Protocol
Stad Leuven Prof. Van Overstraetenplein 1 3000 Leuven
Onderwerp:
Leuven Handelt! vzw Tiensevest 170A 3000 Leuven
De Langste Dag Leuven op 20 juni 2015 Inzake de bescherming van de participanten en bezoekers tegen brand en paniek en de handhaving van de openbare orde en reinheid ter gelegenheid van de Langste dag te Leuven.
Dossierbeheerder:
Dienst Evenementenbeheer
Protocol Leuven, juni 2015
Inhoudsopgave 1 2
3
4 5
6 7 8 9 10 11 12 13 14
Basisbeginselen…………………………………………………………………………………………. Algemeen………………………………………………………………………………………………… 2.1 Locatie en tijdstip………………………………………………………………………………... 2.2 Programma………………………………………………………………………………………. 2.3 Inplantingsplan…………………………………………………………………………………... 2.4 Veiligheidsperimeter…………………………………………………………………………….. 2.5 Festivalperimeter………………………………………………………………………………... 2.6 Themazones…………………………………………………………………………………….. 2.7 Fietsstallingen…………………………………………………………………………………… Coördinatie organisatoren – veiligheidsdiensten…………………………………………………….. 3.1 Coördinatiecentrum……………………………………………………………………………... 3.2 Organisatie………………………………………………………………………………………. 3.3 Hulpdiensten…………………………………………………………………………………….. 3.3.1 Brandweer……….……………………………………………………………………... 3.3.2 Medische hulppost..……………………………………………………………………. 3.3.3 Politie…………………………………………………………………………………….. 3.4 Logistieke steun…………………………………………………………………………………. Safety – Security organisatoren……………………………………………………………………….. 4.1 Safety…………………………………………………………………………………………….. 4.2 Security…………………………………………………………………………………………… Veiligheidsregels voor de organisatie / deelnemers…………………………………………………. 5.1 Algemeen………………………………………………………………………………………… 5.2 Minimale doorgang……………………………………………………………………………… 5.3 Brandpreventie…………………………………………………………………………………... 5.4 Warmtebronnen…………………………………………………………………………………. 5.4.1 Definiëring en vergunning……………………………………………………………... 5.4.2 Algemene eisen voor warmtebronnen……………………………………………….. 5.4.3 Specifieke eisen voor warmtebronnen……………………………………………….. 5.5 Veiligheidsregels voor de podia………………….……………………………………………. 5.6 Elektrische installaties………………………………………………………………………….. 5.7 Vergunde terrassen – tapeilanden…………………………………………………………….. 5.8 Sterke dranken, gebruik van glazen…………………………………………………………... 5.9 Hygiëne van de voedingswaren……………………………………………………………….. 5.10 Muziek……………………………………………………………………………………………. 5.11 Vuurwerk – vuurspuwers……………………………………………………………………….. Veiligheidsregels voor de organisatie / bezoekers…………………………………………………... Reinheid………………………………………………………………………………………………….. Flyers – Sampling……………………………………………………………………………………….. Informatieverstrekking – communicatie………………………………………………………………. 9.1 Inzake het protocol aan de deelnemers………………………………………………………. 9.2 Communicatie…………………………………………………………………………………… Evenementenpolis………………………………………………………………………………………. Exclusiviteitsclausule……………………………………………………………………………………. Strafbepalingen………………………………………………………………………………………….. Veiligheidscontrole……………………………………………………………………………………... Bijlage(n)………………………………………………………………………………………………….
“De Langste Dag Leuven 2015”
3 3 3 3 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 8 8 8 9 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11
2
Protocol
1. Basisbeginselen -
Het gecoördineerde politiereglement van de stad Leuven van 21 december 2011 Het AREI of het Algemeen Reglement op Elektrische Installaties. De Vlaremwetgeving. Het ARAB of het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming. De circulaire van de Minister van Binnenlandse Zaken van 10 december 1987 houdende de gecoördineerde algemene onderrichtingen betreffende de handhaving van de openbare orde. Het advies van de brandweer inzake de plaatsing van warmtebronnen en een aantal preventiemaatregelen. Voorgaande evenementenprotocols waarin de stad Leuven het openbare domein ter beschikking stelt van derden. Politieverordening naar aanleiding van het evenement “De langste dag (Leuven)”
2. ALGEMEEN 2.1. Locatie en tijdstip Alle hieronder vermelde maatregelen zijn van toepassing op de alle activiteiten in het kader van de Langste Dag Leuven 2015 die plaatsvinden op zaterdag 20 juni 2015. De evenementenzone spreidt zich uit over de gehele binnenstad en is verder omschreven in de rubriek festivalperimeter. 2.2. Programma Opbouw op 19/06/2015: podium Oude Markt & infostand Grote Markt Themazone
aanvang
Voorzien einduur
Markt + Brocanterie
08:00 uur
18:00 uur
Braderie
10:00 uur
18:00 uur
Autoshow
10:00 uur
18:00 uur
Rondtrekkende animatie
13:30 uur
17:30 uur
Zocalo dorp Podium - Grote Markt & M. Layensplein
10:00 uur 18:00 uur - 10:30 uur: start animatie podium en Layensplein - 13:15 uur: receptie met prominenten - 13:30 uur: verzamelen straattheater - 17:00 uur: geen optredens voor misviering - 17:30 uur: prijsuitreiking tombola - doorlopend kleurrijke muziek - pleinoptredens; buikdans, inline dance, …
Kappersactie Podium (Oude Markt):
14:00 uur 22:00 uur - 14:00 uur: opening – woordje Luc Verschueren - 14:15 uur: Woordje van Annemie en Herman - 14:30 uur: Evelien - 15:00 uur: Dance Aike Raes - 16:30 uur: Acro Gym - 17:00 uur: Mission Impossible - 17:30 uur: Dance Aike Raes - 18:00 uur: Renee - 19:00 uur: Acro Gym - 19:30 uur: Andy Marvin - 20:00 uur: Argentijnse Tangoshow - 21:00 uur: My dog is radio active - 22:00 uur: einde + afbouw
“De Langste Dag Leuven 2015”
3
Protocol Vanaf 20:00 uur worden alle straten terug opengesteld voor het doorgaand verkeer. 2.3. Inplantingsplan Gecoördineerd politiereglement, rubriek 1.1.5.3, artikel 57 De organisatie zal uiterlijk 10 dagen vóór het event een inplaatsstellingsplan aan de respectievelijke korpschefs van brandweer en politie bezorgen. Er mogen geen vaste hindernissen of standen binnen de festivalperimeter staan andere dan deze op dit plan vermeld. Risicostanden (standen waar warmtebronnen aanwezig zijn) en podia dienen duidelijk aangegeven te worden. Standen waar gasflessen worden gebruikt dienen apart te worden aangeduid. 2.4. Veiligheidsperimeter Gecoördineerd politiereglement, rubriek 1.1.5.3, artikel 56 Tussen de ring van Leuven en de festivalperimeter wordt een veiligheidsperimeter voorzien waarbinnen extra politiebewaking en politieactiviteiten worden georganiseerd in functie van de Langste dag Leuven (verkeerskanalisatie, evacuatiewegen, toezicht op vandalisme en ordeverstoringen). 2.5. Festivalperimeter Volgende pleinen en straten behoren tot de festivalperimeter en worden, op 20/06/2015 van 08:00 tot 20:00 uur, als voetgangerszone beschouwd: -
-
Bondgenotenlaan; Martelarenplein; Diestsestraat; Louis Melsenstraat (tussen Bondgenotenlaan en Lepelstraat); Vital Decosterstraat (tussen Jan Stasstraat en Diestsestraat); Leopold Vanderkelenstraat; R. De Somerplein; Tiensestraat (tussen R. De Somerplein en het H. Hooverplein); Grote Markt; Margarethaplein; M. De Layensplein; Oude Markt; Parijsstraat (tussen Brusselsestraat en Collegeberg); J. Helleputteplein; Rattemanspoort; Brusselsestraat (tussen Grote Markt en Franz Tielemanslaan); Dirk Boutslaan (tussen M. De Layensplein en Franz Tielemanslaan); Mechelsestraat (tussen Grote Markt en Lei); Wandelingenstraat; Vismarkt. De doorgang naar Parking Super City dient gewaarborgd te blijven, hierdoor dient de uitrij naar de Vanden Tymplestraat eveneens verzekerd te blijven.
2.6. Themazones Artisanale- en bloemenmarkt en brocanterie: Martelarenplein. Braderie: Bondgenotenlaan, Diestsestraat, L. Melsenstraat (tussen Bondgenotenlaan en Lepelstraat); Vital Decosterstraat (tussen Jan Stasstraat en Diestsestraat); Leopold Vanderkelenstraat; R. De Somerplein; Tiensestraat (tussen R. De Somerplein en het H. Hooverplein); M. De Layensplein; Parijsstraat (tussen Brusselsestraat en Collegeberg); J. Helleputteplein; Rattemanspoort; Brusselsestraat (tussen Grote Markt en Franz Tielemanslaan); Dirk Boutslaan (tussen M. De Layensplein en Franz Tielemanslaan); M. De Layensplein; Mechelsestraat (tussen Grote Markt en Lei); Wandelingenstraat; Vismarkt. Autoshow: R. De Somerplein; Margarethaplein. Zocalo dorp (Mexicaans dorp): Grote Markt; M. Layensplein.
“De Langste Dag Leuven 2015”
4
Protocol Kappersactie: Oude Markt. Parking organisatie: Smoldersplein (met uitzondering van de taxistandplaatsen).
2.7. Fietsstallingen Er wordt verwezen naar de bestaande fietsenstallingen in het centrum van de stad, met in het bijzonder naar de fietsenstallingen ‘kop van Kessel-lo’ – ‘Stadkantoor’ & ‘R. De Somerplein’.
3. COÖRDINATIE ORGANISATOREN - VEILIGHEIDSDIENSTEN 3.1. Operationele commandopost Er wordt niet voorzien in een multidisciplinaire coördinatiecentrum (MDCC). In geval van een “ramp” treedt het ANIP in werking en wordt het optreden van de hulpdiensten geregeld door het KB van 16/02/2006 betreffende de nood- en interventieplannen. De leiding wordt toebedeeld aan de verantwoordelijke van de discipline in functie van de typologie van de ramp. Het gemeentelijk coördinatiecomité zal geïnstalleerd worden in de brandweerkazerne te Leuven, Terbankstraat 20. 3.2. Organisatie Leuven Handelt! vzw, 3000 Leuven, Tiensevest 170A. De organisatie stelt Mevr. Mady Van den Bosch aan als verantwoordelijke, algemene coördinatie, zij is bereikbaar op 0495/467169. Tevens voorziet de organisatie in een secretariaat, tijdens dit evenement, in de infostand op de Grote Markt (0475/570.846).
3.3. Hulpdiensten 3.3.1. Brandweer De brandweer is stand-by in de kazerne. 3.3.2. Medische hulppost Een medische hulppost wordt voorzien op: -
Grote Markt – tussen 09.00 en 18.00 uur
3.3.3. Politie Politiezone Leuven voorziet in permanent politietoezicht gedurende het evenement. Een politieverordening inzake verkeer wordt opgesteld.
3.4. Logistieke steun -
De stad Leuven zal de nodige nadarhekken ter beschikking stellen om verkeersvrije straten af te sluiten. Verder voorziet de stad in de nodige technische bijstand tijdens de opbouw en afbraak voor dit event. De organisatie van deze bijstand ligt bij Patrick Dewinter – 0475/775593, diensthoofd evenementen technische dienst.
“De Langste Dag Leuven 2015”
5
Protocol
4. SAFETY - SECURITY ORGANISATOREN 4.1. Safety In het kader van safety zijn er geen specifieke logistieke medewerkers voorzien. De organisatie voorziet wel in een productieploeg van 15 medewerkers, onder leiding van Werner Van Herck – 0495/274277. Deze ploeg is aanwezig tussen 06.30 uur en 23.00 uur. Yvette Demoitié – 0474/289764 is verantwoordelijk voor de kappersactie. Dhr. Christophe Nuytens – 0475/300016 is verantwoordelijke voor Zocalo.
4.2. Security Er zijn geen bewakingsopdrachten voorzien, er is geen securitypersoneel aangesteld.
5. VEILIGHEIDSREGELS VOOR DE ORGANISATIE / DEELNEMERS 5.1. Algemeen Elke standhouder moet onmiddellijk alle bevelen van de politie opvolgen inzake openbare orde en veiligheid en een optimale tussenkomst van de hulpdiensten mogelijk maken. Elke standhouder of deelorganisator is verantwoordelijk inzake alle veiligheidsaspecten in en rondom zijn stand. Alle aangebrachte versieringen mogen geen bijzonder risico voor de (brand-) veiligheid met zich meebrengen. 5.2. Minimale doorgang Binnen de festivalperimeter dient ten allen tijde een vrije doorgang van 4 meter breedte en van 4 meter vrije hoogte te worden verzekerd. Tussen de standen en de huisgevels dient een doorgang te zijn van 1,5 meter breedte. De aan het publiek voorbehouden doorgangen moeten vrij blijven van alle voorwerpen en hindernissen die een obstakel zouden kunnen betekenen o.a.; reclameborden, manden, bakken, schragen, hangende voorwerpen, afval, ... Gecoördineerd politiereglement, rubriek 1.1.5, artikel 46 Uitzondering: Er wordt een uitzondering op deze regel toegepast in de Mechelsestraat. Hier dient een vrije doorgang van mintens 3 meter gegarandeerd te worden en dient men de standen tegen de gevels te plaatsen. Er mogen echter geen kramen tegenover elkaar worden opgesteld om de doorgang te garanderen. De kramen mogen niet breder zijn dan 2 meter, gemeten vanaf de huisgevel, inclusief dak, paraplu, e.d. … Elke standhouders moet in geval van nood onmiddellijk de terrassen of andere hinderlijke voorwerpen kunnen verwijderen om doorgang te verlenen aan de hulpdiensten (brandweer, medische teams, politie) Gecoördineerd politiereglement, rubriek 1.1.5.3, artikel 58 Er mogen geen elektriciteitsdraden of andere leidingen, hinderlijk voor de doorgang, op de grond liggen, tenzij in speciaal daartoe voorziene kabelgoten.
“De Langste Dag Leuven 2015”
6
Protocol 5.3. Brandpreventie Elke standhouder, ongeacht de aard van het aangeboden produkt, dient binnen handbereik te beschikken over een brandblusser 6 kg ABC of 2 x 5 kg CO2. Het gebruik van deze blusser dient gekend te zijn door de standhouder(s) en hun personeel. De brandblussers dienen voorzien te zijn van een niet vervallen geldigheidsdatum of een keuringslabel (de gangbare geldigheid van een keuring is één jaar) met dito datum en stempel van het keuringsorganisme. Standhouders die niet in het bezit zijn van een brandblusser dienen op bevel van de politie- of brandweerverantwoordelijken onmiddellijk hun stand te sluiten. Standhouders die ter plaatse warme gerechten bereiden, dienen bijkomend te beschikken over een branddeken. Omwille van brandveiligheid zijn motorvoertuigen niet toegelaten tussen of achter de standen. Gecoördineerd politiereglement, rubriek 1.1.5.2, artikel 48 De risicostanden, zo genoemd omwille van de aanwezigheid van warmtebronnen (zie punt 5.4.) , worden verspreid van elkaar en maximaal op de uithoeken geplaatst. 5.4. Warmtebronnen 5.4.1. Definiëring en vergunning Onder warmtebronnen wordt verstaan (niet limitatieve opsomming): (kook)vuren op elektriciteit, gas, hout of houtskool; verwarmingstoestellen met vloeibare of gasvormige brandstoffen of een straalkachel zoals omschreven in gecoördineerd politiereglement, rubriek 1.1.5.2, artikels 49 & 50. 5.4.2. Algemene eisen voor warmtebronnen Gecoördineerd politiereglement, rubriek 1.1.5.2, artikel 49 - 50 Verwarmingstoestellen met petroleum mogen niet gebruikt worden. Verlichtingstoestellen met open vlam zoals toortsen blijven ten allen tijde verboden. Tafelkaarsen zijn wel toegelaten. De standen en wagens met een vaste installatie op gas dienen een keuringsattest, van maximum 1 jaar (jaarlijkse keuring verplicht) van een erkend keuringsorganisme te kunnen voorleggen. De standen en wagens met een vaste elektrische installatie dienen een geldig keuringsattest van een erkend keuringsorganisme te kunnen voorleggen. In geen geval mogen warmtebronnen rechtstreeks in contact kunnen komen met het publiek. In de onmiddellijke omgeving van de warmtebronnen mogen geen brandbare materialen liggen. Onder de warmtebron zelf dient een brandveilige plaat gelegd te worden. Bij de warmtebronnen moet een brandblusapparaat 6 kg ABC of 2x 5 kg CO2 binnen handbereik aanwezig zijn. Inzake het gebruik en de geldigheids- of keuringsdatum gelden de voorschriften onder punt 5.3. inzake brandpreventie.
“De Langste Dag Leuven 2015”
7
Protocol 5.4.3. Specifieke eisen voor warmtebronnen Bij gebruik van gas De gasfles dient gekeurd te zijn (de gangbare geldigheid van een gasfles is tien jaar) en voorzien van een ontspanner. De fles dient rechtop te staan en vastgemaakt te worden zodat omvallen onmogelijk is. Voor een gebruiksinstallatie met soepele leidingen op propaan en butaan mogen geen andere slangen worden gebruikt dan deze die aanvaard zijn voor vloeibaar gemaakte petroleumgassen in de gasfase. Op de soepele leiding staat ten minste de waarde van de maximale werkdruk, minimaal 15 bar, alsook het fabricagejaar (mag maximaal 5 jaar oud zijn ), het merk of logo van de fabrikant en de aard van het gas waarvoor de slang mag gebruikt worden. De slang moet visueel over de totale lengte kunnen gecontroleerd worden en mag de maximumlengte van 2 m. niet overschrijden. De uiteinden van de slang worden vastgehecht door spanbeugels op de slangnippels die aangepast zijn aan haar inwendige diameter. De gebruiker dient te letten op de goede staat van de slang. Elke gasfles moet voorzien zijn van een logo (zwarte vlam op rode achtergrond). Gecoördineerd politiereglement, rubriek 1.1.5.2, artikel 50 Bij gebruik van elektriciteit De installatie dient conform het Algemeen Reglement op Elektrische Installaties te zijn. Bij gebruik van houtskool In geen geval mag het publiek rechtstreeks in contact kunnen komen met de warmtebron. 5.5. Veiligheidsregels voor de podia Gecoördineerd politiereglement, rubriek 1.1.5.2, artikel 51 De stabiliteit van de podia en hun elektrische installaties moeten gekeurd zijn door een erkend keuringsorganisme onverminderd de bepalingen van het Algemeen Reglement voor Elektrische Installaties (AREI). Dit keuringsattest moet ten allen tijde kunnen voorgelegd worden. Elk podium moet voorzien zijn van de nodige blusmiddelen overeenkomstig het advies van de verantwoordelijke van de brandweer. Dit wil zeggen minimaal 1 brandblusapparaat met een capaciteit van 6 kg ABC of 2x 5 kg CO2. Inzake het gebruik en de geldigheids- of keuringsdatum gelden de voorschriften onder punt 5.3. inzake brandpreventie. De tentstof en alle bekleding van de podia dient van de klasse M2 te zijn. Dit verzekert een “veilige reactie bij brand”. De nodige attesten moeten ter plaatse deze klasse kunnen staven. De geluidsinstallatie van de podia moet gebruikt kunnen worden als noodomroepinstallatie. 5.6. Elektrische installaties De hieronder beschreven regels gelden voor alle standen, tenten en podia. Onverminderd de voorschriften van het Algemeen Reglement voor Elektrische Installaties, moeten de elektrische uitrustingen en installaties voldoen aan de geldende voorschriften, normen en regels. De organisator duidt een onafhankelijke keurder aan.
“De Langste Dag Leuven 2015”
8
Protocol 5.7. Vergunde terrassen - tapeilanden Gecoördineerd politiereglement, rubriek 1.3, artikel 88 Alle terrassen en tapeilanden dienen 1 uur voor aanvang van het evenement geplaatst te worden zoals omschreven in het inplantingsplan. De tapeilanden op de Oude Markt worden geplaatst volgens het inplantingsplan Fase 3, omschreven in het bijzonder nood- en interventieplan voor de Oude Markt, ondanks deze fasering verder niet van toepassing is. De terrassen worden geplaatst conform de afgeleverde terrasvergunning. Buiten de vergunde zones mogen er geen terrassen geplaatst worden. Rond de tapeilanden, met een maximale afmeting 2m x 2m, worden nadarafsluitingen geplaatst. Er mogen geen volle / lege biervaten of bakken of andere bevoorradingsmaterialen blijven staan rond de tapeilanden. 5.8. Sterke drank - gebruik van glazen Gecoördineerd politiereglement, rubriek 1.1.2, artikel 32 Wet 28/12/1983, art 3 punt 3 betreffende de vergunning van het verstrekken van sterke drank. Aan de buitenstanden (tapeilanden) wordt uitsluitend in plastiek bekers geserveerd. Aan deze tapeilanden worden geen gedistilleerde drank noch samenstellingen van drank die gedistilleerde drank bevatten verkocht of geschonken. Drank in glas mag alleen geschonken, opgediend of verbruikt worden binnen de vergunde terrassen. De uitbaters zijn er verantwoordelijk voor dat hun klanten geen glazen meenemen van de terrassen. Uitzondering: Een uitzondering op regels voor het gebruik van glas aan buitenstanden wordt toegepast op de drankstand (Drinks on Wheels), Grote Markt, naast het secretariaat van Leuven Handelt!. Zij mogen drank in glas schenken tijdens de receptie voor de prominenten. Er mag in geen enkel geval sterke drank verkocht of aangeboden worden aan minderjarigen. De organisator, de standhouders en de aangrenzende exploitanten nemen in geval van glasbraak onmiddellijk alle nodige maatregelen om de scherven op te ruimen. 5.9. Hygiëne van de voedingswaren Wij verwijzen hier naar de tekst van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de voedselketen, als bijlage aan huidig protocol. 5.10. Muziek De standen en podia waar elektronisch versterkte muziek wordt geproduceerd moeten zich houden aan het gecoördineerd politiereglement en Vlarem-wetgeving (hoofdstuk 6.7). -
Het einduur op een zaterdag betreft hierdoor 24:00 uur.
-
Het max geluidsniveau betreft ≤ 85 dB(A) Laeq, gemeten op gelijk welke plaats waar zich in normale omstandigheden personen kunnen bevinden.
5.11. Vuurwerk - vuurspuwers Bezit, gebruik en verkoop van vuurwerk en vuurspuwers zijn niet toegestaan. Gecoördineerd politiereglement, rubriek 1.1.5, artikel 53
“De Langste Dag Leuven 2015”
9
Protocol
6. VEILIGHEIDSREGELS VOOR DE ORGANISATIE / BEZOEKERS Het gecoördineerd politiereglement van de stad Leuven is van toepassing met in het bijzonder hoofdstuk 1.3 Openbare overlast.
7. REINHEID Het gebied binnen de festivalperimeter wordt door de organisatie in samenspraak met de standhouders rein gehouden. Gecoördineerd politiereglement, rubriek 1.1.5, artikel 54
8. FLYERS - SAMPLING Folders, leaflets, waardebonnen e.d. mogen, binnen de festivalperimeter, enkel uitgedeeld worden mits voorafgaandelijke toestemming van de Leuven Handelt! vzw. Op de uitgedeelde documenten dient de verantwoordelijke uitgever en de zin “ Niet op de openbare weg gooien.” vermeld te zijn. Gecoördineerd politiereglement, rubriek 2.7.3, artikels 516 tem. 521
9. INFORMATIEVERSTREKKING - COMMUNICATIE 9.1. Inzake het protocol aan de deelnemers De organisatoren zullen de deelnemers – standhouders op voorhand informeren over de inhoud van het protocol. 9.2. Communicatie De organisator is verantwoordelijk voor de communicatie, inzake de impact van het evenement, naar de omwonenden, omliggende handelaars of andere belanghebbende.
10. EVENEMENTENPOLIS Artikel 52 van de rubriek 1.1.5 van het gecoördineerd politiereglement: de organisatie dient een evenementenpolis inclusief burgerlijke aansprakelijkheid af te sluiten in verhouding tot de geplande activiteiten. Elke deelnemer dient in het bezit te zijn van een geldige verzekering tegen brand en burgerlijke aansprakelijkheid ten overstaan van derden. Een kopie van de geldige polis dient vooraf te worden overgemaakt aan de dienst evenementenbeheer van de PZ Leuven.
“De Langste Dag Leuven 2015”
10
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Richtlijnen voor de professionele ambulante verkoper vs. gelegenheidsverkoper Deze richtlijnen blijven algemeen van toepassing, het hele jaar door.
Hoofdbestuur DG controle - distributie WTC III Simon Bolivarlaan, 30 B-1000 Brussel Tel. 02 208 32 11 Fax 02 208 45 36
[email protected] www.favv.be
Het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen, of het FAVV, heeft als opdracht te waken over de veiligheid in de voedselketen en de kwaliteit van ons voedsel, ter bescherming van de gezondheid van mens, dier en plant en besteedt daarom tijdens de risicovolle zomermaanden extra aandacht aan de voedselveiligheid bij gelegenheidsverkopers op festivals en evenementen. Deze warmere maanden houden immers vaak een verhoogd risico in op voedselintoxicaties. Het risico mag dan in de zomermaanden misschien het hoogst zijn, de aandachtspunten blijven van toepassing gedurende het hele jaar. Omdat het voor gelegenheidsverkopers vaak moeilijk is (vb. gebrek aan kennis van de wetgeving), om te weten aan welke basisvereisten moet voldaan zijn, wil dit document een leidraad bieden om mogelijke risico’s voor de voedselveiligheid in te perken. De voornaamste aandachtspunten voor de agenten van het FAVV zijn: het respecteren van de wettelijke bewaartemperaturen van levensmiddelen de hygiëne van het verkooppunt en de uitrusting de persoonlijke hygiëne van de verkopers Vooraleer een aantal wettelijke vereisten op te sommen, worden enkele veel voorkomende tekortkomingen die door de controleurs/inspecteurs van het FAVV op het terrein werden vastgesteld, aangehaald: Te koelen voedingsmiddelen uitgestald bij te hoge temperatuur Warm te houden gerechten uitgestald bij omgevingstemperatuur Geen thermometer in de bewaartoestellen Werkoppervlakken in onaangepast materiaal en in vuile staat Vuile werktuigen Wanden van de verkoopsruimte in onaangepast en niet goed onderhouden materiaal Professionele ambulante verkoop van voedingsmiddelen mag enkel gebeuren wanneer de verkoper beschikt over een toelating (K.B. van 16/01/2006 tot vaststelling van de nadere regels van de erkenningen, toelatingen en voorafgaande registraties afgeleverd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen).
Onze opdracht is te waken over de veiligheid van de voedselketen en de kwaliteit van ons voedsel, ter bescherming van de gezondheid van mens, dier en plant.
Dit impliceert tevens dat aan de algemene hygiëneregels de Verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake
levensmiddelenhygiëne en het KB van 22/12/2005 betreffende levensmiddelenhygiëne moet voldaan zijn. Gelegenheidsverkopers, die slechts uitzonderlijk een ambulante activiteit in voedingsmiddelen uitoefenen en die geen handelskarakter of die uitsluitend een menslievend doel of liefdadigheidsdoel hebben, moeten niet in het bezit zijn van een dergelijke toelating. Met gelegenheidsverkoop wordt o.a. bedoeld, een jaarlijkse pannenkoekenverkoop, een barbecue van de jeugdbeweging, etc… Enkele basisvereisten, voor wat betreft hygiëne, blijven echter algemeen geldig voor zowel de professionele ambulante handelaars als de gelegenheidsverkopers als zij die gratis verdelen, want deze laatste zijn net zo goed verantwoordelijk voor de veiligheid van de producten die zij verkopen. Een aantal belangrijke wettelijke voorschriften (minimale eisen), van toepassing op zowel de professionele ambulante verkoop als de gelegenheidsverkoop: De wettelijke bewaartemperatuur van de voedingsmiddelen moet gerespecteerd worden: Vers vlees van slachtdieren : max. 7 °C Gehakt( inclusief preparé): max. 4 °C Vers vlees van gevogelte: max. 4 °C Verse vis (ook maatjes): temperatuur van smeltend ijs (max. 4°C) Gerookte vis: max. 4 °C Te koelen voedingsmiddelen (belegde broodjes, koude schotels, koffiekoeken met banketbakkersroom enz.): max 7 °C Andere: bij temperatuur aangegeven op de verpakking Warme gerechten: min. 65 °C Frituurolie of –vet: max. 180 °C (thermostaat vereist) Diepgevroren voedingsmiddelen: -18 °C of lager. De bewaartoestellen moeten voorzien zijn van een thermometer en de temperatuur dient geregeld gecontroleerd te worden. Ontdooien van voedingsmiddelen moet onder aangepaste omstandigheden (gekoelde ruimte) gebeuren. Er wordt aangepaste en propere kledij gedragen bij de bereiding van voedingsmiddelen. Er mogen geen juwelen aan de handen en onderarmen gedragen worden en nagels dienen kort, schoon en ongelakt te zijn. De handen moeten regelmatig gewassen worden: een uitrusting voor het hygiënisch wassen (stromend drinkbaar water en zeep) en drogen van de handen moet aanwezig zijn en gebruikt worden. Wonden aan handen, armen of hoofd moeten verzorgd worden en met een sluitend verband afgedekt, opdat contaminatie van de voedingsmiddelen vermeden wordt.
versie 2 - 2006
2
Er mag niet gerookt worden bij het bereiden of verkopen van voedingsmiddelen. De aanwezigheid van huisdieren is verboden (tenzij waar uitsluitend voedingsmiddelen verbruikt worden). De nodige hygiënemaatregelen moeten genomen worden zodat contaminatie en bederf van de voedingsmiddelen en de aanwezigheid van ongedierte vermeden wordt. Elk contact tussen rauwe en bereide voedingsmiddelen moet worden vermeden. Alle uitrusting en apparatuur die met voedingsmiddelen in aanraking komt, moet schoon gehouden worden en mogen geen bron van contaminatie van het voedingsmiddel uitmaken. Oppervlakken, die met voedingsmiddelen in aanraking komen, moeten schoon zijn, goed worden onderhouden en gemakkelijk kunnen worden schoongemaakt en, waar nodig, gedesinfecteerd. Zij moeten vervaardigd zijn uit, of bedekt zijn met, glad, niet-absorberend, afwasbaar en niet-toxisch materiaal. Bij fabricage van voedingsmiddelen dient ook de vloer te kunnen worden schoongemaakt en onderhouden. In andere gevallen is een vloer ook steeds aan te raden. Voedingsmiddelen of recipiënten met voedingsmiddelen mogen niet rechtstreeks op de grond geplaatst worden. Niet verpakte voedingsmiddelen moeten afgeschermd zijn van het publiek. Voorverpakte voedingsmiddelen moeten correct geëtiketteerd zijn (verkoopsbenaming, ingrediëntenlijst, minimale/uiterste houdbaarheidsdatum, plaats van herkomst enz….). Voedingsafval van aan verbruikers geserveerde voedingsmiddelen mag niet opnieuw gebruikt worden voor menselijke consumptie. Een afsluitbare afvalbak moet aanwezig zijn en mag de voedingsmiddelen niet verontreinigen. Afval moet regelmatig verwijderd worden. De toelating (of de vroegere vergunning die nog niet verlopen is of een kopie daarvan), die vereist is voor de professionele verkopers, moet getoond kunnen worden aan de inspecteur/controleur van het FAVV.
versie 2 - 2006
3
