TINJAUAN YURIDIS TANGGUNGJAWAB PT. KERETA API INDONESIA DALAM PENGANGKUTAN CPO PTPN IV KEBUN AIR BATU (Studi Pada PT. Kereta Api Medan)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Oleh : CINTHIA F RAMADHANI NIM: 110200416 DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA DG
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN YURIDIS TANGGUNGJAWAB PT. KERETA API INDONESIA DALAM PENGANGKUTAN CPO PTPN IV KEBUN AIR BATU (Studi Pada PT. Kereta Api Medan) SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh : CINTHIA F. RAMADHANI NIM : 110200416 DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA DG
Disetujui Oleh Ketua Departemen Hukum Keperdataan Dr. H. Hasim Purba, SH.M.Hum NIP. 19660303 198509 1 001
Pembimbing I
Dr. H. Hasim Purba, SH.M.Hum NIP. 19660303 198509 1 001
Pembimbing II
Sinta Uli, SH.M.Hum NIP. 19550626 198601 2001
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
Universitas Sumatera Utara
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIHAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
NAMA
: Cinthia F Ramadhani
NIM
: 110200416
DEPARTEMEN
: HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN PERDATA DAGANG
JUDUL SKRIPSI
: TINJAUAN YURIDIS TANGGUNG JAWAB PT KERETA API INDONESIA DALAM PENGANGKUTAN CPO PTPN IV KEBUN AIR BATU (STUDI PADA PT KERETA API MEDAN)
Dengan ini menyatakan : 1. Skripsi yang saya tulis adalah benar tidak merupakan jiplakan dari skripsi atau karya ilmiah dari orang lain. 2. Apabila terbukti di kemudian hari skripsi tersebut adalah jiplakan, maka segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya. 3. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya tanpa ada paksaan atau tekanan dari pihak manapun.
Medan,
Mei 2015
Cinthia F Ramadhani
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK Cinthia F. Ramadhani * Dr. Hasim Purba, SH. M.Hum** Sinta Uli, SH.M.Hum** Perjanjian pengangkutan CPO antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dengan PTP Nusantara IV (Persero) dimulai dengan adanya perjanjian pengangkutan. PT. Kereta Api Indonesia(Persero) harus berupaya untuk menghindari, mencegah dan mengurangi kerugian selama berlangsungnya pengangkutan CPO sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2009 yang mengatur tentang penyelenggaraan perjanjian pengangkutan perkeretaapian. Dimana skripsi yang berjudul “Tinjauan Yuridis Tanggungjawab PT. Kereta Api Indonesia Dalam Pengangkutan CPO PTPN IV Kebun Air Batu (Studi pada PT. Kereta Api Medan). Permasalahan dalam skripsi ini adalah bagaimana pengaturan hukum yang berkaitan dengan perjanjian pengangkutan CPO antara PT. Kereta Api Indonesia dengan PTP Nusantara IV Kebun Air Batu, bagaimana prosedur pelaksanaan pengangkutan yang harus dilakukan pihak PT. Kereta Api Indonesia dalam Pengangkutan CPO, bagaimana pertanggungjawaban PT. Kereta Api Indonesia jika melakukan kelalaian dan menyebabkan berkurangnya CPO yang diangkut. Skripsi ini ditulis dengan menggunakan penelitian Yuridis Normatif dan Yuridis Empiris. Yuridis Normatif dengan jalan menelaah dan mengkaji suatu peraturan perundang-undangan yang berlaku dan relevan, digunakan sebagai dasar dalam melakukan pemecahan masalah sedangkan Yuridis Empiris dengan melakukan wawancara dan penelitian langsung ke PT. Kereta Api Indonesia (Persero). Pengaturan hukum yang berkaitan dengan perjanjian pengangkutan hasil produksi milik PT. Perkebunan Nusantara IV (Persero) oleh PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dilakukan berdasarkan perjanjian Nomor :04.10/S.Perj/12/I/2014. Perjanjian prosedur pelaksanaan pengangkutan hasil produksi milik PT. Perkebunan Nusantara IV (Persero) oleh PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dilakukan sesuai dengan pasal 1 Surat Perjanjian Nomor:04.10/S.Perj/12/I/2014. PT. Kereta Api Indonesia (Persero) bertanggungjawab jika melakukan kelalaian dan menyebabkan berkurangnya CPO yang diangkut sesuai dengan perjanjian yang berlaku dalam Surat Perjanjian Nomor:04.10/S.Perj/12/I/2014. Kata Kunci : Tanggungjawab, Pengangkutan Minyak Kelapa Sawit (CPO).
*Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara **Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. *** Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat dan Karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini dibuat untuk memenuhi syarat menyelesaikan studi dan memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Adapun yang penulis pilih sebagai judul Skripsi adalah :
“TINJAUAN YURIDIS TANGGUNGJAWAB PT. KERETA API INDONESIA DALAM PENGANGKUTAN CPO PTPN IV KEBUN AIR BATU (STUDI PADA PT. KERETA API MEDAN)”. Skripsi ini membahas tentang tanggungjawab PT. Kereta Api Indonesia dalam proses pengangkutan CPO (crude palm oil) atau minyak kelapa sawit PTPN IV Kebun Air Batu yang dimulai dengan adanya perjanjian pengangkutan antara PT. Kereta Api dan PTPN IV Kebun Air Batu. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, dikarenakan berbagai keterbatasan penulis, baik pengetahuan pengalaman dalam menulis karya ilmiah, maupun ketersediaan literature. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari para pembaca. Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih kepada para pihak yang telah memberikan dukungan dan bantuannya secara moril maupun materil dalam proses penyelesaian skripsi ini. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada; 1. Prof. Dr. Runtung Sitepu S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 2. Prof. Dr. Budiman Ginting S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Syarifuddin Hasibuan S.H., M.H., DFM, selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 4. Bapak Dr. O.K Saidin S.H.,M.Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
5. Bapak Dr. Hasim Purba S.H., M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan selaku dosen pembimbing I yang telah banyak membantu dan
membimbing
maupun memberikan saran pada skripsi saya dari awal hingga akhir. 6. Ibu Sinta Uli S.H.,M.Hum selaku Ketua Program Kekhususan Perdata Dagang Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan selaku dosen pembimbing II yang telah banyak membimbing dan memperbaiki kesalahan-kesalahan pada skripsi ini dan juga telah banyak meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan kepada penulis dan memberikan pengetahuan dan nasehat dari proses awal sampai dengan akhir penulisan skripsi ini. 7. Bapak dan Ibu dosen serta semua staf administrasi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 8. Kepada ayah saya Ir. Marthias Mukarramin dan Ibu saya Ir. Cut Suzanna Safari yang tiada henti nya mendoakan saya dan memberikan dukungan dan selalu menyayangi saya sehingga menyemangati saya untuk segera menyelesaikan skripsi ini. Terimakasih banyak yah, bu. 9. Kepada kakak saya dr. Marissa Afrilia Ulfa dan adik saya Meuthia Yolanda Jayantri yang juga banyak membantu dan mendoakan saya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. 10. Kepada sahabat-sahabat saya dan orang-orang terdekat saya Azri Mgl, Wan Fitri Marissa SH, Ria Angelina SH, Desty Hernisya SH, Dewi Sartika Lubis, Cyndi Fransisca SH, yang sama-sama berjuang untuk menjadi Sarjana-sarjana muda, dan juga Dandi Anugerah Muchlis SH yang sudah memberi banyak ceramah dan bantuan serta menemani saya selama penulisan skripsi ini. Terimakasih banyak semuanya. 11. Kepada seluruh teman-teman stambuk 2011 yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu. Dan juga teman-teman dari departemen perdata dagang yang ada di grup “Bimbingan Ibu Sinta” yang belakangan ini saling sharing pengalaman dan bantuan selama penulisan skripsi. Sukses untuk kita semua.
Universitas Sumatera Utara
12. Semua pihak yang telah membantu penulis baik secara moril maupun materil yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Demikian yang dapat penulis sampaikan, semoga kita semua selalu dalam lindungan Allah SWT.
Medan,
Mei 2015
Penulis
Cinthia Febrilla Ramadhani
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK .............................................................................................................
i
KATA PENGANTAR ..........................................................................................
i
DAFTAR ISI. ........................................................................................................ iv BAB I
: P E N D A H U L U A N ...............................................................
1
A. Latar Belakang ..........................................................................
1
B. Perumusan Masalah ..................................................................
8
C. Tujuan Penelitian........................................................................
9
D. Manfaat Penelitian .....................................................................
9
E. Metode Penelitian .......................................................................
9
F. Keaslian Penulisan ..................................................................... 12 G. Sistematika Penulisan ................................................................ 14 BAB II
: PELAKSANAAN PERJANJIAN PENGANGKUTAN ........... 16 A. Pengertian Perjanjian Pengangkutan dan Asas-Asas Pengangkutan Menurut Hukumnya........................................... 16 B. Pengaturan Perjanjian Pengangkutan Melalui Kereta Api ...... 32 C. Objek dan Dokumen dalam Perjanjian Pengangkutan Melalui Kereta Api ..................................................................... 35
BAB III
: PELAKSANAAN PENGANGKUTAN BARANG MELALUI KERETA API ............................................................ 41 A. Penyelenggaraan Perjanjian Pengangkutan Melalui Kereta Api ............................................................................................... 41 B. Hak dan Kewajiban Para Pihak dalam Perjanjian
Universitas Sumatera Utara
Pengangkutan Melalui Kereta Api ............................................ 49 C. Wanprestasi dan Resiko dalam Perjanjian Pengangkutan Melalui Kereta Api oleh PT. Kereta Api Indonesia (Persero). 53 BAB IV :
TANGGUNGJAWAB PT. KETERA API INDONESIA DALAM PENGANGKUTAN CPO PTPN IV KEBUN AIR BATU ................................................................................................ 61 A. Pengaturan Hukum yang Berkaitan dengan Perjanjian Pengangkutan CPO ..................................................................... 61 B. Prosedur Pelaksanaan Pengangkutan yang Harus Dilakukan Pihak PT. Kereta api Indonesia (Persero) dalam Pengangkutan CPO .............................................................................................. 68 C. Pertanggungjawab PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Jika Melakukan Kelalaian dan Menyebabkan Berkurangnya CPO yang Diangkut ............................................................................. 73
BAB V
: KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................... 85 A. Kesimpulan ................................................................................. 85 B. Saran............................................................................................ 86
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 87 LAMPIRAN : 1. Wawancara 2. Bukti Kontrak
Universitas Sumatera Utara
