Sportbeleidsplan Haacht Tussentijdse evaluatie 2011
Annemie Janssens Sportfunctionaris Haacht Dijkstraat 1 3150 Haacht 016/57 02 28
[email protected]
Inhoudsopgave
Inhoudsopgave…………………………………………………………………………………2 Voorwoord en voornaamste conclusies………………………………………………………..4 1 INLEIDING……………………………………………………………………...……9 1.1 Samenstelling stuurgroep………………………………………………………………9 2 VISIE EN MISSIE…………………………………………………………………..10 2.1 Visie…………………………………………………………………………………..10 2.2 Missie…………………………………………………………………………………10 Legende……………………………………………………………………………………….11 3 UITGANGSPUNTEN MBT SPORT IN DE GEMEENTE……………………….12 3.1 Globale identificatie van de gemeente………………………………………………..12 3.2 Algemene informatie………………………………………………………………….13 3.3 Geografische gegevens………………………………………………………………..13 3.4 Demografische gegevens……………………………………………………………...17 3.5 De sportdienst ………………………………………………………………………...17 3.5.1 Organogram gemeentestructuur………………………………………………………17 3.5.2 Coördinaten sportdienst……………………………………………………………….17 3.5.3 Openinguren…………………………………………………………………………..18 3.5.4 Taken sportfunctionaris……………………………………………………………….18 3.5.5 Personeelsleden……………………………………………………………………….17 3.5.6 Gemeentelijke ondersteuning voor sportverenigingen en anders georganiseerde sport ………………………………………………………………………………………...19 3.5.7 Overzicht andere gemeentelijke diensten waarop de sportdienst beroep kan doen…..19 3.6 Andere beheersvormen………………………………………………………………..20 3.7 Sportaanbod…………………………………………………………………………...20 3.7.1 Sportweken……………………………………………………………………………20 3.7.2 Eéndagsactiviteiten……………………………………………………………………20 3.7.3 Elke week……………………………………………………………………………..20 3.7.4 Sportregio Noord……………………………………………………………………...21 3.8 Communicatie en informatieverstrekking mbt sport …………………………………21 3.9 Sportinfrastructuur……………………………………………………………………21 3.10 Externe sportactoren…………………………………………………………………..21 3.10.1 Sportraad……………………………………………………………………………...21 3.10.2 Sportverenigingen…………………………………………………………………….21 3.10.3 Onderwijsinstellingen …………………...……………………………………………21 3.11 Structuur en inventarisatie van de huidige sportactoren……………………………...22 3.11.1 Basisgegevens omtrent het Haachtse sportclubs/sportbeoefenaars…………………..22 3.11.2 De sportbeleving per leeftijdsgroep…………………………………………………..22 3.12 Het aantal clubs en hun grootte……………………………………………………….23 4 Goed gestructureerde sportverenigingen met een goed kwalitatief aanbod…….24 4.1 SWOT-analyse………………………………………………………………………..24 4.2 Doelstellingen ………………………………………………………………………...26 4.3 Evaluatie………………………………………………………………………………29 5 Ondersteuning & stimulering van andersgeorganiseerde sport …………………30 5.1 SWOT-analyse/ knelpunten en behoeftenota…………………………………………30 5.2 Doelstellingen ………………………………………………………………………...32
2
5.3 6 6.1 6.2 6.3 7 7.1 7.2 7.3 8 8.1 8.2 8.3 9 9.1 9.2 9.3
Evaluatie………………………………………………………………………………34 Ondersteuning & stimulering van toegankelijkheid en diversiteit in de sport ….35 SWOT-analyse/ knelpunten en behoeftenota…………………………………………36 Doelstellingen ………………………………………………………………………...37 Evaluatie………………………………………………………………………………40 Sportinfrastructuur…………………………………………………………………41 SWOT-analyse/ knelpunten en behoeftenota…………………………………………41 Doelstellingen ………………………………………………………………………...44 Evaluatie………………………………………………………………………………47 Goed uitgebouwde sportdienst/sportpromotie…………………………………….48 SWOT-analyse/ knelpunten en behoeftenota…………………………………………48 Doelstellingen…………………………………………………………………………50 Evaluatie………………………………………………………………………………52 Impulssubsidie: kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleider………………53 SWOT-analyse/ knelpunten en behoeftenota…………………………………………53 Doelstellingen ………………………………………………………………………...56 Evaluatie………………………………………………………………………………58
3
VOORNAAMSTE CONCLUSIES
De meeste doelstellingen die zijn opgesteld in 2008 en aangepast of bijgekomen in de voorbije jaren zijn bereikt: subsidies, initiatieven voor doelgroepen, sportraad, impuls,…Een aantal lopen nog: automatisering van de sportdienst, sportpromotionele activiteiten,… Een aantal zaken zijn stopgezet: de toegankelijkheid voor mindervaliden, we zijn uit het Vlaams Infrastructuurfonds gestapt en de extra administratieve ruimte aan de sporthal komt er niet. Het subsidiereglement is geëvalueerd in 2010 en voldoet niet volledig aan de behoeften van de sportclubs. In 2011 wordt het reglement aangepast: percentages worden aangepast, er komen subsidies voor G-aanbod, voor senioren,… Een aantal verenigingen die petanque spelen, vissen, dansen,… vallen onder cultuur. In 2011 worden de verenigingen anders ingedeeld en komen die clubs onder “vrije tijdsverenigingen” bij sport. Haacht is uit het Vlaams Infrastructuurfonds gestapt omwille van de hoge kostprijs. De gemeente heeft beslist verder te gaan met het project van de multifunctionele box en de realisatie hiervan is voorzien in de meerjarenplanning in 2015. Na evaluatie van de kostprijs kiest de gemeente momenteel voor grasvelden op het Burgemeester Cloetensstadion eerder dan een kunstgrasveld aan te leggen. Uit een doorlichting van de provincie is gebleken dat Sportcomplex Den Dijk moeilijk bereikbaar was voor mindervaliden. De gemeente heeft een aantal pistes bekeken om de ingang aan te passen maar er is geen vraag naar deze aanpassingen. In 2010 waren voor het eerst meer niet gediplomeerde trainers dan gediplomeerde trainers ondanks de mogelijkheden tot terugbetaling van cursusgelden. Er zijn wel meer aanvragen tot terug betaling ingediend. In 2009 gold elk sportspecifiek diploma als diploma voor jeugdsportcoördinator. Vanaf 2010 zal alleen het diploma JSC tellen. Vandaar de daling van 60 naar 11% van de clubs met een jeugdwerking die een gediplomeerde jeugdsportcoördinator hebben. Er zijn een aantal nieuwe noden opgenomen in het SBP Haacht: • Er is meer nood aan bewegingsvormen voor kleuters: naast de bewegingsschool zijn we in 2010 ook gestart met twee kleutersportweken. • Er is nood aan meer mogelijkheden voor de individuele, recreatieve sporter: de gemeente stelt op bepaalde uren de atletiekpiste ter beschikking aan deze sporters. Daarnaast worden ook de mogelijkheden bekeken voor een Finse piste. • De sportraad wil graag een infoavond rond fiscaliteit en/of rond vrijwilligers om beter op de hoogte te zijn over deze onderwerpen
4
VOORWOORD
Gemeentebesturen die aanspraak wensen te maken op de voorziene subsidiëring in het kader van het Sport voor Allen-decreet, dienen naast een sportbeleidsplan en het jaarlijks verslag ook een tussentijdse evaluatie van het sportbeleidsplan op te maken m.b.t. de periode 20082010. De tussentijdse evaluatie m.b.t. de beleidssubsidie en desgevallend de impulssubsidie gebeurt in overleg met de sportraad en dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad. De tussentijdse evaluatie wordt uitgevoerd in 2010 en wordt ingediend samen met het jaarlijkse verslag 2010 (vóór 1/09/2011). In het Sport voor Allen-decreet van 9 maart 2007 zijn met betrekking tot de tussentijdse evaluatie volgende bepalingen opgenomen: - Artikel 17. : In het derde jaar van de sportbeleidsplanperiode wordt in overleg met de sportraad het sportbeleidsplan geëvalueerd op het bereiken van zijn doelstellingen en beoogde beleidseffecten, worden nieuwe behoeften gebundeld, en, indien nodig, wordt het plan bijgestuurd. De Vlaamse Regering bepaalt de nadere regels waaraan die evaluatie moet voldoen.
In het algemeen besluit van 19 juli 2007 - ter uitvoering van het decreet van 9 maart 2007 zijn met betrekking tot de tussentijdse evaluatie volgende bepalingen opgenomen: - Artikel 14. §1: De tussentijdse evaluatie van het gemeentelijk sportbeleidsplan of van het verenigingssportbeleidsplan, vermeld in artikel 17 van het decreet, vindt plaats in het derde jaar van de sportbeleidsplanperiode en wordt ingediend voor 1 september van het daaropvolgende jaar, samen met het jaarlijkse verslag.
In het besluit impulssubsidie van 19 september 2008 zijn met betrekking tot de tussentijdse evaluatie van de impulssubsidie volgende bepalingen opgenomen: - Artikel 13.: De tussentijdse evaluatie en de eindevaluatie van het impulsbeleid maken integraal deel uit van en verlopen conform de procedure, vermeld in hoofdstuk II, afdeling VII, van het besluit inzake de beleidssubsidie.
Bij dit rapport over de tussentijdse evaluatie SBP Haacht worden hierna de 5 hoofdstukken deel uitmakend van het sportbeleidsplan stap voor stap geanalyseerd als volgt: - vooreerst worden de strategische doelstellingen getoetst aan hun haalbaarheid -
gevolgd door de operationele doelstellingen
-
indien nodig volgt er een herziening van de voorziene maatregelen en/of indicatoren
-
waar nodig worden de beslissingen voorzien van bijkomende commentaar/gegevens/uitleg
-
de evaluatietabel geeft de lezer een duidelijk en volledig overzicht van alle doelstellingen, maatregelen, indicatoren, de beoordeling(en) en beslissing(en) hieraan verbonden en aansluitend de mogelijke motivatie(s).
Een tussentijdse evaluatie van het gemeentelijk sportbeleidsplan is vooral een moment waarop we even terugblikken op hetgeen we vooropgesteld en in welke mate we dit al gerealiseerd hebben. Daarnaast blikken we ook vooruit op de toekomst. Het terugblikken laat ons even terugvallen in het verleden en de omstandigheden waarin bepaalde doelstellingen en acties werden verwoord. Ondertussen zijn omstandigheden gewijzigd en kan dit ook zijn effect hebben op bepaalde doelstellingen en acties. Bijsturing blijkt soms nodig om tegemoet te komen aan al die wijzigingen. Een beleidsplan mag niet herleid worden tot een statisch gegeven, waarin we het al of niet halen van doelstellingen 5
afvinken. Een beleidsplan moet een dynamisch gegeven zijn, waarin plaats is voor nieuwe inzichten, doelstellingen en acties. Alleen zo komt men met een beleidsplan tegemoet aan hedendaagse en toekomstige noden, die gedragen worden door een democratisch proces. De komende jaren zal heel wat aandacht gaan naar de uitbouw en verbetering van de sportinfrastructuur, in samenspraak met de sportraad en de sportdienst. Dit vereist vanuit de gemeente natuurlijk de nodige financiële inspanningen en een toekomstvisie die de sport in het hart draagt. De tussentijdse evaluatie die vandaag ter goedkeuring wordt voorgelegd is het resultaat van de inzet, analyse(s) en vergaderingen van de stuurgroep met het oog op het evalueren van sportbeleidsplan Haacht 2008-2013. De personen die deel uitmaakten van deze stuurgroep worden bij deze uitdrukkelijk bedankt voor hun waardevolle medewerking ten dienste van de Haachtse sportgemeenschap. Het Vlaams Instituut voor SportBeheer en Recreatiebeleid vzw (ISB) en het Bloso (Agentschap voor de Bevordering van de Lichamelijke Ontwikkeling, de Sport en de Openluchtrecreatie) hebben eveneens bijgedragen tot het tot stand komen van dit rapport door ondersteuning aan te bieden via bijscholingen, opleidingen, studies, sjablonen en zoveel meer. Alle gegevens, verslagen, metingen, resultaten van de bevragingen van het sportbeleidsplan Haacht 2008-2013 en deze van de tussentijdse evaluatie liggen ter inzage op de sportdienst. Steven Swiggers Schepen van Sport
6
STAPPENPLAN
Fase 1: voorbereiding Stap 1: aanduiding stuurgroep Er werd gekozen om met dezelfde samenstelling te werken als bij de opmaak van het sportbeleidsplan en er de sportcoördinator aan toe te voegen: Bart Herregods, Annemie Janssens, Geert Peeters, Steven Swiggers, André Uytterhoeven, Jasmien Van Damme, André Vertommen en Renaat Willems. Stap 2: bepalen focus, procesverloop en –organisatie Er dient te worden bepaald wat de verwachtingen zijn voor de evaluatie. Welke accenten worden er gelegd? Hoeveel tijd voorzien we voor elke stap? Fase 2: uitvoering Stap 3: oplijsten doelstellingen en indicatoren De tussentijdse evaluatie richt zich hoofdzakelijk op de realisatie van de strategische en operationele doelstellingen. Hebben we de doelstellingen behaald en zijn de doelstellingen nog relevant/geldig. Er zal een tabel gemaakt worden met alle doelstellingen gekoppeld aan indicatoren en streefdoelen. Stap 4: informatieverzameling en analyse Gegevens worden opgezocht, verzameld en verwerkt. Stap 5: conclusie en rapportage Het resultaat van het evaluatieproces wordt weergegeven in een eindrapport. Fase 3: goedkeuring en communicatie Stap 6: formele advies- en goedkeuringsprocedure Het ontwerpdocument wordt voor advies voorgelegd aan de sportraad en ter geodkeuring aan de gemeenteraad. Stap 7: communicatie Het document wordt verspreid via de sportraad, de website,… Fase 4 : opvolging Stap 8: leereffecten inventariseren
7
Timing Stap 1 samenstelling stuurgroep Stap 2 bepalen focus Stap 3 oplijsten doelstellingen Stap 4 infoverzameling Samenkomst stuurgroep Stap 5 conclusie en rapportage Samenkomst stuurgroep Stap 6 advies en goedkeuring Stap 7 communicatie Verslag indienen
november 2010 november 2010 november-december 2010 december 2010 -januari 2011 19/1/2011 februari-maart 2010 8/3/2011 24 mei 2011 sportraad 27 juni 2011 gemeenteraad juli 2011 voor 1 september 2011
8
1 INLEIDING 1.1 Samenstelling stuurgroep
Bart Herregods
Dagelijks Bestuur Sportraad (vertegenwoordiger binnen- en buitensporten)
Annemie Janssens
Sportfunctionaris
Geert Peeters
Dagelijks
Bestuur
Sportraad
(vertegenwoordiger
anders
georganiseerde sport) Steven Swiggers
Schepen van Sport
André Uytterhoeven
Ondervoorzitter Dagelijks Bestuur Sportraad
Jasmien Van Damme
Sportcoördinator
André Vertommen
Voorzitter Dagelijks Bestuur Sportraad
Renaat Willems
Dagelijks Bestuur Sportraad (vertegenwoordiger binnensporten)
9
2 VISIE EN MISSIE 2.1 Visie
De gemeente Haacht wil life-time sportbeoefening, bij voorkeur in clubverband bevorderen Alle jongeren naar een sportclub Aandacht voor de senioren Verhoging kwaliteit sportbegeleiding Stimuleren van grotere sportclubs met een goede structuur (schaalgrootte) Bevorderen relatie school-sportclub-sportdienst Aandacht voor zowel recreatie- als competitiesport
2.2 Missie
Vertaald naar een missie toe betekent dit dat het sportbeleid de nodige structuren moet scheppen om deze visie om te zetten in concrete doelstellingen. Dit veronderstelt : •
een sport-minded visie van het gemeentebestuur en de wil om er de nodige budgetten voor vrij te maken
•
een goed functionerende sportdienst en dito sportraad
•
het creëren van een voldoende en comfortabele (moderne, hygiënische,….) sportinfrastructuur (ref. succesverhalen uit het verleden : Don Bosco, Sporthal, uitbreiding sportinfrastructuur in naburige gemeenten)
10
Legende Tekst niet meer van toepassing Bijkomende tekst in 2011
Beoordeling volledig gerealiseerd deels gerealiseerd niet gerealiseerd
Beslissing 2 1 0
behouden aanpassen stopzetten
11
3 UITGANGSPUNTEN MBT SPORT IN DE GEMEENTE
3.1 Globale identificatie van de gemeente Gemeentebestuur Gemeentebestuur Haacht De Costerstraat 47 3150 Haacht De Coördinator en Sportfunctionaris Annemie Janssens Dijkstraat 1 3150 Haacht
[email protected] 016/57.02.28 Jasmien Van Damme Dijkstraat 1 3150 Haacht
[email protected] 016/57.02.28
12
3.2 Algemene informatie De “biergemeente” Haacht ligt centraal in de driehoek Brussel–Leuven–Mechelen en maakt deel uit van het “Dijleland”. Sinds de fusie in 1977 bestaat Haacht uit de deelgemeenten Haacht, Wespelaar, Tildonk, Wakkerzeel en Kelfs. Haacht is kantonhoofdplaats en heeft dus een eigen administratief centrum. Haacht heeft een zeer belangrijke onderwijsfunctie met belangrijke scholen. In 1998 liepen er 3900 leerlingen school in Haacht.
Haacht is een bekend winkelcentrum. Wekelijks komen er ongeveer 50.000 mensen winkelen in Haacht. Haacht is het “Modehart” van de streek met zijn talrijke modewinkels. In het gezellige centrum is er ruime parkeergelegenheid, elke woensdagnamiddag is er steeds een drukbezochte markt en bovendien zijn er de wijdbekende halfjaarlijkse jaarmarkten en kermissen.
In de zomer zijn er Hertog Jan Primusfeesten, Swing Bluesfestival in Wespelaar, Breughelaperitiefconcert, … Haacht biedt een waaier aan mogelijkheden qua recreatief toerisme met onder meer fiets- en wandeltochten, een eigen mountainbikeroute, kanaal Leuven-Dijle en een aantal bezienswaardigheden zoals de Anti-tankgracht en de Kapelletjesroute. Haacht geniet ook een rijk actief verenigingsleven.
3.3 Geografische gegevens De gemeente wordt doorkruist door een aantal gewestwegen met als gevolg dat Haacht geconfronteerd wordt met doorgaand verkeer en mobiliteitsproblemen allerhande. Via de N21 is Brussel op een afstand van 25 km. De N21 kruist de N26 ter hoogte van Kampenhout–Sas, die in het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan aangeduid staat als regionaal economisch knooppunt. Op het grondgebied van Haacht bevinden zich drie spoorwegstations op de verbinding Leuven-Mechelen. Er is een beperkt aanbod van rechtstreekse verbindingen naar Brussel. Tenslotte doorkruist ook het kanaal Leuven-Dijle de gemeente, met beperkte industriële activiteiten, maar momenteel hoofdzakelijk een recreatieve functie.
13
Ligging
14
Gewestplan
Legende Woongebeid
Agrarisch gebied
Woonuitbreidingsgebied
Bosgebeid
Industriegebied Groengebied
Recreatiegebied
De gemeente Haacht behoort tot het gewestplan Leuven. Opvallende aspecten van het gewestplan zijn : - de kernen Haacht en Haacht-Station - de landelijke kernen Wespelaar, Tildonk en Wakkerzeel-Kelfs - woonuitbreidingsgebied Hoogveld, aansluitend op de kern van Haacht - aaneengesloten natuurgebied langs de Leibeek - park- en natuurgebied “domein de Spoelbergh” langs het kanaal Leuven-Dijle - twee gebieden voor verblijfsrecreatie gelegen in de deelgemeente Haacht - gemeentelijke sportinfrastructuur te Wespelaar
15
Bodembestemming van de gemeente Woongebied Industriegebied Groengebied Bosgebied Landbouwgebied Recreatiegebeid Openbaar nut Rest Totale oppervlakte
618ha 62ha 502ha 216ha 1594ha 48ha 9ha 8ha 3056ha 84a 94ca (30,57km²) bodembestemming 0%
woongebied
0%
industriegebied
2%
groengebied
20% 2%
bosgebied landbouwgebied recreatiegebied openbaar nut
53%
16% 7%
rest
16
3.4 Demografische gegevens Aantal inwoners: Aantal mannen Aantal vrouwen -18 jaar: 18-55 jaar 55+
14 180 6946 7234 4180 (31%) 6338 (48%) 2821 (21%)
Inwoners per deelgemeente: Haacht 6649 Wespelaar 3287 Tildonk 2557 Wakkerzeel 874 Kelfs 367
Bevolkingsdichtheid per km² : 436,34 inwoners
Belgen NietBelgen TOTAAL
2010 M V
T
6830
7121
13951
113
229
7234
14180
116
6946
Samenstelling van de bevolking van vreemde nationaliteit
Natuurlijke aangroei (bevolkingsaangroei door geboorte) 2010 Aantal geboortes
146
Migraties (in- en uitwijkelingen)
Inwijkelingen Uitwijkelingen
2010 579 582
3.5 De sportdienst 3.5.1 Organogram gemeentestructuur Zie bijlage 1 3.5.2 Coördinaten sportdienst Sportdienst Haacht Dijkstraat 1 3150 Haacht 016/57 02 28 Sportfunctionaris: Annemie Janssens Sportcoördinator: Jasmien Van Damme
17
3.5.3 Openinguren Maandag, donderdag, vrijdag en zaterdag van 9 tot 13u dinsdag van 9 tot 13u en 17 tot 19u woensdag 9 tot 12u en 14u tot 17u 3.5.4 Taken sportfunctionaris GLOBAAL DOEL VAN DE FUNCTIE Staat in voor de werking en organisatie van de sportdienst en de sportinfrastructuur. Stimuleert het algemeen sportgebeuren in de gemeente. PLAATS IN DE ORGANISATIE Rapporteert aan de cultuurbeleidscoördinator RESULTAATGEBIEDEN EN TAAKOMSCHRIJVING • Personeel: o Geeft leiding aan de medewerkers van de eigen dienst o Voert beoordelings- en functioneringsgesprekken met de personeelsleden van de eigen dienst • Sport o Voorbereiden en organiseren van het sportbeleid van de gemeente o Verantwoordelijk voor het beheer en de exploitatie van de sportinfrastructuur o Verantwoordelijk voor de organisatie, coördinatie, planning en resultaten van de sportdienst o Verantwoordelijk voor subsidiëringdossiers inzake sport o Organiseren van sportactiviteiten o Staat in voor dienstverlening en informatieverstrekking m.b.t. sport o Secretariaat van de sportraad o Indien de werking en de dienstverlening dit vereisen, dienen bijkomende taken en verantwoordelijkheden opgenomen te worden. 3.5.5 Personeelsleden Sportfunctionaris Sportbeheerder Onderhouds- en toezichtspersoneel
Annemie Janssens Jasmien Van Damme Lutgart Hemeleers Edouard Michiels Linda Aerts Peter Vanhalle
18
3.5.6 Gemeentelijke ondersteuning voor sportverenigingen en anders georganiseerde sport Financiële ondersteuning: o Begroting o Subsidies o JOS (jeugdopleidingsubsidies) o CJS (subsidies voor clubsportweken) o Reglement sporthal o Infrastructuursubsidies • Materiële ondersteuning: o Overzicht van materiele ondersteuning, budget en evolutie, reglement o Uitleendienst Zie bijlage 2 •
3.5.7 Overzicht andere gemeentelijke diensten waarop de sportdienst beroep kan doen • Personeelsdienst voor vorming, verloning, aanwerving,… • Financiële dienst • Technische dienst voor herstellingen,… • Dienst cultuur en vrije tijd • Dienst communicatie en informatie
19
3.6 Andere beheersvormen AGB Haacht Het Directiecomité is samengesteld uit 5 leden: afgevaardigd-bestuurder: Armand Van Cappellen 4 bestuursdirecteurs: Anne Somers, Mon Fillet, Jozef Verdeyen en Marc Vermylen. De Raad van Bestuur telt 11 leden: Voorzitter: Steven Swiggers Ondervoorzitter: Wendy Colin Overige leden: Armand Van Cappellen, Jozef Verdeyen, Anne Buedts, Marc Vermylen, Freddy Neefs, Luc De Bie, Michuel Verschueren, Anne Somers en Mon Fillet Het College van Commissarissen bestaat uit 3 leden: een bedrijfsrevisor: kantoor De Roover 2 commissarissen: Johan Van Uytven en Maria Van Eyken Het AGB staat in voor het beheer en de exploitatie van het gemeentelijk sportcomplex “Den Dijk” en het Burgemeester Cloetensstadion en bouwt momenteel het nieuwe gemeentelijk dienstencentrum.
3.7 Sportaanbod 3.7.1 Sportweken omnisportweek Atletiekweek Omnisportkampen Zaalsportstage Voetbalweken Dansweken
krokus- en herfstvakantie paasvakantie juli augustus augustus augustus
3.7.2 Eéndagsactiviteiten
Sportdag 50+ Sportdag 50+ Haachtse Gordel Veldloop Kampioenenviering
september april juni oktober mei
3.7.3 Elke week Bewegingsschool
elke woensdag
20
3.7.4 Sportregio Noord Kleuterhappenings voor- en najaar Gemeente- en OCMWpersoneelsportdag Sportdag 50+ maart Avonturensportdag april Hopsakee april-mei-juni Kijk Ik fiets juni Avonturensportdag augustus Vitamin september
3.8 Communicatie en informatieverstrekking mbt sport • • • •
Website gemeente Haacht www.haacht.be Sportgids Haacht (zei bijlage 3) Haacht info Folders
3.9 Sportinfrastructuur Zie bijlage 4 3.10 Externe sportactoren 3.10.1 Sportraad Zie bijlage 5 3.10.2 Sportverenigingen Zie bijlage 6 3.10.3 Onderwijsinstellingen Zie bijlage 7
21
3.11 Structuur en inventarisatie van de huidige sportactoren 3.11.1 Basisgegevens omtrent het Haachtse sportclubs/sportbeoefenaars • •
• • •
16,6% van de Haachtenaren sport in het georganiseerde Haachtse sportleven. (Zie bijlage …). Het % in niet-clubverband: (wandelen, fietsen, lopen, tennis, zwemmen, skiën, ….) is veel moeilijker in te schatten. De algemene bevraging kan daar misschien een antwoord geven. 56,1% van de sporters in Haachtse sportclubs zijn Haachtenaren; 43,9% nietHaachtenaren De buitensporters (algemeen) vertegenwoordigen 56,4%; binnensporters 43,6% De jeugdsporters (algemeen) vertegenwoordigen 52,3%; volwassenen 47,7%
3.11.2 De sportbeleving per leeftijdsgroep Bijgevoegd de verdeling en participatie van jeugd en volwassenen in de Haachtse sportclub : Leeftijdscategorie 3 - 18 jaar 19 - 99 jaar Totaal
Sporters Haacht 2010 1853 52,3% 1018 47,7% 2354 100,0%
Inwoners Haacht 2010 3157 22,3% 11023 77,7% 14180 100,00%
% Sporters 58,7% 9,2% 16,6%
of 1 op … inw. 1 op 1,7 1 op 10,9 1 op 6
22
3.12 Het aantal clubs en hun grootte • • •
27 clubs geregistreerd (zie tabel in bijlage) 24 clubs ontvangen gemeentelijke toelagen Grootte der clubs
Aantal van Naam club Segment 1) 0-24 2) 25-49 3) 50-99 4) 100-199 5) 200-349 6) 350-600 Eindtotaal
•
Binnen/ Buiten Buiten 1 2 3 5 4 0 15
Binnen 1 1 5 3 1 1 12
Eindtotaal 2 3 8 8 5 1 27
48,1% (13) der clubs zijn kleine clubs : < 100 leden 48,1% (13) der clubs is van middelgrote schaal : tussen 100 & 350 leden 3,7% (1) der clubs kan tot de grote clubs gerekend worden
23
4. Goed gestructureerde sportverenigingen met een goed kwalitatief aanbod 4.1 SWOT-analyse Sterkten: •
Ruim aanbod sportpromotie
•
Infrastructuursubsidie
•
Ondersteuning van clubsportweken
Zwakten: •
Gebrekkige sport- en pedagogische opleiding van sommige trainers
•
Subsidiereglement is verouderd
•
Het subsidiebedrag is niet aangepast aan het stijgend aantal sporters.
•
Subsidiereglement voldoet niet volledig aan de behoefte
•
Een aantal sportverenigingen vallen niet onder sport maar onder cultuur
Kansen:
Bedreigingen: •
Veel kleinere clubs
•
Gebrekkige infrastructuur van
•
Nieuw sportdecreet
•
Verschillende subsidievormen
•
Vlaams sportinfrastructuurfonds
•
Dalend aantal sportweken van clubs
•
Vergrijzing van de bevolking
•
Gebrekkige sport- en pedagogische
•
Groeiend aantal sporters
•
Tussentijdse evaluatie
•
Groot aanbod georganiseerde sport
•
Merendeel goed gestructureerde clubs
•
Ruim aanbod recreatie- en
scholen en clubs
opleiding van sommige trainers
competitiesport •
Een geslaagde fusie
24
Confrontatiematrix ondersteuning sportverengingen Kansen K1: nieuw sportdecreet
Sterkten S1: ruim aanbod sportpormotie S2: infrastructuursubsidies S3: Ondersteuning van clubsportweken
Zwakten Z1: subsidiereglement niet aangepast Z2: subsidiereglement voldoet niet aan behoeften Z3: Aantal verenigingen vallen onder cultuur
K2: verschillende subsidievormen K3: groeiend aantal sporters K4: groot aanbod georganiseerde sport K5: goed gestructureerde clubs K6: ruim aanbod K7: TTE Benutten/investeren S7K1,2,3,4,5,6: Organisatie sportweken door clubs ondersteunen
Bedreigingen B1: veel kleinere clubs B2: gebrekkige inftastructuur scholen en clubs B3: dalend aantal sportweken clubs B4: gebrekkige opleiding trainers
Verdedigen S2B2 Verbeteren infrastructuur clubs
Verbeteren Elimineren/verbeteren Z1,2K2,5 Aanpassen subsidiereglement aan behoeften Z3K7 Clubs worden sportclubs Z2K7: Reglement aanpassen aan behoeften
4.2 Doelstellingen
Strategische doelstelling 1: Tegen 2012 is de ondersteuning voor sportclubs opgetrokken Operationele doelstelling 1: Vanaf 2008 zijn de subsidies aan de sportclubs opgetrokken. Budget: €52780 Indicator: Uitbetaalde subsidies op basis van subsidiereglement meetwijze meetmoment meetbron lijst subsidies jaarlijks financiele dienst 2007 2008 2009 € 31.940 € 57.780 € 49.280 Maatregelen Periode Wie? Timing
2
meetnorm > €31.940 2010 2011
1. Opmaken voorstel gemeenteraad en college
2008
Sportdienst
2. Budgetten voorzien 3. Opmaak nieuw subsidiereglement
2008 2008
Financiële dienst Sportdienst + werkgroep sportraad
2
8/dec
Gemeente
1
4.
Uitbetalen subsidies
2
Operationele doelstelling 2: Vanaf 2008 krijgen de sportclubs financiële ondersteuning gebaseerd op een reglement met kwaliteitscriteria. Indicator: Uitbetaalde subsidies op basis van subsidiereglement meetwijze meetmoment meetbron lijst subsidies jaarlijks financile dienst 2007 2008 2009 € 31.940 € 57.780 € 49.280 Budget: Interne verrekening Indicator: Uitbetaalde subsidies op basis van subsidiereglement Maatregelen Periode Wie? Timing 1.Opmaak van nieuw reglement 2008 Werkgroep sportraad met kwaliteitscriteria
2
2
meetnorm > €31.940 2010 2011
2
2. Advies sportraad en goedkeuring gemeenteraad
2008
Sportdienst
3. Uitbetalen subsidies
2008
gemeente
2 2
Operationele doelstelling 3: Vanaf 2008 kunnen de sportclubs blijven genieten van financiële ondersteuning voor de organisatie van sportweken. Indicator: Uitbetaalde subsidies meetwijze meetmoment lijst subsidies jaarlijks 2007 2008 €500/sportweek €500/sportweek Budget: Interne verrekening Indicator: Uitbetaalde subsidies Maatregelen Periode Timing Uitbetaling lesgevers van clubsportweken.
2008-2013
meetbron financiele dienst 2009
meetnorm €500/sportweek 2010 2011
€500/sportweek
Wie? gemeente 2
Operationele doelstelling 4: Vanaf 2011 worden de verenigingen heringedeeld. Budget: geen Maatregelen Periode Wie? Timing Herverdeling clubs naar sport
2
2011
sport/jeugd/cultuurdienst
2
1
27
Strategische doelstelling 2: Vanaf 2008 worden clubs die hun huidige infrastructuur verbeteren financieel ondersteund. Operationele doelstelling 1: Tijdens de legislatuur worden de infrastructuursubsidies behouden. 2
Budget: €30 000 Indicator: Uitbetaalde subsidies op basis van infrastructuurreglement meetwijze meetmoment meetbron lijst subsidies jaarlijks financiële dienst 2007 2008 2009 € 30.000 € 30.000 € 30.000
Maatregelen 1. Uitwerken reglement 2. Toelichting clubs 3. Uitbetaling van subsidies
Periode Timing 2008 2008 2008-2012
Wie? Sportdienst Sportdienst gemeente
Operationele doelstelling 2: Tijdens de legislatuur worden de infrastructuursubsidies gebaseerd op een reglement. Indicator: Uitbetaalde subsidies op basis van subsidiereglement meetwijze lijst subsidies 2007
meetmoment jaarlijks 2008
meetbron financiele dienst 2009
€ 30.000
€ 30.000
€ 30.000
Maatregelen
Periode Timing 2008
Wie?
1.Opmaak van een nieuw reglement met kwaliteitscriteria 2. Advies sportraad en goedkeuring gemeenteraad 3. Uitbetalen subsidies
meetnorm € 30.000 2010 2011 € 30.000
2 2 2
1
meetnorm € 30.000 2010 € 30.000
2011
Werkgroep sportraad 2
2008
Sportdienst 2
2008
gemeente
1
28
Operationele doelstelling 3: Tussen 2008 en 2012 wordt het bestaan van grotere, goed gestructureerde clubs aangemoedigd.
1
Indicator: Aantal clubs per sport en gem aantal sporters per sport
Budget: interne verrekening Maatregelen Bekijken noden van de clubs Faciliteren van fusies
Periode Timing
Wie?
2008-2012
Sportdienst 1
2010-2012
gemeente
4.3 Evaluatie Maatregel
Evaluatie
Nieuw subsidiereglement
Begroting + verslagen gemeenteraad/sportraad
Infrastructuursubsidies
Begroting + verslagen gemeenteraad/sportraad
29
5. Ondersteuning & stimulering van andersgeorganiseerde sport SWOT-analyse/ knelpunten en behoeftenota Sterkten:
Zwakten:
•
Ruim aanbod sportpromotie
•
Goede samenwerking met SVS
•
Goede samenwerking met scholen
•
Initiatieven aan sportcomplex
•
Haacht bestaat uit verschillende deelgemeenten
•
Het sportcomplex ligt aan een drukke straat
Kansen:
Bedreigingen:
•
Nood aan sociaal contact
•
De sporter die graag shopt tussen
voor een gebrek aan zalen en
verschillende sporten.
terreinen voor het recreatieve
•
•
Groei van de competitiesport, zorgt
Individueel sportpatroon t.o.v.
•
Inidividualiseringstendens
clubverband
•
Beperkt aanbod voor kleuters
•
Verschillende buurtpleintjes
•
Aandacht voor schoolsport in gebruikersreglement van sportcomplex
•
Interesse voor recreatiesport
•
Vergrijzing van bevolking
Hoofdstuk 2: andersgeorganiseerde sport • Behoefte aan een schoolsportcel Knelpunten/behoeften:
•
Nood aan een zwembad
•
Nood aan buurtsportwerking
•
Mogelijkheden bewegen voor kleuters
•
Mogelijkheden individuele sporter
30
Confrontatiematrix anders georganiseerde sport
Sterkten S1: Ruim aanbod S2: Samenwerking SVS S3: Samenwerking scholen S4: Initiatieven sportcomplex Zwakten Z1: Verschillende deelgemeenten Z2: Drukke straat
Kansen K1: Nood aan sociaal contact K2: Sporter shopt graag K3: Individueel patroon vs clubverband K4: Buurtsportpleintjes K5: Schoolsport K6: Recreatiesport K7: Vergrijzing Benutten/investeren S2,3K5: Bevordering samenwerking SVS/scholen S3S4K2 Oprichting bewegingsschool S3S4K2 Oprichting kleutersportweek
Bedreigingen B1: Groei competiesport B2: Individualisering B3: Beperkt aanbod kleuters
Verbeteren
Elimineren/verbeteren
Verdedigen B3,S1,3,4 Oprichten bewegingsschool B3,S1,3,4 Oprichten kleutersportweek B2S4 Individuele sport promoten
Doelstellingen Strategische doelstelling 1: Bevorderen van de samenwerking met de scholen en SVS Operationele doelstelling 1: Vanaf 2008 wordt een schoolsportcel opgericht waar alle Haachtse scholen in vertegenwoordigd zijn. 2 Budget: €100 Indicator: Aantal scholen dat deelneemt aan de vergadering meetwijze
meetmoment
meetbron
verslag vergadering 2007 0
jaarlijks 2008 5
verslag 2009 6
Maatregelen
Periode -Timing
Wie?
2008
Sportdienst
1. Onderzoek behoefte van scholen 1. Scholen vaardigen verantwoordelijke af 2. Vergadering laten samenvallen met SVSvergadering en/of vergadering gemeente
meetnorm 7 scholen 2010 2011 7
2 2008
Scholen 2
2008
Sportdienst en SVS
2
Operationele doelstelling 2: Vanaf 2009 wordt een bewegingsschool opgestart voor kleuters om hen bewegingservaring te laten opdoen en motorisch vaardigheden te verbeteren zodat ze op latere leeftijd blijven sporten. 2 Budget: €500/jaar Indicator: Aantal inschrijvingen meetwijze telling inschrijvingen 2007 0
meetmoment jaarlijks 2008 0
meetbron deelnemerslijst 2009 volzet
Maatregelen
Periode -Timing
Wie?
2008
Sportdienst
2008 jun/08
Sportdienst Sportdienst
1. Opvragen info bij clubs, federaties, scholen, FOLLO 2. Onderzoek behoeften 3. Zoeken lesgevers, locatie, uren 4. Opstarten bewegingsschool
meetnorm volzet 2010 2011 volzet
2 2 2
Sept 2008
Sportdienst 2
5. Opstarten kleutersportweek
Nov 2010
Sportdienst 2
Strategische doelstelling 2: Uitbouwen van een buursportwerking Operationele doelstelling: Tegen 2012 uitbouw van buurtsportactiviteiten om de nood aan speelterreinen en hangplaatsen voor jongeren op te vangen. 1 Budget: €5 000 Indicator: Aantal buurtsportactiviteiten meetwijze
meetmoment
meetbron
telling aantal activiteiten 2007
jaarlijks 2008
lijst activiteiten 2009
0
1
1
Maatregelen
Periode -Timing
Wie?
Bekijken mogelijkheden: speelpleinwerking, speelstraat,…
2008-2012
Sportdienst en jeugddienst
Behoud organisatie buitenspeeldag
2009-2012
Sportdienst en jeugddienst
Inventarisatie noden en mogelijkheden
2009-2012
jeugddienst
meetnorm 1 2010 1
2011
2 2 1
Strategische doelstelling 3: Vanaf 2008 blijft het initiatief behouden en wordt uitgebreid om de individuele sporter in Haacht te laten sporten. Operationele doelstelling 1: Het beheer van de moutainbikeroute van Haacht blijft behouden. 2 Budget: interne verrekening Maatregelen Behoud onderhoud MTB route
Periode -Timing
Wie?
2008-2012
Technische dienst 2
33
Operationele doelstelling 2: Er worden mogelijkheden gecreeërd voor de individuele loper in Haacht. Budget: interne verrekening Maatregelen
Periode -Timing
Wie?
1. Bekend maken mogelijkheid lopen op de piste
dec/10
sportdienst
2. Aanvragen beheren 3. Ingebruikname pasjes
jan/11 apr/11
sportdienst sportdienst
Strategische doelstelling 4: Ruim sportaanbod Operationele doelstelling: Tussen 2008 en 2012 wordt het sportaanbod in de gemeente behouden, eventueel uitgebreid ifv de noden.
2
2 2 1
1
Budget: €27 000 indicator: aantal sportactiviteiten meetwijze telling aantal activiteiten 2007 14
meetmoment jaarlijks 2008 15
meetbron lijst activiteiten 2009 15
Maatregelen
Periode -Timing
Wie?
2008-2012
Sportdienst
2008-2012
Sportdienst
1. Behoud huidig aanbod van sportkampen, dagen,… 2. Behoud samenwerking met regio, provincie, Bloso,…
meetnorm 14 2010 2011 20
1 1
Evaluatie Maatregel
Evaluatie
Schoolsportcel
Verslag SVSvergadering
Bewegingsschool
Begroting
Buurtsportwerking
Begroting
MTBroute
Verslagen
Ruim sportaanbod
Begroting
34
6. Ondersteuning & stimulering van toegankelijkheid en diversiteit in de sport SWOT-analyse/ knelpunten en behoeftenota
Sterkten:
Zwakten:
Ruim aanbod voor kleuters, jongeren,
•
Niet aangepaste sportinfrastructuur
volwassenen en senioren
•
Prijzen lidgeld
•
Lagere bezettingsgraad in daluren
•
Sportaanbod minder gekend bij niet
•
Groot aanbod sporten
•
sporters
Kansen: •
Bedreigingen:
Kansen om via sport iedereen beter te
•
neemt toe
integreren in de gemeente Haacht •
•
Onderzoek toegankelijkheid door de
Diversiteit binnen de samenleving
•
Sommige groepen worden uitgesloten
provincie
door de traditionele aanbieders van
Opvang van nieuwe inwoners door
sport
gemeente
•
•
Vergrijzing van bevolking
•
Aandacht voor senioren,
Financiële drempel is te hoog voor kansarmen.
•
Geen sportaanbod voor mindervaliden
mindervaliden,… •
Fysieke conditie is verminderd
•
Nood aan sociaal contact
•
Tekort aan competente vrijwilligers
•
Bepaalde doelgroepen haken af omwille van kostprijs
Hoofdstuk 3: toegankelijkheid en diversiteit • Sportaanbod voor mindervaliden Knelpunten/behoeften: • Buurtsportwerking •
Aangepast sportinfrastructuur
35
Confrontatiematrix toegankelijkheid en diversiteit Kansen K1 Onderzoek toegankelijkheid van provincie Vlaams Brabant K2 Vergrijzing van de bevolking K3 Via sport integreren K4 Veel aandacht aan senioren, mindervaliden,… K5 Opvang van nieuwe inwoners Benutten/investeren Sterkten S1 Lagere bezettingsgraad in daluren S2 Groot aanbod sporten S3 Fysieke conditie daalt S4 Nood aan sociaal contact Zwakten Z1 Accomodaties niet aangepast aan mindervaliden Z4 Sportaanbod minder gekend bij niet sporters Z2 Prijzen sportclubs Z3 Tekort aan vrijwilligers
Bedreigingen B1 Geen sportaanbod voor mindervaliden B2 Hoge financiële drempel naar sport B 3 Diversiteit neemt toe B4 Sommige groepen worden uitgesloten Verdedigen
S2K4 Aanbod minderheidsgroepen
B2B3S2S4S3 Aanbod kansarmen B1B4S4S2S3 Aanbod mindervaliden
Verbeteren
Elimineren/verbeteren
Z1K1Aangepaste infrastructuur Z4K5 Nieuwe inwoners sensibiliseren Z4K3 Info optimaliseren
Doelstellingen Strategische doelstelling 1: Voor 2012 zijn er initiatieven om minderheidsgroepen te laten sporten. Operationele doelstelling 1: Vanaf 2008 bekijkt de sportdienst de mogelijkheden voor een sportaanbod voor mindervaliden. 1 Budget: interne verrekening Maatregelen 1. Onderzoek naar sportvraag mindervaliden 2. Onderzoek oprichten Sport in bestaande clubs
Periode Timing
Wie?
2008
Sportdienst 1
2008
Sportdienst 2
3. Info inwinnen bij federaties 4. Gratis blijven aanbieden sportaccommodatie (Rozemarijn) 5. Subsidies voor clubs met een Gwerking
2008 2008-2012
Sportdienst Sportdienst
2011-2012
Sportdienst
2
1
1
Operationele doelstelling 2: Vanaf 2008 bekijkt de sportdienst de mogelijkheden voor een sportaanbod voor kansarmen in de gemeente.
2
Budget: €500 (ism OCMW – speelpleinwerking) indicator: lidgelden worden terugbetaald meetwijze meer aanbod kansarmen
meetmoment jaarlijks
meetbron aantal lidgelden terugbetaald 2009 0
2007 0
2008 0
Maatregelen
Periode Timing
Wie?
1. Onderzoek naar sportvraag kansarmen via OCMW
2008
Sportdienst
2. Kenbaar maken van sportmogelijkheden bij cliënten OCMW via sportgids
2008
meetnorm ? 2010 ?
2
Sportdienst
2
2011
3. Kenbaar maken van mogelijkheden van OCMW ivm ondersteuning sport bij de clubs
2009
Sportdienst
2
4. Opmaak reglement terugbetaling lidgelden
2010
jeugddienst 2
Operationele doelstelling 3: Vanaf 2008 zijn er initiatieven om 50+ers aan te zetten tot sport.
1
Budget: €1250 indicator: aantal activiteiten voor 50+ ers meetwijze
meetmoment
meetbron
groei aanbod senioren
jaarlijks
lijst activiteiten
2007 0
2008 4
2009 4
Maatregelen
Periode Timing
Wie?
1. Onderzoek naar sportvraag senioren
2007
Sportdienst
2. Behoud huidige aanbod 3. Seniorensportacademie oprichten
2008-2012
Sportdienst
meetnorm 4 2010 4
2011
2 2
2008
Sportdienst 2
4. Alternatief voor sportacademie zoeken
2009
Sportdienst
5. 4 seniorensportdagen aanbieden
2009
Sportdienst
6. Subsidies voor clubs met een 50+werking
2011
Sportdienst
2
2
1
38
Strategische doelstelling 2: Vanaf 2008 zijn er initiatieven om de sportaccommodatie toegankelijker te maken voor mindervaliden Operationele doelstelling: Vanaf 2008 zijn er initiatieven om sportcomplex Den Dijk aan te passen aan de behoeften van mindervaliden. 1 Budget: minstens €1000 Maatregelen Periode Wie? Timing 1. Bekijken dossier toegankelijkheid van provincie 2. Bekijken mogelijkheden aanpassingen aanbrengen
2008
Sportdienst
2008
sportdienst
2 2
3. Aanpassingen aanbrengen 2009 Conclusie: Er is geen vraag naar aanpassingen.
AGB
0
Strategische doelstelling 3: Vanaf 2008 zijn er initiatieven om nieuwe inwoners te sensibiliseren om aan sport te doen en om informatie te optimaliseren. Operationele doelstelling 1: Vanaf 2008 wordt het sportaanbod in Haacht aan elke nieuwe inwoner bekend gemaakt. 2
meetwijze opmaak sportgids 2007
meetmoment jaarlijks 2008
meetbron sportgids 2009
1
1
1
meetnorm 1 2010 1
2011
Budget: €500 (bestaand budget informatie/communicatie) Maatregelen Periode Wie? Timing 1. Herwerken sportgids 2. Sportgids bezorgen aan dienst Bevolking 3. Sportgids toevoegen aan info voor nieuwe inwoners
2008 2008
Sportdienst Sportdienst
2008
Dienst Bevolking
2 2 2
39
Operationele doelstelling 2: Vanaf 2008 wordt de katern sport op de gemeentelijke site uitgebouwd omdat tegemoet te komen aan het weinig of niet op de hoogte zijn over sport in Haacht door jongeren. 2
Budget: interne verrekening indicator: opmaak sportgids indicator: 75% van jongeren is op de hoogte over sport meetwijze
meetmoment
meetbron
gekendheid sport 2007
6 jaarlijks 2008
enquete 2009
50%
/
/
Maatregelen
Periode Timing
Wie?
2008-2012
Sportdienst
2008-2012
Sportdienst- Dienst Informatie
1. Behoud van verdeling folders 2. Artikels Haacht Info behouden 3. Infoborden gebruiken 4. Lokale pers elke activiteit aanschrijven 5. Website sport optimaliseren
meetnorm 75% 2010 /
2011 /
1
2009-2012 2008-2012
Sportdienst Sportdienst
2008-2012
Dienst ICT
1 1 1 1
Evaluatie
Maatregel
Evaluatie
Onderzoeken
Verslagen
Sportgids
Aantal oplagen
Seniorensportacademie
Begroting
Website
Verslagen
40
7. Sportinfrastructuur
SWOT-analyse/ knelpunten en behoeftenota Sterkten:
Zwakten:
•
Centrale sporthal, inclusief turnhal
•
Verouderde sportinfrastructuur
•
Piste
•
Moeilijk beheer van de
•
Samenwerking cultuur/jeugd/sport
accommodatie •
Tekort vergaderruimte
•
Zonvreemde accommodatie
•
Zware bezetting complex
•
Dure aanleg/onderhoud velden
•
Vele deelgemeenten
•
Tekort aan specifieke accommodatie
•
Overbezetting sporthal
•
Geen zwemaanbod
Kansen: •
BPA dossier
•
Structuurplan Haacht
•
Mogelijkheden tot recreatieterreinen
•
Scholen beschikken over sportzalen
•
Nieuwe sporthal St Angela
•
Vlaas Sportinfrastructuurplan
Bedreigingen: •
Terreinen/locaties die zonevreemd gesitueerd zijn.
•
Tekort sportinfrastructuur buiten van clubs
•
Weersomstandigheden beperken het gebruik van voetbalvelden
•
Vraag naar sportinfrastructuur is groter dan het aanbod
•
Wijzigingen bondsreglementen
•
Zonevreemde ligging velden
•
Sterke groei sportclubs
41
Hoofdstuk 4: sportinfrastructuur • Kunstgrasveld Knelpunten/behoeften:
•
Verbetering sportinfrastructuur
•
Bijkomende sporthal
•
Zwembad
•
Aanleg sportterreinen
42
Confrontatiematrix sportinfrastructuur
Sterkten S1: Centrale sporthal en turnhal S2: Piste S3: Samenwerking cultuur jeugd sport Zwakten Z1: Verouderde infrastructuur Z2: Moeilijk beheer Z3: Tekort vergaderruimte Z4: Zonevreemde accommodatie Z5: Zware bezetting Den Dijk Z6: Dure aanleg en onderhoud velden Z7: Veel deelgemeenten Z8: Tekort specifieke accommodatie Z9: Geen zwemaanbod
Kansen
Bedreigingen
K1: BPA dossier K2: Structuurplan Haacht K3: Mogelijkheden tot recreatieterrein K4: Sportzalen van scholen K5: Nieuwe sporthal school K6: Vlaams Infrastrcutuurplan K7: Buurgemeente met zwembad
B1: Terreinen zonevreemd B2: Tekort infrastructuur B3: Weeromstandigheden beperken gebruik B4: Vraag groter dan aanbod B5: Wijzingen bondsreglementen B6: Sterke groei sportclubs
Benutten/investeren
Verdedigen B2,4S3 Bouw multifunctionele box
Verbeteren Z5K4 Openstellen sportzalen scholen Z5,6K6 Aanleg kunstgrasveld Z1,4,7K2 Verbeteren buiteninfrastructuur Z1K3 Herstelling atletiekpiste Z1,4,5K1,2 Toepassen BPA's Z3 Uitbreiding administratieve ruimten Z1,5,8K3 Aanleg Finse Piste Z9K7 Samenwerking buurgemeenten zwemmen Z5K4,5 Gebruik sportzalen scholen
Elimineren/verbeteren
Doelstellingen Strategische doelstelling 1: Tegen 2012 2015 breidt de gemeente zijn sportinftastructuur uit. Operationele doelstelling 1: De gemeente beschikt over een multifunctionele hal om de overbezetting van de sportzalen en de noden van jeugd en cultuur op te vangen.
1
indicator: verhogen sportcapaciteit meetwijze verhoging sportcapaciteit 2007
meetmoment 2015 2008
meetbron
Periode Timing
Wie?
2008
Sport-, jeugd- en cultuurdienst
2009
meetnorm 2010
Budget: €1.500.000 Maatregelen 1. Onderzoek naar behoeften sport/jeugd/cultuur 2. Bekijken mogelijkheden Vlaams Infrastructuurfonds
21/12/2007
2
SD 2
3.
Realisatie plannen
Tegen 2015
AGB
0
Operationele doelstelling 2: Raakvlakken zoeken bij naburige gemeenten om tegemoet te komen aan de vraag naar een zwembad. 1
Maatregelen Onderzoek samenwerkingsverbanden Contact met Herent/Rotselaar
Periode Timing
Wie?
Lange termijn
Gemeente 1 Gemeente 1
2011
Operationele doelstelling 3: Op termijn neemt de gemeente initiatieven om tegemoet te komen aan de vraag naar een kunstgrasveld. Maatregelen 1. Behoefteonderzoek nà realisatie deel BPA’s
2. Bekijken mogelijkheden Vlaams Infrastructuurfonds
Periode Timing
Wie?
Afhankelijk van realisatie deel BPA’s voor 12/2007
AGB
1
2 Sportdienst 2
Conclusie: De gemeente is niet ingegaan op de mogelijkheden omdat de kostprijs te hoog lag.
Strategische doelstelling 2: Tegen 2012 is de buiteninfrastructuur aangepast en verbeterd. Operationele doelstelling 1: Tegen 2012 zijn alle BPA’s uitgevoerd. Budget: €175.000 + 150.000 indicator: alle sportvelden in recreatiezone meetwijze
meetmoment
meetbron
sportvelden in recreatiezone 2007
2012 2008
RSP Haacht 2009
9
9 2008 tot 2010 tegen 2012 2010
9 sportdienst en gemeente gemeente gemeente
1. Onderzoek 2. Uitvoeren BPA's 3. Prioriteiten stellen
1
meetnorm 9 2010 9 2 1 2
2011 9
45
Operationele doelstelling 2: Tegen het einde van de legislatuur is de atletiekpiste hersteld (€ 150 000) (€75 000)
1
indicator: piste herstellen meetwijze piste herstellen 2007 neen
meetmoment 2012 2008 neen
meetbron
Maatregelen
Periode Timing 2008
Wie?
1. Onderzoek naar mogelijkheden 2. Herstelling piste 3. Bekijken mogelijkheden 6 banen
2011 2011
2009 neen
meetnorm ja 2010 2011 neen
Sportdienst Sportdienst Sportdienst
2 1 0
2. Uivoeren van plannen
Tegen 2012
Operationele doelstelling 3: Tegen 2012 Afhankelijk van de realisatie van de BPA's worden de mogelijkheden voor de aanleg van een Finse piste bekeken. Maatregelen 1. Onderzoek naar mogelijkheden
Periode Timing
Wie?
2011
Sportdienst
1
2 2. Aankoop Cloetensstadion
velden
achter
B 2011
Sportdienst
1
46
Strategische doelstelling 3: Tegen 2012 maakt de gemeente gebruik van schoolsportinftastructuur Operationele doelstelling1: Vanaf 2008 blijft de gemeente zaalwachters ter beschikking stellen voor de sportzalen van Don Bosco en de sportzaal GBS Haacht.
2
indicator: tevredenheid van scholen meetwijze
meetmoment
meetbron
tevredenheid scholen 2007
jaarlijks 2008
bespreking 2009
zeer tevreden
zeer tevreden zeer tevreden
meetnorm zeer tevreden 2010 zeer tevreden
2011
Budget: €7500/ jaar Operationele doelstelling2: Vanaf 2010 stelt de gemeente zaalwachters ter beschikking voor de sportzaal van St Angela.
2
Budget: €5000/ jaar indicator: tevredenheid van scholen meetwijze
meetmoment
meetbron
tevredenheid school
jaarlijks
bespreking
2007
2008
2009
meetnorm zeer tevreden
NVT
NVT
NVT
2010 zeer tevreden
2011
Evaluatie Maatregel
Evaluatie
Multifunctionele hal
Begroting
Onderzoeken
Verslagen
BPA’s
Verslagen + begroting
Piste
Begroting
Schoolsportinfrastructuur
Verslagen
47
8. Goed uitgebouwde sportdienst/sportpromotie
SWOT-analyse/ knelpunten en behoeftenota Sterkten:
Zwakten:
•
Ruim aanbod activiteiten
•
Goede werking sportraad
diensten omwille van inplanting
•
Goede samenwerking regio
sportdienst
•
Sportdienst organiseert
•
Klein bureau sportdienst
andersgeorganiseerde sport
•
Vergaderlokalen zijn alleen
•
Weinig samenwerking met andere
bereikbaar als cafetaria open is •
Verouderd systeem bezetting/boekhouding
•
Kleine sportdienst
Kansen: •
Veel vraag naar recreatieve sport
•
Tevredenheid over huidig sportaanbod
•
Bedreigingen: •
Veel activiteiten aansluitend aan schooluren
•
Sportcomplex gelegen aan drukke straat
Bestaand aanbod jeugd/cultuur met raakpunten met sport
•
Hoge facturen vervoer
•
Veel clubs zijn lid van sportraad
•
Steeds groter wordend sportcomplex
•
Aanbod regio/provincie/Bloso
48
Confrontatiematrix sportdienst
Sterkten S1: Ruim aanbod activiteiten S2: Goede werking sportraad S3: Goede samenwerking regio S4: Sportdienst organiseert andersgeorganiseerde sport Zwakten Z1: Inplanting sportdienst Z2: Klein bureau Z3: Vergaderlokalen niet altijd bereikbaar Z4: Verouderd systeem bezetting/boekhouding Z5: Kleine sportdienst
Kansen K1: Vraag naar recreatieve sport K2: Tevredenheid huidig sportaanbod K3: Bestaand aanbod jeugd/cultuur K4: Veel clubs lid van sportraad K5: Aanbod regio, provincie, Bloso Benutten/investeren S4K1: Uitbreiden sportaanbod S1K2 Behoud huidig aanbod S2K4 Behoud werking sportraad
Bedreigingen B1: Complex aan drukke straat B2: Hoge facturen vervoer B3: Groter wordend complex
Verdedigen
S3K5 Behoud regio werking Verbeteren Z1,5K3 Samenwerking cultuur en jeugd verbeteren
Elimineren/verbeteren Z5B3 Aanwerving 2e sportfunctionaris Z4B3 Automatisering administratie Z2,3B3 Uitbreiding administratieve ruimten
49
Doelstellingen Strategische doelstelling 1: In 2009 wordt de administratieve ruimte uitgebreid. Operationele doelstelling: Aan het Sportcomplex worden een extra administratieve ruimte voorzien ter hoogte van de inkomruimte om tegemoet te komen aan de nood aan bureauruimte. Budget: €50 000 Maatregelen
Periode Timing
0
Wie?
Realisatie plannen 2009 Gemeente Conclusie: Gezien de bouw van een nieuw gemeentehuis geen integratie sport-jeugd
0
Strategische doelstelling 2: vanaf 2008 wordt de samenwerking sport/jeudg verbeterd. Operationele doelstelling: De jeugd- en sportdienst wordt samengevoegd. Conclusie: Gezien de bouw van een nieuw gemeentehuis geen integratie sport-jeugd
0
Strategische doelstelling 3: In 2009 Tegen 2012 wordt de aministratie van de sportdienst geautomatiseerd. Operationele doelstelling 1: In 2008 wordt een beheerprogramma gezamenlijk aangekocht voor alle zalen en terreinen van Haacht.
1
Budget: €10 000 indicator: aankoop en in gebruikname meetwijze aankoop en ingebruikname 2007 0
meetmoment jaarlijks 2008 ja/nee
meetbron ? 2009 ja/nee
Maatregelen
Periode Timing
Wie?
2008
Dienst ICT
1. Informatie opvragen mogelijkheden 2. Uitschrijven openbare aanbesteding 3. Aankoop programma 4. In gebruik name programma
meetnorm ja/ja 2010 2011 ja/nee
2
2008
Dienst ICT
2009 2011
Dienst ICT Sportdienst
2 2 1
50
Strategische doelstelling 4:Vanaf 2008 wordt de werking van de sportraad geoptimaliseerd Operationele doelstelling: Tussen 2008 en 2012 wordt de werking van de sportraad geoptimaliseerd.
2
indicator: betrokkenheid bij sportraad meetwijze betrokkenheid SR 2007
meetmoment jaarlijks 2008
meetbron verslag 2009
Maatregelen
Periode Timing
Wie?
1. Samenstellen commissies: kampioenenviering, statuten,…
2008-2012
Sportraad
2. Evenwichtige verhouding mannen/vrouwen in de adviesorganen: rondvraag clubs, monitoren, deskundigen, op website,…
2007 en 2008
Sportdienst
2011-2012
Sportdienst
3. Infoavond
meetnorm zeer betrokken 2010 2011
2
2
Strategische doelstelling 5: In 2010 wordt een 2e sportfunctionaris contractueel aangenomen voor 2 jaar. Operationele doelstelling: In 2010 en 2011 wordt de werking van de sportdienst geoptimaliseerd.
1
Indicator: 2e sportfunctionaris meetwijze aanwezigheid
meetmoment jaarlijks
meetbron ?
2007 NVT
2008 NVT
2009 NVT
Maatregelen
Periode Timing
Wie?
2010-2011
personeeldienst
1. Aanstelling 2e sportfunctionaris
meetnorm ja 2010 ja
2011
2
2. Bekijken mogelijkheden uitbreiding organogram
2011
3. Advies sportraad uitbreiding sportdienst
2011
personeeldienst 2 sportdienst 2
51
Evaluatie Maatregel
Evaluatie
Programma
Begroting
Sportaanbod
Lijst activiteiten + begroting
Sportraad
Verslagen
52
9. Impulssubsidie: kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleider Inleiding Naast de beleidssubsidies verkoos de Vlaamse regering voor de periode 2009-2013 als beleidsprioriteit ‘de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider verhogen in de sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie’. De beleidsdoelstelling die de Vlaamse Regering met de impulssubsidie beoogt, is het verkrijgen van meer en hoger sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren, actief in meer erkende sportverenigingen. De Vlaamse overheid stelt voor de periode 2009-2013 elk jaar een subsidie van 0,80 euro per inwoner ter beschikking van de gemeente in het kader van dat impulsbeleid. Meer dan de helft van dit bedrag moet jaarlijks, ofwel verdeeld over de jaren van het impulsbeleid, besteed worden aan subsidies aan sportverenigingen. Aangezien onze gemeente hierop wenst in te spelen dient een extra hoofdstuk aan het beleidsplan toegevoegd te worden. Momenteel zijn er in onze gemeente 18 sportverenigingen met een jeugdwerking. In deze sportverenigingen zijn in totaal 190 jeugdsportbegeleiders actief waarvan 98 reeds gediplomeerd zijn. Verdere gegevens over de sportkwalificatie van de jeugdsportbegeleiders en over de jeugdsportcoördinatoren zullen na indiening van de subsidiëringsaanvragen 2009 beter gekend zijn.
53
SWOT-analyse/ knelpunten en behoeftenota Sterkten:
•
Bestaan CJS
•
Bestaan subsidievorm
Zwakten:
jeugdopleidingen •
Deelname regiowerking
Kansen:
Bedreigingen:
•
Nieuw decreet impulsbeleid
•
Veel kleinere clubs
•
Groot aanbod georganiseerde sport
•
Gebrekkige infrastructuur
•
Merendeel goed gestructureerde clubs
•
Tekort aan infrastructuur
•
Gebrekkige sport- en pedagogische opleiding trainers
•
Onvoldoende financiële middelen van clubs
54
Confrontatiematrix impulssubsidies Kansen K1: Nieuw decreet impuls K2: Groot aanbod georganiseerde sport K3: Goed gestructureerde clubs
Sterkten S1: Bestaan CJS S2: Bestaande subsidievorm jeudgopleiding S3: Deelname regiowerking S4: Bestaan subsidies voor sportclubs Zwakten
Benutten/investeren
Verbeteren
Bedreigingen B1: Veel kleinere clubs B2: Gebrekkige infrastructuur B3: Tekort aan infrastructuur B4: Gebrek sport-en pedagogische opeliding trainers B5: Onvoldoende financiele middelen van clubs Verdedigen S2,4B4,5 Terugbetaling cursusgelden S4B4,5 Subsidies voor gediplomeerde trainers
Elimineren/verbeteren
55
Doelstellingen Hoofdstuk 1: Directe financiële ondersteuning van de erkende sportvereniging via een subsidiereglement (€10100) Strategische doelstelling 1: Tegen 2013 zijn 55% jeugdtrainers in Haachtse sportverenigingen aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie sportgekwalificeerd . Operationele doelstelling: Vanaf 2009 wordt door de gemeente aan de sportvereniging het cursusgeld terugbetaald met een maximum van €250 voor VTS opleidingen en €50 voor bijscholingen.
2
* cursus jeugdsportbegeleider/-coördinator behaalt een sportspecifiek diploma of attest van of erkend door VTS * bijscholing: volgen van bijscholingen door jeugdsportbegeleider/-coördinator Budget: jaarlijks €5000 via subsidiereglement impulssubsidies 2009-2013 Indicator: * aantal jeugdtrainers * aantal sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders
meetwijze aantal gedipl JSB 2007 NVT meetwijze aantal clubs met JSB 2007 NVT
meetmoment jaarlijks 2008 NVT meetmoment jaarlijks 2008 NVT
meetbron communicatie clubs 2009 53% meetbron communicatie clubs 2009 75%
Maatregel Timing Wie? 1. Onderzoek 2009 Sportdienst Onderzoek naar * Het aantal sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders * Het aantal sportverenigingen aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie met sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders * Het niveau van de gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders / jeugdsportcoördinator worden vastgesteld. Elk jaar wordt er gestreefd naar een verhoging van deze cijfers zodat er tegen 2013 minstens 55% gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders zijn en 75% van de sportverenigingen werken met gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders. Indien na onderzoek in 2009 blijkt dat een percentage te hoog of te laag geschat is zal dit percentage verhoogd worden. 2. Impulssubsidiereglement maken
2008 Sportdienst en sportraad
meetnorm 55% 2010 2011 49% meetnorm 75% 2010 2011 88%
2
2
56
Strategische doelstelling 2: Er worden impulsen gegeven door financiële waardering van jeugdsportclubs met gediplomeerde jeugdsportbegeleider/-coördinator zodat tegen 2013 55% van de jeugdsportbegeleiders gekwalificieerd zijn in Haachtse sportverenigingen. Operationele doelstelling: Vanaf 2009 worden de sportverenigingen beloond die beschikken over gediplomeerde jeugdsportbegeleiders en/of-coördinators rekening houdende met het aantal uren training die zij geven. 2 Budget: jaarlijks €5100 via subsidiereglement impulssubsidies 2009-2013 Indien het budget van SD1 niet volledig opgebruikt is wordt het overgebleven bedrag mee opgenomen in SD2. Indicator: * Aantal gediplomeerde jeugdtrainers en sportkwalificatieniveau van de jeugdtrainers * Aantal clubs met sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders * Aantal clubs met een gediplomeerde jeugdsportcoördinator
meetwijze aantal gedipl JSB 2007 NVT meetwijze aantal clubs met gedipl JSB 2007 NVT meetwijze aantal clubs met gedipl JSC 2007 NVT
meetmoment jaarlijks 2008 NVT meetmoment jaarlijks 2008 NVT meetmoment jaarlijks 2008 NVT
meetbron communicatie clubs 2009 53% meetbron communicatie clubs 2009 75% meetbron communicatie clubs 2009 60%
meetnorm 55% 2010 2011 49% meetnorm 75% 2010 2011 84% meetnorm 15% 2010 2011 11%
Meetmethode: lijst van sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren per sportvereniging bijhouden Meetfrequentie: jaarlijks Meetmoment: op het einde van het jaar Meetbron: communicatie met clubs Maatregel Timing Wie? 1. Onderzoek 2009 sportdienst Onderzoek naar: * Het aantal sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders * Het aantal sportverenigingen aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie met sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders * Het niveau van de gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders / jeugdsportcoördinator worden vastgesteld. Elk jaar wordt er gestreefd naar een verhoging van deze cijfers zodat er tegen 2013 minstens 55% gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders zijn en 75% van de sportverenigingen werken met gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders.
2
Indien na onderzoek in 2009 blijkt dat een percentage te hoog of te laag geschat is zal dit percentage verhoogd worden. 2. Impulssubisiereglement maken
2008 sportdienst en sportraad
2
57
Hoofdstuk 2: Eigen initiatieven van de gemeente (€0) De gemeente neemt nu geen eigen initiatief. De gemeente stimuleert de medewerking van de sportverenigingen aan bovenlokale projecten. Aanpassingen kunnen gebeuren naargelang de noden.
Evaluatie Maatregel
Evaluatie
Cursusgeld
Begroting + lijst
Impulssubsidies
Begroting + lijst
Aantal jeugdsportbegeleiders (sportgekwalificeerd en niet-sportgekwalificeerd) Aantal jeugdsportcoördinatoren (sportgekwalificeerd) Sportkwalificatie van jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren Aantal sportverenigingen met jeugdsportbegeleiders of met een jeugdsportcoördinator
58