Strategisch Beleidsplan 2013-2016
december 2012
Strategisch Beleidsplan 2013 -2016 _________________________________________________________________ Inhoudsopgave Inleiding ...................................................................................................................................... 3 Hoofdstuk 1 Missie & Visie ..................................................................................................... 4 Missie.................................................................................................................................. 4 Visie .................................................................................................................................... 4 Hoofdstuk 2 Doelgroep .......................................................................................................... 5 De cliënten ......................................................................................................................... 5 Hoofdstuk 3 Beleidslijnen en ontwikkelingen ........................................................................ 6 Behandeling op maat ......................................................................................................... 6 Opleiding, stage en werk naar vermogen .......................................................................... 6 Moeder en kind ( LVG) ....................................................................................................... 6 Hoofdstuk 4 Cliëntveiligheid en welzijn ................................................................................. 7 Veiligheidsaspecten in relatie tot zelfbeschikking ............................................................. 7 Veiligheid van medewerkers .............................................................................................. 7 Veiligheid in de praktijk ...................................................................................................... 7 Welzijn ................................................................................................................................ 7 Vitaliteit .............................................................................................................................. 8 Hoofdstuk 5 Organisatie communicatie en personeelsbeleid ............................................... 9 Organisatie- en communicatiestructuur Doenersdreef Zorg............................................. 9 Personeelsbeleid ................................................................................................................ 9 Leeftijdsverlof/vitaliteitsbudget:........................................................................................ 9 Administratief en financieel beleid .................................................................................... 9 Kwaliteitsbeleid en duurzaamheid ..................................................................................... 9 Kwaliteitsbewaking ............................................................................................................ 9 Huisvesting en werkomgeving ......................................................................................... 10 Hoofdstuk 6 Werkomgeving en materiaal ........................................................................... 11 Gebouwen, werkruimtes en bijbehorende voorzieningen .............................................. 11 Financiën .......................................................................................................................... 11 Personeel .......................................................................................................................... 11 Administratieve Organisatie............................................................................................. 11 OR ................................................................................................................................. 11 Indicatoren ....................................................................................................................... 11 Meetbare uitkomsten van zorg door doorstroom en uitstroom ................................. 11 Hoofdstuk 7 Externe contacten............................................................................................ 13 Instroom, doorstroom, uitstroom ................................................................................ 13 Ketenpartners................................................................................................................... 13 Financiers ......................................................................................................................... 14
4B.D Strategisch Beleidsplan 2013-2016 Procesverantw.: Bestuurder / Auteur: Danny Hempel / Versie 2012.12 / Herzieningsdatum 2013.09
Pagina 2 van 14
Strategisch Beleidsplan 2013 -2016 _________________________________________________________________ Inleiding Het afgelopen jaar 2012 is er veel gebeurd en ik noem aantal belangrijke zaken. Zo werd er op 11 januari 2012 een feestelijke middag georganiseerd voor de kinderen van Doenersdreef Zorg (DDZ) aan de hopperzuigerstraat. De Magic Day voor cliënten en medewerkers op 7 augustus 2012 was ook een succes en daar zijn verbeterpunten uitgekomen die meegenomen worden in het strategisch beleidsplan (SBP). De certificering HKZ vond met succes plaats in maart 2012 en biedt richting aan voor de toekomst van DDZ. Het jaarbezoek van de Inspectie en ook het bezoek van de Inspectie in het kader van de tweede fase heeft DDZ op scherp gezet. De Inspectie is onder de indruk van de saamhorigheid en gemotiveerdheid van de medewerkers van DDZ. Dan de beleidsdagen in november met het behandelteam, managementteam en mentoren over het primaire proces. De rode draad voor het SBP van DDZ werd hier geweven. Tot slot het daverende personeelsfeest eind november. In dit SBP kunt u lezen op welke wijze DDZ verder vorm geeft aan duurzaamheid, (voortdurend inspelen op de vraag van de cliënt), transparantie (open communicatie) en welzijn (datgene wat een ieder zingeving geeft en waarbij ieder zich prettig voelt).
4B.D Strategisch Beleidsplan 2013-2016 Procesverantw.: Bestuurder / Auteur: Danny Hempel / Versie 2012.12 / Herzieningsdatum 2013.09
Pagina 3 van 14
Strategisch Beleidsplan 2013 -2016 _________________________________________________________________ Hoofdstuk 1 Missie & Visie Missie Doenersdreef Zorg (DDZ) is een leef- en werkgemeenschap van cliënten en medewerkers. Daarbij staat voorop dat ieder mens uniek is en dat ieder mens ‘eigen-aardig-gedrag’ vertoont. Vanuit deze uniciteit worden de kinderen en jongeren met een licht verstandelijke beperking in hun omgeving ondersteund en begeleid om de kwaliteit van hun leven te waarborgen. Eveneens staat eigen regie, privacy en autonomie van de kinderen en jongeren hoog in het vaandel bij DDZ. Bij de opvang van deze cliënten wordt gewerkt vanuit de visie dat iedere cliënt ongeacht huidskleur, godsdienst en seksuele geaardheid, met of zonder lichamelijke beperking, met of zonder strafblad recht heeft op toekomstperspectief en een eigen inkomen door werk. Visie Komende jaren werkt DDZ naar zelfsturende teams, zodat DDZ nog beter in staat zal zijn op de in- en externe vragen van de cliënten te kunnen inspelen.
4B.D Strategisch Beleidsplan 2013-2016 Procesverantw.: Bestuurder / Auteur: Danny Hempel / Versie 2012.12 / Herzieningsdatum 2013.09
Pagina 4 van 14
Strategisch Beleidsplan 2013 -2016 _________________________________________________________________ Hoofdstuk 2 Doelgroep De cliënten DDZ richt zich op verschillende leeftijdsgroepen, waarbij sprake is van een (licht) verstandelijke beperking al dan niet in combinatie met gedragsproblemen en/of autisme: - Kinderen van 4 tot en met 12 jaar; - Jongeren van 12 tot en met 18 jaar; - 16+’ers tot maximaal 26 jaar; - Moeder en kind (LVG) en de hierbij behorende praktisch pedagogische gezinsbegeleiding (VPT); - VG (verstandelijk gehandicapt) en op maat gesneden woon en behandelvorm; - extramuralisering van LVG- cliënten vanaf 18 jaar. Voor kinderen onder de 12 jaar wordt zoveel mogelijk de huiselijkheid en geborgenheid geboden. Door allerlei omstandigheden kunnen deze kinderen niet meer terug naar hun ouderlijk huis. DDZ zal de komende jaren extra aandacht besteden om deze kinderen een zo normaal mogelijk huiselijk gezinsleven te bieden en haar individuele kind behandelingen te intensiveren. Bij de doelgroepen jongeren en 16-plussers gaat het vooral om een groep kwetsbare jongeren die moeilijk toegang vinden tot de juiste opleiding en/of de arbeidsmarkt.
4B.D Strategisch Beleidsplan 2013-2016 Procesverantw.: Bestuurder / Auteur: Danny Hempel / Versie 2012.12 / Herzieningsdatum 2013.09
Pagina 5 van 14
Strategisch Beleidsplan 2013 -2016 _________________________________________________________________ Hoofdstuk 3 Beleidslijnen en ontwikkelingen DDZ heeft 76 intramurale bedden voor cliënten met een VG of LVG indicatie. Het streven is om te zorgen voor een volledige bezetting van dit aantal bedden, of in ieder geval niet langer dan twee dagen onbezet te zijn. Vraaggericht werken Hoe kan DDZ inspelen op de onderstaande vragen van cliënten (kinderen en jongeren)? - Vanaf 16 jaar willen jongeren niet meer in een (woon)- groep wonen omdat ze dit reeds vele jaren hebben gedaan en daardoor hun identiteit zijn kwijtgeraakt; Het reguliere onderwijs en werk sluit niet voldoende aan bij het niveau van de LVB- jongeren: - Jong volwassenen vinden het noodzakelijk om toekomstgerichte behandel- en coach gesprekken te voeren in plaats van naar het verleden terug te blikken; - Kinderen onder de 12 jaar die bij ons wonen hebben geen uitzicht meer op een normaal gezinsleven. Welke antwoorden heeft DDZ hiervoor? Extramuralisering en ont- zorging Niet alleen de overheid stimuleert de extramuralisering van zorg, maar ook de jongvolwassen doelgroep LVB vraagt om ont-zorging en een eigentijdse benadering van hun problemen. Zo wordt met de 22 nieuw te bouwen appartementen in 2013 op deze behoeften van de cliënten ingespeeld. Deze nieuwe manier van werken zal ook terug te vinden zijn in de jaarplannen van DDZ. Behandeling op maat Het behandelteam van DDZ zal zich gedurende het jaar 2013 voornamelijk richten op het samenvoegen van practice-based en evidence-based behandelmethodes. Ook deze wijze van werken zat terug te vinden zijn in de jaarplannen. Opleiding, stage en werk naar vermogen Jongvolwassenen willen gemotiveerd aan hun toekomst werken, maar reguliere opleidingen en werkgevers stellen te hoge eisen. Derhalve investeert DDZ in een eigen opleidings- en dagactiviteitencentrum. Moeder en kind ( LVG) DDZ begeleidt toekomstige ouders met een licht verstandelijke beperking tijdens de zwangerschap en biedt gezinsondersteuning in de thuissituatie. Een methodiek die hierbij gebruikt wordt is de praktische pedagogische gezinsbegeleiding. In 2011 is DDZ gestart met het bieden van opvoedingsondersteuning aan ouders met een licht verstandelijke beperking (IQ tussen 55-85). Deze hulp zal geboden worden aan cliënten die in- en extramuraal wonen. De komende jaren zullen aangepaste woningen voor deze doelgroep gerealiseerd gaan worden. 4B.D Strategisch Beleidsplan 2013-2016 Procesverantw.: Bestuurder / Auteur: Danny Hempel / Versie 2012.12 / Herzieningsdatum 2013.09
Pagina 6 van 14
Strategisch Beleidsplan 2013 -2016 _________________________________________________________________ Hoofdstuk 4 Cliëntveiligheid en welzijn DDZ vindt het cliëntveiligheidsbeleid één van zijn steunpilaren van zijn bestaan. Het in vrijheid en veiligheid leven binnen de huizen van DDZ vergroot de geborgenheid en liefde voor cliënten en creëert een prettige werkplek voor medewerkers. Ieder jaar worden de processen zodanig geoptimaliseerd dat de cliëntveiligheid wordt vergroot. Bestuurder en management zullen er naar streven maandelijks met alle cliënten persoonlijk te spreken over hoe de persoonlijke en dagelijkse dienstverlening door hen wordt ervaren. Om binnen DDZ de sociale veiligheid van de cliënten te waarborgen worden periodiek voor het personeel en soms met cliënten erbij, workshops gegeven met als thema’s: wie is onze cliënt, geweldloze verweerhouding, woon/leefklimaat, buurtveiligheid vergroten en samenwerking. Hierin staat centraal dat de medewerkers preventief leren ingrijpen, voordat het te laat is (zie ook meerjaren opleidingsplan). Veiligheidsaspecten in relatie tot zelfbeschikking (Het recht op eigen keuzes en zelfstandigheid) Binnen DDZ wordt hieraan gewerkt door middel van dialoog en vraaggerichte manier van werken. Veiligheid van medewerkers Het medewerkers tevredenheid onderzoek heeft uitgewezen dat frequenter in gesprek dient worden te gaan en niet alleen maar de formele wegen bewandelen. Ook het meerjarenopleidingsplan werkt mee aan het optimaliseren van veiligheid. Veiligheid in de praktijk Om de veiligheid te blijven waarborgen binnen de organisatie is het van belang dat het onderwerp veiligheid regelmatig ter sprake komt. In de verschillende overleggen dient cliëntveiligheid op de agenda te staan, dus zowel in het MT als in het teamoverleg, maar ook in de cliëntbesprekingen. De ondernemingsraad kan zijn belangrijke aandeel leveren in de veiligheid binnen de instelling door invloed uit te oefenen op de besluitvorming van de directie. Dit betekent dat DDZ zich het doel heeft opgelegd om de ondernemingsraad zoveel mogelijk te ondersteunen in zijn opstartfase door gelden, middelen en deskundigheid beschikbaar te stellen. Welzijn Logeerweekenden Uit de evaluatie is naar voren gekomen dat er behoefte is aan directe coaching door teamleiding en deskundigheidsbevordering. DDZ is van mening dat met het instellen van logeerweekenden en een aparte locatie, de kwaliteit van begeleiding en welzijn voor onze cliënten aanzienlijk verhoogd wordt. Het doel van de logeerweekenden is cliënten, die niet naar huis toe kunnen, ontspanning en recreatie op maat aan te bieden. 4B.D Strategisch Beleidsplan 2013-2016 Procesverantw.: Bestuurder / Auteur: Danny Hempel / Versie 2012.12 / Herzieningsdatum 2013.09
Pagina 7 van 14
Strategisch Beleidsplan 2013 -2016 _________________________________________________________________ Voor assistentie tijdens de weekenden wordt gebruikt gemaakt van stagiaires en leerlingen. Staf en secretariële medewerkers zullen op vrijwillige basis hun steentje bijdragen. Vitaliteit Binnen DDZ worden maaltijden verstrekt, waarbij zoveel mogelijk de schijf van vijf wordt gehanteerd. Ook is een fitness abonnement afgesloten, zodat de cliënten kunnen sporten.
4B.D Strategisch Beleidsplan 2013-2016 Procesverantw.: Bestuurder / Auteur: Danny Hempel / Versie 2012.12 / Herzieningsdatum 2013.09
Pagina 8 van 14
Strategisch Beleidsplan 2013 -2016 _________________________________________________________________ Hoofdstuk 5 Organisatie communicatie en personeelsbeleid Organisatie- en communicatiestructuur Doenersdreef Zorg Met de introductie van een platte organisatie in 2012, zullen 2013, 2014 en 2015 zich kenmerken door de ontwikkeling op het gebied van zelfsturende teams. Jaarlijks zullen er in teamverband interne samenwerkingsdagen worden gehouden en de principes van zelfsturing zal in alle geledingen van de organisatie worden onderwezen. Personeelsbeleid De focus van het personeelsbeleid ligt de komende jaren op het zelf en laten opleiden van medewerkers op MBO en HBO niveau. In 2013 hebben alle medewerkers een gekwalificeerd diploma op ten minste MBO 4 niveau agogisch werk (zie ook het meerjarenopleidingsplan). Leeftijdsverlof/vitaliteitsbudget: Het leeftijdsverlof wordt omgezet in een vitaliteitsbudget zodat de werknemer dit kan benutten voor de eigen employability, verlof, verkorting van de arbeidsweek, extra pensioen of studie. Eenmaal per jaar wordt in overleg tussen werkgever en werknemer de specifieke inzet van de uren bepaald. Administratief en financieel beleid In 2012 is de administratieve organisatie beschreven en is functiescheiding in het betaalproces ingevoerd, deze functiescheiding wordt in 2013 verder doorgevoerd. Ook wordt in 2013 de overstap gemaakt naar een nieuw salarisbureau. In 2012 is de keuze gemaakt om in 2013 met Raet in zee te gaan. Naar verwachting zal dit betere managementinformatie opleveren. Aangezien Raet een grotere organisatie is dan PMP zal de verwerking minder kwetsbaar zijn door bijvoorbeeld ziekte. (Zie ook financiële begroting 2013) Kwaliteitsbeleid en duurzaamheid Kwaliteit van zorg staat hoog op de agenda binnen DDZ. Daarom is het afgelopen jaar een aantal instrumenten ontwikkeld om kwaliteit te waarborgen. Kwaliteitsbewaking DDZ vindt dat kwaliteit van zorg en behandeling dagelijks op de agenda dient te staan en daarom is gekozen voor een aparte kwaliteitsfunctionaris (1 FTE). Vervolgens is de professionaliteit en een eigen kweekvijver aan potentiële medewerkers evenzo belangrijk en is ervoor gekozen de functie van opleidingscoördinator te koppelen aan de functie van kwaliteitsfunctionaris. De directie geeft een directiebeoordeling en een directieverklaring over het kwaliteitssysteem. Met het afgeven van de directieverklaring verplicht de directie zich tot het in stand houden en verder ontwikkelen van een beheersbaar kwaliteitssysteem, waardoor transparantie van zorg gewaarborgd wordt. 4B.D Strategisch Beleidsplan 2013-2016 Procesverantw.: Bestuurder / Auteur: Danny Hempel / Versie 2012.12 / Herzieningsdatum 2013.09
Pagina 9 van 14
Strategisch Beleidsplan 2013 -2016 _________________________________________________________________ Huisvesting en werkomgeving In het tweede kwartaal 2013 zal gestart worden met de oplevering van de nieuwbouw genaamd de Rederij. Het betreft hier twee torens met elk 13 appartementen en een vrij te besteden begane grond. Door middel van een projectteam zal de inrichting van deze torens worden ingevuld.
4B.D Strategisch Beleidsplan 2013-2016 Procesverantw.: Bestuurder / Auteur: Danny Hempel / Versie 2012.12 / Herzieningsdatum 2013.09
Pagina 10 van 14
Strategisch Beleidsplan 2013 -2016 _________________________________________________________________ Hoofdstuk 6 Werkomgeving en materiaal Gebouwen, werkruimtes en bijbehorende voorzieningen We werken bij DDZ vanuit het perspectief van kleinschalige woningen. In een huis woont een kleine groep cliënten. DDZ vindt dat elke cliënt recht heeft op zijn/haar eigen kamer. De nieuwbouw de Rederij voldoet aan de visie die binnen DDZ breed gedragen wordt. Ook op de extramuralisering van de lagere zorg zwaarte pakketten wordt hiermee ingesprongen. Financiën In 2013 wordt verder gegaan met het per vestiging monitoren van de opbrengsten, baten, cliëntbezetting en fte-inzet. Hierdoor ontstaat goed inzicht in de kostenstructuur van de organisatie, waardoor snelle en adequate sturing op personeel en middelen mogelijk is. In het najaar wordt een begroting per vestiging gerealiseerd, waarbij de verantwoordelijke teamleiders nauw betrokken worden. In 2013 wordt net als in 2012 en 2011 een positief resultaat verwacht. Personeel We zij op de goede weg om de leiding van locaties te clusteren, efficiënt , doelmatig te werken en kritisch te kijken naar de personele inzet. Vanwege een sabbatical van de bestuurder zal door een driemanschap, namelijk een teamleider, het hoofd behandeling en het hoofd economisch administratieve dienst voor de operationele zaken sturing worden gegeven aan de organisatie. Administratieve Organisatie Deze is opnieuw beschreven en door deze door de accountant goedgekeurde administratieve organisatie zal stapsgewijs worden ingevoerd. Voor 2013 is de doelstelling een minimale bezettingsgraad van 98%. OR De directie is van oordeel dat een goed functionerende Ondernemingsraad voor onze zorginstelling van groot nut kan zijn. Er zijn afspraken gemaakt met de OR om de samenwerking met bestuurder efficiënt en doelmatig te laten verlopen. Indicatoren Meetbare uitkomsten van zorg door doorstroom en uitstroom Er is een korte inventarisatie gemaakt van het aantal doorstromingen van het jaar 2012. Naar aanleiding van deze inventarisatie zijn de uitkomsten van zorg 2012 vastgesteld. In het jaar 2012 zijn 27 cliënten uitgestroomd. Daarnaast zijn er 39 cliënten ingestroomd. Ook zijn er 5 cliënten het volledig pakket thuis ingestroomd. Vanuit het persoonsgebonden budget is 1 cliënt uitgestroomd. In percentages is er in 2012 een instroom van 36 % geweest en een uitstroom van 25 %. 4B.D Strategisch Beleidsplan 2013-2016 Procesverantw.: Bestuurder / Auteur: Danny Hempel / Versie 2012.12 / Herzieningsdatum 2013.09
Pagina 11 van 14
Strategisch Beleidsplan 2013 -2016 _________________________________________________________________ DDZ wil komend jaar graag minimaal 5% van de cliënten uitplaatsen naar huis of naar zelfstandig wonen. Aangezien binnen DDZ een complexe doelgroep zit, leert de ervaring dat niet elke cliënt kan uitstromen. Doelstellingen/schattingen voor 2013: Uitstroom naar huis/zelfstandig wonen; Doorstroom naar een externe organisatie Voortijdig beëindigen van zorg:
`
Doorstroming van intramuraal naar extramuraal; Doorstroming van extramuraal naar huis/zelfstandig wonen:
4 cliënten 3 cliënten 4 cliënten
= 5,4% = 4,1% = 5,4%
12 cliënten 4 cliënten
= 16,2% = 5,4%
4B.D Strategisch Beleidsplan 2013-2016 Procesverantw.: Bestuurder / Auteur: Danny Hempel / Versie 2012.12 / Herzieningsdatum 2013.09
Pagina 12 van 14
Strategisch Beleidsplan 2013 -2016 _________________________________________________________________ Hoofdstuk 7 Externe contacten Instroom, doorstroom, uitstroom DDZ ziet het belang van een goede samenwerking met de keten. Om deze reden worden er structureel ketenoverleggen bijgewoond en samenwerkingsafspraken gemaakt met onze ketenpartners. De positie van DDZ op de sociale kaart van Flevoland zal gedurende het aankomende jaar verstevigd worden. Wat naar verwachting zal resulteren in een toename van het aantal aanmeldingen. Ketenpartners De partners waar DDZ mee samenwerkt zijn: Verwijzers: Bureau Jeugdzorg Stichting MEE William Schrikker Groep Leger des Heils Zorgkantoor Amersfoort Instanties in verband met de opvang: Onderwijsinstellingen (praktijkonderwijs, SBO, ZMLK en rec4) Re-integratiebedrijven Politie Andere instellingen voor licht verstandelijk beperkten: Stichting De Reeve Symfora De Karmel, ZSV Zorg Stichting Vivence Triade Kwintes ZoMo Espoir Multipluszorg DDZ is met Multipluszorg, Espoir en De Karmel, ZoMO en Vivence een samenwerkingsovereenkomst aangegaan over het plaatsen van cliënten bij elkaar. Dit ter voorkoming van uitplaatsing of in geval van cliënten die niet tot de eigen doelgroep behoren of om in de laatste fase snelle uitstroming te bevorderen. Ook zijn de instellingen overeengekomen het elkaar bieden van ‘time-out’ aan cliënten.
4B.D Strategisch Beleidsplan 2013-2016 Procesverantw.: Bestuurder / Auteur: Danny Hempel / Versie 2012.12 / Herzieningsdatum 2013.09
Pagina 13 van 14
Strategisch Beleidsplan 2013 -2016 _________________________________________________________________ Financiers DDZ wordt gefinancierd door het zorgkantoor, vanuit de AWBZ. Dit vindt plaats in de vorm van een jaarlijks contract met het zorgkantoor Agis te Amersfoort. Door de inkoop van ZINplekken (Zorg In Natura) door het Zorgkantoor bij DDZ en in uitzonderingssituaties door rechtstreekse inkoop door ouders bij DDZ met Persoonsgebonden Budgetten (PGB’s).
4B.D Strategisch Beleidsplan 2013-2016 Procesverantw.: Bestuurder / Auteur: Danny Hempel / Versie 2012.12 / Herzieningsdatum 2013.09
Pagina 14 van 14