RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)
DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
2011-2015
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Rencana Strategis (Renstra) adalah perencanaan SKPD untuk periode lima (5) tahun, yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah serta berpedoman kepada RPJM Daerah. Oleh karena itu, sudah seharusnya jika Renstra disusun dengan manajemen yang baik. Kata
manajemen
menyiratkan
adanya
proses
yang
berkesinambungan. Secara generik proses ini dimulai dari perencanaan disusul pelaksanaan dan diakhiri dengan pengendalian. Perencanaan adalah kegiatan dari pembangunan yang paling prioritas karena perencanaan menentukan arah, prioritas dan strategi pembangunan. Perencanaan yang baik dapat diidentikkan dengan sebuah perjalanan yang sudah melewati separuh jalan, karena sisanya tinggal melaksanakan dan
mengendalikan. Sepanjang
pelaksanaannya
efektif,
konsisten,
pengendaliannya
serta
faktor-faktor
pengganggu tidak banyak muncul atau jika pun muncul tidak memberikan pengaruh yang mampu membiaskan pelaksanaan pembangunan, maka pembangunan dapat dikatakan tinggal menunggu waktu untuk sampai ketujuan. Perencanaan pembangunan berbagai
program
dan
kegiatan
menjadi kunci dalam pelaksanaan pembangunan.
Dinas
Perhubungan,
Komunikasi dan Informatika Kabupaten Barru sebagai Instansi Pemerintah yang mempunyai Tugas Pokok melaksanakan urusan Pemerintahan Daerah berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan dibidang Perhubungan, Komunikasi dan Informatika (Perda Kabupaten Barru Nomor 5 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Barru), senantiasa mempersiapkan diri untuk mencapai sasaran dan tujuan
1
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)
DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
2011-2015
yang telah ditetapkan dan disusun dalam suatu tahapan yang sistematis, konsisten dan berkelanjutan melalui pengembangan sistem manajemen strategis dan akuntabilitas. Untuk menentukan arah dan tujuan pembangunan yang akan di laksanakan oleh Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Barru selama 5 (lima) Tahun kedepan, maka disusunlah Renstra dengan memperhatikan perkembangan lingkungan internal dan eksternal yang dinamis sehingga merupakan pedoman Perencanaan Pembangunan yang sistematis dan berisi kegiatan-kegiatan strategis sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Keterkaitan dengan Dokumen Perencanaan Pembangunan lainnya dapat dijelaskan sebagai berikut: a. Rencana Pembanguna Jangka Panjang (RPJP), yang berfungsi sebagai dokumen Perencanaan makro politis berwawasan dua puluh tahun dan memuat visi, misi dan arah pembangunan jangka panjang menjadi pedoman penyusunan RPJM setiap lima tahun sekali. b. Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM), yang berfungsi sebagai penjabaran dari RPJP dan memuat visi, misi, gambaran umum kondisi masa kini, gambaran umum kondisi yang diharapkan, analisis lingkungan internal dan eksternal, arah kebijakan, strategi dan indikasi rencana program 5 tahunan secara lintas sumber pembiayaan menjadi pedoman
penyusunan
rencana
pembangunan
jangka
menengah
Kementerian/Lembaga. c. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). d. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), menjadi pedoman Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menegah Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD).
2
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)
DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
2011-2015
e. Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD), menjadi pedoman Penyusunan Rencana Pembangunan Tahunan Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD). 1.2 Landasan Hukum Dalam penyusunan Renstra Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika ini, sejumlah peraturan perundangan yang mendasari sebagai dasar hukum antara lain: 1. UU nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara RI Tahun 2003 No. 47, Tambahan Lembaran Negara RI No. 4286). 2. UU nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara RI nomor 104 Tambahan Lembaran Negara RI nomor 4421). 3. UU nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara RI Tahun 2004 nomor 125). 4. UU nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara RI tahun 2004 nomor 126, Tambahan Lembaran Negara RI nomor 4438) 5. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri RI nomor 050/2020/55 tanggal 11 Agustus 2005 tentang Petunjuk Penyusunan Dokumen RPJP Daerah dan RPJM Daerah. 6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan,
Tata
Cara
Penyusunan,
Pengendalian
dan
Evaluasi
Pelakanaan Rencana Pembangunan Daerah. 7. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Barru Tahun 2005-2025. 8. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Barru Tahun 2010-2015. 9. Peraturan Daerah Kabupaten Barru Nomor 05 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata kerja Dinas Daerah Kabupaten Barru.
3
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)
DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
2011-2015
1.3 Maksud dan Tujuan Rencana Strategis Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika (Renstra Dishubkominfo) Kabupaten Barru 2011-2015 disusun dengan maksud sebagai acuan dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) Tahunan dan penentuan pilihan-pilihan program dan kegiatan tahunan yang akan dibahas dalam rangkaian forum Musyawarah Perencanaan Pembangunan secara berjenjang. Tujuan Penyusunan Renstra Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika, secara spesifik dapat digunakan untuk: 1. Menyediakan bahan acuan resmi dalam menentukan prioritas program dan kegiatan tahunan yang akan dibiayai dari APBD dan sumber pembiayaan selain APBD. 2. Sebagai alat untuk mengukur kinerja dan pedoman pelaksanaan tugastugas aparat Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika. 3. Memungkinkan masyarakat dan Pemerintah Daerah melaksanakan kontrol atas kinerja organisasi. 4. Menjadi sarana untuk meminimalkan resiko dan memaksimalkan hasil yang dikehendaki (outcomes). 5. Menjadi
media
komunikasi
dengan
berbagai
stakeholder
dalam
penyelenggaraan pembangunan dan pelayanan masyarakat. 6. Tersedianya rumusan program strategis dan merupakan indikasi sumber pembiayaan
APBD
dan
sumber
pembiayaan
Perhubungan, Komunikasi dan Informatika.
4
lainnya
dibidang
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)
DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
2011-2015
1.4 Sistematika Penulisan Adapun sistematika penulisan Renstra SKPD Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika adalah sebagai berikut: BAB I
PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD 2.2 Sumber Daya SKPD 2.3 Capaian Kinerja Pelayanan SKPD
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Permasalahan 3.2 Isu-isu Strategis
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, & SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi SKPD 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD 4.3 Strategi dan Kebijakan BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD BAB VII PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN
5