provinsje fryslân provincie fryslân
b
1
1
rJ)
postbus 20120 8900 hm leeuwarden tweebaksmarkt 52 telefoon: (058) 292 59 25 telefax: (058) 292 51 25
Provinciale Staten van Fryslân Postbus 20120 8900 HM Leeuwarden
www.fryslan.nl provinciefryslan.nl wwwtwitter.com/provfryslan
Leeuwarden, 26 februari 2013 Verzonden, 27 . 2013 Ons kenmerk 01046019 Afdeling Kennis en Ekonomy Behandeld door M.D. Ledegang /(058) 292 59 47 of
[email protected] Uw kenmerk Bij lage (n) :3 Onderwerp
Aanvullende informatie behandeling startnotitie ‘Een Next Generation Accessnetwork (NGA) voor elk huishouden in Fryslân’
Geachte Statenleden, Op 6 maart a.s. staat in de Commissie Boarger & Mienskip de behandeling van de startnoti tie ‘Een Next Generation Accessnetwork (NGA) voor elk huishouden in Fryslân’ geagen deerd. Bijgevoegd doen wij u nog de volgende aanvullende informatie toekomen, ter voorbereiding op deze vergadering: • • •
De schriftelijke reactie van KPN op de startnotitie Een globale inschatting van de zwarte, grijze en witte gebieden in Fryslân Een geactualiseerde tekst van de eerste alinea’s van het onderdeel ‘Een investerende rol in witte gebieden’ (paragraaf 4., pagina 6) op basis van een nieuwe definitie van NGA’s van de Europese Commissie
Verder kunnen wij u volledigheidshalve nog meedelen dat de feedback die Reggefiber heeft gegeven op de startnotitie, in overleg met Reggefiber, voor zover nodig en relevant, is ver e laatste versie van de startnotitie. hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Staten van Fryslân,
n Berg, secretaris
Ons kenmerk: 01046019
•
kpn KPN Noord en Oost Nederland Hanzelaan 150 8017 JG Zwolle Email: hein.visserkpn.com Telefoon; 06-53179439 1 j
Provincie Frysln Tav. de heer M. Ledegang Postbus 20120 8900 HM Leeuwarden
1 Doe. rit.: Drs8, t 1 —
.. 1
r ï.4
,
-.
1
—
—
i. tinr.
Onderwerp: Reactie Startnotitie Breedband
:tt: ..
-
ii
Atd. Eiç€j t1RÇ$tt1flr.ç
31
It
Zwolle, 22januari 2013 Geachte heer Ledegang, Beste Martijn, Dank voor de uitnodiging om op uw Startnotitie Breedband te reageren. Uw initiatief om zeker te stellen dat Fryslân over een toekomst-vaste infrastructuur zal blijven beschikken waardeer ik. De inzet en het gebruik van vooral internet toepassingen zal een steeds grotere rol (kunnen) gaan spelen voor de burger en het bedrijfsleven. Op dit vlak is het wellicht ook raadzaam om aandacht aan specifieke groepen binnen de maatschappij (gebruikers) te besteden! Uw uitgangspunt dat glasvezel uiteindelijk de beste infrastructuur zal zijn onderschrijf ik. Ten slotte heeft KPN een aantal jaren geleden samen met de provincie en onze collega netwerkbedrijven een zeer succesvol programma opgezet om het bedrijfsleven, op basis van vraagbundeling, van een glasvezelaansluiting te voorzien. Ook zijn wij in Leeuwarden gestart met het aanleggen van glasvezel naar de woningen. Wij zullen in de komende tijd ook andere steden en dorpen van glasvezel voorzien. Dit proces zal nog een aantal jaren in beslag nemen. Voor de korte en middellange termijn geloven wij dat ook ons kopernetwerk aan de marktvraag zal kunnen blijven voldoen. Naast het aanleggen van glasvezel, hebben wij in het afgelopen jaar ons kopernetwerk in Fryslân van
nieuwe apparatuur voorzien (investering van ruim 6 miljoen euro), waardoor met nieuwe technologieën de bandbreedte op ons kopernetwerk in vele gebieden fors is toegenomen. Wij zijn ervan overtuigd dat deze investering op korte- en middellange termijn een goed antwoord is op de marktvraag. Ook op het gebied van mobiele communicatie wordt een enorme stap gemaakt. Wij zijn een aantal maanden geleden begonnen met de vernieuwing van bestaande technologieën (GSM en UMTS), en de installatie van een nieuwe technologie (LTE- 4G). Deze laatste vorm van mobiele communicatie biedt een zodanige grote bandbreedte dat naast telefonie en internet hier ook televisie mee kan worden ontvangen.
ê kpn Ook zal het bereik en de kwaliteit van het mobiele netwerk een forse stap omhoog maken. Dit zal vooral voor de afgelegen gebieden, die nu over matig internet bandbreedte beschikken, een goed alternatief kunnen zijn op korte termijn. Ik licht u het een en ander graag nader toe, en kan u dan ook voorbeelden geven van initiatieven die succesvol hebben geleid tot verdere investeringen in bepaalde gebieden.
Met vriendelijke/groet Hein Visser’
/
:—.--j_
..-
Direôteur KPN Noord en Oost Nederland.
1
Eerste schatting van de huidige staat van NGA in Fryslân. Hoe lichter een wijk, hoe qroter de kans dat veel huishoudens niet over NGA kunnen beschikken.
Een investerende rol in witte gebieden We stellen voor te investeren in de realisatie van een NGA-netwerk in de witte gebieden. Wij richten ons daarbij op de passieve infrastructuur (de buizen en kabels: de zogenoemde ‘laag 1’). Wij zien geen rol voor ons als operator (laag 2) of dienstenaanbieder (laag 3). De keuze voor het type infrastructuur ligt nog niet vast, maar op basis van gesprekken met marktpartijen lijkt het uitrollen van een glasvezelnetwerk (FttH) het meest voor de hand te liggen. Het realiseren van een alternatieve infrastructuur die momenteel door de Europese Commissie als NGA wordt aangemerkt, behoort echter ook tot de mogelijkheden. 1 Een voorwaarde is wel dat het te realiseren netwerk op kostenefficiënte en effectieve wijze aan onze ambitie, doelen en uitgangspunten invulling kan geven. Met een dergelijk vast netwerk kunnen wij naar verwachting zo’n 90% van het witte gebied aansluiten. Voor de meest dunbevolkte gebieden is een NGA-netwerk echter mogelijk niet kostenefficiënt. Hier kan een alternatieve technologie toch zorgen voor een verbetering van de beschikbaarheid van breedband. Voorwaarde hierbij is dat deze alternatieve technologie zorgt voor een aanzienlijke verbetering ten opzichte van het bestaande aanbod. 2
1
Naast FttH-netwerken, rekent de Europese Commissie tot NGA ook netwerken gebaseerd op FttCurb, FttNode, FttPremises, FttBusiness, alsook geavanceerde geupgrade kabelnetwerken (minimaal DOCSIS 3.0) en geavanceerde draadloze toegangsnetwerken die betrouwbaar hoge snelheden per abonnee kunnen leveren (Europese Commissie (19 december 2012), EU Guidelines for the application of state aid rules in relation to the rapid deployment of broadband networks, Brussel: Europese Commissie). 2 De Europese Commissie operationaliseerde eerder een dergelijke aanzienlijke verbetering als volgt: dat (i) de gemiddelde snelheden tenminste verdubbeld worden ten opzichte van de bestaande snelheden, (ii) de technologie tenminste 30 Mpbs kan halen in de doelgebieden en (iii) er een commitment is om te upgraden naar een netwerk met glasvezelcomponenten als dat economisch haalbaar is. (Europese Commisie (2012), State aid SA.33671 (2012/N) United Kin gdom National Broadband scheme for the UK Broadband Delivery UK. Brussel: Europese Commissie) —
—
