RAPPORT JAARLIJKS ONDERZOEK BASISSCHOOL 'T PALET
School Plaats BRIN-nummer Onderzoeksnummer
: : : :
Basisschool 't Palet Vlijmen 09NW 88750
Datum schoolbezoek Datum vaststelling
: 18 januari 2007 : 9 maart 2007
INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING ................................................................................................... 5 2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL ................................................. 7 3 OORDEEL OVER DE I NDICATOREN ............................................................. 9 4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT................................................................. 13
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool 't Palet - 18 januari 2007
3
1 INLEIDING Het jaarlijks onderzoek Op 18 januari 2007 bezocht de Inspectie van het Onderwijs Basisschool 't Palet in het kader van een jaarlijks onderzoek (JO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar een aantal indicatoren uit het door de inspectie gehanteerde toezichtkader primair onderwijs 2005. De indicatoren betreffen de volgende kwaliteitsaspecten: •
De school zorgt systematisch voor behoud en verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs;
•
De resultaten van de leerlingen liggen ten minste op het niveau dat mag worden verwacht;
•
De leerlingen ontwikkelen zich naar verwachting.
In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de inspectie: www.onderwijsinspectie.nl. Zoals in het toezichtkader primair onderwijs 2005 is vastgelegd, gaat de inspectie zoveel mogelijk uit van de gegevens die de school zelf over de eigen kwaliteit heeft verzameld. Daarmee sluit de inspectie aan bij de specifieke situatie van de school en wordt de school bovendien niet onnodig belast. U heeft naast de schoolgids en het schoolplan een aantal documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten en schoolontwikkeling betrekking hebben. • Ad 1.2 (evalueren opbrengsten): Analyses van de laatst afgenomen toetsresultaten. • Ad 1.3 (evalueren onderwijs en leren): Evaluatie schooljaar 2005 - 2006 en opbrengsten. • Ad 1.4 (planmatig werken aan verbeteractiviteiten): Het schoolplan 2006 - 2007: onderwijskundige vormgeving; pedagogisch-didactisch beleid; personeelsbeleid en personeelszorg; Het zorgplan 2006 - 2007; opbrengsten evaluatiebespreking SOP; conclusies pilot ateliers; inleiding evaluatiebespreking 10 mei 2006; voorbeelden thema-evaluatie. • Ad 1.5 (borgen van kwaliteit): Afspraken ateliers; stappenplan leesschrijfproblemen basisschool 't Palet; verslagen bouwoverleg. • Ad 1.6 (rapporteren over kwaliteit): Jaarverslag zorg en schoolontwikkeling 2005 - 2006. • Diversen: Raamwerk protocol leesproblemen en dyslexie WSNS Heusden; R.T. rooster en korte verslagen overleg met de groepsleerkracht.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool 't Palet - 18 januari 2007
5
De opzet van het onderzoek Het jaarlijks onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: • Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Ook de jaarlijkse vragenlijst en de aanvullende vragenlijst jaarlijks onderzoek zijn bij de analyse betrokken. • Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. • Schoolbezoek, waarbij gesprekken met de directie en -voor zover van toepassing- met de coördinatie leerlingenzorg zijn gevoerd over de onderzochte indicatoren en de ontwikkeling en voornemens van de school met name op onderwijsinhoudelijk terrein. De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van de hiervoor genoemde aspecten van het onderwijs levert oordelen op een aantal indicatoren op. Na een korte beschrijving van de uitgangssituatie van de school (hoofdstuk 2), worden in hoofdstuk 3 deze indicatoren en de oordelen van de inspectie in een tabel weergegeven en van een toelichting voorzien. In hoofdstuk 4 zijn de afspraken over de invulling van het onderzoek in het volgende kalenderjaar aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool 't Palet - 18 januari 2007
6
2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL Basisschool 't Palet is een kleine school die op 1 oktober 2005 132 leerlingen telde. Ruim vijftig procent van de leerlingen heeft een formatiegewicht. Voor een aantal ouders was dit een aanleiding om hun kinderen van school te halen. Deze leerlingen zaten op dat moment in de midden- en bovenbouw. De school betreurt dit omdat juist deze wat betere leerlingen een stimulerende invloed hadden op het onderwijs in de groepen. Basisschool 't Palet wordt geleid door een directeur, die tevens enkele dagen per week een taak heeft als stafdirecteur Personeel binnen de Stichting Scala (bevoegd gezag). Daarnaast geeft hij gedurende het schooljaar 2006 - 2007 ook nog leiding aan het project Zorg van dezelfde stichting. Samen met de intern begeleider vormt hij het managementteam (MT), dat sturing geeft aan de schoolontwikkeling. De intern begeleider (IB) heeft daarbij - onder andere als coach van de leraren - een belangrijke taak. 't Palet speelt een belangrijke rol binnen het samenwerkingsverband (WSNS Heusden). Zo is de intern begeleider van de school tevens coördinator van het IB-netwerk WSNS Heusden. En - zoals hiervoor al is aangegeven - de directeur is tevens projectdirecteur van het project Zorg binnen Scala. Buitengewoon tevreden is het MT over de nieuwe huisvesting van de school. Alhoewel het om een tijdelijke voorziening gaat, is er sprake van een positieve invloed op het team en de leerlingen. De uitstraling van dit nieuwe gebouw leidt ook tot een beter imago van de school. Een en ander is merkbaar in de stijging van het aantal aanmeldingen. Sinds jaren lijkt er daardoor weer sprake van een stabilisatie van het leerlingenaantal. Vorig inspectiebezoek Tijdens het Periodiek Kwaliteitsonderzoek (PKO), dat de inspectie in maart/april 2004 uitvoerde, bleek dat het onderwijs op 't Palet van overwegend voldoende kwaliteit was. De opbrengsten van de school kwamen overeen met de verwachtingen. Wel was er sprake van enkele aandachtspunten met betrekking tot het leerstofaanbod, het onderwijsleerproces en de zorg. Verder waren er op het gebied van de kwaliteitszorg enkele verbeteringen mogelijk en wenselijk.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool 't Palet - 18 januari 2007
7
3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN De waarderingen die over de onderzochte indicatoren zijn gegeven, staan vermeld in de onderstaande tabellen. Iedere tabel wordt gevolgd door een toelichting op deze waarderingen van de inspectie. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs. In de waardering op de indicatoren is tot uitdrukking gebracht in welke mate deze bijdragen aan de kwaliteit van het desbetreffende kwaliteitsaspect: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school geen betrouwbare en valide gegevens over haar opbrengsten beschikbaar heeft. Basisschool 't Palet Kwaliteitszorg
1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. 1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel. 1.8 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van sociale integratie en actief burgerschap, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving.
1
2
3
4
l l l l l l l l
Toelichting: Uit het kwaliteitsprofiel blijkt dat de school veel heeft gedaan om de tijdens het PKO geconstateerde verbeterpunten aan te pakken. Mede als gevolg van het intensief samenwerken met relevante ketenpartners (kernnetwerken), beschikt de school over voldoende relevante informatie over haar leerlingenpopulatie. Daarnaast is er ook sprake van een intensieve samenwerking met de peuterspeelzaal. Leerlingen die extra zorg nodig hebben, komt de school daardoor al in een vroeg stadium op het spoor. Verder analyseert de school de resultaten van haar leerlingvolgsysteem en ze trekt daaruit de nodige conclusies voor haar onderwijs. Leerlingen worden ook systematisch in het voortgezet onderwijs gevolgd door middel van feedbackgesprekken.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool 't Palet - 18 januari 2007
9
Verder is er in voldoende mate sprake van het regelmatig evalueren van het leren en onderwijzen. Er heeft een nulmeting plaatsgevonden aan de hand van een schoolevaluatie-instrument (KMPO). Dit schooljaar volgt nog de afname van 3e editie van het kwaliteitssysteem WMK-PO. De afgelopen jaren heeft de school diverse verbeteractiviteiten uitgevoerd. Zo heeft de school naar aanleiding van het PKO veel aandacht besteed aan de toen geconstateerde aandachtspunten. De school heeft bijvoorbeeld veel geïnvesteerd in het bevorderen van een betekenisvolle context (basisontwikkeling en het werken met ateliers) Ook zijn er diverse nieuwe onderwijsmethodes ingevoerd die passen bij het onderwijsconcept van de school. 't Palet ga bij het uitvoeren van haar verbeteractiviteiten voldoende planmatig te werk. Per verbeterpunt stelt de school plannen op volgens de Plan-Do-Check-Act (PDCA) cyclus. Er is in voldoende mate sprake van het borgen van de kwaliteit van het onderwijs. De school legt procedures en afspraken vast. Ook ziet het MT toe op het gebruik en het navolgen daarvan. Dit gebeurt onder andere tijdens het bouwoverleg en door middel van groepsbezoeken. De school rapporteert in voldoende mate inzichtelijk over de kwaliteit van het onderwijs. Aan de ouders gebeurt dit via de schoolgids en via de nieuwsbrieven. Ook legt de school verantwoording af in een jaarverslag. Sinds 1 januari 2006 brengt de inspectie ook in kaart in hoeverre scholen de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel waarborgen. Basisschool 't Palet voldoet in voldoende mate aan de gestelde normen. Er is sprake van vastgelegd veiligheidsbeleid gericht op de preventie en afhandeling van incidenten. In dit kader is het overigens wel van belang dat de school het gevoel van sociale veiligheid bij leerlingen en personeel regelmatiger in kaart gaat brengen dan nu het geval is. Dit kan bijvoorbeeld door het afnemen van enquêtes over de veiligheidsbeleving en het systematisch vastleggen van incidenten. Sinds 1 oktober 2006 beoordeelt de inspectie eveneens in hoeverre scholen bijdragen aan het bevorderen van actief burgerschap en sociale integratie van leerlingen in de Nederlandse samenleving. De inspectie waardeert deze indicator als voldoende. Wel is het nog van belang dat de school haar visie en de planmatige uitwerking daarvan nader specificeert. Dit geldt ook voor de verantwoording van deze visie, de nadere invulling en de evaluatie van het onderwijs gericht op burgerschap en integratie.
Resultaten 12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 12.2 De sociale vaardigheden van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool 't Palet - 18 januari 2007
1
2
3
4
5
l l
10
Toelichting: De resultaten op het einde van de basisschoolperiode zijn van een voldoende niveau, aangezien de prestaties van de leerlingen op de Eindtoets Basisonderwijs gemiddeld genomen overeenkomen met die van scholen met een vergelijkbare leerlingenpopulatie. Zowel in 2005 als 2006 presteerden de leerlingen rond het gemiddelde; in 2004 daar beduidend onder. In de regel doen alle leerlingen mee aan de eindtoets, alhoewel in 2006 een aantal leerlingen met een LWOO indicatie alleen de drempeltoets heeft gemaakt. De inspectie heeft de sociale vaardigheden van de leerlingen niet kunnen beoordelen. Hoewel basisschool 't Palet veel aandacht aan dit aspect van de ontwikkeling (methode Leefstijl) besteedt, brengt ze de resultaten van de ontwikkeling van sociale vaardigheden nog niet op schoolniveau in beeld.
Ontwikkeling van leerlingen 13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 13.3 De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode van 8 jaar.
1
2
3
4
5
l l
Toelichting: De resultaten gedurende de schoolperiode laten een minder positief beeld zien. Bij deze constatering heeft de inspectie zich gebaseerd op de prestaties bij technisch lezen, begrijpend lezen en rekenen/wiskunde (in de groepen 3, 4 en 6), zoals vastgesteld in de loop van dit schooljaar. Een analyse van de beschikbare gegevens laat zien dat de resultaten van de leerlingen op onderdelen niet voldoen aan de verwachtingen. Het gaat dan om de resultaten bij technisch lezen (groep 4) en rekenen/wiskunde (groep 4 en groep 6). Overigens tekent de inspectie bij deze constatering wel aan dat het aantal leerlingen in deze groepen klein is, zodat een of twee leerlingen met minder capaciteiten de resultaten negatief beïnvloeden. De inspectie heeft vastgesteld dat het aantal leerlingen dat in de afgelopen twee jaren is blijven zitten onder het landelijk gemiddelde ligt. Het percentage leerlingen dat een verlenging van de kleuterperiode krijgt, ligt daat wel net iets boven.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool 't Palet - 18 januari 2007
11
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT Afspraak met betrekking tot wettelijke bepalingen Bij dit jaarlijks onderzoek heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de geplande onderwijstijd en over een door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. De school wordt opgenomen in de reguliere planning van de inspectie.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool 't Palet - 18 januari 2007
13