Ruimte voor méér ambitie
Verkiezingsprogramma VVD De Friese Meren 2013 - 2018
Ruimte voor méér ambitie Verkiezingsprogramma VVD De Friese Meren 2013-2018 Gemeenteraads verkiezingen 13 November 2013
Voorwoord Op 13 november 2013 zijn er verkiezingen in onze nieuw te vormen gemeente met de werknaam De Friese Meren. Een bijzondere gebeurtenis waarbij drie gemeenten: Gaasterlân-Sleat, Lemsterland en Skarsterlân samengaan en een grenscorrectie met Boarnsterhim/Heerenveen, breed gedragen door de bevolking, plaatsvindt. Met fris elan en meer ruimte voor ambitie wil de VVD De Friese Meren onze nieuwe gemeente een goede start bieden. Uitgaan van kansen en zorgen voor een moderne, actieve en toekomst gerichte gemeente die er staat voor haar inwoners. De gemeente krijgt meer verantwoordelijkheden van de rijksoverheid en wij willen de daaraan verbonden mogelijkheden graag optimaal benutten. De start van een nieuwe gemeente biedt hiervoor een prachtige kans. Wij zijn een liberale partij die staat voor vrijheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, sociale rechtvaardigheid en gelijkwaardigheid voor alle mensen. De VVD De Friese Meren gaat uit van een solide en duidelijk beleid en is realistisch in haar keuzes. Daarbij gaan wij indien nodig impopulaire maatregelen niet uit de weg. Financiële degelijkheid, een efficiënte gemeentelijke organisatie, het bevorderen van de economie en het creëren van meer ruimte voor ambitie zijn voor ons belangrijke kernpunten. Daar maken wij ons sterk voor. We leven in een prachtig en divers gebied. Water, bos, open landerijen en historische woonkernen maken het aantrekkelijk om hier te wonen, te werken, te ondernemen en te recreëren. Deze sterke punten wil de VVD De Friese Meren goed benutten en versterken. Door samen vanuit onze liberale beginselen de schouders eronder te zetten kunnen we van de nieuwe gemeente een succes maken. Ruimte voor méér ambitie. VVD De Friese Meren
Inhoudsopgave 1. Visie
6
2. Politiek & bestuur
6
3. Dienstverlening
7
4. Financiën
7
5. Economie & werkgelegenheid
8
5.1 Toerisme & recreatie
8
5.2 Agrarische sector
9
6. Cultuur & onderwijs
10
6.1 Cultuur
10
6.2 Onderwijs
11
7. Welzijn, Zorg & Maatschappelijke ondersteuning
12
7.1 Sport
12
7.2 Ouderenbeleid
13
7.3 Jongerenbeleid
13
7.4 Jeugdzorg
13
7.5 Werk & Inkomen
13
7.6 Immigratie & Integratie
14
8. Leefomgeving
15
8.1 Bouwen & wonen
15
8.2 Ruimtelijke ordening & ontwikkeling
15
8.3 Verkeer & vervoer
16
8.4 Milieu & groen
17
8.5 Veiligheid
17
9. Personeel & organisatie
18
1. Visie De VVD De Friese Meren is een liberale partij die staat voor vrijheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, sociale rechtvaardigheid en gelijkwaardigheid voor alle mensen. De VVD De Friese Meren is een positieve partij die blaakt van ambitie. Wij gaan uit van kansen en willen op die positieve manier ook in de nieuwe gemeente “De Friese Meren” werken aan een moderne, actieve en toekomstgerichte gemeente die staat voor haar inwoners. Keuzevrijheid, eigen verantwoordelijkheid en respect staan centraal. Daarbij houden wij rekening met de belangen van anderen en van toekomstige generaties. De VVD De Friese Meren gaat uit van een solide en duidelijk beleid en is realistisch in haar toekomstvisie en de ontwikkelingsmogelijkheden van de gemeente De Friese Meren. Kernpunten daarbij zijn een financieel degelijk beleid, een efficiënte gemeentelijke organisatie, het bevorderen van de lokale economie en ruimte creëren voor mensen om zich te kunnen ontplooien. Wij vinden dat de gemeente daarbij faciliterend en stimulerend op moet treden. Ontwikkelingen en projecten moeten de aard en het karakter van onze mooie plattelandsomgeving versterken en zorgen voor een economische impuls. De VVD De Friese Meren vindt dat overleg met inwoners en bedrijven essentieel is en van structurele aard moet zijn. Samenwerking is belangrijk en de gemeente moet daarbij een stimulerende rol spelen. De VVD De Friese Meren ziet onze gemeente als een dynamische plattelandsgemeente, zichtbaar, herkenbaar en aanspreekbaar. Wij gaan uit van de kracht van onze omgeving en onze inwoners. We zijn trots op ons verleden en klaar voor de toekomst.
2. Politiek & bestuur Volksvertegenwoordigers van de VVD De Friese Meren maken deel uit van de samenleving en weten wat er leeft. De VVD De Friese Meren zoekt altijd naar mogelijkheden om plannen en ambities te kunnen realiseren. Onze houding is: “ja, tenzij…” in plaats van “nee, mits…”. Wij geven richting aan het beleid vanuit onze liberale visie. Het is voor ons van groot belang dat bij het ontwikkelen van beleid en het maken van plannen inwoners, bedrijven en organisaties bij de voorbereiding daarvan worden betrokken. Dicht bij de inwoners is voor ons van grote waarde. Wij vinden dat de burgemeester én de wethouders in de gemeente moeten wonen. De VVD De Friese Meren staat voor een open, transparant en controleerbaar bestuur. De gemeenteraad moet zelf keuzes maken en daar op toezien. Mandatering van allerlei bevoegdheden door de gemeenteraad aan het College van Burgemeester en Wethouders vinden wij daarom ongewenst. Wij willen een volledig onafhankelijke rekenkamercommissie, waar geen raadsleden zitting in nemen.
3. Dienstverlening Voor de VVD De Friese Meren is het vanzelfsprekend dat de gemeente haar inwoners, ondernemers en organisaties niet onnodig in de weg zit met regeltjes en vergunningen en dat zij (mee)denkt vanuit kansen en mogelijkheden. Het moet een continue proces zijn om de regeldruk te beperken. Inwoners, bedrijven en organisaties worden goed, snel en vriendelijk geholpen. De afstand tussen de gemeente en belanghebbenden moet zo klein mogelijk zijn. Een dorpscoördinator is de schakel tussen de dorpen, c.q. stad Sloten en de gemeente. Een bedrijven-contactfunctionaris is het gemeentelijk aanspreekpunt voor ondernemers, coördineert aanvraagprocedures en heeft oog voor nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden. Bestuur en organisatie concentreren zich in Joure. Om de bereikbaarheid en aanspreekbaarheid van de gemeente te garanderen wil de VVD De Friese Meren, naast het klantencontactcentrum in Joure, volwaardige servicepunten in Lemmer en Balk. Geen veredelde folderpost, maar een servicepunt waar inwoners zaken direct kunnen regelen en verder geholpen worden, waarbij zowel de kennis van de baliemedewerk(st)er als de openingstijden aan de vraag voldoen. Nieuwe media zijn voor ons ook een middel voor optimale dienstverlening. Het digitale loket moet voldoen aan de meest actuele landelijke norm voor de dienstverlening en moet 24 uur per dag bereikbaar zijn. Voor de huisvesting van de ambtelijke organisatie en het gemeentelijke bestuur ligt het voor de VVD De Friese Meren voor de hand uit te gaan van de huidige locatie Herema State te Joure. We willen optimaal gebruik maken van de moderne mogelijkheden van digitalisering en “het nieuwe werken” om de noodzaak voor een investering in een nieuw gemeentehuis te voorkomen. De werknaam voor de fusiegemeente De Friese Meren is een goed getroffen naam. Wat goed is hoeven we wat ons betreft niet te veranderen. Voor de nog te kiezen nieuwe gemeentenaam vinden wij het belangrijk dat de gemeentenaam door inwoners en bedrijven breed gedragen wordt en zorgt voor een goede profilering van onze gemeente.
4. Financiën De VVD De Friese Meren staat voor een financieel solide beleid en een kloppend huishoudboekje. Wij willen zuinig omgaan met overheidsgeld. Met andere woorden: duurzaam met de beperkte middelen omgaan. Niet meer geld uitgeven dan er binnenkomt. Wij kiezen voor een gedegen en realistisch grondbeleid. Want wij zijn ons er van bewust dat iedere euro die de gemeente uitgeeft belastinggeld is. Als huishoudens de broekriem aan moeten trekken kan de gemeentelijke overheid niet zomaar de belastingen verhogen. De VVD De Friese Meren is daarom kritisch over verhogingen van de Onroerende Zaak Belasting en andere gemeentelijke heffingen en streeft naar de nullijn. Als door bezuinigingen de gemeente minder geld ontvangt vanuit het rijk vindt de VVD De Friese Meren het logisch dat de rekening van die bezuinigingen ook financieel wordt doorvertaald naar samenwerkingsorganen, zoals de veiligheidsregio en andere gemeenschappelijke regelingen, en naar instellingen en verenigingen waarmee de gemeente een subsidierelatie onderhoudt. Dit volgens het zogenaamde “trap op-trap af” principe. Binnen het financieel beleid vindt de VVD De Friese Meren het belangrijk een kerntakendiscussie te voeren. Bestaand beleid dient voortdurend onderwerp van heroverweging te zijn. Oud beleid inleveren om nieuw beleid te financieren is een voortdurend proces. Via het principe zerobase, waarbij de financiën voor de wettelijk verplichte taken en de overige uitgaven in beeld worden gebracht, willen wij keuzes maken. Daarbij gaan wij uit van de kerntaken van de gemeente en de kracht en zelfredzaamheid van de inwoners. Daarnaast willen we continu zoeken naar nieuwe initiatieven en ideeën om de financiële situatie van de gemeente positief te beïnvloeden. Achterover leunen en afwachten wat op ons af komt past niet bij ons. De gemeente verstrekt alleen bijdragen of subsidies als concrete opbrengsten, dan wel afrekenbare, resultaatgerichte doelstellingen, vastgesteld zijn. Hierover worden heldere en transparante afspraken gemaakt. Dat de gemeente haar financiële afspraken nakomt is van groot belang. De gemeente dient rekeningen binnen dertig dagen te betalen.
5. Economie & werkgelegenheid De huidige stand van onze economie en werkgelegenheid betekent volgens de VVD De Friese Meren dat politieke ideologieën ondergeschikt moeten zijn aan het weer op orde brengen van onze (lokale) economie en het zorgen dat de werkgelegenheid weer op peil komt. Het lokale bedrijfsleven is de banenmotor van de gemeente. Door het optimaliseren van de lokale omstandigheden draagt de gemeente bij aan een goede conditie van het bedrijfsleven. De VVD wil dat het gemeentebestuur zijn ondernemers kent en betrokkenheid toont. We willen dat er regelmatig contact is met belangenverenigingen, zoals bijvoorbeeld ondernemersverenigingen en het Recreatieplatform De Friese Meren. Er moet één gemeentelijk loket zijn voor ondernemers. Binnen de gemeente De Friese Meren moet bij aanbestedingen rekening gehouden worden met lokale en regionale ondernemers en dient maximale transparantie te worden nagestreefd. Bestemmingsplannen moeten niet onnodig belemmerend zijn voor nieuwe ontwikkelingen en veranderende omstandigheden. Hierdoor kan regeldruk worden beperkt en leegstand worden voorkomen. De bestemmingsplannen dienen actueel en digitaal beschikbaar te zijn. De ruimte moet zorgvuldig worden gebruikt en aantrekkelijk worden ingericht. Bij bestaande en nieuwe bedrijventerreinen is het parkmanagement op niveau. De VVD wil dat de oudere bedrijventerreinen zodanig worden aangepakt dat ze voor het bedrijfsleven interessant zijn en blijven. Het is voor reeds gevestigde bedrijven van levensbelang dat terreinen niet verloederen, maar veilig, bereikbaar en attractief blijven. Gemeente en bedrijfsleven hebben daarin een gezamenlijke verantwoordelijkheid. De financiële mogelijkheden die hiervoor, naast investeringen door lokale ondernemers, vanuit andere overheden worden geboden moeten optimaal worden benut. De VVD De Friese Meren wil dat de gemeente voldoende bedrijfslocaties beschikbaar heeft. Wij willen dat er een divers aanbod is, waaronder ook locaties voor de combinatie van wonen en werken. Wat ons betreft mogen winkeliers zelf beslissen over hun openingstijden. Ook of ze op zondag open of gesloten willen zijn. De VVD De Friese Meren wil het bedrijfsleven en het onderwijs bij elkaar brengen. Uitwisseling van kennis tussen onderwijs en bedrijfsleven is nodig. Leerlingen en werkenden zullen hierdoor een betere positie krijgen op de arbeidsmarkt. Wij willen stimuleren dat ondernemers actief betrokken worden bij de promotie van de gemeente. Meer bezoekers en consumenten is in ieders belang. De VVD De Friese Meren wil daarom onder meer actief inzetten op het ontwikkelen van het concept Joure Ambachtstad, het project Toeristische Profilering van Lemmer, aandacht voor het project “Sloten ideale stad” en op het ontwikkelen van Balk als schakel tussen water- en bostoerisme. De VVD De Friese Meren vindt dat de digitale snelweg (bijvoorbeeld glasvezel) voor een ieder bereikbaar moet zijn en ook voor het bedrijfsleven van essentieel belang is. Wij willen daarom een lobby naar de provincie opzetten om er voor te zorgen dat middels financiering uit de NUON-gelden de digitale snelweg voor onze hele gemeente ontsloten wordt. Deze digitale ontsluiting is van belang voor de instandhouding van de leefbaarheid op lange termijn. 5.1 Toerisme & recreatie Recreatie en toerisme zijn belangrijke dragers van onze lokale economie. De VVD De Friese Meren wil deze sector stimuleren en vindt dat de gemeente hierin (in regionaal verband) een aanjaagfunctie heeft. Wij willen nog meer inzetten op het realiseren van kwalitatief hoogstaande projecten, passend bij de aard en schaal van onze gemeente. Wij willen dat er een visie ‘toerisme en recreatie’ voor de gemeente wordt ontwikkeld die bijdraagt aan het enthousiasmeren en faciliteren van ondernemers; de toeristische mogelijkheden een kader biedt en de ruimte geeft om na toetsing aan de visie plannen te kunnen ontwikkelen. In de visie van de VVD De Friese Meren moeten plannen bij voorkeur de directe werkgelegenheid vergroten, bijdragen aan seizoensverlenging, de kernwaarden van het gebied versterken, de kwaliteit en diversiteit van het toeristisch-recreatieve aanbod versterken en het onderscheidend vermogen en de aantrekkelijkheid van het gebied vergroten. Ook vinden wij het van belang dat er sprake is van een duurzame investering en dat deze voor de gemeente inkomsten genereert.
De VVD De Friese Meren streeft naar het bevaarbaar maken en houden van vaarwegen, goede aansluitende fiets- en wandelpaden en waar mogelijk ruiterpaden. Wij zullen ons sterk maken om voor nieuwe ontwikkelingen financiering te vinden, zoals bijvoorbeeld voor het herstellen van de Rien als rechtstreekse verbinding van Lemmer naar het Tjeukemeer (vanaf Riensluis), voor het herstellen en openen van oude wandelpaden, het koppelen van fiets-, wandel- en vaarroutes (koppeling land en water toerisme) en andere (innovatieve) projecten. Gemeente en ondernemers op gebied van toerisme en recreatie trekken in onze visie gezamenlijk op en pakken de promotie van de gemeente De Friese Meren samen aan. De VVV heeft in het promoten van het product de Friese Meren binnen en buiten de gemeente een belangrijke rol. De samenwerking met het Recreatief Platform is van wezenlijk belang, net als de samenwerking op regionaal en provinciaal niveau. De VVD De Friese Meren wil hierop blijven investeren. De financiering vanuit de gemeente is prestatiegericht en gaat volgens het principe trap op-trap af. De bijdrage van ondernemers moet een belangrijke financiële drager zijn. Naast de reguliere VVV kantoren zijn ook andere vormen (bijvoorbeeld nieuwe media en shop-in-shop) van informatievoorziening en promotie voor ons een optie. De VVD De Friese Meren vindt een goede bereikbaarheid van de toeristische centra een belangrijke voorwaarde, ook voor minder validen en oudere toeristen en/of recreanten. Voor de gemeente is op dit punt ook een belangrijke rol weggelegd. De VVD De Friese Meren is voorstander van recreatief medegebruik van natuurvoorzieningen. Ondernemers in het buitengebied moeten hun activiteiten kunnen combineren met nevenactiviteiten. Recreatie mag in de natuur, maar de activiteiten mogen de natuur geen schade toebrengen. Bosrecreatie is naast waterrecreatie een belangrijk onderdeel van ons totale recreatieaanbod. Volgens de VVD De Friese Meren moeten we gebruik maken van de sterke merknaam Gaasterland om deze vorm van recreatie en combinaties van bos en andere vormen van recreatie, zoals bijvoorbeeld duurzaam recreëren en outdoor-beleving, te promoten. De VVD De Friese Meren vindt dat de gemeente een regierol moet nemen om met de toeristisch recreatieve sector fondsen te vinden voor financiering van ontwikkelingen en innovatie in de sector. 5.2 Agrarische sector De VVD De Friese Meren vindt de agrarische sector van groot belang. Wij willen de juiste voorwaarden en ruimte creëren waardoor de agrarische sector verder kan groeien en doorontwikkelen. Uitbreiding moet mogelijk zijn evenals nieuwe ontwikkelingen binnen de sector (b.v. serrestallen) gericht op duurzaam produceren; productvernieuwing en werkgelegenheid moeten worden gestimuleerd door de juiste voorwaarden te scheppen. De landschappelijke inpasbaarheid en dierenwelzijn maakt daar onderdeel van uit. De politiek moet begrijpen dat een heel groot deel van ons buitengebied door de boeren wordt onderhouden en beheerd. De VVD De Friese Meren wil geen onnodige onttrekking van land- en tuinbouwgronden voor “natuurontwikkeling”. Boeren moeten hun activiteiten kunnen combineren met recreatie/toerisme, natuurbeheer (groene diensten) of andere bedrijvigheid. Wij willen het gebruik van duurzame energiebronnen, zoals aardwarmte, zonne-energie en vergisting van groenafval binnen de agrarische sector stimuleren. Bestemmingsplannen kunnen hierop zo nodig te worden aangepast. De VVD De Friese Meren is niet tegen natuurontwikkeling. Dit zal echter altijd moeten gebeuren in overleg met de agrarische sector. Het uitgangspunt “vrijwillig” blijft voor ons een voorwaarde. In gemeentelijke waterplannen dient expliciet aandacht te worden geschonken aan de waterhuishouding voor agrariërs. Verduurzaming en voorzien in de eigen waterbehoefte moeten worden gestimuleerd. Het moet volgens de VVD De Friese Meren mogelijk zijn om leegstaande boerderijen als bedrijfsruimte voor andere sectoren te gebruiken. Dit is ook goed voor bedrijven bij kernen zonder bedrijventerreinen. Op die manier kunnen zij zich blijven ontwikkelen in een vertrouwde omgeving. Dit zorgt ook voor werkgelegenheid in en bij kleine kernen in het buitengebied. Ook de zogenaamde “tweede tak” activiteiten van agrarische bedrijven moeten voldoende ruimte krijgen. De VVD De Friese Meren wil gebruik maken van de mogelijkheid tot het invoeren van de zogenaamde plattelandswoningen. De niet-agrarische (woon)functie in het buitengebied mag geen belemmering vormen voor de agrarische bedrijfsvoering van anderen.
6. Cultuur & onderwijs 6.1 Cultuur De VVD De Friese Meren wil dat er aandacht is voor cultuurhistorie. Cultuur is een belangrijk onderdeel van het leven en de ontwikkeling van inwoners. We mogen trots zijn op wat we hebben in De Friese Meren. De gemeente dient zich volgens ons in te spannen om beeldbepalende objecten en cultureel erfgoed, c.q. beschermde stads/dorpsgezichten te beschermen. Het Woudagemaal is in onze ogen een goed voorbeeld van de economische kansen die dit onze gemeente ook kan bieden. De VVD De Friese Meren wil ruimte houden voor eigen (cultuurhistorische) evenementen, zoals bijvoorbeeld Allegorische optocht, Ballonfeesten, Boerenbruiloft, Skûtsjesilen, Swipedei, Nazomeren, Gondelvaart, Sipelsneon, etc. en staat open voor nieuwe initiatieven. De gemeente treedt hierbij faciliterend op. Bij financiering van culturele aangelegenheden zou gebruik gemaakt moeten worden van sponsoring door het bedrijfsleven en door particulieren. Heldere, transparante en aanvaardbare spelregels zijn hierbij van groot belang. Dit geldt ook voor het oormerken van gelden bij eventuele subsidieverstrekking. Het verenigingsleven is een belangrijk bindmiddel in de samenleving. De VVD De Friese Meren ondersteunt dit. Wij vinden het van belang dat instellingen niet louter afhankelijk zijn van overheidssubsidies. Uitgangspunt voor ons is het culturele ondernemerschap. De VVD De Friese Meren wil dat culturele organisaties minder subsidie gaan ontvangen en meer vanuit een commerciële benadering hun organisatie gaan besturen. Dit kan men onder meer bewerkstelligen door beter te gaan samenwerken. Hierdoor kunnen voorzieningen in de kernen bovendien beter in stand worden gehouden. De VVD De Friese Meren wil vanuit haar visie op brede talentontwikkeling dat kinderen op jonge leeftijd in aanraking komen met muziek- en of cultuuronderwijs, zodat kinderen of ouders zelf kunnen besluiten of zij muziek- of cultuuronderwijs wensen te volgen. Wij willen blijven investeren op de inzet van functionarissen die naast sport ook aan deze doelstellingen bijdragen (bijvoorbeeld cultuurmakelaar en combinatiefunctionarissen). Doordat verschillende organisaties hun krachten, aanbod en financiën bundelen wordt er een breed aanbod geboden. Ieder kind komt tijdens de schooltijd in aanraking met musea en kunst. De Fryske taal heeft en houdt een plaats in het basisonderwijs. De VVD De Friese Meren staat positief tegenover de keuzevrijheid die ieder heeft in het gebruik van het Frysk. De wettelijke bescherming van het Frysk mag niet overslaan in een verplichting. Je kunnen uiten in je ‘memmetaal’ is voor ons van groot belang. De gemeente heeft een ondersteunende rol ten aanzien van het Frysk, waarbij meertaligheid niet uit de weg wordt gegaan. Voor de VVD De Friese Meren is de bibliotheek een culturele voorziening die van belang is voor de gemeente. De bibliotheek zoekt zelf de samenwerking om de voorzieningen voor zoveel mogelijk inwoners toegankelijk te houden. 6.2 Onderwijs Ouders zijn en blijven verantwoordelijk voor het opvoeden van hun kind(eren). Dat is een belangrijke en moeilijke taak. Het kunnen krijgen van ondersteuning daarbij is voor de VVD De Friese Meren een vanzelfsprekende zaak. Ouders hebben een vrije schoolkeuze. De rol van de gemeente in het basisonderwijs is duidelijk: de gemeente betaalt en de school bepaalt. De gemeente is verantwoordelijk voor het huisvestingsbeleid, de schoolgebouwen. Scholen concentreren zich op het geven van goed onderwijs. Op scholen wordt voor een belangrijk deel de basis gelegd voor de samenleving. De gemeente neemt hierbij een actieve houding aan. Activiteiten zoals kinderopvang, zorg, sport en cultuur worden in samenwerking met anderen vormgegeven. De brede school is hiervoor een uitstekend concept. Wij zijn een groot voorstander van multifunctioneel gebruik van schoolgebouwen, zeker als er sprake is van leegstand van lokalen. Bij mogelijke nieuwbouw van scholen moet ook gekeken worden naar de demografische ontwikkelingen. Door koppeling van onderwijs met andere beleidsvelden kunnen er enorme kansen ontstaan voor de leefbaarheid en de voorzieningen in de kernen van de gemeente De Friese Meren. Een (verkeers-)veilige schoolomgeving is voor de VVD De Friese Meren een must. De VVD De Friese Meren heeft aandacht voor voortijdig schoolverlaten en ongeoorloofd schoolverzuim. Leerplichtambtenaren moeten nauw samenwerken met andere hulpverleners bij de aanpak van- en hulpverlening aan risicojongeren en hun ouders. Het streven is om de goede resultaten die
de afgelopen jaren behaald zijn te continueren en waar mogelijk te verbeteren. De kans om te blijven leren is er voor iedereen, ongeacht leeftijd. Mensen creëren daarmee voor zichzelf kansen voor ontplooiing en persoonlijke ontwikkeling. Volwasseneneducatie biedt mensen kansen. Om de kansen nog verder te vergroten zou men tijdens de opleiding zoveel mogelijk praktijkervaring op moeten kunnen doen. Het is van belang om mensen zo veel mogelijk een perspectief te bieden op een betaalde baan. De VVD De Friese Meren wil hieraan invulling geven door onderwijs en bedrijfsleven bij elkaar te brengen. Laaggeletterdheid is een verborgen maatschappelijk probleem. Wij willen dat dit in de gemeente De Friese Meren de aandacht krijgt die het verdient. Kwaliteit van het onderwijs gaat bij de VVD De Friese Meren boven het koste wat kost openhouden van kleine scholen. Het aantal leerlingen op een school is niet perse leidend, behalve daar waar het aantal leerlingen onder het huidige wettelijk bepaalde minimum van 23 komt. Sluiting van scholen kan maatschappelijke onrust geven. Wij vinden dat de gemeente een bemiddelende rol kan spelen om tot passende oplossingen te komen. Als een kind speciaal onderwijs volgt en daarvoor ver moet reizen, is het rechtvaardig dat de gemeente bijdraagt in de vervoerskosten. Dat geldt niet voor het bijzonder (op religieuze grondslag gebaseerde) onderwijs en voor situaties waar voldoende passende alternatieven voor regulier en nabijgelegen onderwijs beschikbaar zijn.
7. Welzijn, Zorg & Maatschappelijke ondersteuning De VVD De Friese Meren wil een gemeente waarin mensen zich vrij kunnen ontplooien. Iedereen doet mee, de eigen kracht staat centraal. Mensen die (tijdelijk of permanent) niet volledig zelfstandig kunnen functioneren, behoeven ondersteuning. Voor een deel moet de gemeente die bieden, daarbij wordt eerst gekeken wat iemand zelf kan en wat de omgeving kan betekenen. Binnen de Friese Meren denken we niet meer vanuit “indiceren”, maar vanuit “arrangeren”. Wij willen dit laagdrempelig uitvoeren door bijvoorbeeld gesprekken bij de mensen thuis. Mantelzorgers zijn onbetaalbaar en waar mogelijk moeten zij de hulp en waardering krijgen die zij nodig hebben en verdienen. De VVD de Friese Meren is voorstander van een sociaal platform waarin de lokale cliëntenparticipatie en cliëntenvertegenwoordiging gewaarborgd en samengebracht zijn. Vrijwilligerswerk is een belangrijk onderdeel van onze maatschappij. Bij onderwijs en welzijn en ook bij cultuur en sport zijn vrijwilligers onmisbaar. We mogen niet doorgaan met het professionaliseren van dit vrijwilligerswerk, dit maakt vooral de welzijnssector onbetaalbaar. Zijn we de vrijwilligers eenmaal kwijt dan krijgen we ze niet meer terug. De nieuwe gemeente De Friese Meren moet een duidelijke keuze maken hoe de welzijnszorg in te richten, waarbij meer zaken aan vrijwilligerswerk kunnen worden overgelaten. Middels de dorpscoördinatoren zit de gemeente midden in de samenleving, kan de gemeente gebruik maken van bestaande vrijwilligersorganisaties en kan coördinatie tussen verschillende organisaties plaatsvinden. De VVD De Friese Meren denkt vanuit de inwoners en dat betekent voor ons ook relaties leggen met andere beleidsterreinen. Dorpsstructuren die er zijn koesteren wij. De gemeentelijke servicepunten willen wij handhaven om op individueel niveau het aanspreekpunt te blijven. Voor de VVD De Friese Meren is lokaal maatwerk essentieel voor een goede werking van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De VVD gaat daarbij niet uit van de vraag “Waar heb ik recht op” maar “Wat heb ik nodig om mee te kunnen (blijven) doen?”. Zelfredzaamheid is het uitgangspunt. De gemeente De Friese Meren geeft uitvoering aan de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De komende jaren komt daar ook nog de AWBZ, de participatiewet en de jeugdzorg bij. Als gemeente De Friese Meren hebben wij hierin een gezamenlijke verantwoordelijkheid met onze inwoners. Er zijn minder financiële middelen en in denken en handelen zullen we moeten veranderen. Door betrokkenen te vertrouwen en gebruik te laten maken van hun eigen kracht blijkt vaak dat zorg en de geboden oplossingen goedkoper, sneller en beter kunnen. De VVD De Friese Meren is voorstander van het weghalen van de schotten tussen de verschillende budgetten. Financieringsstromen zijn wat ons betreft ondergeschikt aan het bereiken van het doel. Daar waar professionals nodig zijn moeten die worden die ingezet. 7.1 Sport Gemeentelijke sportvoorzieningen moeten van goede kwaliteit, toegankelijk, laagdrempelig en (sociaal) veilig zijn. De VVD De Friese Meren is voorstander van optimalisering, uitbreiding en investering van en in sportactiviteiten. De middelen in de gemeente zijn echter beperkt. Wij zien dat door bundeling van beleidsvelden, bijvoorbeeld op gebied van jongerenbeleid en re-integratie, hierin passende oplossingen gevonden kunnen worden. Ook particulier initiatief kan bijdragen aan een gevarieerd aanbod van sportvoorzieningen. Wij willen hier ruimte voor bieden. Indien er gemeenschapsgeld mee gemoeid is dan moet de gemeente hier zeer zorgvuldig en adequaat mee omgaan. Sport en sportbeleid hebben een positieve invloed op de samenleving. De VVD De Friese Meren is van mening dat sportverenigingen, naast de daarvoor geldende regels, een eigen verantwoordelijkheid hebben als het gaat om gezonde snacks en alcoholbeleid. Voor jongeren is sport extra belangrijk. Sporten voorkomt bewegingsarmoede en houdt hangjongeren van de straat. De VVD De Friese Meren wil dat sportverenigingen, scholen en buitenschoolse opvang nauw samenwerken om de schoolgaande jeugd zoveel mogelijk te laten bewegen en om optimaal in te spelen op ontwikkelingen in de vraag. Wij zijn daarom voorstander van Sportsnuffelweken om jongeren kennis te laten maken met diverse sporten. Combinatiefunctionarissen hebben hierin een belangrijke taak.
7.2 Ouderenbeleid Ouderenbeleid dient volgens de VVD De Friese Meren gericht te zijn op het zolang mogelijk zelfstandig te kunnen blijven wonen en functioneren in de vertrouwde omgeving. Daarbij moeten de mogelijkheden en de eigen verantwoordelijkheid van de oudere zelf het uitgangspunt vormen. Demografische ontwikkelingen laten zien dat we ook in onze gemeente met elkaar steeds ouder worden. Deze ontwikkeling onderstreept het belang van het voeren van een integraal beleid waarbij er specifieke aandacht is voor ouderen. Daarin moet aandacht worden besteed aan specifieke uitdagingen zoals: het behouden van zelfstandigheid, het verkrijgen van (betaalbare) hulp en de (fysieke) toegankelijkheid van voorzieningen. De VVD De Friese Meren vindt het van belang dat ouderen deel kunnen blijven nemen aan de samenleving en elkaar en anderen kunnen blijven ontmoeten. Vrijwilligersorganisaties spelen hierbij een zeer belangrijke rol. Zij organiseren activiteiten en kunnen ouderen op een onafhankelijke en laagdrempelige manier adviseren bij vragen over (gemeentelijke) regelingen. Het dienstencentrum senioren en de activiteiten in dorpshuizen zijn mooie voorbeelden van wat er op dit gebied wordt georganiseerd. De VVD De Friese Meren wil dat de voorzieningen in de dorpen en de stad Sloten bereikbaar, toegankelijk en betaalbaar blijven. In onder andere het Wmo-beleid en het dorpen en stad beleid van De Friese Meren moet dit verankerd zijn. Wat de VVD De Friese Meren betreft kunnen ook ouderen een vertegenwoordiging hebben in het sociaal platform. 7.3 Jongerenbeleid Jongerenbeleid dient volgens de VVD De Friese Meren zoveel mogelijk gebaseerd te zijn op eigen verantwoordelijkheid, zelfstandigheid en participatie. Jongeren worden betrokken bij de samenleving en bij de politiek. Wij willen een jongerenraad in de gemeente De Friese Meren. Daarnaast dient in het jongerenbeleid aandacht te worden besteed aan sport. De afgelopen jaren heeft de VVD De Friese Meren in diverse projecten met jongeren samengewerkt. Deze samenwerking blijft ook de komende jaren door ons gewenst. Bestaande en nieuwe initiatieven vanuit jongeren worden door de gemeente positief benaderd. Jongeren in de gemeente De Friese Meren moeten zich kunnen ontplooien, ontwikkelen en vermaken. De jongeren hebben daarbij hun eigen verantwoordelijkheid en daar waar nodig worden afspraken met de gemeente gemaakt. Wat de VVD De Friese Meren betreft kunnen ook jongeren een vertegenwoordiging hebben in het sociaal platform 7.4 Jeugdzorg Ieder kind heeft het recht om op te groeien in een veilige en uitdagende omgeving. Gemeenten krijgen de regie over Jeugdzorg. Het vroegtijdig onderkennen van problemen is belangrijk bij jeugdhulpverlening en vormt voor de VVD De Friese Meren een essentieel onderdeel van het jeugdbeleid. Hierin speelt het Centrum voor Jeugd en Gezin een belangrijke rol. Wij willen één coördinerend hulpverlener per gezin. De gemeente biedt ruimte aan professionals, zodat die niet gehinderd worden door bureaucratische regels en schotten tussen sectoren. Bij de jeugdzorg willen wij dat de vraag van het kind leidend is. 7.5 Werk & Inkomen Voor de VVD De Friese Meren is werk een topprioriteit. De beste sociale voorziening is een baan. De Wet Werk en Bijstand wordt uitgevoerd vanuit het work-first-principe. Wij vinden dat een sociale uitkering geen hangmat is, maar een trampoline. Ons motto is “Maak werk van je uitkering”. Opleiding vormt daarbij een belangrijk thema. In de huidige economische recessie werkt de gemeente samen met UWV en bedrijfsleven om mensen zo snel mogelijk naar een nieuwe baan te helpen. De VVD De Friese Meren wil dat de gemeente haar verantwoordelijkheid neemt als maatschappelijk verantwoord “ondernemer” en wil middels het aanbieden van maatschappelijke stages mensen in de gelegenheid stellen werkervaring op te doen en zich te ontwikkelen. Hierdoor worden de kansen op het instromen op de arbeidsmarkt vergroot. Voor de VVD De Friese Meren is niets doen in beginsel geen optie. De gemeente stimuleert mensen om aan het werk te gaan, eventueel als vrijwilliger. Meedoen is belangrijk. Armoedebeleid moet prikkels naar werk en participatie bevatten, en maatregelen om deelname aan de samenleving te bevorderen. Wij willen dat iemand die van een uitkering naar een baan gaat, er financieel merkbaar op vooruit gaat. Generieke regelingen die dit belemmeren willen wij omzetten naar maatwerk.
De VVD De Friese Meren wil draaideurwerkloosheid voorkomen. Re-integratie moet gericht zijn op duurzame uitstroom. Wij willen zelfstandig ondernemerschap stimuleren. Ook voor mensen die in een uitkeringssituatie zitten. De gemeente zorgt voor een verantwoorde besteding van gemeenschapsgelden. Het tegengaan van oneigenlijk gebruik van gemeenschapsvoorzieningen en gemeenschapsgeld heeft hoge prioriteit. De gemeente benut alle mogelijkheden voor fraudebestrijding. Aangevraagde en toegekende uitkeringen worden regelmatig op rechtmatigheid gecontroleerd. Het verantwoord omgaan met gemeenschapsgelden betekent volgens ons ook dat daar waar mogelijk verschillende beleidsterreinen samenwerken om bij eventuele problemen bij inwoners integraal hulp te kunnen bieden. Dit geldt ook op het gebied van schuldhulpverlening. Voor ondernemers, bijvoorbeeld ZZP’ers, die in financiële problemen raken kan de gemeente zorgen voor contacten met schuldhulpverleners voor het MKB. 7.6 Immigratie & Integratie De VVD De Friese Meren staat voor een tolerante samenleving waarbij iedereen meedoet. Bij ons staat niet je afkomst centraal, maar je toekomst, niet je geloof of je geaardheid, maar je gedrag. Inburgering van immigranten in de samenleving is primair een eigen verantwoordelijk. Wij verwachten van mensen dat ze die verantwoordelijkheid zelf nemen. Het beleid van de gemeente is er op gericht dat het fundament voor een tolerante samenleving aanwezig is. Mocht de vraag zich opnieuw voordoen om een Asiel Zoekers Centrum (AZC) in onze gemeente te vestigen, dan zal de VVD De Friese Meren zich uiterst kritisch opstellen. Een AZC zal moeten kunnen rekenen op voldoende draagvlak in de lokale samenleving en mag geen onevenwichtige druk leggen op de omgeving.
8. Leefomgeving Leefbaarheid is voor de VVD De Friese Meren een groot goed en dient zorgvuldig bewaakt te worden. Het huidige voorzieningenniveau en de kernwaardes in de dorpen en de stad Sloten moet zoveel mogelijk in stand gehouden worden. Duurzaamheid van de voorzieningen is belangrijk. Door samenwerking te zoeken, ook met marktpartijen, kan slimmer met middelen worden omgegaan. De dorpencoördinatoren en de plaatselijk belang organisaties vervullen een belangrijke rol in de signaalfunctie naar de gemeente toe. Een schone en veilige omgeving is belangrijk voor de leefbaarheid in de gemeente De Friese Meren. Gemeente en inwoners hebben daarin elk een eigen verantwoordelijkheid. De VVD De Friese Meren wil werkgelegenheids-, re-integratie- en/of resocialisatieprojecten inzetten bij het onderhoud van de openbare ruimte. In samenspraak met de dorpen willen we de volkshuisvestingsbehoeften zoveel als mogelijk/wenselijk is realiseren, hierbij rekening houdend met de demografische ontwikkelingen. Ook in kleinere kernen moet ruimte blijven voor uitbreiding. 8.1 Bouwen & wonen De VVD De Friese Meren is voorstander van het bevorderen van eigen woningbezit. Dit is goed voor de leefomgeving. Particulier opdrachtgeverschap en consumentgericht bouwen worden gestimuleerd. De VVD De Friese Meren hecht sterk aan een toekomstvisie die een antwoord biedt op de krimp van de bevolking. Deze krimp moet zoveel mogelijk worden voorkomen. Hier moet beleid op worden gemaakt, bijvoorbeeld ten aanzien van woningbouw. De bestemmingsplannen moeten hiervoor de ruimte bieden. Wij zijn voorstander van nieuwe woonvormen of woonzorgzones. Het moet aantrekkelijk blijven om in de dorpen te blijven wonen. Bouwen moet volgens de VVD De Friese Meren vraag gestuurd en marktgericht. Bouwlocaties moeten universeel zijn. Wij willen ondermeer starterswoningen in de koopsector en vrije kavels, ook voor het hogere segment. Als door de economische crisis bepaalde woningbouwplannen niet meer uitvoerbaar zijn, kiezen wij voor het wijzigen van bestaande plannen. Een woonplan mag niet statisch zijn, gemaakte afspraken moeten wel worden nagekomen. Bij nieuwbouwprojecten moet de kwaliteit van wonen in een waterrijke, landelijke of bosrijke omgeving worden vertaald in het ontwerp. De pluspunten van onze gemeente moeten wij zoveel mogelijk benutten. Bereikbaarheid van woningen via het water is daarbij een pré. De VVD De Friese Meren wil dat de gemeente met woningbouwcorporaties afrekenbare prestatieafspraken maakt. Deze hebben ook betrekking op het zoeken naar nieuwe woonvormen (bijv. kangoeroewoningen). Realisatie van woonunits ten behoeve van mantelzorg willen wij stimuleren. Woningbouwcorporaties worden ook aangesproken op de leefbaarheid. Opwaardering van wijken gaat altijd in overleg met de bewoners. Voor plannen moet voldoende draagvlak zijn. Voor leegstaande en leegkomende agrarische gebouwen moet de mogelijkheid worden geboden voor flexibel wonen en kleinschalige bedrijvigheid of inrichting als zorgboerderij. De VVD is voorstander van welstandsvrij bouwen. De kaders worden zoveel als mogelijk in bestemmingsplannen neergelegd. Voor beschermingswaardige gebieden zal welstand van belang blijven. 8.2 Ruimtelijke ordening & ontwikkeling Bouwen in een plattelandsgemeente als De Friese Meren moet zich volgens de VVD De Friese Meren positief onderscheiden van de stedelijke gebieden. Een grotere verscheidenheid in (woon)gebouwen vergroot de aantrekkingskracht. In de gemeente zijn diverse inbreidingslocaties voorhanden. Door samenwerking met projectontwikkelaars, particulieren en woningbouwcorporaties kan er wellicht een hoogwaardige invulling gegeven worden aan deze locaties. Daarmee kan ook het voorzieningenniveau op peil gebracht en behouden worden. De gemeente zal zoveel mogelijk actief inzetten op fondsenwerving om inbreidingslocaties te ontwikkelen. Er moet zorgvuldig met de ruimte worden omgesprongen. Daarom moeten oudere bedrijventerreinen in onze gemeente tijdig worden gerevitaliseerd in samenwerking met het bedrijfsleven. De
VVD De Friese Meren ziet mogelijkheden in uitbreiding en ontwikkeling van bedrijventerreinen. De gemeente De Friese Meren moet blijven investeren in bedrijventerreinen, ook bij kleinere kernen, passend naar aard en schaal bij de omgeving. Op die manier kunnen bedrijven zich blijven ontwikkelen in een vertrouwde omgeving, dit zorgt ook voor werkgelegenheid in en bij kleine dorpen en in het buitengebied. De VVD De Friese Meren wil dat voor het gebied rond het voormalige gemeentehuis in Balk een visie wordt ontwikkeld in samenspraak met gebruikers en eigenaren van de panden rondom het gemeentehuis, met de woningbouwcorporatie en met plaatselijk belang. Onze voorkeur gaat daarbij uit naar een ontwikkeling van het gebied in de stijl van de oude Dubbelstraat, welke begin jaren 70 is afgebroken. De VVD De Friese Meren is voorstander van de afbraak van het voormalige gemeentekantoor in Lemmer en wil ruimte bieden voor een ontwikkeling die een opwaardering van het centrum van Lemmer tot gevolg heeft en die een aantal authentieke kernwaarden van Lemmer in ere herstelt. Het buitengebied is een kwetsbaar gebied. De VVD De Friese Meren staat kritisch tegenover ontwikkelingen in het buitengebied. Ontwikkelingen die passend zijn bij de omgeving moeten op een positieve grondhouding van de gemeente kunnen rekenen. De VVD De Friese Meren wil een onderzoek instellen naar locaties in het buitengebied waarbij het gebruik niet meer overeenkomt met de feitelijke situatie. Bijvoorbeeld een locatie die nu staat aangemerkt als bestemming visserij, maar waar feitelijk geen visserij meer plaatsvindt. Om verpaupering in het buitengebied te voorkomen staan wij open voor verzoeken tot bestemmingsplanwijzigingen van deze locaties, passend naar aard en schaal bij de omgeving. Natuurcompensatie als gevolg van ingrepen in de natuur mogen geen nadelige gevolgen hebben voor de omgeving, voor de inwoners en voor het toerisme. Het uitdiepen van de Langweerder Wielen moet bijvoorbeeld geen natuurcompensatie tot gevolg hebben die een significante aantasting voor het gebruik van de Langweerder Wielen of omgeving betekent. Voor het project zandwinning Smals geldt hetzelfde. Natuurcompensatie moet volgens de VVD De Friese Meren juist een versterking voor de omgeving betekenen. 8.3 Verkeer & vervoer De VVD De Friese Meren vindt dat mensen zich vrij moeten kunnen bewegen op de manier waarop zij dat willen. Daarnaast is een goede infrastructuur van levensbelang voor de lokale economie. Zo moeten er voldoende parkeerplaatsen zijn op acceptabele loopstand van bedrijven (gedifferentieerd naar winkelgebieden en bedrijventerreinen). Ook willen wij dat parkeren in De Friese Meren gratis blijft. De VVD De Friese Meren juicht ontwikkelingen op het gebied van elektrische mobiliteit toe en wil dat er voldoende oplaadpunten zijn in onze gemeente. De gemeente maakt voor financiering hiervan gebruik van de mogelijkheden die hiervoor zijn. Daar waar de auto te gast is, is 30 km voor de VVD De Friese Meren acceptabel. Wij zijn tegen het verder invoeren van 60 km wegen buiten de bebouwde kom, behalve daar waar het een probleem op gebied van verkeersveiligheid oplost. Veiligheid en goede doorstroming staan bij ons voorop. De aansluiting van openbaar vervoer moet optimaal worden gerealiseerd, ook voor de buitendorpen en bedrijventerreinen. De VVD De Friese Meren wil fietsen stimuleren door te zorgen voor veilige fietsroutes. Goede straatverlichting is daarbij essentieel. De VVD De Friese Meren bevordert de verkeersveiligheid door vooral in de buurt van scholen en sportaccommodaties met medewerking van relevante partners en ouders een veilige omgeving (schoolzones, veilige oversteekplaatsen en veilige fietsroutes) te creëren. De VVD De Friese Meren vindt dat bij ontwikkeling van nieuwbouw- en inbreidingsprojecten rekening gehouden dient te worden met parkeerfaciliteiten en de infrastructuur. Hiervoor is niet alleen de gemeente verantwoordelijk, maar ook de projectontwikkelaar. De VVD De Friese Meren wil een toekomstbestendige, duurzame oplossing voor de steeds nijpender wordende verkeerssituatie rond Lemmer, met name bij de Zijlroedebrug in combinatie met de Prinses Margriet Sluis. Veiligheid, goede doorstroming en bereikbaarheid staan voor ons voorop. De VVD De Friese Meren wil een oplossing waarbij geen nieuwe problemen worden gecreëerd. De rondweg mag geen belemmeringen geven voor de bereikbaarheid van bedrijven, noch voor auto’s, noch voor vaartuigen. De rondweg moet het dorp niet verder opsplitsen. Daarnaast vinden wij een goede ontsluiting van de woonwijken belangrijk.
8.4 Milieu & groen De VVD De Friese Meren vindt dat het gemeentelijke milieubeleid gericht moet zijn op het handhaven van de bestaande wettelijke eisen, en geen extra bovenwettelijke eisen moet stellen. Dat de gemeente particuliere initiatieven die een gunstig effect hebben op het milieu, en die uitstijgen boven de wettelijke norm, stimuleert en eventueel ondersteunt, is voor ons vanzelfsprekend. De VVD De Friese Meren wil duurzame ontwikkelingen stimuleren, bijvoorbeeld duurzaam bouwen en gebruik van zonne-energie en andere vormen van duurzame energie. Bij investeringen door de gemeente is rekening houden met duurzame ontwikkelingen binnen de financiële mogelijkheden een voorwaarde. Bij planvorming voor energiewinning, waaronder plaatsing van windmolens, boren naar gas of schaliegas, dient aandacht te zijn voor de belangen in de omgeving. Voorafgaand aan een ontwikkeling dient een nulmeting gedaan te worden. De veroorzaker van schade door de ontwikkelingen is verantwoordelijk voor schadevergoeding op het gebied van eigendommen, onroerend goed, te derven winst en vermogensverlies. Dit is voor ons een belangrijke randvoorwaarde bij dergelijke ontwikkelingen. Een vergunning mag niet eerder verstrekt worden dan nadat er afspraken zijn gemaakt over de schadevergoedingen en het afwikkelingsproces. De gemeente neemt hierin haar verantwoordelijkheid. De Friese Meren is een groene en waterrijke gemeente. Dit maakt onze gemeente aantrekkelijk om in te wonen en te leven. Om dit zo te houden wil de VVD De Friese Meren dit karakter zoveel mogelijk waarborgen en versterken. Om milieuvervuiling, zoals bodemverontreiniging te voorkomen, zijn wij voorstander van een goed preventiebeleid. Ook educatie ter voorkoming van ondermeer zwerfafval is een onderdeel van preventie. Inwoners kunnen zelf ook een bijdrage leveren aan het onderhouden en schoonhouden van de omgeving. De VVD De Friese Meren wil dat het afvalstoffenbeleid zich richt op vermindering van de hoeveelheid afval. De gemeente biedt voldoende faciliteiten om afval gescheiden aan te kunnen leveren door bijvoorbeeld laagdrempelige afvalbrengsystemen. Het scheiden van hemelwater en afvalwater voor de riolering valt ook onder het verminderen van afval. Bij vervanging van het riool zal hiermee rekening worden gehouden. De afvalstoffenheffing en rioolheffing moeten kostendekkend zijn. Door te sturen op efficiënt omgaan met afval kunnen deze kosten zo laag mogelijk gehouden worden. De VVD De Friese Meren vindt dat er bij nieuwe beleidsregels vanuit de overheid van uit gegaan moet worden dat er bij het ontwikkelen van nieuwe natuur altijd sprake moet zijn van vrijwilligheid. Het opleggen van regels in deze is volgens ons niet meer van deze tijd. 8.5 Veiligheid Voor de VVD De Friese Meren staat veiligheid centraal. Iedereen moet zich in De Friese Meren veilig kunnen voelen. Het is één van de kerntaken van de gemeente. Veiligheid is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van inwoners, bedrijven en gemeente. De VVD De Friese Meren wil een zichtbare en aanwezige politie met wijkagenten die bekend zijn in de buurt en eenvoudig en direct bereikbaar zijn. We willen overlast aanpakken en overlast veroorzakers aanspreken op hun gedrag. Als iemand zich niet aan de regels houdt moet er streng opgetreden worden. Wij willen dat er effectief wordt opgetreden om overlast tegen te gaan door bijvoorbeeld een gebiedsverbod op te leggen waar dat passend is. Dat toegebrachte schade wordt verhaald op de daders is voor de VVD De Friese Meren vanzelfsprekend. Vrijwilligers zijn onmisbaar bij het bestrijden van branden en bij andere hulpverlening. Vrijwilligersmanagement en overleg met werkgevers van vrijwilligers moet een hoge prioriteit krijgen. De VVD De Friese Meren wil niet dat door de veiligheidsregio een onnodige financiële druk op de gemeente wordt gelegd. De financiering dient volgens het “trap-op-trap-af” principe plaats te vinden. De vrijwilligers moeten een prominente rol blijven spelen. De VVD De Friese Meren wil dat veiligheidsrisico’s van bedrijven bij de omgeving bekend zijn, omwonenden hebben volgens ons het recht om te weten welk gevaar zij kunnen lopen. Een zorgvuldige risicoanalyse moet de basis zijn van het veiligheidsbeleid ten aanzien van brandweerzorg en rampenbestrijding. De vergunningverlening moet daar vervolgens op worden afgestemd. De veiligheid van de burger staat daarbij ten allen tijde voorop. De VVD De Friese Meren wil dat de brandweer een rol blijft spelen in het vergunningentraject en het inschatten van brandveiligheid en risico’s voor de omgeving bij het verstrekken van een omgevingsvergunning.
9. Personeel & organisatie De VVD De Friese Meren staat voor een krachtig en goed gemeentelijk bestuur. Om onze ambities waar te maken vinden wij het vanzelfsprekend dat de gemeente beschikt over een gemotiveerde, deskundige en flexibele ambtelijk organisatie. Daarbij vinden wij het noodzakelijk dat er personeel wordt geworven dat affiniteit heeft met het waterrijke, groene plattelandskarakter van onze gemeente. Competenties op het gebied van ontwikkeling van wonen aan het water en toerisme en recreatie vinden wij belangrijk. De gemeente profileert zich als een aantrekkelijke werkgever door middel van een goed personeelsbeleid met een actief scholingsbeleid, een leeftijdsbewust personeelsbeleid, flexibele werktijden en loopbaanbeleid. De VVD De Friese Meren wil door het invoeren van traineeships de diversiteit en continuïteit in de ambtelijke organisatie versterken. Wij willen daarnaast dat de gemeente haar verantwoordelijkheid neemt als maatschappelijk verantwoord “ondernemer” middels het aanbieden van maatschappelijke stages, waarmee zij mensen in de gelegenheid stelt werkervaring op te doen en zich te ontwikkelen. De VVD De Friese Meren staat voor een kleine ambtelijke organisatie die kwaliteit levert. Voor ons zijn de belangrijkste uitgangspunten voor de organisatie: verantwoordelijkheid nemen en geven, afspraak is afspraak en integriteit. De organisatie wordt efficiënt ingericht en richt zich op haar kerntaken. Wij kijken daarbij kritisch naar het aantal FTE’s. Bij bezuinigingen op de ambtelijke organisatie verwachten wij dat ingezet wordt op efficiency. Werkzaamheden worden in beginsel niet uitgevoerd door dure externe organisaties en bureaus. Het principe moet zijn dat de gemeente haar taken zelf uitvoert.
