team
J
aarverslag aarverslag 2007 2007
Colofon P-team Lelystad Lucia Fer (voorzitter) P/a Postbus 194 8200 AD Lelystad E-mail:
[email protected] Foto voorkant: gemeente Lelystad Afbeelding achterkant: Fotografie en creatief concept: Rachel de Haan Vormgeving: Silvia Coronel-Sant
INHOUDSOPGAVE
Voorwoord
2
1. P-team als organisatie
3
1.1 Deskundigheidsbevordering en teambuilding
4
1.1 Teambuilding
4
2. Netwerkontwikkeling
5
2.1 Organisaties/netwerken in Lelystad
5
2.2 Gemeente Lelystad
5
2.3 PaFemme en lokale P-teams
6
2.4 Landelijke organisaties/netwerken
6
3. De activiteiten in 2007
7
3.1 Werkgroep Participatie
7
3.2 Werkgroep Werkgelegenheid
8
3.3 Werkgroep Dialoog
10
3.4 Werkgroep Onderwijs
11
3.5 Bijeenkomst P-team als bruggenbouwer
12
4. Financiële verantwoording
14
Bijlagen 1. Verslag van het coachingsproject zmv-vrouwen
15
2. Individuele kenmerken van de zmv-vrouwen van het coachingsproject
17
3. Procedure van matchen van kandidaat zmv-vrouwen en coaches
19
4. Details van de situatie van zmv-vrouwen die door meer dan één coach zijn begeleid
19
5. Overzicht van de tot stand gebrachte matches
20
VOORWOORD Voor u ligt het eerste jaarverslag van het P(articipatie)-team Lelystad. In dit jaarverslag treft u de verantwoording van onze activiteiten. De naamsbekendheid van het P-team neemt toe en dat merken we bijvoorbeeld in gesprekken tijdens bijeenkomsten en aan vragen en verzoeken voor hulp die wij krijgen. Het P-team wordt ook vaak genoemd als samenwerkingspartner bij beleidsmakers van gemeente en instellingen. In het jaar 2007 heeft het P-team zich ingezet voor het stimuleren van participatie van zmvvrouwen, het bevorderen van dialoog tussen groepen, ondersteuning van werkzoekende zmvvrouwen en ouderenparticipatie. Het P-team heeft in 2007 tien zmv-vrouwen kunnen koppelen aan een coach; waarvan één vrouw een betaalde baan heeft gevonden. Ook heeft het P-team zich toegelegd op de dialoog tussen autochtonen en allochtonen door hen te laten discussiëren over hun gedeelde belangen. En vrouwen hebben diverse interessante workshops gevolgd tijdens de bijeenkomst P-team als bruggenbouwer. In de loop van het jaar hebben wijzigingen zich voorgedaan in het P-team. De structuur van het P-team is met ingang van 2008 veranderd om meer samenhang te brengen tussen de thema’s. Ook zijn er twee vacatures ontstaan die in 2008 opgevuld zullen worden. Niet alles dat in het werkplan 2007 staat is uitgevoerd. Door tijdgebrek en tekort aan menskracht zijn bij enkele activiteiten alleen de voorbereidingen gerealiseerd. De uitvoer zal in 2008 plaatsvinden. In 2007 hebben leden van het P-team in korte tijd veel ervaringen opgedaan, veel geleerd over het organiseren van activiteiten en veel tijd gestoken in het netwerken. Inzetten voor het P-team, naast werk en gezin, kost nu eenmaal veel tijd, geduld en energie. Maar het geeft ook ongekende voldoening om een bijdrage te leveren aan de samenlevingsopbouw van Lelystad. Een compliment gaat daarom naar elk lid van het P-team. Goed gedaan vrouwen… samen kunnen we meer bereiken!
Lucia Fer, voorzitter
2
1. P-TEAM ALS ORGANISATIE Het P-team ging van start met 12 vrouwen. Eind van het jaar zijn twee vacatures ontstaan die in 2008 opgevuld zullen worden. Het dagelijkse bestuur is in 2007 negen keer bijeengeweest; daarbij was de beleidsmedewerker van de gemeente vijf keer aanwezig. De algemene vergadering is acht keer bijeengeweest. De werkgroepen kwamen tien keer bijeen. De volgende onderwerpen stonden op de agenda en zijn behandeld: •
Werkplan en begroting 2007
•
Voortgang en evaluatie activiteiten werkgroepen
•
Functioneren P-team
•
Aanzet PR plan (is ter bespreking gepland in 2008)
•
Teamvorming
Het P-team gebruikte de volgende communicatiekanalen en middelen. Interne communicatie: teamvergaderingen, werkgroepvergaderingen, e-mail. Externe communicatie: mond-tot-mondreclame, gesprekken, per telefoon, (dialoog)bijeenkomsten, brieven, flyers, persberichten in lokale dagbladen en informatieblad van de gemeente, smoelenboek, Interaxion (nieuwsbrief Axion), nieuwsbrief PaFemme, gmail van leden en via internet (websites Axion¹ en PaFemme²). Over een mogelijke communicatie via de website van gemeente Lelystad wordt nog overlegd.
Het P-team bestaat uit de volgende leden: Naam
Functie
Lucelle Comvalius
lid, lid dagelijks bestuur en trekker werkgroep onderwijs
Lucia Fer
lid, voorzitter en trekker werkgroep inburgering
Rachel de Haan
lid
Agnieszka Juszczak
lid
Mies Kooiman
lid
Janelle Landman
lid, lid dagelijks bestuur en trekker werkgroep
Froukje Linde
lid
Joan Lisand
lid
werkgelegenheid
Saliha Loukili
lid, lid dagelijks bestuur, en trekker werkgroep dialoog
Malak Shalabi
lid
Alla Yuryk
lid
Georgina Zinno
lid
¹ www.axion-flevoland.nl ² www.pafemme.nl
3
1.1 Deskundigheidsbevordering Als toerusting op hun taak hebben een aantal P-teamleden enkele workshops gevolgd. Daarna is afzonderlijk door enkele leden diverse trainingen, conferenties, cursussen bezocht met het doel om zich verder te verdiepen in de materie. In november 2006 namen 11 vrouwen deel aan een teambuildingactiviteit geleid door E-Quality, expertisecentrum voor gender en diversiteit. De bijeenkomst bracht de kwaliteiten en verbeterpunten in de groep in kaart, er werd gewerkt aan teambuilding, een aanzet werd gemaakt voor een werkplan, er is tot een taakverdeling gekomen en de structuur van het P-team werd gevormd. Ook namen leden in datzelfde jaar deel aan de ‘Conferentie deskundigheidsbevordering P-teams’ georganiseerd door de landelijke partner PaFemme. Leden hebben kennis genomen van het opzetten van een p-team, rol van p-team en beleidsbeïnvloeding, kansen voor emancipatie van de Nieuwe Wet Inburgering, presentatietechnieken en netwerken. Daarnaast kregen zij meer inzicht in diverse financieringsbronnen bij de ‘Landelijke fondsenmarkt voor allochtone zelforganisaties’ georganiseerd door Forum. In 2007 namen leden deel aan het ‘P-team Academy’ georganiseerd door PaFemme. Enkele leden hebben een training gehad over contact onderhouden met gemeenten en zelforganisaties, onderhandelingstechnieken, fondsenwerving, netwerken, empowerment, public relations, opzetten werkplan en/of teambuilding. Een geplande cursus besturen is om agendatechnische redenen niet doorgegaan. Dit wordt alsnog in 2008 voor een deel opgepakt.
1.2 Teambuilding In december 2007 hebben 6 leden onder leiding van een supervisor van Axion een aantal punten geëvalueerd zoals de positie van het P-team en de werkvorm. Dit resulteerde in een aantal aandachtspunten voor 2008: •
Het uitbreiden van de werkgroepen voor een betere functionering.
•
Ambities wat te temperen en verwachtingen bij te stellen.
•
De relatie P-team en gemeente goed in kaart brengen door middel van dialoog.
•
Te werken aan zelfvertrouwen van leden in de groep.
•
Taken opnieuw bekijken en rollen toebedelen aan medeleden.
In december 2007 namen 10 leden deel aan een teambuildingactiviteit geleid door een kunstenares. Via door Axion aangedragen thema's bracht ze de P-teamleden bij elkaar in een ontspannen creatieve sfeer. Bij de workshop ging het niet om techniek en prestatie, maar om de beleving van het creëren. Na afloop van de schilderopdracht bleek bij de bespreking dat in elk beeld een persoonlijk verhaal schuilt. Deze uitleg was vaak verhelderend voor de eigen ontwikkeling. De leden kwamen tijdens de workshop via het proces en het gemaakte werk tot inzichten over zichzelf en elkaar. Deze kunnen helpen bij de interne communicatie, empowerment van de groep en het benutten van talenten. Deze ongewone setting bracht veel humor en sensatie met zich mee. De creatieve opdrachten werden afgewisseld met dans en beweging Het achterblad van dit jaarverslag is het resultaat hiervan.
4
2.
NETWERKONTWIKKELING
Het netwerken was een weloverdachte bewust geplande activiteit van het P-team. Zij wilde weten wie haar contacten waren en hoe deze aan te spreken voor de versterking van de participatie van zmv-vrouwen. Door deze informatie en kennisoverdragende- en vaardigheidsbevorderende bijeenkomsten heeft het P-team onder andere geleerd dat netwerken werkt. Het is een onmisbare vaardigheid bij het koppelen van vrouwen aan coachingsplekken en het aantrekkelijk maken van activiteiten zodat de doelgroep enthousiast wordt. Het P-team heeft zowel lokaal als landelijk een netwerk opgebouwd. De waarde hiervan moet nog blijken. Veel hangt af van de mate waarin het P-team erin slaagt dit netwerk te onderhouden, uit te breiden, te consolideren en in te zetten in breder verband of op individueel niveau. Activiteiten in werkplan 2008 zullen hier onder anderen op gericht zijn.
2.1 Organisaties/netwerken in Lelystad Het P-team heeft veel tijd geïnvesteerd in het netwerken. Het smoelenboek werd verspreid bij de bezochte activiteiten. De leden weten wie en waarvoor zij de organisaties kunnen benaderen. Tevens hebben ze informatie gekregen die van belang is voor de thema’s uit het werkplan. Bezochte bijeenkomsten waren: •
Kennismaking met project ´Interculturele communicatie´ van Gilde Samenspraak; (november 2006).
•
Axion-actueel ‘Business spiritualiteit’ (januari 2007).
•
Internationale vrouwendag; presentatie P-teamleden aan vrouwenorganisaties en de aanwezigen (maart 2007).
•
Opening De Gouden Driehoek (maart 2007).
•
Debat ´Islam en actualiteit´ georganiseerd door de Zusterraad (april 2007).
•
Voorlichtingsbijeenkomst over de ‘Mudawana’ (Marokkaanse familierecht) georganiseerd door Stichting Insaf (juni 2007).
•
Rondleiding prehistorische Nederzetting in het Natuurpark van Lelystad (informele kennismaking met Gilde Samenspraak (8 juni 2007).
•
Viering vijfjarige bestaan van Pluspunt Vrijwilligerswerk (september 2007).
•
Multicultureel Wijkfeest Waterwijk met als thema ‘Samenleving en cultuur’. Het smoelenboekje is aangeboden aan Minister Vogelaar van o.a. Integratie (september 2007).
•
Interreligieuze vredesbijeenkomst ´Verdraagzaamheid leidt tot Vrede´ georganiseerd door de Stuurgroep Interreligieuze Ontmoetingen Lelystad (september 2007).
•
Themabijeenkomst Mantelzorg & WMO georganiseerd door Klankbord Multicultureel Ouderenwerk Flevoland (mei 2007).
2.2 Gemeente Lelystad P-teamleden hebben individueel een reactie gegeven op het Beleidsplan ‘Integratie door burgerschap en binding´. Ook hebben leden actief deelgenomen aan de bijeenkomsten van gemeente Lelystad. Het P-team heeft zich daarbij geprofileerd als een club die werkt aan het bevorderen van integratie door o.a. het informeren van zmv-vrouwen en het aangaan van de dialoog. Bezochte bijeenkomsten waren: •
Presentatie beleidsplan ´Integratie door burgerschap en binding in Lelystad´op het Opinieplein in het stadhuis van Lelystad (mei 2007).
•
Feestelijke uitreiking van de certificaten van het Almos-project (november 2007).
5
2.3 PaFemme en lokale P-team Op diverse activiteiten georganiseerd door PaFemme was er gelegenheid om te netwerken en contacten te leggen met andere P-teams in het land. P-team Lelystad nam ook deel aan een onderzoek van PaFemme naar de samenwerking van de p-teams. Bezochte bijeenkomsten waren: •
Conferentie deskundigheidsbevordering P-teams (november 2006).
•
Netwerkmatch werkgevers en allochtone vrouwen (maart 2007).
•
Landelijke conferentie ’P-teams@work!’ (juni 2007).
•
P-team Academy (november 2007).
2.4 Landelijke organisaties/netwerken Landelijke netwerken leverde het P-team vooral informatie en kennis op. Tevens kregen wij feedback op onze plannen en ideeën. Bezochte bijeenkomsten waren: •
Landelijke fondsenmarkt voor allochtone zelforganisaties georganiseerd door Forum (november 2006).
•
Regionale bijeenkomst: Allochtone vrouwen en arbeid georganiseerd door VNG/SZW (december 2006).
•
Symposium Gekleurde plafonds georganiseerd door Agentschap SZW (september 2007).
6
3. DE ACTIVITEITEN IN 2007 3.1 Werkgroep Participatie Doelstelling
Zmv-vrouwen die geen of nauwelijks contact onderhouden met autochtone vrouwen en autochtone vrouwen met elkaar in contact brengen. Dit contact zal kunnen leiden tot daadwerkelijke sociale contacten.
Beoogde resultaten
Er zijn zichtbaar meer contacten tussen zmv-vrouwen en autochtone vrouwen. Zmv-vrouwen participeren meer in allerlei activiteiten zoals de Naturalisatiedag. Vrouwen zijn geїnformeerd over participatiemogelijkheden in Lelystad.
Wat is gedaan
P-teamleden zorgden voor bekendheid van het team bij vrouwenorganisaties en (zmv)-vrouwen tijdens Internationale vrouwendag in maart. Het smoelenboek is verspreid onder belangstellenden. De werkgroep participatie trachtte op inburgeringsdagen contact te leggen met vrouwen die hun inburgeringscertificaat hadden ontvangen om na te gaan of zij een actieve bijdrage wilden leveren aan de Naturalisatiedag. Er is met een aantal vrouwen gesproken. De vrouwen waarmee werkgroep participatie had gesproken waren meer bezig met andere zaken op dat moment. Het is bekend dat deze vrouwen niet op Naturalisatiedag zijn verschenen. Via de gemeente werd getracht om inburgeraars te benaderen door namenlijsten aan te vragen. De gemeente kon echter niet aan de wens van het P-team voldoen wegens privacy overwegingen. Er is contact geweest met de gemeente over de vormgeving van de Naturalisatiedag, maar er was geen follow-up. Op de Naturalisatiedag was een lid van de werkgroep in de gelegenheid gesteld om iets te zeggen over het P-team. De bedoeling om contacten te onderhouden met maatschappelijke- en zelforganisaties heeft vorm gekregen via de activiteiten die georganiseerd werden door het P-team. Werkgroep participatie en dialoog zagen veel raakvlakken in hun werkprogramma en zij besloten hun krachten te bundelen. Dit heeft geleid tot het gezamenlijk organiseren van de bijeenkomst ‘Gedeelde belangen tussen allochtoon en autochtoon’. Hierdoor is er gelegenheid gecreëerd waarbij vraag en aanbod bij elkaar gebracht konden worden, zoals een Turkse vrouw die op zoek was naar vrijwilligerswerk en een zorginstelling die op zoek was naar allochtone vrijwilligers.
Behaalde resultaten
De deelnemers aan de Internationale Vrouwendag hebben kennis gemaakt met het P-team en weten hen te bereiken. Op alle bijeenkomsten van het P-team was er veel gedaan aan netwerkontwikkeling en het bekendheid geven aan het team.
Conclusie
Wellicht is het benaderen van inburgeraars op inburgeringsdagen en Naturalisatiedag niet de juiste ingang om de doelgroep te bereiken en misschien een te vroeg stadium. Om op dit punt winst te boeken, moeten contacten met de VVNL en met de vrouwenorganisaties worden versterkt. Samenwerking met de VAZ en de VVNL is door tijdsdruk uitgebleven. Dit
7
is een aandachtspunt voor het P-team voor 2008. OOk kan meer winst geboekt worden met het netwerken en informeren van bezoekers van de Naturalisatiedag over het bestaan van het P-team dan het activeren van de vrouwen op die dag. De werkgroep heeft ondervonden dat participatie niet meetbaar is omdat de nulsituatie niet bekend was. Het gaat om het geven van impulsen aan activiteiten. Wij weten echter niet of deze opgepakt zijn. Dat er meer contacten zijn tussen zmv- en autochtone vrouwen is moeilijk te zeggen. Wel konden wij door persoonlijke observaties tijdens bijeenkomsten waarnemen dat vrouwen in elkaar geïnteresseerd zijn en de dialoog met elkaar aangingen. Ook over een toename van de participatie is geen uitspraak te maken. Wel worden meer activiteiten georganiseerd gericht op zmv-vrouwen. En de activiteiten van het P-team worden relatief goed bezocht door zmv-vrouwen. Het P-team denkt veel meer te zullen bereiken door hun intermediaire rol te gaan intensiveren en hun bruggenbouwer functie vorm te gaan geven.
3.2 Werkgroep Werkgelegenheid Doelstelling
De kwaliteiten van werkzoekende zmv-vrouwen onder de aandacht brengen van werkgevers. Initiatieven bevorderen en ondersteunen die gericht zijn op de aanpassing van coaching van zmv-vrouwen naar werk.
Beoogde resultaten
Twaalf vrouwen zijn gekoppeld aan een coach. Twintig vrouwen weten zich te presenteren bij een sollicitatiegesprek en kunnen een CV opstellen. Werkgevers zijn in contact gebracht met werkzoekende zmv-vrouwen.
Wat is gedaan
Tijdens de installatie van het P-team Lelystad in maart 2007 waren 12 werkgevers bereid in totaal 25 coachingsplekken aan te bieden. De eerste twee maanden heeft werkgroep werkgelegenheid besteed aan het brainstormen over de juiste werkwijze. Er zijn vragenlijsten ontwikkeld voor zowel coaches als coachingskandidaten. Er zijn criteria opgesteld om in aanmerking te komen voor een coachingsplaats. In mei en juni hebben de kennismakingsgesprekken met de in maart aangemelde coaches plaatsgevonden. Van de 12 werkgevers die zich hadden aangemeld als coach bleven er 10 over en van de 25 aangeboden coachingsplaatsen slechts 12. In het eerste contact met één van de werkgevers bleek al spoedig dat 5 plekken specifiek bedoeld waren voor een bepaalde groep werkzoekenden. We hebben afgesproken deze werkgever als mogelijke stage/werkplek te noemen in onze gesprekken. Parallel hieraan zijn coachingskandidaten geworven door middel van advertenties, persberichten en informatie tijdens verschillende bijeenkomsten. Iedere kandidaat is thuis bezocht en er is gecommuniceerd via e-mail. Ter voorbereiding van het kennismakingsgesprek tussen zmv-vrouw met
8
de coach, is het CV bijgesteld en is er geoefend op de vraag: wat wil je aan deze coach vragen. Waar nodig ging een P-teamlid mee met betrokkene. In de loop van 2007 zijn 5 extra nieuwe coaches geworven en 5 coachingsplaatsen. De werkgroep heeft tien zmv-vrouwen aan coaches kunnen matchen. De overige vier vrouwen hopen wij begin 2008 aan een coach voor te stellen. Drie vrouwen die nog in het traject zitten hebben een volgende stap gemaakt. Eén doet parttime betaald vrijwilligerswerk, een ander doet een oriënterende stage en de derde doet hetzelfde werk bij een andere werkgever in een betere werksfeer. Eén vrouw is uitgestroomd naar een betaalde baan. Het coachingsproject werd bekend gemaakt door middel van een persbericht en flyer. In 2008 wordt er geëvalueerd. Er wordt ook gekeken of er behoefte is bij coaches en zmv-vrouwen aan concrete ondersteuning. Zie bijlage 2 voor een uitgebreid verslag van het coachingsproject werkzoekende zmv-vrouwen. Behaalde resultaten
In totaal zijn er in 2007 15 coaches geworven en 17 coachingsplaatsen aangeboden. Veertien zmv-vrouwen hebben zich gemeld voor het coachingsproject; waarvan 10 vrouwen werden gekoppeld aan een coach. Voor één vrouw is het traject afgerond. Zij heeft een fulltime betaald werk gevonden.
Conclusie
De matching van werkzoekers aan coaches heeft veel tijd gekost. Dit bracht een bijstelling van het plan en werkwijze zoals was neergelegd in het werkplan 2007. De training voor vrouwen en de netwerkmatch met werkgevers zijn hierdoor uitgebleven. Vrouwen werden wel door twee werkgroepleden naar behoefte op maat begeleid wat betreft opstelling CV voorbereiding matchingsgesprek e.d. Wellicht kunnen beiden activiteiten alsnog in de toekomst georganiseerd worden, waardoor het beter aansluit aan het projectfase. Afhankelijk van de concrete resultaten van het coachingsproject zal deze opgepakt worden. Aangezien de meeste trajecten nog niet afgerond zijn, kunnen we nog weinig zeggen over de uiteindelijke resultaten. Wat opvalt bij de werkzoekende vrouwen is hun beperkte kennis van de Nederlandse taal en de onderwaardering van hun opleiding in de Nederlandse situatie. Ook zijn het vaak vrouwen die buiten de boot vallen, omdat zij geen beroep kunnen doen op trajecten die bestemd zijn voor uitkeringsgerechtigden. De insteek van de werkgroepleden was optreden als intermediair, maar in de praktijk bleek soms de behoefte aan begeleiding bij het merendeel van de vrouwen noodzakelijk. Wellicht kan er door samenwerking met een bestaande instelling gezorgd worden voor begeleiding van de vrouwen. Dan kunnen de leden zich toeleggen op hun rol als intermediair.
9
3.3 Werkgroep Dialoog Doelstelling
Een bijdrage leveren aan de sociale cohesie van de stad door autochtone en zmv-vrouwen te betrekken bij dialoogbijeenkomsten over maatschappelijke thema´s die van belang zijn in Lelystad.
Beoogde resultaten
Vrouwen door middel van een dialoog bewust maken van hun situatie, bevorderen van hun zelfstandigheid en doorbreken van hun isolement. Allochtone vrouwen actiever maken in de Lelystadse samenleving, bijvoorbeeld in vrijwilligerswerk en besturen. Allochtone vrouwen meer beleidsinput laten leveren voor hulpverlenende instellingen. Inzicht krijgen in problemen onder zmv-vrouwen zodat toekomstig beleid daarop kan worden afgestemd.
Wat is gedaan
De eerste dialoogbijeenkomst is in samenwerking met werkgroep participatie georganiseerd. Forum werd benaderd voor het leveren van een gespreksleider voor de dialoogbijeenkomst in juni. Er volgde een overleg met de gespreksleider over de inhoud en de verwachtingen. Ook is er overlegd over de begeleiding van de gesprekken door P-teamleden. Het contact met de VAZ en de vrouwenorganisaties heeft zich beperkt tot de uitnodiging voor de (dialoog)bijeenkomsten. Uitnodiging en persbericht zijn gemaakt en verspreid. Een flyer is gemaakt en verspreid. Evaluatie gehouden bij de bijeenkomst onder de deelnemers. Dit wordt als leerpunt meegenomen bij de organisatie van toekomstige activiteiten. Een verslag is gemaakt. Persbericht over de uitslag van de bijeenkomst is gemaakt en verspreid. De tweede dialoogbijeenkomst is november tijdens de activiteit ‘P-team als bruggenbouwer’ georganiseerd.
Behaalde resultaten
Er hebben 50 personen deelgenomen aan de dialoogbijeenkomst ‘Gedeelde belangen tussen allochtoon en autochtoon’. De deelnemers aan de dialoogbijeenkomst zijn tevreden. Zij hebben aangegeven het een goed initiatief te vinden. Zij verwachten meer van dit soort bijeenkomsten waarbij ook dieper op het thema ingegaan kan worden.
Conclusie
Gezien de toenemende polarisatie in de samenleving is bij de organisatie van de dialoogbijeenkomst gekozen voor een thema dat meer te maken heeft met binding. De werkgroepen hebben gekozen voor het bereiken van een breder groep van vrouwen en mannen. Voor een eerste bijeenkomst was het een succes en het P-team is hiermee tevreden. Voor ons is winst te boeken met dit soort overstijgende thema´s. Een eerste gelegenheid doet zich voor in 2008 het Europees jaar van de dialoog. De werkgroep zal van deze gelegenheid gebruik maken om een activiteit in dit kader te organiseren. Bij de werkgroep is het opgevallen dat de gekozen thema en de werkvorm een te hoge drempel is voor bijvoorbeeld vrouwen die in isolement leven. Wellicht is er winst te behalen door het organiseren van kleinschalige
10
bijeenkomsten met aangepaste methodieken. Voor de werkgroep reist de vraag of het P-team de juiste organisatie is om vrouwen uit hun isolement te halen. Wellicht zou meer winst te behalen zijn door bij activiteiten samen te werken met organisaties die meer expertise hebben in het werken met de doelgroep. De werkgroepen zijn van mening gezien de beoogde resultaten een te hoog lat te hebben gelegd. De keuze van dit jaar was een haalbare. Het blijkt eens te meer dat integratie een moeizaam proces is. Zij zal daarom haar ambitie in het volgend jaar bijstellen.
3.4 Werkgroep Onderwijs Doelstelling
Onderwijsondersteunend gedrag bij zmv-moeders stimuleren zodat zij hun schoolgaande kinderen meer en op een betere manier kunnen ondersteunen. Zmv-moeders stimuleren deel te nemen aan inspraakorganen en samenwerkingsstructuren binnen de school zoals de ouderraad, medezeggenschapsraad of het Platform Allochtone ouders Lelystad. Initiatieven bevorderen en ondersteunen die gericht zijn op de aanpassing van de leerlingbegeleiding die toegespitst is op de hedendaagse en dus veranderde populatie.
Beoogde resultaten
Ouders zijn bekend met de keuzemogelijkheden van kinderen uit groep 8. Leerkrachten weten meer over begeleiden van zmv-meisjes. Vijf zmv-moeders nemen deel aan ouderraad en/of medezeggenschapsraad van de school.
Wat is gedaan
Werkgroep onderwijs heeft zich met name toegelegd op het inlezen en zichzelf scholen op het gebied van ouderparticipatie en intercultureel onderwijs op landelijk en lokaal niveau (publicaties van het Verweij-Jonker instituut, Forum en het CPS). De werkgroep is een aantal keer te gast geweest bij bijeenkomsten van welzijnsstichting de Schoor te Almere waarbij ruimschoots aandacht werd geschonken aan de rol van zelfhulporganisaties bij het stimuleren van ouderparticipatie. Werkgroep voerde gesprekken met docenten, leerlingen en ouders. Veel ouders komen buiten de geijkte ouderavonden niet op school, tenzij de school daar nadrukkelijk om vraagt. Uit de gesprekken komt duidelijk naar voren dat ouders niet altijd goed weten wat er van hun verwacht wordt. Werkgroep onderwijs heeft in het afgelopen jaar eveneens een aantal moeders bijgestaan en geadviseerd op het moment dat er mis- en non communicatie dreigde te ontstaan tussen moeder en school. Uit die gevallen bleek duidelijk dat sommige moeders zich onbegrepen voelden. De werkgroep heeft getracht leden te vinden voor een op te richten Platform Allochtone Ouders en Onderwijs. Helaas is de werkgroep er niet in geslaagd leden te vinden die permanent zitting wilden nemen in een dergelijk platform. Om op dit punt winst te boeken, zullen we toch veel beter onze contacten met de scholen moeten benutten in plaats van alleen
11
de verschillende migrantenorganisaties te benaderen. In samenwerking met Forum hopen wij in het komende jaar wel succes te boeken. In het afgelopen jaar heeft de werkgroep vooral leden uit het eigen netwerk benaderd teneinde zicht te krijgen op ouderparticipatie en intercultureel onderwijs. Teneinde een representatief beeld te krijgen van de situatie op lokaal niveau heeft de werkgroep aan de hand van de verschillende gesprekken, cursussen en bronnen verschillende vragenlijsten opgesteld. Deze vragenlijsten stelt de werkgroep onderwijs in de gelegenheid om op basis van triangulatie een representatief onderzoek naar ouderparticipatie en intercultureel onderwijs te laten verrichten. Daarnaast heeft de werkgroep onderwijs mede in overleg met Forum een bijeenkomst voorbereid over de betekenis van de citotoets. De werkgroep heeft een ouder, een leerling en een schoolbegeleider bereid gevonden om het een en ander over de voorbereiding en de begeleiding van de citotoets te vertellen. Deze bijeenkomst heeft als doelgroep de ouders van groep 7 zodat zij tijdig het geleerde kunnen toepassen. Tenslotte is de werkgroep onderwijs ook druk bezig geweest met de voorbereiding van een onderwijscafé over ouderparticipatie. In 2008 zal tijdens dit onderwijscafé er op verschillende niveaus over ouderparticipatie en de vormgeving daarvan gesproken worden. Behaalde resultaten
Werkgroep heeft in 2007 meer voorbereidingswerk verricht. De activiteiten worden hierdoor naar 2008 verschoven.
Conclusie
Voorbereidend werk heeft veel tijd in beslag genomen dan ingeschat. En de werkgroep heeft besloten om zich daarop te richten.
3.5 Bijeenkomst P-team als bruggenbouwer Doelstelling
Zie doelstelling werkgroepen
Beoogde resultaten
Zie beoogde resultaten werkgroepen
Wat is gedaan
De werkgroep participatie nam het initiatief om een gezamenlijke bijeenkomst met de andere werkgroepen te organiseren voor vrouwen. Er is veel tijd geïnvesteerd in overleg over waarover de bijeenkomst zou moeten gaan. Elke werkgroep was verantwoordelijk voor een werksessie gerelateerd aan het thema van de werkgroep. Trainers werden benaderd om werksessies te verzorgen. In november 2007 werd de bijeenkomst ‘P-team als bruggenbouwer’ georganiseerd. Een bijeenkomst waarbij zwarte, migranten- en vluchtelingenvrouwen (zmv-vrouwen) informatie en handvatten kregen rondom participatie in de samenleving. Tijdens de bijeenkomst worden vier werksessies gehouden. De werksessie Stapsgewijs naar de overkant kregen vrouwen handreikingen om zich te ontwikkelen door te participeren. In Bouwen aan kennis en vaardigheden kregen werkzoekende vrouwen tips en trucs aangereikt ter voorbereiding op de arbeidsmarkt. Bij de Ontmoetingsbrug gingen vrouwen in gesprek met elkaar over het opvoeden van kinderen en de culturele identiteit.
12
Bruggenbouwers leidde ouders naar het onderwijs met als centraal thema het belang van ouderparticipatie. Persbericht is gemaakt en verstuurd. Flyer is verpreid. Evaluatie gehouden bij de bijeenkomst onder de deelnemers. Behaalde resultaten
Er hebben 33 personen deelgenomen aan de bijeenkomst ‘P-team als bruggenbouwer’. De deelnemers aan de bijeenkomst zijn tevreden. Zij hebben aangegeven veel informatie te hebben gekregen en dat de bijeenkomst leerzaam en voor herhaling vatbaar is.
Conclusie
Een goed programma dat positief is gewaardeerd. De gepleegde inzet heeft niet geleid tot het verwachte resultaat. Een tegenslag is dat veel mensen eerder vertrokken. Wellicht is winst te boeken in het investeren in kwaliteit dan kwantiteit door klein te beginnen. En door samenwerking te zoeken met vrouwenorganisatie alvorens een grootschalige bijeenkomst te organiseren.
13
4.
Financiële verantwoording
Financieel verslag P team 2007 Lasten realisatie Activiteiten werkgroep participatie voorbereiding en organisatie verslaglegging catering/zaalhuur gespreksleider onkosten werkgroepleden
begroot
€ € € € € €
952 336 1.106 1.221 25 3.640
€
500
€ € € €
500 550 250 1.800
€ € € € € € € €
400 940 979 2.319
€
500
€ € € € € €
4.850 1.350 500 50 250 7.500
€ € € € € €
952 336 1.106 1.221 25 3.640
€
1.000
€ € € €
800 500 250 2.550
€ € € € € €
244 979 940 2.163
€ € € € € €
1.000 800 550 100 250 2.700
€ € € € € €
3.000 2.247 436 1.231 6.914
€ € € € €
4.000 3.000 250 1.500 8.750
Coach en ondersteuning Axion
€
22.756
€
7.920
Totaal lasten
€
41.432
€ € €
22.756 23.300 46.056
€
4.624
Activiteiten werkgroep werkgelegenheid voorbereiding en organisatie verslaglegging trainer catering/zaalhuur honorarium gespreksleider reiskosten gespreksleider onkosten werkgroepleden
Activiteiten werkgroep dialoog voorbereiding en organisatie verslaglegging catering/zaalhuur gespreksleider onkosten werkgroepleden
Activiteiten werkgroep onderwijs voorbereiding en organisatie catering/zaalhuur voorlichter gastsprekers onkosten werkgroepleden
Organisatie P team inzet p team 10*250 deskundigheidsbevordering teambuilding activiteit pr kosten reiskosten/telefoon p team leden
€ 31.220
Baten bijdrage Axion subsidie gemeente Lelystad
resultaat 2007/ te besteden in 2008
€ € €
7.920 23.300 31.220
14
BIJLAGE 1 Verslag van het coachingsproject werkzoekende zmv-vrouwen Inleiding Tijdens de installatie van het P(articipatie)-team Lelystad in maart 2007 werd aan de aanwezigen gevraagd wie van hen bereid was een werkzoekende zmv-vrouw te coachen tijdens haar zoektocht naar een betaalde baan. Dit was het begin van het coachingsproject zmv-vrouwen. Coaches 12 personen meldden zich aan om 25 zmv-vrouwen te coachen. Voor het merendeel waren deze personen leidinggevenden van niet-commerciële instellingen en daarnaast eigenaren van kleine commerciële ondernemingen. Leden van de werkgroep werkgelegenheid hebben kort daarop contact opgenomen met deze 12 personen om te bespreken wat hun verwachtingen waren en op welke manier zij dachten zmv-vrouwen het beste van dienst te kunnen zijn. Van de 12 personen die zich hadden aangemeld, bleven er 10 over en van de 25 aangeboden coachingsplaatsen slechts 12. Sommige coaches hebben al toegezegd om na een eerste coachingstraject een tweede en eventueel derde zmv-vrouw te willen coachen. Deze plaatsen zijn niet in bovengenoemde 12 plaatsen inbegrepen. Voor vele coaches is dit de eerste ervaring met het coachen van een zmvvrouw en het hangt ongetwijfeld af van deze ervaring of een coach enthousiast wordt om meerdere zmv-vrouwen in de toekomst te coachen. We willen aan het einde van een coachingstraject zowel met de coach als met de betreffende zmv-vrouw evalueren. De coach zal dan de vraag worden voorgelegd of hij of zij bereid is een tweede kandidaat te coachen. In de loop van 2007 hebben wij 5 nieuwe coaches "geworven", die gezamenlijk 5 coachingsplaatsen hebben aangeboden. Totaal hebben we in 2007 gewerkt met 15 coaches en 17 plaatsen. Kandidaat zmv-vrouwen Als criterium om in aanmerking te komen voor één van de coachingsplaatsen hebben we gehanteerd dat de kandidaat minstens over een opleiding op mbo niveau dient te beschikken. Vrouwen die niet aan dit criterium voldeden, hebben we geprobeerd op een andere manier te helpen door bijvoorbeeld hun CV wat bij te spijkeren of naar elders te verwijzen. Hier is Axion een voorbeeld van. In de loop van 2007 hebben 14 zmv-vrouwen zich aangemeld voor het coachingsproject: 8 vrouwen meldden zich aan via een lid van het P-team, 4 reageerden op een bericht in de krant en 2 hoorden van ons project via anderen. Zie bijlage 2.1 voor gedetailleerde verslaglegging op individueel niveau. Matches tussen coaches en zmv-vrouwen Zie bijlage 2.2 voor de gevolgde procedure. Zie bijlage 2.4 voor een overzicht van de tot stand gebrachte matches en de huidige stand van zaken per match. Drie coaches hebben nog geen kandidaat onder hun hoede. Voor twee van hen zit er inmiddels een kandidaat "in de pijplijn".
15
We hebben 10 zmv-vrouwen kunnen matchen met één (7 vrouwen) of twee (3 vrouwen) coaches. Drie van de 14 kandidaten zijn nog in het begin van de procedure. We gaan steeds zorgvuldig te werk door een kandidaat voor te stellen aan de meest geschikte coach, die we op dat moment kunnen inschakelen. Zie bijlage 2.4 voor details van de ZMV vrouwen die door meer dan één coach zijn begeleid. Resultaten Één van de coachingstrajecten is voltooid. Aangezien de meeste trajecten pas recent zijn begonnen, kunnen we nog weinig zeggen over de uiteindelijke resultaten. De reacties die we tot nu toe hebben ontvangen van coach en/of zmv-vrouw zijn enthousiast. We hebben al wel enkele resultaten geboekt: kandidaat 7
parttime betaald vrijwilligerswerk als voorbereiding op het solliciteren voor een betaalde baan in de toekomst.
kandidaat 1
oriënterende stage
kandidaat 4
doet hetzelfde werk bij een andere werkgever in een betere werksfeer
kandidaat 2
fulltime betaald werk
Naast genoemde resultaten hebben er zes andere zeer uiteenlopende contacten telefonisch of per email plaatsgevonden. Eén contact krijgt in 2008 een concreet resultaat: het betreft een vrouw met alleen een lagere schoolopleiding elders in Europa. Beschouwing In 2007 hebben wij 10 zmv-vrouwen in contact gebracht met een coach om hen verder op weg te helpen in hun zoektocht naar betaald werk. Onder deze 10 vrouwen bevinden zich hoogopgeleide vrouwen, die ongeschoold werk zoals schoonmaakwerk verrichten. De belangrijkste twee problemen waar zij tegen aanlopen, als zij werk op hun opleidingsniveau proberen te vinden, zijn hun beperkte kennis van de Nederlandse taal en de onderwaardering van hun opleiding in de Nederlandse situatie. Het lijkt dus van groot belang dat met name vrouwen met een hogere opleiding een vervolgtraject op de NT 2 taallessen wordt aangeboden. Met een betere kennis van de Nederlandse taal kunnen ze dan zo nodig een aanvullende opleiding in Nederland volgen om in hun oorspronkelijke vakgebied ook in Nederland te kunnen werken. Samenvatting In de loop van 2007 hebben wij 10 zmv-vrouwen aan coaches kunnen matchen. Eén coachingstraject is afgerond, omdat de kandidaat een fulltime baan heeft gekregen. De andere trajecten zijn nog niet voltooid. Vier zmv-vrouwen bevinden zich nog in het begin van de procedure en we hopen hen in het begin van 2008 aan een coach voor te stellen. In het Werkplan Participatieteam Lelystad 2007 was ons doel om 12 vrouwen aan een coach te matchen. Toekomstvisie van het coachingsproject Wij hopen als Participatieteam, dat het coachingsproject een sneeuwbaleffect heeft. Dat coaches zo enthousiast worden, dat ze anderen in hun netwerk motiveren om zich ook als coach van een zmvvrouw aan te bieden. En dat onze kandidaat vrouwen zich echt geholpen voelen en andere vrouwen de weg naar het coachingsproject wijzen. Ons uiteindelijke doel is dat veel meer zmv-vrouwen, die vaak in een zeker isolement verkeren, betaald werk in overeenstemming met hun opleidingsniveau krijgen. Hiermee versterken zij de positie van henzelf en hun gezin, en dragen een groter steentje bij aan de samenleving van Lelystad.
16
BIJLAGE 2 Individuele kenmerken van de zmv-vrouwen van het coachingsproject Indeling van de vrouwen naar criterium zwart, migrant of vluchteling 4 vrouwen zijn zwart 9 vrouwen zijn migrant 1 vrouw is vluchteling Land van herkomst. Suriname
3
Curaçao
1
Brazilië
2
Argentinië
2
Chili
1
Rusland
1
Marokko/Frankrijk
1
Turkije/België
1
Turkije
1
Irak
1
Aantal jaren dat de vrouw al in Nederland verblijft. Gemiddeld zijn de vrouwen 13,4 jaren in Nederland, variërend van 4 tot 32 jaar. Nationaliteit. 5 vrouwen hebben alleen de Nederlandse nationaliteit 4 vrouwen hebben naast de Nederlandse nationaliteit nog een tweede. 4 vrouwen hebben alleen de nationaliteit van het land van herkomst 1 vrouw heeft een dubbele nationaliteit, waarvan de Nederlandse geen deel uitmaakt. Beheersing van de Nederlandse taal. 6 vrouwen spreken goed Nederlands 6 vrouwen spreken redelijk Nederlands 2 vrouwen moeten nog worden geïnterviewd, dus dat is nog niet bekend Leeftijd. De gemiddelde leeftijd is 36,6 jaar (de leeftijden lopen van 28 tot 48). Gezinssituatie. 11 vrouwen zijn gehuwd of duurzaam samenwonend 5 met een blanke Nederlander 2 met een zwarte echtgenoot 3 met een migrant 1 met een vluchteling 3 vrouwen zijn gescheiden (alle drie waren getrouwd met een autochtone Nederlander) 8 vrouwen hebben nog kleine kinderen (onder 10 jaar) Van 2 vrouwen is (nog) niet bekend hoe oud de kinderen zijn De overigen hebben of geen kinderen of al oudere kinderen.
17
Opleidingsniveau. Veruit de meesten hebben hun opleiding in het land van herkomst genoten. Daardoor is het lastig om het opleidingsniveau precies weer te geven in de Nederlandse situatie. Sommigen hebben hun opleiding in het land van herkomst afgebroken door omstandigheden. Hieronder een indicatie van het opleidingsniveau, verdeeld in behaalde diploma's en een inschatting van het denkniveau van de betreffende kandidaat. Behaalde diploma's: universitair in Nederland
0
universitair in land van herkomst
3
hbo in Nederland
1
hbo in land van herkomst
2
mbo in Nederland
3
mbo in land van herkomst
3
Opleiding niet afgemaakt: universitair in land van herkomst
1
hbo in land van herkomst
1
Ingeschatte denkniveau van de kandidaten: Universitair
7
Hbo
3
Mbo
3
(nog) onbekend
1
Betaald werk bij aanmelding voor het coachingsproject? 9 vrouwen hebben geen baan 5 vrouwen willen graag een andere baan Wens om fulltime of parttime te werken. 5 vrouwen willen fulltime werken 9 vrouwen willen parttime werken
18
BIJLAGE 3 Procedure van matchen van kandidaat zmv-vrouwen en coaches Alle ZMV vrouwen die zich voor het project aanmeldden hebben een vragenformulier ingevuld, waarmee we informatie ontvingen die ons alvast een eerste indruk gaf van de achtergrond en de wensen van de betreffende kandidaat. Hiermee konden wij bepalen of de kandidaat voor het coachingsproject in aanmerking kwam of dat we misschien op een andere manier moesten proberen hulp te bieden. Na het ontvangen van deze informatie hadden we onderling overleg om te bepalen welke coach de betreffende vrouw wellicht het beste zou kunnen helpen. Diegene van ons die eerder met de betreffende coach had kennisgemaakt, ging vervolgens bij de kandidaat op bezoek om kennis te maken, uit te leggen wat de mogelijkheden en beperkingen van ons coachingsproject zijn en dieper in te gaan op relevante zaken. Vervolgens werd contact opgenomen met de betreffende coach (of zo nodig met een andere coach, als tijdens het gesprek met de zmv-vrouw bleek dat onze eerste indruk niet helemaal klopte) om te overleggen of de coach van zijn of haar kant de match ook geschikt vond. Daarna werd telefonisch contact opgenomen met de kandidaat om de coach voor te stellen en (als de kandidaat geen bezwaren had) door te geven hoe ze een afspraak met de coach kon maken om kennis te maken. Als voorbereiding op het gesprek met de coach is van een aantal vrouwen het cv aangepast en hebben ze zo nodig nog enkele adviezen meegekregen. Als de vrouw zich onzeker voelde, gingen wij mee naar het kennismakingsgesprek.
Bijlage 4
Details van de situatie van ZMV vrouwen die door meer dan één coach zijn begeleid
De match tussen coach 8 en zmv-vrouw 5 heeft bestaan uit één oriënterend gesprek over een specifieke vraag van de zmv-vrouw. Coach 8 kon na het oriënterende gesprek geen zinvol vervolg meer bieden. Daarna werd zmv-vrouw 5 voorgesteld aan coach 5 en dat contact heeft vooralsnog geresulteerd in gerichte acties in de richting van een bepaald soort baan. Zmv-vrouw 7 is met de hulp van coach 2 enthousiast bezig met parttime betaald vrijwilligerswerk, van waaruit ze zich verder kan ontplooien in de richting van haar opleiding. Vanwege haar bijzondere artistieke begaafdheid, die ze zo mogelijk ook in de vorm van betaald werk zou willen inzetten, zal ze binnenkort kennismaken met coach 15, die een atelier heeft. En ten slotte krijgt ook zmv-vrouw 3 hulp van twee verschillende coaches, namelijk coach 11 en coach 1.
19
Bijlage 5 Overzicht van de tot stand gebrachte matches
Coach
ZMV vrouw
Datum match
Stand van
Bijzonderheden
zaken/resultaat 1
3
September 2007
Sollicitatie via CWI
Ook begeleiding door coach 11
2
3
7
1
Oktober 2007
Mei 2007
Betaald
Coachingstraject
vrijwilligerswerk
binnenkort voltooid. Zie
parttime
ook bij coach 15
Oriënterende stage geregeld
4
6
Oktober 2007
Wegens ziekte familielid enkele maanden naar land van herkomst
5
5
December 2007
Gericht aanvullende opleiding
6 7
12
Januari 2008
8
5
September 2007
Één oriënterend
Wordt verder gecoacht
gesprek, geen zinvol
door coach 5
vervolg mogelijk 9
4
Juni 2007
Hetzelfde werk bij andere werkgever, in betere werksfeer.
10 11
2
Mei 2007
3
Augustus 2007
11
November 2007
14
10
December 2007
15
7
Januari 2008
12
Betaald werk fulltime
Coaching afgerond in
sollicitatie via CWI
december 2007 Ook contact met coach 1
13 Kennismaking januari
Succesvol gecoacht door
2008 gepland
coach 2 Deze match voor begeleiding bijzondere artistieke begaafdheid
20
