Rencana Strategis Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak

Rencana Strategis Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak 2011 - 2016


PEMERINTAH KABUPATEN Rencana Strategis Dinas Tanaman SIAK Pangan dan Hortikultura DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA Kabupaten Siak 2011 - 2016 KOMPLEK PERKANTORAN PEMDA SEI. BETUNG SIAK SRI INDRAPURA

SURAT KEPUTUSAN KEPALA DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA KABUPATEN SIAK NOMOR : 520/Kpts/TPH/2014/98 TENTANG REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2016 KEPALA DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA,

Menimbang

: a.

bahwa sebagai penjabaran lebih lanjut dalam rangka pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 28 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Siak Tahun 20112016, perlu disusun Revisi Rencana Strategis (Renstra) Dinas Tanaman Pangan Dan Hortikultura Kabupaten Siak Tahun 2011-2016;

b.

bahwa untuk memberikan arah sekaligus acuan dalam rangka menyusun perencanaan dan penganggaran pembangunan selama 5 (lima) tahun secara konsisten dan berkesinambungan, perlu disusun Revisi Rencana Strategis (Renstra) Dinas Tanaman Pangan Dan Hortikultura Kabupaten Siak Tahun 2011-2016;

c.

bahwa Rancangan Akhir Revisi Rencana Strategis (Renstra) Dinas Tanaman Pangan Dan Hortikultura Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 yang telah disahkan dengan Keputusan Bupati Nomor: /HK/KPTS/2014, selanjutnya perlu ditetapkan dalam suatu Keputusan Kepala Dinas TPH Kabupaten Siak.


Mengingat

: 1.

Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi, dan Kota Batam (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 181, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3902) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 107, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4880);

2.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

3.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

4.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

5.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

6.

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

7.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 20052025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

8.

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);


9.

Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

10.

Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelengaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593);

11.

Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);

12.

Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

13.

Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

14.

Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);

15.

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

16.

Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);

17.

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010-2014;


18.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

19.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

20.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2011 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;

21.

Peraturan Daerah Provinsi Riau Nomor 9 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Riau Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Propinsi Riau Tahun 2009 Nomor 9);

22.

Peraturan Daerah Provinsi Riau Nomor 10 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Riau Tahun 2009-2013 (Lembaran Daerah Propinsi Riau Tahun 2010 Nomor 10);

23.

Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 07 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Bappeda dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Siak (Lembaran Daerah Kabupaten Siak Tahun 2008 Nomor 7);

24.

Rancangan Peraturan Daerah tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 28 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Siak Tahun 20011-2016 (Lembaran Daerah Kabupaten Siak Tahun 20011 Nomor 28);

25.

PERDA Kabupaten Siak No.16 tahun 2012 tanggal 7 November 2012, tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Siak. MEMUTUSKAN

Menetapkan

: KEPUTUSAN KEPALA DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA KABUPATEN SIAK TENTANG REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2016.

KESATU

: Revisi Rencana Strategis (Renstra) Dinas Tanaman Pangan Dan Hortikultura Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 merupakan dokumen perencanaan pembangunan DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA Kabupaten Siak untuk periode 5 (lima) tahun.


KEDUA

: Revisi Rencana Strategis (Renstra) Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 dijadikan pedoman dalam rangka menyusun rancangan Rencana Kerja (Renja) Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura untuk periode 1 (satu) tahun.

KETIGA

: Isi beserta uraian Revisi Rencana Strategis (Renstra) Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 sebagaimana dimaksud pada Diktum Kesatu dan Kedua, tercantum dalam Lampiran Keputusan ini dan merupakan satu kesatuan dan bagian yang tidak terpisahkan dari Keputusan ini.

KEEMPAT

: Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan, dengan ketentuan apabila dikemudian hari ternyata terdapat kekeliruan atau kesalahan dalam penetapan ini akan diadakan perubahan dan perbaikan sebagaimana mestinya. Ditetapkan di Siak Sri Indrapura pada tanggal

Juli 2014


KATA PENGANTAR Puji Syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat dan izin-Nya telah dapat dilaksanakan pembuatan dan penyusunan REVISI RENSTRA SKPD (Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah) Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Tahun 2011-2016. Dengan disahkannya Rancangan Peraturan Daerah Nomor 28 tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 tanggal 8 Juli 2014, serta merujuk Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, maka disusunlah Revisi Renstra Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Tahun 20112016. Revisi Renstra Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Tahun 20112016 ini kami harapkan sudah dapat dijadikan referensi untuk dasar penyusunan perencanaan program dan kegiatan khususnya dalam pembangunan pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura untuk masa yang akan datang. Akhirnya kami ucapkan Terima Kasih kepada semua pihak yang telah ikut membantu dalam penyusunan buku ini.


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ..............................................................................................

i

DAFTAR ISI .........................................................................................................

ii

I.

PENDAHULUAN .........................................................................................

1

1.1. Latar Belakang ......................................................................................

1

1.2. Landasan Hukum ..................................................................................

3

1.3. Maksud dan Tujuan ...............................................................................

4

1.4. Sistematika Penulisan............................................................................

5

GAMBARAN PELAYANAN SKPD ……………………...................................

8

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD…………………………

8

2.2. Sumber Daya SKPD ……………………................................................

9

2.3. Kinerja Pelayanan SKPD……………………………...............................

11

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD…………

17

II.

III.

ISU - ISU

STRATEGIS

BERDASARKAN

TUGAS

DAN

FUNGSI………………………………………………………………………….. 3.1 Identifikasi

Permasalahan

Berdasarkan

Tugas

28

dan

Fungsi Pelayanan SKPD ………………………………………………… 3.2 Telaahan

Visi,

Misi,

dan

Program

Kepala

28

Daerah

dan Wakil Kepala Daerah Terpilih …………………………..……..…

28

3.3 Telaahan Renstra Kementrian/ Lembaga dan Renstra Propinsi Riau

31

3.4 Telaahan Rencana Tata

Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis …………………………………………….

38

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis ……………………………………………..

40

ii


IV.

V.

VISI,

MISI,

TUJUAN

DAN

SASARAN,

STRATEGI

DAN KEBIJAKAN ………....………………………………………………….

43

4.1 Visi dan Misi SKPD ……………………………………………………..

43

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD …………………......

45

4.3 Strategi dan Kebijakan ………………………………………………….

46

RENCANA

PROGRAM

DAN

KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN

VI.

PENDANAAN INDIKATIF ……………………………………………………

50

5.1 Program dan Kegiatan Lokalitas Kewenangan SKPD …………...

50

5.2 Program dan Kegiatan Lintas SKPD ………………………………..

56

5.3 Program dan Kegiatan Kewilayahan ………………………………..

56

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ……………………………………………………

58

6.1 Indikator Kinerja Bidang Pertanian ………………………………………

58

PENUTUP ………………………………………………………………………

70

LAMPIRAN ……………………………………………………………………………..

71

VII.

iii


BAB I PENDAHULUAN

1.1.

Latar Belakang Pembangunan Pertanian adalah proses berkelanjutan dari upaya untuk mengembangkan kemampuan atau keberdayaan petani

dalam mengelola

usaha taninya agar selalu mempunyai posisi, produktifitas, efisiensi dan daya saing yang dapat menjamin pendapatan dan kesejahteraan hidup keluarganya secara berkeadilan dan berkelanjutan. Pembangunan sektor pertanian khususnya sub sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura sampai saat ini masih merupakan sektor yang strategis dan andalan dalam kerangka pembangunan ekonomi nasional, regional dan lokal. Berbagai kontribusi yang nyata antara lain : (1) produksi pangan dan bahan mentah bagi proses produksi di sektor hilir; (2) pasar utama bagi sektor di luar pertanian barang maupun jasa; (3) penyerapan tenaga kerja, kapital dan meningkatkan kesejahteraan petani; (4) neraca perdagangan

yang berlaku di daerah; (5) terwujudnya keseimbangan

lingkungan. Dari data yang ada, sharing sektor Pertanian dari tahun ke tahun baik terhadap PDB dan PDRB cenderung meningkat, hal ini disebabkan karena hasil-hasil produksi sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura dari tahun ke tahun cenderung meningkat yang disebabkan oleh adanya pengembangan usaha yang beraneka ragam komoditas, perluasan areal tanam serta kemampuan menyerap alih teknologi yang berkembang. Seperti kita ketahui, sub sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura adalah sektor yang berkaitan dengan: pengelolaan, pemanfaatan dan pembudidayaan sumberdaya alam nabati yang meliputi : Tanaman Pangan, Hortikultura (buah-buahan, sayur-sayuran dan tanaman hias). Pembangunan sub sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan

harus

kemandirian dan ketahanan

pangan dalam arti luas di Kabupaten Siak, khususnya beras yang merupakan kunci dan stabilitas ekonomi nasional. Sebagai salah satu negara yang memiliki penduduk yang berjumlah besar dengan makanan pokok mayoritas penduduknya adalah beras, maka swasembada, kemandirian dan ketahanan 1


pangan baik yang bersumber dari bahan nabati maupun hewani merupakan salah satu hal yang krusial dan menjadikannya sebagai komoditas strategis yang sekaligus juga memiliki nilai politis yang sangat tinggi. Menurut UU Nomor 25 tahun 2004, Perencanaan Pembangunan harus mencakup lima pendekatan, yaitu : 1.

Pendekatan politik, dimana dengan adanya pemilihan Kepala Daerah secara langsung maka program-program yang ditawarkan oleh kandidat kepala daerah pada saat melakukan kampanye harus dianggap sebagai proses perencanaan pembangunan.

2.

Pendekatan teknokkratik dimana perencanaan pembangunan harus menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah.

3.

Pendekatan partisipatif yang mensyaratkan bahwa proses penyusunan perencanaan pembangunan harus melibatkan masyarakat sebagai pihak yang berkepentingan (stake holder) terhadap pembangunan.

4.

Pendekatan

Top-Down

(Atas-Bawah)

yaitu

bahwa

penyusunan

perencanaan pembangunan harus memperhatikan program-program jenjang pemerintahan diatasnya. 5.

Pendekatan

Botom-Up

(Bawah-Atas)

yaitu

bahwa

penyusunan

perencanaan pembangunan harus memperhatikan kepentingan dan kebutuhan stakeholder atau jenjang pemerintahan dibawahnya dan hasil proses penyusunan rencana pembangunan Top Down dan Bottom Up diselaraskan melalui Musyawarah Perencanaan Pembangunan atau Musrenbang. Bertitik tolak dari apa yang dikemukakan diatas, Pemerintah Kabupaten Siak sangat menyadari bagaimana pentingnya sub sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura

bagi daerah dan masyarakat,

sehingga menempatkan sub sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura ini sebagai sub sektor strategis yang harus segera dikembangkan melalui kebijakan Pemerintah Daerah Kabupaten Siak. Untuk mewujudkan hal tersebut, maka perlu disusun perencanaan pembangunan Tanaman Pangan dan Hortikultura

di Kabupaten Siak yang bersifat taktis dan

strategis, serta mengacu pada Visi dan Misi strategis berbasis analisis lingkungan.

2


Dalam tatanan sistem perekonomian Kabupaten Siak Tanaman Pangan dan Hortikultura merupakan salah satu kegiatan dalam program pembangunan kabupaten siak sehingga secara operasional rencana strategis

(RENSTRA)

Dinas

Tanaman

Pangan

dan

Hortikultura

Kabupaten Siak (Renstra Satuan Kerja Perangkat Daerah) Kabupaten Siak Tahun 2011–2016 merupakan dokumen perencanaan disusun sebagai

bagian

yang

tidak

terpisahkan

Pembangunan Jangka Menengah

dari

Renstra

Rencana

Daerah (RPJMD) Kabupaten Siak

tahun 2011–2016. Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura merupakan SKPD baru yang terbentuk berdasarkan PERDA Kabupaten Siak No.16 tahun 2012 tanggal 7 November 2012, tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Siak. Dinas Pertanian, Peternakan dan Perikanan pada Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) yang baru terpisah menjadi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura serta Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan. Guna meningkatkan dan mengefektifkan kinerja Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak dalam mewujudkan VISI dan MISInya dalam situasi lingkungan yang berubah dengan sangat cepat, maka perlu disusun Rencana Strategis (RENSTRA) yang berfungsi sebagai acuan kerja sekaligus bahan evaluasi menyeluruh dalam menilai kinerja Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura. 1.2.

Landasan Hukum Sebagaimana landasan hukum mengenai hubungan Renstra Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak dengan dokumen perencanaan, adalah sebagai berikut : a. Undang-undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Daerah Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota Batam (Lembaran Negara RI Tahun 1999 Nomor 181 dengan Undang-undang Nomor 11 Tahun 2003, Lembaran Negara RI Tahun 2003 Nomor tambahan lembaran negara nomor 4274); b. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

3


c. Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 juncto Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; d. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; e. Undang-undang Nomor

32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara RI Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437); f. Peraturan Pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang tahapan, tata cara, penyusunan,

pengendalian,

dan

evaluasi

Pelaksanaan

Rencana

Pembangunan Daerah; g. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 54 tahun 2010 tentang pelaksanaan Peraturan Pemerintah

nomor 8 tahun 2008 tentang

tahapan, tatacara, penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah; h. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Negara Nomor 3952); i. Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; j. Perda Nomor 16

tahun 2012 tentang Pembentukan dan Tata Kerja

Dinas Daerah Kabupaten Siak. 1.3.

Maksud dan Tujuan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENSTRA SKPD) Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak disusun dengan maksud dan tujuan : a. Sebagai pedoman arah pembangunan Sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura di Kabupaten Siak untuk tahun 2011-2016. b. Merumuskan

Rencana

Strategis

Sektor

Tanaman

Pangan

dan

Hortikultura di Kabupaten Siak tahun 2011-2016, yang memuat Visi dan Misi, tujuan,

strategi, kebijakan, program dan kewenangan Dinas

Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak. Program lintas

4


SKPD dan program kewilayahan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak. c. Rencana Strategis Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak ini disusun sebagai pedoman untuk mewujudkan keterkaitan, baik dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kabupaten Siak maupun Standar Pelayanan Minimum (SPM), perencanaan sumberdaya

maupun dapat

penganggaran.

dilakukan

secara

dalam aspek

Sehingga

efisiensi,

penggunaan

efektif

ekonomis,

berkeadilan dan berkelanjutan. d. Dokumen ini juga disusun sebagai masukan untuk pemutakhiran RPJMD Kabupaten Siak, sehingga Visi dan Misi Pembagunan Jangka Menengah Kabupaten Siak dapat diwujudkan sesuai dengan kerangka waktu yang telah dicanangkan. e. Dengan

dicantumkan

indikasi

pengeluaran

bagi

setiap

program

pembangunan, maka diharapkan Rencana Strategis ini juga dapat dipergunakan sebagai media untuk mengukur kinerja Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak tahun 2011-2016. f.

Merumuskan

strategis

dalam

peningkatan

pembangunan

serta

pengentasan kemiskinan. g. Menyusun tolak ukur dalam membangun sistem ekonomi bersumber dari usaha agribisnis Tanaman Pangan dan Hortikultura. h. Pedoman arah pembangunan Tanaman Pangan dan Hortikultura menuju Tanaman Pangan dan Hortikultura yang tangguh, memiliki daya saing yang tinggi dengan peningkatan produktifitas yang optimal dalam rangka memperkuat ketahanan ekonomi wilayah. i.

Renstra memungkinkan organisasi untuk memberikan komitmen pada aktivitas kegiatan dimasa mendatang.

j.

Pelayanan Prima (Service Exellence) dan Pelayanan Pemerintahan yang baik (Good Governance) kepada masyarakat.

1.4.

Sistematika Penulisan. a. BAB I, Pendahuluan. Di dalam Bab I ini memuat tentang latar belakang, landasan hukum yang menjadi dasar dan acuan pembuatan dokumen ini, maksud

5


dan tujuan dari penulisan dokumen Renstra. Selain itu, juga dijelaskan tentang hubungan Renstra Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak dengan dokumen perencanaan lainnya sinkron dengan tugas pokok dinas, sehingga arah penyusunannya jelas. Bab ini diakhiri dengan penjelasan tentang sistematika penulisan dokumen ini. b. Bab II, Gambaran Pelayanan SKPD. Pada bagian Bab II ini menjelaskan tentang hal-hal yang berkaitan dengan tugas dan fungsi yang didalamnya meliputi Struktur Organisasi, Sumber Daya, Kinerja Pelayanan, Capaian kinerja SKPD serta Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Dinas

Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak. c. Bab III, Isu-isu Strategis berdasarkan Tugas dan Fungsi. Pada bagian Bab III ini dibahas Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD,Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota, Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis, serta Penentuan Isu-isu Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Dinas Pertanian, Peternakan dan Perikanan d. Bab IV, Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan. Pada bagian ini dijelaskan secara rinci Visi dan Misi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura, berikut Tujuan dan Sasaran pembuatan Renstra yang juga menjelaskan Strategi serta Kebijakan yang akan diambil dalam penyusunan Renstra Tahun 2011-2016. Dalam menjelaskan kebijakan salah satunya adalah merupakan prioritas kunci yang harus dapat diselesaikan oleh Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura, yang hendak dicapai didalam pelaksanaan pembangunannya.

e. Bab

V, Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja,

Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Bagian ini akan menjelaskan berbagai program dan kegiatan lokalitas kewenangan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura sesuai

6


dengasn job description yang ada, juga memuat Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif. f. Bab VI, Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Siak diharapkan mampu menterjemahkan RPJMD Kabupaten menjadi tujuan dan sasaran Renstra SKPD Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura. g. Bab VII, Penutup Yang termasuk dalam lampiran – lampiran antara lain adalah dokumen-dokumen yang menggambarkan struktur organisasi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak, karena lampiran ini merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dan merupakan kesatuan dari Renstra Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak.

7


BAB II GAMBARAN PELAYANAN SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH

2.1

Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD 2.1.1 Tugas Pokok (1)

Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan di bidang tanaman pangan dan hortikultura;

2.1.2. Fungsi

(1)

Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menyelenggarakan fungsi: a. perumusan kebijakan teknis di bidang tanaman pangan dan hortikultura; b. penyelenggaraan pelayanan umum di bidang tanaman pangan dan hortikultura; c. pembinaan pelaksanaan tugas bidang tanaman pangan dan hortikultura; d. pelaksanaan urusan tata usaha dinas; dan e. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

(2)

Dinas Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

8


2.2.

SUMBER DAYA DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA 1. Struktur Organisasi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura merupakan unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten Siak dalam bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura yang dipimpin oleh seorang kepala dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah, Berdasarkan PERDA Kabupaten Siak No.16 tahun 2012 tanggal 7 November 2012, tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Siak. Struktur organisasi selengkapnya dari Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura disampaikan dalam Lampiran-1. Sebagai unsur pelaksana teknis bidang, Dinas Tanaman Pangan

dan

Hortikultura

harus

mampu

menjabarkan

dan

melaksanakan segala macam bentuk peraturan dan kebijakan Pemerintah Pusat dan Propinsi ( Kementerian Pertanian dan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Propinsi ) serta mensinergikannya dengan kewenangan yang dimiliki Pemerintah Daerah. 2.

Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan Pegawai Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak pada tahun 2013 secara keseluruhan berjumlah 138 orang, yang terdiri dari 46 orang merupakan pegawai negeri sipil (PNS) (33 %) dan sisanya 92 orang (67 %) merupakan pegawai honorer yang diterima untuk membantu kelancaran tugas dinas sehari-hari, dan honornya dibayar oleh pemerintah Kabupaten Siak. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 1 berikut : Mengenai perlengkapan kantor Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak, secara umum dapat dikatakan telah memadai sesuai dengan bobot kerja yang ada, namun masih perlu ditingkatkan lagi karena peralatan yang ada sebagian masih model lama sehingga harus diganti dengan model mutakhir dewasa ini.

9


Tabel 1.

Kondisi Pegawai Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak Menurut Golongan Tahun 2013

No

Uraian

1

2

IV 3

Golongan II I 5 6

III 4

Honorer 7

Jumlah 8

3

24

5

-

40

72

- Siak

-

-

-

-

2

2

- Bungaraya

-

2

-

-

7

9

- Sungai Apit

-

-

-

-

3

3

- Dayun

-

-

-

-

3

3

- Kerinci Kanan

-

-

-

-

3

3

- Tualang

-

-

-

-

3

3

- Minas

-

-

-

-

3

3

- Sungai Mandau

-

2

-

-

2

4

- Kandis

-

3

-

-

3

6

- Koto Gasib

-

3

-

1

1

5

- Lubuk Dalam

-

-

-

-

3

3

- Mempura

-

-

-

-

3

3

- Sabak Auh

-

2

-

-

4

6

- Pusako

-

-

-

-

3

3

3

BBU Sepuruk

-

-

1

-

4

5

4

Bengkel Alsintan Jayapura

-

-

-

-

5

5

3

36

6

1

92

138

1

Kantor Kabupaten

2

UPTD TPH Kecamatan

JUMLAH Jumlah PNS Keseluruhan DTPH Jumlah Honorer Keseluruhan DTPH

: :

46 Orang 92 Orang

10


Tabel 2.

Kondisi Pegawai (Berstatus PNS) Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak Menurut Pendidikan Tahun 2013

No

Uraian

1

2

S2 3

Pendidikan D-III D-II D-I 5 6 7

S1 4

SLTA 8

SLTP 9

Jumlah 10

1 Kantor Kabupaten

5

21

1

-

-

5

-

32

2 UPTD TPH Kecamatan

-

-

-

-

-

-

-

-

- Siak

-

-

-

-

-

-

-

-

- Bungaraya

-

1

-

-

1

-

-

2

- Sungai Apit

-

-

-

-

-

-

-

-

- Dayun

-

-

-

-

-

-

-

-

- Kerinci Kanan

-

-

-

-

-

-

-

-

- Tualang

-

-

-

-

-

-

-

-

- Minas

-

-

-

-

-

-

-

-

- Sungai Mandau

-

2

-

-

-

-

-

2

- Kandis

1

2

-

-

-

-

-

3

- Koto Gasib

-

3

-

-

-

-

1

4

- Lubuk Dalam

-

-

-

-

-

-

-

-

- Mempura

-

-

-

-

-

-

-

-

- Sabak Auh

-

2

-

-

-

1

-

3

- Pusako

-

-

-

-

-

-

-

-

6

31

1

-

1

6

1

46

JUMLAH Keterangan :

- 1 (satu) orang pegawai BBU Sepuruk termasuk dalam jumlah pegawai UPTD Sabak Auh

2.3

GAMBARAN KINERJA DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA 2.3.1 Peran Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura dalam urusan penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah Peran SKPD Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak meliputi beberapa urusan dan menjadi kewenangan SKPD antara lain :

11


- Menyusun rencana pembangunan, pengawasan dan pengendalian dibidang Tanaman Pangan dan Hortikultura hasil pantauan, laporan dan evaluasi pelaksanaan penyelenggaraan di bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura yang menjadi kewenangan daerah, - Standar pelayanan minimal dalam bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura yang menjadi kewenangan daerah, - Standar pembibitan/perbenihan yang menjadi kewenangan daerah, - Program diklat sumber daya / aparat Tanaman Pangan dan Hortikultura yang meliputi teknis fungsional, keterampilan. - Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pembinaan perizinan serta pembinaan usaha Tanaman Pangan dan Hortikultura, - Pembinaan kebijakan Tanaman Pangan dan Hortikultura yang ditetapkan oleh kepala daerah, - Penyelenggaraan usaha pengelolaan dibidang Tanaman Pangan dan Hortikultura, - Pelaksanaan pengkajian penerapan teknologi Tanaman Pangan dan Hortikultura

yang

meliputi

teknologi

Tanaman

Pangan

dan

Hortikultura ditingkat usaha tani, - Penyuluhan untuk pembinaan dan pengembangan usaha produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura secara intensif dan meningkatkan mutu

produksi

dengan

kemajuan

teknologi

yang

sedang

berkembang, - Pengadaan dan pengembangan benih/bibit Tanaman Pangan dan Hortikultura, penghijauan serta alat-alat Tanaman Pangan dan Hortikultura. - Pembinaan dan pengembangan usaha-usaha pengolahan dan pemasaran hasil-hasil Tanaman Pangan dan Hortikultura, - Pengelolaan administrasi umum yang meliputi ketatalaksanaan, keuangan,

kepegawaian,

peralatan

dan

perlengkapan

dinas

Tanaman Pangan dan Hortikultura, - Pengelolaan

UPTD

lingkup

Dinas

Tanaman

Pangan

dan

Hortikultura.

12


2.3.2 Sumber daya Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya Di dalam pelaksanaan tugas dan fungsi yang dibebankan kepada SKPD Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura didukung oleh tenaga Administrasi dan teknis sesuai dengan keahlian masing masing yang diharapkan mampu memberikan kontribusi yang

nyata dalam

pembangunan Tanaman Pangan dan Hortikultura, serta mendorong pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Siak dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi Daerah dan Satuan Kerja Perangkat Daerah. 2.3.3 Capaian kinerja Dinas Tanaman Pangan Dan Hortikultura yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra SKPD periode sebelumnya. A. Pengukuran Kinerja Evaluasi kinerja dimulai dengan pengukuran kinerja yang mencakup penetapan indikator kinerja dan penetapan capaian indikator kinerja, yang digunakan sebagai dasar untuk menilai keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan/program sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan dan merealisasikan visi dan misi. 1. Penetapan Indikator Kinerja Indikator kinerja yang digunakan dalam mengukur kinerja meliputi Input, Output dan Outcome. Penetapan indikator kinerja didasarkan pada perkiraan yang realistis dengan memperhatikan tujuan dan sasaran yang ditetapkan serta data pendukung yang ada. Indikator kinerja Input yang digunakan sumberdaya

meliputi

dana

manusia

dengan yang

satuan

Rupiah

bertanggungjawab

(Rp), atas

terlaksananya kegiatan dan waktu yang dibutuhkan untuk melaksanakan kegiatan Output bervariasi sesuai dengan apa yang diharapkan langsung dicapai dari suatu kegiatan. Begitu pula indikator Outcome, bervariasi tergantung dari Output yang dihasilkan.

13


Penetapan indikator kinerja beserta target capaian indikator kinerja ini mulai dilakukan pada saat perumusan rencana kinerja. Dalam menetapkan indikator sasaran strategis, digunakan

indikator-indikator

tertentu

yang

paling

mempengaruhi keberhasilan pencapaian sasaran. 2. Sistem Pengumpulan Data Kinerja Penyusunan dan pengembangan sistem pengumpulan data kinerja diarahkan untuk mendapatkan data kinerja yang akurat, lengkap dan konsisten mengenai capaian kinerja dalam rangka proses pengambilan keputusan bagi perbaikan kinerja, tanpa meninggalkan prinsip-prinsip keseimbangan biaya dan manfaat, serta efisiensi, keekonomian dan efektifitas. 3. Pengukuran Kinerja Pengukuran kinerja dilakukan dengan menggunakan indikator kinerja atau ukuran kinerja berupa Input, Output dan Outcome. Indikator kinerja manfaat (benefit) dan dampak (impact) belum diperhitungkan sebagai indikator kinerja yang diukur pada tahun 2010. B. Analisis Pencapaian Kinerja Sasaran Tahun 2010 Analisis pencapaian kinerja sasaran dilakukan dengan membandingkan kinerja nyata (realisasi) dengan kinerja yang direncanakan. Analisis ini dilakukan atas pencapaian sasaran yang dipengaruhi oleh pelaksanaan kegiatan, dengan membandingkan antara rencana dengan realisasi untuk masing-masing kelompok indikator yaitu indikator kinerja Input, Output dan Outcome antara yang direncanakan (diharapkan) dengan realisasinya, atau antara rencana kinerja (Performance plan) yang diinginkan dengan realisasi kinerja (Performance result) yang dicapai. Kemudian dilakukan analisis terhadap penyebab terjadinya celah kinerja (Performance Gap) karena realisasi berbeda dengan yang direncanakan. Dalam tahun 2010 telah ditetapkan 3 (tiga) sasaran strategis yang dicapai melalui pelaksanaan 13 (tiga belas) 14


program dan belanja tidak langsung. Semua kegiatan merupakan proyek yang telah dianggarkan dalam APBD. C.

Analisis Pencapaian Kinerja Keuangan Pencapaian sasaran yang telah ditargetkan tahun 2010 tidak terlepas dari adanya dukungan yang telah dianggarkan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2010 ditetapkan dengan SK Bupati Siak Tahun 2010 tentang Pengesahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Siak Tahun Anggaran 2010 pada Satuan Kerja Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak. Anggaran

yang

dibebankan

untuk

Belanja

Tidak

Langsung dan Belanja Langsung masing-masing sebesar Rp 3.606.861.978,- dan Rp13.236.165.500,- dengan total dana Rp 16.843.027.478,Tabel 3. Anggaran Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung Setelah Perubahan Tahun 2010 No.

Belanja Langsung/Tidak Langsung

Anggaran (Rp)

A.

BELANJA TIDAK LANGSUNG

3.606.861.978,-

1.

Belanja Pegawai

3.606.861.978,-

B.

BELANJA LANGSUNG

13.236.165.500,-

DINAS PERTANIAN, PETERNAKAN DAN PERIKANAN 1.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

3.815.157.000,-

2.

Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

3.

Program peningkatan disiplin aparatur

81.750.000,-

4.

Program Peningkatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan Daerah

49.750.000,-

5.

Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

6.

Program Peningkatan Ketahanan Pangan (pertanian/perkebunan)

7.

Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan

152.410.000,-

8.

Program peningkatan produksi pertanian/ perkebunan

418.750.000,-

479.475.000,-

527.725.250,7.760.898.250,-

15


D.

Pengukuran Kinerja Pengukuran kinerja digunakan sebagai dasar untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan sasaran

dan

tujuan

yang

telah

ditetapkan

dalam

rangka

mewujudkan visi dan misi instansi pemerintah. Pengukuran dimaksud merupakan hasil dari suatu penilaian yang sistematik dan didasarkan pada kelompok indikator kinerja kegiatan yang berupa indikator-indikator masukan, keluaran, hasil, manfaat dan dampak, sebagaimana diuraikan pada bab sebelumnya. Penilaian tersebut tidak terlepas dari proses yang merupakan kegiatan mengolah masukan

menjadi

keluaran

atau

penilaian

dalam

proses

penyusunan kebijakan / program / kegiatan yang dianggap penting dan berpengaruh terhadap pencapaian sasaran dan tujuan.

E.

Kerangka Pengukuran Kinerja Dalam kerangka pengukuran kinerja terdapat tahapan penetapan, pengumpulan data kinerja, dan cara pengukuran kinerja. Penetapan indikator kinerja telah diuraikan pada Bab III Perencanaan Kinerja. Pengukuran

kinerja

dilakukan

dengan

menggunakan

indikator kinerja kegiatan. Pengukuran ini dilakukan dengan memanfaatkan data kinerja. Data kinerja lazimnya dapat diperoleh melalui dua sumber, yaitu: (1) Data Internal, berasal dari sistem informasi yang diterapkan pada instansi, dan (2) data eksternal, berasal dari luar instansi baik data primer maupun data sekunder. Pengumpulan data kinerja diarahkan untuk mendapatkan data kinerja yang akurat, lengkap, tepat waktu dan konsisten yang berguna bagi pengambilan keputusan dalam rangka perbaikan kinerja instansi pemerintah tanpa meninggalkan prinsip-prinsip keseimbangan biaya dan manfaat, efisiensi dan efektisitas. Untuk itu perlu dibangun sistem informasi kinerja yang mengintegrasikan data yang dibutuhkan dan unit-unit yang bertanggung jawab dalam pencatatan, secara terpadu dengan sistem informasi yang ada. Hal tersebut dapat dilakukan dengan mewajibkan menyampaikan 16


laporan data kinerja secara reguler, mingguan, bulanan, triwulan dan seterusnya. Pengumpulan data kinerja untuk indikator kinerja kegiatan yang terdiri dari indikator- indikator masukan, keluaran dan hasil dilakukan secara terencana dan sistematis setiap tahun untuk mengukur kehematan, efektifitas, efisiensi dan kualitas pencapaian sasaran. Sedangkan pengumpulan data kinerja untuk indikator manfaat dan dampak dapat diukur pada akhir periode selesainya suatu program atau dalam rangka mengukur pencapaian tujuantujuan instansi pemerintah. Hal ini terkait pada pertimbangan biaya dan tingkat kesulitan yang cukup tinggi dalam mengukur indikator kinerja dampak. Dalam hal ini instansi disarankan untuk dapat melakukan survei sendiri guna mendapatkan data mengenai hasil yang ditetapkan, kepuasan masyarakat yang dilayani, dan manfaat / dampak kebijakan instansi terhadap masyarakat. Pengukuran kinerja mencakup: (1) Kinerja kegiatan yang merupakan tingkat pencapaian target (rencana tingkat capaian) dari masing-masing kelompok indikator kerja kegiatan, dan (2) tingkat pencapaian sasaran instansi pemerintah yang merupakan tingkat pencapaian target (rencana tingkat capaian) dan masing-masing indikator sasaran yang telah ditetapkan sebagaimana dituangkan dalam dokumen Rencana Kinerja. Pengukuran tingkat pencapaian didasarkan pada data hasil pengukuran kinerja kegiatan. Pengukuran kinerja dimaksud dapat dilakukan dengan menggunakan formulir Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dan Formulir Pengukuran Pencapaian Sasaran (PPS) terlampir.

2.4.

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD 2.4.1. Analisis Lingkungan Strategis 1.

Analisis Lingkungan Internal

KEKUATAN (Strength)- S 1. Dukungan dan Komitmen Pemerintah daerah yang tinggi dalam pengembangan sektor TanamanPangan dan Hortikultura 17


2. Potensi Pasar lokal dengan trend permintaan komoditas pertanian yang terus meningkat 3. Dukungan petani yang cukup tinggi KELEMAHAN (Weakness)- W 1 . Jumlah pegawai

Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura yang

masih kurang. 2 . Sinergitas antar sektor yang masih lemah 3 . Data base sektor Tanaman pangan dan hortikultura belum memadai 4 . SDM dan Fasilitas penunjang belum memadai 2. Analisis Lingkungan Eksternal PELUANG (Opportunity)- O 1. Berkembanganya Kemitraan Usaha Agribisnis sektor Pertanian 2. Peluang permintaan pasar komoditas pertanian yang terus terbuka 3. Perkembangan dan pertumbuhan Ekonomi daerah yang tinggi 4. Kebijakan Pemerintah dalam mendukung Peningkatan Produksi cukup tinggi 5. Produksi dan produktivitas yang masih dapat ditingkatkan. 6. Berkembangnya industri pengolahan hasil pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura

TANTANGAN (Threat)- T 1.

Belum terkendalinya alih fungsi lahan pertanian

2. Fluktuasi harga produk Tanaman Pangan dan Hortikultura 3. Lemahnya fungsi kelembagaan kelompok tani dan SDM petani. 4. Banyaknya produk impor Tanaman Pangan dan Hortikultura di pasaran lokal

18


INTERNAL

EKSTERNAL

PELUANG (O) 1.Meningkatnya permintaan pasar 2. Berkembangnya industri pengolahan dan pemasaran hasil Tanaman Pangan dan Hortikultura 3. Adanya jalinan kerja samapetani kelompok tani, petugas dan stake holder Tanaman Pangan dan Hortikultura 4. Kualitas kinerja aparatur Tanaman Pangan dan Hortikultura masih dapat ditingkatkan

KEKUATAN (S) 1. Jumlah dan kualitas pegawai Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura masih kurang, 85 % sarjana (D-3,S-1 dan S-2) dan 15 % SLTA/sederajad 2. Tersedianya prasarana dan sarana Tanaman Pangan dan Hortikultura 3.Jumlah Dana APBD Kabupaten Siak yang besar, 4. Adanya kelembagaan UPTD yang menyatu

KELEMAHAN (W) 1. Tenaga teknis Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura yang handal masih kurang. 2. Fungsi kelembagaan belum mampu bekerja secara optimal, sehingga Tupoksi belum dijalankan sepenuhnya 3. Pengolahan data statistik belum berjalan baik 4. Belum adanya system penjenjangan karir, penghargaan dan punishment yang mampu mendorong kinerja aparatur.

S-O

W-O

a. Mengoptimalkan ketersediaan faktor-faktor produksi (pupuk, benih/bibit unggul) sesuai dengan prinsip 6 (enam) Tepat (waktu, jumlah, jenis, harga, mutu dan tempat). b. Meningkatkan kualitas SDM petani, petugas dan pelaku agribsinis melalui pelatihan maupun dengan kegiatan magang c. Melengkapi fasilitas kerja yang diperlukan bagi petani dan petugas. d. Melengkapi sarana dan prasarana yang dibutuhkan oleh petani. e. Mengoptimalkan ketersediaan faktor-faktor produksi baik benih maupun bibit Tanaman Pangan dan Hortikultura.

a. Memfasilitasi

terciptanya

hubungan kerjasama petani dengan pihak ketiga b. Meningkatkan

kualitas

pengelolaan keuangan c. Meningkatkan berbagai kegiatan dalam rangka pencegahan. d. Memfasilitasi terciptanya kegiatan dan hubungan yang baik dalam perdagangan antar petani, pelaku bisnis dan konsumen e. Mengendalikan harga pasar melalui penggunaan kartu kendali harga sebagai sumber informasi perkembangan harga pasar

19


TANTANGAN (T)

S-T

1. Belum terkendalinya

a.

W-T

Meningkatkan luas areal

a.

Meningkatkan

alihfungsilahan

tanam melalui

pengawasan dan

pertanian.

pemanfaatan lahan yang

pencegahan terhadap

tidak diusahakan

alih fungsi lahan

(sleeping land) dan lahan

dengan menerbitkan

potensial lainnya.

Perda Alih Fungsi

Memberikan dukungan

Lahan.

2. Fluktuasi harga produk Tanaman Pangan dan

b.

Hortikultura

kepada petani dengan

b.

Meningkatkan fungsi

memberikan jaminan rasa

Balai Benih Tanaman

kelembagaan

aman kepada mitra

Pangan dan

kelompok tani dan

usahanya

Hortikultura.

3. Lemahnya fungsi

c.

SDM petani. 4. Banyaknya produk impor Tanaman Pangan dan Hortikultura di pasar

Meningkatkan kepedulian dan kesadaran masyarakat terhadap pentingnya penguatan kelembagaan kelompok tani dan peningkatan kualitas SDM petani.

c.

Meningkatkan kualitas administrasi dan pelayanan teknis pada setiap kegiatan produksi Tanaman Pangan dan

lokal. d.

Hortikultura.

Menyusun rencana dan kewajiban bersama pusatdaerah, serta memantau dan mengontrol jumlah produk impor yang masuk ke daerah sentra Tanaman Pangan dan Hortikultura.

d.

Memberikan penjenjangan karir, penghargaan dan punishment yang mampu mendorong kinerja aparatur.

2.4.2 Analisis Startegi Pilihan Strategi adalah kegiatan untuk menyeluruh, meramalkan pendekatan

pencapaian

mengantisipasi tujuan

secara

kedepan

melalui

rasional. Strategi ini disusun dengan memadukan antara

kekuatan dengan peluang (S-T), kekuatan dengan tantangan (S-O), kelemahan

dengan

peluang

(W -O)

dan

kelemahan

dengan

tantangan (W-T). Dengan

demikian

akan

diperoleh

berbagai

pilihan strategi

yang perlu diuji kembali dengan visi, misi dan nilai-nilai organisasi pemerintah Kabupaten Siak. 20


Dari hasil analisis SWOT dapat ditempuh beberapa alternatif strategi pembangunan Tanaman Pangan dan Hortikultura: a. Meningkatkan luas areal tanam melalui pemanfaatan lahan yang tidak diusahakan (sleeping land) dan lahan potensial lainnya. b. Mengoptimalkan ketersediaan faktor-faktor produksi (pupuk, benih/bibit unggul) sesuai dengan prinsip 6 (enam) Tepat (waktu, jumlah, jenis, harga, mutu dan tempat). c. Meningkatkan fungsi Balai Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura. d. Meningkatkan pengawasan dan pencegahan terhadap alih fungsi lahan dengan menerbitkan Perda Alih Fungsi Lahan. e. Memfasilitasi terciptanya hubungan kerjasama petani dengan pihak ketiga. f. Memberikan dukungan kepada petani dengan memberikan jaminan rasa aman kepada mitra usahanya. g. Meningkatkan kepedulian dan kesadaran masyarakat terhadap pentingnya penguatan kelembagaan kelompok tani dan peningkatan kualitas SDM petani. h. Melengkapi fasilitas kerja yang diperlukan bagi petani dan petugas. i. Melengkapi sarana dan prasarana yang dibutuhkan oleh petani j. Menyusun rencana dan kewajiban bersama pusat-daerah, serta memantau dan mengontrol jumlah produk impor yang masuk ke daerah sentra Tanaman Pangan dan Hortikultura. k. Meningkatkan kualitas pengelolaan keuangan l. Meningkatkan kualitas SDM petani, petugas dan pelaku agribsinis melalui pelatihan maupun dengan kegiatan magang m. Mengoptimalkan ketersediaan faktor-faktor produksi baik bibit maupun benih Tanaman Pangan dan Hortikultura. n. Meningkatkan kualitas administrasi dan pelayanan teknis pada setiap kegiatan produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura o. Memfasilitasi terciptanya kegiatan dan hubungan yang baik dalam perdagangan antar petani, pelaku bisnis dan konsumen p. Meningkatkan kualitas administrasi dan pelayanan teknis pada setiap kegiatan produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura q. Mengendalikan harga pasar melalui penggunaan kartu kendali harga sebagai sumber informasi perkembangan harga pasar. 21


r. Memberikan penjenjangan karir, penghargaan dan punishment yang mampu mendorong kinerja aparatur. 2.4.3 No

Analisis Faktor Penentu Keberhasilan Strategi Hasil Analisis SWOT

Ranking

1

Mengoptimalkan ketersediaan faktor-faktor produksi (pupuk, benih/bibit unggul) sesuai dengan prinsip 6 (enam) Tepat (waktu, jumlah, jenis, harga, mutu dan tempat).

2

2

Meningkatkan kualitas SDM petani, petugas dan pelaku agribsinis melalui pelatihan maupun dengan kegiatan magang

12

3

Melengkapi fasilitas kerja yang diperlukan bagi petani dan petugas.

7

4

Melengkapi sarana dan prasarana yang dibutuhkan oleh petani.

8

5

Mengoptimalkan ketersediaan faktor-faktor produksi baik maupun benih Tanaman Pangan dan Hortikultura.

bibit

13

6

Memfasilitasi terciptanya hubungan kerjasama petani dengan pihak ketiga.

5

7

Meningkatkan kualitas pengelolaan keuangan

11

8

Meningkatkan kualitas SDM petani, petugas dan pelaku agribsinis melalui pelatihan maupun dengan kegiatan magang

14

9

Memfasilitasi terciptanya kegiatan dan hubungan yang baik dalam perdagangan antar petani, pelaku bisnis dan konsumen

16

10

Mengendalikan harga pasar melalui penggunaan kartu kendali harga sebagai sumber informasi perkembangan harga pasar

18

11

Meningkatkan luas areal tanam melalui pemanfaatan lahan yang tidak diusahakan (sleeping land) dan lahan potensial lainnya

1

12

Meningkatkan pengawasan dan pencegahan terhadap alih fungsi lahan dengan menerbitkan Perda Alih Fungsi Lahan.

4

13

Memberikan dukungan kepada petani dengan memberikan jaminan rasa aman kepada mitra usahanya

6

14

Meningkatkan kepedulian dan kesadaran masyarakat terhadap pentingnya penguatan kelembagaan kelompok tani dan peningkatan kualitas SDM petani. Menyusun rencana dan kewajiban bersama pusat-daerah, serta memantau dan mengontrol jumlah produk impor yang masuk ke daerah sentra Tanaman Pangan dan Hortikultura.

9

15

10

16

Meningkatkan kualitas administrasi dan pelayanan teknis pada setiap kegiatan produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura

15

17

Meningkatkan fungsi Balai Hortikultura

dan

3

18

Memberikan penjenjangan karir, penghargaan dan punishment yang mampu mendorong kinerja aparatur

17

Benih

Tanaman

Pangan

22


2.4.4 . Faktor-faktor Penentu Keberhasilan Dari hasil analisa SWOT, diperoleh daftar asumsi strategi organisasi sebagai berikut : Keterkaitan Dengan

Strategi

Nilai

Urutan CSF

Visi Misi Misi Misi Misi 1 2 3 4 Strategi S – O 1.

2.

3.

Meningkatkan kualitas SDM 4 petani tanaman pangan dan hortikultura, petugas dan pelaku agribsinis melalui pelatihan maupun dengan kegiatan 4 magang Mengoptimalkan ketersediaan faktor-faktor produksi (pupuk, benih/bibit unggul) sesuai dengan prinsip 6 (enam) Tepat (waktu, jumlah, jenis, harga, 4 mutu dan tempat). Melengkapi sarana dan prasarana yang dibutuhkan oleh petani tanaman pangan dan hortikultura

3

4

4

4

19

1

4

3

3

3

17

2

4

3

4

3

Keterkaitan Dengan Visi Misi Misi Misi Misi 1 2 3 4

Strategi

18

Nilai

6

Urutan CSF

Strategi W – O 1.

hubungan

4

3

4

4

19

3

4

3

3

4

4

18

7

4

3

3

4

4

terciptanya 4

Memfasilitasi

kerjasama

petani

dengan pihak ketiga 2.

Memfasilitasi terciptanya kegiatan dan hubungan yang baik dalam perdagangan antar petani, pelaku bisnis dan konsumen

3.

Meningkatkan pengelolaan keuangan.

kualitas 18

12

23


Keterkaitan Dengan

Strategi

Nilai

Urutan CSF

Visi Misi Misi Misi Misi 1 2 3 4 Strategi S – T

1. Meningkatkan luas areal tanam 4 melalui pemanfaatan lahan yang tidak diusahakan (sleeping land) dan lahan potensial lainnya 2. Memberikan dukungan kepada 4 petani dengan memberikan jaminan rasa aman kepada mitra usahanya 3. Menyusun rencana dan kewajiban bersama pusat-daerah 4

Strategi

4

4

3

3

3

4

3

3

4

3

4

4

Keterkaitan Dengan Visi Misi Misi Misi Misi 1 2 3 4

18

4

18

5

18

11

Nilai

Urutan CSF

Strategi W – T

1. Meningkatkan kualitas 4 administrasi dan pelayanan teknis pada setiap kegiatan produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura.

3

4

3

4

19

8

2. Meningkatkan fungsi Balai Benih 4 Tanaman Pangan dan Hortikultura.

3

4

3

4

19

9

3. Memberikan penjenjangan karir, 4 penghargaan dan punishment yang mampu mendorong kinerja aparatur.

3

4

3

4

19

10

24


Dari asumsi strategi yang ada, berdasarkan analisa diatas dipilih beberapa faktor penentu keberhasilan sebagai berikut: 1. Sumber Daya Manusia yang tangguh dan berkualitas Sebagian namun

besar

petani

masih

berpendidikan

rendah,

dengan pelatihan, kursus dan pendidikan yang diberikan

secara terus menerus diharapkan pengetahuan dan ketrampilannya meningkat sehingga mereka mampu

menjadi

petani

yang

profesional, tangguh dan mandiri. Petani yang tangguh, profesional dan mandiri akan berdampak pada kelembagaan tani)

yang

tangguh

diikutinya dan

sehingga

mandiri

petani

menjadi kelompok

dan

dapat

(kelompok tani

yang

menciptakan kepastian

berusaha. Begitu juga dengan petugas pertanian dan kehutanan selalu

diarahkan agar pengetahuan dan keterampilannya selalu

ditingkatkan. 2. Mengoptimalkan ketersediaan faktor-faktor produksi (pupuk, benih/bibit unggul) sesuai dengan prinsip 6 (enam) Tepat. Faktor-faktor produksi (pupuk, benih/bibit unggul) sesuai dengan prinsip 6 (enam) Tepat (waktu, jumlah, jenis, harga, mutu dan tempat) yang digunakan secara optimal diharapkan

dapat

peningkatkan produktivitas yang pada akhirnya meningkatkan jumlah produksi

Tanaman Pangan dan Hortikultura.

Pangan dan Hortikultura yang

Produksi Tanaman

ada diharapkan dapat

memenuhi

kebutuhan lokal masyarakat bahkan dapat di ekspor ke daerah lain dan dapat menekan produk impor yang beredar. 3 . Memfasilitasi terciptanya hubungan kerjasama petani dengan pihak ketiga. Kerjasama merupakan kata kunci dari suatu keberhasilan, karena tanpa kerjasama yang terjalin baik, kegiatan tidak dapat berjalan

lancar. Kerjasama diharapkan dapat memperluas jalinan

pemasaran bagi hasil Tanaman Pangan dan Hortikultura yang dapat meningkatkan

nilai jual dan pendapatan petani, sehingga dapat

mendorong pertumbuhan ekonomi di sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura.

Pemanfaatan

sumber

permodalan

secara

optimal 25


dalam rangka memenuhi kegiatan usaha taninya diharapkan dapat meningkatkan produktivitas dan nilai tambah produksi berupa kegiatan agroindustri. 4 . Pemanfaatan sumber daya alam menggunakan teknologi pertanian yang ramah lingkungan. Pemanfaatan sumber daya alam khususnya lahan yang tidak diusahakan sangat penting artinya bagi kelangsungan ketahanan pangan. Hal ini dapat dilakukan melalui peningkatan luas areal tanam melalui pemanfaatan lahan yang tidak diusahakan (sleeping land) dan lahan potensial lainnya Pemanfaatan potensi sumber daya alam dan lingkungan hidup harus menerapkan

teknologi

ramah

lingkungan dan memperhatikan keberlanjutannya, digunakan sesuai kebutuhan tidak dieksploitasi secara besar-besaran, sehingga tidak menimbulkan kerusakan yang pada akhirnya mengakibatkan bencana dan ada usaha untuk memperbaharui. 5 . Memberikan dukungan kepada petani dengan memberikan jaminan rasa aman kepada mitra usahanya. Perkembangan iptek diharapkan dapat mendukung kegiatan usaha tani maupun

agroindustri

sehingga

penelitian

mengenai

rekayasa teknologi bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura masih sangat

diperlukan

terutama teknologi tepat guna. Jaminan

ketersediaan produk Tanaman Pangan dan Hortikultura yang tersedia terus menerus bagi kelangsungan perdagan mitra usaha petani harus dikontrol dengan baik. Hal ini merupakan perwujudan bantuan pemerintah dengan cara memberikan dukungan kepada petani dengan memberikan jaminan rasa aman kepada mitra usahanya 6 . Melengkapi sarana dan prasarana yang dibutuhkan oleh petani. Bantuan sarana dan prasarana bagi para petani sangat penting. Dengan sarana prasarana yang memadai kegiatan produksi dapat berjalan dengan lancar. Hal ini berakibat positif terhadap hasil produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura yang dihasilkan baik dari segi kualitas maupun kuantitas.

26


7. Peningkatan kualitas pelayanan Kualitas

pelayanan

merupakan

bagaimana kinerja organisasi

indikator

dalam

melayani

yang

penting

masyarakat.

Kebutuhan masyarakat yang semakin meningkat diharapkan diikuti dengan pelayanan yang prima dari suatu instansi publik, sehingga pelayanan harus dibenahi dan ditingkatkan. 8. Tersedianya data yang valid dan akurat Kebutuhan akan data yang valid, akurat dan mutakhir saat ini sangat diperlukan,

karena

banyak

kebijakan

yang

diambil dan diputuskan berdasarkan pada data. Adanya data, akan banyak memberikan informasi mengenai suatu instansi bagaimana perencanaan, kegiatan-kegiatan yang dilakukan. salahnya

suatu

perencanaan,

dan

Benar

atau

keputusan/ kebijakan yang

diambil tergantung pada kebenaran suatu data.

27

Rencana Strategis Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak 2011 - 2016

BAB III ISU- ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identitikasi Permasalahan Dalam penyelenggaraan kebijakan pembangunan Tanaman Pangan dan Hortikultura di Kabupaten Siak, beberapa permasalahan muncul akibat dinamika pembangunan

pada era otonomi, menjadi landasan

dalam

perumusan program dan penetapan program, kegiatan dan sasaran/target dalam menetapkan indikator kinerja, yaitu:

1. Tingginya alih fungsi lahan/kawasan 2. Masih rendahnya Produktifitas pertanian rakyat 3. Rendahnya pemahaman masyarakat tentang pentingnya lahan pangan berkelanjutan 4. Perencanaan pembangunan pertanian belum menunjukan Sinergisitas dalam mencapai Visi dan Misi Dinas serta Visi Kepala Daerah. 5. Masih kurang dan lemahnya Kualitas SDM 6. Updating data dan informasi Pembangunan sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura belum terhimpun dan tersaji secara baik.

3.2.

Telaah Visi, Misi Dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Visi Kepala Daerah Kabupaten Siak sebagai rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan pembangunan 5 (lima) tahun pertama 2011-2016 dan sebagian telah dituangkan dalam visi RPJPD Kabupaten Siak Tahun 2005-2025 dirumuskan sebagai berikut: “Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Siak

yang Sehat, Cerdas,

dan

Sejahtera dalam lingkungan masyarakat yang agamis dan berbudaya Melayu serta Kabupaten Siak sebagai Kabupaten dengan Pelayanan Publik Terbaik di Provinsi Riau Tahun 2016”.

28


Secara spesifik, penjabaran dari Visi Kabupaten Siak ini dirumuskan sebagai berikut: 1. Masyarakat dan daerah Kabupaten Siak adalah seluruh lapisan masyarakat dan Pemerintah Kabupaten Siak yang berada di wilayah Kabupaten Siak; 2. Masyarakat Kabupaten Siak yang sehat, ditandai dengan tingginya tingkat kesehatan masyarakat yang prima sehingga menjadi masyarakat yang memiliki daya saing yang tinggi. 3. Masyarakat yang cerdas, ditandai dengan tingginya inovasi, kreatifitas dan daya tanggap terhadap situasi yang ditunjang oleh tingginya derajat pendidikan. 4. Masyarakat

yang

sejahtera

ditandai

dengan

adanya

kemajuan,

peningkatan pendapatan masyarakat untuk memenuhi kebutuhan dasar. kondisi tersebut diukur berdasarkan peningkatan dalam Pendapatan per Kapita; Angka Kemiskinan; Indeks Pemenuhan Kebutuhan Dasar dan Crime Index.; 5. Kabupaten Siak yang mandiri ditandai dengan peningkatan kapasitas penalaran dan fisik manusia yang diukur berdasarkan perubahan Indeks Pembangunan Manusia (Human Development Index), yang mencakup: (1) Tingkat Pendidikan Penduduk; Tingkat Partisipasi Sekolah; Daya Serap Lembaga Pendidikan Formal; Usia Harapan Hidup Penduduk; Lama Hari Sakit Penduduk; Status Gizi Balita; Tingkat Kematian Bayi dan Ibu Hamil dan Nisbah Sarana Kesehatan per Penduduk. (2) Berkaitan dengan derajat otonomi fiskal, yaitu kemampuan pemerintah daerah untuk membiayai kebutuhan otonominya berdasarkan penerimaan yang berasal dari sumber-sumber keuangan asli daerah, derajat otonomi fiskal diukur berdasarkan perubahan Indeks Kemampuan Rutin yaitu proporsi dan kontribusi penerimaan yang berasal dari sumber-sumber keuangan asli daerah terhadap penerimaan yang berasal dari pemerintah provinsi dan pusat; 6. Masyarakaat yang Agamis dan Berbudaya Melayu, ditandai dengan adanya

kemajuan

dan

peningkatan

dalam

kehidupan

beragama, 29


Perwujudan masyarakat yang agamis dilakukan melalui implementasi nilai-nilai keislmanan (sebagai agama mayoritas) dalam kehidupan kemasyarakatan dan sebagai landasan spiritual pembangunan daerah serta dengan mewujudkan budaya Melayu sebagai sarana kultural kehidupan kemasyarakatan. 7. Mewujudkan

pelayanan

mengimplementasikan

publik

Standar

terbaik

Pelayanan

dilakukan

Minimal

dengan

(SPM)

bidang

pelayanan dasar dan perizinan, serta secara bertahap meningkatkan mutu dan standar pelayanan menjadi pelayanan prima sehingga menjadi yang terbaik di Provinsi Riau. Misi pembangunan sebagai penjabaran dari upaya yang akan dilaksanakan

untuk

mewujudkan

visi

pembangunan

Kabupaten

Siak

dirumuskan sebagai berikut : 1. Meningkatkan kualitas SDM, beriman dan bertaqwa serta berbudi pekerti yang luhur melalui pembangunan sektor pendidikan, kesehatan, kebudayaan dan keagamaan. 2. Mengembangkan pembangunan

perekonomian

dan

daerah

pengembangan

dan

sektor

masyarakat

pariwisata,

melalui

pertanian,

perkebunan, perikanan dan peternakan serta sektor-sektor produktif lainnya dan dengan memanfaatkan kekayaan sumber daya alam yang terbarukan. 3. Menanggulangi kemiskinan melalui pemberdayaan ekonomi kerakyatan, pemberdayaan

perekonomian

perdesaan,

pembangunan

sektor

ketenagakerjaan serta pemerataan dan pengendalian kependudukan. 4. Membangun, meningkatkan dan memeratakan pembangunan infrastruktur daerah melalui peningkatan prasarana jalan, jembatan, pelabuhan, energi listrik, pengelolaan sumber daya air, pengelolaan lingkungan, penataan ruang dan perumahan. 5. Mengimplementasikan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih (clean

government

Pelayanan

and

good

Minimal (SPM)

governance),

bidang

menerapkan

pelayanan

dan

Standar

perizinan

dan

mengoptimalkan implementasi otonomi kepada desa. 30


3.3.

Telaahan Renstra Kementerian Pertanian serta Dinas Tanaman Pangan Dan Hortikultura Propinsi Riau. 3.3.1 Telaahan Renstra Kementerian Pertanian Sesuai amanat dalam Undang-Undang No. 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025, saat ini memasuki periode Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) tahap ke-2 (2010-2014), setelah periode RPJMN tahap ke-1 (2005-2009) berakhir. Pada RPJMN tahap ke-2 (2010-2014), pembangunan pertanian tetap memegang peran yang strategis dalam perekonomian nasional. Peran

strategis

pertanian

tersebut

digambarkan

melalui

kontribusi yang nyata melalui pembentukan kapital, penyediaan bahan pangan, bahan baku industri, pakan dan bio-energi, penyerap tenaga kerja,

sumber

pelestarian

devisa

negara,

dan

sumber pendapatan, serta

lingkungan

melalui

praktek

usahatani

yang

ramah

lingkungan. Upaya pemenuhan kebutuhan pangan sebagai salah satu peran strategis. Tanaman Pangan dan Hortikultura merupakan tugas yang tidak ringan, mengingat jumlah penduduk Indonesia yang besar. Berdasarkan

kondisi

tersebut,

selama

lima

tahun

ke

depan,

Kementerian Pertanian menempatkan beras, jagung, kedelai, daging sapi dan gula sebagai lima komoditas pangan utama. Dalam rangka pemenuhan kebutuhan pangan utama tersebut, target Kementerian Pertanian selama 2010-2014 adalah pencapaian swasembada

dan

swasembada

berkelanjutan.

Pencapaian

swasembada ditujukan untuk kedelai, daging sapi dan gula dengan target sasaran produksi adalah kedelai 2,70 juta ton, daging sapi 0,55 juta ton, dan gula 5,7 juta ton pada tahun 2014. Karena padi dan jagung sudah pada posisi swasembada, maka target pencapaian selama 20102014 adalah swasembada berkelanjutan dengan sasaran produksi padi sebesar 75,7 juta ton GKG dan jagung 29 juta ton jagung pipilan kering pada tahun 2014. Selanjutnya, untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri maupun untuk keperluan peningkatan ekspor, dikembangkan juga komoditas 31


pertanian lain yang mencakup telur, susu, buah-buahan, sayuran, minyak goreng, kelapa, kakao, kopi, lada, jambu mete, tanaman hias dan biofarmaka. Seiring dengan peningkatan jumlah penduduk dan kesejahteraan masyarakat, maka kebutuhan terhadap jenis dan kualitas produk juga semakin meningkat dan beragam. Disamping itu, pembangunan Tanaman Pangan dan Hortikultura ke depan juga menghadapi banyak tantangan yang tidak mudah, antara lain bagaimana meningkatkan produktivitas dan nilai tambah produk dengan sistem pertanian yang ramah lingkungan, membudayakan penggunaan pupuk kimiawi dan organic secara berimbang untuk memperbaiki dan meningkatkan kesuburan tanah, memperbaiki dan membangun infrastruktur lahan dan air serta perbenihan dan perbibitan, membuka akses pembiayaan pertanian dengan suku bunga rendah bagi petani/peternak kecil, mengupayakan pencapaian Millenium Development Goals (MDG’s) yang mencakup angka kemiskinan, pengangguran, dan rawan pangan, menciptakan kebijakan harga (pricing policies) yang proporsional untuk produk-produk Tanaman Pangan dan Hortikultura khusus, memperkuat kemampuan untuk bersaing di pasar global serta mengatasi pelemahan pertumbuhan ekonomi akibat krisis global, memperbaiki citra petani dan pertanian agar kembali diminati generasi penerus, memperkokoh kelembagaan usaha ekonomi produktifdi perdesaan, menciptakan sistem penyuluhan pertanian yang efektif, dan memenuhi kebutuhan pangan, serta mengembangkan

komoditas

unggulan

Tanaman

Pangan

dan

Hortikultura. Dalam upaya mencapai target dan sasaran seperti diuraikan di atas, dengan mempertimbangkan potensi dan permasalahan yang dihadapi selama ini serta menjawab tantangan di masa depan, maka strategi yang akan dilakukan Kementerian Pertanian untuk 5 tahun mendatang adalah Revitalisasi Pertanian yang dibingkai dalam 7 GEMA Revitalisasi, yaitu (1) Revitalisasi Lahan, (2) Revitalisasi Perbenihan dan Perbibitan, (3) Revitalisasi Infrastruktur dan Sarana, (4) Revitalisasi Sumber Daya Manusia, (5) Revitalisasi Pembiayaan Petani;

32


(6) Revitalisasi Kelembagaan Petani dan (7) Revitalisasi Teknologi dan Industri Hilir. Kementerian Pertanian sesuai dengan tugas fungsinya sebagai lembaga teknis nasional

dituntut

untuk

pokok

dan

pembangunan nasional secara

menghasilkan

produk-produk

yang

berkualitas terutama produk berupa kebutuhan akan kecukupan dan ketahanan pangan nasional . Keterkaitan antara tujuan dan kegiatan Kementerian Pertanian dengan keberhasilan pelaksanaan RPJMN 2010-2014 dan RKP, yang menjadi tanggung jawab semua kementerian/lembaga atau Kabinet Indonesia Bersatu II. Keterkaitan tersebut menunjukkan bahwa tujuan dan kegiatan Kementerian Pertanian harus diarahkan untuk dapat memberikan kontribusi yang signifikan bagi keberhasilan pelaksanaan RPJMN 2010 -2014 dan RKP. Hal ini juga berlaku bagi kementerian/ lembaga lainnya, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya masing –masing dari sejauh mana tugas-tugas tersebut dimanfaatkan oleh Presiden/Pemerintah. Kualitas rencana pembangunan Pertanian tersebut dilihat dari: 1) adanya tujuan, target, dan sasaran yang jelas dan terukur; 2) adanya

integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar daerah, antar

ruang, antar waktu, dan antar fungsi pemerintah, maupun antara pusat dan daerah; 3) adanya keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan; serta 4) integrasi (keterkaitan) dan konsistensi antara pencapaian tujuan pembangunan

nasional

pembangunan yang pemerintahan

(RPJMN

dan RKP) dengan tujuan

dilaksanakan oleh masing –masing fungsi

baik

Kementerian/Lembaga)

di

tingkat

maupun

daerah

pusat

(Renstra/Renja

(RPJMD/RKPD/Renstra

SKPD). Sedangkan keberhasilan pelaksanaan tugas-tugas lainnya dari Presiden/ Pemerintah dilihat berperan

dalam

mendukung

pencapaian, target, sasaran, misi dan visi RPJMN 2010- 2014, dan selanjutnya

mendukung

pencapaian tujuan

berbangsa

dan 33


bernegara

sesuai

amanat

UUD

1945,

yaitu

mewujudkan

masyarakat Indonesia yang adil dan makmur. Oleh karena itu, Visi Kementerian Pertanian 2010- 2014 adalah: “Terwujudnya Pertanian Industrial Unggul Berkelanjutan Yang Berbasis Sumberdaya

Lokal Untuk Meningkatkan Kemandirian Pangan, Nilai

Tambah, Daya Saing, Ekspor dan Kesejahteraan Petani”. Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, diperlukan tindakan nyata dalam bentuk 10 (sepuluh ) misi sesuai dengan peran-peran Kementerian Pertanian, adalah sebagai berikut: Misi Kementerian Pertanian : 1.

Mewujudkan sistem pertanian berkelanjutan yang efisien, berbasis iptek dan sumberdaya lokal, serta berwawasan lingkungan melalui pendekatan sistem agribisnis.

2.

Menciptakan keseimbangan ekosistem pertanian yang mendukung keberlanjutan

peningkatan

produksi

dan

produktivitas

untuk

meningkatkan kemandirian pangan. 3.

Mengamankan

plasma-nutfah

dan

meningkatkan

pendayagunaannya untuk mendukung diversifikasi dan ketahanan pangan. 4.

Menjadikan petani yang kreatif, inovatif, dan mandiri serta mampu memanfaatkan iptek dan sumberdaya lokal untuk menghasilkan produk pertanian berdaya saing tinggi.

5.

Meningkatkan produk pangan segar dan olahan yang aman, sehat, utuh dan halal (ASUH) dikonsumsi.

6.

Meningkatkan produksi dan mutu produk pertanian sebagai bahan baku industri.

7.

Mewujudkan usaha pertanian yang terintegrasi secara vertical dan horisontal guna menumbuhkan usaha ekonomi produktif dan menciptakan lapangan kerja di pedesaan.

8.

Mengembangkan industri hilir pertanian yang terintegrasi dengan sumberdaya lokal untuk memenuhi permintaan pasar domestik, regional dan internasional.

34


9.

Mendorong terwujudnya sistem kemitraan usaha dan perdagangan komoditas pertanian yang sehat, jujur dan berkeadilan.

10. Meningkatkan kualitas kinerja dan pelayanan aparatur pemerintah bidang pertanian yang amanah dan profesional. Tujuan 1. Mewujudkan sistem pertanian industrial unggul berkelanjutan yang berbasis sumberdaya lokal. 2. Meningkatkan dan memantapkan swasembada berkelanjutan. 3. Menumbuhkembangkan ketahanan pangan dan gizi termasuk diversifikasi pangan. 4. Meningkatkan nilai tambah, daya saing dan ekspor produk pertanian. 5. Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani.

3.3.2 Telaahan Renstra Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Propinsi Riau Visi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Riau yaitu: “Terwujudnya Provinsi Riau sebagai Pusat Kawasan Agribisnis Tanaman Pangan dan Hortikultura Tahun 2020”. Berdasarkan Visi yang telah ditetapkan di atas, maka diharapkan pembangunan Sub Sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura Riau merupakan fondasi pembangunan yang dapat dijadikan sebagai penunjang devisa, menjamin ketersediaan pangan masyarakat serta dapat meningkatkan harkat dan ekonomi petani melalui pengembangan sentra-sentra produksi baru sesuai dengan komoditi unggulan masingmasing daerah pengembangan. Dalam rangka mewujudkan dan merealisasi Visi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Riau diatas, maka ditetapkan Misi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Riau sebagai berikut:

35


1.

Pengembangan Profesionalisme SDM Pertanian Sub Sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura. Misi ini dimaksudkan untuk dapat mewujudkan SDM Aparatur dan Petani yang berkwalitas dan Profesional dalam pelaksanaan kerja serta memiliki penguasaan ilmu dan teknologi yang baik, berakhlak mulia berdasarkan Iman dan Taqwa.

2.

Mendorong

Peningkatan

Pendapatan

dan

Kesejahteraan

Petani. Misi ini dimaksudkan, melalui usaha tani yang mandiri serta professional

dengan

berwawaskan

agribisnis,

akan

mampu

nantinya mendorong peningkatan pendapatan dan kesejahteraan petani. 3.

Pengembangan Infrastruktur Pertanian Sub Sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura. Misi ini dimaksudkan, dengan ketersediaan Infratstruktur Pertanian Sub Sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura, merupakan fasilitas dalam

rangka

mendorong

usaha

tani

yang

Mandiri

dan

Professional. 4.

Mendorong Peningkatan Produksi dan Mutu Hasil Pertanian Sub

Sektor

Tanaman

Pangan

dan

Hortikultura

yang

berwawasan Agribisnis. Misi ini dimaksud, melalui peningkatan Produksi dan Mutu Hasil Pertanian Sub Sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura yang berwawasan Agribisnis, diharapkan dapat menjamin ketersediaan bahan pangan bagi masyarakat dalam jumlah yang cukup dan sekaligus mendukung Ketahanan Pangan, baik Regional maupun Nasional. Faktor Kunci Keberhasilan : 1. Terwujudnya profesionalisme SDM Sub Sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura. 2. Terwujudnya kwalitas dan kuantitas Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura dalam jumlah cukup dan tersedia.

36


3. Terwujudnya Pengembangan Perbenihan Tanaman Pangan dan Hortikultura. 4. Terwujudnya Pengendalian OPT dengan System PHT dan antisipasi anomali Iklim serta pengawasan pupuk dan pestisida yang berwawasan lingkungan. 5. Terwujudnya kemitraan dan sistem Pemasaran Hasil Komoditi Tanaman Pangan dan Hortikultura. Tujuan 1. Meningkatnya Pengetahuan, Keterampilan, dan sikap petugas serta Petani Tanaman Pangan dan Hotikultura. 2. Meningkatkan produktifitas kerja Aparatur dan Petani dalam rangka mendorong Akselerasi Peningkatan Pendapatan dan Kesejahteraan Petani. 3. Membangun Infrastruktur Pertanian Sub Sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura. 4. Meningkatkan Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura melalui Ekstensifikasi dan Intensifikasi. 5. Meningkatkan kemandirian petani dalam penerapan system PHT. 6. Meningkatkan antisipasi kerusakan tanaman akibat anomaly iklim. 7. Meningkatkan pengawasan pupuk dan pestisida berwawasan lingkungan. 8. Meningkatkan

pengembangan

kelembagaan

permodalan,

pengolahan dan pemasaran hasil. 9. Meningkatkan pembinaan rehabilitasi dan konservasi lahan tanaman pangan dan hortikultura. 10. Meningkatkan pengaturan penyediaan sarana produksi dan sarana usaha serta pemanfaatan air irigasi. 11. Meningkatkan pengaturan, serta penyediaan benih bersertifikat. Sasaran 1. Meningkatnya pengetahuan, keterampilan, dan sikap petani serta petugas tanaman pangan dan hortikultura. 2. Meningkatnya produktifitas kerja Aparatur dan Petani dalam rangka mendorong Akselerasi Peningkatan Pendapatan dan Kesejahteraan Petani. 37


3. Terbangunnya Infrastruktur Pertanian Sub Sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura. 4. Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura melalui Ekstensifikasi dan Intensifikasi. 5. Berkurangnya kerusakan tanaman akibat anomaly iklim. 6. Meningkatnya pengawasan pupuk dan pesticida berwawasan lingkungan. 7.

Meningkatnya

pengembangan

kelembagaan,

permodalan,

pengolahan, dan pemasaran hasil. 8. Meningkatnya pembinaan rehabilitasi dan konservasi lahan tanaman pangan dan hortikultura. 9. Meningkatnya pengaturan penyediaan sarana produksi dan sarana

usaha

serta

pemanfaatan

air

irigasi.Meningkatnya

pengaturan, serta penyediaan benih bersertifikat.

3.4.

Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Ketersediaan ruang sesuai dengan fungsinya merupakan salah satu faktor kunci pendukung pembangunan dan pengembangan suatu wilayah. Undang-undang Nomor 24 tahun 1992 tentang Penataan Ruang serta beberapa

peraturan

dibawahnya

telah

menjadi

payung

hukum

bagi

pengaturan peruntukan ruang di wilayah Indonesia. Penataan ruang pada dasarnya dimaksudkan untuk antara lain : mewujudkan terselenggaranya pemanfaatan ruang berwawasan lingkungan yang berlandaskan wawasan nusantara dan ketahanan Nasional, serta mewujudkan terselenggaranya pemanfaatan ruang kawasan lindung dan kawasan budidaya. Dalam Undang-undang tersebut, terdapat beberapa pengertian yang menjadi dasar pengaturan ruang. Pemahaman terhadap pengertian ini penting, karena pengertian inilah yang membatasi seluruh ruang yang ada di wilayah Indonesia. Pengertian tersebut meliputi antara lain : ruang, tata ruang, penataan ruang, wilayah dan kawasan. 38


Pertama, ruang adalah wadah yang meliputi ruang daratan, ruang lautan dan ruang udara sebagai satu kesatuan wilayah, tempat manusia dan makhluk

lainnya

hidup

dan

melakukan

kegiatan

serta

memelihara

kelangsungan hidupnya. Kedua, tata ruang adalah wujud struktural dan pola pemanfaatan ruang baik direncanakan maupun tidak. Ketiga, penataan ruang adalah suatu proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang. Keempat, wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait padanya yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan atau aspek fungsional. Kelima, kawasan adalah wilayah dengan fungsi utama lindung dan budidaya. Walaupun telah dipayungi dengan peraturan perundangan dalam kenyataan

praktek

penataan

ruang

masih

sering

dijumpai

“konflik”

kepentingan antar sektor dalam pembangunan dan pengembangan suatu wilayah Kabupaten Siak, termasuk diantaranya adalah “konflik” sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura dengan sektor lainnya Faktor otonomi daerah merupakan pembuka peluang untuk melakukan review tata ruang yang tidak optimal. Otonomi daerah telah memberi kesempatan kepada daerah untuk melakukan pembangunan di wilayahnya sesuai dengan karakteristik masing-masing, serta berlandaskan pada arah dan kebijakan daerah dengan tujuan untuk mencapai kemajuan di wilayahnya. Namun otonomi daerah ini dibanyak tempat disalahartikan sebagai semacam kebebasan mengekspresikan keinginan daerah untuk termasuk memaksakan penetapan atau perubahan tata ruang dengan tidak memperhatikan peraturan perundangan lainnya. Tingginya

tuntutan

ekonomi

telah

dijadikan

salah

satu

dasar

pertimbangan lainnya, sebagai alasan pembenaran untuk ikut mendukung keinginan merubah tata ruang. 39


3.5

Penentuan Isu-isu Strategis Aktifitas dan produk perencanaan dalam pembangunan daerah merupakan kunci keberhasilan dalam pencapaian tujuan-tujuan pembangunan di Kabupaten Siak.

Perencanaan hendaknya mampu menjamin bahwa

pembangunan daerah menuju ke arah yang tepat sesuai dengan tuntutan lingkungan internal dan eksternal, ditunjang oleh potensi sumber daya yang tersedia. Pembangunan daerah pada dasarnya merupakan upaya perubahan dalam berbagai bidang dan sektor kehidupan masyarakat menuju kearah pertumbuhan ekonomi, diversifikasi kegiatan sosial ekonomi dan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi.

Untuk memenuhi hal itu diperlukan

perencanaan yang tepat dan dapat dipercaya dengan menggunakan berbagai metode dan prosedur yang dapat dipertanggungjawabkan, baik dalam aspek legal-formal maupun akademik. Salah satu sumber daya yang strategis dalam mengantisipasi berbagai perubahan yang terjadi adalah sumber daya lahan. Potensi dan pengelolaan pembangunan yang telah dicapai selama ini memposisikan lahan sebagai aset penting, yang dapat memberikan manfaat langsung maupun tidak langsung terhadap daerah dan masyarakat Kabupaten Siak. Hal ini menunjukkan bahwa pilihan untuk melaksanakan pembangunan sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura yang bertumpu pada kemandirian lokal dapat merupakan salah satu alternatif untuk ditingkatkan di masa mendatang. Kerusakan lahan dapat dianalogikan seperti penyakit kanker kronis stadium 4 yang cukup parah. alih fungsi pertanian, pemukiman, jalan, penggunaan lahan tidak menerapkan kaidah konservasi tanah dan air untuk berbagai kepentingan. Pemanasan global (Global Warming) mengakibatkan kondisi cuaca tidak dapat diprediksi, musim tanam menjadi kacau dan sulit direncanakan, munculnya berbagai penyakit, ancaman kepunahan habitat flora dan fauna, kekeringan menerpa kawasan-kawasan yang semula tidak pernah terjadi.

40


Beberapa isu strategis pada pembangunan pertanian di Kabupaten Siak yang dituangkan dalam agenda kerja pada program pembangunan bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura dalam Rencana Strategis Dinas Tanaman Pangan 2011-2016 Kabupaten Siak sebagai berikut: a. Belum adanya PERDA yang mengatur alih fungsi lahan sesuai UU 41 tahun 2009 serta sosialisasi lahan pangan berkelanjutan; b. Penyesuaian antara RTRW dangan Rencana Pengembangan sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura yang masih bias c. Belum adanya database kepemilikan lahan Tanaman Pangan dan Hortikultura; d. Masih rendahnya upaya peningkatan SDM Pelaku Usaha Pertanian e.

Sarana dan prasarana pengendalian hama dan penyakit tanaman terpadu yang belum mencukupi

f.

Masih perlu perbaikan Sarana dan prasarana mekanisasi Tanaman Pangan dan Hortikultura

g.

Rendanya cakupan perbaikan jaringan irigasi dan ketersediaan cadangan air serta pompanisasi.

h.

Rendahnya produksi dan produktivitas sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura.

i.

Belum optimalnya penanganan pasca panen penggunaan alat mekanisasi pasca panen

j.

Masih rendahnya upaya peningktan Nilai tambah hasil produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura Langkah-langkah operasional yang digunakan untuk menghadapi dan

menyelesaikan isu strategis diatas antara lain: 1. Perlunya Peningkatan sarana dan prasarana pengendalian hama dan penyakit tanaman terpadu. 2. Perlu adanya PERDA yang mengatur alih fungsi lahan sesuai UU 41 tahun 2009 serta sosialisasi perda lahan tersebut apabila telah diterbitkan. 3. Perlunya peningkatan sarana dan prasarana mekanisasi Tanaman Pangan dan Hortikultura .

41


4. Peningkatan perbaikan jaringan irigasi dan ketersediaan cadangan air serta pompanisasi. 5. Peningkatan produksi melalui peningkatan mutu intensifikasi (perbaikan mutu lahan, pemupukan berimbang, dan peningkatan indek pertanaman IP 100-200 dan IP 200-300 serta cetak sawah baru). 6. Pembinaan penanganan pasca panen penggunaan alat mekanisasi pasca panen dan pembangunan lantai jemur. 7. Perlu pengkajian kesesuaian lahan baik menyangkut administrasi maupun teknologi. 8. Penyusunan database Tanaman Pangan dan Hortikultura.

42


BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1

Visi dan Misi SKPD 4.1.1 Visi . Visi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak merupakan cara pandangan jauh ke depan, kemana dan bagaimana organisasi harus dibawa dan berkarya agar tetap konsisten dan dapat eksis, antisipatif, inovatif serta produktif. Visi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak adalah suatu gambaran yang memandang tentang keadaan masa depan berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan dan sekaligus sebagai pengarah dan sumber acuan dalam pelaksanaan tugas yang diemban oleh seluruh jajaran organisasi. Visi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak digali dari keyakinan dasar dan nilai-nilai dasar yang dianut oleh seluruh komponen organisasi, dengan mempertimbangkan lingkungan sekitarnya dan tugas pokok dan fungsi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak. Atas dasar pertimbangan terhadap faktor-faktor tersebut maka visi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak adalah sebagai berikut : Visi Pembangunan Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak yang ingin dicapai dalam periode 2011-2016 adalah sebagai berikut “Terwujudnya Peningkatan Kesejahteraan Petani melalui Pembangunan Tanaman Pangan dan Hortikultura yang Berkelanjutan Berbasis Sumber Daya Lokal Tahun 2016”. Visi tersebut diatas mempunyai makna, yaitu : 1. Peningkatan

Kesejahteraan

Petani

yaitu

diartikan

peningkatan

kesejahteraan petani Tanaman Pangan dan Hortikultura yang merata di seluruh Kabupaten Siak melalui pengembangan diversifikasi usaha tani, peningkatan nilai tambah produk Tanaman Pangan dan Hortikultura melalui

pasca

pemasaran,

panen,

peningkatan

pengembangan

mutu,

infrastruktur

pengolahan Tanaman

hasil

dan

Pangan

dan

43


Hortikultura

dan

pedesaan,

serta

peningkatan

akses

terhadap

sumberdaya produktif, terutama permodalan. 2. Pembangunan Tanaman Pangan dan Hortikultura yang Berkelanjutan merupakan

sistem

usaha

tani

yang

mampu

mempertahankan

produktivitas, dan kemanfaatannya bagi masyarakat Siak dalam waktu yang tidak terbatas dengan mengkonservasikan sumberdaya, secara sosial didukung, secara ekonomi bersaing, dan secara lingkungan dapat dipertanggungjawabkan, serta mengutamakan pengelolaan ekosistem Tanaman Pangan dan Hortikultura yang mempunyai keanekaragaman hayati tinggi. 3. Berbasis sumber daya alam lokal diartikan mampu mengoptimalkan dan memanfaatkan sumberdaya alam secara lestari dan berkelanjutan berupa lahan dan air ditunjang oleh sarana dan prasarana yang tersedia dan ditujukan untuk kesejahteraan petani Tanaman Pangan dan Hortikultura di Kabupaten Siak. Agar Visi tersebut diatas dapat diwujudkan secara nyata dan realistis, maka perlu adanya suatu definisi dan langkah–langkah utama yang perlu dilakukan oleh segenap jajaran Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak, yang tentunya harus sesuai dan sejalan dengan tugas pokok dan fungsi yang telah ditetapkan.

4.1.2 Misi Misi juga sangat terkait dengan kewenangan yang dimiliki oleh Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak, peraturan perundangan yang berlaku, maupun penguasaan terhadap teknologi, sesuai dengan strategi yang menjadi pilihan. Untuk itu,

Misi Dinas

Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak, diharapkan menjadi petunjuk terhadap tujuan yang hendak dicapai, serta dapat memberikan petunjuk terhadap kelompok sasaran yang akan dilayani dan perlu pelayanan, dengan terlebih dahulu memperhitungkan secara matang berbagai masukan dari stakeholders.

44


Misi yang dirumuskan untuk mewujudkan visi pembangunan sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak periode 2011–2016, adalah sebagai berikut : 1. Membangun

kinerja

dan

pelayanan

aparatur

pemerintah

pada

kelembagaan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura. 2. Meningkatkan produksi dan produktivitas pertanian dalam rangka terciptanya Ketahanan Pangan masyarakat, serta 3. Menumbuhkembangkan

agribisnis pertanian

yang maju

dengan

dukungan teknologi pertanian dalam rangka peningkatan pendapatan petani dan pelaku agribisnis.

4.2.

Tujuan dan

Sasaran Jangka Menengah Dinas Tanaman Pangan dan

Hortikultura Kabupaten Siak 4.2.1 Tujuan Tujuan merupakan sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan oleh Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak dalam jangka 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun. Tujuan yang dimaksud disini adalah merupakan penjabaran dari setiap misi yang diemban oleh organisasi dengan memperhatikan kondisi, potensi, kendala dan permasalahan-permasalahan organisasi

dan

yang

ketersediaan

dihadapi

sumber

daya

serta

kemampuan

pendukung

dalam

pencapaian tujuan. Sebagai organisasi yang relatif baru dilingkup Pemerintah Kabupaten Siak serta adanya perubahan tata pemerintahan dari sentralisasi ke desentralisasi melalui pemberian otonomi daerah yang

seluas-luasnya

kepada

Pemerintahan

Kabupaten,

maka

karakteristik tujuan yang ditetapkan adalah sebagai berikut :

45


1. Tujuan Misi Kesatu

:

Meningkatkan aparatur

kualitas

pemerintah

kinerja pada

pelayanan

kelembagaan

Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura yang profesional. 2. Tujuan Misi Kedua

:

Meningkatkan ketersediaan sumber pangan secara

berkelanjutan

guna

menunjang

ketahanan pangan masyarakat. 3. Tujuan Misi Ketiga

:

Meningkatkan kemandirian petani dan pelaku agribisnis serta kerjasama lintas sektor dalam pemanfaatan teknologi pertanian tepat guna.

4.2.2

Sasaran Sasaran dari visi dan misi pada pembangunan sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak adalah :

1. Sasaran dari Tujuan : Misi Kesatu :

2. Sasaran dari Tujuan : Misi Kedua 3. Sasaran dari Tujuan : Misi Ketiga

4.3.

Terwujudnya Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura yang kredibel dan handal

Terpenuhinya kebutuhan pangan dari aspek kuantitas dan kualitas Meningkatnya

pendapatan

dari

sektor

Pertanian.

Strategi dan Kebijakan 4.3.1 Strategi Berdasarkan hasil analisa SWOT diperoleh beberapa alternatif strategi (strategi pilihan) yang selanjutnya dijadikan 3 (tiga) strategi utama sebagai strategi pembangunan pertanian yaitu :

46


1. Strategi dari Tujuan : dan

Sasaran

Tingkatkan profesionalisme dan kompetensi

Misi

SDM Pertanian.

Kesatu 2. Strategi dari Tujuan : dan

Sasaran

Tingkatkan

Misi

ketersediaan

prasarana

Kedua

dalam

sarana

rangka

dan

mendukung

peningkatan produksi dan produktivitas hasil pertanian, dan

3. Strategi dari Tujuan : dan

Sasaran

Misi

Ketiga

Tingkatkan

pengembangan

pengolahan

hasil

teknologi

pertanian

untuk

peningkatan mutu produk pertanian yang berdaya

saing

tinggi

dalam

rangka

meningkatkan pendapatan petani.

4.3.2 Kebijakan Selama

periode

2011-2016,

kebijakan

yang

diambil

untuk

pembangunan sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak adalah : 1. Kebijakan dari Tujuan dan Sasaran Misi Kesatu : a. Meningkatkan

kuantitas

dan

kualitas

administrasi

dan

pelayanan teknis aparatur Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura. b. Penyediaan sarana dan prasarana kantor untuk membantu aparatur

dalam

menjalankan

kegiatan

administrasi

dan

operasional kantor lainnya. c. Penggunaan Sistim informasi Pengelolaan Keuangan Daerah dengan benar dan terkontrol. d. Penyediaan fasilitas tempat pelatihan yang berkualitas baik dari tenaga pengajar maupun dari materi yang diberikan yang sesuai dengan kebutuhan petugas Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura.

47


2. Kebijakan dari Tujuan dan Sasaran Misi Kedua : a. Pengembangan sarana dan prasarana penunjang serta petugas teknis pada wilayah-wilayah basis produksi pertanian yang terintegrasi dalam keselarasan sistem agribisnis, dari subsistem hulu sampai subsistem hilir. b. Meningkatkan luas areal tanam melalui pemanfaatan lahan yang tidak diusahakan (sleeping land) dan lahan potensial lainnya. c. Mengoptimalkan ketersediaan faktor-faktor produksi (pupuk, pestisida, benih/bibit unggul) sesuai dengan prinsip 6 (enam) Tepat (waktu, jumlah, jenis, harga, mutu dan tempat). d. Pengembangan bibit unggul melalui kerjasama penelitian dan pengembangan

(Litbang)

dengan

instansi

terkait

guna

menghasilkan benih/bibit unggul bermutu, serta menjamin ketersediaannya. 3. Kebijakan dari Tujuan dan Sasaran Misi Ketiga : Garis besar domain kebijakan yang relevan dengan arah misi ketiga ini meliputi komponen-komponen berikut ini: a. Pengembangan teknologi pengolahan pasca panen guna peningkatan mutu hasil produk pertanian b. Memperluas

upaya

standarisasi

produk-produk

industri

pengolahan pangan sesuai dengan standard mutu, kesehatan, dan keamanan pangan. c. Melakukan kegiatan promosi produk-produk hasil pertanian unggulan daerah baik didalam maupun diluar daerah. d. Memberikan dukungan kepada petani Tanaman Pangan dan Hortikultura dengan pemberian modal untuk mempermudah petani Tanaman Pangan dan Hortikultura dalam memperoleh kebutuhan usahanya. 4.3.3 Indikator Kinerja Utama (IKU)

Indikator sasaran dari sasaran strategis yang telah ditetapkan pada Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura sebanyak 9 (sembilan) indikator

yang

terbagi

menjadi

4

(empat)

indikator

pada

program/kegiatan rutin dan 5 (lima) indikator yang menjadi Indikator 48


Kinerja Utama (IKU). Rincian indikator tersebut pada masing-masing sasaran strategis antara lain : a. Indikator sasaran “Terwujudnya Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura yang kredibel dan handal” yaitu : 1. Persentase ketersediaan kinerja dan pelayanan kelembagaan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura, 2. Persentase ketersediaan Sarana dan Prasarana Aparatur, 3. Persentase Kinerja Pengelolaan Keuangan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura, dan 4. Jumlah petugas yang terlatih. b. Indikator sasaran “Terpenuhinya kebutuhan pangan dari aspek kuantitas dan kualitas” yaitu : 1. Jumlah produksi tanaman padi, 2. Jumlah produksi tanaman palawija, 3. Jumlah produksi tanaman sayur-sayuran, dan 4. Jumlah produksi tanaman buah-buahan. c. Indikator sasaran “Meningkatnya pendapatan dari sektor Pertanian” yaitu : -

Pendapatan rata-rata petani per bulan dalam satu tahun

49


BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1

Program dan Kegiatan Lokalitas Kewenangan SKPD Berdasarkan masalah dan tantangan Kabupaten Siak yang tertuang dalam RPJMD, disusun prioritas pembangunan, sasaran, pokok-pokok arah kebijakan pembangunan dan program-program pembangunan Kabupaten Siak tahun 2011-2016. Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah. Satuan Kerja Perangkat Daerah, maka program dan kegiatan yang ditetapkan dalam Perencanaan Strategik (Renstra) Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Pemerintah Kabupaten Siak yang disusun berdasakan Visi, Misi dan perubahan kondisi strategis lingkup organisasi Pemerintah Kabupaten Siak. Program merupakan kumpulan kegiatan nyata, sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura dalam kurun waktu tertentu guna mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Penyusunan program Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak berkaitan erat dengan kebijakan yang telah digariskan, dengan memperhatikan : Urgensi masing-masing bidang yang ada serta ketersediaan sumberdaya Kebijakan-kebijakan teknis yang telah digariskan oleh departemen teknis Kebijakan dan komitmen pemerintah daerah Keadaan masa lampau, kini dan masa yang akan datang Kebutuhan masyarakat dan permasalahan-permasalahan yang ada Berdasarkan kondisi-kondisi diatas dan sebagai bentuk rasionalisasi dari kebijaksanaan-kebijaksanaan yang telah digariskan serta didasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 maka penjabarannya dalam bentuk program-program Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura adalah sebagai berikut : 50


a. Melakukan aplikasi teknologi pengembangan pupuk organik/buatan dengan sumber bahan baku lokal untuk tanaman/ komoditas unggulan. b. Memasyarakatkan Sistem Pengendalian Hama Terpadu (SPHT). c. Sosialisasi dan Penyuluh Good Agriculture Practices (GAP) dan Standard Operational Procedure (SOP) komoditas unggulan. d. Peningkatan

pengolahan

hasil

produksi

Tanaman

Pangan

dan

Hortikultura. e. Menyusun perencanaan dan melakukan pengendalian, monitoring dan evaluasi secara berkeseimbangan. f.

Pengembangan benih/bibit unggul menunjang ketahanan pangan.

g. Pengembamgan teknologi dalam peningkatan kualitas dan kualitas produk Tanaman Pangan dan Hortikultura. h. Pengadaan bantuan alat pra dan pasca panen untuk peningkatan kualitas hasil Tanaman Pangan dan Hortikultura. i.

Membangun sistem pemberian bantuan alat Tanaman Pangan dan Hortikultura untuk petani berpenghasilan rendah. Selanjutnya

operasional

kebijakan

pembangunan

pertanian

di

Kabupaten Siak, secara teknis dilaksanakan sejalan dengan program Kementerian Pertanian, serta program pembangunan Pemerintah Provinsi Riau. Adapun program-program di Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura yang digunakan dalam menjalankan strategi pembangunan pertanian di Kabupaten Siak antara lain : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan indikator kinerja program Cakupan layanan administrasi perkantoran. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan indikator kinerja program Cakupan layanan sarana dan prasarana aparatur. 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur dengan indikator kinerja program Tingkat kepatuhan aparatur. 4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan dengan indikator kinerja program Tingkat capaian kinerja Renstra.

51


5. Program Peningkatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan Daerah dengan indikator

kinerja

program

Tingkat

pemeliharaan

sistem

aplikasi

pengelolaan keuangan daerah. 6. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur dengan indikator kinerja program Jumlah petugas yang terlatih. 7. Program Peningkatan Produksi Tanaman Pangan dengan indikator kinerja program Jumlah produksi tanaman pangan (padi dan palawija). 8. Program Peningkatan Produksi Tanaman Hortikultura dengan indikator kinerja program Jumlah produksi tanaman hortikultura (sayur-sayuran dan buah-buahan). 9. Program Peningkatan Pengolahan hasil Produksi Pertanian indikator kinerja program Jenis komoditi hasil produk pertanian yang dipromosikan 10. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian dengan indikator kinerja program Tingkat penerapan teknologi pertanian. Guna pencapaian Program Strategis dimaksud, maka tahun 2011-2016 telah direncanakan beberapa kegiatan yang dilaksanakan secara rutin setiap tahunnya, dan beberapa diantaranya berupa kegiatan baru. Adapun kegiatankegiatan tersebut adalah sebagai berikut: PROGRAM DAN KEGIATAN DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA PADA RENSTRA TAHUN 2011-2016 Administrasi Perkantoran Kode

No

Program dan Kegiatan

I

2

1

01

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1

2

1

01

01

Penyediaan Jasa Surat Menyurat

2 3

2 2

1 1

01 01

02 06

Penyediaan Jasa Komunikasi; Sumber Daya Air dan Listrik Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/ Operasional

4

2

1

01

08

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

5

2

1

01

09

Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan kerja

6

2

1

01

10

Penyediaan Alat Tulis Kantor

7

2

1

01

11

8 9 10 11 12 13 14

2 2 2 2 2 2 2

1 1 1 1 1 1 1

01 01 01 01 01 01 01

12 15 17 18 19 20 22

Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Listrik/Penerangan Bangunan Kantor Penyediaan Komponen Instalasi Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan Penyediaan Makanan dan Minuman Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah Penyediaan Jasa Keamanan Kantor Penyediaan Jasa Administrasi Kantor Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan Dalam Daerah

52

Rencana Strategis Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak 2011 - 2016 Lanjutan PROGRAM DAN KEGIATAN DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA PADA RENSTRA TAHUN 2011-2016 Administrasi Perkantoran Kode

No


II

2

1

02

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1

2

1

02

03

Pembangunan Gedung Kantor

2

2

1

02

05

Pengadaan Kendaraan Dinas/ Operasional

3

2

1

02

07

Pengadaan perlengkapan gedung kantor

4

2

1

02

09

Pengadaan Mebeleur

5

2

1

02

11

Pengadaan Komputer; Printer dan Kelengkapannya

6

2

1

02

12

Pengadaan Peralatan Studio dan Komunikasi

7

2

1

02

12

Pengadaan Sarana Publikasi

8

2

1

02

24

Pemeliharaan Rutin/berkala kendaraan dinas/ operasional

9

2

1

02

28

Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

10

2

1

02

30

Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor

11

2

1

02

42

Rehabilitasi Sedang/ Berat Gedung Kantor

III

2

1

03

1

2

1

03

02

Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapannya

2

2

1

03

05

Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu

3

2

1

03

06

Pengadaan Pakaian Kedaerahan

IV

2

1

06

1

2

1

06

V

2

1

07

1

2

1

07

VI

2

1

xx

1

2

1

xx

xx

Bimbingan Teknis Penanganan Hama dan Penyakit Tanaman

2

2

1

xx

xx

Bimbingan Teknis Aparatur Pertanian

3

2

1

xx

xx

Bimbingan Teknis Pengembangan Pemasaran Produk Pertanian

4

2

1

xx

xx

Bimbingan Teknis Penerapan Teknologi Pertanian

5

2

1

xx

xx

Bimbingan Teknis Pengolahan Hasil Pertanian

6

2

1

xx

xx

Pengembangan Sumber Daya Pertanian

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 07

Penyusunan Renstra Program Peningkatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan Daerah

01

Implementasi dan Kustominasi Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur**)

53

Rencana Strategis Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak 2011 - 2016 PROGRAM DAN KEGIATAN DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA PADA RENSTRA TAHUN 2011-2016

BIDANG PERTANIAN No

Kode


VI

2

201

15

Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

1

2

201

15

01 Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis

2

2

201

15

03 Peningkatan Kemampuan Lembaga Petani

3

2

201

15

20 Pelatihan Pengolahan Hasil Produksi Pertanian

4

2

201

15

23 Bimbingan Teknis Kewirausahaan Pelaku Agribisnis Tanaman Hortikultura

5

2

201

15

24 Bimbingan Teknis Kewirausahaan Pelaku Agribisnis Tanaman Pangan

6

2

201

15

25 Bimbingan Teknis Mekanisasi Pertanian

7

2

201

15

26 Pendampingan, Peningkatan Kapasitas dan Kewirausahaan Pelaku Agribisnis Pertanian

VII

2

201

16

1

2

201

16

12 Penanganan pasca panen dan pengolahan hasil pertanian

2

2

201

16

14 Pengembangan Desa Mandiri Pangan

3

2

201

16

15 Pengembangan Intensifikasi Tanaman Padi Palawija

4

2

201

16

16 Pengembangan Diversifikasi Tanaman

5

2

201

16

17 Pengembangan Pertanian pada Lahan Kering

6

2

201

16

29 Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Perkebunan; Produk Pertanian

7

2

201

16

31 Monitoring ; evaluasi dan pelaporan

8

2

201

16

51 Pengembangan Intensifikasi Tanaman Jagung

9

2

201

16

52 Pengembangan Intensifikasi Tanaman Padi

10

2

201

16

54 Monitoring, Evaluasi dan pelaporan Pengadaan Alat Mesin Pertanian dan Konstruksi Rumah Kompos dan Gudang Processing Benih

11

2

201

16

55 Pengadaan Alat Mesin Pertanian , Konstruksi Rumah Kompos dan Gudang Prosesing Benih

12

2

201

16

60 Evaluasi/ Monitoring PEK

13

2

201

16

66 Monitoring dan Evaluasi Daerah Pertanian Potensial

14

2

201

16

67 Perluasan Areal Sawah

15

2

201

16

68 Pengembangan, Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani/Jaringan Irigasi Desa

16

2

201

16

69 Koordinasi, Sinkronisasi Bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura

17

2

201

16

70 Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP)

VIII

2

201

18

1

2

201

18

02 Pengadaan Sarana dan Prasarana Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat Guna

2

2

201

18

05 Pelatihan dan bimbingan pengoperasian Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat Guna

3

2

201

18

14 Pengadaan Alat dan Mesin Pasca Panen Tanaman Pangan dan Hortikultura

Program Peningkatan Ketahanan Pangan (pertanian/perkebunan)

Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan

54

Rencana Strategis Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak 2011 - 2016 Lanjutan PROGRAM DAN KEGIATAN DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA PADA RENSTRA TAHUN 2011-2016 BIDANG PERTANIAN No

Kode


IX

2

201

19

Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan

1

2

201

19

02

Penyediaan Sarana Produksi Pertanian/Perkebunan

2

2

201

19

33

Pengembangan Benih Padi di BBU Sepuruk

3 4

2 2

201 201

19 19

34 35

Pembinaan, Pengawasan, dan Pemantauan Pupuk Bersubsidi Pengolahan dan Pemutakhiran Serta Pelatihan Data Statistik Tanaman Pangan dan Hortikultura

5

2

201

19

36

Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Pertanian

6

2

201

19

37

Peningkatan Produksi dan Mutu Sayur-sayuran

X

2

201

25

1

2

201

25

01

Pengembangan Intensifikasi Tanaman Padi

2

2

201

25

02

Pengembangan Intensifikasi Tanaman Palawija

3

2

201

25

03

Pengembangan Intensifikasi Tanaman Jagung

4

2

201

25

04

Pengembangan Intensifikasi Tanaman Kedelai

5

2

201

25

05

Perluasan Areal Sawah

6

2

201

25

06

Pengembangan Benih/Bibit Tanaman Pangan

8

2

201

25

07

Peningkatan Optimalisasi Lahan Tanaman Pangan

Program Peningkatan Produksi Tanaman Pangan*)

9

2

201

25

08 Koordinasi dan Sinkronisasi Sektor Pertanian

10

2

201

25

09

Insentif Insentif Puso Padi dan Peningkatan Produksi Padi

11

2

201

25

10

Pengolahan dan Pemutakhiran Data Statistik Tanaman Pangan dan Hortikultura

12

2

201

25

11

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

13

2

201

xx

xx

Pemanfaatan Pekarangan untuk Pengembangan Pangan

XI

2

201

26

1

2

201

26

01

Perluasan Areal Hortikultura

2

2

201

26

02


3

2

201

26

03

Peningkatan Produksi dan Mutu Buah-buahan

4

2

201

xx

xx

Peningkatan Produksi, Mutu Tanaman Obat dan Tanaman Hias

5

2

201

xx

xx

Pengembangan Benih/Bibit Hortikultura

XII

2

201

27

1

2

201

27

01

2

2

201

27

02 Pembangunan Sarana dan Prasarana Hasil Produk Pertanian

3

2

201

27

03 Workshop Penyusunan Rencana Defenitif Kebutuhan Kelompok Pupuk Bersubsidi

4

2

201

27

04

Pembinaan, Pengawasan, dan Pemantauan Pupuk Bersubsidi

5

2

201

27

05

Pendampingan Usaha Ekonomi Pertanian

XIII

2

201

28

1

2

201

28

01 Pengembangan, Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani/Jaringan Irigasi Desa

2

2

201

28

02

Pengadaan Alat dan Mesin Pasca Panen Pertanian

3

2

201

28

03

Pengadaan Sarana dan prasarana teknologi pertanian tepat guna

4

2

201

28

04

Pembangunan Sarana dan Prasarana Perbenihan/Perbibitan Pertanian

5

2

201

28

05

Penyediaan Sarana Produksi Pertanian

Program Peningkatan Produksi Tanaman Hortikultura*)

Program Peningkatan Pengolahan Hasil Produksi Pertanian*) Promosi Hasil Produksi Pertanian

Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian*)

Keterangan : *) Program dan Kegiatan Dinas TPH untuk Tahun 2015-2016

**) Program dan kegiatan dengan kode xx merupakan program/kegiatan baru dan kode program/kegiatan masih dalam proses pengusulan.

55


5.2 Program dan Kegiatan Lintas SKPD. Kegiatan yang termasuk dalam lokalitas program ini adalah : a. Melakukan kajian pengembangan komoditi unggulan yang mempunyai nilai ekonomis yang tinggi untuk pengembangan usaha/industri kecil dan menengah di bidang agribisnis dan agroindustri. b. Pengembangan bibit/benih unggul agribisnis komoditas unggulan. c. Pengembangan Balai Benih Padi dan Pengembangan Sentra Pembibitan Komoditas Unggulan Tanaman Pangan dan Hortikultura. d. Pengembangan

Sarana

dan

Prasarana

penunjang

pengembangan

Tanaman Pangan dan Hortikultura. e. Pengembangan Sumberdaya lahan dan air menunjang pengembangan komoditas unggulan dan ketahanan pangan. f. Fasilitas program rembug masyarakat tani untuk pemeliharaan dan pengembangan saluran irigasi mandiri. g. Pembinaan Sumber Daya Manusia (SDM), lembaga kelompok tani, Gapoktan, Koperasi Pertanian dan setiap sentra produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura. h. Pembangunan Sarana dan Prasarana Administrasi Perkantoran. i.

Peningkatan sarana dan prasarana aparatur.

j.

Pengembangan informasi.

k. Perencana wilayah dan sumber daya alam. l.

Peningkatan wilayah dan sumber daya alam.

5.3. Program dan Kegiatan Kewilayahan. Kegiatan yang termasuk dalam program kewilayahan ini adalah sebagai berikut : a. Melakukan kajian pengembangan komoditi unggulan yang mempunyai nilai ekonomis yang tinggi untuk pengembangan usaha/ industri kecil dan menengah dibidang agribisnis dan agroindustri. b. Pengembangan bibit unggul agribisnis komoditas unggulan. c. Pengembangan Balai Benih Padi dan Pengembangan Sentra Pembibitan komoditi Unggulan. d. Pengembangan sarana dan prasarana penunjang Tanaman Pangan dan Hortikultura 56


e. Pengembangan Sumberdaya lahan dan air menunjang pengembangan komoditas unggulan dan ketahanan pangan. f. Perencanaan wilayah dan sumber daya alam. g. Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur.

57


BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 6.1 Indikator Kinerja Bidang Pertanian

Indikator kinerja Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD adalah indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Siak. Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD ditampilkan dalam bentuk tabel sebagai berikut Administrasi Perkantoran dan Pengelolaan Keuangan Daerah Indikator Kinerja Data Capaian Program dan Program pada Tahun Kegiatan (outcome) Awal Tahun 2012 dan Kegiatan Perencanaan (output) Program Cakupan 82,73% 89,0% Pelayanan Layanan Administrasi Administrasi Perkantoran Perkantoran

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016

Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD

93,0%

95,0%

97,0%

98,0%

98,0%

Penyediaan Jasa Surat Menyurat

Jumlah jenis materai

2 Jenis

2 jenis

2 jenis

2 jenis

2 jenis

2 jenis

2 jenis

Penyediaan Jasa Komunikasi; Sumber Daya Air dan Listrik

Jumlah jenis Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

2 jenis

2 jenis

2 jenis

2 jenis

2 jenis

2 jenis

2 jenis

Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/ Operasional

Jumlah kendaraan yang dipelihara

11 unit

12 unit

5 unit

8 unit

8 unit

8 unit

8 unit

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

Jumlah tenaga kebersihan kantor

8 orang

12 orang

8 orang

8 orang

8 orang

8 orang

8 orang

Penyediaan Jumlah Jasa Perbaikan perbaikan Peralatan kerja peralatan kerja kantor

63 unit

64 unit

35 unit

35 unit

35 unit

Penyediaan Alat Jumlah jenis Tulis Kantor alat tulis kantor yang disediakan

35 Jenis

21 jenis

21 jenis

22 jenis

22 jenis

-

22 jenis

-

22 jenis

58

Rencana Strategis Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak 2011 - 2016 Administrasi Perkantoran dan Pengelolaan Keuangan Daerah Indikator Kinerja Data Capaian Program dan Program pada Tahun Kegiatan (outcome) Awal Tahun 2012 dan Kegiatan Perencanaan (output) Penyediaan Jumlah jenis 10 jenis 10 jenis Barang Cetakan barang dan cetakan dan Penggandaan penggandaan Listrik/Penerang an Bangunan Kantor


Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016


10 jenis

11 jenis

11 jenis

11 jenis

11 jenis

Penyediaan Komponen Instalasi

Jumlah jenis komponen instalasi listrik /penerangan bangunan kantor

7 jenis

5 jenis

5 jenis

5 jenis

5 jenis

5 jenis

5 jenis

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundangundangan

Jumlah jenis bahan bacaan dan peraturan perundangundangan

3 jenis

3 jenis

3 jenis

3 jenis

3 jenis

3 jenis

3 jenis

Penyediaan Makanan dan Minuman

Jumlah pegawai yang disediakan makanan dan minuman

77 orang

161 orang

140 orang

140 orang

140 orang

140 orang

140 orang

Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

Jumlah rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

85 kali

312 kali

127 kali

98 kali

191 kali

191 kali

928 kali

Penyediaan Jumlah Jasa Keamanan tenaga Kantor keamanan

4 orang

6 orang

4 orang

4 orang

4 orang

4 orang

4 orang

Penyediaan Jasa Administrasi Kantor

Jumlah tenaga administrasi kantor

53 orang

111 orang

34 orang

34 orang

73 orang

73 orang

73 orang

Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan Dalam Daerah

Jumlah kunjungan kerja, pertemuan dan peninjauan lapangan dalam daerah

897 kali

695 kali

911 kali

267 kali

267 kali

267 kali

2.407 kali

59

Rencana Strategis Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak 2011 - 2016 Administrasi Perkantoran dan Pengelolaan Keuangan Daerah Indikator Kinerja Data Capaian Program dan Program pada Tahun Kegiatan (outcome) Awal Tahun 2012 dan Kegiatan Perencanaan (output) Program Cakupan 94,6% 68,0% Peningkatan Layanan Sarana dan Sarana dan Prasarana Prasarana Aparatur Aparatur


Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016


78,0%

89,0%

95,0%

98,0%

98,0%

Pembangunan Jumlah Gedung Kantor gedung kantor dinas maupun UPTD yang terbangun

1 unit

1 unit

Pengadaan Kendaraan Dinas/ Operasional

Jumlah kendaraan operasional roda 2 dan roda 4 dinas yang diadakan

8 unit

16 unit

10 unit

Pengadaan perlengkapan gedung kantor

Jumlah jenis perlengkapan gedung kantor yang diadakan

-

3 Jenis

5 Jenis

Pengadaan Jumlah jenis Peralatan peralatan Gedung Kantor yang diadakan

-

2 jenis

5 jenis

Pengadaan Komputer; Printer dan Kelengkapannya

-

6 jenis

3 jenis

-

Jumlah jenis komputer, laptop, printer dan kelengkapann ya yang diadakan

-

-

1 unit

-

-

1 Jenis

2 jenis

-

-

4 unit

-

Pengadaan Sarana Publikasi

Jumlah jenis sarana publikasi

-

-

5 jenis

-

Pemeliharaan Rutin/berkala kendaraan dinas/ operasional

Jumlah kendaraan dinas yang dipelihara

5 unit

-

8 unit

Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

Jumlah peralatan gedung kantor yang dipelihara

2 unit

8 unit

-

-

-

2 jenis

1 unit

2 unit

29 unit

3 Jenis

6 Jenis

-

Pengadaan Jumlah Peralatan Studio peralatan dan Komunikasi studio dan komunikasi

12 unit

-

-

3 jenis

-

5 jenis

6 jenis

-

4 unit

5 jenis

5 jenis

5 jenis

7 unit

7 unit

8 unit

-

-

12 unit

60

Rencana Strategis Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak 2011 - 2016 Administrasi Perkantoran dan Pengelolaan Keuangan Daerah Indikator Kinerja Data Capaian Program dan Program pada Tahun Kegiatan (outcome) Awal Tahun 2012 dan Kegiatan Perencanaan (output) Pemeliharaan Jumlah 35 unit rutin/berkala perbaikan dan peralatan kantor pergantian peralatan kerja

Rehabilitasi Luas Gedung Sedang/ Berat Kantor yang Gedung Kantor direhabilitasi sedang/berat Program Tingkat Peningkatan Kepatuhan Disiplin Aparatur Aparatur

-


Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016


-

59 unit

59 unit

59 unit

59 unit

-

1.820 m²

Tahun 2013

300 m²

-

-

2.120 m²

94,62%

65,00%

73,00%

-

-

98,00%

98,00%

103 stel

46 stel

-

-

85 stel

234 stel

-

-

-

85 stel

85 stel

-

-

-

85 stel

188 stel

Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapanny a

Jumlah pakaian dinas beserta kelengkapann ya

95 Stel

Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu

Jumlah pakaian khusus yang disediakan

103 stel

Pengadaan Pakaian Kedaerahan

Jumlah pakaian kedaerahan yang disediakan

103 stel

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Tingkat Capaian Kinerja Renstra

95,0%

-

-

-

-

100,0%

100,0%

Penyusunan Renstra

Jumlah Buku Renstra

20 buah

-

-

-

-

20 buah

20 buah


Tingkat Pemeliharaan Sistem Aplikasi Pengelolaan Keuangan Daerah

99,4%

79,0%

83,0%

92,0%

96,0%

98,0%

98,0%

Implementasi dan Kustominasi Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah

Jumlah jenis jasa service Sistem Aplikasi / Software Pengelolaan Keuangan Daerah

4 Jenis

4 Jenis

4 Jenis

4 Jenis

4 Jenis

4 Jenis

4 Jenis

-

103 stel

61

Rencana Strategis Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak 2011 - 2016 Administrasi Perkantoran dan Pengelolaan Keuangan Daerah Indikator Kinerja Data Capaian Program dan Program pada Tahun Kegiatan (outcome) Awal Tahun 2012 dan Kegiatan Perencanaan (output) Program Jumlah 75 orang Peningkatan petugas yang Kapasitas terlatih Sumberdaya Aparatur Bimbingan Teknis Penanganan Hama dan Penyakit Tanaman


Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016


-

-

-

170 orang

170 orang

Jumlah Petugas yang terlatih

-

-

-

-

-

30 orang

30 orang

Bimbingan Jumlah Teknis Aparatur Petugas yang Pertanian terlatih

-

-

-

-

-

30 orang

30 orang

Bimbingan Teknis Pengembangan Pemasaran Produk Pertanian

Jumlah petugas, petani dan pelaku agribisnis yang terlatih

-

-

-

-

-

30 orang

30 orang

Bimbingan Teknis Penerapan Teknologi Pertanian


-

-

-

-

-

20 orang

20 orang

Bimbingan Teknis Pengolahan Hasil Pertanian


-

-

-

-

-

30 orang

30 orang

-

-

-

-

-

30 orang

30 orang

Pengembangan Jumlah Sumber Daya petani dan Pertanian petugas yang mengikuti pengembanga n sumber daya pertanian

62

Rencana Strategis Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak 2011 - 2016 Pertanian Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan


Indikator Kinerja Data Capaian Program pada Tahun (outcome) Awal dan Kegiatan Perencanaan (output)

Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016


Program Peningkatan Kesejahteraan Petani (Pertanian/Perkebun an)


75 Orang

43 Orang

-

1.070 orang

-

-

1.070 orang

Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis

Jumlah petani dan pelaku agribisnis yang terlatih

35 Orang

30 Orang

-

-

-

-

30 Orang

Peningkatan Kemampuan Lembaga Petani

Jumlah Petani yang terlatih

20 orang

-

-

-

-

Pelatihan Pengolahan Hasil Produksi Pertanian

Jumlah Petugas dan Petani yang terlatih

20 orang

-

-

-

-

Bimbingan Teknis Kewirausahaan Pelaku Agribisnis Tanaman Hortikultura


-

-

-

-

-

-

Bimbingan Teknis Kewirausahaan Pelaku Agribisnis Tanaman Pangan


-

-

-

40 orang

-

-

40 orang

Bimbingan Teknis Mekanisasi Pertanian

Jumlah petugas dan petani yang terlatih

-

-

-

30 orang

-

-

30 orang

Pendampingan, Peningkatan Kapasitas dan Kewirausahaan Pelaku Agribisnis Pertanian


-

-

- 1.000 orang

-

-

1.000 orang

Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebun an)

Jumlah produksi tanaman pangan dan hortikultura

Penanganan pasca Jumlah panen dan petani dan pengolahan hasil pelaku pertanian agribisnis yang terlatih

-

20 org

33.258 ton tanaman pangan dan 12.507 ton tanaman hortikultura

42.300 ton tanaman pangan dan 17.274 ton tanaman hortikultura -

20 orang

-

20 org

-



-

-


-

-

-

-

20 orang

63



Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output)

Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan

Tahun 2012

Tahun 2013

122 desa

65 desa

20 Ha

Tahun 2015

Tahun 2016

93 desa

-

-

-

129 desa

35 Ha

31 Ha

-

-

-

66 ha

10 Ha

84 ha

-

-

139,31 Ha

-

-

-

-

-

-

16 Ha

10 dokumen 10 dokumen

-

-

20 dokumen

-

-

15 ha

-

-

2.412 ha

-

-

-

-

-

-

Pengembangan Desa Mandiri Pangan

Jumlah desa mandiri pangan

Pengembangan Intensifikasi Tanaman Padi Palawija

Luas intensfikasi palawija

Pengembangan Diversifikasi Tanaman

Luas Pengembanga n Kawasan Tanaman Pangan dan Hortikultura

-

Pengembangan Pertanian pada Lahan Kering

Luas lahan kering yang termanfaatkan

-

Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Perkebunan; Produk Pertanian


Monitoring ; evaluasi dan pelaporan

Jumlah dokumen yang dilaporkan


Luas intensifikasi tanaman jagung

20 Ha

15 Ha


Luas intensifikasi tanaman padi

300 ha

2.650 Ha

Pengadaan Alat Mesin Pertanian , Konstruksi Rumah Kompos dan Gudang Prosesing Benih

Jumlah unit alsintan,konst ruksi Rumah Kompos dan Gudang Prosesing Benih

37 unit

Monitoring dan Jumlah buku Evaluasi Daerah laporan Pertanian Potensial

-

45 Ha

-

-

-

45,31 ha

-

16 Ha

-

1.832 Ha

-

-


Tahun 2014

-

580 ha

-

10 buku laporan

-

-

-

10 buku laporan

64



Indikator Kinerja Data Capaian Program pada Tahun (outcome) Awal Tahun 2012 dan Kegiatan Perencanaan (output)


Luas areal tanaman padi sawah

-

Pengembangan, Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani/Jaringan Irigasi Desa

Jumlah jenis jaringan irigasi yang terbangun dan terehabilitasi

Koordinasi, Sinkronisasi Bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura

Frekuensi pertemuan koordinasi dan sinkronisasi sektor pertanian

-

-

Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP)

Jumlah desa penerima bantuan kegiatan PUAP

-

-

Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebun an

Tingkat penerapan teknologi pertanian

39,2%

43,7%

Pengadaan Sarana dan Prasarana Teknologi Pertanian/Perkebun an Tepat Guna

Jumlah sarana dan prasarana teknologi pertanian

6 Unit

28 unit

3 jenis

Tahun 2013

30 Ha

Kondisi Kinerja pada Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 akhir periode Renstra SKPD

-

4 jenis

-

-

-

30 Ha

1 jenis

2 jenis

-

-

4 jenis

1 kali

1 kali

-

-

2 kali

111 desa

-

-

111 desa

44,2%

44,3%

-

-

44,3%

33 unit

115 unit

-

-

148 Unit

-

65



Pelatihan dan bimbingan pengoperasian Teknologi Pertanian/Perkebun an Tepat Guna

Indikator Kinerja Data Capaian Program pada Tahun (outcome) Awal dan Kegiatan Perencanaan (output) Jumlah petani dan petugas yang mendapat pembinaan

Tahun 2012

Tahun 2013


Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016

-

-

-

30 orang

-

-

30 orang

-

-

15 unit

33 unit

-

-

48 unit

8.685 ha tanaman pangan dan 2.412 ha tanaman hortikultura

8.073 ha tanaman pangan dan3.459 ha tanaman hortikultura


-

-


2.000 ltr/kg

3000 lt/kg

4.350 ltr/kg

-

-

9.350 lt/kg

5 Ha

10 Ha

10 Ha

10 Ha

-

-

30 Ha

Pembinaan, Frekuensi Pengawasan, dan pembinaan Pemantauan Pupuk pengawasan Bersubsidi dan pemantauan pupuk bersubsidi

25 kali

47 kali

47 kali

98 kali

-

-

192 kali

Pengolahan dan Jumlah jenis Pemutakhiran Serta buku data Pelatihan Data statistik Statistik tanaman pertanian pangan dan hortikultura

3 jenis

3 jenis

3 jenis

3 jenis

-

-

3 jenis

Pengadaan alat dan Jumlah alat Mesin pasca Panen dan mesin Tanaman Pangan pasca panen dan Hortikultura Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebun an

Jumlah luas tanam tanaman pangan dan hortikultura


Penyediaan Sarana Jumlah Produksi bahan Pertanian/Perkebun pembasmi an OPT, perangkap hama Pengembangan Benih Padi di BBU Sepuruk

Luas pembenihan padi

-

Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Pertanian


-

-

-

606 ha

-

-

606 ha


Luas lahan replanting dan pematang/teg alan yang dimanfaatkan untuk tanaman hortikultura

-

-

-

68,91 ha

-

-

68,91 ha

66




Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016


Program Peningkatan Produksi Tanaman Pangan

Jumlah 27.446 ton produksi padi dan 5.812 tanaman ton palawija pangan (padi dan palawija)

-

-

-

38.370 ton padi dan 6.829 ton palawija




Luas Intensifikasi Tanaman Padi

-

-

-

-

669 ha

669 ha

1.338 ha

Pengembangan Intensifikasi Tanaman Palawija

Luas intensfikasi tanaman palawija

-

-

-

-

42 ha

10,2 ha

52,2 ha


Luas intensifikasi tanaman jagung

-

-

-

-

46 ha

46 ha

92 ha

Pengembangan Intensifikasi Tanaman Kedelai

Luas intensfikasi tanaman kedelai

-

-

-

-

43 ha

43 ha

86 ha


Luas areal tanaman padi sawah

-

-

-

-

40 Ha

40 Ha

Pengembangan Bibit/Benih Tanaman Pangan

Luas pembenihan tanaman pangan

-

-

-

-

12 ha

22 ha

Peningkatan Jumlah kapur Optimalisasi Lahan pertanian Tanaman Pangan untuk optimalisasi lahan

-

-

-

-

120 ton

120 ton

Koordinasi dan Jumlah Sinkronisasi Sektor pertemuan Pertanian koordinasi

-

-

-

-

2 Kali

2 Kali

4 Kali

Insentif Puso Padi dan Peningkatan Produksi Padi

Jumlah peningkatan produksi padi yang mendapatkan insentif

-

-

-

-

7.331,2 ton GKG

8.212,0 ton GKG

15.543,2 ton GKG

Pemanfaatan Pekarangan untuk Pengembangan Pangan

Luas areal pekarangan tanaman pangan

-

-

-

-

-

5 ha

5 ha

-

10 ha

-

67




Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016


-

-

-

6 jenis

6 jenis

6 jenis

1 dokumen

1 dokumen

2 dokumen

Pengolahan dan Pemutakhiran Data Statistik tanaman pangan dan hortikultura

Jumlah jenis buku data statistik pertanian

-

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

Jumlah dokumen

-

-

-

-

Program Peningkatan Produksi Tanaman Hortikultura

Jumlah 4.738 ton produksi sayur-sayuran tanaman dan 7.769 ton hortikultura buah-buahan (sayursayuran dan buah-buahan)

-

-

-

Perluasan Areal Hortikultura

Luas areal tanaman hortikultura

-

-

-

-

11 Ha

11 Ha

22 ha


Luas areal pengembanga n tanaman sayur-sayuran

-

-

-

-

41 ha

41 ha

82 ha

Peningkatan Produksi dan Mutu Buah-buahan

Luas areal pengembanga n tanaman buah-buahan

-

-

-

-

20 ha

8 ha

28 ha

Peningkatan Produksi, Mutu Tanaman Obat dan Tanaman Hias

Luas areal pengembanga n Tanaman Obat dan Tanaman Hias

-

-

-

-

-

Jahe 10 ha

Jahe 10 ha

Pengembangan Benih/Bibit Hortikultura

Jumlah Bibit unggul/pohon induk tanaman hortikultura

-

-

-

-

- 1.000 batang

Program Peningkatan Pengolahan Hasil Produksi Pertanian

Jenis komoditi hasil produk pertanian yang dipromosikan

-

-

-

6 jenis komoditi pertanian unggulan



Promosi Hasil Produksi Pertanian

Jumlah event promosi hasil produk pertanian

-

-

-

3 event

3 event

3 event


-

5.085 ton 5.167 ton 5.167 ton sayursayursayursayuran dan sayuran dan sayuran dan 16.517 ton 15.437 ton 16.517 ton buah-buahan buah-buahan buah-buahan

1.000 batang

68

Rencana Strategis Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak 2011 - 2016 Pertanian




Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016


Pembangunan Sarana dan Prasarana Hasil Produk Pertanian

Jumlah jenis sarana dan prasarana hasil produk pertanian

-

-

-

-

2 Jenis

2 Jenis

2 Jenis

Workshop Penyusunan Rencana Defenitif Kebutuhan Kelompok Pupuk Bersubsidi

Jumlah Peserta Workshop

-

-

-

-

100 orang

100 orang

100 orang

Pembinaan, Frekuensi Pengawasan, dan pembinaan Pemantauan Pupuk pengawasan Bersubsidi dan pemantauan pupuk bersubsidi

-

-

-

-

42 kali

42 kali

84 kali

Pendampingan Usaha Ekonomi Pertanian

Jumlah desa penerima bantuan modal usaha

-

-

-

-

100 desa

100 desa

100 desa

Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian


-

-

-

48,1%

51,9%

51,9%

Pengembangan, Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani/Jaringan Irigasi Desa

Jumlah jenis jaringan irigasi yang terbangun dan terehabilitasi

-

-

-

-

4 jenis

4 jenis

4 jenis

Pengadaan alat dan Jumlah alat Mesin pasca Panen dan mesin Pertanian pasca panen tanaman pangan dan hortikultura

-

-

-

-

15 unit

15 unit

30 unit

Pengadaan Sarana dan Prasarana Teknologi Pertanian Tepat Guna

Jumlah sarana dan prasarana teknologi pertanian

-

-

-

-

102 unit

90 unit

192 unit

Pembangunan Sarana dan Prasarana Perbenihan/Perbibit an Pertanian

Jumlah sarana dan prasarana Perbenihan/P erbibitan Pertanian

-

-

-

-

-

-

-

-

Penyediaan Sarana Jumlah Produksi Pertanian bahan pembasmi OPT, perangkap hama

39,2%

-

4.800 lt/kg

-

4.800 lt/kg

-

9.600 lt/kg

69


BAB VII PENUTUP

Renstra ini hendaknya dapat digunakan sebagai pedoman bagi penyusunan Rencana Kerja Tahunan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura selama periode 2011-2016. Untuk mewujudkan Visi dan Misi Pembangunan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak Tahun 2011-2016, maka sebelumnya dapat ditentukan terlebih dahulu upaya strategis yang tepat kemudian dilaksanakan melalui program dan kegiatan yang telah disusun, khususnya dalam kaitan pembangunan dan pengembangan agribisnis dan agroindustri di Kabupaten Siak. Program dan kegiatan SKPD didokumentasikan untuk memenuhi asas transparansi dan akuntabilitas dalam penyelengaraan otonomi daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Siak. Dokumen perencanaan yang ada sebaiknya dapat memenuhi kebutuhan semua stakeholder dalam meningkatkan pembangunan sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura. Untuk Aparatur Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak, diharapkan mampu menjalankan tugas pokok dan fungsinya masing-masing dalam rangka memberikan Pelayanan Prima kepada masyarakat, khususnya Petani Tanaman Pangan dan Hortikultura, serta selalu adanya semangat pengabdian kepada masyarakat disertai dengan profesionalisme yang penuh tanggungjawab.

70



Lampiran 1. Bagan Struktur Organisasi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak

71



Lampiran 2. Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis

Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis No

Kriteria*)

Bobot**)

1

Memiliki pengaruh yang besar/signifikan terhadap pencapaian sasaran Renstra K/L atau Renstra provinsi/kabupaten/kota

20

2

Merupakan tugas dan tanggung jawab SKPD

10

3

Dampak yang ditimbulkannya terhadap publik

20

4

Memiliki daya ungkit untuk pembangunan daerah

10

5

Kemungkinan atau kemudahannya untuk ditangani

15

6

Prioritas janji politik yang perlu diwujudkan

25

Total

100

*) urutan dan jumlah kriteria dapat disesuaikan dengan kebutuhan.

72



Lampiran 3. Nilai Skala Kriteria Untuk Penilaian Isu Strategis Bidang Pertanian

Nilai Skala Kriteria untuk Penilaian Isu Strategis

No 1

Nilai Skala Kriteria ke-

Isu Strategis 2 PERTANIAN

1 3

2 4

3 5

4 6

5 7

Total Skor

6 8

9

1

Perlunya sarana dan prasarana pertanian berupa benih, pupuk dan pestisida/insektisida

17

9

15

7

13

17

78

2

Peningkatan perbaikan jaringan irigasi dan ketersediaan cadangan air serta pompanisasi.

18

9

17

7

14

20

85

16

8

14

7

13

18

76

18

8

16

7

13

19

81

18

8

16

7

13

17

79

3

4

5

Perlunya mekanisasi tanaman pangan dan hortikultura (alsintan budidaya dan pemanenan), serta pembangunan Jalan Usaha Tani. Peningkatan produksi melalui peningkatan mutu intensifikasi ( perbaikan mutu lahan, pemupukan berimbang dan peningkatan indek pertanaman), ekstensifikasi melalui perluasan areal pertanaman, serta pengendalian OPT. Pembinaan penanganan pasca panen penggunaan alat mekanisasi pasca panen, pembangunan sarana dan prasarana penyimpanan hasil pertanian, serta pembangunan lantai jemur.

6

Penyusunan database pertanian terutama tanaman pangan dan hortikultura

16

9

15

7

13

17

77

7

Belum adanya PERDA yang mengatur alih fungsi lahan sesuai UU 41 tahun 2009 serta sosialisasi lahan pangan berkelanjutan.

15

8

13

7

13

18

74

73



Lampiran 4. Rata-Rata Skor Isu-Isu Strategis

Rata-Rata Skor Isu-Isu Strategis

No

Isu Strategis

Total Skor

Rata-Rata Skor

1

2 PERTANIAN

3

4

1

Perlunya sarana dan prasarana pertanian berupa benih, pupuk dan pestisida/insektisida

85

14,2

2

Peningkatan perbaikan jaringan irigasi dan ketersediaan cadangan air serta pompanisasi.

81

13,5

3

Perlunya mekanisasi tanaman pangan dan hortikultura (alsintan budidaya dan pemanenan), serta pembangunan Jalan Usaha Tani.

79

13,2

4

Peningkatan produksi melalui peningkatan mutu intensifikasi ( perbaikan mutu lahan, pemupukan berimbang dan peningkatan indek pertanaman), ekstensifikasi melalui perluasan areal pertanaman, serta pengendalian OPT.

78

13,0

5

Pembinaan penanganan pasca panen penggunaan alat mekanisasi pasca panen, pembangunan sarana dan prasarana penyimpanan hasil pertanian, serta pembangunan lantai jemur.

77

12,8

6

Penyusunan database pertanian terutama tanaman pangan dan hortikultura

76

12,7

7

Belum adanya PERDA yang mengatur alih fungsi lahan sesuai UU 41 tahun 2009 serta sosialisasi lahan pangan berkelanjutan.

74

12,3

74



Lampiran 5. Penentuan Strategi Bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura Tujuan Tujuan 1 : Meningkatkan kualitas kinerja pelayanan aparatur pemerintah pada kelembagaan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura yang profesional.

Sasaran Sasaran 1 : Terwujudnya Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura yang kredibel dan handal

Indikator Sasaran 1. Persentase ketersediaan kinerja dan pelayanan kelembagaan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura

Strategi Strategi 1 : Tingkatkan profesionalisme dan kompetensi SDM Pertanian.

2. Persentase ketersediaan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Tingkat pemeliharaan sistim aplikasi pengelolaan keuangan daerah 4. Jumlah petugas yang terlatih

Tujuan 2 : Meningkatkan ketersediaan sumber pangan secara berkelanjutan guna menunjang ketahanan pangan masyarakat.

Sasaran 2 : Terpenuhinya kebutuhan pangan dari aspek kuantitas dan kualitas

1. Jumlah produksi tanaman padi 2. Jumlah produksi tanaman palawija

Strategi 2 : Tingkatkan ketersediaan sarana dan prasarana dalam rangka mendukung peningkatan produksi dan produktivitas hasil pertanian

3. Jumlah produksi tanaman sayur-sayuran

4. Jumlah produksi tanaman buah-buahan

Tujuan 3 : Meningkatkan kemandirian petani dan pelaku agribisnis serta kerjasama lintas sektor dalam pemanfaatan teknologi pertanian tepat guna

Sasaran 3 : Meningkatnya pendapatan dari sektor Pertanian

1. Pendapatan rata-rata petani per bulan dalam satu tahun

Strategi 3 : Tingkatkan pengembangan teknologi pengolahan hasil pertanian untuk peningkatan mutu produk pertanian yang berdaya saing tinggi dalam rangka meningkatkan pendapatan petani.

75



Lampiran 6. Relevansi dan Konsistensi antara Pernyataan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan SKPD Tanaman Pangan dan Hortikultura VISI :

“Terwujudnya Peningkatan Kesejahteraan Petani melalui Pembangunan Tanaman Pangan dan Hortikultura yang Berkelanjutan Berbasis Sumber Daya Lokal Tahun 2016”.

MISI I : Membangun kinerja dan pelayanan aparatur pemerintah pada kelembagaan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura.

Tujuan Tujuan 1 : Meningkatkan kualitas kinerja pelayanan aparatur pemerintah pada kelembagaan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura yang profesional.

Sasaran

Strategi

Kebijakan

Sasaran 1 :

Strategi 1 :

Kebijakan dari Tujuan dan Sasaran Misi Kesatu :


Tingkatkan profesionalisme dan kompetensi SDM Pertanian.

1. Meningkatkan kuantitas dan kualitas administrasi dan pelayanan teknis aparatur Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura.

2. Penyediaan sarana dan prasarana kantor untuk membantu aparatur dalam menjalankan kegiatan administrasi dan operasional kantor lainnya.

3. Penggunaan Sistim informasi Pengelolaan Keuangan Daerah dengan benar dan terkontrol.

4. Penyediaan fasilitas tempat pelatihan yang berkualitas baik dari tenaga pengajar maupun dari materi yang diberikan yang sesuai dengan kebutuhan petugas Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura

76


Rencana Strategis Tanaman Pangan Hortikultura Rencana Strategis Tanaman Pangan dandan Hortikultura Kabupaten 2011 - 2016 Kabupaten SiakSiak 2011 - 2016

Lanjutan Lampiran 6. Relevansi dan Konsistensi antara Pernyataan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan SKPD Tanaman Pangan dan Hortikultura MISI II : Meningkatkan produksi dan produktivitas pertanian dalam rangka terciptanya Ketahanan Pangan masyarakat

Tujuan Tujuan 2 :

Sasaran Sasaran 2 :

Strategi Strategi 2 :

Kebijakan Kebijakan dari Tujuan dan Sasaran Misi Kedua :

Meningkatkan ketersediaan sumber pangan Terpenuhinya kebutuhan Tingkatkan ketersediaan sarana dan 1. Meningkatkan kuantitas dan kualitas administrasi dan secara berkelanjutan guna menunjang pangan dari aspek kuantitas dan prasarana dalam rangka mendukung pelayanan teknis aparatur Dinas Tanaman Pangan dan ketahanan pangan masyarakat. kualitas peningkatan produksi dan Hortikultura. produktivitas hasil pertanian 2. Penyediaan sarana dan prasarana kantor untuk membantu aparatur dalam menjalankan kegiatan administrasi dan operasional kantor lainnya.

3. Mengoptimalkan ketersediaan faktor-faktor produksi (pupuk, pestisida, benih/bibit unggul) sesuai dengan prinsip 6 (enam) Tepat (waktu, jumlah, jenis, harga, mutu dan tempat).

4. Pengembangan bibit unggul melalui kerjasama penelitian dan pengembangan (Litbang) dengan instansi terkait guna menghasilkan benih/bibit unggul bermutu, serta menjamin ketersediaannya.

77



Lanjutan Lampiran 6. Relevansi dan Konsistensi antara Pernyataan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan SKPD Tanaman Pangan dan Hortikultura MISI III : Menumbuhkembangkan agribisnis pertanian yang maju dengan dukungan teknologi pertanian dalam rangka peningkatan pendapatan petani dan pelaku agribisnis

Tujuan

Sasaran

Strategi

Kebijakan

Tujuan 3 :

Sasaran 3 :

Strategi 3 :

Kebijakan dari Tujuan dan Sasaran Misi Ketiga :

Meningkatkan kemandirian petani dan pelaku agribisnis serta kerjasama lintas sektor dalam pemanfaatan teknologi pertanian tepat guna

Meningkatnya pendapatan dari sektor Pertanian

Tingkatkan pengembangan teknologi pengolahan hasil pertanian untuk peningkatan mutu produk pertanian yang berdaya saing tinggi dalam rangka meningkatkan pendapatan petani.

1. Pengembangan teknologi pengolahan pasca panen guna peningkatan mutu hasil produk pertanian

2. Memperluas upaya standarisasi produk-produk industri pengolahan pangan sesuai dengan standard mutu, kesehatan, dan keamanan pangan.

3. Melakukan kegiatan promosi produk-produk hasil pertanian unggulan daerah baik didalam maupun diluar daerah.

4. Memberikan dukungan kepada petani Tanaman Pangan dan Hortikultura dengan pemberian modal untuk mempermudah petani Tanaman Pangan dan Hortikultura dalam memperoleh kebutuhan usahanya.

78

Rencana Strategis Tanaman Pangan dan Hortikultura


Kabupaten Siak 2011 - 2016


Lampiran 7. Pencapaian Kinerja Dinas Tanaman Pangan Dan Hortikultura Kabupaten Siak Tahun 2007 S/D 2011 No

Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD

Target SPM

Target IKK

Target Indikator Lainnya

2007

2008

2009

2010

2011

2007

2008

2009

2010

2011

2007

2008

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Target Renstra SKPD Tahun ke-

Realisasi Capaian Tahun ke-

Rasio Capaian pada Tahun ke- (persentase)

1

Jumlah produksi tanaman padi (ton)

-

-

-

23.904

26.532

30.214

32.329

34.732

23.527

26.398

32.881

33.318

27.446

0,98

0,99

1,09

1,03

0,79

2

Jumlah produksi tanaman palawija (ton)

-

-

-

4.397

4.533

4.673

4.818

4.967

7.874

6.739

9.819

7.053

5.812

1,79

1,49

2,10

1,46

1,17

3

Jumlah produksi tanaman sayursayuran (ton)

-

-

-

6.116

6.438

6.777

7.133

7.509

8.768

5.906

6.571

5.008

4.738

1,43

0,92

0,97

0,70

0,63

4

Jumlah produksi tanaman buahbuahan (ton)

-

-

-

9.081

9.266

9.455

9.928

9.659

10.364

8.379

11.547

9.998

7.769

1,14

0,90

1,22

1,01

0,80

5

Pendapatan rata-rata petani per bulan dalam satu tahun (Rp)

-

-

-

Rp 2.194.643 Rp 2.300.240 Rp 2.668.454 Rp 2.703.040 Rp 2.772.382 Rp 2.144.621 Rp 2.248.501 Rp 2.726.862 Rp 2.568.768 Rp 2.789.722

0,98

0,98

1,02

0,95

1,01

79



Lampiran 8. Pencapaian Target Kinerja Anggaran Dan Realisasi Pendanaan Dinas Tanaman Pangan Dan Hortikultura Kabupaten Siak Tahun 2007 S/D 2011

No

Anggaran pada Tahun ke-

Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD 2007

1 1

2

3

4

5

2008

2009

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- (persentase)

Realisasi Anggaran pada Tahun ke2010

2011

2007

2008

2009

2010

2011

2007

2008

2009

2010

2011

Rata-rata Pertumbuhan Anggaran

Realisasi

2 Jumlah produksi tanaman padi

3 6.223.350.500

4 10.149.687.500

5 7.292.699.000

6 8.707.373.500

7 2.704.480.000

8 5.354.571.434

9 9.522.324.700

10 5.725.224.500

11 7.083.866.790

12 2.398.875.950

13 0,86

14 0,94

15 0,79

16 0,81

17 0,89

18 7.015.518.100

19 6.016.972.675

Jumlah produksi tanaman palawija

466.207.000

-

235.276.600

235.276.600

-

414.941.200

-

202.710.500

202.710.500

-

0,89

-

0,86

0,86

-

187.352.040

164.072.440

Jumlah produksi tanaman sayur-sayuran

-

-

121.855.000

121.855.000

-

-

-

120.892.000

120.892.000

-

-

-

0,99

0,99

-

48.742.000

48.356.800

Jumlah produksi tanaman buah-buahan

492.389.000

346.620.500

114.750.000

114.750.000

216.690.000

433.901.700

326.836.250

74.020.000

74.020.000

215.380.000

0,88

0,94

0,65

0,65

0,99

257.039.900

224.831.590

1.684.825.300

1.233.639.500

449.640.000

449.640.000

353.590.000

1.477.858.860

1.195.132.500

438.260.000

438.260.000

340.320.000

0,88

0,97

0,97

0,97

0,96

834.266.960

777.966.272

Pendapatan rata-rata petani per bulan dalam satu tahun

80



Lampiran 9. Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah Perencanaan Dinas TPH Kabupaten Siak Tahun 2011 - 2016 VISI :

“Terwujudnya Peningkatan Kesejahteraan Petani melalui Pembangunan Tanaman Pangan dan Hortikultura yang Berkelanjutan Berbasis Sumber Daya

MISI I :

Lokal Tahun 2016”. Membangun kinerja dan pelayanan aparatur pemerintah pada kelembagaan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura.

NO.

TUJUAN

SASARAN

1

2

3

1

Meningkatkan kualitas kinerja pelayanan aparatur pemerintah pada kelembagaan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura yang profesional.


TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-

INDIKATOR SASARAN 1

2

3

4

5

4 1. Persentase ketersediaan kinerja dan pelayanan kelembagaan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura

5 89%

6 93%

7 95%

8 97%

9 98%

2. Persentase ketersediaan Sarana dan Prasarana Aparatur

68%

78%

89%

95%

98%

3. Tingkat pemeliharaan sistim aplikasi pengelolaan keuangan daerah

79%

83%

92%

96%

98%

4. Jumlah petugas yang terlatih

-

-

-

-

170 orang

81



Lanjutan Lampiran 9. Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah Perencanaan Dinas TPH Kabupaten Siak Tahun 2011 - 2016 MISI II :

Meningkatkan produksi dan produktivitas pertanian dalam rangka terciptanya Ketahanan Pangan masyarakat

NO.

TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR SASARAN

1

2

3

4

2

Meningkatkan ketersediaan Terpenuhinya kebutuhan sumber pangan secara pangan dari aspek kuantitas berkelanjutan guna dan kualitas menunjang ketahanan pangan masyarakat.

TARGET KINERJA PADA TAHUN KE1

2

3

4

5

5

6

7

8

9

Jumlah produksi tanaman padi (ton)

36.041

36.431

37.434

38.370

39.329

Jumlah produksi tanaman palawija (ton)

6.259

6.497

6.566

6.829

7.331

Jumlah produksi tanaman sayur-sayuran (ton)

4.887

4.954

4.992

5.085

5.167

Jumlah produksi tanaman buah-buahan (ton)

8.873

12.320

14.510

15.437

16.517

82





Lampiran 10. Indikator Kinerja Utama Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Siak Tahun 2011 - 2016 NO

SASARAN STRATEGIS

1 2 1. Terpenuhinya kebutuhan pangan dari aspek kuantitas dan kualitas

2. Meningkatnya pendapatan dari sektor Pertanian

INDIKATOR KINERJA UTAMA

TARGET IKU

PENANGGUNG JAWAB

SUMBER DATA

10 Dinas TPH

11 Renstra Dinas TPH

7.331

Dinas TPH

Renstra Dinas TPH

5.085

5.167

Dinas TPH

Renstra Dinas TPH

15.437

16.517

Dinas TPH

Renstra Dinas TPH

Dinas TPH

Renstra Dinas TPH

2011 4 34.732

2012 5 36.041

2013 6 36.431

2014 7 37.434

2015 8 38.370

2016 9 39.329

2. Jumlah produksi tanaman palawija (ton)

5.899

6.259

6.497

6.566

6.829

3. Jumlah produksi tanaman sayursayuran (ton)

4.845

4.887

4.954

4.992

4. Jumlah produksi tanaman buah-buahan (ton)

7.803

8.873

12.320

14.510

1. Pendapatan rata-rata petani per bulan dalam satu tahun (Rp.)

2.999.721

3 1. Jumlah produksi tanaman padi (ton)

3.079.073

3.160.399

3.243.747

3.329.164

3.416.700

KET 12

83





Lampiran 11. Rekapitulasi Matrik Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif SKPD Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Kode


Indikator Kinerja Program (outcome)


Tahun 2012

target

Tahun 2013

Rp

target

Tahun 2014

Rp

target

Tahun 2015

Rp

target

Tahun 2016

Rp

target

Rp

Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD target

Rp

2

1

01

Program Pelayanan Cakupan Layanan Administrasi Perkantoran Administrasi Perkantoran

82,73%

89,00%

5.284.368.500

93,00%

4.331.141.000

95,00%

5.059.748.250

97,00%

4.234.193.850

98,00%

4.266.843.850

98,00%

23.176.295.450

2

1

02

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Cakupan Layanan Sarana dan Prasarana Aparatur

94,62%

68,00%

1.769.860.000

78,00%

1.644.620.000

89,00%

2.248.540.000

95,00%

595.790.000

98,00%

1.249.890.000

98,00%

7.508.700.000

2

1

03

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Tingkat Kepatuhan Aparatur

94,62%

65,00%

80.250.000

73,00%

71.900.000

-

-

-

-

98,00%

195.000.000

98,00%

347.150.000

2

1

06

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Tingkat Capaian Kinerja Renstra

95,00%

-

-

-

-

-

100,00%

25.000.000

100,00%

25.000.000

2

1

07


Tingkat Pemeliharaan Sistem Aplikasi Pengelolaan Keuangan Daerah

99,37%

37.300.000

98,00%

37.300.000

98,00%

186.500.000

2

1

xx

Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

Jumlah petugas yang terlatih

75 orang

170 orang

993.440.000

170 orang

993.440.000

Jumlah Rencana Anggaran Pelayanan Administrasi Perkantoran dan Pengelolaan Keuangan Daerah

-

79,00%

-

37.300.000

-

-

7.171.778.500

-

83,00%

37.300.000

-

-

6.084.961.000

92,00%

37.300.000

-

-

7.345.588.250

96,00%

-

-

4.867.283.850

6.767.473.850

Keterangan

32.237.085.450

84





Lanjutan Lampiran 11. Rekapitulasi Matrik Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif SKPD Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Kode


Indikator Kinerja Program (outcome)


Tahun 2012

target 2

201 15

Program Peningkatan Kesejahteraan Petani (Pertanian/Perkebunan)


75 Orang

2

201 16

Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan)

Jumlah produksi tanaman 33.258 ton pangan dan hortikultura tanaman pangan dan 12.507 ton tanaman hortikultura

2

201 18

Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan


2

201 19

Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan

Jumlah luas tanam tanaman pangan dan hortikultura

2

201 25

Program Peningkatan Produksi Tanaman Pangan

Jumlah produksi tanaman pangan (padi dan palawija)


2

201 26

Program Peningkatan Produksi Tanaman Hortikultura

2

201 27

2

201 28

Tahun 2013

Rp

43 Orang

target

896.770.000

Tahun 2014

Rp -

target

Tahun 2015

Rp

- 1.070 orang

target


Tahun 2016

Rp

target

Rp

target

Keterangan

Rp

1.242.145.000

-

-

-

-

1.070 orang

2.138.915.000 Pada Tahun 2015-2016 kegiatan dimasukkan ke Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur


4.558.624.000


5.597.010.320


3.033.625.500

-

-

-

-


13.189.259.820 Pada Tahun 2015-2016 diganti menjadi Program Peningkatan Produksi Tanaman Pangan dan Program Peningkatan Produksi Tanaman Hortikultura

39,20%

43,70%

3.226.185.000

44,20%

3.137.690.000

44,30%

5.012.910.000

-

-

-

-

44,30%

11.376.785.000 Pada Tahun 2015-2016 diganti menjadi Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian



1.335.440.000

8.073 ha tanaman pangan dan3.459 ha tanaman hortikultura

1.546.515.000


2.638.577.500

-

-

-

-


5.520.532.500 Pada Tahun 2015-2016 diganti menjadi Program Peningkatan Produksi Tanaman Pangan dan Program Peningkatan Produksi Tanaman Hortikultura

-

-

-

-

-

-


6.583.680.000


6.887.915.000


13.471.595.000 Program baru sebagai pengganti program lama sebelumnya (Pelaksanaan Tahun Anggaran 20152016)

Jumlah produksi tanaman 4.738 ton sayurhortikultura (sayur-sayuran sayuran dan dan buah-buahan) 7.769 ton buahbuahan

-

-

-

-

-

-

5.085 ton sayursayuran dan 15.437 ton buah-buahan

1.614.639.000

5.167 ton sayur-sayuran dan 16.517 ton buah-buahan

2.193.331.800

5.167 ton sayursayuran dan 16.517 ton buah-buahan


Program Peningkatan Pengolahan Hasil Produksi Pertanian

Jenis komoditi hasil produk pertanian yang dipromosikan


-

-

-

-

-

-


2.208.780.000


1.572.315.000



Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian


39,20%

-

-

-

-

-

-

48,10%

4.723.764.000

51,90%

5.171.760.430

51,90%


Jumlah Rencana Anggaran Tanaman Pangan dan Hortikultura

10.017.019.000

10.281.215.320

11.927.258.000

15.130.863.000

15.825.322.230

63.181.677.550

85



Lanjutan Lampiran 11. Rekapitulasi Matrik Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif SKPD Rencana Strategis Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak 2011 - 2016 Total Rencana Pendanaan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak Tahun Anggaran 2012-2016

Uraian Anggaran Per Bidang Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016

Total Per 5 tahun

Anggaran Adm. Perkantoran dan Pengelolaan Keuangan Daerah

7.171.778.500

6.084.961.000

7.345.588.250

4.867.283.850

6.767.473.850

32.237.085.450

Anggaran Tanaman Pangan dan Hortikultura

10.017.019.000

10.281.215.320

11.927.258.000

15.130.863.000

15.825.322.230

63.181.677.550

Jumlah Anggaran Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak Tahun 2012-2016

17.188.797.500

16.366.176.320

19.272.846.250

19.998.146.850

22.592.796.080

95.418.763.000

86


Rencana Strategis Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak

Recommend Documents