Notulen 071112 programma wijken
Tijdstip Onderwerp Gespreksleider Notulist Aanwezig: Raad: College: Genodigden: Ondersteuning: Belangstellenden:
7 november 2012 informatieavond Raad Raadsleden in gesprek met belangengroeperingen 19.15 uur – 21.30 uur Informatieavond IIP wijken A. Woudstra P.Roemers
Lameijer, Schumer (Fractie 2014), Kok, van der Zweep (Lijst Stulp), M.G. Brouwer, Zoethout (PvdA), Zijlstra (D’66), de Vries (CDA), Ronde (VVD) van der Veen, Wolthof, Stulp Wijkbelangen Delfzijl Noord, wijkplatform OdGS, Humanitas Roemers, Degenhart, Van der Burgh, Smit 2 personen (rest fractieleden en raadsleden)
1. Opening. De voorzitter geeft het woord aan wethouder Thea van der Veen voor de opening. Zij geeft daarbij een korte toelichting op het I.I.P., de doelstelling ervan en de bedoeling van dit informatieve overleg met de wijken. Daarna krijgen de verschillende verenigingen de mogelijkheid om hun mening te geven over het Integraal Investeringsprogramma. 2. Bespreking Integraal Investeringsprogramma Delfzijl 2012 – 2022 (I.I.P.). Wijkbelangen Delfzijl Noord (WDN) Deze geeft aan inmiddels meer dan honderd leden te hebben. Binnenkort volgt een Algemene Ledenvergadering. Zij zijn van mening dat het rapport en de uitnodiging te laat is verzonden en tevens zijn vanuit de gemeente maar weinig exemplaren van het I.I.P. beschikbaar gesteld. De gemeente heeft aangegeven dat men het document kon downloaden, maar dit was niet bij iedereen mogelijk. Er is te weinig tijd geweest om goed met de achterban het plan te bespreken. In een brief die wordt voorgelezen wordt hun reactie verwoord. Reactie WDN, letterlijke citaat: “Op de laatste dag van oktober kregen we een brief van de gemeente Delfzijl met de uitnodiging om te komen praten over het investeringsplan. We kregen als Wijkorganisatie 3 exemplaren van het boek aangereikt, terwijl er 16 nodig zijn om onze kern van bewoners van deze informatie te voorzien. Het plan was volgens de gemeente te downloaden van de gemeentelijke site. Meer dan ¾ deel van onze leden kan het bestand niet openen, of ze krijgen een grijs scherm. Bovendien zijn er veel mensen die stukken niet van een beeldscherm kunnen lezen, vooral voor de oudere generatie is dit moeilijk. En er zijn altijd nog mensen die niet in het bezit zijn van computer. Ook kost het uitprinten van dit boekwerk veel geld. Wij zijn maar vrijwilligers die voor hun werk geen financiële ondersteuning krijgen. Dus wordt het onmogelijk gemaakt om het plan met elkaar te kunnen bespreken. Dit is een slechte start van dit geheel. Als de overheid iets met ons als burgers wil bespreken moet je ook faciliteren. Dat hebben wij al vaker aangegeven. En de planning van deze avond zit ons dwars. Er is maar een week voorbereidingstijd voor een zeer belangrijk onderwerp. Dit kan en mag niet. Wij zijn als wijkorganisatie niet op de hoogte gebracht dat er weer een nieuw plan in de maak was. Het nieuws moesten wij uit de media vernemen. Het waren de stukken in de krant en van onze regionale nieuwszender die ons als bewoners hierop hebben geattendeerd. Vooral het bericht dat er weer woningen zullen worden gesloopt, heeft er ingehakt. Delfzijl Noord is vanaf 1997 een herstructureringsgebied en het is nog steeds niet af. Steeds weer worden er nieuwe plannen gelanceerd maar worden niet afgemaakt. En daar hebben we zo langzamerhand schoon genoeg van. Nog steeds wonen er mensen gevoelsmatig in oorlogsgebieden. Het woord “oorlogsgebieden” dan tussen aanhalingstekens geplaatst. Afspraken die in het verleden zijn gemaakt, werden plotseling door de overheden eenzijdig teruggedraaid. In dit
1
Notulen 071112 programma wijken
kader zijn we b.v. blijven zitten met enorme kale vlaktes, die volgens afspraak niet na sloop zijn ingezaaid om gewoon met de wekelijkse maaibeurt te worden meegenomen. Wij mogen als burgers een braakliggend veld onder de noemer “Groen voor Rood” nu zelf gaan invullen en onderhouden. Een groep enthousiaste mensen heeft inmiddels plannen gemaakt voor de invulling van het gebied, maar het punt is om meer mensen te vinden en enthousiast te houden. Maar het moet wel weer van deze zelfde mensen komen die de afgelopen 15 jaar al veel voor de kiezen hebben gehad. We vragen ons af wie dit investeringsprogramma heeft samengesteld en wie hier de input voor heeft gegeven. Van wie komen de cijfertjes…. …..In elk geval niet van de bewoners in Delfzijl Noord. Zijn de bewoners niet het allergrootste goed? Waarom worden er dan weer plannen gemaakt zonder hen? Hoe ziet de overheid de burgerparticipatie? Een rapport van KAW architecten mochten wij niet bespreken, omdat er volgens de gemeente en Acantus te veel gevoeligheden in zouden staan. Dit plan was niet bedoeld om gelezen te worden door de mensen van onze wijkorganisatie. We hebben gevraagd om de sheets die een paar mensen hebben mogen zien, maar ook dit werd geweigerd. Er kwam wel een soort van samenvatting waar we helemaal niets mee kunnen, omdat hier niet in staat waar het ons om gaat. We zijn er echter wel achter dat er in dit plan van de KAW architecten zaken staan in voorbereiding van het investeringsplan die heel belangrijk voor onze wijk zijn. Anders dan men ons wil laten geloven zijn er al locaties aangewezen die gesloopt zullen gaan worden. Daar wordt al een groene invulling aan gegeven. En daar gaan wij dus op deze wijze niet mee akkoord. Wat is de reden dat er voor onze bewoners belangrijke zaken in dit investeringsprogramma ontbreken? Is dat omdat de plannen niet vanuit de wijk, de bewoners komen? Waarom wordt er niet geïnvesteerd in de opbouw van de wijk en zaken die voor ons als bewoners belangrijk zijn? De leefbaarheid? De infrastructuur? De veiligheid? De kuststrook als zodanig hoort bij Delfzijl Noord. Het is altijd al zo geweest dat alles boven het spoor Delfzijl Noord is. Waarom wordt dit nu ineens bij het centrum gevoegd? Waarom zijn wij van dat feit niet van op de hoogte gebracht? Wat gebeurt er met het Museum aan de Zeebadweg? Wij willen dat graag in het oude zwembad in noord behouden. De strook langs de Kustweg, waar het oude opslag gebied van de OMD ligt is geen gezicht. Daar komt nog de belabberde conditie van de Kustweg bij, het wordt tijd dat dit wordt opgeknapt. We moesten in de wandelgangen horen dat het Multicenter werd gesloten. Waarom wordt dit niet gecommuniceerd? Wat gebeurd met het gebouw op het Camperlicht? Kunnen er in dat gebouw in het kader van de wijkeconomie geen kleine bedrijfjes worden opgestart? Waarom moet het worden gesloopt? Alles is aan veranderingen onderhevig, zo ook weer het investeringsplan. Dan moet het toch ook mogelijk zijn om hier een andere invulling aan te geven? Dan hebben we nog als groot probleem de ontsluiting van de Bornholm, de afsluiting van de Eemsweg. Dit onderwerp is nooit besproken met burgers uit deze buurt. Dit gegeven is voor veel bewoners uit Bornholm een doorn in het oog. De veiligheid van het verkeer in noord rondom de Brede School en het Winkelcentrum heeft onze grote zorg. Deze hele verkeerssituatie moet worden herzien. En dan hebben we nog de Landenbuurt waar bewoners al vanaf 1997 in een afschuwelijke situatie wonen. Verder vinden onze bewoners dat het woningtoewijzingsbeleid van Acantus op de schop moet. En er moet worden gehandhaafd! Waarom nog meer sloop in Delfzijl noord? Een groot gedeelte van de krimp wordt door de overheden veroorzaakt. De vraag van bewonersorganisaties, naar woningen voor jongeren is nog nooit serieus genomen, ook niet de vraag naar woningen tot 55+. Je moet van hele goede huize komen wil je een gewone huurwoning op een goede locatie in de wacht slepen. Hoeveel mensen schrijven in op een mutatie van een woning tot 55+? Er staan in Noord geen huurwoningen leeg als de leefbaarheid in de woonomgeving goed is te noemen. Maar juist in die “leefbaarheids” factor hebben de overheden een grote taak te verrichten. Er moet hard worden gewerkt en men moet niet zoals nu gebeurt, pas in actie komen als zaken zijn geëscaleerd. Wij vinden dat zaken genoemd in het plan drastisch moeten worden herzien. Al zijn er onderdelen, zoals een buitendijks zwembad waar we heel blij mee zouden zijn.” - Einde tekst brief Wijkplatform Over de Gracht Scheepvaartbuurt: Het wijkplatform vindt ook dat de stukken te laat zijn verspreid. Het is daarom niet mogelijk om het op een goede wijze te bespreken met de achterban. Het wijkplatform kan daarom nu ook geen mening geven over het investeringsprogramma. Voor West staan er algemeenheden in het document. Er ligt een visie en dat is positief. Het verzoek is om uitstel te geven, zodat er de mogelijkheid is om dit te bespreken. De communicatie is nu te kort door bocht.
2
Notulen 071112 programma wijken
de heer van Dijk (bewoner Delfzijl Noord) en vrijwilliger bij Humanitas De heer van Dijk vraagt zich af wat er gebeurd is met de foto’s die zijn gemaakt over slordigheden in de wijk, welke zijn overhandigd tijdens een collegebezoek aan de wijk en wat hiermee wordt gedaan? Woudstra geeft vervolgens de fracties de gelegenheid vragen te stellen aan de genodigden. Hierbij komt het volgende aan de orde: Vragen Lameijer (fractie 2014) Opmerkingen Lameijer merkt op dat er storingen zijn over de informatie Er zijn talloze activiteiten die spelen WDN voelt zich niet gehoord Vraag 1. wordt u gehoord? 2. welke aspecten kunt u benoemen, wat zijn de prioriteiten? Ad 1 We hebben niet het gevoel dat we gehoord worden. Dit speelde met name in het verleden. Ad 2 In het verleden zijn er vaak afspraken niet nagekomen, zoals het tijdig inzaaien van de braakliggende terreinen. Ook het afsluiten de Eemsweg is nooit goed besproken met de bewoners. Er mist nu een goede ontsluiting rechtstreeks richting de Brede School Noord en winkelcentrum de Wending. Vragen Zijlstra (D’66) 1. U geeft aan dat het plan ook positieve punten heeft. Kunt u deze aangeven? 2. Heeft het programma voor het centrum een goede invloed op de wijken? Ad 1 Het strand wordt erg toegejuicht. De oude structuur van de vestingstad Delfzijl herkenbaar maken is ook positief. De sloop van de Vennenflat zal voor- en tegenstanders hebben. Het is positief te noemen dat er eerst nieuwbouw wordt gepleegd. Een minpunt is de infrastructuur, waarbij zoveel mogelijk wordt ontsloten op hoofdwegen. Hier ligt de angst voor het niet ontsluiten van de Eemsweg. Ad 2 Ja, maar kan niet ontkomen aan het feit dat Noord, de wijk ‘achter het spoor’ blijft. Het gevoel is dat er alleen maar negatieve dingen zijn in Noord en de leuke zaken in het centrum. Waarom ligt het strand binnen het centrum en het museum? Dat hoort toch bij Noord? Vragen Ronde (VVD) 1. Heeft u meer tijd nodig? Ad 1 Het is geen rapport dat je ‘even’ doorleest. Het moet kunnen worden besproken met je achterban. Daar heb je veertien dagen voor nodig. Dit document heeft natuurlijk een grote impact voor de toekomst. Vragen de Vries (CDA) 1. U geeft aan dat de Wending moeilijk bereikbaar is per auto vanaf Bornholm, dit terwijl u de Wending wel kunt zien. Kunt u dan niet met de fiets? Geconstateerd wordt dat de fietsroute op zich wel een snelle verbinding is, maar dat dit onverlet laten dat de route voor gemotoriseerd verkeer niet optimaal is.
3
Notulen 071112 programma wijken
Vragen WDN 1. Er zijn ook vragen voor de woningcorporatie Acantus. WDN is het niet eens met het woonbeleid dat Acantus voert. Met name jongeren hebben hier last van. Zij trekken nu uit Delfzijl bij gebrek aan woningen. Veel van hen trekken naar Appingedam. Zijn de cijfers bekend van Acantus van bewoners die staan ingeschreven < 45 jaar? 2. Wie bepaalt de nieuwbouw? 3. Wat gaat er gebeuren met de eilandjes in Kwelderland? Ad 1 Antwoord raadslid Zoethout: Dit is niet bekend bij de raadsleden. Ad 2 Antwoord raadslid Brouwer, M: Op dit moment is de lijn besproken dat een woning een jaar moet leegstaan voordat het gesloopt zal worden. Toevoeging wethouder van der Veen: Wij wachten niet op leegstand. Geld is voor de komende tien jaar beschikbaar. Dit geld is niet alleen voor de krimp, maar ook voor de leefbaarheid. In de tijd van de OMD zijn er 1600 woningen gesloopt en zouden er 1200 worden teruggebouwd. Er zijn echter maar 600 woningen teruggebouwd. Dit komt met name door de economische crisis. Alleen de woningcorporatie is nog bereid om te investeren. Daarom worden er nu plannen ontwikkeld in de breedte. Daarom nu ook plannen voor het centrum. Dit zou al gebeuren in 2008. Er is nu geld beschikbaar vanuit het rijk en provincie. Daarom is er gewerkt aan dit integrale programma. De bevolking daalt in Delfzijl al sinds 1985. Het zijn niet alleen jongelui die wegtrekken, er worden ook steeds minder kinderen geboren. We zijn nu op weg naar de toekomst. We zullen de bevolkingsontwikkeling blijven monitoren. In de woningvoorraad is Acantus grotendeels eigenaar, overig is particulier bezit. Ook daar zien we leegstand. We moeten nu vooral kijken naar de kwaliteit die we met elkaar willen. De cijfers van Acantus zijn wel bekend bij het college. Dit ligt niet op het niveau van de raad. Er wordt nu gewerkt aan een nieuwe samenwerkingsovereenkomst met Acantus, waarbij rekening wordt gehouden met de gecorrigeerde bevolkingsprognoses van Primos. Dit is tevens afgesproken in de regio. De wethouder wil nog wel bestrijden dat er sprake zou van slechte communicatie. De afgelopen jaren is er veel geïnvesteerd door het gemeentebestuur en de ambtelijke organisatie. Reactie WDN: het is goed dat het is uitgesproken. WDN geeft ook aan te onderkennen dat het overleg met de gemeente de laatste jaren duidelijk is verbeterd. Ad 3 De wethouder geeft aan dat er in deze tijd een pas op de plaats moet worden gemaakt. De plannen moeten maat houden met de (financiele) polsstok. Dit geldt ook voor de ‘eilanden’ in Kwelderland, ook deze staan nu ter discussie. Wijkplatform Over de Gracht Scheepvaartbuurt Resumerend: Er is nu voor ¾ dekking en ¼ is nog niet gedekt. De aantallen die nu worden genoemd zijn op basis van prognoses. We moeten realiseren dat we het product Delfzijl aantrekkelijk maken voor inwoners en voor toeristen, etc. voor de komende twintig a dertig jaar. Raadslid M. Brouwer vraagt zich af in hoeverre de verenigingen hier wat van kunnen vinden in deze fase. Raadslid Zoethout vraagt zich af wat WDN bedoelt met het terugdraaien van afspraken? Wat vindt u niet terug in het programma? WDN: oude afspraken van OMD zijn niet allemaal nagekomen. Het zou goed zijn om eerst af te maken waarmee is begonnen, voordat je met iets nieuws gaat beginnen. We missen de infrastructuur, dan met name de ontsluiting van de Eemsweg, de veiligheid van het verkeer, met name rondom de Brede School Noord en winkelcentrum de Wending. Het probleem is het geld, maar maak dit dan ook duidelijk voor alle bewoners.
4
Notulen 071112 programma wijken
Vragen/opmerking publieke tribune Met name in Delfzijl Noord vallen de klappen. De voorzieningen zoals het winkelcentrum staan onder druk. Ik krijg kippenvel als ik lees hoe het de komende jaren zal gaan. Er is zoveel geïnvesteerd in Delfzijl Noord. En nu wordt alles weer afgebroken? Nu hoor en lees ik over een dorpenstructuur. Als ik in een dorp wil wonen, ga ik wel verhuizen. 3. Resumé van de voorzitter. De voorzitter ziet veel emotie en discussie over het verleden en het heden. De voorzitter stelt voor om een extra bijeenkomst in te plannen, zodat men meer tijd krijgt om het IIP te lezen en met de achterban te kunnen bespreken. Iedereen is hiermee akkoord en geeft aan in ieder geval veertien dagen nodig te hebben. De nieuwe data zijn 19 en 20 december. De bewonersverenigingen zullen hiervoor dan een uitnodiging ontvangen. Er wordt geadviseerd ook de woonconsulenten uit te nodigen voor de volgende bijeenkomst. Laat ook zien hoe het oude plan is opgenomen in het nieuwe plan. 4. Sluiting. Woudstra dankt de aanwezigen voor hun inbreng en wenst ieder wel thuis.
5