STAD LEUVEN AG STADSONTWIKKELING LEUVEN. Beheersovereenkomst : gecoördineerde versie

STAD LEUVEN – AG STADSONTWIKKELING LEUVEN Beheersovereenkomst 2008-2013: gecoördineerde versie Goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit 26 november 2007 en besluit raad van bestuur 27 november 2007 Gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit en besluit raad van bestuur 28 juni 2010

Inhoudstafel Inhoudstafel.................................................................................................................... 1 Preambule ............................................................................................................................. 2 DEEL I – ALGEMEEN ........................................................................................................... 3 DEEL II – OPDRACHT .......................................................................................................... 6 Hoofdstuk II.1 – Projecten ..................................................................................................... 6 Hoofdstuk II.2 – Vastgoed ....................................................................................................12 Hoofdstuk II.3 – Parkeerbedrijf .............................................................................................17 Hoofdstuk II.4. Uitvoering van de beleidsovereenkomst voor het Stedenfonds (periode 20082013) – strategische doelstelling 2 ‘verbeteren van het evenwicht op de woningmarkt’ ........18 DEEL III – MIDDELEN..........................................................................................................20 Hoofdstuk III.1 – Financiering ...............................................................................................20 Hoofdstuk III.2 – Personeel ..................................................................................................22 Hoofdstuk III.3 – Logistiek, ICT en communicatie .................................................................25 Hoofdstuk III.4 – Bestuur ......................................................................................................29 DEEL IV – RAPPORTERING ...............................................................................................31

Beheersovereenkomst stad Leuven – AGSL 2008-2013 – gecoördineerde versie

1/31

Tussen − de stad Leuven, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie optreden de heer Louis Tobback, burgemeester, en de heer Gust Vriens, stadssecretaris, hier handelend in uitvoering van een gemeenteraadsbesluit van 26 november 2007, hierna genoemd ‘de stad’, enerzijds, en − het autonoom gemeentebedrijf met rechtspersoonlijkheid Stadsontwikkeling Leuven, opgericht bij gemeenteraadsbesluit van 28 juni 2004, met zetel op het stadhuis, Grote Markt 9 te 3000 Leuven, vertegenwoordigd door de raad van bestuur, voor wie optreden de heer Jaak Brepoels, voorzitter, en de heer Vic Goedseels, afgevaardigd bestuurder, hier handelend in uitvoering van een besluit van de raad van bestuur van 27 november 2007, hierna genoemd ‘het AGSL’, anderzijds, hierna samen genoemd ‘de partijen’, is overeengekomen wat volgt:

Preambule Als autonoom gemeentebedrijf vormt het AGSL, in de terminologie van het Gemeentedecreet, een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap, d.i. een dienst met een eigen rechtspersoonlijkheid die door de gemeente wordt opgericht en die belast is met welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang. Vanuit zijn taakstelling inzake beleidsuitvoering kan het tevens betrokken worden bij de beleidsvoorbereiding. De stad heeft het AGSL opgericht met als maatschappelijk doel, vastgelegd in de statuten: “1° het initiëren en het realiseren van stadsvernieu wings- en stadsontwikkelingsprojecten in Leuven; 2° het voeren van een stedelijk gronden pandenbel eid; 3° het beheren van de middelen uit subsidieprogramm a’s met doelstellingen inzake stadsvernieuwing en -ontwikkeling; 4° het beheren en het exploiteren van het openbaar en het privaat domein van de stad Leuven en van haar eigen patrimonium; 5° het rendabiliseren en het valoriseren van het pr ivaat domein van de stad Leuven en van haar eigen patrimonium; en 6° het verlenen van aan de hogervermelde doelstelli ngen verwante diensten aan de stad Leuven.” De missie of bestaansreden van het AGSL kan dan ook kort worden samengevat als: ‘stadsprojecten ontwikkelen en vastgoed beheren in het algemeen stedelijk belang’. Het beschikt daarbij over de operationele autonomie om bedrijfsmatig te werk te gaan. Over de concrete opdracht van het AGSL en de middelen die de stad daarvoor ter beschikking stelt, maken de partijen per lokale bestuursperiode afspraken in een beheersovereenkomst. Onderhavige beheersovereenkomst heeft betrekking op de periode van 2008 tot 2013. Ze heeft de ambitie het AGSL geleidelijk uit te bouwen tot een volwaardig stedelijk vastgoedbedrijf ten dienste van de stedelijke beleidsdoelstellingen. Met het oog op een maximale bestuurlijke efficiëntie worden alle taken én know-how inzake de ontwikkeling en het beheer van vastgoed gebundeld in het AGSL.


2/31

DEEL I – ALGEMEEN Artikel 1 – Definities Voor de toepassing van deze overeenkomst wordt verstaan onder: 1° Beroepsoprichter: persoon die geregeld onder bez warende titel nieuwe gebouwen vervreemdt die hij heeft opgericht of laten oprichten of die hij met voldoening van btw heeft verkregen, of die geregeld zakelijke rechten met betrekking tot nieuwe gebouwen vestigt, overdraagt of wederoverdraagt; 2° Betaalbaar wonen: beleidsmatige verzamelterm waa ronder verschillende categorieën van wonen vallen die op overheidssteun kunnen rekenen: sociale huurwoningen, sociale koopwoningen, sociale kavels, geconventioneerde huurwoningen, geconventioneerde koopwoningen, geconventioneerde kavels en kavels op gronden in AGSL-/stadseigendom; 3° Geconventioneerde huurwoningen: woningen gebouwd en verhuurd door een privébouwheer maar die onderworpen zijn aan tussen de overheid en de bouwheer overeengekomen bijzondere voorwaarden inzake woningtype, inkomen van de huurders (bv. € 50.000 €/jaar + 2.500 € per persoon ten laste) en verhuurprijs (ofwel max. prijs (bv. per m²) ofwel % korting t.o.v. vrije-marktprijs); 4° Geconventioneerde kavels: kavels te verkopen doo r een privé-bouwheer maar die onderworpen zijn aan tussen de overheid en de bouwheer overeengekomen bijzondere voorwaarden inzake kaveltype, inkomen van de kopers (bv. 50.000 €/jaar + 2.500 € per persoon ten laste) en verkoopprijs (ofwel max. prijs (per m²) ofwel % korting t.o.v. vrijemarktprijs). Aan de kopers kunnen bouw-, bewonings- en eigendomsverplichtingen opgelegd worden; 5° Geconventioneerde koopwoningen: koopwoningen geb ouwd en te verkopen door een privé-bouwheer maar die onderworpen zijn aan tussen de overheid en de bouwheer overeengekomen voorwaarden inzake woningtype, inkomen van de kopers (bv. 50.000 €/jaar + 2.500 € per persoon ten laste) en verkoopprijs (ofwel max. prijs ofwel % korting t.o.v. vrije-marktprijs). Aan de kopers kunnen bewonings- en eigendomsverplichtingen opgelegd worden; 6° Kavels op gronden in AGSL-/stadseigendom: kavels waarop het AGSL of de stad een recht van opstal verleent aan particulieren (bv. 25 jaar) tegen een symbolische vergoeding (bv. 1 €/jaar). Naast inkomensvoorwaarden, kunnen aan dit recht van opstal gekoppeld worden: verplichting voor particulier om binnen x tijd een woning te bouwen conform de geldende stedenbouwkundige bepalingen (o.m. verkavelingsvoorwaarden); een woonplicht voor de duur van het opstalrecht; recht van opstal slechts overdraagbaar met akkoord van de stad/het AGSL; bij einde recht van opstal (bv. na 25 jaar) moet de particulier de grond van de stad/het AGSL aankopen tegen een vooraf bepaalde prijs (= prijs vastgelegd bij het vestigen van het recht van opstal + indexatieformule); 7° Rechtstreeks aan de stad of het AGSL verbonden i nstelling: OCMW Leuven, andere autonome gemeentebedrijven of extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke


3/31

vorm, opgericht door de stad of waarin de stad deelneemt, rechtspersonen opgericht door het AGSL of waarin het AGSL deelneemt; 8° Sociale huurwoning: woning die als hoofdverblijf plaats wordt verhuurd of onderverhuurd door: a) de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een sociale huisvestingsmaatschappij; b) de sociale verhuurkantoren die erkend zijn als huurdienst; c) het Vlaams Woningfonds van de Grote Gezinnen, een gemeente, een intergemeentelijk samenwerkingsverband, een OCMW of een OCMW-vereniging, voor zover er een subsidie werd verleend met betrekking tot die woning krachtens de Huisvestingscode, krachtens het decreet van 25 juni 1992 houdende diverse bepalingen tot begeleiding van de begroting 1992 of krachtens de Vlaamse Wooncode; d) een gemeente, een OCMW of een sociale woonorganisatie, met uitzondering van de huurdersorganisaties, voorzover op de woning het sociaal beheersrecht wordt uitgeoefend of voor zover het een woning als vermeld in artikel 18, §2 Vlaamse Wooncode betreft; 9° Sociale kavel: kavel in een sociale verkaveling, waarbij percelen, die voorzien zijn van de nodige infrastructuur en nutsvoorzieningen, tegen sociale voorwaarden worden aangeboden aan woonbehoeftige gezinnen of alleenstaanden, die geen eigen woning bezitten en op die percelen zelf een woning zullen bouwen of laten bouwen; 10° Sociale koopwoning: woning die door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, een sociale huisvestingsmaatschappij of het Vlaams Woningfonds van de Grote Gezinnen wordt bestemd om verkocht te worden aan woonbehoeftige gezinnen of alleenstaanden; 11° Starterswoningen: geconventioneerde huurwoninge n die door starters op de woonmarkt (nader te bepalen doelgroep) gehuurd worden (beneden marktprijs) voor een bepaalde max. periode in afwachting van een definitieve vestiging (aankoop/bouw) in de stad; 12° Toevallige belastingplichtige: persoon die op b asis van een andere activiteit dan deze van een beroepsmatige aannemer kwalificeert als btw-plichtige en ervoor opteert om een nieuw gebouw dat hij heeft opgericht of laten oprichten of dat met voldoening van btw is verkregen, met toepassing van de btw te vervreemden.

Artikel 2 – Beleidskader §1. De partijen werken samen met het oog op de verwezenlijking van de beleidsdoelstellingen van de stad voor de bestuursperiode 2007-2012, zoals omschreven in de beleidsnota van het stadsbestuur. Gelet op het maatschappelijk doel van het AGSL, zoals omschreven in artikel 1 van het gemeenteraadsbesluit van 28 juni 2004 houdende de oprichting van een autonoom gemeentebedrijf met rechtspersoonlijkheid ‘Stadsontwikkeling Leuven’, heeft deze samenwerking in het bijzonder betrekking op de beleidsdoelstellingen inzake ruimtelijke ordening, wonen, economie, mobiliteit, milieu, energie en vastgoed. §2. De stad draagt aan het AGSL beleidsuitvoerende taken op, zoals nader omschreven in onderhavige beheersovereenkomst.


4/31

Om de in het AGSL beschikbare deskundigheid optimaal te benutten, kan de stad daarnaast, binnen de inhoudelijke perken die ze zelf bepaalt (beleidsnota en –plannen, besluiten en overeenkomsten), het AGSL betrekken bij beleidsvoorbereidende taken in dezelfde beleidsdomeinen.

Artikel 3 – Duur §1. Overeenkomstig artikel 9 §1 van de statuten van het AGSL geldt onderhavige beheersovereenkomst voor de periode van 1 januari 2008 tot 30 juni 2013. §2. Indien bij het verstrijken van deze termijn geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden, wordt onderhavige beheersovereenkomst van rechtswege verlengd. Als geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden binnen één jaar na de in het vorige lid bedoelde verlenging, of als de beheersovereenkomst werd ontbonden of geschorst, kan de gemeenteraad na overleg met het AGSL voorlopige regels vaststellen inzake de in de beheersovereenkomst bedoelde aangelegenheden. Die voorlopige regels zullen als beheersovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe beheersovereenkomst in werking treedt. §3. De partijen kunnen onderhavige beheersovereenkomst steeds wijzigen, mits goedkeuring door de gemeenteraad en de raad van bestuur.

Artikel 4 – Overleg §1. Voorafgaand aan belangrijke beslissingen van de stad en van het AGSL in uitvoering van onderhavige overeenkomst of beslissingen met een belangrijke weerslag op de andere partij en/of de onderlinge verhoudingen, vindt er overleg plaats tussen de partijen. §2. De partijen verbinden zich ertoe om betwistingen over de toepassing van onderhavige beheersovereenkomst in eerste instantie via overleg tussen de partijen op te lossen. §3. Met het oog op het overleg tussen de partijen kan de stad het AGSL uitnodigen op het college van burgemeester en schepenen. Het AGSL kan tevens aan de stad verzoeken om gehoord te worden door het college van burgemeester en schepenen. Het AGSL wordt bij dit overleg vertegenwoordigd door de voorzitter en/of de ondervoorzitter en de afgevaardigd bestuurder. §4. Met het oog op een vlotte informatiedoorstroming op managementniveau, wordt de algemeen directeur van het AGSL uitgenodigd op het directieoverleg van de stad.


5/31

DEEL II – OPDRACHT Hoofdstuk II.1 – Projecten Artikel 5 – Algemeen §1. Ter verwezenlijking van de beleidsdoelstellingen van de stad werken de partijen samen aan de realisatie van ten minste de in dit hoofdstuk omschreven projecten, onder de voorwaarden zoals opgenomen in onderhavig hoofdstuk of in specifieke samenwerkingsovereenkomsten. §2. Indien het AGSL zelf eigenaar is of wordt van het geheel of een deel van de te ontwikkelen site, treedt het op als projectontwikkelaar. Dit betekent dat het AGSL voor eigen rekening het initiatief neemt tot de uitvoering van het project. Daarbij kan het AGSL optreden als beroepsoprichter en/of als toevallig belastingplichtige, maar ook samenwerken met publieke en/of private partners en een beroep doen op alle mogelijke steunmaatregelen. §3. Indien het AGSL geen eigenaar is of wordt van het geheel of een deel van de te ontwikkelen site, treedt het op als projectbeheerder. Dit betekent dat het AGSL ondersteunende diensten levert voor de uitvoering van het project op het initiatief en voor rekening van anderen. Het AGSL treedt uitsluitend op als projectbeheerder in opdracht van de stad of van een rechtstreeks aan de stad of het AGSL verbonden instelling, zodat deze dienstverlening niet onderworpen is aan de toepassing van de overheidsopdrachtenwetgeving. §4. Het AGSL kan autonoom beslissen tot het ontwikkelen van projecten op eigen initiatief, voor zover dat in overeenstemming is met zijn maatschappelijk doel en zijn financieringscapaciteit, en met de beleidsdoelstellingen van de stad. §5. Het AGSL zal haar taken en initiatieven inzake projectontwikkeling en -beheer steeds uitvoeren volgens bedrijfseconomisch verantwoorde principes waaronder een maximale kostentransparantie en –responsabilisering, en minimaal het in stand houden van het eigen vermogen. Desalniettemin zal bij de overdracht van gronden en panden aan socialehuisvestingsmaatschappijen een prijs worden gehanteerd die: 1° niet minder bedraagt dan het bedrag waarvoor de sociale-huisvestingsmaatschappij aanspraak kan maken op steunmaatregelen; 2° niet minder bedraagt dan de actuele boekwaarde v an de goederen, verhoogd met de kosten; 3° niet meer bedraagt dan de schattingswaarde bij d e overdracht.

Artikel 6 – Project ‘Centrale Werkplaatsen’ §1. Het AGSL treedt op als ontwikkelaar van het project ‘Centrale Werkplaatsen’. §2. Het AGSL zal het project ‘Centrale Werkplaatsen’ realiseren conform de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst van 5 juli 2005 afgesloten tussen de stad en AGSL inzake Beheersovereenkomst stad Leuven – AGSL 2008-2013 – gecoördineerde versie

6/31

de realisatie van het project ‘Centrale Werkplaatsen’ en het addendum van 27 september 2006 aan deze overeenkomst, echter met volgende aanpassingen/aanvullingen: 1. de stad zal optreden als bouwheer voor de restauratie en herbestemming van de als monument geklasseerde hallen. Een aanvullende overeenkomst ter zake zal afgesloten worden tussen de stad en het AGSL. 2. bij de ontwikkeling van de zones 7 en 8 van het projecten ontwikkelingsplan voor de Centrale Werkplaatsen, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 september 2003 (artikel 8 van de samenwerkingsovereenkomst van 5 juli 2005 – gronden kant Werkhuizenstraat) zal het AGSL in samenwerking met de cvba Dijledal Sociale Huisvesting Leuven ongeveer 30 bejaardenwoningen en/of woningen voor personen met een handicap realiseren. 3. de gronden en infrastructuur die op kosten van het AGSL zijn aangelegd (artikel 4 van de samenwerkingsovereenkomst van 5 juli 2005) en die in het openbaar domein komen te liggen, worden door AGSL aan de stad overgedragen tegen de werkelijke kostprijs ervan (inclusief financieringskost), verminderd met de inbreng van de privépartners, zoals die zal blijken uit de analytische boekhouding van het AGSL.

Artikel 7 – Project ‘Klein Rijsel’ §1. Het AGSL treedt op als ontwikkelaar van het project ‘Klein Rijsel’. §2. Het AGSL zal het project ‘Klein Rijsel’ realiseren rekening houdend met volgende randvoorwaarden: 1. een realisatie conform het geldende BPA; 2. in het project worden ten minste 80 betaalbare woningen gerealiseerd.

Artikel 8 – Project ‘Vaartkom’ §1. Het AGSL treedt op als deels ontwikkelaar en deels beheerder van het project ‘Vaartkom’. §2. In het bijzonder zal het AGSL voor het project ‘Vaartkom’: 1. tot in 2009 (einde huidige opdracht externe ondersteuning projectmanagement door cvba BUUR) het projectmanagement van de stad ondersteunen. In de loop van 2009 zal het AGSL het globale projectmanagement op zich nemen, waarbij een nauwe samenwerking met de stadsdiensten moet gegarandeerd worden. Er zal een afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst afgesloten worden tussen het AGSL en de stad over dit projectmanagement; 2. instaan voor de opvolging van de subsidies in het kader van de ondersteuning van stadsvernieuwingsprojecten en/of in het kader van doelstelling 2 – stedelijke ontwikkeling van het EFRO; 3. instaan voor de opvolging van het stadsspecifieke luik van de stadscontracten (= ontwikkeling Vaartkom); 4. een gemengd woonproject ontwikkelen op blok 1 (ex-Dava, eigendom van AGSL) waarbij minimaal 50 sociale woningen (koop- en huursector) gerealiseerd worden; 5. onderzoeken of het een rol kan spelen in de ontwikkeling van de gebieden rond de Sluisstraat (Omgeving Sluisstraat zoals gedefinieerd in het Stadsontwerp Herontwikkeling Vaartkom Leuven); Beheersovereenkomst stad Leuven – AGSL 2008-2013 – gecoördineerde versie

7/31

6. een formule uitwerken voor de realisatie van het aan het Engels Plein geplande handels-/parkeergebouw, waarbij de betrokken stadseigendommen gevaloriseerd worden; 7. instaan voor de ontwikkeling/valorisatie van het Entrepotgebouw conform de principes zoals opgenomen in het op 16 februari 2007 door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurde dossier voor de aanvraag van subsidies in het kader van de ondersteuning van stadsvernieuwingsprojecten (stopzetten huidige activiteiten, op de markt brengen via erfpachtformule, criteria om privépartner te kiezen: voorgestelde invulling/functies en financiële voorwaarden); 8. instaan voor de ontwikkeling/valorisatie van het terrein van de vroegere brandweerkazerne, eigendom van de stad, met aandacht voor diverse vormen van betaalbaar wonen; 9. het administratief voorbereiden van het in erfpacht nemen door de stad van delen van het domein van de abdij van Keizersberg.

Artikel 9 – Project ‘Kop van Kessel-Lo’ §1. Het AGSL treedt in samenwerking met de stad op als beheerder van het project ‘Kop van Kessel-Lo’. §2. In het bijzonder zal het AGSL voor het project ‘Kop van Kessel-Lo’: 1. in samenwerking met de stad instaan voor de verdere inhoudelijke en administratieve opvolging van de “overeenkomst projectrealisatie site Kop van Kessel-Lo, aanleg benedenplein, herprofilering Martelarenlaan, site “Het Bad””, zoals op 4 oktober 2006 afgesloten tussen de stad Leuven en de NV Kop van Kessel-Lo (en latere wijzigingen aan deze overeenkomst); 2. instaan voor de valorisatie van de stadseigendommen gelegen in het gebied omsloten door de spoorweg, de Oude Diestsesteenweg en de Diestsesteenweg en de stadseigendommen Oude Diestsesteenweg 1-3, Diestsesteenweg 42-44.

Artikel 10 – Project ‘Vlierbeekveld’ §1. Het AGSL treedt op als beheerder van het project ‘Vlierbeekveld’. §2. Het AGSL zal het project ‘Vlierbeekveld’ beheren conform de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst van 17 oktober 2005 afgesloten tussen de stad en het AGSL inzake de realisatie van de woonprojecten ‘Vlierbeekveld’, ‘Wittebolsstraat’, ‘Eikenbergstraat’, ‘Eerdekensstraat’ en ‘Zwaluwenlaan’, echter met volgende aanvullingen/verduidelijkingen: 1. het project wordt uitgevoerd conform de voorschriften van de af te leveren verkavelingsvergunning; 2. naast sociale koopwoningen en sociale huurwoningen worden er ook sociale kavels gerealiseerd; 3. niet alleen de cvba Dijledal Sociale Huisvesting Leuven maar ook de cvba Sociaal Wonen arro Leuven zal als bouwheer optreden voor de realisatie van sociale huurwoningen.


8/31

Artikel 11 – Project ‘Vlierbeekveld-Diestsesteenweg’ §1. Het AGSL zal optreden als deels ontwikkelaar en deels beheerder van het project ‘Vlierbeekveld-Diestsesteenweg’. §2. Het AGSL zal het project ‘Vlierbeekveld-Diestsesteenweg’ realiseren door: 1. de gronden pogen te verwerven die gelegen zijn tussen de nieuwe insteekweg en de percelen eigendom van de stad Leuven; 2. op het geheel van de gronden (AGSL en stad) een woonproject te realiseren. Daartoe zal AGSL een samenwerking uitwerken met de intercommunale Interleuven.

Artikel 12 – Project ‘Zwaluwenlaan’ §1. Het AGSL zal optreden als deels ontwikkelaar en deels beheerder van het project ‘Zwaluwenlaan’. §2. Het AGSL zal het project ‘Zwaluwenlaan’ beheren conform de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst van 17 oktober 2005 afgesloten tussen de stad en het AGSL inzake de realisatie van de woonprojecten ‘Vlierbeekveld’, ‘Wittebolsstraat’, ‘Eikenbergstraat’, ‘Eerdekensstraat’ en ‘Zwaluwenlaan’.

Artikel 13 – Project ‘Eerdekensstraat’ §1. Het AGSL zal optreden als beheerder van het project ‘Eerdekensstraat’. §2. Het AGSL zal het project ‘Eerdekensstraat’ beheren conform de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst van 17 oktober 2005 afgesloten tussen de stad en het AGSL inzake de realisatie van de woonprojecten ‘Vlierbeekveld’, ‘Wittebolsstraat’, ‘Eikenbergstraat’, ‘Eerdekensstraat’ en ‘Zwaluwenlaan’, echter met volgende aanpassing: Het AGSL zal uitzoeken of er op deze gronden naast of in plaats van de in de samenwerkingsovereenkomst opgenomen koopwoningen, sociale huur- en/of koopwoningen kunnen gerealiseerd worden.

Artikel 14 – Project ‘Eikenbergstraat’ §1. Het AGSL zal optreden als beheerder van het project ‘Eikenbergstraat’. §2. Het AGSL zal het project ‘Eikenbergstraat’ beheren conform de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst van 17 oktober 2005 afgesloten tussen de stad en het AGSL inzake de realisatie van de woonprojecten ‘Vlierbeekveld’, ‘Wittebolsstraat’, ‘Eikenbergstraat’, ‘Eerdekensstraat’ en ‘Zwaluwenlaan’, echter met volgende aanvullingen/verduidelijkingen: Het project wordt volledig gerealiseerd door cvba Sociaal Wonen arro Leuven, waarbij zowel sociale huurwoningen, sociale koopwoningen als middelgrote woningen gebouwd worden.


9/31

Artikel 15 – Project ‘Wittebolsstraat’ §1. Het AGSL zal optreden als beheerder van het project ‘Wittebolsstraat’. §2. Het AGSL zal dit project beheren conform de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst van 17 oktober 2005 afgesloten tussen de stad en het AGSL inzake de realisatie van de woonprojecten ‘Vlierbeekveld’, ‘Wittebolsstraat’, ‘Eikenbergstraat’, ‘Eerdekensstraat’ en ‘Zwaluwenlaan’.

Artikel 16 – Project ‘Ursulinenstraat-Wakkerzeelsebaan’ Het AGSL zal onderzoeken hoe het een rol kan spelen in de realisatie van de woonontwikkelingsgebieden ‘Usulinenstraat-Wakkerzeelsebaan’ conform het stedenbouwkundig plan dat door de stad wordt opgemaakt voor deze gebieden en ter realisatie van de beleidsdoelstellingen inzake betaalbaar wonen zoals opgenomen in de beleidsnota van de stad. De eventuele rol van het AGSL zal vastgelegd worden in een afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst tussen de stad, het AGSL, het OCMW en eventuele andere betrokken partners.

Artikel 17 – Project ‘Hoogveld’ Het AGSL zal onderzoeken hoe het een rol kan spelen in de realisatie van het woonontwikkelingsgebied ‘Hoogveld’ conform het stedenbouwkundig plan dat door de stad wordt opgemaakt voor dit gebied en ter realisatie van de beleidsdoelstellingen inzake betaalbaar wonen zoals opgenomen in de beleidsnota van de stad. De eventuele rol van het AGSL zal vastgelegd worden in een afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst tussen de stad, het AGSL, het OCMW en eventuele andere betrokken partners.

Artikel 18 – Project ‘Conscienceplein’ Het AGSL zal pogen om samen met de stad, de cvba Dijledal Sociale Huisvesting Leuven en de betrokken Vlaamse administraties het project ‘Conscienceplein’, in een aangepaste vorm, opnieuw op te starten, rekening houdend met volgende uitgangspunten: 1. het hoofdgebouw van de vroegere school, parallel aan de Weldadigheidsstraat en gelegen in beschermd stadsgezicht, wordt niet gesloopt maar herbestemd tot sociale woningen; 2. qua woningen worden er in dit project enkel sociale woningen gerealiseerd; 3. de in functie van een nieuw project nodige grondruilen tussen de stad en de cvba Dijledal Sociale Huisvesting Leuven zullen zonder opleg van één der partijen worden uitgevoerd.

Artikel 19 – Project ‘OCMW-site’ §1. Het AGSL treedt op als beheerder van het project ‘OCMW-site’.


10/31

§2. De ontwikkeling van de OCMW-site gebeurt door het OCMW zelf. Het AGSL zal het OCMW daarbij ondersteunen conform de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst van 18 november 2005 afgesloten tussen AGSL en het OCMW Leuven.

Artikel 20 – Project ‘Parkveld’ De ontwikkeling van de OCMW-eigendommen op het Parkveld gebeurt in principe door het OCMW zelf. Zo het OCMW dit wenst kan AGSL het OCMW daarbij ondersteunen. In dit geval zal daartoe een samenwerkingsovereenkomst afgesloten worden tussen AGSL en OCMW Leuven (cf. OCMW-site).

Artikel 21 – Project ‘Leuven-Noord’ Het AGSL zal in overleg met de stad en het projectmanagement ‘Leuven-Noord’ onderzoeken of het een rol kan spelen in de ontwikkeling van een bedrijventerrein op het spoorwegplateau van ‘Leuven-Noord’.

Artikel 22 – Privé-woonprojecten §1. Het AGSL zal de stad ondersteunen om de volgende beleidsdoelstelling te realiseren: “In alle nieuwe woonprojecten met minimum 50 wooneenheden/kavels, moeten 20 % van de woningen/kavels betaalbaar zijn. Bij projecten met meer dan 100 woningen moet minstens de helft van deze 20% bestaan uit sociale huurwoningen”. §2. Het AGSL zal daartoe: 1. instrumenten ontwikkelen om deze beleidsdoelstelling te realiseren; 2. samen met de stad onderhandelen met de initiatiefnemers van per 1 januari 2008 nog niet vergunde woonprojecten met meer dan 50 woningen; 3. de stad ondersteunen bij het opmaken en afsluiten van samenwerkingsovereenkomsten met de initiatiefnemers van deze woonprojecten; 4. de nodige contacten leggen en samenwerking uitbouwen met de sociale huisvestingsmaatschappijen, de VMSW, IVA Wonen Vlaanderen en het departement Ruimte, Wonen en Onroerend Erfgoed voor de realisatie van de sociale (huur)woningen.


11/31

Hoofdstuk II.2 – Vastgoed Artikel 23 – Algemeen §1. Ter verwezenlijking van de beleidsdoelstellingen van de stad draagt de stad aan het AGSL beleidsvoorbereidende en beleidsuitvoerende taken inzake het stedelijk vastgoedbeleid op aan het AGSL, zoals nader omschreven in onderhavig hoofdstuk. Het AGSL voert deze taken uitsluitend uit in opdracht van de stad of van een rechtstreeks aan de stad of het AGSL verbonden instelling, zodat deze dienstverlening niet onderworpen is aan de toepassing van de overheidsopdrachtenwetgeving. §2. Het AGSL zal haar taken inzake het stedelijk vastgoedbeleid steeds uitvoeren volgens volgens bedrijfseconomisch verantwoorde principes waaronder een maximale kostentransparantie en –responsabilisering. Desalniettemin zal bij de overdracht van gronden en panden aan socialehuisvestingsmaatschappijen een prijs worden gehanteerd die: 1° niet minder bedraagt dan het bedrag waarvoor de sociale-huisvestingsmaatschappij aanspraak kan maken op steunmaatregelen; 2° niet minder bedraagt dan de actuele boekwaarde v an de goederen, verhoogd met de kosten; 3° niet meer bedraagt dan de schattingswaarde bij d e overdracht. §3. De stad streeft een maximale kostenoptimalisatie van het vastgoedbeleid na. Deze doelstelling zal bij elk project in overweging worden genomen en desgevallend worden vertaald in een aangepaste financieel-juridische formule. Het AGSL kan hierin een rol spelen, met dien verstande dat de stad het AGSL steeds zal vrijwaren voor de eventuele gevolgen van wijzigende wetgeving §4. Het AGSL kan autonoom beslissen tot het verwerven, vervreemden en beheren van vastgoed voor eigen rekening, voor zover dat in overeenstemming is met zijn maatschappelijk doel en zijn financieringscapaciteit, en met de beleidsdoelstellingen van de stad.

Artikel 24 – Vastgoedtransacties §1. Het AGSL staat in voor het volledig administratief beheer van alle verwervingen en vervreemdingen van onroerende goederen voor rekening van de stad en de lokale politiezone. §2. Tenzij dit anders wordt overeengekomen, blijft de stad optreden als verwerver resp. vervreemder van de onroerende goederen. Alle beslissingen hieromtrent worden genomen door de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen c.q. de raad en het college van de lokale politiezone. De diensten van het AGSL rapporteren hierover rechtstreeks aan deze organen, zonder tussenkomst van de raad van bestuur van het AGSL. §3. Het in §1 bedoelde administratief beheer houdt volgende activiteiten in:


12/31

1° het voorbereiden van beslissingen van de gemeent eraad en het college van burgemeester en schepenen c.q. de raad en het college van de lokale politiezone inzake het verwerven en het vervreemden van onroerende goederen; 2° het verzorgen van de communicatie en de promotie en het voeren van de onderhandelingen die verband houden met het verwerven en het vervreemden van de betrokken goederen; 3° het volledig administratief afhandelen van de ov ereenkomsten inzake koop, verkoop, erfpacht, opstal, erfdienstbaarheden en andere zakelijke rechten, en van de procedures inzake onteigening in uitvoering van een goedgekeurd onteigeningsplan, uitoefening van voorkooprechten in uitvoering van een collegebeslissing, en dergelijke; 4° het functioneren als centraal aanspreekpunt voor de medecontractanten van de in 3° bedoelde overeenkomsten; 5° het opmaken van de vastleggingen, betalingsopdra chten resp. invorderingsstaten voor de vergoedingen die verschuldigd zijn in het kader van de in 3° bedoelde overeenkomsten. §4. In geval van een vastgoedtransactie in uitvoering van een ander beleidsdomein werkt het AGSL bij het administratief beheer van de vastgoedtransactie samen met de inhoudelijk bevoegde stadsdienst(en). §5. Indien dat de efficiëntie van het administratief beheer van de vastgoedtransacties ten goede komt, kan het AGSL autonoom beslissen om bepaalde deeltaken uit te besteden aan derden, zoals notariskantoren, vastgoedmakelaars, landmeters en andere experten. §6. De stad zorgt zelf voor de nodige rechtsbijstand in geval van rechtsgedingen in verband met de vastgoedtransacties. De diensten van het AGSL kunnen steeds via de dienst algemene zaken van de stad advies inwinnen bij de stadsadvocaat in verband met de vastgoedtransacties voor rekening van de stad. §7. Alle kosten verbonden aan het administratief beheer, waaronder de kosten voor schattingen, opmetingen, opruimingen, gronden bodemonderzoeken, expertises, uittreksels, attesten, akten en publicaties, worden geprefinancierd door het AGSL. Deze kosten worden verhaald op de stad via de jaarlijkse tussenkomst van de stad in het resultaat van het AGSL, zoals bedoeld in artikel 34. §8. De stad verstrekt het AGSL kosteloos de stedenbouwkundige uittreksels en andere inlichtingen die noodzakelijk zijn voor het afhandelen van de in dit artikel bedoelde vastgoedtransacties.

Artikel 25 – Vastgoedbeheer §1. Het AGSL staat in voor het volledig administratief beheer van alle niet-occasionele verhuringen en inhuurnemingen van onroerende goederen voor rekening van de stad en de lokale politiezone. Onder ‘niet-ocassioneel’ wordt verstaan: voltijds en voor een periode van minstens een maand. §2. Tenzij dit anders wordt overeengekomen, blijft de stad optreden als verhuurder resp. huurder van de onroerende goederen. Alle beslissingen hieromtrent worden genomen door de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen c.q. de raad en het


13/31

college van de lokale politiezone. De diensten van het AGSL rapporteren hierover rechtstreeks aan deze organen, zonder tussenkomst van de raad van bestuur van het AGSL. §3. Het in §1 bedoelde administratief beheer houdt volgende activiteiten in: 1° het voorbereiden van beslissingen van de gemeent eraad en het college van burgemeester en schepenen c.q. de raad en het college van de lokale politiezone inzake het verhuren en het huren van onroerende goederen; 2° het verzorgen van de communicatie en de promotie en het voeren van de onderhandelingen die verband houden met het huren en het verhuren van de betrokken goederen; 3° het volledig administratief afhandelen van de ov ereenkomsten inzake gemene huur, woninghuur, handelshuur, onroerende leasing, concessie, pacht, terbeschikkingstelling en dergelijke; 4° het functioneren als centraal aanspreekpunt voor de medecontractanten van de in 3° bedoelde overeenkomsten, en het melden van technische problemen aan de technische dienst gebouwen van de stad; 5° het ramen van de vergoedingen en kosten die vers chuldigd zijn in het kader van de in 3° bedoelde lopende overeenkomsten voor de jaarlijkse stadsbegroting; 6° het elektronisch invoeren van de vastleggingen, betalingsopdrachten resp. invorderingsstaten voor de vergoedingen en kosten die verschuldigd zijn in het kader van de in 3° bedoelde overeenkomsten. §4. In geval van een verhuring of een inhuurneming in uitvoering van een ander beleidsdomein werkt het AGSL bij het administratief beheer samen met de inhoudelijk bevoegde stadsdienst(en). §5. Indien dat de efficiëntie van het administratief beheer ten goede komt, kan het AGSL autonoom beslissen om bepaalde deeltaken uit te besteden aan derden, zoals vastgoedmakelaars en experten. §6. De stad zorgt zelf voor de nodige rechtsbijstand in geval van rechtsgedingen in verband met het vastgoedbeheer. De diensten van het AGSL kunnen steeds via de dienst algemene zaken van de stad advies inwinnen bij de stadsadvocaat in verband met het vastgoedbeheer voor rekening van de stad. §7. Alle kosten verbonden aan het administratief beheer, waaronder de kosten voor plaatsbeschrijvingen, registraties en publicaties, worden geprefinancierd door het AGSL. Deze kosten worden verhaald op de stad via de jaarlijkse tussenkomst van de stad in het resultaat van het AGSL, zoals bedoeld in artikel 34. §8. Daarenboven kan het AGSL, in overleg met de technische dienst gebouwen van de stad, beslissen om onderhouds- en herstellingswerken uit te voeren aan de te beheren goederen, op voorwaarde dat het gaat om een dringend werk of dat de raming van het werk niet meer bedraagt dan € 5.500,00 exclusief BTW. Deze kosten worden verhaald op de stad via de jaarlijkse tussenkomst van de stad in het resultaat van het AGSL, zoals bedoeld in artikel 34. §9. De stad blijft verantwoordelijk voor het technisch beheer van de in dit artikel bedoelde onroerende goederen. Dit technisch beheer houdt onder meer volgende activiteiten in: Beheersovereenkomst stad Leuven – AGSL 2008-2013 – gecoördineerde versie

14/31

1° het uitvoeren van de onderhouds-, instandhouding s- en herstellingswerken aan de verhuurde goederen die ten laste zijn van de verhuurder; 2° het uitvoeren van de onderhouds-, instandhouding s- en herstellingswerken aan de in huur genomen goederen die ten laste zijn van de huurder; 3° het bestellen van de brandstof voor de goederen waar dit krachtens de overeenkomst ten laste van de stad valt; 4° het opvangen en zonodig afhandelen buiten de kan tooruren van klachten van medecontractanten in verband met dringende technische problemen; met inbegrip van de aan deze activiteiten verbonden administratie. De technische dienst gebouwen van de stad houdt het AGSL permanent op de hoogte van de opvolging van de in §3, 4° bedoelde meldingen va n technische problemen. Naar aanleiding van de opmaak van de stadsbegroting stelt de technische dienst gebouwen van de stad jaarlijks in overleg met het AGSL een indicatief programma op van de prioritaire werken aan de in dit artikel bedoelde goederen.

§10. De stad blijft verantwoordelijk voor het financieel beheer van de in dit artikel bedoelde onroerende goederen. Dit financieel beheer houdt onder meer volgende activiteiten in: 1° het voorzien van de nodige kredieten in de stads begroting op basis van de in §3, 5° bedoelde ramingen; 2° het innen van de vergoedingen en kosten die vers chuldigd zijn aan de stad in het kader van de in §3, 3° bedoelde overeenkomsten op basis v an de in §3, 6° bedoelde invorderingsstaten; 3° het opvolgen van wanbetalers, met inbegrip van d e rechtsgedingen die daarmee gepaard gaan; 4° het ontvangen van huursubsidies, het (de)blokker en en ontvangen van contante huurwaarborgen en provisies voor energiefacturen; 5° het betalen van de vergoedingen en kosten die ve rschuldigd zijn door de stad in het kader van de in §3, 3° bedoelde overeenkomsten op basis v an de §3, 6° bedoelde betalingsopdrachten; 6° het boekhoudkundig verwerken van alle verrichtin gen; 7° het verzekeren van de in dit artikel bedoelde go ederen. §11. Om een efficiënte informatie-uitwisseling tussen de stad en het AGSL in verband met het vastgoedbeheer mogelijk te maken, verbinden de partijen zich ertoe om het administratief, technisch en financieel beheer maximaal te digitaliseren en onderling te koppelen. Hiertoe geeft de stad het AGSL kosteloos toegang tot de daarvoor gebruikte data en software, in het bijzonder Planon, Olympus en Fiona Expert. §12. Dit artikel vervangt de samenwerkingsovereenkomst in verband met het vastgoedbeheer, afgesloten tussen de stad en het AGSL op 5 september 2006.


15/31

Artikel 26 – Parkmanagement §1. De partijen werken samen een vorm van parkmanagement uit voor grote aaneengesloten sites waarvan de stad geheel of gedeeltelijk eigenaar of erfpachter blijft na de realisatie van het project. Dit parkmanagement beoogt voornamelijk het duurzaam in stand houden van de kwaliteit van de publieke ruimte. De concrete afspraken hieromtrent worden vastgelegd in een afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst. §2. Het in §1 bedoelde parkmanagement dient in de eerste plaats te worden toegepast op de domeinen van de Philipssite en de Parkabdij.

Artikel 27 – Doorlichting van het stadspatrimonium §1. Het AGSL krijgt de opdracht om een doorlichting uit te voeren van alle onroerende goederen in eigendom van de stad, die niet behoren tot het openbaar domein of uitsluitend worden gebruikt door de stadsdiensten zelf. Deze doorlichting heeft als finaliteit het stadspatrimonium te inventariseren, te screenen en voorstellen te doen om het te herbestemmen, opwaarderen, valoriseren en/of over te dragen aan het AGSL. §2. Het AGSL voert de doorlichting uit in samenwerking met de technische dienst gebouwen van de stad, die zal instaan voor de bouwtechnische screening. Het AGSL kan autonoom beslissen om bepaalde deeltaken uit te besteden aan derden. §3. De doorlichting zal gefaseerd gebeuren. Bij het einde van elk kalenderjaar zal het AGSL over de stand van zaken rapporteren aan de stad. Tegen 31 december 2011 dient een actieprogramma voor alle bedoelde onroerende goederen te zijn opgesteld. §4. Tegen 31 december 2009 dienen reeds prioritair acties te zijn opgestart in verband met minstens volgende onroerende goederen, naast de te valoriseren goederen vermeld in hoofdstuk II.1: 1° Tolhuizen (Brusselsestraat); 2° Voormalig Belgacomgebouw (Begaultlaan); 3° Domein De Bron (Koetsweg); 4° Domein De Wingerd (Noormannenstraat); 5° Craenendonck (Lei); 6° Kazerne Michotte (Parkstraat). §5. Alle kosten verbonden aan de doorlichting van het stadspatrimonium worden geprefinancierd door het AGSL. Deze kosten worden verhaald op de stad via de jaarlijkse tussenkomst van de stad in het resultaat van het AGSL, zoals bedoeld in artikel 34.


16/31

Hoofdstuk II.3 – Parkeerbedrijf Artikel 28 – Oprichting §1. De stad draagt de uitvoering van het stedelijk parkeerbeleid op aan een parkeerbedrijf, dat de vorm aanneemt van een filiaal van het AGSL. §2. Het AGSL richt daartoe een nieuwe rechtspersoon op, waarvan de rechtsvorm en de statuten zullen worden omschreven in overleg met de stad.

Artikel 29 – Opdracht, bestuur en werking §1. Over de opdracht, het bestuur en de werkingsmiddelen van het parkeerbedrijf zal een afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst worden afgesloten tussen de stad, het AGSL en het parkeerbedrijf. §2. Behoudens andersluidende beslissingen zal tot de opdracht van het parkeerbedrijf minstens behoren: 1. het uitreiken van bewonersparkeerkaarten; 2. het uitoefenen van het toezicht op het parkeren op het openbaar domein; 3. het beheren van de parkeerautomaten en het parkeergeleidingssysteem; 4. het beheren voor rekening van de stad van de parkeergarages in eigendom van de stad; 5. het beheren van fietsparkings en ‘park & ride’-zones. 6. de bouw, aankoop en/of financiering van parkeergarages in opdracht van de stad; 7. het adviseren van de stad in verband met het parkeerbeleid.


17/31

Hoofdstuk II.4. Uitvoering van de beleidsovereenkomst voor het Stedenfonds (periode 2008-2013) – strategische doelstelling 2 ‘verbeteren van het evenwicht op de woningmarkt’ Artikel 30 – Omschrijving opdracht §1. De stad draagt het AGSL op om, in samenspraak met de coördinator stedenbeleid en de huisvestingsambtenaar van de stad: 1. mee te werken aan de algemene uitvoering van de ‘Beleidsovereenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap en de stad Leuven voor de periode 2008-2013’ (Stedenfonds); 2. de nodige acties te ondernemen voor de realisatie van de operationele doelstelling 2.2 van deze overeenkomst, nl. ‘De stad Leuven en haar autonoom gemeentebedrijf zullen in de periode 2008-2013 in samenwerking met publieke en private partners het aanbod aan betaalbare woningen in Leuven verhogen, zodat jonge gezinnen op de privé-markt of de gesubsidieerde markt een betaalbare woning kunnen bouwen, kopen of huren’, echter uitgezonderd de initiatieven in verband met ‘Wonen boven Winkels’ die de stad in uitvoering van deze operationele doelstelling zal nemen. §2. Deze opdracht houdt volgende activiteiten in: 1° deel uitmaken van de kerngroep en de stuurgroep voor het Stedenfonds; 2° meewerken aan de inhoudelijke en financiële eval uaties, de voortgangsrapporten, de communicatie, de visitatiecommissies, de begrotingsvoorbereidingen, … in verband met het Stedenfonds; 3° het voorbereiden en uitvoeren van beslissingen v an de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen inzake de uitvoering van de operationele doelstelling 2.2, uitgezonderd de initiatieven ‘Wonen boven Winkels’; 4° het beheer (administratieve, financiële en inho udelijke opvolging) van de overeenkomsten die de stad zal afsluiten inzake de uitvoering van de operationele doelstelling 2.2, uitgezonderd de initiatieven ‘Wonen boven Winkels’; 5° het functioneren als centraal aanspreekpunt voor de medecontractanten van de in 4° bedoelde overeenkomsten; §3. Bij de uitvoering van deze opdracht zal het AGSL de administratieve en financiële richtlijnen voor het Stedenfonds (zowel deze van de Vlaamse overheid als de interne richtlijnen van de stad) toepassen. §4. De stedenfondsmiddelen die de stad ontvangt van de Vlaamse Gemeenschap voor de uitvoering van de operationele doelstelling 2.2 worden niet overgedragen aan het AGSL maar worden beheerd door de stad, waarbij de uitgaven voor de operationele doelstelling 2.2 jaarlijks in de stadsbegroting zullen voorzien worden op voorstel van het AGSL. Alle beslissingen hieromtrent worden genomen door de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen. De diensten van het AGSL rapporteren hierover rechtstreeks aan het college van burgemeester en schepenen, zonder tussenkomst van de raad van bestuur van het AGSL. Wanneer het AGSL als uitvoerder/bouwheer optreedt van concrete projecten ter realisatie van de operationele doelstelling 2.2, kan de stad met het AGSL afzonderlijke samenwerkingsovereenkomsten afsluiten. Beheersovereenkomst stad Leuven – AGSL 2008-2013 – gecoördineerde versie

18/31

§5. De werkingskosten (verplaatsing, representatie, communicatie, …) die het AGSL maakt in uitvoering van deze opdracht worden beschouwd als algemene werkingskosten zoals bedoeld in artikel 34 § 2, 4° van deze overeenkomst en worden niet gefinancierd met stedenfondsmiddelen.


19/31

DEEL III – MIDDELEN Hoofdstuk III.1 – Financiering Artikel 31 – Algemeen §1. Om de in deel II, hoofdstukken 1, 2 en 4 omschreven opdracht van het AGSL uit te voeren, stelt de stad het AGSL financiële middelen ter beschikking, zoals nader omschreven in onderhavig hoofdstuk. §2. De partijen streven samen een stelselmatig grotere financiële zelfstandigheid van het AGSL na. Met het oog daarop zal het AGSL steeds een bedrijfsmatig beheer voeren, en kunnen de partijen overeenkomen dat in uitvoering van de doorlichting, bedoeld in artikel 27, het AGSL opbrengsten verwerft uit het valoriseren of het overdragen van stadspatrimonium. §3. Indien het AGSL op termijn structureel financieel zelfstandig zou worden, zullen de partijen afspraken maken over de winstverdeling. In afwachting van deze afspraken worden eventuele winsten steeds gereserveerd.

Artikel 32 – Kapitaal §1. De stad bevestigt haar inbreng in het kapitaal van het AGSL ten belope van € 10.000.000,00. Deze kapitaalsinbreng zal bij een volgende statutenwijziging worden verankerd in de statuten. §2. Het AGSL kan de stad steeds gemotiveerd verzoeken om het saldo van het kapitaal deels of geheel te volstorten. Indien het verzoek van het AGSL betrekking heeft op een bedrag van € 250.000,00 of minder, volstort de stad dit bedrag binnen 30 dagen na het gemotiveerd verzoek van het AGSL. Indien het verzoek van het AGSL betrekking heeft op een bedrag van meer dan € 250.000,00, volstort de stad dit bedrag binnen 60 dagen na het gemotiveerd verzoek van het AGSL.

Artikel 33 – Doorgeefleningen §1. De stad kan doorgeefleningen verstrekken aan het AGSL voor de financiering van de investeringen van het AGSL in de projecten bedoeld in artikel 5 §1. §2. Het maximaal bedrag en de modaliteiten van deze doorgeefleningen worden per project vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst.


20/31

§3. Daarnaast beslist het AGSL autonoom over de financiering van zijn investeringen.

Artikel 34 – Tussenkomst in het resultaat §1. De stad komt jaarlijks tussen in het algemeen resultaat van het AGSL over het vorige boekjaar. §2. Deze tussenkomst omvat: 1° het totaal van de projectgebonden tussenkomsten van de stad, zoals overeengekomen in de samenwerkingsovereenkomsten per project, bedoeld in artikel 5 §1; 2° de door het AGSL geprefinancierde kosten verbond en aan het administratief beheer van de vastgoedtransacties en het vastgoedbeheer en de doorlichting van het stadspatrimonium, bedoeld in de artikelen 24 §7, 25 §7 en 27 §5. 3° de personeelskosten van het AGSL, beperkt tot de personeelsleden die zijn voorzien in de personeelsformatie van het AGSL, zoals vastgesteld bij besluit van de raad van bestuur van 23 mei 2006 (8 voltijdse equivalenten); 4° de algemene werkingskosten van het AGSL, beperkt tot € 160.000,00 per jaar (jaarlijks te indexeren volgens de gezondheidsindex). §3. Het bedrag van deze tussenkomst wordt jaarlijks ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd naar aanleiding van de mededeling aan de gemeenteraad van de jaarrekening van het AGSL en de jaarlijkse evaluatie van de beheersovereenkomst door de gemeenteraad. §4. De stad stort deze tussenkomst op basis van een factuur, bezorgd door het AGSL.

Artikel 35 – Consolidatie liquiditeitenbeheer §1. De partijen verbinden zich ertoe samen te werken aan een liquiditeitenplanning voor de financiële stromen tussen de stad en het AGSL, waarbij het geconsolideerde resultaat voor beide partijen voorop staat. §2. Daarnaast verbindt het AGSL zich ertoe zijn kasmiddelen te beheren als een goed huisvader.


21/31

Hoofdstuk III.2 – Personeel Artikel 36 – Algemeen §1. Om zijn in deel II omschreven opdracht uit te voeren, beslist het AGSL autonoom over zijn personeelsbeleid, rekening houdend met het geldende juridische kader. §2. De stad ondersteunt de stad het AGSL bij haar personeelsbeleid, zoals nader omschreven in onderhavig hoofdstuk.

Artikel 37 – Personeel AGSL §1. Overeenkomstig artikel 29 van de statuten kan het AGSL personeel aanwerven in contractueel verband. §2. Het AGSL kan de stad ondersteuning vragen bij de werving en de selectie van personeel. §3. De stad nodigt de medewerkers van het AGSL uit voor de vorming die de stad ‘intra muros’ organiseert. §4. Het AGSL kan de stad ondersteuning vragen bij de evaluatie van de medewerkers. §5. AGSL staat zelf in voor de eerstelijnszorg van de personeelsadministratie. Dit betekent dat voor de medewerkers van het AGSL de administratieverantwoordelijke van het AGSL het aanspreekpunt vormt. §6. De stad staat in voor de personeelsadministratie zelf. Dit houdt onder meer in: 1. het ter beschikking stellen van de prikklok, personeelsbadges en XTremisWeb; 2. het berekenen van de wedden, toelagen, vergoedingen en extralegale voordelen van de medewerkers en van de presentiegelden van de bestuurders, eventueel in samenwerking met een sociaal secretariaat of weddencentrale; 3. het aanleveren van elektronische bestanden die de betaling door het AGSL van de wedden en toelagen (per maand) en presentiegelden (per kwartaal) via bestandsoverdracht in DexiaWeb mogelijk maken; 4. het berekenen van het aantal verlofdagen waarop de medewerkers recht hebben. §7. De stad ondersteunt het AGSL bij het syndicaal overleg. §8. De stad verleent de in dit artikel bedoelde ondersteuning kosteloos aan het AGSL. Indien voor de in §3 bedoelde vorming externe dienstverleners worden ingeschakeld en de deelname van AGSL-medewerkers aan deze vorming een meerkost zou opleveren, wordt deze meerkost evenwel aan het AGSL gefactureerd.


22/31

[Artikel 38 – Verlof voor opdracht en overdracht van stadspersoneel §1. Overeenkomstig de betreffende artikelen in de rechtspositieregeling van de stad Leuven kan een personeelslid van de stad Leuven verlof krijgen voor de uitoefening van een welomlijnde en in de tijd beperkte opdracht in het AGSL. De voorwaarden en modaliteiten waaronder dit kan gebeuren zijn geregeld in Titel IX, Hoofdstuk 7, Afdeling 2 (‘Het verlof voor een opdracht bij een autonoom gemeentebedrijf van de stad Leuven’) van de rechtspositieregeling van het personeel van de stad Leuven. §2. Overeenkomstig de betreffende artikelen in de rechtspositieregeling van de stad Leuven kan de stad bij gemeenteraadsbesluit aan het AGSL personeel overdragen. Overdracht van personeel gebeurt gemotiveerd, in het gemeentelijk belang en na akkoord van het AGSL. De verdere voorwaarden en modaliteiten waaronder dit kan gebeuren zijn geregeld in Titel IX, Hoofdstuk 7, Afdeling 3 (‘De overdracht en de terbeschikkingstelling van personeel’) van de rechtspositieregeling van het personeel van de stad Leuven. Het behoud van rechten van de betrokken personeelsleden wordt gegarandeerd.] (vervangen bij gemeenteraadsbesluit en besluit raad van bestuur 28-06-2010)

[Artikel 39 – Verlof voor opdracht, overdracht en overname van AGSL-personeel §1. Overeenkomstig de betreffende artikelen in de rechtspositieregeling van het AGSL kan een personeelslid van het AGSL verlof krijgen voor de uitoefening van een welomlijnde en in de tijd beperkte opdracht bij de stad Leuven. De voorwaarden en modaliteiten waaronder dit kan gebeuren zijn geregeld in Titel IX, Hoofdstuk 7, Afdeling 2 (‘Het verlof voor een opdracht bij de stad Leuven, bij een ander autonoom gemeentebedrijf van de stad Leuven of bij een filiaal van AG Stadsontwikkeling Leuven’) van de rechtspositieregeling van het personeel van het AGSL. §2. Overeenkomstig de betreffende artikelen in de rechtspositieregeling van het AGSL kan het AGSL bij besluit van de raad van bestuur aan de stad personeel overdragen. Overdracht van personeel gebeurt gemotiveerd, in het gemeentelijk belang en na akkoord van de stad. De verdere voorwaarden en modaliteiten waaronder dit kan gebeuren zijn geregeld in Titel IX, Hoofdstuk 7, Afdeling 3 (‘De overdracht en de terbeschikkingstelling van personeel’) van de rechtspositieregeling van het personeel van het AGSL. Het behoud van rechten van de betrokken personeelsleden wordt gegarandeerd. §3. In geval van ontbinding van het AGSL zal de stad het personeel van het AGSL overnemen. Hierbij dient rekening te worden gehouden met de personeelsformatie van de stad. De betrokken personeelsleden zullen worden gehoord. De praktische aspecten van een overname van het personeel moeten worden vastgelegd in een afzonderlijk document dat wordt ondertekend door de stad en het AGSL. Hierin zal Beheersovereenkomst stad Leuven – AGSL 2008-2013 – gecoördineerde versie

23/31

rekening worden gehouden met de personeelsformatie en de algemene organisatie van de stad.] (vervangen bij gemeenteraadsbesluit en besluit raad van bestuur 28-06-2010)


24/31

Hoofdstuk III.3 – Logistiek, ICT en communicatie Artikel 40 – Kantoorruimte tot ingebruikname Stadskantoor Tot de ingebruikname van het Stadskantoor (Tiensevest) stelt de stad kosteloos ter beschikking van het AGSL: 1. de nodige ingerichte kantoorruimte voor 7 medewerkers op de tweede en de derde verdieping van het gebouw ‘Vlaamse Leergangen’ (Boekhandelstraat 9); 2. de nodige vergaderruimte voor de zittingen van de raad van bestuur en werkvergaderingen op de tweede verdieping van het historische stadhuis (Grote Markt 9).

Artikel 41 – Kantoorruimte vanaf ingebruikname Stadskantoor §1. Het AGSL wordt eigenaar van een kantoorgebouw aan de Tiensevest, in uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad en het AGSL inzake de realisatie van het project ‘Stadskantoor Tiensevest’, afgesloten op 15 december 2006. §2. Het AGSL zal 96,1642 % van de kantoorruimte in gebruik geven aan de stad, volgens de modaliteiten van een nog af te sluiten overeenkomst. Het resterende gedeelte van 3,8358 % van de kantoorruimte, gelegen op de zesde verdieping in de zuidoostelijke hoek, zal het AGSL zelf in gebruik nemen. §3. Het AGSL zal een nader te bepalen aandeel van de ondergrondse parking in gebruik geven van de stad, volgens de modaliteiten van een nog af te sluiten overeenkomst. Het resterende gedeelte van de parking zal het AGSL zelf in gebruik nemen. §4. Voor de zittingen van de raad van bestuur en voor werkvergaderingen kan het AGSL gebruik maken van de vergaderruimte in het Stadskantoor. Het AGSL kan tevens gebruik maken van de gemeenschappelijke faciliteiten, waaronder de kantine. §5. Voor het archiveren van zijn dossiers kan het AGSL gebruik maken van de daartoe voorziene ruimte in het Stadskantoor (dynamisch en semi-statisch archief) en het Stadsarchief (statisch archief). Het Stadsarchief zal het statisch archief van het AGSL in beheer nemen.

Artikel 42 – Inrichting en beheer Stadskantoor §1. Het AGSL zal optreden als opdrachtgever voor volgende overheidsopdrachten voor de inrichting en het beheer van het Stadskantoor: 1° levering van meubilair; 2° levering en plaatsing van compactstapeling en ar chiefkasten; 3° levering en plaatsing van verplaatsbare wanden; 4° levering en plaatsing van wanden en plafonds; 5° levering en plaatsing van fit-out (maatwerk bali e, loketten, koffiehoeken, …); 6° levering en plaatsing van binnenzonnewering 7° HVAC-aanpassingen; Beheersovereenkomst stad Leuven – AGSL 2008-2013 – gecoördineerde versie

25/31

8° levering en plaatsing van buitensignalisatie; 9° levering en plaatsing van binnensignalisatie; 10° levering en plaatsing fietsstallingen; 11° levering en plaatsing van serverroom; 12° levering en plaatsing van toegangscontrole; 13° levering en plaatsing van camera’s en inbraakde tectie; 14° levering en plaatsing van databekabeling; 15° levering en plaatsing van klantbegeleidingssyst eem; 16° levering en plaatsing van sanitair materiaal; 17° levering en plaatsing van brandblustoestellen; 18° aanleg van groendaken; 19° uitvoeren van elektriciteitswerken; 20° telefonie; 21° sleutelplan; 22° technisch onderhoud; 23° veiligheid en bewaking; 24° onderhoud van lokalen en ramen. §2. De stad zal het AGSL ondersteunen bij de administratieve afhandeling van de §1 bedoelde overheidsopdrachten door onder meer de nodige bestekken en ramingen te bezorgen, de offertes te beoordelen, en de gunningsverslagen en alle aan de procedures verbonden correspondentie voor te bereiden §3. De stad verleent aan het AGSL het recht om ten behoeve van de uitvoering van de in §1 bedoelde overheidsopdrachten een beroep te doen op de opdrachthouders waarmee de stad een raamovereenkomst heeft afgesloten. §4. Voor de financiering van de in §1 bedoelde overheidsopdrachten stelt de stad aan het AGSL de nodige voorschotten ter beschikking op basis van de bedragen vermeld in de gunningsbeslissingen. §5. De kostprijs van de §1 bedoelde overheidsopdrachten zal worden verrekend in de vergoeding voor het in artikel 41 §2 bedoelde gebruik, volgens de modaliteiten van de nog af te sluiten overeenkomst. §6. Dit artikel treedt reeds in werking bij de ondertekening van onderhavige beheersovereenkomst.

Artikel 43 - Kantoorbenodigdheden Voor de aankoop van alle kantoorbenodigdheden kan het AGSL een beroep doen op de aankoopdienst van de stad. De stad factureert de aankopen voor het AGSL die gebeuren via de aankoopdienst door aan het AGSL.

Artikel 44 – Post en telecommunicatie §1. De stad zorgt voor het ongeopend afleveren van de inkomende post en het verzenden van de uitgaande post van het AGSL. Beheersovereenkomst stad Leuven – AGSL 2008-2013 – gecoördineerde versie

26/31

§2. De stad verleent het AGSL het recht om gebruik te maken van de telefoon- en telefaxtoestellen en -lijnen van de stad. §3. De stad verleent de in dit artikel bedoelde ondersteuning kosteloos aan het AGSL.

Artikel 45 – Informatica en GIS §1. Voor de aankoop van alle informaticatoestellen kan het AGSL een beroep doen op Helics. Helics factureert de aankopen voor het AGSL die gebeuren via Helics door aan het AGSL. §2. De stad verleent het AGSL het recht om kosteloos aan te sluiten op het informaticanetwerk van Helics. §3. De stad verleent het AGSL het recht om kosteloos gebruik te maken van het geografisch informatiesysteem G@lileo, volgens de algemene voorwaarden die gelden voor derde gebruikers. Deze algemene voorwaarden zullen worden opgenomen in een afzonderlijk protocol, af te sluiten tussen het college van burgemeester en schepenen en het directiecomité van het AGSL.

Artikel 46 – Communicatie §1. Voor de communicatie over de projecten en vastgoedtransacties werkt het AGSL samen met de stad. Dit geldt zowel voor de projecten waar het AGSL optreedt als projectbeheerder als voor de projecten waar het AGSL optreedt als projectontwikkelaar. §2. In het bijzonder doet het AGSL hiervoor een beroep op het infohuis stadsvernieuwing van de stad. De werking van het infohuis stadsvernieuwing omvat o.a. de organisatie van infoavonden en infomomenten, publicaties in Mozaïek, het verspreiden van nieuwsbrieven, het online zetten van informatie via de website over de lopende stadsvernieuwingsprojecten. Bij grotere projecten wordt er in samenwerking met het infohuis een communicatieplan opgesteld. Het infohuis wordt ook betrokken bij het overleg met derde partners over communicatie met de bevolking. Projectgebonden communicatie over de lopende projecten en vastgoedtransacties valt in principe binnen de reguliere werking van het infohuis stadsvernieuwing. Hiervoor beschikt het infohuis stadsvernieuwing over de noodzakelijke budgetten en middelen. De kosten die deze communicatie met zich meebrengen worden niet verhaald op het AGSL. Wanneer specifieke projecten de inzet van extra communicatiemiddelen vereisen, die niet zijn voorzien in de reguliere werking van het infohuis stadsvernieuwing (bv. het laten uitwerken van een 3D simulatie, het maken van een film, …), maken de partijen op dat moment afspraken omtrent de financiering.


27/31

§3. In uitzonderlijke en specifieke gevallen kan het AGSL een beroep doen op externe communicatiediensten.

§4. De stad stelt aan het AGSL ruimte ter beschikking op de stedelijke website (www.leuven.be/agsl), waarop het AGSL autonoom informatie kan plaatsen over zijn organisatie en werking. §5. Het AGSL verbindt zich ertoe de krachtlijnen van de huisstijl van de stad te volgen, maar behoudt zich het recht voor binnen deze krachtlijnen een eigen profiel te ontwikkelen.


28/31

Hoofdstuk III.4 – Bestuur

Artikel 47 – Presentiegelden en vergoedingen §1. Het AGSL kan, binnen de perken en overeenkomstig de voorwaarden, bepaald bij het besluit van de Vlaamse regering van 19 januari 2007 houdende het statuut van de lokale en provinciale mandataris, presentiegelden en andere vergoedingen toekennen aan de leden van de raad van bestuur en het directiecomité. §2. Aan de leden van de raad van bestuur en van het directiecomité die geen lid zijn van het college van burgemeester en schepenen en geen personeelslid zijn van de stad of het AGSL, wordt een presentiegeld van € 121,06 (te indexeren) toegekend voor elke effectief bijgewoonde zitting. §3. Aan de afgevaardigd bestuurder die geen personeelslid is van de stad of het AGSL wordt een dubbel presentiegeld toegekend voor elke effectief bijgewoonde zitting van het directiecomité en de raad van bestuur. §4. Aan de leden van de raad van bestuur en van het directiecomité die geen lid zijn van de gemeenteraad en geen personeelslid zijn van de stad of het AGSL wordt de kostprijs van 1 parkeerticket per bijgewoonde zitting vergoed op aanvraag.

Artikel 48 – Interne controle Het AGSL werkt een afdoende systeem van interne controle uit, dat beantwoordt aan de wettelijke voorwaarden en de principes van deugdelijk bestuur. Het door de raad van bestuur goedgekeurde internecontrolesysteem en de eventuele wijzigingen eraan worden opgenomen in het financieel verslag, bedoeld in artikel 51 §2.

Artikel 49 – Deelname in andere rechtspersonen Het AGSL beslist autonoom over het oprichten van, het deelnemen in en het zich laten vertegenwoordigen in andere rechtspersonen, voor zover dat in overeenstemming is met zijn maatschappelijk doel en met de beleidsdoelstellingen van de stad en binnen de wettelijke randvoorwaarden.

Artikel 50 – Aanpassing statuten aan Gemeentedecreet De partijen zullen samenwerken om de statuten van het AGSL in overeenstemming te brengen met het Gemeentedecreet overeenkomstig de overgangsregeling van artikel 310 Gemeentedecreet. Met deze aanpassing wordt evenwel gewacht tot het volledige hoofdstuk van het Gemeentedecreet over de gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen


29/31

operationeel is, met inbegrip van de bepalingen over het financiële instrumentarium en de externe audit.


30/31

DEEL IV – RAPPORTERING Artikel 51 – Jaarlijkse rapportering §1. Het AGSL bezorgt het door de raad van bestuur goedgekeurde ondernemingsplan, met inbegrip van een financiële meerjarenplanning, en de eventuele actualisaties ervan, binnen twintig dagen na het besluit van de raad van bestuur, aan het college van burgemeester en schepenen om te worden meegedeeld aan de gemeenteraad. Vertegenwoordigers van het AGSL zullen deze documenten desgevraagd toelichten op de bevoegde gemeenteraadscommissie. §2. Het AGSL bezorgt het door de raad van bestuur vastgestelde financieel verslag, met inbegrip van de jaarrekening, het activiteitenverslag en het verslag van het college van commissarissen, uiterlijk op 30 april van het jaar dat volgt op het boekjaar, aan het college van burgemeester en schepenen om te worden meegedeeld aan de gemeenteraad. Vertegenwoordigers van het AGSL zullen deze documenten desgevraagd toelichten op de bevoegde gemeenteraadscommissie.

Artikel 52 – Tussentijdse rapportering Het AGSL bezorgt de goedgekeurde notulen van de raad van bestuur aan de leden van het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraadsleden die geen deel uitmaken van de raad van bestuur en die deze notulen wensen te ontvangen.

Opgemaakt in twee exemplaren te Leuven op ………………………………..

Namens de stad Leuven

Gust Vriens stadssecretaris

Louis Tobback burgemeester

Namens AG Stadsontwikkeling Leuven

Vic Goedseels afgevaardigd bestuurder

Jaak Brepoels voorzitter


31/31

STAD LEUVEN AG STADSONTWIKKELING LEUVEN. Beheersovereenkomst : gecoördineerde versie

Recommend Documents