RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC-PO DE NEDERLANDSE SCHOOL 'T BARTJE

RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC-PO DE NEDERLANDSE SCHOOL 'T BARTJE

School Plaats BRIN-nummer Onderzoeksnummer

: : : :

NTC-po De Nederlandse school 't Bartje PATAN - - NEPAL 28FU 101884

Datum schoolbezoek Datum vaststelling

: 30 en 31 oktober en 1 november 2007 : 28 januari 2008

INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING ................................................................................................... 5 2 KWALITEITSPROFIEL................................................................................... 7 3 BESCHOUWING ......................................................................................... 11 4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT................................................................. 15

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC-po De Nederlandse school 't Bartje - 30-102007

3

1 INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC-po De Nederlandse school 't Bartje in het kader van een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde toezichtkader primair onderwijs 2005. Bij dit PKO doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, het aanbod, de onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, de actieve en zelfstandige rol van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen. In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de onderwijsinspectie: www.onderwijsinspectie.nl. Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest. Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspectie niet alleen aan bij de specifieke situatie van de school, maar wordt de school bovendien niet onnodig belast. Uw school heeft naast de schoolgids en het schoolplan documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. Het betreft de volgende documenten: • Zelfevaluatie 2007; • Jaarverslagen (inclusief Oudertevredenheidsonderzoeken en leerlingenvragenlijsten) 2006 en 2007; • Toetsgegevens 2007/2008 en toetsgegevens van leerlingen die de school hebben verlaten in 2005, 2006 en 2007. De gegevens die uit deze documenten naar voren kwamen, zijn voor de inspectie aanleiding geweest om de door u verkregen oordelen op de volgende kernindicatoren alleen te verifiëren: 9.3 en 9.5. De opzet van het onderzoek Het periodiek kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten. • Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. • Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. 5 Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC-po De Nederlandse school 't Bartje - 30-102007

• • • •

Schoolbezoek,waarbij de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal. Deze lesbezoeken vonden plaats in de groepen 1/2, 3, en groep 3/4/5. Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesprekken gevoerd met de directeur/leraar. Op uw school is verder een gesprek gevoerd met leerlingen, ouders en bestuursleden. Tevens heeft een gesprek plaatsgevonden met het Consulaat van Nederland in Nepal. Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met directie en team. Daarbij was een vertegenwoordiging van het bevoegd gezag aanwezig.

De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken. In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.


6

2 KWALITEITSPROFIEL Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs. In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft.

Het kwaliteitsprofiel van NTC-po De Nederlandse school 't Bartje Kwaliteitszorg

1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten.

Leerstofaanbod 3.1 De aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal zijn dekkend voor de kerndoelen. 3.4 De leerinhouden voor Nederlandse taal worden aan voldoende leerlingen aangeboden tot en met het niveau van leerjaar 8. 3.6 De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan. 3.8 De school biedt leerinhouden aan bij Nederlandse taal die passen bij de onderwijsbehoeften van leerlingen met een taalachterstand.

Tijd 4.1 De school heeft voldoende onderwijstijd gepland (120 uur per jaar). 4.2 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. 4.3 De school heeft maatregelen genomen om ongeoorloofd verzuim tegen te gaan. 4.4 De leraren maken efficiënt gebruik van de geplande onderwijstijd.

Pedagogisch handelen 5.3 De leraren zorgen ervoor dat leerlingen op een respectvolle manier met elkaar omgaan.

1

2

3

4

l l l

1

2

3

4

l l l l

1

2

3

4

l l l l

1

2


3

4

l

7

Didactisch handelen

1

6.1 De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 6.3 De leraren leggen duidelijk uit. 6.5 De leraren geven expliciet onderwijs in strategieën voor denken en leren.

4 l

l

1

7.1 De leraren volgen de vorderingen van hun leerlingen systematisch. 7.3 De leraren stemmen de instructie en verwerking af op de verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.

2

3

4

l l

Actieve en zelfstandige rol leerlingen

1

8.1 De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. 8.3 De leerlingen hebben verantwoordelijkheid voor de organisatie van hun eigen leerproces die past bij hun ontwikkelingsniveau.

2

3

4 l

l

Sfeer op school 9.3 De ouders/verzorgers tonen zich betrokken bij de school door de activiteiten die de school daartoe onderneemt. 9.5 De leerlingen en het personeel voelen zich aantoonbaar veilig op school.

Begeleiding 10.1 De school gebruikt een samenhangend systeem van instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 10.2 De school gebruikt de informatie van scholen en instellingen waar de leerlingen vandaan komen voor de begeleiding van de leerlingen.

Zorg 11.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens, bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 11.3 De school voert de zorg planmatig uit. 11.4 De school gaat de effecten van de zorg na. 11.5 De school betrekt de ouders/verzorgers van leerlingen bij de zorg van hun kind.

12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.

3 l

Afstemming

Resultaten

2

1

1

2

3

4 l l

1

2

3

4

l l

1

2

3

4

l l l l

2

3


4

5 l

8

Ontwikkeling van leerlingen 13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 13.2 Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden.

1

2

3


4

5 l l

9

3 BESCHOUWING Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het onderwijs op De Nederlandse School 't Bartje in Kathmandu, Nepal, en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk verbanden tusse n de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext, de specifieke doelstellingen van de school en eerdere inspectieonderzoeken. Uitgangssituatie Nederlandse school 't Bartje in Kathmandu, Nepal, bestaat sinds 1989. De school, die zowel primair als voortgezet onderwijs verzorgt, is niet eerder bezocht in het kader van kwaliteitsonderzoek. Na een periode waarin het aantal leerlingen ruim hoger was dan twintig, is het afgelopen jaar het leerlingenaantal gedaald tot dertien. Momenteel heeft de school geen leerlingen in groep 6, 7 en 8. Het bestuur ervaart dit op termijn als mogelijk bedreigend voor de kwaliteit en/of het voortbestaan van de school maar het realiseert zich dat men geen mogelijkheden heeft daar iets aan te doen. De leerlingenpopulatie fluctueert over langere tijd steeds rond deze getallen. De groep ouders bestaat hoofdzakelijk uit ontwikkelingswerkers en consultants (geen werknemers van buitenlandse of grote ondernemingen) en het aantal Nederlanders onder deze beroepsgroepen loopt terug, onder andere door wijzigingen in de beleidsvoering van SNV (Stichting Nederlandse Vrijwilligers). Sinds ruim twee jaar is de huidige leraar-directeur werkzaam op 't Bartje. De werkrelatie met het bestuur is goed te noemen. Beleids- en jaarstukken, zoals planningen en evaluaties worden in onderlinge samenwerking opgesteld. Het bestuur werkt volgens een en hanteert een bestuursbeleidsplan. De taken van de directeur zijn vastgelegd en omvatten alle onderwijskundige verantwoordelijkheden. De huisvesting van de school is adequaat: er zijn drie lokalen en een bibliotheek en de school beschikt over twee computers. Afgezien van de zorg omtrent het huidige lage aantal leerlingen is de context waarin de school het onderwijs verzorgt als overwegend gunstig te beschouwen. Algemeen beeld De inspectie concludeert dat het onderwijs over het geheel genomen van voldoende kwaliteit is. Op een aantal onderdelen is de kwaliteit goed, op een tweetal punten is verbetering wenselijk. Sterke punten die de inspectie heeft vastgesteld zijn de taakgerichte werksfeer, de betrokkenheid van de leerlingen, het efficiënt gebruik van de onderwijstijd, het veilige schoolklimaat en de betrokkenheid van de ouders. Daarnaast is het pedagogisch en didactisch handelen over de hele linie adequaat en op alle indicatoren als voldoende beoordeeld. De twee verbeterpunten die zijn vastgesteld, hebben betrekking op de signalering van leerproblemen met landelijk genormeerde toetsen en het vastleggen van een handelingsplanning voor zorgleerlingen. Dit zijn verbeterpunten van vooral technische aard en kunnen vlot worden gerealiseerd.


11

Het ander punt, dat wel als voldoende wordt beoordeeld maar extra aandacht verdient, is de evaluatie van de opbrengsten op schoolniveau, in het kader van de kwaliteitszorg. Dit vergt nog meer doordenking van de opbrengstdoelen in relatie tot de taalniveaus T1, T2 en T3. Door het ontbreken van een genormeerde toets begrijpend lezen en het kleine aantal leerlingen is het niet mogelijk voor de inspectie om de opbrengsten te beoordelen. De indruk van dit moment is overigens dat de leerresultaten op een voldoende niveau liggen. De gegevens uit voorgaande jaren laten een meer wisselend beeld zien. Op basis van de ouderenquêtes van de afgelopen jaren, de leerlingvragenlijsten en gesprekken met ouders en leerlingen concludeert de inspectie dat het schoolklimaat goed en veilig is en de betrokkenheid van de ouders groot is. In het onderstaande geeft de inspectie op enkele punten een nadere toelichting. Toelichting Kwaliteitszorg De zelfevaluatie en het planmatig werken aan verbeteringen in het kader van de kwaliteitszorg zijn van een voldoende niveau. Als instrument voor de kwaliteitszorg hanteert de school het zelfevaluatie-instrument voor NTCScholen van de Stichting NOB. Op basis van de resultaten van dit instrument bepalen bestuur en directie welke onderdelen van het onderwijs zij als verbeteronderwerp aanmerken. Vervolgens worden jaarlijks de voortgang en de resultaten in een overzichtelijk onderwijskundig jaarverslag verantwoord. De evaluatie van de opbrengsten in termen van leerresultaten kan nog worden aangescherpt. Dat hangt vooral samen met het koppelen van opbrengstdoelen aan de drie taalniveaus. Voorts zijn er weliswaar veel toetsgegevens beschikbaar maar deze worden per kind vastgelegd en geëvalueerd. Het verdient overweging ook groepsoverzichten te hanteren. Onderwijspraktijk De waarderingen op indicatoren die betrekking hebben op de onderwijspraktijk variëren, op twee onderdelen na, van 'voldoende' tot 'goed'. Als 'onvoldoende' worden de signalering (indicator 10.1) en de planmatige hulp aan zorgleerlingen (indicator 11.3) beoordeeld. Zoals al eerder vermeld, gaat het hierbij om vooral technische verbeterpunten. Op 't Bartje wordt veel getoetst maar de inspectie is van oordeel dat er meer samenhang kan worden gebracht in het geheel van toetsen en observatie in het kader van de signalering van leer- en ontwikkelingsproblemen. Zo worden enerzijds meerdere toetsen per leergebied afgenomen (voor technisch lezen zeker drie toetsen) maar wordt bij het begrijpend lezen geen landelijk genormeerde toets gebruikt. De inspectie heeft met de leerkracht deze indicator meer inhoudelijk besproken en deze zal hieraan op korte termijn gaan werken.


12

Het tweede punt, de handelingsplanning, is een kwestie van duidelijk vastleggen hoe lang een leerling die (leer)problemen ondervindt, hulp krijgt, wat de inhoud van de hulp is en welk doel moet worden bereikt. Ook dit is overwegend een vormkwestie, maar ze is belangrijk om de hulp aan zorgleerlingen niet persoonsafhankelijk te laten zijn maar inzichtelijk te maken voor derden (ouders, bestuur) en overdraagbaar voor andere onderwijsgevenden, bijvoorbeeld invallers/vervangers of opvolgers. De pedagogisch-didactische kwaliteit van de lessen staat niet ter discussie. De leraar besteedt de leertijd efficiënt en zorgt voor een duidelijke structuur in de lessen, waardoor de leerlingen weten waar ze aan toe zijn. De leerlingen hebben plezier in de onderwijsactiviteiten en laten dat onder andere blijken door hun actieve betrokkenheid.


13

4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT Bij dit PKO heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. De bevindingen van dit PKO leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement): De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een periodiek kwaliteitsonderzoek. In de tussenliggende periode vindt jaarlijks een digitaal onderzoek plaats.


15

RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC-PO DE NEDERLANDSE SCHOOL 'T BARTJE

Recommend Documents