RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NEDERLANDSE INTERNATIONALE SCHOOL (NIS), MTL
School Plaats BRIN-nummer Onderzoeksnummer
: : : :
Nederlandse Internationale School (NIS), MTL 12560 JAKARTA - INDONESIE 30LE 123778
Datum schoolbezoek Datum vaststelling
: 13 en 14 september 2011 : 17 oktober 2011
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Nederlandse Internationale School (NIS) | MTL | 13 september 2011
Inhoud 1
Inleiding 5
2
Kwaliteitsprofiel 7
3
Beschouwing 11
4
Vervolg van het toezicht 15
pagina 3 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Nederlandse Internationale School (NIS) | MTL | 13 september 2011
1
Inleiding
De Inspectie van het Onderwijs bezocht Nederlandse Internationale School (NIS), MTL in het kader van een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde Waarderingskader PO/VO 2009. Bij dit PKO doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, het aanbod, de onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, de actieve rol van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen. Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest. Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspectie niet alleen aan bij de specifieke situatie van de school, maar wordt de school bovendien niet onnodig belast. Uw school heeft geen documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. De opzet van het onderzoek Het periodiek kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten. • Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. • Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. • Schoolbezoek, waarbij in vier groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal. Deze lesbezoeken vonden plaats in de groepen 3/4 en 7/8. • Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesprekken gevoerd met de directeur. • Op uw school is verder een gesprek gevoerd met leerlingen, leraren, ouders en bestuur. • Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met het team en separaat met het bestuur en de directeur. De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie pagina 5 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Nederlandse Internationale School (NIS) | MTL | 13 september 2011
tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken. In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
pagina 6 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Nederlandse Internationale School (NIS) | MTL | 13 september 2011
2
Kwaliteitsprofiel
Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs. In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft. Het kwaliteitsprofiel van Nederlandse Internationale School (NIS), MTL Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden. 1.1 * De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.2 * De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.
1
2
3
4
5
z
z
Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden bereiden de leerlingen voor op het vervolgonderwijs en de samenleving. 2.1 * Bij de aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal betrekt de school de kerndoelen als te bereiken doelstellingen. 2.2 * De leerinhouden voor Nederlandse taal worden aangeboden tot en met het niveau van leerjaar 8. 2.3 De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan.
1
2
3
z z
Kwaliteitsaspect 3: De leraren geven de leerlingen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken. 3B De school heeft voldoende onderwijstijd voor Nederlandse taal gepland (120 uur). 3.1 De leraren maken efficiënt gebruik van de geplande onderwijstijd. 3.3 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. 3.4 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen blijft beperkt.
4
z
1
2
3
4
z z z z
pagina 7 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Nederlandse Internationale School (NIS) | MTL | 13 september 2011
Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen. 4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de school daartoe onderneemt. 4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan.
1
2
3
4
z z
Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken 5.1 De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2 De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3 De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten.
1
2
3 z z z
4
Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en leertijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen 6.1 De leraren stemmen de aangeboden leerinhouden af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.
1
2
3
4
z z z
Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen. 7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van de leerlingen.
1
2
z
1
2
3
4 z z z
Kwaliteitsaspect 9: De school heeft een systeem voor kwaliteitszorg. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten.
4 z
Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg. 8.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 8.3 * De school voert de zorg planmatig uit. 8.4 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg.
3
1
2
3 z z z
pagina 8 van 15
4
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Nederlandse Internationale School (NIS) | MTL | 13 september 2011
Naleving N1B De door of namens het bestuur vastgestelde schoolgids bevat de verplichte onderdelen. N2B Het door of namens het bestuur vastgestelde schoolplan bevat de verplichte onderdelen
ja
nee
z z
pagina 9 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Nederlandse Internationale School (NIS) | MTL | 13 september 2011
3
Beschouwing
In dit hoofdstuk wordt een beschouwing gegeven over de kwaliteit van het onderwijs op de school. 3.1
Uitgangssituatie
De Nederlandse Internationale School (NIS) in Zuid-Jakarta is gehuisvest in de wijk Cilandak aan de Jalan Jeruk Purut. Zij beschikt daar over een uitgebreid scholencomplex, waarin naast de Nederlandse en Engelse stroom voor primair onderwijs ook de peutergroepen en het onderwijs voor Nederlandse Taal en Cultuur (NTC) gehuisvest zijn. Het schoolbestuur heeft recentelijk geïnvesteerd in het schoolgebouw, waardoor dit er weer aantrekkelijk uitziet. Voor de verdere renovatie en verbouw is een meerjarenplan opgesteld. Op de school zitten: • kinderen van ouders die voor een kortere periode in Indonesië werken. In deze groep is sprake van een regelmatige doorstroom; • kinderen van echtparen die langer dan vijf jaar in Indonesië verblijven, bijvoorbeeld omdat één van de ouders de Indonesische nationaliteit heeft; • sinds 2006 vormen de niet-Nederlandstalige leerlingen (zoals bijvoorbeeld de Koreanen) een nieuwe doelgroep; • Nederlandse leerlingen van de internationale scholen in Jakarta. Veel van deze leerlingen volgen dagonderwijs op de Jakarta International School (JIS) of de British International School (BIS) en komen na schooltijd naar de NIS voor lessen Nederlandse Taal en Cultuur (NTC). Het betreft zowel leerlingen in de leeftijd van het primair als van het voortgezet onderwijs. Dit rapport betreft het NTC-onderwijs onder schooltijd, dat onder het bestuur van de NIS valt. Tijdens het schoolbezoek stonden er op de NIS in totaal 137 leerlingen ingeschreven, 65 in de Engelse stroom en 72 in de Nederlandse stroom. Het leerlingenaantal neemt sinds kort weer licht toe. Negen Nederlandse leerlingen van de Engelse stroom volgen het mother tongue language program Dutch. Dit rapport gaat over hun lessen die onder schooltijd door Nederlandse leraren worden gegeven. De school wordt bestuurd door de Board of Patrons (algemeen bestuur), de Board of Supervisors (dagelijks bestuur) en de Board of Management. In het begin van dit schooljaar heeft een directiewisseling plaatsgevonden. Er is sindsdien meer rust gekomen. Drie factoren zijn van positieve invloed op de ontwikkeling van de kwaliteit van het onderwijs: • het gebouw dat goed toegerust is en ruimte biedt voor eigentijds onderwijs; • het kleine aantal leerlingen binnen de groepen en • de toegenomen stabiliteit binnen het team (de Nederlandse stroom beschikt over bevoegde, ervaren leraren) door een duidelijke aansturing van het management van de school.
pagina 11 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Nederlandse Internationale School (NIS) | MTL | 13 september 2011
3.2
Algemeen beeld
In dit inspectieonderzoek stond de kwaliteit van het mother tongue language program Dutch centraal. De inspectie onderzocht voor de eerste keer deze stroom onder schooltijd binnen de NIS. Zij concludeert dat er sprake is van voldoende kwaliteit. In het afgelopen schooljaar is onder andere hard gewerkt aan het ontwikkelen van diverse beleidsdocumenten die er zorg voor moeten dragen dat de gerealiseerde kwaliteit wordt geborgd. De leeropbrengsten van de leerlingen zijn voldoende, evenals de kwaliteit van de onderwijspraktijk. De kwaliteitszorg is krachtig ter hand genomen, waardoor bestuur en team zelf steeds meer en beter zicht krijgen op de kwaliteit van het onderwijs. De sfeer binnen het team is goed. Leraren werken samen met collega's van de Engelse stroom, ouders zijn tevreden en kinderen gaan met plezier naar school. Het actuele kwaliteitsprofiel vormt de basis voor het inspectiebesluit om aan het mother tongue language program Dutch van de NIS een basisarrangement toe te kennen. Dat wil zeggen dat de inspectie vertrouwen heeft in de verdere ontwikkeling van de kwaliteit van het onderwijs op de school. De inspectie bezoekt de school in beginsel over vier jaar opnieuw. 3.3
Toelichting
Opbrengsten De inspectie beoordeelt twee soorten opbrengsten van het onderwijs: eindopbrengsten (leerresultaten van leerlingen aan het eind van het basisonderwijs) en tussentijdse opbrengsten (leerresultaten tijdens de schoolloopbaan van leerlingen). De beschikbare eindopbrengsten voor Nederlandse taal zijn voldoende. Deze liggen op het verwachte niveau. Dat wil zeggen dat de leerresultaten voor Nederlandse taal van de leerlingen aan het eind van de basisschool tenminste op het gemiddelde liggen van leerlingen van vergelijkbare scholen in Nederland. Dit inspectieoordeel dient met enige omzichtigheid te worden gehanteerd, omdat het aantal leerlingen in de eindgroepen klein is. Het inspectieoordeel op de tussentijdse opbrengsten is eveneens voldoende. De leerresultaten voor Nederlandse taal van de leerlingen liggen op het niveau dat men mag verwachten op basis van de kenmerken van deze leerlingen. Onderwijspraktijk De inspectie beoordeelt alle indicatoren die te maken hebben met de onderwijspraktijk tenminste als voldoende. De school hanteert voor het mother tongue language program Dutch eigentijdse methodes en hulpmiddelen. De leraren gebruiken de beschikbare tijd op een efficiënte wijze, waardoor deze voor een groot deel ten goede komt aan het onderwijsleerproces. De lessen zijn strak gepland, gedegen voorbereid. De uitleg in de lessen is duidelijk en vindt plaats in een goede werksfeer. Daardoor zijn de leerlingen actief betrokken. Tijdens de instructies en de verwerking houden de leraren voldoende rekening met de verschillen tussen de leerlingen. De geringe omvang van de groepen levert een niet onbelangrijke bijdrage aan een juiste afstemming van het aanbod op de onderwijsbehoeften van de leerlingen. Sterke punten zijn het systematisch volgen van de leerlingen, de extra zorg en het pedagogisch klimaat. De gegevens en toetsresultaten van leerlingen worden sinds kort nauwgezet gemonitoord en in een gestandaardiseerd, geavanceerd systeem (Parnassys) digitaal opgeslagen. Daardoor zijn ze goed toegankelijk en direct bruikbaar voor betrokkenen. Bij uitval worden direct plannen opgesteld en maatregelen genomen. Leraren en leerlingen gaan op een respectvolle, duidelijke manier met elkaar om. Beiden voelen zich veilig en thuis op school.
pagina 12 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Nederlandse Internationale School (NIS) | MTL | 13 september 2011
Tijdens het onderzoek sprak de inspectie met enkele ouders. Zij zijn het eens over de goede sfeer in de groepen en individuele aandacht voor de leerlingen. De ouders kunnen te allen tijde met vragen bij de directie en de leraren terecht. Zij kwalificeren hen als laagdrempelig. De leerlingen, met wie de inspectie sprak, geven aan, dat ze tevreden zijn over het onderwijs en dat de leraren altijd klaar staan bij onduidelijkheden. Zij gaan graag naar school en voelen zich daar thuis. Kwaliteitszorg De school heeft hard gewerkt aan de kwaliteitszorg. Opbrengsten worden nu systematisch in kaart gebracht via een gestandaardiseerd systeem (Parnassys) en daarna geanalyseerd. Er worden lessen uit deze analyses getrokken, zoals bijvoorbeeld de extra aandacht voor spelling en woordenschat. De school stuurt in toenemende mate op resultaten. Het bestuur, dat eindverantwoordelijk is voor het onderwijs kan binnenkort volledig haar verantwoordelijkheid dragen via een nieuwe, uitgebreide module van Parnassys. Hierdoor is zij op de hoogte van de ontwikkelingen in het onderwijs en de resultaten die deze opleveren. Op basis van die gegevens kan zij zo nodig nieuw beleid ontwikkelen. De geplande verbeteractiviteiten worden regelmatig door de school geëvalueerd. Waar nodig vinden bijstellingen plaats. De school houdt daardoor de ontwikkeling van de kwaliteit van het onderwijs zelf goed in de gaten.
pagina 13 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Nederlandse Internationale School (NIS) | MTL | 13 september 2011
4
Vervolg van het toezicht
Bij dit PKO heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften zoals die voor scholen in Nederland gelden. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en het schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. De bevindingen van dit KO leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement): De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een kwaliteitsonderzoek. In de tussenliggende periode vindt jaarlijks een digitaal onderzoek plaats naar de eindopbrengsten (= leerresultaten van leerlingen uit groep 8).
pagina 15 van 15