Samen leren voor het leven KOERSPLAN

Samen leren voor het leven KOERSPLAN 2012-2015

KOERSPLAN SAMEN TUSSEN AMSTEL EN IJ

1

1 1.1

2

Inleiding

5

Structuur van dit Koersplan

Analyse van externe en interne ontwikkelingen

5

6

2.1

Externe ontwikkelingen

6

2.1.1

Nederland als kennisland

6

2.1.2

Sociale cohesie en burgerschap

6

2.1.3

Multi media technieken

7

2.1.4

Openbaar onderwijs in Amsterdam

7

2.2

Externe onderwijskundige ontwikkelingen

7

2.2.1

Zorgplicht en passend onderwijs

7

2.2.2

Maatschappelijk ondernemen

8

2.2.3

Bewaking van de kwaliteit van onderwijs

8

2.3

Interne ontwikkelingen

9

2.3.1

Leerlingenprognoses

9

2.3.2

Opleiden in School (OIS)

9

2.3.3

Personeel

10

2.3.4

Financiën

10

2.3.5

Huisvesting

10

2.3.6

Besturingsfilosofie

10

2.3.7

Inrichting Stafbureau

11

2.3.8

Bestrijding achterstanden

11

2.3.9

Tot slot

11


2

3

Missie en Visie samen Tussen Amstel en IJ

12

3.1

Missie

12

3.2

Visie in vier strategische doelstellingen

12

3.2.1

Doel 1: Samen op weg naar een vitale leergemeenschap

12

3.2.2

Doel 2: Kwalitatief hoogwaardig en maatschappelijk betrokken onderwijs in Stadsdeel Oost

13

3.2.3

Doel 3: Samen oneindig veel leren

14

3.2.4

Doel 4: Samen op weg naar een digitale toekomst

15

4

Uitwerking van de visie

5

Financiën en de meerjaren- investeringsplanning

17-21

22

5.1

Financiën

22

5.2

Meerjaren- investeringsplan

22


3

Voorwoord: Voor u ligt het Koersplan voor de stichting Samen tussen Amstel en IJ (STAIJ) voor de periode 20122015. In oktober 2012 is er een nieuw bestuur aangetreden. In januari 2013 is René Rigter als nieuwe Algemeen directeur gestart. Deze versie van het Koersplan is een update van het concept Koersplan van januari 2012. Met deze update hebben de nieuwe Algemeen directeur en het nieuwe bestuur, in nauw overleg met de organisatie, hun inzichten getoetst aan het concept Koersplan. De voorliggende update bevat uitdagende ambities voor de scholen van de stichting in stadsdeel Oost in Amsterdam. Op alle niveaus wordt de komende jaren verwacht dat er met betrokkenheid en inzet gewerkt wordt aan het best denkbare onderwijs voor de scholen van de stichting. Vanuit een professionele cultuur, gericht op kwaliteit van het onderwijs en organisatie, is STAIJ educatief ondernemend en wil zij samen met onze partners aan het werk om kwalitatief goed onderwijs te leveren. Ons motto daarbij is:

“Samen leren voor het leven.” Wij willen hier op alle niveaus actief in zijn en behalve dat wij onze leerlingen, hun ouders en overige belanghebbenden goed informeren over onze activiteiten en de resultaten daarvan, nodigen wij ze uit tot een kritische dialoog om samen voortgang te boeken. Het Koersplan is tot stand gekomen met betrokkenheid van de directeuren, de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad, het bestuur en het stafbureau. Directeuren spelen een doorslaggevende rol om dit beleid te vertalen naar hun teams. De “vertaling” naar de praktijk van alledag vindt plaats in de schoolplannen van de scholen. Rest ons niets meer dan u te vertellen dat wij trots zijn op onze organisatie, die de uitvoering van dit plan energiek ter hand zal nemen.

René Rigter Algemeen directeur

Marianne Harten Voorzitter bestuur stichting Samen tussen Amstel en IJ


4

1

Inleiding

Stichting Samen tussen Amstel en IJ (STAIJ) wil haar ambities door middel van een Koersplan naar de samenleving helder maken. Hiermee geeft zij aan op welke wijze zij een koppeling maakt met het primaire proces, de kwaliteit hiervan toetst en inspeelt en stuurt op zowel in- als externe ontwikkelingen. Het Koersplan is tot stand gekomen door input en feedback van de werkgroep Koersplan (bestaande uit directeuren, GMR-leden, staf), de Algemeen directeur en het bestuur van de stichting.

1.1 Structuur van dit Koersplan H1

INLEIDING

H2

ANALYSE VAN EXTERNE EN INTERNE ONTWIKKELINGEN

H3

MISSIE EN VISIE

H4

DE UITWERKING X WAT WILLEN WIJ BEREIKEN? X HOE GAAN WE DAT DOEN? X WANNEER ZIJN WIJ TEVREDEN? X HOE GAAN WIJ METEN OF DOELSTELLINGEN WORDEN GEHAALD?

H5

FINANCIEN EN MEERJAREN- INVESTERINGSPLANNING


5

2

Analyse van externe en interne ontwikkelingen

In dit hoofdstuk is in beeld gebracht welk effect belangrijke maatschappelijke, economische en onderwijskundige ontwikkelingen hebben op het onderwijs dat wij verzorgen. Ook brengen we aan de hand van een aantal thema’s interne ontwikkelingen binnen de Stichting Samen tussen Amstel en IJ (STAIJ) ter sprake. Wanneer beschreven wordt waar STAIJ naar toe wil, moet ook het vertrekpunt worden aangegeven. Dat kan op diverse onderdelen worden gedaan. Binnen dit plan is gekozen om op beknopte wijze onze plannen te beschrijven op het onderdeel onderwijs. Voor de overige beleidsonderdelen wordt verwezen naar de (financiële) jaarverslagen. Overigens verwijzen we voor een uitgebreide stand van het STAIJ onderwijs tevens naar de Kwaliteitswijzer Basisonderwijs Amsterdam. Daarnaast zijn op de inspectiesite www.owinsp.nl de rapportages van de individuele STAIJ scholen openbaar en toegankelijk. STAIJ heeft per 1 januari 2013 19 scholen onder haar hoede met 17 brinnummers. Batavia, de school voor niet Nederlandstalige zij-instromers in het basisonderwijs valt administratief onder obs JP Coen. ’t Gouden Ei, de school welke in 2010 geheel is overgenomen van een ander schoolbestuur (AMOS) valt administratief onder de Flevoparkschool. Beiden worden echter als zelfstandige organisaties beschouwd. Alle STAIJ scholen voldoen op basis van de inspectienormen per 1 januari 2013 aan de gestelde kwaliteitseisen. Wij zien deze kwaliteitseis als de ondergrens voor haar scholen. In dit Koersplan is beschreven welke doelen STAIJ voor haar scholen met betrekking tot de onderwijskwaliteit wil bereiken.

2.1 Externe ontwikkelingen 2.1.1 Nederland als kennisland Gezamenlijk met andere EU-regeringsleiders heeft Nederland haar doelstellingen op het gebied van kennisontwikkeling in het “Lissabon akkoord” vastgelegd. Het strategische doel van het akkoord is om van Europa de meest concurrerende en dynamische kenniseconomie ter wereld te maken ten behoeve van een duurzame economische groei. Als Nederland de “Lissabon doelstellingen” wil halen zal er dringend extra geïnvesteerd moeten worden in alle typen onderwijs. De realiteit is echter dat Nederland, onder invloed van een economische teruggang, juist minder investeert in onderwijs dan enkele jaren terug. Ook de scholen van STAIJ hebben last van de voortdurende bezuinigingen. 2.1.2 Sociale cohesie en burgerschap Naast de noodzaak van kennisvermeerdering en –verbreding is er ook internationale aandacht voor de ontwikkeling van burgerschapsvaardigheden. Kunnen omgaan met diversiteit speelt een belangrijke rol om actief midden in de Amsterdamse multiculturele samenleving te staan. Immigratie heeft Nederland tot een multi-etnisch land gemaakt. Verschillen tussen bevolkingsgroepen zijn hierdoor toegenomen. Dit is het meest zichtbaar en merkbaar in de grote steden. De multiculturele samenleving vraagt scholen actief burgerschap en sociale integratie te bevorderen. Scholen in het primair


6

onderwijs zijn daarom sinds 1 februari 2006 verplicht om in hun onderwijs aandacht te besteden aan actief burgerschap en sociale integratie. STAIJ ondersteunt dit beleid van harte, mede ook uit eigen overtuiging. 2.1.3 Multi mediale technieken Kinderen komen op steeds jongere leeftijd in aanraking met ICT. Kleuters leren al spelend met hun speciale kinderlaptops, kinderprogramma’s leren hen rekenen en andere vaardigheden. Kinderen leren op steeds jongere leeftijd Engels spreken en de wereld onderzoeken. Zij spelen interactieve games op de pc of tablet van henzelf of hun ouders en het internet kent weinig geheimen meer voor de jonge burgers. Onderwijs is haar monopolie positie als leer- en kennispoort kwijt. Maar juist daarin schuilt de uitdaging om kinderen te leren omgaan met een overdaad aan informatie. Het kunnen plaatsen van deze openbaar toegankelijke informatie zal een cruciale vaardigheid worden. Het onderwijs zal in deze ontwikkeling mee moeten gaan en er vooral kansen in moeten zien om door de toepassing van ICT het onderwijs interessanter, relevanter en effectiever te maken. Digitale schoolborden zijn daar een mooi voorbeeld van, maar het is niet ondenkbeeldig dat over een aantal jaar alle schoolmethoden van boeken via “apps” naar “tablets” zijn getransformeerd, waarbij iedere leerling op het eigen niveau via een persoonlijke applicatie het dagelijks lesprogramma krijgt aangeboden. De STAIJ scholen volgen deze ontwikkelingen enthousiast en actief, waarbij de onder punt 2.1.1. genoemde bezuinigingen een concrete belemmering zijn. 2.1.4 Openbaar onderwijs in Amsterdam. Binnen Amsterdam zijn er in de afgelopen jaren ontwikkelingen zichtbaar waarbij schoolbesturen in meer of mindere mate samenwerken. De “Federatie Openbaar Onderwijs” is hier een belangrijk voorbeeld van, net als het B(reed) B(estuurlijk) O(verleg). Deze samenwerking wordt op onderdelen gestimuleerd door de gemeente Amsterdam en/of door het stadsdeel Oost. Een voorbeeld hiervan is de toelatingsprocedure rond leerlingen in de Watergraafsmeer. STAIJ wil in de komende beleidsperiode onderzoeken op welke wijze er nog meer voordeel te behalen valt door bestuurlijke samenwerking. Dat kan op het gebied van uitwisseling van expertise, inkoop van goederen en diensten of door samenwerking op het gebied van het personeelsbeleid. In maart 2014 zullen de stadsdelen in Amsterdam worden afgeschaft. Wat dit concreet betekent voor STAIJ is nu nog niet duidelijk. Vooralsnog onderneemt STAIJ op dit punt nog geen activiteiten. STAIJ zal in de komende beleidsperiode ook op dit punt nauw samenwerken met de Federatie Openbaar Onderwijs.

2.2 Externe onderwijskundige ontwikkelingen 2.2.1 Zorgplicht en passend onderwijs Het onderwijsstelsel voor zorgleerlingen wordt de komende jaren sterk vereenvoudigd, overzichtelijker (onder meer voor ouders) en meer resultaatgericht gemaakt. Met de nieuwe Wet Passend Onderwijs, die per 1 augustus 2014 in werking zal treden, komt niet meer het aanbod, maar het kind centraal te staan. Hiermee wordt elk schoolbestuur verantwoordelijk voor het bieden van een onderwijsarrangement op maat en daarbij is het verantwoordelijk om de eigen grenzen aan te geven. In dit koersplan willen we richting geven aan de route waarbinnen het voor STAIJ scholen mogelijk is om te komen tot passend onderwijs.


7

2.2.2 Maatschappelijk ondernemen Meer dan ooit kent de moderne samenleving een kritische houding ten opzichte van zichzelf. Moderne onderwijsinstellingen gebruiken deze kritische reflectie van relevante belanghebbenden om hun onderwijs te verbeteren. Wij staan als onderwijsinstelling midden in de samenleving. Zo ontstaan netwerken waarin men elkaar gezamenlijk vindt om een meerwaarde voor de leerling te bieden. Een duidelijk voorbeeld hiervan is de noodzaak om intensiever samen te werken met peuterpeelzalen, kinderdagverblijven, kinderopvang en voorscholen aan de instroomkant en het voortgezet onderwijs aan de uitstroomkant. We worden onderdeel van een lange keten van leren in plaats van een los onderdeel; dit is wat we bedoelen met “een leven lang leren”. De “reguliere”, wettelijk verplichte schooluren maken slechts circa 20% van de tijd uit dat een kind kan leren. (John West Burnham) STAIJ wil in de komende periode zien of deze tijd verlengd kan worden door initiatieven als een Integraal Kind Centrum waar leer- en opvangtijd met elkaar verweven zijn. Integratie van onderwijs en opvang is één van de lokale speerpunten in Amsterdam. Een voorbeeld van deze Integrale Kind Centra (IKC) is inmiddels ook binnen STAIJ aanwezig. Het ligt voor de hand dat de ontwikkeling naar Integrale Kind Centra gevolgd wordt en daar waar mogelijk en wenselijk na evaluatie voortgezet en uitgebreid wordt. 2.2.3

Bewaking van de kwaliteit van onderwijs

In de politiek bestaan vele opvattingen over wat wordt verstaan onder “goed onderwijs”. In Amsterdam heeft onderwijswethouder Asscher de kwaliteitsagenda PO geconcretiseerd door de zogenoemde “Asscher-norm”. Deze houdt in dat er ambitieuze doelstellingen werden geformuleerd voor Amsterdamse basisscholen. (Gemiddelde CITO eindscore van 534 per school, maximaal 20% van de leerlingen dat niet meedoet aan de CITO-eindtoets als gevolg van een leerachterstand en 1 op de 4 schoolverlaters zou met een HAVO/VWO advies van school moeten gaan.) Steeds meer overheden bemoeien zich met de kwaliteit van het onderwijs. STAIJ vindt de bestuurlijk drukte van de verschillende methodes te groot. STAIJ zal zich in de komende planperiode beraden over kwaliteitsstandaarden waar het gaat om beoordelen of de scholen van goede kwaliteit zijn. Daartoe zal een werkgroep inzake kwaliteit worden ingesteld. Aanvullend wil de stichting duidelijk maken dat zij voor haar scholen naast de inspectienormen (de minimumnorm) nog andere ambities heeft.


8

2.3 Interne ontwikkelingen 2.3.1 Leerlingenprognoses Het openbaar basisonderwijs in Nederland heeft te maken met een krimpscenario van een paar procent, maar in het werkgebied van STAIJ is dit nadrukkelijk anders. Een analyse van de leerling prognoses van de organisatie laat in totaal zien dat er sprake is van een stijgende trend in de leerlingaantallen. Dit komt vooral door nieuwbouwprojecten, zoals in IJburg en de nieuwe wijk Over Amstel. De dalende leerlingaantallen, vooral in Oud Oost, komen voort uit demografische ontwikkelingen en zijn beduidend lager dan de groei in de andere buurten waar STAIJ scholen zijn. Huidige situatie: School; brinnummers Aldoende Dapper Kaap Kleine Kapitein

Kraal De Meer Pinksterbloem Flevoparkschool JP Coen Laterna Magica

Linnaeus Olympus Steigereiland e 5 Montessori e 8 Montessori Spectrum

Groei Stabiel Dalend Stabiel Dalend Stabiel Groei Stabiel Stabiel Stabiel Stabiel Stabiel Groei Stabiel Stabiel Groei Stabiel Stabiel Dalend

Concept

Dalton Jaarklas Jaarklas Dalton Kunstmagneet Dalton Montessori Jaarklas Jaarklas Natuurlijk leren Jaarklas Jaarklas Montessori Montessori Montessori SBO

Beoordeling inspectie Per 1-1-2013 basis basis basis basis basis basis basis basis basis basis basis basis basis basis basis basis

Schoolplan tot

KBA-traject Per 1-1-14

1-8-2015 1-8-2015 1-8-2015 1-8-2015 1-8-2015 1-8-2016 1-8-2015 1-8-2015 1-8-2015 1-8-2016 1-8-2015 1-8-2015 1-8-2015 1-3-2016 1-8-2016 1-8-2015

nee ja ja nee ja nee nee nee nee nee ja nee nee nee nee nee

2.3.2 Opleiden in School (OIS) STAIJ is sinds enkele jaren zich sterk aan het ontwikkelen als in- en extern opleidingsinstituut. De opleidingsschool STAIJ leidt studenten breed op tot toekomstige, start bekwame leerkrachten. Dit in nauwe samenwerking met PABO, Hogeschool van Amsterdam en de Universiteit van Amsterdam. Voor startend en langdurig zittend personeel wordt in samenwerking met de hierboven genoemde partners een scholingsaanbod ontwikkeld dat aansluit bij het ontwikkelperspectief van de organisatie, individuele scholen en binnen die laatste context ook bij de ontwikkelbehoefte van individuele werknemers. In de afgelopen beleidsperiode heeft dit project “Opleiden in School” (OIS) vorm gekregen. De komende jaren zullen in het teken staan van borging van de opbrengsten van dit project en waar mogelijk uitbreiding en verdieping, onder meer in de vorm van “vindplaatsen” van kennis en capaciteit per school. In een apart plan voor de OIS wordt ingegaan op de vormgeving, functies, aanbod en bedrijfsvoering.


9

2.3.3

Personeel

Om te komen tot een vitale leergemeenschap dient de beheersmatige basis op orde te zijn: accuratesse in personeelsadministratie en transparantie in hoe financiële middelen over personele inzet verdeeld wordt. Op beleidsmatig vlak zal een integraal personeelshandboek een geleide moeten zijn. Inhoudelijk wordt aan kwaliteit gewerkt door, onder andere met gebruikmaking van OIS, te werken aan startbekwame leerkrachten en dient de gesprekkencyclus op alle werknemers van toepassing te zijn. Vanuit de veilige basis dat aan kwaliteit gewerkt wordt zal interne- en verticale mobiliteit gestimuleerd worden.

2.3.4

Financiën

Duidelijk is dat secundaire financieringsstromen, zoals van gemeentelijke overheden, in de komende jaren verder terug zullen lopen. Hiermee dient in de keuzes voor uit te zetten nieuw beleid rekening gehouden te worden. Keuzes die in de lijn zijn van dit Koersplan en waarbij STAIJ haar bedrijfsvoering in de kaders van het maatschappelijk verantwoord ondernemen plaatst en verantwoordt. (Zie ook hoofdstuk 5 van dit Koersplan.)

2.3.5 Huisvesting STAIJ streeft naar een zo doelmatig mogelijke inzet van de gebouwen. De stichting is, in samenspraak met de directieleden van de scholen, verantwoordelijk voor het beheer van de schoolgebouwen. Het stafbureau coördineert alle zaken gerelateerd aan huisvesting en onderhoud. Het dagelijks herstel onderhoud omvat alle kleine bouwkundige en installatietechnische werkzaamheden in, aan en om het schoolgebouw, zodat het dagelijks gebruik niet gehinderd wordt. Preventief onderhoud is klein onderhoud om gebreken te voorkomen. In een actueel meer jaren onderhoud planning (MJOP) worden de onderhoudswerkzaamheden voor rekening van de stichting zelf beschreven, evenals de onderhoudstermijnen. Uit onderzoek van besturenorganisaties is gebleken dat de overheid structureel te weinig middelen voor onderhoud verstrekt. STAIJ maakt de keuze dat de volgens het MJOP benodigde middelen niet aangevuld worden uit gelden die bestemd zijn voor het primaire proces. Wij gaan in de komende beleidsperiode andere mogelijkheden onderzoeken, zoals het gezamenlijk (Amsterdams breed) uitbesteden van diensten en werkzaamheden.

2.3.6 Besturingsfilosofie Het bestuur van STAIJ heeft naar aanleiding van wetgeving op het gebied van Governance besloten om het besturen van en toezicht houden binnen het huidige bestuurlijke model te organiseren. Een aangepast managementstatuut is hiervan de exponent.


10

2.3.7

Inrichting stafbureau

In 2011 is een start gemaakt met de vermindering van het aantal medewerkers dat op interim basis werkzaamheden voor STAIJ verricht. In 2014 zal een stafbureau zijn ingericht met louter personeel in dienstbetrekking met een verdergaande uitbesteding van werkzaamheden. De functies met de daarbij door het bestuur en management van de scholen gewenste portefeuilles en omvang worden op basis van vergelijkend onderzoek (benchmark stafbureaus Federatie Openbaar Onderwijs) bepaald. Een en ander in samenhang met de keuze welke werkzaamheden het best op schoolniveau en welke het best op organisatieniveau kunnen plaatsvinden.

2.3.8

Bestrijding achterstanden

STAIJ zal in de komende beleidsperiode aansluiten bij de “ketenaanpak” zoals deze gehanteerd wordt vanuit zowel de centrale stad als stadsdeel Oost. Deze houdt in dat STAIJ scholen onderdeel van de keten zijn die er voor moet zorgen dat achterstanden bestreden worden. Andere onderdelen van deze keten zijn o.a. maatschappelijk werk, buurtwerk, GG & GD en leerplicht. 2.3.9

Tot slot

Het Koersplan heeft de intentie om een goede focus aan te brengen. We doen wat we belangrijk vinden. Daarbij is het primair proces onze core business met als vertrekpunt de onderlinge verhouding tussen school, ouders en leerling die gebaseerd is op dialoog, transparantie en wederzijdse hoge verwachtingen. Dat alles in een stedelijke omgeving met alle verschillen van dien. STAIJ biedt vanuit een openbare identiteit aan alle kinderen, ongeacht afkomst, religie of overtuiging een veilige en kwalitatief hoogstaande leeromgeving waar talenten optimaal ontwikkeld worden. Daarbij zijn individuele kwaliteiten en ontwikkelmogelijkheden het vertrekpunt, leidend tot leerlingen die uiteindelijk universitair geschoold worden tot kinderen die kiezen voor een meer ambachtelijke beroepsopleiding.


11

3 3.1

Missie en visie van Samen tussen Amstel en IJ

Missie

De missie van STAIJ richt zich op het benutten van kansen en het omgaan van de uitdagingen die zich in een diverse en open samenleving als de onze zullen voordoen. Samen staan we voor het ontwikkelen van talenten en het creëren van maximale ontwikkelingsmogelijkheden voor alle betrokkenen(kinderen en personeelsleden). Als we dit in een eenvoudige boodschap zouden moeten verwoorden:

“Samen leren voor het leven”

STAIJ neemt midden in Amsterdam Oost haar maatschappelijke verantwoordelijkheid. Daarbij gaat zij uit van de onbeperkte en grensverleggende mogelijkheden die onderwijs aan iedereen kan bieden. De scholen van STAIJ helpen kinderen en personeelsleden nieuwe kansen te ontwikkelen en uitdagingen aan te gaan. De scholen van STAIJ bieden de aan hun toevertrouwde kinderen een vernieuwende, inspirerende leeromgeving met perspectieven voor hun toekomst!

3.2

Visie in vier strategische doelstellingen

3.2.1. Doel 1: “ Samen op weg naar een vitale leergemeenschap” Wat willen we bereiken? STAIJ heeft zich de afgelopen jaren ontwikkeld tot academische opleidingsschool met een sociaalconstructivistische visie op leren, handelend in dialoog vanuit Rijnlands gedachtengoed met ‘erkende ongelijkheid’ en ‘creëren van eigenaarschap’ als belangrijke uitgangspunten. Binnen STAIJ hebben we in nauwe samenwerking met de lerarenopleidingen HvA-PABO en UPvA een aantal vindplaatsen geconstrueerd. Plekken waar vanuit centrale onderzoeksvragen nieuwe kennis ontwikkeld wordt binnen duidelijk gekaderde thema’s. We doen onderzoek en ontwerpen onderwijs. In het kader van eigen professionalisering delen we als vanzelfsprekend kennis en kunde. Binnen STAIJ vertrouwen we op de deskundigheid van onze medewerkers en maken tegelijkertijd deskundigheidsbevordering belangrijk. Wij geloven in leren met elkaar vanuit de dagelijkse werkcontext. We vinden het zinvol te investeren in het open kijken naar de ambities en wensen van individu en organisatie en de match tussen leerbehoefte (welke leervragen zijn er?), leerlandschap (de natuurlijke manier waarop er in een organisatie geleerd wordt) en leerarchitectuur (de manier waarop het leren in een organisatie georganiseerd wordt).


12

We scherpen van daaruit continu aan welke doelstellingen we zelf willen uitwerken. We blijven up to date als het om kennis gaat en zijn in staat te anticiperen op voorgenomen beleid vanuit de landelijke en lokale overheid. Meer concreet 1. STAIJ versterkt de lerende organisatie door leerbehoefte, leerlandschap en leerarchitectuur van de lerende organisatie STAIJ te beschrijven en te benutten. Het interne opleider IN school netwerk speelt hier een belangrijke rol in. 2. STAIJ versterkt de infrastructuur van de lerende organisatie STAIJ door het gericht faciliteren van benodigde expertise in vindplaatsen en netwerken STAIJ. Lectoren, onderzoek docenten, opleidingsdocenten, schoolleiders, leerkrachten en studenten zijn in leerteams actief rondom onderzoeksvragen binnen de thema’s. 3. STAIJ werkt onderzoeksmatig door expliciet de verbinding te maken met de volgende lectoraten HvA/leerstoelen UPvA gekoppeld aan de thema’s:  begeleiding leerkrachten – Lectoraat Leren en Innoveren – Leerstoelgroep onderwijskunde;  ouderbetrokkenheid/Pedagogische tact – Lectoraat Urban Education – Leerstoelgroep onderwijsleerproblemen;  omgaan met verschillen – Lectoraat Maatwerk in leren en instructie – Leerstoelgroep onderwijskunde. 4. Opbrengstgericht werken - Lectoraat Maatwerk in leren en instructie STAIJ werkt opbrengstgericht door te formuleren welke bijdrage activiteiten in de vindplaatsen leveren aan:  de ontwikkeling van kinderen;  de ontwikkeling van leerkrachten;  de ontwikkeling van de school/de stichting/de vitale leergemeenschap STAIJ. 5. STAIJ deelt actief kennis via het digitale platform voor professionele groei: www.lerenmetelkaar.nl 6. STAIJ anticipeert vroegtijdig op voorgenomen beleid zoals beschreven in beleidsnotities vanuit landelijke en lokale overheid. (Voorbeeld: de lerarenagenda 2013-2020 “De leraar maakt het verschil”).

3.2.2 Doel 2: “Kwalitatief hoogwaardig en maatschappelijk betrokken onderwijs in Stadsdeel Oost” Wat willen we bereiken? STAIJ scholen zien onderwijs als sleutel tot intellectuele groei, welzijn en gezondheid. Zij creëren maatschappelijke waarde door kwalitatief goed onderwijs in Stadsdeel Oost te bieden. De aan STAIJ scholen toevertrouwde kinderen kunnen rekenen op faciliteiten die hen ondersteunen in het behalen van persoonlijke, maximale leerresultaten. De scholen betrekken hun omgeving bij de beleidsbepaling en leggen rekenschap af over de behaalde resultaten.


13

Meer concreet: 1. STAIJ scholen bieden een onderwijsaanbod waarbij:  kinderen optimale ontwikkelresultaten kunnen behalen, passend bij hun eigen mogelijkheden;  gewerkt wordt vanuit innovatieve onderwijsbenaderingen;  transparantie op ouder- en kindniveau gegeven wordt over de resultaten, o.a. via het ouderportaal van ParnasSys;  Iedere STAIJ school minimaal op het gemiddelde van de referentiegroep zit, de ambitie heeft om boven dit gemiddelde uit te komen en voor scholen die al hierboven uitsteken, het gemiddelde van de eerst hogere referentiegroep te halen. Voor de referentiegroepen wordt uitgegaan van de indeling referentiegroepen van de Kwaliteitswijzer Amsterdam;  er aansluiting is van de voor- en vroegschoolse educatie met het basisonderwijs. Dit kan door gezamenlijke voor- en vroegschoolse programma’s te hanteren;  er aansluiting is van het basisonderwijs met het voortgezet onderwijs. Dit kan door aan gezamenlijke PO en VO-initiatieven deel te nemen;  constante en duurzame kwaliteitsverbetering van het primaire proces prioriteit heeft. 2. STAIJ heeft oog voor ’t creëren van maatschappelijke waarde waarbij het:  transparant is en rekenschap aflegt over de (onderwijs)resultaten. Dit gaat via de kwaliteitsmeter Basisonderwijs Amsterdam en de kwaliteitsmonitor STAIJ op onderwijskundig gebied en via het jaarverslag op de overige beleidsterreinen;  belanghebbenden en belangendragers worden bij beleidsbepaling en -evaluatie betrokken via een “stakeholders-congres” dat in de komende beleidsperiode door STAIJ georganiseerd wordt;  de eigen rol en haar belang binnen de maatschappelijke omgeving formuleert;  actief zoekt naar verbindingen met organisaties buiten het onderwijsveld welke van belang kunnen zijn voor de kwaliteitsverbetering van de stichting en daarmee de scholen;  uitgaat van het aangaan van duurzame relaties met partners in het onderwijs;  uitgaat van een milieuvriendelijke insteek bij o.a. huisvestingszaken, mobiliteit binnen en buiten de organisatie en in de voorbeeldfunctie naar de kinderen;  zich ontwikkelt als kennisinstituut voor openbaar primair onderwijs.

3.2.3

Doel 3: “Samen oneindig veel leren!”

Wat willen we bereiken? Binnen de leertijd op school worden kinderen gestimuleerd de bij hen passende, maximale resultaten te halen. Maar daarnaast wil STAIJ, in partnerschap met ouders en schoolomgeving, de kansen van kinderen vergroten door de onderwijstijd uit te breiden met leer- en speeltijd buiten de wettelijk verplichte schooltijd. STAIJ gaat de verantwoording ten aanzien van onderwijs en opvang, op basis van gelijkwaardigheid, met ouders aan.


14

Meer concreet: 1. Kinderen worden uitgedaagd hun talenten te ontwikkelen: onderwijs wordt op maat vanuit een passend ontwikkelperspectief aangeboden. 2. Medewerkers koppelen hun professionele autonomie aan professionele verantwoording waarbij:  iedere medewerker een essentiële schakel is en bijdraagt aan de ontwikkeling van de schoolorganisatie(s);  iedere medewerker in professionaliteit en vakmanschap een representatieve vertegenwoordiger van STAIJ is;  iedere medewerker kinderen begeleidt vanuit een onderzoeksmatige, analyserende cultuur bij het ontwikkelen van vaardigheden en talenten en hierbij de ouders betrekt.  STAIJ binnen de beleidsperiode komt tot oprichting van zelfevaluatie teams. 3. Scholen versterken hun dienstverlening door samenwerking waarbij:  STAIJ scholen werken vanuit “partnership” met ouders;  in samenwerking met partners voor de naschoolse opvang een geïntegreerd aanbod voor opvang, ontspanning en onderwijs aangeboden wordt. Dit kan door het vormen van Integrale Kind Centra. 4. Alle STAIJ scholen en het stafbureau zijn “vindplaatsen” van kennis waarbij:  op iedere school en op het stafbureau aanwezige, gespecialiseerde kennis ten dienste gesteld wordt aan personeel, ouders en kinderen. Dit kan onder meer plaatsvinden door georganiseerde “ontmoetingen”;  iedere school en stafbureau zijn eigen specialismen heeft (bijvoorbeeld “vindplaatsen” met kennis over: Wetenschap en Techniek, Cultuur, Sport, Montessori, Dalton, Natuurlijk leren, Zorg, Huisvesting, Personeel & Organisatie, Digitale leeromgeving, e.d.);  interne scholing van personeel op basis van specialismen plaatsvindt en zoveel mogelijk op of via de STAIJ-vindplaats scholen aangeboden wordt.

3.2.4

Doel 4:“Samen op weg naar een digitale toekomst”

Wat willen we bereiken? De afgelopen drie decennia heeft informatietechnologie een verregaande impact gehad op onze manier van communiceren, werken, leren en spelen. Overal ter wereld kunnen we zowel mensen als informatie in een oogwenk bereiken. Overal ter wereld wordt informatie binnen leer-, werken speelomgevingen actief omgezet in contact, communicatie en kennis. Daarnaast zien we binnen STAIJ scholen, vanuit onze openbare signatuur, zeer gewaarde, multiculturele leef-, speel- en leergemeenschappen. STAIJ wil de technologische ontwikkelingen en de multiculturele en internationale context actief inzetten bij het realiseren van de eigen onderwijsdoelen. Daarmee willen wij aansluiten op de nieuwe kenniseconomie waar afstand tussen mensen en middelen steeds onbelangrijker wordt en kennisgrenzen vervagen.


15

Meer concreet: 1. Scholen betrekken de maatschappelijke, digitale context bij het realiseren van onderwijsdoelen. Dit betekent dat er experimenten met STAIJ scholen komen die zich meer en meer richten op het digitaliseren van het onderwijs door gebruik van onder andere applicaties per tablet samen of in plaats van boeken(-methoden), het inrichten van ouder- en kind informatieplatforms op internet, het openstellen van het Ouderportaal van ParnasSys, het inrichten van een digitale leeromgeving, voor ieder kind een eigen mailadres, het leren leren met mobiele apparatuur (telefoons, tablets), enzovoort. 2. Er wordt ingezet op de aanschaf en het gebruik van multimediale technieken om onderwijs op maat voor op school en thuis mogelijk te maken. Voorwaardelijk daarbij is de voorbeeldfunctie van personeel op het digitaal gebied. Het in gebruik hebben van en het communiceren met mobiele apparatuur is daarbij van belang. De digitale (meer) kennis om de bij de apparatuur horende mogelijkheden over te brengen zal in de komende beleidsperiode bij personeelsleden gedifferentieerd ontwikkeld worden. Hierbij zal zoveel mogelijk gebruik gemaakt worden van de “vindplaatsen” structuur binnen “Opleiden in school STAIJ”.


16

4

Uitwerking van de visie

De vier strategische, collectieve speerpunten vanuit de visie worden hierna nader uitgewerkt. Tevens wordt de relatie gelegd met de randvoorwaarden die op orde moeten worden gebracht om deze ambities te realiseren. Telkens stellen we ons bij elke strategische, collectieve ambitie de vragen: A.) Strategische speerpunten: Wat willen we bereiken? B.) Strategische actiepunten: Hoe gaan we het bereiken? C.) Kwaliteitsnormering: Wanneer zijn we tevreden? D.) Veranderinterventies: Hoe gaan we meten of de doelstellingen worden gehaald? In kleuren wordt aangegeven wat er op organisatieniveau en op schoolniveau verwacht wordt. Beige geldt voor de organisatie, Groen voor alle scholen, Oranje is eigen schoolbeleid.

Gericht op een professionele cultuur

Samen op weg naar een vitale leergemeenschap

Speerpunten

Actiepunten

Normering

Veranderinterventies

Wat willen we bereiken?

Hoe gaan we dat doen?

Wanneer zijn we tevreden?

Hoe gaan we meten of de doelstellingen worden gehaald?

Algemeen: Een professionele cultuur volgens het Rijnlands model.

Inrichten van interne audit op gebied van kwaliteit.

Instellen van een stuurgroep, ontwikkeling van werkwijze en concrete audits in de praktijk.

Organiseren van professionele ontmoetingen via directieberaden, personeelsbijeenkomsten, werkgroep overleggen, “koersplan cafés”, digitale platforms, experts-lunches, e.d.

10 directieberaden per jaar, 2 STAIJ personeel workshops per jaar, 10 directie werkgroep overleggen per jaar, 1 “koersplan café” per jaar, minimaal 1 digitaal kennisplatform STAIJ.


Jaarverslag STAIJ.

17

Financiën: Een financiële gezonde organisatie volgens richtlijnen PO-raad. ( % solvabiliteit, rentabiliteit, liquiditeit en weerstandvermogen)

Afdekken van financiële risico’s

Optimaliseren planning & control cyclus STAIJ.

Wanneer de financiële kengetallen binnen de richtlijnen van de PO-raad en commissie Don zijn.

Financieel jaarverslag. Kwartaal management rapportages.

Adequate en tijdige uitvoering van het administratieve proces.

Goede balans tussen in- en outsourcing.

Jaarlijkse risicoanalyse.

Wanneer er kengetallen voor STAIJ zijn op basis waarvan risico’s berekend kunnen worden.

Risicoparagraaf in jaarverslag.

Maximaliseren van inkomsten en verantwoorden van activiteiten t.b.v. projecten.

Wanneer er geen enkele € teruggevorderd wordt door de (project) subsidiegever.

Financieel jaarverslag.

Koppelen van activiteiten aan (project) subsidies, o.a. bij KBA-trajecten en nieuwbouw projecten. Geen voorfinanciering vanuit STAIJ.

Wanneer er geen enkele € voorgefinancierd wordt door STAIJ.


Kostenbeheersing via planning & control cyclus STAIJ.

Sluitende begroting STAIJ en geen negatief resultaat, kwartaalrapportages en op schoolniveau financieel inzicht in de eigen financiële positie.


Ondersteuning door IT oplossingen.

Inzichtelijke administratie. Maandelijkse kosten rapportages aan schooldirecteuren.

Beige geldt voor de organisatie, Groen voor alle scholen, Oranje is eigen schoolbeleid.

Speerpunten

Actiepunten

Kwaliteitsnormering






Huisvesting/Facilitair: Onderwijs in kwalitatief goede schoolgebouwen.

Uitvoeren van de onderhoudsplanningen volgens het Integraal Huisvesting Plan STAIJ (MJOP).

Wanneer gebruikers een ruime voldoende aangeven voor het schoolgebouw en de schoolomgeving. (speelterrein).

Tevredenheidsonderzoeken .

Raamovereenkomsten met leveranciers.

Inventarisatie contracten en vervolgens op STAIJ niveau bepalen met welke leveranciers zaken gedaan wordt.

Wanneer het kostenbesparend t.o.v. de situatie per 1-12012 is.

Via kwartaalrapportages.

Een STAIJ facilitair beleidsplan.

Plan opstellen door facilitair/huisvesting beleidsmedewerkers.

Een vastgesteld facilitair beleidsplan per 1-1-2013.

Jaarverslag.

Personeel: Gestructureerd Arbobeleid.

Opstellen STAIJ-breed plan van aanpak om te komen tot integraal en gestructureerd Arbobeleid op organisatie- en schoolniveau.

Wanneer het STAIJ ziekteverzuim percentage onder het landelijk gemiddelde is in 2015. Splitsing in kortdurend, langdurende en werk gerelateerd ziekteverzuim.

Kwartaalrapportages ziekteverzuim.

Vacatures in nieuwsbrief en jaarlijkse scholenmarkt.

Wanneer er balans is tussen vraag en aanbod van perso-

Interne mobiliteit.

neel.


Bestuursformatieplan, tevredenheidsonderzoek en laag verloop.

18

Opstellen van een P&O handboek.

Beschrijven van huidige en wenselijke procedures, protocollen en geldend beleid op CAO en STAIJ niveau.

Wanneer er per 1-8-2015 een dergelijk handboek digitaal beschikbaar is.

Website.

Innovatie jecten.

scholingspro-

Creëren van “vindplaatsen” en kweekvijvers binnen STAIJ voor interne scholingsactiviteiten medewerkers STAIJ.

Wanneer iedere school in 2015 een STAIJ vindplaats school is en er gebruik gemaakt wordt van de kweekvijver van de Federatie OO.

Jaarverslag/Schoolgids.

Onderwijs: Diversiteit in onderwijsaanbod wat betreft onderwijsconcepten bij de stichting van nieuwe scholen.

Opstellen meerjarig beleidsplan voor de keuze van onderwijs concepten binnen de vernieuwingsgebieden Zeeburgereiland, Over Amstel en IJburg 2.

Min. 50 % traditionele vernieuwingsscholen, min. 25 % “eigen” vernieuwingsscholen en < 25% scholen met leerstofjaarklassensysteem.

Inventarisatie /onderzoek/Schoolgidsen.

van

interne


Resultaatgericht

Kwalitatief hoogwaardig en maatschappelijk betrokken onderwijs in Stadsdeel Oost

Speerpunten Wat willen we bereiken? Iedere STAIJ school bevindt zich minimaal op het gemiddelde van de eigen Amsterdamse referentiegroep. De ambitie van iedere STAIJ school moet het zijn om boven het gemiddelde van de eigen referentiegroep uit te komen. Voor de scholen welke al scoren boven het gemiddelde van de eigen referentiegroep is het streven om het gemiddelde van de eerst bovengelegen referentiegroep van de inspectie te behalen.

STAIJ heeft oog voor ’t creëren van maatschappelijke waarden en burgerschap.

Actiepunten

Normering





STAIJ heeft gedurende de gehele beleidsperiode geen zwakke of zeer zwakke scholen. Norm: 100% scholen in 2014.

Tussentijdse Kwaliteitstoetsing, KBA’s, inspectierapporten, Spiegel PO.

De leerling resultaten rekenen, taal, technisch– en begrijpend lezen zijn minimaal op de referentiekaders van de inspectie. Ambitie moet zijn om boven het gemiddelde van de referentiegroep te komen en voor scholen die al boven het gemiddelde van de eigen groep zitten, is de meetlat het gemiddelde van de hoger gelegen referentiegroep. Norm: 100% scholen in 2014. Voor- en vroegschools programma’s; 100% 2015. Gebruik ParnasSys als LOVS; 100% in 2014.

Tussentijdse Kwaliteitstoetsing via KBA-trajecten, inspectierapporten en Spiegel PO, kwaliteitsmonitor STAIJ. (Hierin tussenopbrengsten Taal voor kleuters gr 2, rekenen gr 2, Begrijpend Lezen gr 4 en 6, Rekenen en Wiskunde groep 4 en 6, eindopbrengsten groep 8).

Iedere medewerker begeleidt kinderen vanuit een onderzoeksmatige (analyserende) cultuur bij het ontwikkelen van talenten. De leerling-resultaten en de schoolontwikkeling worden vanuit een handelingsgerichte werkwijze verbeterd en gestimuleerd door het OIS programma

Alle scholen werken vanuit een handelingsgerichte werkwijze . Norm: 50% scholen in 2013 - 100% scholen in 2015 .

Schoolplannen en KBA-trajecten.

STAIJ is transparant en legt rekenschap af over (onderwijs)resultaten.

De onderwijskundige en bedrijfsmatige resultaten alsmede de voortgang van de geformuleerde doelen uit het strategische beleidsplan worden jaarlijks in het jaarverslag van de

Kwaliteitsmonitor STAIJ, Jaarverslag, Ouderportaal ParnasSys.

Kinderen behalen maximale leerresultaten waarbij het accent gelegd wordt op goede prestaties ten aanzien van de basisvaardigheden (rekenen, taal, (begrijpend) lezen). Doorlopende voor- en vroegschoolse programma’s. Gebruik van hedendaagse inzichten over het behalen van onderwijsresultaten. Gebruikmaken van de ParnasSys als leerlingvolgsysteem.


19

Speerpunten Wat willen we bereiken?

Actiepunten

Normering





organisatie als geheel en de scholen afzonderlijk gepubliceerd. Het Ouderportaal van ParnasSys is in 2015 op 50% van de scholen opengesteld voor ouders. .

Milieubewuste omgang met de omgeving.

Belanghebbenden en belangendragers worden bij de beleidsbepaling betrokken. STAIJ-scholen formuleren de eigen positie binnen hun maatschappelijke omgeving en zorgen voor lesinhoud van de 4 sociale taken: democratisch handelen, maatschappelijke verantwoordelijkheid, omgaan met conflicten en omgaan met verschillen.

Er wordt minstens één maal per beleidsperiode een bijeenkomst voor “stakeholders” georganiseerd. Norm: één congres binnen komende 3 jaar

Jaarverslag

Elke STAIJ school houdt 1 keer per 3 jaar een leerling, ouder, en personeel tevredenheidsonderzoek. Norm: 50% scholen in 2013 - 100% scholen in 2015. Iedere STAIJ legt in de Schoolgids verantwoording af over het onderdeel “burgerschap”.

Jaarverslag Schoolgids

Via milieu verbeterende activiteiten op het gebied van huisvesting en vervoer.

Wanneer er energiebesparende maatregelen op > 50% van de STAIJ scholen is gerealiseerd.

Jaarverslag


Ontwikkelingsgericht

Samen oneindig veel leren!

Speerpunten

Actiepunten

Normering





Hoe gaan we de ontwikkeling faciliteren en meten of de doelstellingen worden gehaald?

Kinderen worden uitgedaagd hun talenten te ontwikkelen.

Scholen bieden een flexibel en gedifferentieerd onderwijsaanbod. Onderwijs wordt voor ieder kind op maat vanuit een korte termijn ontwikkelprofiel aangeboden.


Van elk kind is het ontwikkelprofiel in kaart gebracht Norm: 50% scholen in 2013 - 100% scholen in 2015

Bovenschoolse module ParnasSys

Aan de hand van het ontwikkelprofiel en de geanalyseerde data wordt het onderwijsaanbod aan leerlingen vastgesteld. Norm: 50% scholen in 2012 - 100% scholen in 2015

Bovenschoolse module ParnasSys

20

Medewerkers koppelen hun professionele autonomie aan professionele verantwoording.

Iedere medewerker is een essentiële schakel en draagt de ontwikkeling van de schoolorganisatie(s). Talentontwikkeling via OIS.

Medewerkers verantwoorden hun bijdrage aan de school en organisatieontwikkeling in functionering, beoordelingen popgesprekken. Norm: 100% van de medewerkers in 2014

Bovenschoolse module ParnasSys, Kwaliteitsmonitor, Tevredenheidsonderzoek en verloop.

Scholen versterken hun dienstverlening door samenwerking, zowel onderling als met overige stakeholders

Scholen werken vanuit “partnership” met ouders

STAIJ scholen stellen het Ouderportaal ParnasSys open voor ouders. 50% in 2015.

Schoolgids, ParnasSys.

In “partnership” met maatschappelijke partners wordt een geïntegreerd aanbod opvang en onderwijs aangeboden.

STAIJ heeft, na een positieve evaluatie van het huidige IKC, pilots voor meerdere IKC’s.

Jaarverslag.

STAIJ scholen benoemen de eigen “vindplaats” en de wijze waarop er kennis gedeeld kan worden. STAIJ bestuursbureau coördineert dit.

100% benoemde STAIJ vindplaatsen in 2015. >75% van de scholing vindt intern via “vindplaatscholen” en “Opleiden in School” plaats.

Jaarverslag.

Verbreding kennis en kunde op schoolniveau op het gebied van leer- en gedragsproblematiek door interne scholing vanuit Opleiden in School en vanuit inzet expertise van SBO school ’t Spectrum.

Voor iedere leerling een passende plek op school, thuis nabij.

Passend onderwijs.

Bovenschoolse

module

Geen leerlingen thuis.


Toekomstgericht

Samen op weg naar een digitale toekomst

Speerpunten

Actiepunten

Normering






De onderwijsinhoud en het onderwijsaanbod sluiten aan bij de huidige, digitale ontwikkelingen.

Inzetten van nieuwe inzichten en materialen binnen het onderwijs van de 21e eeuw, zoals laptops, smartphones, tablets en apps.

100% gebruik digitale schoolborden in 2013. Pilots met iPads en andere digitale middelen

Kwaliteitsmonitor STAIJ

Standaardisatie ICT

Op STAIJ niveau zullen de ICT inspanningen worden gecoördineerd om uitwisselbaarheid en kostenvoordelen te realiseren

Centrale inkoop van ICT toepassingen en tevreden gebruikers.

Jaarverslag


21

5 5.1

Financiën en de Meerjaren- investerings planning

Financiën

In de voorgaande jaren zijn bij STAIJ ernstige financiële tekorten ontstaan. In oktober 2012 werd er door Stadsdeel Oost een geheel vernieuwd bestuur geïnstalleerd. Per 1 januari 2013 werd tevens een nieuwe algemeen directeur benoemd en per 1 april 2013 een nieuwe controller. Bestuur en directie hebben als opdracht gekregen STAIJ weer zo snel mogelijk in financiële balans te brengen. Bij hun aanpak hebben zij voor de volgende uitgangspunten gekozen: - Herstel van het vertrouwen in STAIJ bij alle stakeholders: overheden, personeel en ouders. - Het voeren van een strak financieel beleid met een vacaturestop en een investeringsstop. - Interne mobiliteit van personeel structureel optimaliseren. Herstel van een gezonde bedrijfsvoering vraagt om realistische ambities bij het herstellen van de financiële tekorten en de administratieve en logistieke achterstanden. De verwachting van STAIJ is dat binnen de termijn van dit Koersplan financiële problemen zullen zijn aangepakt en de achterstanden zijn ingelopen.

5.2

Meerjaren- investeringsplan

Het Koersplan beslaat een periode van drie jaar. De investeringen die gepaard gaan met de verwezenlijking van de doelstellingen uit het Koersplan worden opgenomen in de meerjarenbegroting STAIJ. Met ingang van de meerjarenbegroting 2014-2017 zal deze begroting afgestemd worden op de doelstellingen uit het Koersplan. Zo ontstaat een beleidsrijke meerjarenbegroting.


22

Samen leren voor het leven KOERSPLAN

Recommend Documents