Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata
Szekszárd Megyei Jogú Város szociális intézményrendszere és szolgáltatástervezési koncepciója
I. Bevezetés Szekszárd Megyei Jogú Város szociális intézményrendszerének kiépítése az idısellátás (étkeztetés, házi segítségnyújtás, idısek klubjai és bölcsıdék) kivételével lényegében 1992-tıl indult meg a rendszerváltás során megalakult elsı önkormányzati Képviselı-testület kezdeményezésére, a Családsegítı Központ és az Idısek Otthona létrehozásával a helyi önkormányzatról szóló 1990. évi LXV. törvény alapján. Az új intézmények kialakítása már szinkronban volt a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvénnyel, melyben az önkormányzatok számára meghatározták a hatásköröket és feladatokat, szabályozva a szociális igazgatást, a szociális pénzbeli és természetbeni ellátásokat, valamint a személyes gondoskodást nyújtó intézményrendszert. Elıször itt fogalmazódott meg az elızı idıszakra kialakult és a kiépítésre váró ellátó rendszerek magas szintő jogszabályba foglalása, deklarálva az állam és az önkormányzatok közös felelısségét az ellátások biztosításában. A személyes gondoskodást magába foglaló ellátásokat a törvény alap- és szakosított ellátásokra osztotta, meghatározva a gondoskodás megszervezésére köteles szerveket is. Az Sztv. folyamatosan bıvülı és megújuló szabályozása szerint a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapellátási formák biztosítják - az étkeztetést; - házi segítségnyújtást; - családsegítést és a - speciális alapellátási feladatok ellátását. A személyes gondoskodás keretébe tartozó szakosított ellátásokat -
ápolást, gondozást nyújtó intézmények; (idısek otthona, pszichiátriai betegek, fogyatékosok, hajléktalanok otthona)
szenvedélybetegek,
-
rehabilitációs intézmények; (pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, fogyatékos személyek, hajléktalan személyek rehabilitációs intézménye)
-
lakóotthonok; (pszichiátriai betegek, fogyatékos személyek lakóotthona)
2
-
átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények; (idıskorúak gondozó háza, fogyatékosok gondozó háza, pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti otthona, hajléktalanok éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása)
-
nappali ellátást nyújtó intézmények; (idısek klubja, fogyatékosok szenvedélybetegek, pszichiátriai betegek nappali intézménye, nappali melegedı)
biztosítják. A 30.000-nél több állandó lakossal rendelkezı települési önkormányzat az Sztv. 86-87. §-a értelmében az alapellátásokat, a nappali ellátást nyújtó intézményi formákat, valamint az átmeneti elhelyezési formákat köteles biztosítani. A megyei és a fıvárosi önkormányzat gondoskodik a) azoknak a szakosított ellátásoknak a megszervezésérıl, amelyek biztosítására e törvény alapján a települési önkormányzat nem köteles; b) a szakosított szociális szolgáltatások területi összehangolásáról; c) a módszertani feladatok ellátásáról Szt. 90. § (2) bek. 2005. 01. 01-tıl hatályos A megyei jogú város saját területén köteles az alap-, nappali és az átmeneti elhelyezést nyújtó ellátási feladatokat megszervezni, valamint a megyei önkormányzat ellátási kötelezettségébe tartozó feladatok közül az idısellátás továbbá – elızetes igényfelmérésre alapozva – a lakossági szükségletek alapján meghatározott legalább két további intézménytípus feladatait biztosítani.
A települési önkormányzatoknak a 2003. január 1-tıl megszervezendı alapellátási fajták biztosításáról folyamatosan, de legkésıbb 2007. december 31-ig kell gondoskodniuk. Azok a helyi önkormányzatok, amelyek az e törvényben meghatározott egyéb ellátási formák mőködési feltételeit teljes körően még nem teljesítették, a) a személyi feltételek biztosításáról folyamatosan, de legkésıbb 2005. december 31-éig b) a szakképesítési feltételek biztosításáról folyamatosan, de legkésıbb 2005. december 31-éig c) a tárgyi feltételek biztosításáról folyamatosan, de legkésıbb 2008. december 31-éig kell gondoskodniuk azzal, hogy a szolgáltatások szakmai színvonala a 2002. december 31-ei állapothoz képest nem eshet vissza.
A szolgáltatástervezési koncepció nem tartalmazza a Gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben meghatározott gyermekjóléti alapellátásokat, de az intézményfejlesztési szükségletek számbavétele érdekében rövid kitekintés szükséges.
3
Gyermekjóléti alapellátások rendszere 1. Gyermekjóléti Szolgálat
- Családsegítı Központ keretében önálló szakmai egységként mőködik, létszáma: 9 fı Társulási feladatkörben jár el.
2. Gyermekek napközbeni ellátása 2.1. Iskolai napközi, óvoda
Jelenleg 9 óvoda, 10 általános iskola biztosítja, igény szerint az iskolai napközi és óvodai ellátást.
2.2. Bölcsıde
Önkormányzati fenntartásban 80 férıhelyes bölcsıde mőködik, kapacitása a szükségleteknek megfelelı. Az „Én ovim” alapítvány az óvoda keretében 10 férıhelyes bölcsıdei egységet is mőködtet, kiegészítı szolgáltatást nyújt.
2.3. Családi Napközi
A „Kék Madár” alapítvány 12 férıhelyes Családi napközit és játszót mőködtet.
2.4. Házi gyermekfelügyelet
Intézményesített rendszere nincs, szolgáltatást a Városi Bölcsıde nyújt.
3. Gyermekek átmeneti gondozása
Megszervezhetı helyettes szülınél, gyermekek átmeneti otthonában, családok átmeneti otthonában. Jelenleg 12 férıhelyes családok átmeneti otthonát mőködtet az Önkormányzat. Gyermekek átmeneti otthona és helyettes szülıi hálózat még nem került megszervezésre.
idıszakos
A „Bölcsı” Alapítvány – Gyermekek Átmeneti Otthonát (5 férıhely) és Válsághelyzetben levı várandós anyák átmeneti otthonát (7 férıhely) mőködtet.
4 II. Szekszárd Megyei Jogú Város szociális intézményrendszere Szekszárd város személyes gondoskodást nyújtó önkormányzati szociális intézményrendszerét – a gyermekvédelmi – gyermekjóléti alapellátásokkal együtt három – szakmailag differenciált részben önálló intézmény biztosítja:
1. Szociális Központ (Mérey u. 33-37.) Részben önállóan gazdálkodó intézmény, dolgozói létszáma: 97 fı Alapellátási feladatai: Területi Gondozási Központ keretében (Mérey u. 33-37.) Jelzırendszeres házi segítségnyújtás Szakosított ellátásai: „Dr. Kelemen József” Idısek Otthona
- szociális étkeztetés - házi segítségnyújtás
207 fı 49 fı 58 fı
- Mérey u. 33-37. - Kadarka u. 74/C. - Mérey u. 42.
64 férıhely 37 férıhely 10 férıhely __________ 111 férıhely
Összesen: Területi Gondozási Központ keretében Idısek Klubjai: - Mérey u. 42. 25 férıhely - Mikes u. 1. 30 férıhely - Pollack M. u. 55. 20 férıhely - Rákóczi u. 71. 25 férıhely
Összesen:
Fogyatékosok Nappali Intézménye (Babits M. u. 17.)
100 férıhely 22 férıhely
2. Családsegítı Központ (Vörösmarty u. 5.) Részben önállóan gazdálkodó intézmény. dolgozói átlagos létszáma:
35 fı
Szociális alapellátási feladatai: Családsegítı szolgálat keretében - családsegítés Hajléktalan Gondozási Központ keretében: - utcai szociális munka - népkonyhai étkeztetés ~ 50 fı Szakosított ellátásai: Hajléktalanok Gondozási Központja keretében (Mátyás K. u. 59.) Nappali Melegedı és Népkonyha 50 férıhely Hajléktalanok éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása 26 férıhely
5
3. Egészségügyi Gondnokság : (Vörösmarty u. 5. ) Részben önállóan gazdálkodó intézmény dolgozói létszáma: -
31 fı
Felnıtt és gyermek háziorvosi szolgálat Fogászati alapellátás Iskolaorvosi szolgálat Védınıi szolgálat Felnıtt és gyermekorvosi ügyeleti társulás
4. Szociális Foglalkoztató (Rákóczi u. 19.) dolgozói átlagos létszáma:
42 fı
Feladata: megváltozott munkaképességőek, rokkantak, nyugdíjasok szociális foglalkoztatására létrehozott gazdálkodó szervezet. Fenntartása nem kötelezı önkormányzati feladat. 2004. szeptember 1. óta mőködtetési megállapodás keretében vállalkozói szervezet (Kft.) mőködteti.
III. Önkormányzati támogatással vagy ellátási szerzıdéssel mőködı és egyéb nem önkormányzati szolgáltatások 1. Szent Erzsébet Karitász Alapítvány RÉV Szenvedélybeteg-segítı Szolgálat (Munkácsy u. 7/B.) Szenvedélybetegek speciális nappali intézménye (45 férıhely) Szenvedélybetegek közösségi ellátása
– ellátási szerzıdés
2. Városi Mentálhigiénés Mőhely/Egyesület (Arany J. u. 13. ) - ellátási szerzıdés Szolgáltatásai: „İszinte szó” Lélekvédı és Társkeresı Szolgálat SOS Lelkisegély Telefonszolgálat Ifjúsági Lelki Tanácsadó Szolgálat „Újra Dolgozom” munkahelykeresı szolgálat Tolna Megyei Civil Szolgáltató Központ 3. „Kék Madár” Alapítvány (Szent István tér 11-13.) - ellátási szerzıdés Családi napközi és játszó (12 férıhely) 4. „Az én ovim” Alapítvány – Bölcsıdei (Mérey u. 49.) egysége 10 férıhely – támogatást nem igényel 5. Bölcsı Alapítvány (Tinódi u. 9.) Gyermekek Átmeneti Otthona (5 férıhely) Válsághelyzetben lévı Várandós anyák átmeneti otthona (7 férıhely) (Önkormányzati támogatást nem igényelt.) 6. Magyar Kolping Szövetség Szekszárd, Rákóczi u. 53. Szekszárd Városi és Kistérsége Fogyatékosok Támogató Szolgálata - ellátási szerzıdés 7. Önálló Életért Alapítvány Szekszárd, Kinizsi u. 5. Fogyatékosok Támogató Szolgálata - ellátási szerzıdés
6
IV. Helyzetértékelés 1. Alapellátások 1.1. Szociális étkeztetés
1/2000. SzCsM. rend. 21. § Az étkeztetés a lakosság szükségleteinek megfelelıen megszervezhetı, az étel - kiszolgálásával – egyidejő helyben fogyasztásával, - elvitelének lehetıvé tételével, - lakásra szállításával.
Sztv. 62. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezésérıl kell gondoskodni, akik azt önmaguknak, illetve önmaguknak és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani
Jelenleg az Idısek Klubjaiban és házhoz szállítással mintegy 200-250 idıs személy étkeztetését látja el a Gondozási Központ. Esetleges újabb igények technikai és személyi fejlesztés nélkül is várhatóan kielégíthetık. A Hajléktalanok Gondozási Központja által mőködtetett népkonyha – a Nappali Melegedı igénybevételével 50-100 fı ingyenes étkeztetésére alkalmas kapacitással rendelkezik. Igénybevétel az eddigi tapasztalatok alapján átlagosan 40-50 fı. A népkonyha melegítı konyhaként – vásárolt meleg étel kiszolgálásával – biztosítja az étkeztetést. Mennyisége igény szerint változtatható. Fejlesztési szükséglet ezen a területen nem várható.
1.2. Házi segítségnyújtás 1/2000. SzCsM. rend. 25. § (1) bek.: A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amely az igénybevevı önálló életvitelének fenntartását, szükségleteinek megfelelıen lakásán, lakókörnyezetében biztosítja.
Sztv. 63. § Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról a személyekrıl, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erıbıl nem képesek, és róluk nem gondoskodnak.
A szolgáltatás igénybevétele nagyságrendileg évek óta folyamatosan közel azonos, 100-120 fıre terjed ki. Az ellátást 14 fı hivatásos és 6-8 fı tiszteletdíjas gondozó végzi. A mőködtetés tárgyi és személyi feltételei biztosítottak, a Gondozási Központ nagyobb igények kielégítésére is felkészült. Az 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 2. számú mellékletében meghatározott gondozói létszám normatíva (800 – 1400 fı lakos) szerint elıírt létszám biztosítása az alacsony gondozási igények miatt nem indokolt. Mind az étkeztetés, mind pedig a házi segítségnyújtás esetében a szociális rászorultságot fokozottabban figyelembe vevı térítési díj rendszer kidolgozása és bevezetése valószínőleg ösztönözné ezen szolgáltatások szélesebb körben történı igénybevételét.
7
Minıségi fejlesztést jelent a jelzırendszeres házigondozás kialakítása, melynek célja a házigondozásban részesülı vagy szociális intézményi elhelyezésre váró, a saját otthonában élı segítségre szoruló idısek, fogyatékosok, tartós betegek biztonságának növelése. A program mőködése egy központi adó-vevı rendszer és az ellátást igénylı személy jelzıkészüléke közötti kapcsolat-rendszeren alapul, segítségével azonnali intézkedés lehetısége teremthetı meg. 2003-2004. évben pályázati forrásból két lépcsıben 45 fı kapacitású rendszer kialakítása megtörtént. További fejlesztés igény szerint megoldható, jelentıs kiadást nem okoz. Távlatilag a szolgáltatás városkörnyéki vagy térségi megszervezése is kivitelezhetı. 1.3. Családsegítés
Sztv. 65. § (2) bek.: A családsegítı szolgálat az általános segítı szolgáltatás keretében… a) figyelemmel kíséri a lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét, feltárja a nagy számban elıforduló, az egyén és család életében jelentkezı probléma okait és jelzi azokat az illetékes hatóság vagy szolgáltatást nyújtó szerv felé. b) veszélyeztetettség és krízishelyzetet észlelı és jelzı rendszert mőködtet, ennek keretében elısegíti különösen az egészségügyi szolgáltatók, oktatási intézmények, a gyermekjóléti szolgálat, a gondozási központ, valamint a társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek részvételét a megelızésben.
Sztv. 64. § (2) bek.:
A családsegítı szolgáltatás célja a települési önkormányzat mőködési területén élı szociális és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyek, családok életvezetési képességének megırzése, az ilyen helyzethez vezetı okok megelızése, valamint a krízishelyzet megszüntetésének elısegítése.
A családsegítı szolgálat az általános segítı szolgáltatásokon túl biztosítja a speciális segítı szolgáltatásokat csoportmunka keretében, azonban további feladatok hárulnak rá a 2001. évi LXXIX. törvényben bevezetett speciális alapellátási feladatok (közösségi pszichiátriai ellátás, szenvedélybetegek közösségi ellátása, támogató szolgálat, jelnyelvi tolmács szolgálat) megszervezésében ill. mőködtetésében. Ezen szolgáltatások bevezetésének feltételei - a jelnyelvi tolmácsszolgálat kivételével - még nem teremtıdtek meg. A szolgáltatások speciális jellegébıl adódóan a megfelelıen képzett szakember-állomány alkalmazásával megszervezhetık a szolgáltatások. 1/2000. (I.7.) SZCSM. rend. 39/F. § (1) bek.: A közösségi pszichiátriai ellátás olyan önkéntesen igénybe vehetı, hosszú távú, közösségi alapú gondozás, amelynek során a gondozás és a pszicho-szociális rehabilitáció az ellátott otthonában, illetve lakókörnyezetében történik. 39/G. § (1) bek.: A közösségi pszichiátriai ellátást közösségi gondozó és közösségi koordinátor végzi. Egy közösségi gondozó legfeljebb 25 ellátottról gondoskodhat.
1/2000. (I.7.) SZCSM. rend. 39/J. § (1) bek.: A szenvedélybetegek közösségi ellátása olyan önkéntesen igénybe vehetı, hosszú távú, közösségi alapú, az ellátott otthonában, illetve lakókörnyezetében történı gondozás, amelynek célja az életmódváltozás elindítása, segítése és folyamatos nyomon követése.
8
A családsegítés feladatait jelenleg 5 fı szociális munkás és 1 fı szociális asszisztens látja el Családsegítı Szolgálat keretében. Az 1/2000. (I.7.) SZCSM. rendelet 2. számú melléklete szerint a lakosságszámnak megfelelıen további 2-3 fı családgondozó foglalkoztatása szükséges. Az intézményi racionalizálási intézkedések eredményeként az elhelyezési körülmények javulnak egy 25 m²-es helyiség biztosításával. V. Szakosított ellátási formák 1. Nappali ellátást nyújtó intézmények Az intézményrendszer ezen a területen a pszichiátriai betegek nappali intézménye kivételével kiépült, bár az alapítványi mőködtetéső RÉV Szenvedélybeteg-segítı Szolgálat, mint szenvedélybetegek alacsony küszöbő nappali intézménye, nem felel meg a szakmai elıírásoknak, azonban a tervezett – és pályázati forrással finanszírozott – átalakítással alkalmassá tehetı a feladatok ellátására. Sztv. 75. § A nappali ellátást nyújtó intézmények elsısorban a saját otthonukban élık részére biztosítanak lehetıséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint az alapvetı szükségletek kielégítésére.
1.1. A Szociális Központ keretében a nappali ellátást biztosító intézmények közül jelenleg 100 férıhellyel négy Idısek Klubja, és 22 férıhellyel Fogyatékosok Nappali Intézménye és 50 férıhelyes Hajléktalanok Nappali Melegedıje és Népkonyha mőködik, gyakorlatilag teljes kihasználtsággal. Az Idısek Klubjai a városközponti ellátási igényeket alapvetıen biztosítani tudják, azonban a déli városrész perifériás területei – Béri Balogh Ádám utca (Dél) - Csatári torok – Cinka – Szılıhegy – idısgondozási szempontból teljesen ellátatlan területnek minısíthetık. A tervezési idıszakban, a térségben legalább kettı (Csatári torok – Szılıhegy) új Idısek Klubja kialakítása feltétlenül indokolt. A Csatári u. 70/B. szám alatti könyvtár és a vele egybeépült magántulajdonú lakóingatlan (az épület megvásárlása esetén) alkalmas lehet többfunkciós intézményi hasznosításra. Szılıhegyen az Óvoda utcai (óvoda, könyvtár, imaterem) önkormányzati ingatlan többcélú funkcionális átalakításával szociális ellátási feladatok is teret kaphatnak. Így Idısek Klubja mőködtetése is elképzelhetı. Az óvoda megszőnése esetén nıi átmeneti szállás, vagy gyermekek átmeneti otthona kialakítása realizálható. 1.2. A Fogyatékosok Nappali Intézménye 1999. óta mőködik, létrehozása 10 millió Ft összegő állami támogatással valósulhatott meg. Mőködésének megkezdésétıl bizonyította létrehozásának szükségességét, a gondozottak és az érintett családok részérıl egyaránt. Sztv. 77. § A fogyatékosok nappali intézménye a harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes fogyatékosok napközbeni gondozására, foglalkoztatására és nevelésére szolgáló, a közoktatás körébe nem tartozó ellátási forma.
9
Jelenlegi teljes kihasználtsága alapján szükségszerőnek látszik az intézménytípus kapacitásának bıvítése, és a fogyatékosság jellegének megfelelı differenciált gondozási feltételek kialakítása. Foglalkoztató helyiség kialakítása folyamatban van, de egyéb szempontból a mőködı intézmény nem bıvíthetı, ezért a fejlesztést csak nagyobb távlatban más fejlesztésekhez kapcsolódóan lehet megvalósítani. 1.3. A Családsegítı Központ Hajléktalan Gondozási Központja keretében mőködı 50 férıhelyes Nappali Melegedı és Népkonyha az eddigi tapasztalatok szerint megfelel a szükségleteknek. 1.4. A nappali ellátások körébıl jelenleg is hiányzik a pszichiátriai betegek nappali intézménye, és csak korlátozottan felel meg az alapítványi mőködtetéső Szenvedélybetegsegítı Szolgálat. Sztv. 79. § A szenvedélybetegek nappali intézménye a szenvedélybetegséggel küzdı személyek napközbeni ellátását, gondozását végzi. „elsısorban azokat a személyeket kell gondozni; a) akiket szenvedélybetegségük miatt korábban – fekvıbeteg gyógyintézetben kezeltek, illetve rehabilitációs intézményben gondozták; b) akik, …intézményi kezelés, gondozás megelızése miatt erre rászorulnak.
Sztv. 79/A. § A pszichiátriai betegek nappali intézményében az a személy gondozható, aki a) korábban pszichiátriai betegsége miatt gyógykezelés alatt állt, illetve akit pszichiátriai betegek intézményében gondoztak; b) …intézményi kezelés, gondozás megelızése miatt erre rászorul és napközbeni ellátása másképp nem oldható meg.
A városi népesség nagyságrendjét figyelembe véve mőködtetésük az önkormányzat kötelezı feladata. A Szent Erzsébet Karitász Alapítvány RÉV Szenvedélybeteg-segítı Szolgálata, mint alacsony küszöbő speciális intézmény már jelentıs szerepet tölt be, azonban funkciót tekintve nem felel meg az Sztv. és az 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet szakmai - nappali intézményekre vonatkozó – elıírásainak. Az ingatlan belsı terveinek átalakításával és a tetıtér beépítésével a mőködési feltételek megteremthetık. A pszichiátriai betegek nappali intézményét önállóan nem célszerő kialakítani. Megvalósítására valószínőleg egyéb – szakmailag közelálló – intézményfejlesztés, vagy integrált intézmény létrehozása keretében kerülhet sor. Az ellátás megszervezésében jelentıs szerepet tölthet be a már mőködı „MOBIL” Klub, amely a Mikes utcai Idısek Klubja helyiségének igénybevételével nyújt szolgáltatásokat tagjainak. 2. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények Sztv. 80. § (3) bek.: Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények típusai: a) idıskorúak gondozóháza, b) fogyatékos személyek gondozóháza, c) pszichiátriai betegek átmeneti otthona, d) szenvedélybetegek átmeneti otthona, e) éjjeli menedékhely, f) hajléktalan személyek átmeneti szállása
Sztv. 80 § (1) bek. Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények – a hajléktalanok éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása kivételével – ideiglenes jelleggel, teljes körő ellátást biztosítanak. (2) Ha az … igénybevevık köre lehetıvé teszi, egy intézmény keretében több átmeneti típusú ellátás is megszervezhetı.
10
2.1. Jelenleg az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények közül csak a Hajléktalan Gondozási Központ keretében a hajléktalanok éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása mőködik a városban, 26 férıhellyel, kizárólag a férfi hajléktalanok számára. Bár a nıi hajléktalanság mértéke nem vethetı össze a férfiakéval, megoldásra vár a nık elhelyezését biztosító intézmény, illetve intézményrészleg kialakítása. A szőkös férıhely-kapacitás miatt indokolt a hajléktalan ellátás rendszerének integrált és a kistérségre is kiterjedı átgondolása, feladat-ellátási társulás létrehozása. 2.2. Az Idısek Otthona férıhelybıvítése tükrében az idıskorúak gondozóházának külön egységként történı mőködtetése jelenleg nem indokolt. Az esetleg jelentkezı átmeneti gondozási szükségleteket az idısek otthona eddig is biztosítani tudta. A jogszabályi elıírásoknak való megfelelés érdekében azonban megfontolandó a Mérey u. 42. szám alatti Idısek Otthonában (10 bentlakásos férıhely) gondozóházi férıhelyek alapító okiratban is rögzített elkülönítése. 2.3. A fogyatékosok, a pszichiátriai betegek, valamint a szenvedélybetegek átmeneti otthonának létrehozására eddig az érdekvédelmi szervezetek részérıl sem jelentkezett határozott igény. Megvalósításukat kis létszámú részlegekkel integrált intézmény keretében a tervezési idıszak végére lehet csak ütemezni. 2.4. Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények fıbb jellemzıi: Sztv. 82. § Idıskorúak Gondozóházában azok az idıskorúak, valamint azok a 18. életévüket betöltött beteg személyek vehetık fel, akik önmagukról betegségük miatt vagy más okból otthonukban idılegesen nem képesek gondoskodni.
Sztv. 83. § A Fogyatékosok Gondozóházában azok a fogyatékos személyek helyezhetık el, akiknek ellátása családjukban nem biztosított, vagy átmeneti elhelyezést a család tehermentesítése teszi indokolttá.
Sztv. 83/A. § A Pszichiátriai Betegek Átmeneti Otthonában az a pszichiátriai beteg helyezhetı el, akinek ellátása átmenetileg más intézményben vagy a családjában nem oldható meg, viszont tartós bentlakásos intézményi elhelyezése vagy fekvıbeteg-gyógyintézeti kezelése nem indokolt.
Sztv. 83/B. § A Szenvedélybetegek Átmeneti Otthonában az a személy helyezhetı el, akinél szakorvosi (addiktológus, pszichiáter) szakvéleménye alapján szenvedélybetegség került megállapításra, és ellátása átmeneti jelleggel családjában vagy lakókörnyezetében nem oldható meg.
3. Ápolást, gondozást nyújtó intézmények
Sztv. 67. § (1) bek.: Az önmaguk ellátására nem vagy csak folyamatos segítséggel képes személyek napi legalább háromszori étkeztetésérıl, szükség szerint ruházattal, ill. textíliával való ellátásáról, mentális gondozásáról, a külön jogszabályban meghatározott egészségügyi ellátásáról, valamint lakhatásáról az ápolást, gondozást nyújtó intézményben kell gondoskodni, feltéve, hogy ellátásuk más módon nem oldható meg.
Sztv. 66. §
Ha az életkoruk, egészségi állapotuk, valamint szociális helyzetük miatt a rászorult személyekrıl az alapellátás keretében nem lehet gondoskodni, a rászorultakat állapotuknak és helyzetüknek megfelelıen szakosított ellátási formában kell gondozni.
11
3.1. Ezen intézmény típusok körébıl Szekszárd városban a „Dr. Kelemen József” Idısek Otthona mőködik 1992. óta. Férıhelyeinek száma jelenleg 111, melyeket három telephelyen biztosít. Az otthon lakóit Szekszárd város közigazgatási területérıl veszi fel. Az intézmény mőködésének megkezdése óta folyamatosan teljes kihasználtsággal mőködik, a várakozók száma állandósult jelleggel 50-60 fı között mozog. A soron kívüli elhelyezésre várók száma is tartósan magas, átlagosan 25-30 fı. A Kadarka utca 74/C. szám alatti telephelyen 2002-2003. évben 12 emelt szintő férıhelyfejlesztés valósult meg 5 db 2 személyes és 2 db 1 személyes lakószoba kialakításával. További fejlesztést a Mérey u. 33-37. szám alatti központi telephely közelében – a Mérey u. 42. szám alatt megszüntetett óvoda épület szociális célú hasznosításával sikerült elérni, ahol 10 új normál bentlakásos férıhely és a központi telephelyrıl áthelyezett Idısek Klubja kialakítása valósult meg szintén 2003-ban. Az Idısek Klubja áthelyezésével létrejöttek a központi telephelyen mőködı 64 férıhelyes Idısek Otthona hiányzó közösségi terei (társalgó, foglalkoztató, imaterem, könyvtár stb.), melyeket az 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet ír elı. A Tolna Megyei Önkormányzat által fenntartott hasonló megyei intézmények az elhelyezésre várókat a növekvı igények miatt csak korlátozott mértékben tudják fogadni, ezért a szociális okokból elhelyezést igénylık változatlanul várólistára kerülnek. Javítja a helyzetet a megyében megjelenı emelt szintő önkormányzati-és magánotthonok létrehozása, azonban a hátrányos helyzető, alacsony jövedelmő személyek gondozása tömegében az önkormányzati intézményekre hárul.
A differenciálódó intézményrendszer és a magánbefektetık megjelenése miatt megítélésünk szerint e területen városi önkormányzati fejlesztés nem indokolt, azonban számolni kell azzal, hogy az alacsony jövedelmő idısek ellátása változatlanul az önkormányzati intézményekben koncentrálódik.
3.2. Az ápolást, gondozást nyújtó intézménytípusok közül, - a fogyatékos személyek otthona, - pszichiátriai betegek otthona - szenvedélybetegek otthona, - hajléktalanok otthona létrehozása és mőködtetése a megyei jogú városoknak nem feladata.
Nem feladata továbbá a rehabilitációs intézmények, így a - pszichiátriai betegek, - szenvedélybetegek, - fogyatékos személyek és a - hajléktalan személyek
12
rehabilitációs intézményének létrehozása sem, de ebbıl a körbıl kell kiválasztani az Sztv. 90. § (1) bekezdésében meghatározott – megyei önkormányzati ellátási kötelezettség körébe tartozó – két intézménytípust, melyeket a megyei jogú városoknak is mőködtetni kell. Létrehozásuk határideje 2007. december 31. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 90. § (2) bekezdése szerint: „A megyei jogú város saját területén köteles az alap-nappali és az átmeneti elhelyezést nyújtó ellátási feladatokat megszervezni, valamint a megyei önkormányzat ellátási kötelezettsége körébe tartozó feladatok közül az idısellátás, továbbá – elızetes igényfelmérésre alapozva – a lakossági szükséglet alapján meghatározott legalább két további intézménytípus feladatait biztosítani. A megyei önkormányzat azonban – szükség esetén – a megyei jogú város lakosainak ellátását erre hivatkozva nem tagadhatja meg.” A Szekszárd városban eddig kiépített intézményrendszert és a megvalósításra váró intézménytípusokat, valamint a lakossági szükségleteket figyelembe véve, a megyei önkormányzat feladatkörébe tartozó intézménytípusok közül: hajléktalan személyek rehabilitációs intézménye; hajléktalanok otthona; valamint további alternatívaként fogyatékosok ápoló-gondozó célú lakóotthona megvalósítását javasoljuk. A hajléktalan gondozó intézmények létrehozása a hajléktalan ellátórendszer teljes kiépítését jelenti, amely esélyt adhat az egyik legsúlyosabb – városunkban is jelenlevı – társadalmi probléma humánus kezelésére. A fogyatékosok ápoló-gondozó célú lakóotthona biztosításával az önellátásra legalább részben képes, folyamatos tartós ápolást, felügyeletet nem igénylı bentlakók részére a segítı személyek és szolgálatok közremőködésével megteremthetık a gondozottak családhoz és lakókörnyezethez közeli önálló életvitelének feltételei. A lakóotthon megszervezhetı önálló, ill. integrált szervezeti formában. A hajléktalan ellátó intézményeket a Családsegítı Központra, a fogyatékos személyek ápológondozó lakóotthonát a Szociális Központra javasoljuk telepíteni.
VI. Szociális Foglalkoztató Az 1989. óta mőködı foglalkoztató döntıen (70 %) megváltozott munkaképességő személyeket foglalkoztat, átlagosan mintegy 42 fı létszámmal. Fı profilja tartósan a varrodai tevékenység, ezenkívül az elmúlt években több, kisebb volumenő bérmunka lehetıséget is alkalmaztak. A Rákóczi u. 19. szám alatti ingatlan területén a tevékenység bıvítése érdekében indokolt lenne egy új, legalább 200 m²-es mőhely épület megépítése és új profilú foglalkoztatási lehetıségek bevezetése. A meglévı épületek is felújításra szorulnak. A városban évente 2-300 fı újonnan leszázalékolt, csökkent munkaképességő olyan munkaerı jelentkezik, akiknek foglalkoztatását meg kellene oldani.
A gazdaságosabb mőködtetés érdekében reális lehetıségként merült fel a Foglalkoztató mőködtetésre történı „kiajánlása” nyílt pályázat keretében, elsısorban rehabilitációs foglalkoztatást végzı célszervezetek részére.
13
Az erre irányuló 2003. évi meghívásos pályázat eredménytelen maradt, ezért az önkormányzat szintén pályáztatás keretében mőködtetési megállapodást kötött a KT. Dinamic Kft-vel. VII. Társulási megállapodás alapján ellátott feladatok 1. Családsegítı és gyermekjóléti szolgáltatási társulás 1999-tıl mőködik két társult község (İcsény, Szálka) bevonásával. 2004. január 1-jétıl a társulás további két településsel bıvült, mivel új megállapodás alapján Zomba és Harc községek is csatlakoztak. Várható, hogy a késıbbiekben – a növekvı szakmai követelmények miatt – további települések kívánnak társulni. Szekszárd város kistérségi központ jellege miatt indokolt a szolgáltatások Szekszárd város általi térségi menedzselése. 2. Helyi Rehabilitációs Társulás 1992. óta mőködik 17 önkormányzat részvételével. Feladata a csökkent munkaképességő (legalább 50%-ot elérı) dolgozók szociális rehabilitációja, tájékoztatás foglalkoztatásuk lehetıségeire. A társulás bıvítésére a jövıben nem kell számítani. VIII. Szekszárd Megyei Jogú Város szociális intézményi szolgáltatásainak fejlesztési feladatai 1. Alapellátások (Sztv. 59-65/E. §) Az alapellátás megszervezésével az önkormányzat segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásához, valamint egészségi és mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában. Az alapellátás keretében kell gondoskodni különösen az idıskorúak, a fogyatékos személyek, a pszichiátriai betegek, a szenvedélybetegek, továbbá a hajléktalan személyek ellátásának megszervezésérıl Az alapellátás keretében: 1.1. A szociális étkeztetés, a házi segítségnyújtás és a családsegítés (beleértve a speciális – csoportmunkán alapuló szolgáltatásokat és utcai szociális munkát is) a szükségletekhez igazodóan döntıen kiépített, jól funkcionál. Fejlesztési szükségletek: 1. A jelzırendszeres házi-segítségnyújtás igény szerinti fejlesztése, távlatilag kistérségi megszervezése 2. A házigondozási körzetek rendszerének kialakítása és a normatív gondozói létszámok biztosítása 3. A családsegítı szolgálat mőködési és technikai feltételeinek javítása (elhelyezés, a szolgálatok területi munkájához szükséges gépkocsi)
1.2. A 2001. évi LXXIX. törvénnyel beiktatott és 2002. január 1-jén hatályba lépett új „SPECIÁLIS ALAPELLÁTÁSI FELADATOK” körében elıírt - közösségi pszichiátriai ellátás; és a - fogyatékos személyek támogató szolgálata és a szenvedélybetegek közösségi ellátása megszervezésérıl még nem történt helyi intézkedés.
14
1.2/A. A közösségi ellátás a pszichiátriai és szenvedélybetegek hosszú távú, közösségi alapú gondozását biztosítja az ellátottak otthonában, illetve lakókörnyezetében. A pszichiátriai betegek esetében a pszicho-szociális rehabilitáció, a szenvedélybetegek esetében az életmódváltozás elindítása és segítése a közösségi gondozás elsıdleges feladata. A közösségi ellátás egy teljesen új szemlélető ellátási forma, amely hatékonyabbá teszi egyes nehéz élethelyzetekben levık esetében a lakókörnyezetben történı ellátást. A közösségi pszichiátriai ellátás keretében a pszichiátriai betegek részére lakókörnyezetében komplex segítséget kell nyújtani mindennapi életvitelében és a szociális gondozás mellett az ellátott személy háziorvosával, szakorvosával és családjával együttmőködve segítséget kell nyújtani; - egészségügyi és pszichés állapota javításában; - a mindennapi életében adódó konfliktusok feldolgozásában és problémái megoldásában; - az egészségügyi ellátáshoz való hozzájuttatásában. A feladat ellátásáról a Területi Gondozási Központ vagy a Családsegítı Szolgálat gondoskodhat. A szakmai létszámfejlesztésrıl szükségletfelmérést követıen indokolt dönteni. Az 1/2000. (I.7.) ESZCSM. rend. módosított 2. sz. melléklete szerint: Önálló szolgáltatás esetén Integrált ellátás keretein belül közösségi koordinátor 1 fı közösségi koordinátor 1 fı közösségi gondozó 1-4 fı - szakmai közösségi gondozó 2 fı létszámfejlesztés szükséges –
A feladat ellátás kötelezettségét a Családsegítı Központra javasoljuk telepíteni.
1.2/B. A támogató szolgálat célja a fogyatékos személyek önrendelkezésén alapuló önálló életvitelének megkönnyítése, elsıdlegesen a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítésével, valamint önállóságának megırzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása. A szolgálatot úgy kell megszervezni, hogy annak tevékenysége az ellátási területen élı valamennyi fogyatékossági csoportba tartozó személyre kiterjedjen és szolgáltatásai – a háziorvos javaslatának figyelembevételével – az egyéni szükségletekhez igazodjanak. Fejlesztési szükségletek: 1. Telephely biztosítása – akadálymentes megközelítéssel 2. Mozgásfogyatékos személyek szállítására is alkalmas gépkocsi biztosítása 3. Szakmai létszám biztosítása: 1 fı vezetı 2 fı személyi segítı 1 fı gépkocsivezetı A szolgáltatás megvalósítható a jelenlegi intézményi keretek között – önálló szakmai egységként, a Családsegítı Központra vagy a Szociális Központ Gondozási Központjára telepítve. Reális alternatíva a non-profit szervezet alapítvány általi mőködtetés is, részben önkormányzati infrastruktúrával és költségvetési támogatással. Az „Önálló Életért”
15
Alapítvány közre kíván mőködni a szolgáltatás létrehozásában és mőködtetésében, és önkormányzati támogatással 2003. évben szükségletfelmérést is végzett. A szolgáltatás bevezetését követıen számítani kell a szolgáltatási kapacitás bıvítésének igényével, a város nagyságrendje miatt. Távlatilag érdemi megfontolásra javasolt a támogató szolgálat városkörnyéki vagy kistérségi társulás keretében történı megszervezése. Kiemelendı, hogy a városban – regionális szervezet részeként – a siketek és nagyothallók jelnyelvi tolmácsszolgálata elérhetı a rászorulók részére.
1.3. Az alapellátás keretében a Szent Erzsébet Karitász Alapítvány RÉV Szenvedélybeteg-segítı Szolgálata – megyei-városi önkormányzati finanszírozással – ellátási szerzıdés alapján biztosítja szenvedélybetegek részére az alapvetı szolgáltatásokat, azonban az 1/2000. (I.7.) ESZCSM. rendelet elıírásainak megfelelı alacsony küszöbő és ártalomcsökkentı közösségi szolgáltatásokra férıhely és szakmai létszám szempontjából még nem felkészült, azonban a feltételek megteremthetık. A RÉV szolgálat normatív finanszírozásának megvalósulásával az évenkénti finanszírozási bizonytalanság helyét végre a stabilitás veheti át. A normatív finanszírozás érdekében szükséges lesz az intézmény szakmai elıírásoknak megfelelı részleges átalakítása, a közösségi tér növelése. Az esetleges átalakításhoz kérni kell a Pécsi Egyházmegye tulajdonosi hozzájárulását és költségvetési támogatását is. Fejlesztési igények: 1. Az ingatlan tetıterének beépítése, vagy a Karitász adományraktárának másutt történı elhelyezése - az IGYSM pályázati támogatásával (5 MFt) 2005-ben megvalósítható, és megteremthetık a szenvedélybetegek nappali intézménye és a közösségi szolgáltatás mőködtetésének feltételei.
2. Szociális blokk kialakítása 3. Szakmai létszámfejlesztés: koordinátor 1 fı, közösségi gondozó 2 fı
2. Nappali ellátást nyújtó intézmények (Sztv. 75-79/A. §) Az intézményrendszer ezen a területen nagyrészt kiépült, lényegében csak a pszichiátriai betegek nappali intézménye hiányzik az ellátórendszerbıl, s „átmeneti” állapotban van a szenvedélybetegek nappali intézménye. (1/2000. (I.7.) SZCSM. rend. 83. § (1-3) bek.) A pszichiátriai betegek nappali intézménye öntevékenységre, az önsegítésre épülve biztosítja az ellátást igénybevevık igényei alapján a kulturális, szabadidıs, tájékoztató, képzési, átképzési állásközvetítı, védett lakhatást elısegítı, lakossági és családi programok, találkozók szervezését, lebonyolítását. Az intézmény mőködésének nem része a pszichiátriai gondozás, de az intézményben dolgozó szociális munkás révén szükség szerint kapcsolatot kell tartani az ellátott kezelıorvosával, vagy az ideggondozóval, továbbá a hozzátartozókkal, valamint olyan személyekkel, akik tartós szerepet játszanak az ellátott érdekében.
16
A pszichiátriai betegek nappali intézményének kialakítása önálló keretben nem valósítható meg racionálisan. Megoldást a jelenlegi intézményrendszerbe történı integrálás, vagy az átmeneti otthon jellegő intézményi háttér kiépítésével együtt, új integrált intézmény létrehozásával lehetséges. A meglévı nappali intézmények, különösen az idısek klubjai tekintetében – a valós szükségleteket teljesen nem fedik le, döntıen területi, megközelítési problémák miatt. Fejlesztési igény elsısorban a város hosszan elnyúló déli városrészén (Csatári torok – Szılıhegy) vélelmezhetı. Megítélésünk szerint a Csatári u. 70/B. és a Szılıhegyi óvoda utcai ingatlan (ÓvodaKönyvtár) távlatilag lehetıséget nyújthat Idısek Klubja vagy akár többcélú integrált intézmény kialakítására. A Szılıhegyi óvoda épületet – függetlenül a racionalizálási intézkedésektıl – hosszabb távon szükséges megtartani intézményi célokra, mert ebben a térségben nincs egyéb önkormányzati ingatlan. Hasznosítását – átgondolva térség szükségleteit – komplex módon, ágazatközi egyeztetést követıen célszerő újragondolni. A Csatári u. 70/B. épület (jelenleg részben Családok Átmeneti Otthona gyermekvédelmi intézmény) az ingatlan magántulajdonosi részének kivásárlásával – szintén alkalmas lehet nappali vagy átmeneti intézménytípusok befogadására. Fejlesztési szükségletek: 1. Pszichiátriai betegek nappali intézményének létrehozása (lásd: fentebb); 2. Idısek Klubja /Csatár 3. Idısek Klubja / Szekszárd-Szılıhegy 4. Szenvedélybetegek nappali intézménye – szakmai elıírásoknak megfelelı átalakítása 3. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények (Sztv. 80. §) Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények – a hajléktalanok éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása kivételével – ideiglenes jelleggel legfeljebb egyévi idıtartamra biztosítanak teljes körő ellátást. Az önkormányzat jelenleg csupán hajléktalanok átmeneti szállását és éjjeli menedékhelyet mőködtet. 3.1. Idıskorúak gondozóháza, fogyatékos személyek gondozóháza, pszichiátriai betegek átmeneti otthona, a szenvedélybetegek átmeneti otthona mőködési feltételei még nem teremtıdtek meg. A folyamatosan biztosítandó üres férıhelyek és a kiszámíthatatlan igénybevétel miatt ezen intézménytípusok csak jelentıs többletköltséggel mőködtethetık, ezért önálló szervezeti keretben a város nagyságrendje miatt nem mőködtethetık, célszerő, ha bentlakásos intézményhez kapcsolódóan alapító okiratban rögzítetten biztosít az intézmény férıhelyeket. Idıskorúak gondozóháza kialakítható az Idısek Otthona keretei között, azonban a fogyatékos, pszichiátriai beteg és szenvedélybeteg személyek átmeneti gondozását az intézményhez kapcsolódóan, de külön részlegekben szükséges biztosítani. Fejlesztési szükségletek: 1. Idıskorúak gondozóháza egység kialakítása (Mérey u. 42.) 2. Bentlakásos intézményhez kapcsolódó új intézmény létrehozása pszichiátriai beteg, szenvedélybeteg és fogyatékos részlegek kialakításával.
17
3.2. A meglévı Hajléktalan Gondozási Központ a jelenlegi 20 + 6 férıhelyével nem felel meg a szükségleteknek, különösen a téli idıszakban, ezért viszonylag rövidtávon szükséges az intézmény férıhelyfejlesztése. Ennek érdekében be kell fejezni az átmeneti szállás felújításának utolsó ütemét. A felújítás befejezésével a férıhelyek száma mintegy 30-ra bıvülhet. A jelenlegi ingatlanban az intézmény tovább nem fejleszthetı, ugyanakkor mindenképpen indokolt hosszabb távon hajléktalan személyek rehabilitációs intézményének és hajléktalanok otthonának létrehozása, annak ellenére, hogy ezen intézménytípus nem kötelezı feladat a megyei jogú városok önkormányzatának. Fejlesztési szükségletek: 1. Az intézmény átalakításának, felújításának befejezése 2. Új férıhelyek kialakítása 3. Az elıírt szakmai létszámnormatíváknak megfelelı létszám biztosítása 4. Hajléktalan nık átmeneti szállásának létrehozása 4. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 90. § (2) bekezdésében elıírt – vállalt intézményfejlesztések (Sztv. 72-74/A. § - 71/B. §). 4.1. A Hajléktalan Gondozási Központ további ellátások mőködtetési feltételeit nem tudja biztosítani, ezért a javasolt intézményi ellátásokat csak szociális célra átadott önkormányzati ingatlan biztosításával, vagy a feladat-ellátásra alkalmas ingatlan megvásárlásával lehet biztosítani. A hajléktalanok rehabilitációs intézményét és hajléktalanok otthonát bentlakásos jellegük, nagyságrendjük és térségi vonzáskörük miatt indokolt intézményfenntartó társulás keretében megszervezni és fenntartani. Fejlesztési szükségletek: 1. Új integrált intézmény létrehozása (legalább 25-25 férıhely) 2. Szakmai létszámnormatívák biztosítása (nagyságrendtıl függıen) 3. Társulás – Konzorcium létrehozása 4.2. A fogyatékosok ápoló-gondozó célú lakóotthonát bentlakásos intézményhez kapcsolódóan – vagy önálló szervezetben lehet megszervezni. Az idısek bentlakásos intézménye 12 éve kifogástalanul látja el feladatát, egy 12-14 fı lakóotthon mőködtetésének szakmai feltételei adottak. Fejlesztési szükségletek: 1. Lakóotthoni forma kialakítására alkalmas épület biztosítása 2. Szakmai létszám-normatíva biztosítása (6 fı) 3. Speciális szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása 4.3. Szociális Kerekasztal (Sztv. 58/B. §) A 2000. fı feletti lakosságszámú települési önkormányzat, illetve a megyei, fıvárosi önkormányzat rendeletében helyi szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre, különösen a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére. A helyi szociális kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülést tart, tagjai az önkormányzat mőködési területén szociális intézményeket mőködtetı fenntartók képviselıi, továbbá a helyi rendeletben meghatározott szervezetek képviselıi.
18
I. Intézmények fenntartói képviselete
II. Szociális tevékenységet folytató szervezetek képviselete Kiinduló javaslat a Kerekasztal résztvevıire
SZMJV Szociális és Eü. Biz. elnöke Tolna Megyei Önk. Szociális Bizottságának elnöke SZMJV Szociális Központja igazgatója SZMJV Családsegítı Központja igazgatója TM. Önk. Idısek Otthona, Szd, Palánk igazgatója TM. Munkaügyi Központ Szekszárdi Kir. igazgatója Városi Mentálhigiénés Egyesület/Mőhely Szent Erzsébet Karitász Alapítvány/RÉV vezetıje
Magyar Máltai Szeretetszolgálat Kék Madár Alapítvány „Önálló Életért” Alapítvány Nyitni-Kék Egyesület „Egy lépés” Alapítvány Szekszárdi Nyugdíjasok Területi Érdekszöv. Roma Kisebbségi Önkormányzat Vakok és Gyengénlátók TM. Szervezete SINOSZ MEOSZ ÉFOÉSZ Magyar Vöröskereszt TM. és Szekszárdi Szervezete PTE IGYFK. Szociálpolitikai Tanszék
IX. A fejlesztendı szolgáltatások és intézményi formációk fıbb elemeinek áttekintése; finanszírozási lehetıségeik 1.
Az alapellátási szolgáltatások rendszerének és intézményi hátterének teljes körő kiépítése; szakmai létszámfeltételeinek és eszközparkjának biztosítása;
A fogyatékosok támogató szolgálatának megszervezése, mőködési feltételeinek biztosítása; - civil közremőködés, vagy teljes feladatellátás ösztönzése;
Az Idısek Klubja hálózat fejlesztése, a területi ellátás egyenlıtlenségének mérséklése;
A RÉV Szenvedélybeteg-segítı Szolgálat szakmai elvárásának megfelelı nappali intézménnyé alakítása, szakmai létszámfejlesztése, és finanszírozásának stabilizálása;
Hajléktalan nık átmeneti szállásának létrehozása;
Hajléktalanok rehabilitációs intézményének és otthonának létrehozása; feladatellátás és társulás keretében történı mőködtetés megszervezése;
A hiányzó átmeneti elhelyezést biztosító intézményi szolgáltatások mőködési feltételeinek megteremtése;
Fogyatékos személyek ápoló-gondozó célú lakóotthonának létrehozása.
2. A fejlesztések megvalósításának lehetséges forrásai
ESZCSM pályázati támogatásai GYISM pályázati támogatásai FMM pályázati támogatásai Megyei Területfejlesztési Tanács céltámogatásai „Fogyatékosok Esélye” Közalapítvány pályázati támogatásai EU pályázati rendszerek révén elérhetı támogatások (ESZA, PHARE) Egyéb alapítványi támogatások Önkormányzati saját források
térségi
Családsegítı Központ Vezetı Részben önálló gazdálkodású intézmény.
Családsegítı Szolgálat
Gyermekjóléti Szolgálat
Vörösmarty u. 5.
Vörösmarty u. 5.
Családok Átmeneti Otthona Csatári u. 70/B.
Hajléktalan Központ
Gondozási
Mátyás király u. 59.
Átmeneti Szálló és Éjjeli Menedékhely
Nappali Melegedı Népkonyha
és
Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzat szociális ellátásának organogramja Önkormányzat
Támogatott civil szervezetek - Városi Mentálhigiénés Mőhely / Egyesület: Lélekvédı szolgálatok, Tolna megyei Civil Szolgáltató Központ, - Újra Dolgozom Program - RÉV Szent Erzsébet Karitász Alapítvány Szenvedélybetegsegítı Szolgálat - Kék Madár Alapítvány / Családi Napközi
Családsegítı Központ Vezetı Részben gazdálkodású intézmény.
önálló
Egészségügyi Gondnokság
Városi Bölcsıde
Az önkormányzat részben önálló gazdálkodású intézmény.
Részben önálló gazdálkodású intézmény.
Házi orvosi szolgálatok - Védınıi Szolgálat Vörösmarty u. 5.
önálló
Szociális Foglalkoztató Dinamic Kft. Rákóczi u. 19.
Mérey u. 33-37. Perczel M. u. 2.
Vörösmarty u. 5.
Szociális Központ Részben gazdálkodású intézmény
2
Szociális Központ Részben önálló gazdálkodású intézmény Mérey u. 33-37.
Idısek Klubja Mérey u. 42.
Étkeztetés Házi segítségnyújtás Jelzırendszeres házigondozás Idısek Otthona
Idısek Klubja
Idısek Klubja
Pollack M. u. 55.
Mikes u. 1.
Étkeztetés Házi segítségnyújtás
Étkeztetés Házi segítségnyújtás
Idısek Klubja Rákóczi u. 74.
Étkeztetés Házi segítségnyújtás
Idısek Otthona Kadarka u. 70/B Mérey u. 33-37.
Fogyatékosok nappali intézménye Babits M. u. 17.
3
Egészségügyi Gondnokság Vörösmarty u. 5.
Felnıtt háziorvosi rendelık: dr. Pozsonyi György Mikes u. 24. dr. Klézli Júlia Mikes u. 24. dr. Bóvári Klára Kölcsey ltp. 25. dr. Kárpáti Eszter Kölcsey ltp. 25. dr. Papp Zoltán Vörösmarty u. 5. dr. Erdıs Judit Kadarka ltp. 15. dr. Balogh Ádrienn Hunyadi u. 2. dr. Baki Magdolna Hunyadi u. 2. dr. Schranz Róbert Kandó K. u. 12. dr. Antus Éva Kandó K. u. 12. dr. Lampek Imre Wigand tér 1. dr. Jámbor Margit Csatári u. 1 dr. Sarkadi Sándor Dr. Hirling Ádám u. 9. dr. Bálint Orsolya Lehel u. 12.
Gyermek háziorvosi rendelık: dr. Iváncsics Anna Mikes u. 9. dr. Gonda Mária Munkácsy u. 33/B. dr. Gujás Erika Kandó K. 12. dr. Horváth Gábor Kandó K. 12. dr. Gyıri Gábor Béri B. Á. 33. dr. Kuner Mária Vörösmarty u 5. dr. Kıvári Csilla Csatári u. 1. dr. Bincsó Éva Csatári u. 1.
Felnıtt vegyes fogorvosi körzetek: dr. Péchy Júlia Szent István tér 18. dr. Kövesdy Zsuzsanna Szent István tér 18. dr. Ványi Gyula Kölcsey ltp. 6. dr. Nouran Ghadri Szent István tér 18. dr. Benkó Klaudia Szent István tér 18. dr. Keller Péter Szent István tér 18. dr. Soltész Szilvia Wigand János tér 1.
Gyermek fogászati körzetek dr. Vörös Krisztina Zrínyi u. 78. /II. sz. Általános Iskola/ dr. Pálffi Gábor Béri B. Á. u. 89. /V. sz. Általános Iskola/
Orvosi ügyeleti Társulás Felnıtt Vörösmarty u. 5.
Szekszárd Fadd Decs Zomba Kölesd Kistormás İcsény Szedres Medina Tengelic Sárpilis Szálka Harc Sióagárd
Ifjúsági fogászati körzetek dr. Lırincz Gyöngyi Szent István tér 18. dr. Czuczor Edit Zrínyi u. 78. /II sz. Ált. Isk./
Iskola-orvosok: dr. Kelemen Lenke Szent István tér 18. dr. Gyarmati Ferenc Szent István tér 18.
Védınıi Szolgálat Vörösmarty u. 5.
Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata szociális ellátó rendszere
A szociális ellátórendszer 2003-ban
S.szám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.
Szolgáltatás megnevezés
Kötelezı
Mőködtetett
Jelleg
Szociális étkeztetés Házi segítségnyújtás Jelzırendszeres házi segítségnyújtás Családsegítés Közösségi pszichiátriai ellátás Fogyatékosok támogató szolgálata Szenvedélybetegek közösségi ellátása Utcai szociális munka (hajléktalan) Idısek Klubja
X X -
X X X
Alapellátás - „ - „ -
X X
X -
X
-
- „ Speciális alapellátási feladat - „ -
X
-
- „ -
-
-
- „ -
X
X
Fogyatékosok nappali intézménye Szenvedélybetegek nappali intézménye Pszichiátriai betegek nappali intézménye Hajléktalanok nappali melegedıje Idıskorúak gondozóháza
X
X
Nappali ellátást nyújtó intézmény - „ -
X
-
- „ -
X
-
- „ -
X
X
- „ -
X
-
Fogyatékos személyek gondozóháza Pszichiátriai betegek átmeneti otthona Szenvedélybetegek átmeneti otthona Hajléktalanok éjjeli menedékhelye Hajléktalanok átmeneti szállása
X
-
Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény - „ -
X
-
- „ -
X
-
- „ -
X
X
- „ -
X
X
- „ -
2
S.szám
20.
21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.
Szolgáltatás megnevezés
Idısek Otthona
Kötelezı
Mőködtetett
Tartós bentlakásos intézmények X X
Intenzív (demens) részlet Fogyatékos személyek otthona Pszichiátriai betegek otthona Szenvedélybetegek otthona Hajléktalanok otthona Pszichiátriai betegek rehabilitációs intézménye Szenvedélybetegek rehabilitációs intézménye Hajléktalanok személyes rehabilitációs intézménye Pszichiátriai betegek lakóotthona Fogyatékos személyek lakóotthona Szenvedélybetegek lakóotthona
Jelleg
Ápolást, gondozást nyújtó intézmény - „ - „ -
-
-
-
-
- „ - „ - „ Rehabilitációs intézmény - „ -
vállalt
-
- „ -
-
-
Lakóotthon
vállalt
-
- „ -
-
-
- „ -
-
A koncepció elkészítése óta bekövetkezett változások Szociális szolgáltatások 2003. I. Alapellátások Szociális étkeztetés Házi segítségnyújtás Jelzırendszeres házi segítségnyújtás Családsegítés Speciális alapellátási feladatok Közösségi pszichiátriai ellátás Szenvedélybetegek közösségi ellátása Támogató szolgálat Utcai szociális munka II. Szakosított ellátások Nappali ellátás Idısek klubja Fogyatékosok nappali intézménye Szenvedélybetegek nappali ellátása Pszichiátriai betegek nappali ellátása Nappali melegedı Ápolást, gondozást nyújtó intézmény Idısek Otthona Pszichiátriai betegek otthona Szenvedélybetegek otthona Fogyatékos személyek otthona Hajléktalanok otthona Rehabilitációs intézmény Pszichiátriai betegek rehabilitációs intézménye Szenvedélybetegek rehabilitációs intézménye Fogyatékos személyek rehabilitációs intézménye Hajléktalan személyek rehabilitációs intézménye Lakóotthon Fogyatékos személyek lakóotthona Pszichiátriai betegek lakóotthona Szenvedélybetegek lakóotthona Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény Idısek gondozóháza Fogyatékos személyek gondozóháza Pszichiátriai betegek gondozóháza Szenvedélybetegek átmeneti otthona Éjjeli menedékhely Hajléktalan személyek átmeneti szállása Jelzések: Mőködı Nem mőködı
Szociális szolgáltatások 2006. I. Szociális alapszolgáltatások Szociális információs szolgáltatás Szociális étkeztetés Házi segítségnyújtás Jelzırendszeres házi segítségnyújtás Családsegítés Közösségi pszichiátriai ellátás Szenvedélybetegek közösségi ellátása Fogyatékosok támogató szolgálata Utcai szociális munka Nappali ellátás Idısek klubja Fogyatékosok nappali intézménye Szenvedélybetegek nappali ellátása Pszichiátriai betegek nappali ellátása Nappali melegedı II. Szakosított ellátások Ápolást, gondozást nyújtó intézmények Idısek otthona Pszichiátriai betegek otthona Szenvedélybetegek otthona Fogyatékos személyek otthona Hajléktalanok otthona Rehabilitációs intézmény (nem kötelezı) Pszichiátriai betegek rehabilitációs intézménye Szenvedélybetegek rehabilitációs intézménye Fogyatékos személyek rehabilitációs intézménye Hajléktalan személyek rehabilitációs intézménye – választott Lakóotthon Fogyatékos személyek lakóotthona Pszichiátriai betegek lakóotthona Szenvedélybetegek lakóotthona Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény (kötelezı) Idısek gondozóháza Fogyatékos személyek gondozóháza Pszichiátriai betegek gondozóháza Szenvedélybetegek átmeneti otthona Éjjeli menedékhely Hajléktalan személyek átmeneti szállása
1
Szociális és gyermekvédelmi ellátások
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (Szt.) a szociális biztonság megteremtése és megırzése érdekében meghatározza az állam által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint érvényesítésének garanciáit. A helyi önkormányzatok a törvényben szabályozott ellátásokon túl saját költségvetésük terhére egyéb ellátásokat is megállapíthatnak. Az alábbiakban az önkormányzat által biztosított pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokat ismertetjük. 1. Idıskorúak járadéka Az ellátás célja: a megélhetést biztosító jövedelemmel nem vagy alacsony összegő nyugdíjjal rendelkezık szociális biztonságát hivatott szolgálni. A járadék havi teljes összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-a, illetve egyedülálló esetén 95%-a. Amennyiben a jogosult saját jövedelemmel rendelkezik, a járadékot úgy kell megállapítani, hogy annak havi összege a saját jövedelemmel együtt érje el a fenti értékhatárokat. Az Szt. az idıskorúak körében is a legrosszabb szociális helyzetben lévık, az egyedülálló idısek életkörülményeinek a javítását helyezi elıtérbe, ezért lehetıség van az idıskorúak járadékának emelt összegő folyósítására, amely a nyugdíjminimum 130%-ának felel meg. Ez elsısorban az egyszemélyes háztartásban élı 75 éven felüli idıs emberek helyzetét javítja. 2. Rendszeres szociális segély A hatályos szabályok alapján rendszeres szociális segélyre azon munkajövedelemmel nem rendelkezık jogosultak, akik vagy 67%-ban megváltozott munkaképességőek vagy munkanélküli járadékban részesültek. A segély célja egyrészt a szociális védelem, másrészt a munkába állás elısegítése. Az aktív korú nem foglalkoztatott személyek esetében is alkalmazható a segélyforma, amennyiben vállalja a munkaügyi illetıleg az önkormányzat által kijelölt szervekkel történı szoros együttmőködést, a rendszeres álláskeresést, a felkínált tanfolyamon való részvételt. A szociális törvény tartalmazza a szociális segélyben részesülık együttmőködési kötelezettségét, de ennek részletes szabályait az önkormányzatokra bízza. Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata a 34/2001. (XII.21.) számú önkormányzati rendeletében szabályozta az együttmőködési kötelezettség és megszegésének eseteit. Az együttmőködésre kijelölt intézmény a nem foglalkoztatott személy szociális és munkaerıpiaci helyzetére figyelemmel beilleszkedési programot készít, melybe természetesen az érintettet is be kell vonnia. A programba személyre szabottan kerülnek meghatározásra az együttmőködés elemei, annak keretében nyújtott szolgáltatások, illetve a segélyre jogosult személy munkavállalással kapcsolatos kötelezettségei (munkanélküliként történı regisztráció, közcélú munkába való részvétel stb.). Az együttmőködési programról az intézménynek és a segélyezettnek írásban kell megállapodnia. A közcélú munkába bevonható nem foglalkoztatott személyek köre oly módon változott, hogy nemcsak azok vonhatók be ebbe a foglalkoztatási formába, akik számára már megállapították a rendszeres szociális segélyt, hanem azok is, akik elızetes együttmőködést vállaltak. A rendszeres szociális segély az eddigi egyéni segély helyett családi alapú segélyezéssé alakult át.
2
2006. július 1-jétıl megszőnt a fix összegő segély, helyette a jogosultsági jövedelemhatárig (nyugdíjminimum 90%-a) egészül ki a család jövedelme (ennek során az eltartott gyermekek számát is figyelembe kell venni.) A jogosultságot és a segély összegét a szociális törvényben meghatározott módon számított fogyasztási egység figyelembe vételével kell meghatározni (nem az egy fıre jutó jövedelem alapozza meg a jogosultságot.) 3. Lakásfenntartási támogatás A lakásfenntartási támogatásra való jogosultságnak három jogcíme van: az adósságkezelési szolgáltatáshoz kapcsolódóan kötelezı jelleggel kell biztosítani a támogatást, továbbá a törvényben meghatározott feltételek mellett normatív jogcímen jogosultak a rászorultnak minısülı családok, ezen túl pedig az önkormányzat rendeletében meghatározottak szerint további rászoruló családok is támogatásban részesülhetnek. A normatív lakásfenntartási támogatás lényege, hogy meghatározott jövedelemszint alatt (ha a háztartás egy fıre jutó havi jövedelme nem haladja meg a nyugdíjminimum 150%-át) élı családok nem a tényleges lakásfenntartási kiadásaik figyelembevételével, hanem a lakásfenntartás törvényben megállapított, elismert költsége alapján válnak jogosulttá az ellátásra. Ennek következtében azok a legnehezebb körülmények között élık is, akik nem tudnak megfelelı lakásfenntartási költséget igazolni (pl: mert nem főtenek) megkaphatják a támogatást. Családnagyságtól függıen meghatározásra került az elismert lakásnagyság, melyhez az elismert fajlagos költség alapján kerül kiszámításra a lakásfenntartás elismert költsége. Amennyiben ez a költség meghaladja a háztartás jövedelmének 20%-át, akkor a támogatást meg kell állapítani. A normatív lakásfenntartási támogatás összegére vonatkozó rendelkezéseket az adósságkezelési szolgáltatáshoz kapcsolódó támogatás esetében is alkalmazni kell. E két jogcímen megállapított lakásfenntartási támogatás esetén – a költségvetési törvény rendelkezései szerint – a települési önkormányzat a folyósított támogatás összegének 90%-át visszaigényelheti. A normatív rendszer mellett a helyi lakásfenntartási támogatás az önkormányzat által önálló ellátásként nyújtott támogatás. 4. Ápolási díj Ezen segélyezési forma a legnehezebb körülmények között élı családok helyzetének javítását célozza. Az ápolási díj a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó részére biztosított anyagi hozzájárulás. Az ápolási díjra jogosultak körén belül differenciáltan került bevezetésre a súlyos, fokozott ápolást igénylı, fogyatékosokat gondozók köre, akik az ellátásra szoruló állapota miatt a szociális ellátásokat nem tudják részleges munkavégzésbıl származó jövedelemmel kiegészíteni. A törvény meghatározza a fokozott ápolási szükséglet ismérveit, amelynek alapján a minısítést el kell végezni. A fokozott ápolási szükséglet meghatározására nem orvosi szempontból, hanem az önkiszolgáló képesség hiányának ismérvei alapján kerül sor, így annak megítélése a szociális intézményrendszeren belül a módszertani szociális intézmények szakmai bázisán keresztül biztosítható.
3
5. Temetési segély A települési önkormányzat a rendeletében meghatározott feltételek szerint temetési segélyt állapít meg annak, aki a meghalt személy eltemettetésérıl gondoskodott annak ellenére, hogy nem volt köteles vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. 6. Köztemetés (természetbeni ellátás) A haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzat polgármesterének kell gondoskodnia az elhunyt személy közköltségen történı eltemettetésérıl, ha nincs vagy nem lelhetı fel az eltemettetésre köteles személy, vagy az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésrıl nem gondoskodik. 7. Közgyógyellátás (természetbeni ellátás) A közgyógyellátás a szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapota megırzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében biztosított hozzájárulás. 2006. július 1-jétıl új közgyógyellátási rendszer került bevezetésre. A közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezı személy térítésmentesen jogosult: Tb. támogatásba befogadott - gyógyszerekre a gyógyszerkeret erejéig. A gyógyszerkeret egyéni gyógyszerkeretbıl (havi max. 12.000 Ft) és eseti keretbıl (évi 6.000 Ft) tevıdik össze. - egyes gyógyászati segédeszközökre a közfinanszírozás alapjául elfogadott ár erejéig, - gyógyászati ellátásokra a közfinanszírozás alapjául elfogadott ár erejéig. Minden Tb. Támogatott gyógyszer térítésmentes (de csak a keret erejéig) gyógyászati segédeszköz, gyógyfürdı ellátás csak a közfinanszírozás alapjául elfogadott ár erejéig. Közgyógyellátás a jogszabályban meghatározottak szerint alanyi jogon, normatív jogcímen és a helyi önkormányzat rendeletében megállapított feltételek fennállása esetén méltányosságból állapítható meg. Mindhárom jogcím esetén a jegyzı állapítja meg a jogosultságot.
8. Gyógyszertámogatás (természetbeni ellátás) Helyi önkormányzati rendeletben megállapított támogatási forma (34/2001. (XII.21.) szekszárdi önkormányzat rendelete a szociális ellátások helyi szabályozásáról). Gyógyszertámogatás annak a személynek állapítható meg, aki közgyógyellátási igazolvánnyal nem rendelkezik, és a rendeletben meghatározott egyéb jogosultsági feltételeknek megfelel. Évente legfeljebb 4 alkalommal igényelhetı, esetenként a gyógyszerköltség 50%-áig, de ennek összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át, éves szinten ezen összeg 200%-át. Kizárólag gyógyszerutalvány formájában nyújtható.
4
9. Átmeneti segély (pénzbeli és természetbeni ellátás) Átmeneti segélyben részesülhetnek a létfenntartást veszélyeztetı, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint idıszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdı személyek, akik önmaguk illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkezı többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulnak. A jogosultság feltételeit és a segély összegét a helyi önkormányzati rendelet (34/2001. (XII.21.) szabályozza. A segély pénzben és természetben (élelmiszerutalvány) adható.
II. A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény alapján biztosított ellátások 1. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult - gyermekétkeztetés normatív kedvezményére - jogszabályban meghatározott egyéb kedvezményekre (tankönyv segély stb.) Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre azon gyermekek jogosultak, akiknek családjában az egy fıre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg a nyugdíjminimum 110%-át és a család nem rendelkezik a törvényben meghatározott nagyobb vagyonnal. A törvény a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság jövedelmi feltételeit differenciáltan állapítja meg. Elismerésre és támogatásra kerül a gyermeket egyedülállóként gondozó családnak, a tartósan beteg illetve súlyosan fogyatékos gyermeket gondozó szülıknek, továbbá a hátrányos helyzetük ellenére tanulmányokat folytató fiatal felnıtteknek az átlagostól eltérı helyzete (jövedelemhatár az öregségi nyugdíjminimum 120%-a). 2. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás A polgármester a gyermeket rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti, ha a gyermeket gondozó család idıszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyeztetı rendkívüli élethelyzetbe kerül. A támogatás jogosultsági feltételeit az önkormányzat helyi rendeletében szabályozza. A gyermekvédelmi ellátások helyi szabályozásáról szóló 35/2001. (XII.21.) ör. rendelet értelmében a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás negyedévente legfeljebb egy alkalommal adható. A gyermekenként kifizethetı támogatás éves összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.
5
3. Gyermekétkeztetési térítési díjtámogatás A 35/2001. (XII.21.) ör. rendelet természetbeni támogatást is biztosít a rászoruló gyermekek részére gyermekétkeztetési térítési díjkedvezmény keretében. A támogatás célja a gyermekek rendszeres étkeztetéséhez való hozzájárulás. A kedvezmény %-os mértéke jövedelemtıl függıen 25-80% között állapítható meg.
III. 1. Elsı lakást szerzı fiatal házasok támogatása A támogatás célja: vissza nem térítendı támogatás formájában segítséget nyújtani az arra rászorulók részére az elsı, saját tulajdonú lakás megszerzéséhez. Összege 300.000 Ft. Azok a fiatal (35 év alatti) házaspárok részesülhetnek benne, akik méltányolható lakásigényük kielégítése céljából kívánnak lakáshoz jutni, az együtt költözık egy fıre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének háromszorosát, és a szükséges saját erıt igazolni tudják. 2. Helyi lakáscélú támogatás A támogatás célja: méltányolható lakásigény kielégítése céljából lakás építéshez, vásárláshoz, bıvítéshez, cseréhez, korszerősítéshez vissza térítendı kamatmentes kölcsön formájában nyújtott támogatás. Maximális összege a gyermekek számától függıen 1 millió forint. Támogatásra az jogosult, aki méltányolható lakásigényét kívánja kielégíteni és az elıírt saját erıvel rendelkezik, valamint családjában az együttköltözık egy fıre jutó havi nettó jövedelme eléri az öregségi nyugdíj legkisebb összegét, de nem haladja meg a háromszorosát és két egyetemleges készfizetı kezese van. 3. Albérleti lakbértámogatás A támogatás célja: állami vagy nem önkormányzati tulajdonban levı lakás bérleti költségeire maximum egy évig nyújtható rendszeres támogatás. Az albérleti támogatás összege a kérelmezı által bérelt lakás méretének és komfortfokozatának figyelembevételével a jogszabályban meghatározott lakhatásra fordítandó minimum 50%-a. Támogatásra az jogosult, akinek havi nettó jövedelme nem haladja meg egyedülálló esetén az öregségi nyugdíj legkisebb összegének kétszeresét, családban élık esetén 120%-át, feltéve, hogy a kérelmezı lakhatásra fordított költsége eléri a bérelt lakás méretének és komfortfokozatának figyelembe vételével a jogszabályban elıírt lakhatásra fordítandó minimum összeget. IV. 1. Bursa Hungarica Ösztöndíjpályázat A Bursa Hungarica Felsıoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatot, amely a felsıoktatási intézmények hátrányos helyzető hallgatói számára nyújt rendszeres anyagi segítséget, az Oktatási Minisztérium a települési és a megyei önkormányzatok együttmőködésével a 2000/2001. tanév során hozta létre. Az oktatási miniszter 12/2001. (IV.28.) OM. rendelete tartalmazza a pályáztatás feltételeit. A rendeletnek megfelelıen Szekszárd Megyei Jogú Város Közgyőlésének Szociális és
6
Egészségügyi Bizottsága megalkotta szabályzatát a Bursa Hungarica Felsıoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat elbírálásáról, e szabályzatot a SZEB 164/2001. (XI.13.) számú határozatával fogadta el. A Bursa Hungarica ösztöndíjpályázatnak két fajtája létezik: „A” és „B” típusú. Az „A” típusú támogatásra pályázhatnak azok az egyetemi, fıiskolai hallgatók, akik már beiratkozott hallgatói valamely felsıoktatási intézménynek. Számukra támogatást 10 hónapon keresztül folyósítanak. A „B” típusú támogatásra azok a személyek pályázhatnak, akik fıiskolai, egyetemi tanulmányokat szeretnének kezdeni. A megítélt összeget a beiratkozás után 6 féléven keresztül folyósítják számukra. A Bursa Hungarica többszintő támogatási rendszer, amelynek pénzügyi fedezeteként 3 forrás szolgál: (1) A települési önkormányzatok által nyújtott támogatás. A támogatás havi összegét pályázónként Szekszárd Megyei Jogú Város Közgyőlésének Szociális és Egészségügyi Bizottsága állapítja meg. (2) A megyei önkormányzatok által nyújtott támogatás. A megyei önkormányzat tetszıleges összeggel kiegészítheti a települési önkormányzat által támogatott pályázó vagy pályázók számára megítélt összeget. (3) Intézményi támogatás. Az Oktatási Minisztérium a felsıoktatásban már tanuló vagy a továbbiakban tanulni kívánó, szociálisan hátrányos helyzető fiatalok támogatásához hozzájárul a települési önkormányzat által megállapított támogatással megegyezı mértékben.
A támogatás a támogatott hallgató azon felsıoktatási intézményében kerül folyósításra, amely intézmény a hallgató után felsıoktatási hallgatói normatívában részesül. Az ösztöndíjpályázattal kapcsolatos adatbázis-kezelıi, koordinációs és ellenırzési feladatokat az Oktatási Minisztérium háttérintézményeként mőködı, felsıoktatási pályázati programokat lebonyolító Felsıoktatási Pályázatok Irodája (FPI) végzi. 2. Továbbtanulást Támogató Szociális Alap Szekszárd Megyei Jogú Város Közgyőlése 18/1997. (I.28.) számú határozatával a hátrányos szociális helyzető közép- vagy felsıfokú nappali tanulmányokat folytató szekszárdi fiatalok segítésére Továbbtanulást Támogató Szociális Alapot létesített. Az alapból a pályázók egyszeri egyösszegő támogatásban részesülnek.
Szociális és gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások 2004. évi költségvetési elıirányzatai és létszámadatai
Szociális-gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások
2003. évi elıirányzat eFt
2003. évi teljesítés eFt
2003. évi átlagos
2004. évi várható
2004. évi ellátás havi vagy eseti összege Ft
2004. évi javasolt elıirányzat eFt
együtt élı: 18.560 egyedülálló: 22.040 18.560
4.800
4.320
5.500
4.950
állományi létszám/hó
MÁK visszatérítés % eFt %
4.200
4.402
17
20
2. Rendszeres szociális segély (67%-ot elérı rokkantak)
5.500
4.452
22
25
3.
46.000
51.806
272
280
16.240
55.000
49.500
90
5.500
9.000
7.996 Ebbıl utalv. 5.089 8.957
183
180
3.500 átlagosan
8.000
-
-
-
34
36
23.200
10.000
9.000
90
1.000
5.511
26
26
18.560
6.000
-
-
6.000
26.991 Ebbıl főtés: 526 eFt 7.549
480
500
2.500 – 6.000
28.000
-
-
28.000
37 447 db
38 450 db
17.400
7.800
-
-
7.800
10 112 fı 1,25 15 fı -
10 115 fı 1,25 15 fı -
6.500 – 46.400
3.200
-
-
3.200
400
-
-
400
128.700
67.770
-
52.930
1.
4.
5.
6. 7.
8.
9.
Idıskorúak járadéka
Aktív korúak szociális segélye Átmeneti segély
rendszeres
Ápolási díj (fogyatékos, tartós beteg, kiskorú) – Alanyi Ápolási díj (tartós beteg, idıs) – Méltányossági Lakásfenntartási támogatás
Közgyógyellátási igazolvány + Gyógyszertámogatás
480 550
90
1.260
23.500
6.000
3.168
Temetési segély 6.000
273
10. Köztemetés
Összesen:
90
Önkorm. forrás igény eFt
101.460
121.105
35-40.000 -
2
Szociális-gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások
2003. évi elıirányzat eFt
2003. évi teljesítés eFt
2003. évi átlagos
2004. évi várható
állományi létszám/hó
2004. évi ellátás havi vagy eseti összege Ft
2004. évi javasolt elıirányzat eFt
Önkorm. forrás igény eFt
5.500
5.500
100
-
1.000
1.000
100
-
95.000
85.500
90
9.500 4.000
MÁK visszatérítés % eFt %
11. Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása
7.000
5.369
600 50 fı/hó
600 50 fı/hó
12. Bevonulási segély
1.500
1.260
42 fı/év
40 fı/év
család: 898 gyermek: 1519 család: 61 gyermek: 97 23
1600
113.000
94.892 ebbıl mélt.: 5.818
idıs szem.: 7.000 gyermeket nevelı: 10.500 – 28.000 Minimálbér (53.000) 60-100%-a 5.104
100
5.104
4.000
-
-
25
10.208
3.000
3.000
90
család: 83 gyermek: 131 650
1572
3.000 – 5.000
6.500
-
-
6.500
650
25 – 100 %
9.000
-
-
9.000
4.200
4.200
100
-
2.000
2.000
100
-
130.200
101.200
-
13. Rendszeres gyermekvédelmi támogatás 14. Méltányossági gyermekvédelmi támogatás 15. Rendszeres gyermekvédelmi támogatás – Gyámoltak 16. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 17. Gyermekétkeztetési térítési díjtámogatás 18. Otthonteremtési támogatás (Gy.H.) – állami gondozottak részére 19. Gyermektartásdíj megelılegezés (Gy.H.) – állami gondozottak részére
Összesen:
7.500
6.214
9.000
10.094
5.000
4.131
4 fı
8 fı
-
1.635
17
20
Minimál nyugdíj %-ában: 928 eFt – 1.392 eFt 2.000 – 10.000
152.000
132.865
-
-
-
-
29.000
3 Szociális-gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások
2004. évi elıirányzat eFt
2004. évi teljesítés eFt
2004. évi átlagos
2005. évi várható
állományi létszám/hó 20.000 20. Helyi lakáscélú (Mód. 6.000 eFt) támogatások 21. Albérleti lakbértámogatás 22. Adósságkezelési támogatás 23. Adósságkezeléshez kapcsolódó lakásfenntartási támogatás 24. Szociális ellátás TB járuléka (25%)
4.200
9
20
2.023
36
60
-
-
-
3.150
3.523
-
2005. évi ellátás havi vagy eseti összege Ft 300.000 – 800.000
2005. évi javasolt elıirányzat eFt
MÁK visszatérítés % eFt %
Önkorm. forrás igény eFt
10.000
-
-
10.000
1.875 – 7.500
3.000
-
-
3.000
200 200
50.000 – 250.000 2.500 – 6.000
25.000 3.000
22.500 2.400
90 90
2.500 300
-
-
2.500
2.250
90
300
1.500
-
-
1.500
Ápolási díj Összesen:
23.150
9.746
-
-
-
45.000
27.450
Mindösszesen:
276.610
263.716
-
-
-
303.900
196.420
17550 -
99.480
Szociális és gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások 2005. évi költségvetési elıirányzatai és létszámadatai Szociális-gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások
2004. évi elıirányzat eFt
2004. évi teljesítés eFt
2004. évi átlagos
2005. évi ellátás havi vagy eseti összege Ft
2005. évi javasolt elıirányzat eFt
együtt élı: 23.465 egyedülálló: 19.760
4.500
4.050
5.500
4.950
2005. évi várható
állományi létszám/hó
MÁK visszatérítés % eFt %
25. Idıskorúak járadéka
4.800
3.591
16
17
26. Rendszeres szociális segély (67%-ot elérı rokkantak)
5.500
4.535
21
23
27. Aktív korúak szociális segélye 28. Átmeneti segély
55.000
47.729
263
280
17.290
58.000
52.200
90
5.800
8.000 (+1.796 eFt TTA)
12.584 ebbıl utalv: 7.847 11.115
140
150
3-6000 átlagosan
8.000
-
-
8.000
40
45
13.500
12.150
90
1.350
rendszeres
29. Ápolási díj (fogyatékos, tartós beteg, kiskorú) – Alanyi 30. Ápolási díj (tartós beteg, idıs) – Méltányossági 31. Normatív lakásfenntartási támogatás 32. Helyi lakásfenntartási támogatás Szt. 38 § (3) 33. Közgyógyellátási igazolvány + Gyógyszertámogatás
19.760
Összesen:
450 550
90
24.700
16.000 5.162
23
25
5.000
-
-
5.000
25.500
22.950
90
2.550
22.307
438
500
19.760 2.500 – 6.000
12.431
259
280
2.500 – 6.000
12.000
-
-
12.000
35 421 db
37,5 450 db 70 db 120
18.525
6.000
-
-
6.000
10.000 – 49.400
2.500
-
-
2.500
500
-
-
500
141.000
96.300
-
44.700
28.000
7.800
7.850 ebbıl utalvány: 548 eFt 50 db 2.580
3.600 34 fı
505
109 9 fı/hó 3
128.700
130.389
-
34. Temetési segély 35. Köztemetés
90
Önkorm. forrás igény eFt
3
36.000
-
-
2
Szociális-gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások
2004. évi elıirányzat eFt
2004. évi teljesítés eFt
2004. évi átlagos
2005. évi várható
állományi létszám/hó 36. Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 37. Rendszeres gyermekvédelmi támogatás 38. Méltányossági gyermekvédelmi támogatás 39. Rendszeres gyermekvédelmi támogatás – Gyámoltak 40. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 41. Gyermekétkeztetési térítési díjtámogatás 42. Otthonteremtési támogatás (Gy.H.) – állami gondozottak részére 43. Gyermektartásdíj megelılegezés (Gy.H.) 44. Bevonulási segély 45. Bursa Hungarica Ösztöndíj
Összesen:
2005. évi ellátás havi vagy eseti összege Ft idıs szem.: 7.000 gyermeket nevelı: 10.500 – 28.000 5.434
2005. évi javasolt elıirányzat eFt
Önkorm. forrás igény eFt
MÁK visszatérítés % eFt %
5.500
5.089
648
680
5.700
5.700
100
-
102.000
96.263 ebbıl mélt.: 13.429
820 1630 150 240 -
106.500
95.850
90
10.650
13.000
-
-
13.000
100 200 750
3.000 – 5.000
6.000
-
-
6.000
25 – 100 %
6.000
-
-
6.000
Minimál nyugdíj %-ában:
8.000
8.000
100
-
3.000
3.000
100
-
6.500
6.788
9.000
7.040
család: 780 gyermek: 1572 család: 141 gyermek: 219 család: 30 gyermek: 60 család: 94 gyermek: 188 680
4.200
6.880
5
6
2.000
2.290
16
20
1.000 6.000
2.226 5.243
Σ7 Σ 175
200
-
5.000
-
-
5.000
136.200
131.819
-
-
-
153.200
112.550
-
40.650
5.434 10.800
90
3 Szociális-gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások
2004. évi elıirányzat eFt
2004. évi teljesítés eFt
2004. évi átlagos
2005. évi várható
állományi létszám/hó 46. Helyi támogatások
lakáscélú
10.000
4.220
1
2
2005. évi ellátás havi vagy eseti összege Ft
vissza nem tér. : 300 eFt
2005. évi javasolt elıirányzat eFt
MÁK visszatérítés % eFt %
Önkorm. forrás igény eFt
6.000
-
-
6.000
3.000
-
-
3.000
47. Albérleti lakbértámogatás
3.000
3.762
55
70
helyi tám. max. 800eFt 1.875 – 10.000
48. Adósságkezelési támogatás 49. Adósságkezeléshez kapcsolódó lakásfenntartási támogatás 50. Szociális ellátás TB járuléka (25%)
25.000 3.000
3.638 385
18 34
100
50 – 250.000 2.500 – 6.000
7.000 1.000
6.300 900
90 90
700 100
4.000
4.069
-
-
-
3.000
3.000
90
300
1.500
-
-
1.500
Ápolási díj Összesen:
45.000
16.074
-
-
-
21.500
10.200
-
11.500
Mindösszesen:
309.900
278.282
-
-
-
315.700
219.050
-
96.850
Szociális-gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások
2005. évi elıirányzat eFt
Szociális és gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások 2006. évi költségvetési elıirányzatai és létszámadatai 2005. évi 2005. évi 2006. évi 2006. évi teljesítés átlagos várható ellátás havi eFt vagy eseti összegeFt állományi létszám/hó 3.693 13 15 együtt élı: 20.640 egyedülálló 75 év alatti: 24.510 egyedülálló 75 év feletti: 33.540 5.791 24 25 20.640
2006. évi javasolt elıirányzat eFt 4.000
MÁK visszatérítés % eFt % 3.600 90
6.200
5.580
Önkorm. forrás igény eFt
51. Idıskorúak járadéka
4.500
52. Rendszeres szociális segély (67%-ot elérı rokkantak)
5.500
53. Aktív korúak szociális segélye 54. Átmeneti segély
58.000
63.397
330
350
18.060
75.000
67.500
90
7.500
7.000
13.154 ebbıl: 2.461 tta. 6.507 uta. 18.484
170
200
3500 átlagosan
8.000
-
-
8.000
448
480
2500-6000
22.000
19.800
14.554
493
500
2500-6000
10.000
-
-
10.000
448
490
19.350
8.000
-
-
8.000
89
120
10.000-51.600
3.500
-
-
3.500
625
16
20
40.000
800
-
-
800
129.549
-
-
-
37.020
rendszeres
55. Normatív lakásfenntartási támogatás- Sztv.38.§ (2) bek. 56. Helyi lakásfenntartási támogatás Szt. 38 § (3) 57. Közgyógyellátási igazolvány + Gyógyszertámogatás
25.500 13.363 6.000
58. Temetési segély
7.394 ebbıl utalvány: 599 2.457
400
620 90
90
2.200
3.000 59. Köztemetés
Összesen:
122.863
-
133.500
96.480
2 Szociális-gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások
2005. évi elıirányzat eFt
2006. évi teljesítés eFt
2005. évi átlagos
2006. évi várható
állományi létszám/hó 60. Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 61. Rendszeres gyermekvédelmi támogatás 62. Méltányossági gyermekvédelmi támogatás 63. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás-tankönyvtám: 796 64. Gyermekétkeztetési térítési díjtámogatás 65. Otthonteremtési támogatás (Gy.H.) – állami gondozottak részére 66. Gyermektartásdíj megelılegezés (Gy.H.) 67. Tanulóbérlet tám. 68. Bursa Hungarica Ösztöndíj 69. Ápolási díj (súlyosan fogyatékos, tartós beteg) Sztv.41.§ (1)bek. 70. Ápolási díj Sztv.43/A § (1) súlyos fogyatékos, fokozott ápolást igényel
21. Ápolási díj Sztv.43/B § (1) bek. 18 év feletti, tartós beteg idıs (méltányosság) Összesen:
5.700
106.500
5.196
580
2006. évi javasolt elıirányzat eFt
Önkorm. forrás igény eFt
MÁK visszatérítés % eFt %
idıs szem.: 7.000 gyermeket nevelı: 28.000 75 IX.30-ig 5.676
5.500
5.500
100
-
5.000
4.500
90
500
163 261 III.31-ig 120 225 300
5.676
5.000
-
-
5.000
3.000 – 5.000
10.000
-
-
10.000
25 – 100 %
3.000
-
-
3.000
12.000
30.080
6.000
7.827
6.000
5.419
család: 878 gyermek: 1405 család: 163 gyermek: 261 család: 94 gyermek: 188 545
8.000
10.032
12
12
Max.1.548 e.Ft
10.000
10.000
100
-
3.000
3.443
24
30
változó
4.000
4.000
100
-
3.000 5.000
64 5.825
210
265
810 3.000-6.000
300 5.000
-
-
25
25.800
7.700
6.930
90
23
33.540
9.200
-
-
9.200
45
50
20.640
5.000
-
-
5.000
-
-
-
69.700
30.930
-
38.770
13.500
5.000
173.700
76.259
577
2006. évi ellátás havi vagy eseti összege Ft
15.302
9.036
168.483
44
300 5.000 770
3
Szociális-gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások
2005. évi elıirányzat eFt
2005. évi teljesítés eFt
2005. évi átlagos
2006. évi várható
állományi létszám/hó 22. Helyi lakáscélú támogatások
6.000
2.880
6
10
2006. évi ellátás havi vagy eseti összege Ft
vissza nem tér. : 300 eFt
2006. évi javasolt elıirányzat eFt
MÁK visszatérítés % eFt %
Önkorm. forrás igény eFt
-
-
-
-
3.000
-
-
3.000
3.000
3.908
50
70
helyi tám. max. 800eFt 1.875 – 10.000
8.000
6.843
62
70
50 – 250.000
8.000
7.200
90
800
1.000
764
2.500 – 6.000
1.000
900
90
100
4.500
3.652
-
3.000
2.700
90
300
23. Albérleti lakbértámogatás 24. 25.
26.
Adósságkezelési támogatás Adósságkezeléshez kapcsolódó lakásfenntartási támogatás Szociális ellátás TB járuléka (25%)
-
-
1500
1500
Ápolási díj -
-
-
20
20.000
400
4.000
4.600
-
-
-
4.000
Összesen:
26.500
22.647
-
-
-
27.900
10.200
-
16.700
Mindösszesen:
323.063
320.679
-
-
-
252.100
137.610
-
113.490
27. 28.
Sztv.43/A § Szakértıi díj Iskolatej
Szociális és Egészségügyi Bizottság 2006. évi Alapja: 5 000 000 Ft Tankönyvtámogatás: 3 000 000 Ft
360
90
40 4.000
HÁZIORVOSI KÖRZETEK
a) 1. számú körzet: Allende utca, Bakta köz, Barázda utca, Bem utca, Benczúr utca, Bercsényi utca, Béri Balogh Á. utca 1-59 és 2-68-ig, Cseri János utca, Domb utca, Fagyöngy utca, Fáy András utca, Gesztenyés, Harang utca, Harmat utca, Háry János utca, Hegyalja utca, Kertész utca, Lugas utca, Muskátli utca, Népfront utca, Óvoda utca, Szabó Dezsı utca, Szekér utca, Szérő utca, Szilas utca, Szılı utca, Szılıhegy, Szılıhegy utca, Tót-völgy, Venyige utca, Vesszı utca, Völgy utca, Zöldfa, Zengı utca, (Rendelı: Mikes u. 24. Orvos: Dr. Pozsonyi György Tel.: 511-868) b) 2. számú körzet: Augusz Imre utca, Árpád utca, Csaba utca, Csonka utca, Kossuth Lajos utca 1-56-ig, Kölcsey lakótelep, Szent László utca, Mátyás Király utca 1-26-ig, Petıfi Sándor utca, Rákóczi utca 1-54-ig, Széchenyi utca 1-40-ig, Szluha György utca, Táncsics Mihály utca, Táncsics Mihály köz, Tinódi utca, Zrínyi utca 1-11-ig (Rendelı: Kölcsey ltp. 25. Orvos: Dr. Bóvári Klára Tel.: 311-992) c) 3. számú körzet: Babits Mihály utca, Balremete, Bartina utca, Bartina köz, Bálint köz, Benedek-völgy, Bethlen Gábor utca, Bezerédj utca, Bocskai köz, Borzsák utca, Béla tér, Csötönyi-völgy, Dicenty Dezsı utca, Dózsa György utca, Flórián utca, Garay tér, Gurovica, Gyüszü-völgy, Hosszúvölgy utca, Ibolya utca, Kablár köz, Kerékhegy utca, Kisbödö utca, Kálvin tér, Kálvária utca, Kápolna tér, Lehel utca, Munkácsy utca, Móricz Zsigmond utca, Nagybödı utca, Puskás Tivadar utca, Remete utca, Rövid-völgy, Séd köz, Vár köz, Vincellér utca, Vörösmarty utca, Ybl Miklós lakótelep, Ybl Miklós utca (Rendelı: Vörösmarty u. 5. Orvos: Dr. Papp Zoltán Tel.: 511-877) d) 4. számú körzet: Aranytó utca, Bajcsy-Zsilinszky utca, Balassa utca, Keselyősi út, Kinizsi utca, Luther tér, Szent István tér 2-18-ig, Mészáros Lázár utca, Pollack Mihály utca, Sport utca, Toldi utca, Tompa utca, Wosinsky lakótelep (Rendelı: Kölcsey ltp. 25. Orvos: Dr. Kárpáti Eszter Tel.: 311-992) e) 5. számú körzet: Alkony utca, Alkotmány utca, Alpári Gyula utca, Barát János utca, Csébi Fiúk utca, Epreskert utca, Dobó utca, Halasi Andor utca, Honvéd utca, Kecskés Ferenc utca, Kendergyár, Keselyős, Kisfaludy utca, Kövendi Sándor utca, Kürt utca, Ocskó László utca, Ózsák puszta, Prantner János utca, Sárvíz utca, Tartsay Vilmos utca, Vasvári utca, Wesselényi utca 3-13-ig (Rendelı: Mikes u. 24. Orvos: Dr. Klézli Júlia Tel.: 511-867) f) 6. számú körzet: Balparászta, dr. Berze Nagy János utca, Borkombinát, Bor utca, Dorogi köz, Dülı utca, Elıhegy, Elıhegyi utca, Ezerjó utca, Ezerjó köz, Faddi-völgy, Fuksz-völgy, Gárdonyi Géza utca, Hidaspetre, Jobbparászta, Kadarka lakótelep, Kadarka köz, Kadarka utca 74-tıl végig, Kossuth Lajos utca 58-66-ig, Lisztes völgy, Lıtéri köz, Martos Flóra utca, Mocfa, Muskotály utca, Palánki hegy, Parászta utca, Pince utca, Rizling utca, Rákóczi utca 56-122-ig, Ságvári Endre utca, Saul-völgy, Szent Mihály dülı, Székely Bertalan utca, Tolnai Lajos utca, Zápor utca (Rendelı: Kadarka ltp. 15. Orvos: Dr. Erdıs Judit Tel.: 315-224)
2
g) 7. számú körzet: Ady Endre utca, Arany János utca, Csokonai utca, Görögszó, Holub József utca, Hunyadi utca, Jókai utca, Mikes utca, Szent István tér 1-25-ig, Perczel Mór utca, Széchenyi utca 37-61-ig és 62-64-ig, Wesselényi utca páros oldala (Rendelı: Hunyadi u. 2. Orvos: Dr. Balogh Adrienn Tel.: 312-373) h) 8. számú körzet: Akácfa utca, Bakony utca, Bükk utca, Cserfa utca, Cserhát utca, Erkel Ferenc utca, Esze Tamás utca, Fürdıház utca, Fürt utca, Hársfa utca, Herman Ottó utca, Kadarka utca 2-66-ig, Kandó Kálmán utca, Katona József utca, Kiskadarka utca, Klapka György utca, Landler Jenı utca, Mecsek utca, Mérey utca, Nefelejcs utca, Ujfalussy Imre utca, Vak Bottyán utca, Vendel István utca (Rendelı: Kandó K. u. 12. Orvos: Dr. Schranz Róbert Tel.: 512-002) i) 9. számú körzet: Baka utca, Batthyány utca, Berzsenyi utca, Bogyiszlói út, Béketelep, Bólyai János utca, Damjanich utca, Halász Béla utca, Hrabovszky utca, József Attila utca, Kapisztrán utca, Kemény Sándor utca, Kispalánki szállás, Kiss János utca, Liszt Ferenc utca, Mátyás Király utca 26-58-ig, Nagypalánki ÁG, Nyámándpuszta, Nyár utca, Palánki gátırház, Palánki út, Csapó D. Szakközépiskola, Palánk, Palánki Téglagyár, Palánkpuszta, Páskum utca, Pásztor utca, Patak utca, Pázmány tér, Rákóczi utca 55-119-ig, Rózsa utca, Rózsamáj utca, Selyem utca, Soós Sándor utca, Szakály Testvérek utca, Szentmiklósi út, Tavasz utca, Tormay Béla utca, Wigand János tér, Zrínyi u. 13- végig (Rendelı: Wigand J. tér 1. Orvos: Dr. Lampek Imre Tel.: 511-861) j) 10. számú körzet: Annamajor, Bencze Ferenc utca, Bertók Róbertné utca, Flach Imre utca, Gróf Pál utca, Józsefpuszta, Tartsay Vilmos lakótelep (Rendelı: Hunyadi u. 2. Orvos: Dr. Baki Magdolna Tel.: 312-373) k) 11. számú körzet: Árok utca, Csalogány utca, Csatár, dr. Hirling Ádám utca, Kalász utca, Levendula utca, Iván-völgy, Május l. utca, Porkoláb-völgy, Sárköz utca, Béri Balogh Ádám utca 70-112-ig és 63-tól végig (Rendelı: Csatári u. 1. Orvos: Dr. Jámbor Margit Tel.: 528-914) l) 12. számú körzet: Bartók Béla utca, Benedek Apát utca, Bikavér utca, Bottyánhegy, Csapó Dániel utca, Jelky András utca, Kodály Zoltán utca, Kırösi Csoma Sándor utca, Leipold Lajos utca, Illyés Gyula utca, Madách Imre utca, Présház utca, Semmelweis utca, Szüret utca, Tanya utca, Zöldkert utca (Rendelı: Kandó K. u. 12. Orvos: Dr. Antus Éva Tel.: 511-001) m) 13. számú körzet: Árnyas utca, Béri Balogh Ádám utca 63. és 90-tıl végig, Cinka utca, Csap utca, Csatári utca, Csopak utca, Dr. Nagy István utca, Dr. Tóth Lajos utca, Ebes utca, Gemenc utca, Kerámia utca, Kuruc utca, Lajos Király utca, Magyar Sándor utca, Major utca, Otthon utca, Puttonyos utca, Tüske utca, Tüzér utca, Vadász utca, Vitéz utca (Rendelı: Dr. Hirling Á. u. 9. Orvos: Dr. Sarkadi Sándor Tel.: 511-493) n) 14. számú körzet: Alisca utca, Barátság utca, Bródy Sándor utca, Bródy köz, Kilátó utca, Napfény utca, Holdfény utca, Bakta, Rozsnyai Mátyás utca (Rendelı: Lehel u. 12. Orvos: Dr. Bálint Orsolya Tel.: 410-343)
3
HÁZI GYERMEKORVOSI KÖRZETEK
a) 1. számú körzet: Ady Endre utca, Alkony utca, Alkotmány utca, Alpári Gyula utca, Annamajor, Aranytó utca, Barát János utca, Bencze Ferenc utca, Bertók Róbertné utca, Csébi Fiuk utca, Dobó utca, Epreskert utca, Flach Imre utca, Gróf Pál utca, Halasi Andor utca, Honvéd utca páros oldala, Józsefpuszta, Kecskés Ferenc utca 4-tıl, Kendergyár, Kisfaludy utca, Kövendi Sándor utca, Kürt utca, Mikes utca, Ocskó László utca, Ózsák puszta, Prantner János utca, Tartsay Vilmos ltp. 19-54-ig, Tartsay Vilmos utca, Vasvári utca, Wesselényi utca páratlan oldala (Rendelı: Mikes u. 9. Orvos: Dr. Iváncsics Anna Tel.: 311-973) b) 2. számú körzet: Akácfa utca, Bagó-völgy, Bakony utca, Balparászta, Bartók Béla utca, Bikavér utca, Borrév, Bor utca, Bottyánhegy, Bükk utca, Cserfa utca, Cserhát utca, Csonka utca, Dorogi köz, dr. Berze Nagy János utca, Dülı utca, Elıhegy, Elıhegyi utca, Esze Tamás utca, Ezerjó köz, Ezerjó utca, Faddi-völgy, Fuksz-völgy, Fürdıház utca, Fürt utca, Gárdonyi Géza utca, Hidaspetre, Hársfa utca, Illyés Gyula utca, Jobbparászta, Kadarka köz, Kadarka ltp., Kadarka utca, Klapka Gy. utca, Klapka Gy. ltp., Kodály Z. utca, Kossuth Lajos utca, Lisztes-völgy, Lıtéri köz, Martos Flóra utca, Szent László utca, Mecsek utca, Mocfa, Muskotály utca, Nefelejcs utca, Palánki hegy, Parászta utca, Pince utca, Présház utca, Rizling utca, Saul-völgy, Székely Bertalan utca, Szentmiklósi út, Szüret utca, Ságvári E. utca, Tanya utca, Tolnai Lajos utca, Táncsics köz, Táncsics utca, Vak Bottyán utca, Vendel István utca, Zápor utca, Zöldkert utca (Rendelı: Kandó K. u. 12. Orvos: Dr. Gujás Erika Tel.: 511-872) c) 3. számú körzet: Alkotmány utca 34-38-ig és 41-47-ig, Allende utca, Bem utca, Benczúr utca, Bercsényi utca, Bezerédj utca, Bródy köz, Béri Balogh Ádám utca páros oldala és 1-59ig, Cseri János utca, Fáy András utca, Görögszó, Honvéd utca 17-25-ig, Háry János utca, Ibolya utca, Kecskés Ferenc utca 2., Kilátó utca, Kálvária utca, Lehel utca, Munkácsy utca, Május 1. utca, Móricz Zsigmond utca, Népfront utca, Szabó Dezsı utca, Széchenyi utca 61., Vincellér utca, Ybl Miklós ltp., Ybl Miklós utca (Rendelı: Béri B. Á. u. 33. Orvos: Dr. Gyıri Gábor Tel.: 511-874) d) 4. számú körzet: Arany János utca, Bartina köz, Bartina utca, Borkombinát, Bálint köz, Béla tér, Csokonai utca, Dózsa György utca, Flórián utca, Garay tér, Jókai utca, Kisbödö utca, Kölcsey ltp., Perczel Mór utca, Puskás Tivadar utca, Rákóczi utca, Széchenyi utca, Séd köz, Tinódi utca, Vár köz, Vörösmarty utca, Wesselényi utca páros oldala. (Rendelı: Vörösmarty u. 5. Orvos: Dr. Kuner Mária Tel.: 316-828) e) 5. számú körzet: Babits Mihály utca, Balremete, Benedek Apát utca, Benedek-völgy, Bethlen Gábor utca, Bocskai köz, Bocskai utca, Csapó Dániel utca, Dicenty Dezsı utca, Erkel Ferenc utca, Hermann Ottó utca, Hosszú-völgy, Jelky András utca, Kablár köz, Kandó Kálmán utca, Katona József utca, Kerékhegy utca, Kiskadarka utca, Kálvin tér, Kápolna tér, Kırösi Csoma Sándor utca, Landler Jenı utca, Leopold Lajos utca, Madách Imre utca, Mérey utca, Nagybödı utca, Remete utca, Rövid-völgy, Semmelweis utca, Ujfalussy Imre utca (Rendelı: Kandó K. u. 12. Orvos: Dr. Horváth Gábor Tel.: 511-871)
4
f) 6. számú körzet: Alisca utca, Árnyas utca, Bakta, Barátság utca, Barázda utca, Bródy Sándor utca, Cinka, Cinka utca, Csopak utca, Domb utca, Dr. Nagy István utca, Dr. Tóth Lajos utca, Ebes, Ebespuszta, Fagyöngy utca, Harang utca, Harmat utca, Hegyalja utca, Kertész utca, Kerámia utca, Lajos Király utca, Levendula utca, Lugas utca, Magyar Sándor utca, Major utca, Muskátli utca, Napfény utca, Holdfény utca, Otthon utca, Óvoda utca, Puttonyos utca, Rozsnyai Mátyás utca, Szekér utca, Szilas utca, Szérü utca, Szılı utca, Szılıhegy, Szılıhegy utca, Szılıhegy Újtelep, Tót-völgy, Tüske utca, Vadász utca, Venyige utca, Vesszı utca, Völgy utca, Zengı utca, Zöldfa (Rendelı: Csatári u. 1. Orvos: Dr. Kıvári Csilla Tel.: 319-537) g) 7. számú körzet: Árpád utca, Augusz Imre utca, Bajcsy-Zsilinszky utca, Baka utca, Balassa utca, Batthyány utca, Berzsenyi utca, Bogyiszlói út, Béketelep, Bólyai János utca, Csaba utca, Damjanich utca, Halász Béla utca, Holub József utca, Hrabovszky utca, Hunyadi utca, József Attila utca, Kapisztrán utca, Kemény Sándor utca, Kinizsi utca, Kispalánki szállás, Kiss János utca, Liszt Ferenc utca, Luther tér, Szent István tér, Mátyás király utca, Mészáros Lázár utca, Nagypalánki ÁG, Nyámándpuszta, Nyár utca, Nádgazdaság Palánk, Palánki út, Palánki MG. Szakiskola, Palánki Téglagyár, Palánkpuszta, Páskum utca, pásztor utca, Patak utca, Petıfi Sándor utca, Pollack Mihály utca, Pázmány tér, Rózsa utca, Rózsamáj utca, Soós Sándor utca, Sport utca, Szakály Testvérek utca, Selyem utca, Szluha György utca, Szent Mihály dőlı, Tartsay V. ltp 1-18-ig, Tavasz utca, Toldi utca, Tompa utca, Tormay Béla utca, Wigand János tér, Wosinsky ltp., Zrínyi utca (Rendelı: Munkácsy u. 33/B. Orvos: Dr. Gonda Mária Tel.: 510-905) h) 8. számú körzet: Árok utca, Baranya-völgy, Béri Balogh Ádám utca 63-117-ig, Csalogány utca, Csap utca, Csatár, Csatári utca, Csötönyi-völgy, dr. Hirling Ádám utca, Gemenc utca, Gesztenyés, Gurovica, Gyüszü-völgy, Iván-völgy, Kuruc utca, Porkoláb-völgy, Sárköz utca, Tüzér utca, Vitéz utca (Rendelı: Csatári u. 1. Orvos: Dr. Bincsó Éva Tel.: 319-537) Ifjúsági orvosok: Rendelı: Szent István tér 18. Orvos: Dr. Gyarmati Ferenc Dr. Kelemen Lenke
5
FOGORVOSI KÖRZETEK
1.) Felnıtt vegyes fogorvosi körzetek: a) 1. számú körzet: Akácfa utca, Annamajor, Babits Mihály utca, Bagó-völgy, Bakony utca, Balparászta, Béla tér, Bikavér utca, Bottyánhegy, Bükk utca, Csapó Dániel utca, Cserfa utca, Cserhát utca, Domb utca, Dorogi köz, Dózsa György utca, Dr. Berze Nagy János utca, Elıhegyi utca, Erkel Ferenc utca, Esze Tamás utca, Ezerjó utca, Flórián utca, Fürdıház utca, Fürt utca, Garay tér, Gárdonyi Géza utca, Hársfa utca, Jobbparászta, Kadarka utca, Kadarka köz, Kadarka lakótelep, Katona József utca, Kiskadarka utca, Klapka György utca, Kossuth Lajos utca, Martos Flóra utca, Mecsek utca, Mérey utca, Muskotály utca, Nefelejcs utca, Parászta utca, Pince utca, Présház utca, Rizling utca, Saul-völgy, Székely Bertalan utca, Szüret utca, Táncsics Mihály utca, Tanya utca, Vak Bottyán utca, Vörösmarty utca, Zápor utca, Zöldkert utca (Rendelı: Szent István tér 18. Fogorvos: Dr. Péchy Júlia Tel.: 315-454) b) 2. számú körzet: Augusz Imre utca, Bálint köz, Balremete, Benedek Apát utca, Benedekvölgy, Baranya-völgy, Bartina utca, Bethlen Gábor utca, Bezerédj utca, Bocskai utca, Bródy köz, Dr. Tóth Lajos utca, Epreskert utca, Gesztenyés, Gyüszü-völgy, Halasi Andor utca, Herman Ottó utca, Hidaspetre, Hosszúvölgy utca, Ibolya utca, Iván-völgy, Jelky András utca, Kablár köz, Kálvária utca, Kálvin tér, Kandó Kálmán utca, Kápolna tér, Kerékhegy utca, Kilátó utca, Kisbödı utca, Kırösi Csoma Sándor utca, Landler Jenı utca, Lehel utca, Leopold Lajos utca, Luther tér, Madách Imre utca, Móricz Zsigmond utca, Munkácsy utca, Nagybödı utca, Porkolábvölgy, Puskás Tivadar utca, Puttonyos utca, Remete utca, Rövidvölgy, Séd köz, Semmelweis utca, Szent László utca, Ujfalussy Imre utca, Vincellér utca, Ybl Miklós utca (Rendelı: Szent István tér 18. Fogorvos: Dr. Kövesdy Zsuzsanna Tel.: 315-454) c) 3. számú körzet: Alisca utca, Allende utca, Alpári Gyula utca, Árok utca, Bakta, Barátság utca, Bem utca, Benczúr utca, Bertók Róbertné utca, Bercsényi utca, Bródy Sándor utca, Csalogány utca, Csap utca, Csatár, Csatári utca, Cseri János utca, Dr. Hirling Ádám utca, Fáy András utca, Gemenc utca, Háry János utca, Holdfény utca, Illyés Gyula utca, Kalász utca, Kisfaludy utca, Kodály Zoltán utca, Kuruc utca, Levendula utca, Május 1. utca, Napfény utca, Népfront utca, Nyámándpuszta, Rozsnyai Mátyás utca, Sárköz utca, Szabó Dezsı utca, Tót-völgy, Tüzér utca, Vár köz, Vendel István utca, Vitéz utca (Rendelı: Kölcsey ltp. 6. Fogorvos: Dr. Ványi Gyula Tel.: 315-454) d) 4. számú körzet: Alkony utca, Barát János utca, Barázda utca, Béri Balog Ádám utca, Cinka utca, Csopak utca, Csötönyi-völgy, Dr. Nagy István utca, Ebes utca, Ebespuszta, Fagyöngy utca, Görögszó, Gurovica, Harang utca, Harmat utca, Hegyalja utca, Honvéd utca, Kerámia utca, Kertész utca, Kövendi Sándor utca, Magyar Sándor utca, Major utca, Muskátli utca, Otthon utca, Óvoda utca, Szekér utca, Szérü utca, Szilas utca, Szılı utca, Szılıhegy utca, Szılıhegy Újtelep, Tüske utca, Vadász utca, Venyige utca, Vesszı utca, Völgy utca, Zengı utca, Zöldfa (Rendelı: Szent István tér 18. Fogorvos: Dr. Nouran Ghadri Tel.: 315-454)
6
e) 5. számú körzet: Ady Endre utca, Arany János utca, Csokonai utca, Csonka utca, Holub József utca, Hunyadi utca, Jókai utca, Kölcsey lakótelep, Mikes utca, Perczel Mór utca, Szent István tér, Tartsay Vilmos utca, Wesselényi utca, Wosinszky lakótelep (Rendelı: Szent István tér 18. Fogorvos: Dr. Benkó Klaudia Tel.: 315-454) f) 6. számú körzet: Alkotmány utca, Kecskés Ferenc utca, Prantner János utca, Vasvári utca (Rendelı: Szent István tér 18. Fogorvos: Dr. Keller Péter Tel.: 315-454) g) 7. számú körzet: Bartók Béla utca, Gróf Pál utca, Széchenyi utca, Ocskó László utca, Flach Imre utca, Dobó utca, Csébi Fiuk utca, Bencze Ferenc utca (Rendelı: Szent István tér 18. Fogorvos: Dr. Burány Zsuzsanna Tel.: 315-454) h) 8. számú körzet: Aranytó utca, Árpád utca, Bajcsy-Zsilinszky utca, Baka utca, Balassa utca, Batthyány utca, Béketelep, Berzsenyi utca, Bogyiszlói út, Bólyai János utca, Csaba utca, Damjanich utca, Dülı utca, Faddi-völgy, Halász Béla utca, Hrabovszky utca, József Attila utca, Józsefpuszta, Kapisztrán utca, Kemény Sándor utca, Kendergyár, Keselyős, Keselyősi út, Kinizsi utca, Kiss János utca, Liszt Ferenc utca, Lisztesvölgy, Lıtéri köz, Mátyás Király utca, Mészáros Lázár utca, Nagypalánki ÁG., Nyár utca, Ózsákpuszta, Palánk, Palánki út, Palánki-hegy, Palánki Téglagyár, Patak utca, Pázmány tér, Petıfi Sándor utca, Pollack Mihály utca, Rákóczi utca, Rózsa utca, Rózsamáj utca, Ságvári Endre utca, Soós Sándor utca, Sport utca, Szakály Testvérek utca, Szluha György utca, Tavasz utca, Tinódi utca, Toldi utca, Tolnai Lajos utca, Tompa utca, Tormay Béla utca, Wigand János tér, Zrínyi utca (Rendelı: Wigand J. tér 1. Fogorvos: Dr. Soltész Szilvia Tel.: 511-862) 2.) Gyermek fogászati körzetek: a.) 1. számú körzet: 1. számú Általános Iskola, Garay János Ének-Zenei Általános Iskola, Babits Mihály Általános Iskola, Szivárvány Általános Iskola, PTE IGYFK Gyakorló Általános Iskola, 2. számú Óvoda, 3. sz. Óvoda, PTE IGYFK Gyakorló Óvoda, „Az Én Ovim” Magánóvoda, Waldorf Óvoda, (Rendelı: Zrínyi u. 78. II. sz. Ált. Iskola Fogorvos: Dr. Vörös Krisztina Tel.: 511-450)
b.) 2. számú körzet: 5. sz. Általános Iskola, Dienes Valéria Általános Iskola, Szent József Katolikus Általános Iskola, Bezerédj Pál Általános Iskola, Comenius Általános Iskola, 1. sz. Óvoda, 4. sz. Óvoda, Szent Rita Katolikus Óvoda, (Rendelı: Béri B. Á. u. 89. V. sz. Ált. Iskola Fogorvos: Dr. Pálffi Gábor Tel.: 510-896)
3.) Ifjúsági fogászati körzetek: a) 1. számú körzet: Ady Endre Középiskola és Szakképzı Iskola, Garay János Gimnázium, Hunyadi Mátyás Vendéglátóipari Középiskola, Dr. Kelemen Endre Szakközépiskola (Rendelı: Szent István tér 18. Fogorvos: Dr. Lırincz Gyöngyi Tel.: 419-688) b) 2. számú körzet: Csapó Dániel Mezıgazdasági Szakképzıiskola, Szakmunkásképzı Iskola, I. Béla Gimnázium és Informatikai Középiskola, Kolping Katolikus Szakképzı Iskola, Bezerédj István Kereskedelmi és Közgazdasági Szakközépiskola, Kereskedelmi Szakmunkásképzı Intézet, „Esély” Szolgáltató és Szakközépiskola, Kodolányi János Szakközépiskola (Rendelı: Zrínyi u. 78. II. sz. Ált. Iskola Fogorvos: Dr. Czuczor Edit Tel.: 447-279)
7
Háziorvosi központi ügyeleti társulás
2005. december 31-ig 1. Hétközben: Szekszárd, Szálka, Harc és İcsény 2. Hétvégén és ünnepnapokon: Szekszárd, Szálka, Harc, İcsény, Kistormás, Kölesd, Medina, Sióagárd, Szedres, Tengelic, Zomba
2006. január 1-tıl Folyamatos ügyelet: Szekszárd, Szálka, Harc, İcsény, Kistormás, Kölesd, Medina, Sióagárd, Szedres, Tengelic, Zomba, Decs, Sárpilis
Privatizált rendelık: Dr. Hirling Á. u. 9.
Orvos: Dr. Sarkadi Sándor
Béri B. Á. u. 33.
Orvos: Dr. Gyıri Gábor
Mikes u. 9.
Orvos: Dr. Iváncsics Anna
Magántulajdonú rendelık: Lehel u. 12.
Orvos: Dr. Bálint Orsolya
Munkácsy u. 33/B.
Orvos: Dr. Gonda Mária
Szekszárd, 2006. augusztus 4.
TARTALOMJEGYZÉK
1. Szekszárd Megyei Jogú Város Szociális és Gyermekvédelmi Intézményrendszere, szolgáltatástervezési koncepciója 2. A szociális intézményi ellátó rendszerben bekövetkezett változások 3. Pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekvédelmi ellátások rendszere, költségvetési és létszám adatai 4. Az egészségügyi alapellátás rendszere