Modul
KLHS DALAM PENYUSUNAN RANCANGAN AWAL RPJPD/RPJMD
BAGAN ALIR TAHAPAN DAN TATACARA PENYUSUNAN RPJPD dan PELAPORAN
Persiapan Penyusunan RPJPD
0
1. Laporan Pra-Pelingkupan
3. Laporan Draf Akhir
2. Laporan Pelingkupan
4. Laporan Akhir
Rancangan Awal RPJPD
0
Pengolahan data dan informasi
Penelaahan RPJPN & RPJPD daerah lainnya
1
Penelaahan RTRW Prov/ Kab/Kota & Daerah Lainnya
Analisis isu-isu strategis
0 Analisis Gambaran umum kondisi daerah
0 Perumusan Permasalahan Pembangunan Daerah
Masukan dari SKPD
Perumusan visi dan misi daerah Perumusan sasaran pokok dan arah kebijakan
Musrenbang RPJPD
2: 2.1 2.2 2.3
Konsultasi rancangan akhir RPJPD dengan MENDAGRI
Pelaksanaan Forum Konsultasi Publik
Penyelarasan visi, misi dan arah kebijakan RPJPD Prov
Rancangan Akhir RPJPD
3
Pembahasan dan penetapan Perda RPJPD
BAGAN ALIR TAHAPAN DAN TATACARA PENYUSUNAN RPJMD 3
0
Persiapan Penyusunan RPJMD
Rancangan Awal RPJMD
Pengolahan data dan informasi
Hasil evaluasi capaian RPJMD
Penelaahan RPJPD Prov/Kab/Kota
0 VISI, MISI dan Program KDH
Penelaahan RTRW prov. Dan RTRW Prov/Kab/Ko ta lainnya
0
0
Analisis pengelolaan keuangan daerah serta kerangka pendanaan
2
Penelaahan RPJMN, RPJMD Provinsi dan kab/kota lainnya
1
0
Analisis Gambaran umum kondisi daerah
Perumusan Penjelasan visi dan misi
Analisis isu-isu strategis
0
Perumusan Permasalahan Pembangunan Daerah
Perumusan Tujuan dan Sasaran
Penyusunan Rancangan Renstra SKPD
Perumusan Strategi dan arah kebijakan
2
Perumusan Kebijakan umum dan program pembangunan daerah
2
Rancangan RPJMD
2
Musrenbang RPJMD
Perumusan Indikasi rencana program prioritas yang disertai kebutuhan pendanaan
Penetapan Indikator Kinerja Daerah
Pembahasan dgn SKPD Prov/Kab/Kota Pelaksanaan Forum Konsultasi Publik Pembahasan dengan DPRD utk memperoleh masukan dan saran Penyelarasan program prioritas dan kebutuhan pendanaan
Rancangan Akhir RPJMD Konsultasi rancangan akhir RPJMD dengan KEMENDAGRI/ GUBERNUR
Pembahasan dan penetapan Perda RPJMD
Pelingkupan Analisis Baseline Data Kajian Pengaruh
Perumusan Mitigasi dan/atau Alternatif Perumusan Rekomendasi
ANALISIS BASELINE DATA
Memberikan gambaran: • Posisi masa lalu dan terkini isu-isu strategis • Profil wilayah masa lalu dan terkini • Pola kecenderungan isu-isu strategis KLHS
Tujuan
Sebagai informasi awal yang akan digunakan dalam proses pengkajian pengaruh KRP • • • •
Data sosial Data fisik alami Data ekonomi Data wilayah (spasial/ruang)
Fungsi Data & Informasi
• Data dan informasi instansional (daerah dan pusat) yang telah dimiliki Tim Penyusun RPJPD/RPJMD • Dokumen perencanaan terkait • Hasil-hasil studi/kajian tematik yang telah ada
Sumber
Utamakan pemanfaatan data/informasi sekunder, hindari pengumpulan data primer Format data/informasi sekunder terdiri dari: • Buku/Laporan hasil kajian/penelitian, • Peta-peta format GIS, • Data statistik daerah, • Data SLHD, dan atau • Data lain yang sudah dikumpulkan oleh Tim Penyusun RPJPD/RPJMD
Pokja PL bertugas mengumpulkan dan analisis data
FGD dimanfaatkan sebagai forum pengumpulan data
Tips: Merupakan suatu nilai tambah, jika anggota tim KLHS terdiri dari perwakilan SKPD/Universitas/LSM yang memiliki data/informasi penting untuk memudahkan pengumpulan data/informasi
Menentukan faktor pendorong (drivers) dari setiap isu pada mendatang Menentukan posisi awal dari isu berdasarkan data dan informasi yang tersedia
Melakukan analisis kecenderungan dengan mengkaitkan faktor pendorong dengan posisi awal isu. Analisis kecenderungan dapat dilakukan dengan berbagai macam metode dan teknik. Data time series menjadi dasar untuk mendapatkan rata-rata perubahan kondisi Diperlukan informasi penggunaan lahan/tutupan lahan yang time series baik data vektor maupun data raster untuk analisis ruang Jika ada keterbatasan-keterbatasan data dan informasi, maka harus dinyatakan dengan jelas dalam deskripsinya
5 4 3 2 1
Menyajikan hasil analisis kecenderungan di dalam Laporan Pelingkupan
Memperbaiki analisis kecenderungan berdasarkan masukan dari pemangku kepentingan
Melakukan pemeriksaan (verifikasi) data time series bersama pemangku kepentingan
Melakukan analisis kecenderungan dengan berbagai macam pilihan metode dan teknik analisis
Mengumpulkan data time series untuk menganalisis kecenderungan isuisu strategis tertentu pada lokasi tertentu
1. Olah tabulasi data secara komputerisasi
2. Pemanfaatan Analisis Spasial berbasis SIG
Menggunakan modeling numerik untuk analisis tertentu
Menampilkan fakta wilayah
Menggunakan program pengelolaan data untuk analisis parameter jamak
Menyajikan informasi dalam bentuk titik (point), garis (line) dan area (polygon) Mengintegrasikan tematik informasi spasial dengan metode superimposed Membuat modelling spasial untuk analisis kecenderungan Dengan modelling dibuat simulasi perubahan suatu tematik
Analisis kecenderungan masa Lalu hingga saat ini Isu Strategis: ........................... Deskripsi: • Penjelasan terkait isu strategis (Mis. Potensi SDA beserta informasi luasan, keterbatasan, keunggulan, dll. Dan perlu ditambahkan seberapa penting isu ini dari sudut international, national, provincial, and/or Kabupaten/Kota • Analisis kecenderungan (Mis. Bagaimana pola perubahannya, semakin buruk atau semakin baik, sudahkah melewati titik kritis dll) • Faktor pendorong positif maupun negatif yang mempengaruhi kecenderungan yang terjadi (termasuk referensi dari dokumen K, R dan P). • Wilayah geografi dari isu-isu yang menjadi perhatian Perkiraan kecenderungan masa depan Faktor pendorong yang diperkirakan Perkiraan dampak negatif dan positif dari faktor pendorong akan mempengaruhi kecenderungan terhadap kecenderungan masa depan masa depan Deskripsi faktor-faktor pendorong yang Dari setiap faktor tersebut, deskripsikan bagaimana faktor dapat diperkirakan akan mempengaruhi mempengaruhi kecenderungan di masa depan: kecenderungan isu di masa depan. Misalnya: Apa saja risiko/dampak yang mungkin terjadi? • • •
Permintaan pasar; KRP lainnya; Proyek besar.
Mengapa hal itu akan terjadi? Apakah yang menjadi penyebabnya? Bagaimanakah sifat risiko/dampak? Apa saja faktor tidak tentunya? Dapatkah risiko/dampak dikurangi atau dimitigasi?
Pernyataan di atas harus disampaikan dengan jelas dan logis berdasarkan perhitungan, contoh, referensi, peta, grafik) …. • • •
Ringkasan Apa yang akan terjadi (situasi terburuk atau terbaik) tanpa adanya implementasi rencana tersebut? Siapa yang akan diuntungkan dan dirugikan sebagai hasil perubahan ini? Apakah rekomendasi utama untuk proses perencanaan ini?
Analisis Kecenderungan
• Analisis kecenderungan (tren) dari sekumpulan data time series • Analisis ini dilakukan untuk mengetahui perkiraan kecenderungan kondisi lingkungan • Metode disesuaikan dengan kemampuan
Isu Strategis: Biodiversitas Baseline Data tahun 2004: Jumlah biodiversitas 7200 Jenis Data time series: 1996-2004 Tren: Th. 2020 cenderung semakin menurun
10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2010 2015 2020
Kurva Neraca Air Provinsi Sumatera Barat Berdasarkan Skenario Persentase Tutupan Hutan
INFORMASI DATA SPASIAL KOTA SERANG TERKAIT ISU-ISU STRATEGIS:
PERKIRAAN DAMPAK PERTUMBUHAN PENDUDUK TERHADAP PERUBAHAN TUTUPAN HUTAN PULAU PAPUA 1990-2030
TUTUPAN HUTAN TERUS MENURUN 1990 : 377.550 Km2 2000 : 373.325 Km2 2009 : 364.950 Km2 Kecenderungan 2030: 364.750 Km2
