VHH Noord Limburg In Beweging:
Transitieplan 2013 – 2014 Opmerking, hoewel de verschillende activiteiten onderstaand apart zijn benoemd, is er sprake van onderlinge verbanden en afhankelijkheden.
Nr.
Wat (Veiligheidshuis Noord- Limburg)
Wie
Wanneer
1
Situatieverkenning en behoefteanalyse per gemeente.
Leon van der Elsen
Medio 2013
a.
Verkennen van kwesties die spelen in het domein van Veiligheid & Leefbaarheid en voldoen aan O³MP
Procesregisseurs
b.
In kaart brengen en afstemmen van verwachtingen t.a.v. wat de herpositionering VHH betekent voor het
C-Gemeente
(door)ontwikkelen van de lokale zorgnetwerken en reguliere netwerken.
Gemeenten
c.
In het bijzonder aandacht voor huisverboden en de nazorg na detentie
d.
Afstemming over de taken en zaken die nu in het Veiligheidshuis zijn belegd (In het bijzonder gemeente Venlo en gemeente Beesel)
e.
Verdere bewustwording en afstemmen met gemeenten hoe nu en op termijn invulling kan en wil gegeven worden aan de gemeentelijke regie op de Veiligheidshuizen.
2
2e kwartaal
Herverdeling rollen en taken bij triage Huiselijk Geweld
Leon van der Elsen
Uitwerking andere rolverdeling bij de triage van aanpak van Huiselijk geweld.
Karin in het Zandt
Hierdoor ruimte creëren voor:
(Procesregie)
Invoering andere
politie en Steunpunt Huiselijk Geweld, om beter in hun verantwoordelijkheid te staan (invoering gegevens,
Simone Troost (MS /
rolverdeling vanaf medio 2013
a.
informatiekoppeling en voorzitterschap triage)
SHG)
b.
lokale zorgnetwerken om de HG zaken op te pakken (niet O³MP)
Hedi Manderfeld (C-
c.
procesmanagers VHH om zich toe te gaan leggen op procesregie voor de O³MP
Gemeente)
d.
overgang van administratieve kracht naar medewerker informatie analyse
Peter Lalieu (Politie)
e.
justitiële partners om deel te nemen aan de triage als justitioneel kader aan de orde is.
John Stroeken (OM0
In het kader van het onderzoek doorontwikkeling VHH is er géén aanleiding de aanpak zelf te veranderen. Met regelmaat wordt de aanpak geëvalueerd. Verbeterpunten die daar uitkomen worden doorgevoerd met in achtneming van de veranderende rollen. 3
Doorontwikkelen voor aanpak O³MP in VHH
Leon van der Elsen,
Aanpassen werkproces en interne procedure vanaf aanmelding O³MP in het Veiligheidshuis
Procesregisseurs
Aandachtspunten:
Trudy… (CMA)
Transitieplan 2013 – 2014
22 februari 2013
2e kwartaal 2013
Pagina 1
Nr.
Wat (Veiligheidshuis Noord- Limburg)
Wie
Wanneer
Hedi Manderfeld (C-
Voorstel 3 e
e
a.
Inname en 1 beoordeling aard en omvang en toedeling aan procesregisseur
b.
Werkproces van procesregisseur (Conform V-proces)
c.
Integrale persoons- en systeemgerichte aanpak bij O³MP in VHH
d.
Communicatie met cliënten, betrokken organisaties en gemeente(n)
e.
Moment en wijze van afronding procesregie en overdracht naar regulier of lokaal netwerk
f.
Ervaringsgewijs leren en doorontwikkelen van de procesregisseurs (competentieontwikkelikng, coaching en intervisie)
4
Uitwerken inrichting bestuurllijke sturing, beleidsontwikkeling en regie a.
Voorstel voor bestuur, bestuurlijke taken en werkwijze en beoogde bestuurders
Gemeente)
kwartaal
b.
Voorstel voor beleid en strategieteam, taken, werkwijze en beoogde deelnemers
Monique Janssen
Operationeel per 1
c.
Voorstel voor de inrichting van de beleidsontwikkeling op de verbinding van straf, zorg, jeugd, veiligheid en
(Venray)
januari 2014
leefbaarheid, met de partners en het betrokken beleidsveld.
Rene Mahieu (Roermond)
Gelijktijdig Versterken van de beleidsmatige verbinding tussen het VHH en de beleidsgremia zoals o.a. Ambtelijk overleg regionaal Kompas en de Leidende Coalitie
Leon van der Elsen n.t.b.
Ambtelijke integrale beleidsontwikkeling en regievoering zorg, welzijn en veiligheid (centrum)gemeente(n) Portefeuillehouders-overleg Welzijn Veiligheidsregio Provinciale stuurgroep Huiselijk Geweld Transitieproces Jeugdzorg 5
Verdere samenwerking en samenvoeging met VHH Midden Limburg
Pieter van der Heul
Planvorming
a.
Samen vertalen van de koers naar eenduidige aanpak en doorontwikkeling
(VHH Midden)
gereed 3e kwartaal
b.
Onderzoeken wenselijkheid en haalbaarheid van één locatie of twee locaties voor Midden en Noord.
Rene Mahieu
2013
c.
Inrichten één bedrijfsbureau voor informatie-analyse en ondersteuning in het informatieknooppunt(en)
(Roermond)
d.
Goede bereikbaarheid informatieknooppunt voor justitiële, zorg en gemeentelijke professionalsmet in
Leon van Elsen
achtneming van efficiënte verdeling van capaciteit
Marcel Timmermans
e.
Integratie van teams procesmanagers/procesregisseurs
(Venlo)
f.
Voorstel uitwerken één manager, één bestuur, één beleidsteam met kernpartners
n.t.b.
g.
Opstellen gezamenlijk jaarplan 2014
Transitieplan 2013 – 2014
22 februari 2013
Pagina 2
Nr.
Wat (Veiligheidshuis Noord- Limburg)
Wie
Wanneer
6
Nadere afstemming met de lokale netwerken
Procesregisseurs
3e en 4e kwartaal
Afstemming en afspraken over aanpak bij escalatie in buurten en wijken n.a.v. conceptplan escalatiemodel VHH
Gemeenten
2013
Limburg. Input is provinciaal beleidsdocument (gereed voorjaar 2013)
Leon van der Elsen
Operationeel vanaf
a. b.
Bekendheid aan VHH als sluitstuk van ketens / hoogste escalatieniveau van waar straf en zorg samenkomen in
2014
de lokale netwerken c.
Verdere beeldvorming ontwikkelen in welke gevallen een procesregisseur wordt toegevoegd aan een lokaal netwerk bij O³MP
7
Leon van der Elsen
2e en 3e kwartaal
Met partners bepalen voor welke doelgroepen er triage op het informatieknooppunt in het Veiligheidshuis nodig
Thea Knapen
2013
is en wie de meest geëigende organisatie is om dit faciliteren en het voorzitterschap te verzorgen.
(informatie-analyse
Aanpassingen in 3e
Bepalen welke personele capaciteit meekomt met partners t.b.v. gegevensverwerking en borgen van
en BB)
en 4e kwartaal
multidisciplinaire triage
Politie
c.
Taken en invulling bedrijfsbureau
Procesregisseur
d.
Afspraken over gebruik van GCOS
Informatieknooppunt verder uitwerken a. b.
8
Ontwerp en inrichting in formatie-analyse
Leon van der Elsen
Tbv de beleidsontwikkeling, bestuurlijke regie en de bestuurlijke prioritering op gebied van veiligheid en leefbaarheid. Hierbij gebruik maken van het project (VHH Bergen op Zoom en Tilburg) voor genereren van beleidsinformatie en effectiviteitsmeting van de inzet van middelen vanuit PIX en GCOS. Zie ook samenhang met doorontwikkeling GCOS op provinciaal niveau. 9
Samenwerkingsconvenant en privacyconvenant
Leon van der Elsen
4e kwartaal 2013
Opstellen nieuw samenwerkingsconvenant op basis van de meerjaren koers en de uitwerkingen van het transitieplan.
n.t.b.
gereed
Daarin onder meer vastleggen: a.
Taken en doelen van de samenwerking
b.
Inzet van de partners
c.
Wat zijn op het informatieknooppunt de triagetafels voor welke doelgroep en door wie geleid?
d.
Wijze van afstemming met lokale zorgnetwerken en reguliere netwerken
e.
Doorzettingsmacht van procesregisseurs en het bijbehorend escalatiemodel.
f.
Onder welke voorwaarden kan op welke plek wat voor type informatie worden gedeeld op welke wijze.
Transitieplan 2013 – 2014
22 februari 2013
Pagina 3
Nr.
Wat (Veiligheidshuis Noord- Limburg)
10
Huisvesting Venlo
g.
Wie
Wanneer
Leon van der Elsen
Voorjaar 2013
Organisatievereisten voor informatie-uitwisseling
a.
De exploitatie pand van VHH terugbrengen naar de gemeente Venlo (Is eigenaar van het pand)
b.
Met pandeigenaar nadere afspraken maken over huur en gebruik van het pand.
Doorvertaling hiervan in de meerjarenbegroting is reeds geeffectueerd. Eventuele fluctuaties uit huuropbrengsten hebben daardoor geen invloed meer op de bijdragen van gemeenten. 11
Updaten Functiebeschrijving a.
Administratieve ondersteuning
b.
Medewerker informatieanalyse
c.
Procesregisseur
d.
Manager Veiligheidshuis
1 e kwartaal 2014
Op basis van opgedane ervaringen in het transitiejaar 2013
Transitieplan 2013 – 2014
22 februari 2013
Pagina 4
Parallelle agenda’s bij partners: Dit zijn belangrijke agenda’s die van invloed zijn op het transitieproces in het Veiligheidshuis. Het verzoek aan partners is om deze aan te vullen met die zaken, waarbij de betrokkenheid en afstemming met het Veiligheidshuis noodzakelijk is of anderszins van belang/invloed zijn voor het doorontwikkelen in het Veiligheidshuis Nr.
Wat
Wie
Versterken regierol gemeenten, (beleids-, proces- en casusregie) koers- en doelbepaling, stroomlijnen van middelen,
Gemeenten
Wanneer
verbinden met de gemeentelijke programma’s. Daarbij bepalen op welke wijze het VHH als instrument ingezet wordt die gemeentelijke regie. Versterken lokale zorgnetwerken, in enkele gevallen gaat het om inrichting danwel aansluiten bij een buurgemeente om
Gemeenten
te kunnen beschikken over een lokaal zorgnetwerk. Ontwikkelingen bij de reguliere netwerken (CJG, ZSM, ZAT etc)
Kernpartners
Beeldvorming wanneer casussen worden ingebracht in het informatieknooppunt van het VHH Transitie Jeugdzorg
Gemeenten
Actualisering Regionaal Kompas
(Centrum) gemeente(n)
Etc.
Transitieplan 2013 – 2014
22 februari 2013
Pagina 5
Te voorziene parallelle activiteiten doorontwikkeling Veiligheidshuizen op provinciaal niveau Nr.
Wat (VHH op provinciaal niveau) Dit is geen formele agenda, maar te ontwikkelen zaken die we voorzien. Ze komen voort uit de gesprekken met o.a. de collega-managers van de andere Veiligheidshuizen in Limburg. Ze hebben invloed op de transitie van Veiligheidshuis Noord Limburg en de manager van VHH NL is er nauw bij betrokken.
1
2
Bestuurlijke bewustwording regierol gemeenten t.a.v. VHH a.
Doorspreken landelijk kader en visie Limburg met gemeentebestuurders
b.
Benadrukken integrale regievoering (betrokkenheid wethouders zorg/welzijn/jeugd/MO naast burgemeesters in het VHH)
c.
In kaart brengen van aandachtspunten en consequenties per gemeenten
d.
Versterken relaties met lokale netwerken
e.
Versterken relaties met regionale beleids- en bestuursgremia op gebied van veiligheid, leefbaarheid, zorg en jeugd.
Benutting en doorontwikkeling GCOS in informatieknooppunt VHH Uitwerking van eenduidige inrichting en werkwijze in het informatieknooppunt.
3
a.
Verdere implementatie GCOS
b.
Gelijke aanpak en inrichting bedrijfsbureaus en taken van administratieve ondersteuning
c.
Doorontwikkeling GCOS met oog op informatieanalyse en sturingsinformatie voor gemeentelijke regie
Gegevensuitwisseling en resultaats- en effectmetingen Opstellen provinciaal (basis)document voor uitwisseling van gegevens op het informatieknooppunt. Input:
4
a.
Convenant Heerlen
b.
Privacyconvenanten en overeenkomsten gegevensuitwisseling andere Veiligheidshuizen (o.a. Den Bosch, Bergen op Zoom)
c.
Uitkomsten landelijke leertuin Gegevensuitwisseling in relatie tot privacy, efficiëntie en effectiviteit
Triage en doelgroepen op het informatieknooppunt Bepalen welke oorspronkelijke doelgroepen in alle VHH worden aangepakt op de informatieknooppunten en welke uit efficiency ov erwegingen of personele beschikbaarheid op 1 of 2 locaties in Limburg kunnen worden aangepakt. a.
Waar zijn deze efficiëntie voordelen te behalen (0.a. Nazorg)
b.
Hoe daarbij de afstemming met VHH en lokale netwerken te realiseren
Hierbij gebruik makend van landelijke ontwikkelingen op dit gebied: Adviestraject triagetafels (onderzoeksrapport verwacht ultimo februari 2013 vanuit V&J)
Transitieplan 2013 – 2014
22 februari 2013
Pagina 6
Nr.
Wat (VHH op provinciaal niveau) Dit is geen formele agenda, maar te ontwikkelen zaken die we voorzien. Ze komen voort uit de gesprekken met o.a. de collega-managers van de andere Veiligheidshuizen in Limburg. Ze hebben invloed op de transitie van Veiligheidshuis Noord Limburg en de manager van VHH NL is er nauw bij betrokken. Pilots triage en VHH (te starten voorjaar 2013, onder landelijke regie)
5
Relatie ZSM en VHH Uitwerking en afstemming, doorontwikkeling met ZSM-tafel
6
a.
Benutten van beider krachten, afstemming taken en taakverdeling.
b.
Huidige beslisbomen en routes aanpassen nieuwe Koers VHH
c.
Samen doorontwikkelen, mede op basis van de ervaringen in de praktijk
Verbreding Escalatiemodel voor alle VHH Limburg a.
Verbreding en vaststelling model voor alle VHH
b.
Uitwerking afstemming lokale netwerken en VHH als opschaalmodel bij escalatie.
Basisdocument is escalatiemodel zoals ontwikkeld door VHH Maastricht met lokale netwerken Concept op provinciaal niveau gereed (januari 2013), verdere bespreking en besluitvorming 7
Actualisering Integrale Persoons- en Systeemgerichte aanpak Actualisering beleidsdocument Integrale Persoons- en Systeemgerichte aanpak VHH Limburg in relatie tot de nieuw koers en kaderstelling VHH. Basisdocument is reeds vastgesteld document voor de VHH Limburg. Dient te worden aangepast op aanscherping van doelgroep en de taken van VHH
8
9
Gezamenlijke professionalisering en benutting van procesregisseurs a.
In kaart brengen van kwaliteiten en specialisaties
b.
Gezamenlijke methodiekontwikkeling
c.
Afspraken over delen van kennis en samen ontwikkelen (eenduidige rolopvatting)
d.
Afspraken over mogelijkheden tot personele uitwisseling en deskundigheidsbevordering
Gezamenlijke professionalisering van management op VHH Leergang ketenmanagers Verdere kennisontwikkeling voor integraal en horizontaal Leiderschap
10
Intensiveren onderlinge samenwerking op regionaal niveau Nader onderzoeken van mogelijkheden tot intensiever samenwerken en betere benutting van elkaars voorzieningen a.
Roermond e.o. en Venlo e.o.
b.
Sittard e.o. en Maastricht e.o.
Transitieplan 2013 – 2014
22 februari 2013
Pagina 7
Nr.
Wat (VHH op provinciaal niveau) Dit is geen formele agenda, maar te ontwikkelen zaken die we voorzien. Ze komen voort uit de gesprekken met o.a. de collega-managers van de andere Veiligheidshuizen in Limburg. Ze hebben invloed op de transitie van Veiligheidshuis Noord Limburg en de manager van VHH NL is er nauw bij betrokken. c.
Kerkrade e.o. en Heerlen e.o.
Bepalen wat op provinciaal niveau kan worden gedaan (met efficiency voordeel) 11
Afstemmen voorstellen voor de inrichting van de bestuurlijke sturing a.
Samenvoegingen van de huidige besturen (schaal dient nader bepaald te worden) en aanpassen van de bestuurlijke sturing met meer ruimte voor de gemeentelijke regiefunctie.
b.
Zorgdragen voor verbinden/onderbrengen/integreren van provinciale of gebiedsstuurgroepen op gebied van de doelgroep van het Veiligheidshuis zoals bijvoorbeeld de stuurgroepen Huiselijk Geweld
c.
Zorgdragen voor goede inrichting (teams) beleid- en strategieontwikkeling en de betrokkenheid van de partners daarbij
Transitieplan 2013 – 2014
22 februari 2013
Pagina 8
