RINGKASAN EKSEKUTIF BUKU INDIKATOR MAKRO PEMBANGUNAN EKONOMI KABUPATEN BEKASI 2012

Ringkasan Eksekutif Buku Indikator Makro Pembangunan Ekonomi Kabupaten Bekasi

2012

RINGKASAN EKSEKUTIF BUKU INDIKATOR MAKRO PEMBANGUNAN EKONOMI KABUPATEN BEKASI 2012

1 | Halaman


2012

Daftar Isi

Daftar Isi.............................................................................................................. 2 Kata Pengantar ..................................................................................................... 3 Indikator Makro Pembangunan Ekonomi Kabupaten Bekasi............................. 4 Laju Pertumbuhan Penduduk ............................................................................ 6 Inflasi ............................................................................................................... 7 Hubungan Investasi (ICOR) ............................................................................. 8 Indikator Pemerintahan..................................................................................... 9 Laju Pertumbuhan Penduduk .......................................................................... 15 Sektor Tenaga Kerja ....................................................................................... 16 Distribusi Pendapatan ..................................................................................... 19 Kesehatan ....................................................................................................... 20 Pendidikan ..................................................................................................... 20 Daftar Pustaka.................................................................................................... 23

2 | Halaman


2012

Kata Pengantar Assalammu’alaikum Wr. Wb., Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan segala rahmat dan karuniaNya sehingga terselesaikannya penyusunan Buku Indikator Makro Pembangunan Ekonomi Kabupaten Bekasi Tahun 2012. Penyusunan Buku

Indikator

Makro

Pembangunan

Ekonomi

Kabupaten

Bekasi merupakan salah satu bentuk pemenuhan tugas pokok dari Badan Perencanaan dan Pembangunan

Daerah

(Bappeda)

Kabupaten Bekasi

sebagaimana

yang

diamanahkan oleh Undang-Undang, Peraturan Pemerintah, Peraturan Daerah, maupun Peraturan Perundangan lainnya. Khususnya dalam pelaksanaan tugas penyusunan kebijakan dan pengkoordinasian perencanaan kegiatan pembangunan di bidang ekonomi. Penyusunan Buku Indikator Makro Pembangunan Ekonomi Kabupaten Bekasi ini merupakan hasil kerjasama antara Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah Kabupaten Bekasi dengan Badan Pusat Statistik Kabupaten Bekasi, dan Satuan kerja pemerintah daerah lainnya. Melalui buku ini diharapkan dapat tergambar kondisi pembangunan ekonomi di Kabupaten Bekasi secara timeseries sehingga dapat menjadi suatu referensi praktis untuk pengambil kebijakan. Kami menyadari bahwa masih banyak kekurangan di dalam buku ini. Kami berharap masukan dari berbagai pihak untuk mendukung komitmen kami dalam meningkatkan kualitas pembangunan di Kabupaten Bekasi.

Bekasi, Desember 2012 Kepala Bappeda Kabupaten Bekasi

Drs. H. MP. Jamary Tarigan NIP. 19601001 199103 1 006

3 | Halaman


2012

Indikator Makro Pembangunan Ekonomi Kabupaten Bekasi Secara umum perkembangan ekonomi Kabupaten Bekasi mengalami proses berkembang secara konsisten. Namun demikian tetap memerlukan perhatian serius untuk lebih ditingkatkan lagi karena beberapa indikator ekonomi masih menunjukan kesenjangan yang nyata. Kuantitas dan kualitas pembangunan ekonomi merupakan salah satu modal utama untuk membuat pembangunan yang adil dan menyejahterakan. Berikut ini merupakan beberapa indikator yang menjadi gambaran kondisi makro pembangunan ekonomi Kabupaten Bekasi pada tahun 2009 hingga 2011. Tabel 1. Indikator Makro Pembangunan Ekonomi Kabupaten Bekasi 2009 - 2011

Tahun No

Indikator 2009

2010

2011

1

Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE)

5,04%

6,18%

6,26%

2

Laju Inflasi

2,58%

7,58%

4,79%

3

Hubungan Investasi

4,54

2,29

3,92

4

Pemerintahan Rasio Penerimaan terhadap PDRB

1,77%

1,77%

2,21%

0,12%

0,12%

0,39%

3,97

4,52

2,46

2,11%

1,72%

1,80%

1,03

1,24

1,05

6,46 : 26,80 : 66,73

8,41 : 39,59 : 52,00

5,84 : 35,85 : 58,30

Rasio Pajak terhadap Basis Pajak Rasio Pajak Langsung terhadap Pajak Tidak Langsung Proporsi Pengeluaran terhadap PDRB Rasio Belanja langsung terhadap belanja Tidak Langsung Belanja Langsung (Belanja pegawai non PNS : Barang dan Jasa : Modal)

4 | Halaman


2012

Tahun No

Indikator 2009

5

Demografi

LPP

Tenaga Kerja

4,18%

4,7%

n/a

n/a

n/a

TPAK

65.71

66.85

64.12

Tingkat Pengangguran Terbuka

10.37%

9.03% 10.43%

7

Distribusi Pendapatan

Rasio Gini

8

Kesehatan

Angka Bayi

9

Pendidikan

2011

4,6%

Migrasi Keluar 6

2010

Masuk

–

n/a

n/a

31.96

n/a

AHH

69.07

69.49

n/a

AMH (%)

93.69

94.03

94.14

Usia 7-12

98,88

98,98

98,71

Usia 13-15

79,25

86,22

89,22

Usia 16-18

47,35

43,97

41,42

SD

85.14

92,96

91,52

SMP

45.22

71,04

72,31

SMA

21.97

37,54

42,52

100.99

114.20

103.55

SMP

61.20

85.88

92.43

SMA

26.99

50.79

57.06

Kematian

0,34

n/a

APS (%)

APM (%)

APK (%) SD

Pembangunan ekonomi regional salah satunya dapat dilihat dari laju pertumbuhan ekonomi di wilayah tersebut. Laju pertumbuhan ekonomi ini diukur berdasarkan Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000. Berikut ini

5 | Halaman


2012

merupakan perkembangan laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Bekasi pada tiga tahun terakhir. Laju Pertumbuhan Penduduk

Persentase

Grafik 1. Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bekasi, Propinsi Jawa Barat, dan Nasional Tahun 2009-2011 6,8 6,6 6,4 6,2 6 5,8 5,6 5,4 5,2 5 4,8 4,6 4,4 4,2 4

6,48 6,46 6,2 6,2 6,18

6,26 LPE Kab.Bekasi LPE Jawa Barat

5,04

LPE Nasional

4,63 4,19 2009

2010

2011

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Bekasi, 2012

Berdasarkan Grafik 1, terlihat tren yang baik dimana LPE Kabupaten Bekasi mengalami peningkatan, sejalan dengan meningkatnya LPE tingkat Propinsi Jawa Barat dan tingkat Nasional. Secara rata-rata laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Bekasi selama 3 tahun terakhir (2009-2011) memperlihatkan pertumbuhan di atas rata-rata nasional yaitu masih tumbuh 6 % pertahun. Pertumbuhan ekonomi di tahun 2011 sebesar 6,26 %, lebih tinggi dibandingkan tahun 2010 sebesar 6,18 %. Namun peningkatan LPE Kabupaten Bekasi ini masih dibawah peningkatan yang terjadi di Jawa Barat dan Nasional untuk tahun 2009 dan 2011. Secara positif dapat dikatakan dengan tren pertumbuhan yang meningkat dari tahun 2009 hingga 2011 sesungguhnya Kabupaten Bekasi masih dapat bernapas lega karena aktivitas ekonominya masih tetap berjalan meskipun terhantam faktor eksternal berupa krisis global tersebut.

6 | Halaman


2012

Di lain pihak, dengan jumlah penduduk sebanyak 2.677.631 jiwa pada tahun 2011, PDRB perkapita ADH berlaku Kabupaten Bekasi tahun 2011 sebesar Rp. 39.876.027,01 mengalami peningkatan sebesar 7,55 % dibandingkan tahun 2010. Walaupun begitu, peningkatan PDRB perkapita di atas masih belum mengambarkan secara riil kenaikan daya beli masyarakat Kabupaten Bekasi secara umum. PDRB perkapita berdasarkan atas harga dasar konstan tahun 2011 di Kabupaten Bekasi menunjukkan nilai sebesar Rp. 21.217.805,66 atau Rp 1.768.150 bila dihitung per bulannya. Ini menandakan adanya peningkatan sebesar 1,49 % bila dibandingkan dengan tahun 2010. Hal tersebut mengindikasikan bahwa rata-rata penduduk Kabupaten Bekasi secara riil memiliki pendapatan sedikit di atas Upah Minimum Kabupaten Bekasi yang saat itu mencapai Rp 1.275.000 per bulan dan ini cukup menggambarkan peningkatan daya beli masyarakat dibandingkan tahun sebelumnya. Inflasi Berlanjut ke indikator kedua yang diamati yaitu terkait laju inflasi yang terjadi di Kabupaten Bekasi pada tiga tahun terakhir yaitu 2009 hingga 2011. Grafik 2. Laju Inflasi Kabupaten Bekasi Tahun 2006-2011 12,00% 11,10% 10,00% 8,00%

7,58%

6,45%

6,00% 6,04%

4,79%

4,00% 2,58%

2,00% 0,00% 2006

2007

2008

2009

2010

2011

Sumber: Diolah berdasarkan data BPS Kabupaten Bekasi, 2012

7 | Halaman


2012

Berdasarkan Grafik 2, terlihat tren fluktuasi laju inflasi yang terjadi di Kabupaten Bekasi selama enam tahun terakhir dimana pada tahun terakhir laju inflasi menurun. Sepanjang tahun 2011 inflasi Kabupaten Bekasi sebesar 4,79 %, menurun dibandingkan tahun 2010. Adapun bila dibandingkan dengan laju inflasi di Jawa Barat dan Nasional, nilai penurunan inflasi Kabupaten Bekasi masih tetap lebih tinggi karena laju inflasi Jawa Barat masih lebih baik, yaitu dengan inflasi sebesar 3,10 % dan nasional sebesar 3,79 %. Meskipun begitu, penurunan laju inflasi yang terjadi di Kabupaten Bekasi memberikan pertanda baik karena umumnya inflasi yang terjadi diharapkan pada posisi yang tidak terlalu rendah dan tidak pula tinggi artinya adanya pergerakan ekonomi. Hubungan Investasi (ICOR) Indikator makro pembagunan ekonomi Kabupaten Bekasi yang diamati selanjutnya adalah hubungan investasi yang terjadi pada rentang waktu 2009 hingga 2011 dengan menggunakan perhitungan ICOR. Grafik 3. Perbandingan Nilai Koefisien ICOR, PDRB, dan Nilai Investasi Tahun 2009-2011 Rp60.000.000

5 Rp58.433.009 Rp54.989.407

Rp50.000.000 Rp49.302.485

4,54

3,92

Rp40.000.000 Juta Rupiah

4,5

Rp30.000.000

3,5 2,92

Rp20.000.000 Rp11.300.600

Rp10.000.000 Rp-

Rp10.607.823 Rp692.777

2008 PMA

4

PMDN

Rp9.369.096

Rp13.205.148 Rp10.626.990 Rp11.778.250 2,5

Rp13.664.420

Rp7.869.195 Rp1.886.170 Rp1.499.901

2009 Total Investasi

3

Koefisien ICOR

Rp51.789.567

Rp2.578.158

2 2010 2011 PDRB Konstan (dg MIGAS)

ICOR

Sumber: Diolah berdasarkan data BPS dan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Bekasi, 2012

8 | Halaman


2012

Besaran koefisien ICOR merefleksikan produktivitas investasi yang pada akhirnya menyangkut pertumbuhan ekonomi yang bisa dicapai. Untuk nilai investasi, Kabupaten Bekasi berada di posisi pertama dibandingkan dengan kabupaten dan kota di Jawa Barat. Hal ini menunjukan bahwa Kabupaten Bekasi memiliki nilai strategis dibandingkan dengan kota atau kabupaten lain di Jawa Barat. Kemudian walaupun ICOR Kabupaten Bekasi berada pada posisi yang tidak rendah tetapi masih berada di bawah nilai koefisien nasional. Mengacu pada Grafik 3 di atas, sepanjang tahun 2008 – 2009, PDRB mengalami peningkatan sedangkan total investasi mengalami penurunan. Nilai koefisien ICOR pada periode 2010 – 2011 mengalami peningkatan menjadi 3,92. Nilai koefisien ICOR ini menunjukan bahwa untuk memperoleh tambahan satu unit output diperlukan investasi sebesar 3,92 unit. Hal ini dipicu oleh turunnya PMA sehingga berdampak kepada penurunan nilai investasi total. PDRB cenderung mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Indikator Pemerintahan Grafik 4. Matriks Perbandingan (Rasio) antara PAD dan PDRB Kabupaten Bekasi 2009 – 2011 2,30% 2,20% 2,10% 2,00% 1,90% 1,80% 1,70% 1,60% 1,50% 1,40%

2,21%

1,77% 1,77%

2009

2010

2011

Rasio PAD Terhadap PDRB


9 | Halaman


2012

Perbandingan antara PAD dan PDRB dengan menunjukan rasio memiliki arti bahwa suatu wilayah memiliki kinerja yang diukur terhadap rasio PAD dengan PDRB. Data menunjukan kinerja penerimaan daerah Kabupaten Bekasi pada tahun 2009 berada pada rasio 1,77 %. Begitu pula pada tahun 2010 rasio stagnan pada rasio 1,77%. Baru pada tahun 2011 mengalami kenaikan menjadi 2,21 %. Dengan kata lain, pada tahun 2011 terjadi perbaikan kinerja penerimaan pada tahun 2011 dibandingkan 2009 dan 2010. Idealnya, tiap tahun presentase terus dapat ditingkatkan untuk menunjukan kinerja yang progresif. Kondisi rasio yang stagnan menunjukan perubahan yang lebih baik tetapi tidak progresif. Peningkatan progresif menunjukan kondisi yang berubah menjadi lebih baik dan tetap lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya. Grafik 5. Rasio Pajak Terhadap Basis Pajak 0,45

0,39

0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15

0,12

0,10

0,12

0,05 2009

2010

2011

Rasio Pajak Terhadap Basis Pajak (PDRB) Sumber: Diolah berdasarkan data Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Bekasi, 2012

Rasio pajak terhadap basis pajak Kabupaten Bekasi pada tahun 2009 dan 2010 mengalami rasio yang stagnan. Kondisi PDRB yang terus berkembang dan pajak yang terus meningkat menunjukan bahwa pada tahun 2009 dan 2010 peningkatan jumlah pajak tidak dapat melebihi nilai PDRB yang berlaku. Kenaikan baru dapat terjadi pada

10 | Halaman


2012

tahun 2011 yang meningkat mencapai 0,39 %. Dengan kata lain, kinerja penerimaan daerah melalui pajak meningkat progresif pada tahun 2011 yang ditunjukan dengan meningkatnya rasio pajak terhadap basis pajak yang dalam hal ini menggunakan proxy PDRB berlaku. Grafik 6. Pajak Langsung dan Tidak Langsung Kabupaten Bekasi 2009-2011 (milyar rupiah) 100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0

93.352

88.296

23.508

19.513

2009

2010 Pajak Langsung

72.423

29.402

2011

Pajak tidak Langsung

Sumber: Diolah berdasarkan data Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Bekasi, 2012

Pajak langsung Kabupaten Bekasi nilainya selalu lebih besar dibandingkan dengan pajak tidak langsung. Rasio pajak langsung dan tidak langsung semakin mengecil dari tahun 2009 ke 2011. Rasio yang mengecil ini dipengaruhi oleh semakin mengecilnya pendapatan pajak langsung dan sebaliknya pajak tidak langsung semakin meningkat. Trennya pajak langsung secara konsisten berkurang sejak tahun 2009 ke 2011. Sedangkan pajak tidak langsung berkurang pada tahun 2010 dan membaik pada tahun 2011.

11 | Halaman


2012

Grafik 7. Rasio Pengeluaran Pemerintah Terhadap PDRB Kabupaten Bekasi (2009-2011) 2,20% 2,10% 2,11% 2,00% 1,90%

1,80%

1,80%

1,72%

1,70% 1,60% 1,50% 1,40% 2009

2010

2011

Rasio Pengeluaran Pemerintah : PDRB

Sumber: Diolah berdasarkan data BPS dan Bappeda Kabupaten Bekasi, 2012

Rasio pengeluaran pemerintah terhadap PDRB dari waktu ke waktu mengalami fluktuasi. Kinerja terbaik terjadi pada tahun 2009 dengan persentase mencapai 2,11%. Pada tahun 2010, rasio ini mengalami penurunan ke angka 1,72% yang menunjukan kinerja penganggaran pemerintah tidak terlalu baik pada tahun 2010. Kinerja kembali membaik pada tahun 2010 dengan meningkatnya rasio menjadi 1,80%. Dengan semakin meningkatnya nilai PDRB dan APBD idealnya rasio pengeluaran : PDRB dapat meningkat. Seminimal-minimalnya dipertahankan pada nilai tertentu. Rasio yang menurun menunjukan adanya kinerja yang menurun dalam pengeluaran anggaran. Dampak dari menurunnya kinerja pengeluaran pemerintah berdampak luas. Dampak yang paling signifikan adalah menekan laju pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan. Dampak seperti tertekannya jumlah lapangan pekerjaan juga berpengaruh sangat penting bagi masyarakat.

12 | Halaman


2012

Grafik 8. Matriks Perbandingan antara Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung Kabupaten Bekasi pada tahun 2009 – 2011 1.100.000 1.067.889

1.050.000 1.000.000

996.213

992.398

1.018.140

950.000 970.593

Total Belanja Langsung

900.000 Total Belanja Tidak Langsung

850.000 800.000 798.807

750.000 700.000 2009

2010

2011


Belanja tidak langsung Kabupaten Bekasi pada tahun 2009 sampai dengan 2011 mengalami peningkatan secara konsisten. Berbeda dengan belanja langsung yang mengalami penurunan pada tahun 2009 ke 2010. Idealnya, pada tahun 2009 ke 2010 meningkat untuk mengimbangi peningkatan APBD. Sejauh ini belum diketahui faktor yang menyebabkan menurunnya belanja modal pada tahun 2010. Pada tahun 2011 belanja langsung kembali pada jalurnya dengan meningkat 133% dibandingkan tahun 2010.

13 | Halaman


2012

Grafik 9. Belanja Langsung Kabupaten Bekasi Periode 2009 – 2011 725000

664800

625000 529345 525000 415386

425000 325000

325512

316275 267030

Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal

225000 125000

Belanja Pegawai

64382

67147

53034

25000 2009

2010

2011


Struktur belanja langsung Kabupaten Bekasi sudah ideal dengan proporsi belanja modal dan belanja barang dan jasa lebih besar dibandingkan belanja pegawai non PNS. Tetapi kondisi pada tahun 2010 yang kurang menggembirakan karena belanja modal mengalami penurunan dibandingkan tahun 2009. Belanja modal kembali naik pada tahun 2011 tetapi belum dapat melebihi kinerja pada tahun 2009. Untuk belanja barang dan jasa meningkat secara konsisten dari tahun 2009 sampai 2011.

14 | Halaman


2012

Laju Pertumbuhan Penduduk Pembahasan berikutnya adalah terkait demografi yang lebih membahas tentang laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Bekasi pada tiga tahun terakhir yaitu tahun 2009 hingga 2011. Berikut adalah gambarannya. Grafik 10. Jumlah Penduduk dan LPP Kabupaten Bekasi Tahun 2009-2011 4,8

2.800.000

4,7

4,7

4,6

4,6

4,5

2.630.401

2.677.631

2.400.000

4,3

4,1

2.600.000 2.500.000

4,4

4,2

2.700.000

2.300.000 4,18

2.274.842

2.200.000

4

2.100.000

3,9

2.000.000 2009

2010 Jumlah Penduduk (jiwa)

2011 LPP (%)


Penduduk Kabupaten Bekasi mengalami tren yang meningkat di tiga tahun tersebut. Terlihat pada grafik di atas, tahun 2011 penduduk Kabupaten Bekasi berjumlah 2.677.631 jiwa. Jumlah tersebut meningkat dari tahun-tahun sebelumnya. Untuk Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Bekasi mengalami fluktuasi. LPP dilihat dengan mendasarkan pada waktu sensus tahun 2000. Dalam rentang tahun 20002011, LPP meningkat dari rentang waktu sebelumnya. LPP dalam kurun waktu 2000-2011 tersebut mengalami peningkatan yang pesat yaitu 4,7%. Selain karena tingkat kelahiran yang meningkat, faktor eksternal yang turut pula bersumbangsih dalam peningkatan pertumbuhan penduduk ini adalah banyaknya penduduk luar daerah yang masuk. Peran urbanisasi yang meningkat pula di Kabupaten Bekasi tidak dapat disangkalkan. Pertumbuhan sektor industri yang semakin baik,

15 | Halaman


2012

berdampak pada penyerapan tenaga kerja yang masif, sehingga menciptakan faktor penarik bagi para urban untuk bekerja di sektor ini. Hal tersebut berdampak pada peningkatan LPP yang pesat dalam kurun waktu tersebut. Sektor Tenaga Kerja Pada sektor tenaga kerja, indikator tingkat partisipasi angkatan kerja pada tiga tahun terakhir menunjukkan fluktuasi yang menurun. Berikut ini merupakan gambarannya dalam grafik 11. Grafik 11. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja di Kabupaten Bekasi (2009-2011)

67,5 67

66,85

66,5 66 65,5

65,71

65 64,5 64,21

64 63,5 63 62,5 2009

2010

2011


Pada grafik di atas, tercatat bahwa di tahun 2009 tingkat Partisipasi Angkatan Kerja sebesar 65.71%, kemudian meningkat di tahun 2010 menjadi 66.85%, kemudian sayangnya di tahun 2011 mengalami penurunan menjadi 64.12%. Penurunan TPAK tahun 2011 menunjukkan adanya penurunan jumlah penduduk usia kerja yang aktif dalam kegiatan ekonomi. Di lain pihak, penurunan ini mengindikasikan pula adanya peningkatan jumlah penduduk usia kerja yang tidak bekerja. Hal ini tentunya berdampak pada penurunan kegiatan perekonomian di Kabupaten Bekasi.

16 | Halaman


2012

Kemudian bila mengamati lapangan pekerjaan utama dari penduduk usia kerja yang bekerja, tercatat bahwa persentase tertinggi dengan tren yang terus meningkat terjadi pada sektor industri pengolahan. Lalu lapangan pekerjaan utama tertinggi kedua yaitu perdagangan besar, eceran, rumah makan, dan hotel. Namun jumlah penduduk usia kerja yang bekerja di sektor tersebut mengalami tren yang menurun. Adapun lapangan pekerjaan yang semakin ditinggalkan di Kabupaten Bekasi ini adalah lapangan pekerjaan di sektor pertanian, perkebunan, perburuan, dan perikanan.

Persentase

Grafik 12. Persentase Penduduk Usia Kerja Yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama (tahun 2009-2011) 41,00 38,00 35,00 32,00 29,00 26,00 23,00 20,00 17,00 14,00 11,00 8,00

37,57 32,12 27,64

30,13 28,10

2009 2010

22,69

2011 14,37 11,23 10,57

15,54 14,44 11,97

15,90 14,77 12,97


Tren penduduk yang bekerja di sektor industri pengolahan dari tahun 2009 hingga 2011 mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Karena salah satu daya tarik Kabupaten Bekasi ini salah satunya adalah keberadaan beragam industri, yang juga merupakan basis ekonomi Kabupaten ini, mampu menyerap banyak karyawan sehingga dalam tiga tahun terakhir jumlah penduduk yang bekerja di sektor ini terus meningkat. Meskipun secara jumlah di tahun 2011 penduduk angkatan kerja yang bekerja menurun, namun sektor ini tetap menarik minat tenaga kerja baik yang datang dari luar daerah maupun penduduk lokal yang berganti pekerjaan dari lapangan kerja sebelumnya.

17 | Halaman


2012

Di lain pihak, angka pengangguran terbuka di Kabupaten Bekasi pada tiga tahun terakhir mengalami fluktuasi. Pada tahun 2011, jumlah penganguran terbuka ini mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Grafik 13. Persentase Angka Pengangguran Terbuka di Kabupaten Bekasi (20092011) 11,00% 10,50%

10,43%

10,37%

10,00% 9,50% 9,00%

9,03%

8,50% 8,00% 2009

2010

2011

Sumber: Diolah berdasarkan data Sakernas 2009, 2010, 2011 - Keadaan angkatan kerja di provinsi jawa barat 2009, 2010, 2011

Tingkat pengangguran ini merupakan masalah ketenagakerjaan yang cukup serius. Angka pengangguran di Kabupaten Bekasi terbilang belum membaik secara signifikan karena pada tahun 2009 tingkat pengangguran terbuka berada pada 10.37% kemudian menurun di tahun 2010 yaitu 9.03% dan perkembangan terakhir pada tahun 2011 lalu tingkat pengangguran tersebut meningkat menjadi 10.43%. Angka ini meningkat cukup drastis dibanding tahun 2010 yang besarnya 9.03 %.

18 | Halaman


2012

Distribusi Pendapatan Grafik 14. Perbandingan Peringkat Pendapatan Perkapita Penduduk Dan Rasio Gini Sebelas Kabupaten/Kota di Jawa Barat 2011

Peringkat

Pendapatan Perkapita

Rasio Gini

12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0


Rasio gini Kabupaten Bekasi berada di bawah rata-rata Jawa Barat pada tahun 2010. Nilai rasio gini Kabupaten Bekasi berada pada kriteria rasio rendah, hal tersebut adalah capaian yang positif. Namun demikian, pekerjaan rumah yang besar dimiliki oleh Kabupaten Bekasi. Dengan memiliki nilai investasi realisasi terbesar di Provinsi Jawa Barat namun sayangnya tidak masuk sebagai daerah yang memiliki rasio gini 10 besar kota atau kabupaten terendah. Pada grafik di atas, menunjukan gap yang terjadi antara pendapatan perkapita penduduk dengan rasio gini suatu wilayah. Diketahui bahwa Kabupaten Bekasi dengan pendapatan perkapita mencapai Rp 20.922.396 belum dapat mendistribusikan pendapatan lebih baik dibandingkan wilayah lainnya di Jawa Barat (sembilan wilayah dengan gap antara rasio gini dan pendapatan perkapita yang terendah).

19 | Halaman


2012

Kesehatan Di bidang kesehatan, pada tiga tahun terakhir (2009-2011) tercatat bahwa terdapat peningkatan kualitas kesehatan yang dilihat dari peningkatan pada angka harapan hidup, angka kematian bayi yang relatif kecil dan alokasi anggaran untuk kesehatan yang terbilang meningkat di tahun 2011. Berikut beberapa indikator yang diamati sebagai gambaran. Tabel 2. Perkembangan Sektor Kesehatan di Kabupaten Bekasi (2009-2011) Indikator

2009

2010

2011

Angka Harapan Hidup (tahun)

69,07

69,40

n/a

Angka Kematian Bayi (jiwa)

31,96

n/a

n/a

78

55

72

664 12%

391 14%

529 13%

Anggaran Kesehatan (milyar) Anggaran Belanja Modal (milyar) Rasio anggaran kesehatan terhadap anggaran belanja modal Keterangan: n/a = data tidak di ada (not available)

Untuk angka kematian bayi terbilang kecil yaitu di tahun 2009 sebesar 31.96 per 1000 kelahiran hidup, begitu juga untuk angka harapan hidup terjadi peningkatan dari 69,07 tahun pada 2009 menjadi 69,40 tahun pada 2010. Kondisi ini menunjukkan bahwa derajat kesehatan penduduk Kabupaten Bekasi mengalami perbaikan. Selain itu, anggaran yang dialokasikan pemerintah daerah pun semakin meningkat ditahun 2011 meskipun besarnya masih di bawah nominal yang diberikan pada tahun 2009. Adapun di tahun 2010 anggaran untuk sektor kesehatan menurun drastis secara nominal dibanding tahun sebelumnya maupun sesudahnya. Akan tetapi, secara persentase terhadap anggaran modal, alokasi anggaran pada tahun tersebut paling besar dibandingkan dua tahun tersebut. Pendidikan Kemudian sektor berikutnya yang diamati adalah sektor pendidikan. Berikut ini merupakan tabulasi indikator yang menggambarkan kondisi pendidikan di Kabupaten Bekasi pada tahun 2009 sampai dengan 2011.

20 | Halaman


2012

Tabel 3. Perkembangan Pendidikan Kabupaten Bekasi (2009-2010) Sektor Pendidikan Angka melek huruf (%) Rata-rata lama sekolah (tahun) Angka Partisipasi Sekolah (%) Usia 7-12 (usia SD) Usia 13-15 (usia SMP) Usia 16-18 (usia SMA) Angka Partisipasi Murni (APM) SD SMP SMA Angka Partisipasi Kasar (APK) SD SMP SMA Anggaran Sarana Pendidikan (Rp milyar) Anggaran Belanja Modal (Rp milyar) Rasio anggaran pendidikan terhadap belanja modal (%)

2009 93.69 8.21

2010 94.03 8.33

2011 94.14 8.6

98,88 79,25 47,35

98,98 86,22 43,97

98,71 89,22 41,42

85.14 45.22 21.97

92,96 71,04 37,54

91,52 72,31 42,52

100.99 61.2 26.99 198

114,20 85,88 50,79

103,55 92,43 57,06

228

396

664

391

529

30

58

75


Berdasarkan tabel 3 di atas, terlihat bahwa kondisi pendidikan di Kabupaten Bekasi tergolong sangat baik. Pemerintah daerah memiliki perhatian yang besar terhadap sektor ini, terlihat dari besarnya anggaran yang dialokasikan untuk kemajuan di sektor ini. Tercatat bahwa rasio anggaran pendidikan terhadap belanja modal mengalami tren yang meningkat. Walaupun anggaran modal mengamai penurunan namun alokasi anggaran untuk sektor pendidikan terus meningkat. Angka Melek Huruf penduduk Kabupaten Bekasi terbilang cukup baik karena mengamai tren yang meningkat di tiga tahun terakhir. Namun masih sangat perlu untuk lebih ditingkatkan lagi, mengingat di tahun 2011 berarti masih ada 5.86% penduduk usia di atas 15 tahun yang tergolong buta huruf. Untuk rata-rata lama sekolah trennya mengamai peningkatan dari tahun 2009 hingga 2011. Pada tahun 2011, rata-rata lama sekolah menjadi 8.6 tahun.

21 | Halaman


2012

Partisipasi sekolah penduduk Kabupaten Bekasi pada 2009 hingga 2011 sudah cukup mengembirakan karena baik Angka Partisipasi Sekolah, Angka Partisipasi Murni, maupun Angka Partisipasi Kasar mengalami tren yang meningkat. Khususnya untuk umur 13-15 tahun dan umur 16-18 tahun, peningkatan di tiga tahun tersebut relatif signifikan. Untuk rentang umur 7-12 tahun terbilang sangat baik dimana hampir seluruh penduduk rentang usia tersebut mengenyam pendidikan SD. Akan tetapi, untuk partisipasi sekolah di rentang umur 16-18 tahun harus lebih di tingkatkan sehingga penduduk pada usia tersebut dapat matang secara ilmu sehingga di usia produktifnya untuk bekerja dapat mengoptimalkan kemampuan dan pengetahuannya untuk pembangunan daerah Kabupaten Bekasi.

22 | Halaman


2012

Daftar Pustaka

Badan Pusat Statistik Kabupaten Bekasi. (2012). Bekasi dalam Angka. Kabupaten Bekasi: BPS Kabupaten Bekasi. Badan Pusat Statistik Kabupaten Bekasi. (2011). Bekasi dalam Angka. Kabupaten Bekasi: BPS Kabupaten Bekasi. Badan Pusat Statistik Kabupaten Bekasi. (2010). Bekasi dalam Angka. Kabupaten Bekasi: BPS Kabupaten Bekasi. Badan Pusat Statistik Kabupaten Bekasi. (2009). Bekasi dalam Angka. Kabupaten Bekasi: BPS Kabupaten Bekasi. Bidang Aparatur Bapeda Kabupaten Bekasi. (2012). Bappeda Kabupaten Bekasi. BKPM. (2012). Display Ekonomi PDRB Kabupaten Bekasi. Dipetik 2012, dari www.regionalinvestment.bkpm.go.id: http://regionalinvestment.bkpm.go.id/newsipid/id/ekonomipdrb.php?ia=3216&is=43 Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Bekasi. (Desember 2011). Laporan Pajak Kabupaten Bekasi. Kabupaten Bekasi: Dinas PPKA Kabupaten Bekasi. Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Bekasi. (2012). Laporan Pajak Kabupaten Bekasi Oktober. Kabupaten Bekasi: Dinas PPKA Kabupaten Bekasi. Kementerian Keuangan. (2012). Data Keuangan Daerah. Dipetik 2012, dari www.djpk.depkeu.go.id: http://djpk.depkeu.go.id/datadjpk/131/ Provinsi Jawa Barat. (2012). Kemiskinan dan Distribusi Pendapatan Jawa Barat. Dipetik 2012, dari www.jabarprov.go.id: www.jabarprov.go.id/root/ipm/TabelPendapatan.xls

23 | Halaman

RINGKASAN EKSEKUTIF BUKU INDIKATOR MAKRO PEMBANGUNAN EKONOMI KABUPATEN BEKASI 2012

Recommend Documents