstoestand van het bezit is over het algemeen redelijk op orde. Er staan dan ook geen grote fysieke ingrepen gepland. - Een deel van het bezit is aangewezen om bij leegkomst te verkopen. Bij leegkomst wordt zo'n te verkopen woning in het algemeen grondig onder handen genomen. Deze inzet past in het streven naar differentiatie. Tegelijk doet het weinig afbreuk aan de goedkope voorraad, omdat het qua aantallen niet zo heel hard gaat. Rochdale is afhankelijk van wat er leegkomt. In 2006 waren dat in de aangewezen complexen 8 woningen. - Er zijn geen plannen om woningen samen te voegen. Op plekken waar dat makkelijk kon, zijn in de jaren '80 woningen op de bovenste laag samengevoegd met zolders. (We hebben hierdoor enkele tientallen 5-kamerwoningen in bezit.). - Wat betreft het onderhoud en het beheer zal Rochdale extra investeringen plegen in nieuwe en structurele acties: In de komende 10 jaar zal Rochdale een investering doen van € 825.000,Project Gevels reinigen Gevels openen, etalages maken: Christiaan de Wetstraat Trappenhuizen en portieken verbeteren Verbetering bedrijfsruimtes

Start 2008 2008

Oplevering 2008 - doorlopend 2009

Trekker Rochdale Idem

Partners

2008

2009 en verder

Idem

Overige corporaties

2008-2009

2009

Idem

Eigen Haard: Eigen Haard wil haar bezit in de Transvaalbuurt kwalitatief verbeteren. Medio jaren ’90 is al een groot deel van de woningvoorraad verbeterd. De huidige fysieke aanpak richt zich daarom in eerste instantie op de panden die in het verleden nog geen renovatie hebben ondergaan. Eigen Haard richt zich bij de kwaliteitsverbetering op 1- en 2 -persoonshuishoudens en kleine gezinnen met een stedelijke leefstijl. Eigen Haard wil met de kwaliteitsverbetering bijdragen aan de realisatie van een aantrekkelijke stadsbuurt waarin zowel huishoudens met een lage, midden en hogere inkomens prettig kunnen wonen in een kwalitatief goede woning en leefomgeving.

16

Het bezit, zowel woningen als bedrijfsonroerend goed, van Eigen Haard is kwalitatief goed en heeft toekomstwaarde. Dat wil zeggen dat de woningen er bouwtechnisch goed voor staan. Daarnaast wordt kwaliteit toegevoegd door de binnenpakketten te verbeteren zoals de keuken en badkamer en soms ook de indeling van de woning. Bewoners geven aan dat de woningen gehorig zijn, door middel van geluidsisolatie wordt dit verholpen. De woningen krijgen ook warmte isolatie en een HR-ketel en worden voorzien van het politiekeurmerk veilig wonen. Bij lege woningen wordt onderzocht of de woning kan worden vergroot d.m.v. samenvoeging of het e betrekken van (een deel van) de zolderetage bij de 3 verdieping. In de komende twee jaar doet Eigen Haard een investering van € 6.469.647,Project Retiefstraat (4 woningen) L. Neckstraat (3 woningen, 1 bedrijfsruimte Transvaalstraat 42-44 8 woningen

Start

Oplevering 2008

2008

Trekker Eigen Haard Idem

Paardekraalstraat 8-12 12 woningen Retiefstraat 33 4 woningen Transvaalkade 36 3 woningen, 1 bedrijfsruimte Steve Bikoplein 8 4 woningen L Neckstraat 41-43 6 woningen, 2 bedrijfsruimten Transvaalstraat 33-37 12 woningen

2009

idem

Partners

AWV: Het woningbezit staat er redelijk tot goed bij en geeft geen aanleiding tot grootschalige ingrepen. Complexmatig zet de AWV in op verbetering binnenmilieu. Dat betekent o.a. aanbrengen mechanische ventilatie en verwijderen open verbranden toestellen. Hiermee is een investering gemoeid van ongeveer 12000 euro per woning. De verdere aanpak wordt uitgevoerd bij mutatie. Indien zich de kans voordoet om zolders bij woningen te voegen, benutten we die mogelijkheden. De daarmee gemoeide investering bedraagt ongeveer 70.000 euro. Het gaat om zo’n 3 woningen per jaar. Bij gewone mutaties proberen we altijd de woning woontechnisch te moderniseren en indien mogelijk betere woningplattegronden te maken. De investering bedraagt dan zo’n 30.000 euro. Het gaat om zo’n 7 woningen per jaar. Door deze mutatiegewijze aanpak ontstaat geen sterke of snelle verandering in het woningaanbod en evenmin kan er op deze wijze versneld een andere doelgroep aangeboord worden, maar er is wel sprake van een kwaliteitsverbetering. Voor bijzondere doelgroepen als senioren en grote gezinnen zal vooral aanvullende nieuwbouw aan de rand van de Transvaalbuurt moeten worden ingezet. Naast deze investeringen hebben wij 70% van ons bezit gelabeld met verkoop en dragen op die manier bij aan een verder gaande differentiatie in eigendomsverhouding in de buurt. Het tempo hiervan ligt laag vanwege de lage mutatiegraad. De zittende huurders kopen niet tot nauwelijks.

17

18

10. Leefbaarheid: Door het stadsdeel, Dynamo en Ymere worden projecten gefinancierd om de sociale cohesie te versterken. Speeltuin (Joubertstraat) terug aan de buurt Kids van Amsterdam Oost Dag van de dialoog Stadsspelen

2008

2008 en verder

Ymere

2008

2008 – 2009

Idem

2008

3 november 2008 2008

Idem

2008

Idem

Stadsdeel OostWgm

Gemeente Amsterdam, Rabobank

Door de vier corporaties wordt extra ingezet op intensivering van sociaal en fysiek beheer. Het gaat hierbij om de thema’s schoon, heel, veilig en prettig wonen. Op dit moment wordt een plan van aanpak opgesteld om de samenwerking tussen de corporaties en het stadsdeel op elkaar af te stemmen en te intensiveren. Trekker hiervan is de AWV, zij doen een voorstel voor samenwerking / afstemming en daarmee efficiënter sociaal beheer. Ymere: Project Intensiveren sociaal beheer door huismeester Graffity verwijderen Erop af Portiekgesprekken Woonwensen onderzoek allochtone bewoners Betere buurt prijs Rochdale: Project Intensiveren sociaal beheer door complexbeheerder Grafity verwijderen Portiekgesprekken

Eigen Haard: Project Intensiveren sociaal beheer door

Start 2008

Oplevering 2008 en verder

Trekker Ymere

Loopt al

2008 en verder

Idem

2008 2008 2008

2008 2008 2008

Idem Idem

2008

2008

idem

Start 2008

Oplevering Voor 10 jaar

Trekker Rochdale

2008

2008 – doorlopend 2008 – 2009

Idem Idem

Overige corporaties

Oplevering Doorlopend

Trekker Eigen Haard

Partners Overige corporaties

2008

Start 2008

19

Partners Overige corporaties en stadsdeel OostWatergraafsmeer

Partners Overige corporaties

wijkbeheerder Algemene ruimten en portieken verbeteren Schoonmaakcontracten en acties met bewoners Graffiti verwijderen Stimuleren maatschappelijk vastgoed

2008

2009 en verder

Idem

2008

2009 en verder

Idem

2008 2008

Doorlopend En verder

Idem idem

idem

Stadsdeel: Schoon en heel, groen: Opdrachtnemer stadsdeel: Pieter Klapwijk, Projectleider: Mario Weij. Werkgroep wordt samengesteld en waarschijnlijk gecombineerd met andere projecten onder leefbaarheid. Geld: Voor het project zwerfafval en het project zijn extra middelen nodig van respectievelijk €150.000,- per project. Tijd: Het buurtgericht werken en de programma’s op de terreinen schoon, heel en veilig zijn integraal onderdeel van de manier van werken binnen het stadsdeel: Voor de Transvaalbuurt is daarmee een start gemaakt in 2007 en inmiddels in uitvoering (prioriteiten zijn gesteld door middel van een participatieavond in de buurt). De effecten zijn inmiddels positief merkbaar. De buurt wordt door bewoners als schoner ervaren. Het project AOAI is reeds gestart in 2007 en wordt gecontinueerd. Voor de projecten groen en zwerfafval worden op dit moment plannen van aanpak geschreven. Kwaliteit:Vanuit stadsdeelwerken wordt buurtgericht gewerkt op de terreinen schoon, heel en veilig (zie punt 4). Voor de verschillende projecten zijn doelen, resultaten en effecten opgesteld op basis waarop monitoring plaatsvindt. De buurtbeheer groep Transvaal + een periodieke schouw zorgen o.a voor toetsing van beleid en inspanningen. Project Buurtgerichte aanpak schoon, heel, (zwerfafval), goed en groen Groen Ondergronds afval adoptieproject

Start Buurtprogramma 2007

Oplevering 2008 en verder

Trekker stadsdeel OostWatergraafsmeer

Partners Corporaties

2008 2008

2008 en verder 2008 en verder

Idem Idem

Idem

De samenwerking georganiseerd De wijkaanpak Transvaal is een aanpak van bewoners, ondernemers en partners in de wijk. Een aanpak met een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor het behalen van doelen en resultaten in de buurt op de korte en langere termijn. De stuurgroep Wijkaanpak De stuurgroep is de opdrachtgever voor de wijkaanpak Transvaalbuurt. Leden van de stuurgroep zijn de corporaties AWV, Eigen Haard, Rochdale en Ymere en het stadsdeel Oost- Wgm. De stuurgroep geeft richting aan de Wijkaanpak Transvaalbuurt, stelt prioriteiten, is verantwoordelijk voor de voortgang van de wijkaanpak middels voortgangsrapportages en bijbehorende financiële verantwoording. De stuurgroep bewaakt en stemt nieuwe ontwikkelingen af. Tevens is de stuurgroep aanspreekpunt voor de programmamanager.

20

De programmamanager Wijkaanpak De programmamanager is onafhankelijk en werkt in opdracht van de gezamenlijke partijen. Hij of zij is verantwoordelijk voor de aansturing, coördinatie en afstemming van de uitvoering van de jaarlijkse actieplannen, inclusief de participatie en communicatie. Hij of zij realiseert hiertoe een voorstel met prioritering , fasering en financiële onderbouwing. De programmamanager verzorgt de afstemming van werkzaamheden tussen de partners en het stadsdeel en vormt hierdoor een als het ware onafhankelijke intermediair. Programmateam In het programmateam vindt de integrale afstemming plaats van de Wijkaanpak Transvaalbuurt. De partners wijzen binnen hun organisatie 1 persoon aan die verantwoordelijk is voor een vlotte uitvoering van ieders aandeel in het jaaractieplan Transvaalbuurt. Deze heeft zitting in het programmateam en beschikt over voldoende mandaat. Rol bewoners Bewoners zijn op diverse manieren betrokken: 1. Structureel via de participatie en communicatie die in opdracht van de stuurgroep wordt georganiseerd – via de participatieagenda is een groeiend deel van de buurt structureel aangehaakt. 2. Middels de WAP-commissie, deze is ontstaan uit de Buurtbeheergroep; het vaste overlegorgaan van bewoners voor het stadsdeel, met name op de onderwerpen schoon, heel veilig. De WAP-commissie is een adviesorgaan van de stuurgroep en treedt binnen de wijkaanpak op als procesbewaker voor de participatie en communicatie met de buurt. De professionele partners organiseren een structurele uitwisseling met de buurt, die zijn beslag krijgt in een participatie agenda. Op die wijze wordt de inhoudelijke inbreng van de buurt gerealiseerd. De WAP-commissie volgt deze opzet en adviseert de stuurgroep over: - de daadwerkelijke betrokkenheid van de buurt, - de mate waarin de input van bewoners wordt omgezet in uitvoering, - de opzet en organisatie van bewonersbudgetten. Projectgroepen -

Voor de uitvoering van specifieke projecten of deeltaken kunnen naar behoefte kort- of langlopende projectgroepen worden ingesteld. De samenstelling van de projectgroepen is afhankelijk van de taakstelling ervan.

21

Financiële toelichting Bij het jaaractieplan 2008 – 2009 is een financiële uitwerking toegevoegd. Zie de excelsheet in de bijlage. Hierin staan de verschillende projecten en activiteiten benoemd, die vallen onder de bovengenoemde 10 prioriteiten. De basis hiervoor vormt de begrotingssystematiek zoals die gehanteerd wordt door de Stedelijke Wijkaanpak Amsterdam. De projecten en activiteiten zijn ondergebracht onder de 6 programma’s van Minister Vogelaar; nl. Wonen, Werken, Leren en Opgroeien, Integreren en Veiligheid. Per prioritering is een onderverdeling gemaakt in een kolom kosten exploitatie / activiteiten en of kosten investeringen, de dekkingsbronnen, het tekort en de gewenste dekking. Bij gewenste dekking valt te denken aan gemeentelijke middelen, rijksmiddelen (o.a. Fonds Vogelaar), middelen corporaties en of derde geldstromen. Als vijfde dekkingsbron wordt genoemd: de coalitie van partners in de stuurgroep (stadsdeel, corporaties: AWV, Eigen Haard, Rochdale en Ymere). De kosten voor programmamanagement en participatie worden voor een groot gedeelte door de verschillende coalitiepartijen betaald. Dit geldt ook voor een aantal kostenposten m.b.t. visieontwikkeling en programmering activiteiten Krugerplein. Voor 2008 zijn deze kosten gedekt. Voor 2009 moet hierover nog besluitvorming plaatsvinden. 2008 In 2008 wil de coalitie Wijkaanpak Transvaalbuurt 10 prioriteiten een impuls geven. Dat is naast de investeringen die de corporaties doen en de programma’s die door het stadsdeel worden ingezet. Deze 10 prioriteiten vraagt een totaal bedrag van € 2.367.000,- aan kosten en investeringen, €1.352.000,- is gedekt, €1.015.000,- is ongedekt. Hiervoor vraagt de coalitie van partners dekking uit het fonds Vogelaar.

Voorgenomen projecten stadsdeel & corporaties tbv wijkaanpak 'Transvaalbuurt steeds beter'

Jaaractieplan 2008

Investeringen

€ €

2.467.000 250.000

Totale kosten

€

2.667.000

Dekking

€ €

1.352.000 1.315.000

Exploitatie / activiteitenkosten

Tekort

2009 Om het programma in 2009 verder gestalte te geven en uit te voeren zullen grotere investeringen gedaan moeten worden. In totaal gaat het om een bedrag van € 7.686.000,- aan kosten en investeringen. Hiervan is een bedrag van€ 783.000,- gedekt. € 6.903.000,- is ongedekt. Buiten de kosten van programmamanagement doet de coalitie Wijkaanpak Transvaalbuurt een beroep op het Fonds Vogelaar.

22

Tabel:

Voorgenomen projecten stadsdeel & corporaties t.b.v. wijkaanpak 'Transvaalbuurt steeds beter'

Jaaractieplan 2009 Exploitatie / activiteitenkosten Investeringen

€ €

3.486.000 4.550.000

Totale kosten

€

8036.000

Dekking Tekort

€ €

783.000 7253.000

23