RAPPORT JAARLIJKS ONDERZOEK JOODSE BASISSCHOOL ROSJ PINA
School Plaats BRIN-nummer Onderzoeksnummer
: : : :
Joodse basisschool Rosj Pina Amsterdam 04JA 71267
Datum schoolbezoek Datum vaststelling
: 8 september 2006 : 8 november 2006
INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING ................................................................................................... 5 2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL ................................................. 7 3 OORDEEL OVER DE I NDICATOREN ............................................................. 9 4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT................................................................. 13
Rapport jaarlijks onderzoek Joodse basisschool Rosj Pina - 8 september 2006
3
1 INLEIDING Het jaarlijks onderzoek Op 8 september 2006 bezocht de Inspectie van het Onderwijs Joodse basisschool Rosj Pina in het kader van een jaarlijks onderzoek (JO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar een aantal indicatoren uit het door de inspectie gehanteerde toezichtkader primair onderwijs 2005. De indicatoren betreffen de volgende kwaliteitsaspecten: •
De school zorgt systematisch voor behoud en verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs;
•
De resultaten van de leerlingen liggen ten minste op het niveau dat mag worden verwacht;
•
De leerlingen ontwikkelen zich naar verwachting.
In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de inspectie: www.onderwijsinspectie.nl. Zoals in het toezichtkader primair onderwijs 2005 is vastgelegd, gaat de inspectie zoveel mogelijk uit van de gegevens die de school zelf over de eigen kwaliteit heeft verzameld. Daarmee sluit de inspectie aan bij de specifieke situatie van de school en wordt de school bovendien niet onnodig belast. U heeft naast het schoolplan geen documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben.
De opzet van het onderzoek Het jaarlijks onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: • Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Ook de jaarlijkse vragenlijst en de aanvullende vragenlijst jaarlijks onderzoek zijn bij de analyse betrokken. • Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. • Schoolbezoek, waarbij gesprekken met de directie en -voor zover van toepassing- met de coördinatie leerlingenzorg zijn gevoerd over de onderzochte indicatoren en de ontwikkeling en voornemens van de school met name op onderwijsinhoudelijk terrein.
Rapport jaarlijks onderzoek Joodse basisschool Rosj Pina - 8 september 2006
5
De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van de hiervoor genoemde aspecten van het onderwijs levert oordelen op een aantal indicatoren op. Na een korte beschrijving van de uitgangssituatie van de school (hoofdstuk 2), worden in hoofdstuk 3 deze indicatoren en de oordelen van de inspectie in een tabel weergegeven en van een toelichting voorzien. In hoofdstuk 4 zijn de afspraken over de invulling van het onderzoek in het volgende kalenderjaar aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
Rapport jaarlijks onderzoek Joodse basisschool Rosj Pina - 8 september 2006
6
2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL De school is in een nieuw en modern schoolgebouw gehuisvest. Na een moeilijke periode is er nu meer rust in het team. De directie heeft de schoolontwikkeling opgepakt en werkt nu aan de eensgezindheid en interne communicatie in het team. Dit is noodzakelijk, omdat de inspectie in 2004 (PKO) verschillen constateerde op het gebied van het pedagogisch en didactisch handelen tussen het profane en Jahadoed en Ivriet team.
Rapport jaarlijks onderzoek Joodse basisschool Rosj Pina - 8 september 2006
7
3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN De waarderingen die over de onderzochte indicatoren zijn gegeven, staan vermeld in de onderstaande tabellen. Iedere tabel wordt gevolgd door een toelichting op deze waarderingen van de inspectie. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs. In de waardering op de indicatoren is tot uitdrukking gebracht in welke mate deze bijdragen aan de kwaliteit van het desbetreffende kwaliteitsaspect: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school geen betrouwbare en valide gegevens over haar opbrengsten beschikbaar heeft. Joodse basisschool Rosj Pina Kwaliteitszorg
1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. 1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel.
1
2
3
4
l l l l l l l
Toelichting: De school heeft zich in vergelijking met 2004 behoorlijk ontwikkeld. De meeste onderdelen van de kwaliteitszorg zijn nu voldoende. De directeur heeft samen met het team besloten om eerst te werken aan eenduidigheid op het gebied de taakbelasting, de interne communicatie en de onderwijskundige afstemming van profaan en Jahadoet en Ivriet. De kwaliteitszorg is op het goede spoor gezet, maar nog niet altijd zichtbaar vastgelegd. De volgende verbeteringen worden doorgevoerd: • Op personeelsgebied is er een taakbelastingsbeleid ontwikkeld. Er zijn afspraken gemaakt rondom taken van leraren, intern begeleider, leraren met een duobaan, bouwcoördinator en remedial teacher. • Er is een toetskalender. Verder zijn er klassenregels, schoolregels en andere afspraken opgenomen in de klassenmap.
Rapport jaarlijks onderzoek Joodse basisschool Rosj Pina - 8 september 2006
9
•
•
•
•
•
De eenduidigheid in het pedagogisch en didactisch handelen is in ontwikkeling. De school wordt ondersteund door een externe deskundige. Zo is voor de onderwijskundige afstemming het Gipmodel ingevoerd. Tegelijkertijd wordt er gewerkt aan de eensgezindheid in het team. Dat betekent dat alle teamleden de afspraken rondom het Gip-model naleven. Zij bezoeken elkaars lessen en bespreken hun bevindingen. De directie heeft een planning gemaakt om de klassen te bezoeken. Verder heeft de school de doorgaande lijn van het leerstofaanbod van de groepen 1 tot en met 3 vastgelegd. De school heeft voor de groepen 1 en 2 de methode "Schatkist" aangeschaft en voor groep 3 de methode "Veilig leren lezen". Voor het aanbod in de groepen 1 en 2 is er regelmatig overleg en worden er afspraken gemaakt rondom het aanbod voor taal en rekenen. Voor de groepen 4 tot en met 8 is de taalmethode "Taalverhaal" ingevoerd. De gehele taallijn van de school is vernieuwd en gestroomlijnd. Het systeem van de zorg en begeleiding is verbeterd. Er is nu een zorglijn. Hiermee is voor het gehele team (profaan, Jahadoet en Ivriet) duidelijk hoe de zorg is georganiseerd. De afspraken zijn vastgelegd en is terug te vinden in de zorgmap. Een nieuwe schoolgids is ontwikkeld. Ten tijde van het schoolbezoek was de schoolgids nog niet gereed. In de loop van de maand september is dat wel het geval. Een exemplaar wordt beschikbaar gesteld voor de inspectie. Er is een kwaliteitszorginstrument aangeschaft. Hiermee is de zorg en begeleiding geëvalueerd. De evaluatie is uitgevoerd door een externe instantie. De analyse en mogelijke verbeterpunten worden op korte termijn gepresenteerd. De directie zegt toe een kopie van dit document te zenden naar de inspectie. Daarnaast wordt de tevredenheid onder ouders, personeel en leerlingen gepeild. Voor de verdere evaluatie van het onderwijs wordt een planning gemaakt. De directie stelt deze planning uiterlijk 15 oktober 2006 beschikbaar voor de inspectie.
Over de systematische evaluatie van de kwaliteit van de opbrengsten constateert de inspectie dat er procedures zijn voor de leerlingenbespreking en er worden naar aanleiding van de opbrengsten van leerlingen afspraken voor zorg gemaakt. Daarnaast worden de opbrengsten overzichtelijk bijgehouden en op leerlingenniveau geanalyseerd. Het geheel in beschouwing nemend constateert de inspectie dat belangrijke voorwaarden voor een positieve schoolontwikkeling aanwezig zijn. De directie en team hebben na het inspectiebezoek van 2004 de problemen grondig aangepakt en hebben nu een goede basis om verder te gaan. Hoewel de inspectie positief is over de mate waarin de school zich ontwikkeld, constateert zij dat de school haar verbeteractiviteiten nog niet concreet heeft gepland. De school heeft wel een planning van de voornemens. Dat betekent dat de doelen niet concreet zijn en dat niet duidelijk is wie waarvoor verantwoordelijk is en wanneer wat gerealiseerd wordt. Hoewel het planmatig werken aan de verbeteractiviteiten onvoldoende is, werkt de school wel aan eenmaal vastgestelde activiteiten. Rapport jaarlijks onderzoek Joodse basisschool Rosj Pina - 8 september 2006
10
Een tweede aandachtspunt is de sociale veiligheid. De school staat in een rustige, afgeschermde veilige omgeving. Er zijn schoolbrede afspraken voor de sociale veiligheid en elke incident wordt besproken en opgelost. Maar strikt genomen voldoet de school nog niet aan de eisen van inspectie. Er is geen expliciet vastgesteld beleid voor de sociale veiligheid. Daarnaast wordt de beleving van veiligheid van leerlingen en leraren nog niet gepeild. Resultaten 12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 12.2 De sociale vaardigheden van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht.
1
2
3
4
5
l l
Toelichting: Het oordeel over de resultaten aan het eind van de schoolperiode baseert de inspectie op de landelijk genormeerde Cito-Eindtoets-Basisonderwijs van de afgelopen drie schooljaren. De eindresultaten zijn voldoende. De eindresultaten van 2004 en 2006 liggen boven het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden. De inspectie spreekt ook geen oordeel uit over de sociale vaardigheden, omdat de school nog niet beschikt over betrouwbare en valide opbrengstgegevens van de leerlingen uit groep 7 en/of 8. De school maakt wel gebruik van een observatie-instrument en heeft een beredeneerd aanbod voor de sociale vaardigheden. Ontwikkeling van leerlingen 13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 13.3 De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode van 8 jaar.
1
2
3
4
5
l l
Toelichting: Voor de waardering van de leerresultaten gedurende de schoolperiode gaat de inspectie uit van resultaten op genormeerde toetsen voor technisch lezen in groep 3 of 4, rekenen en wiskunde in de groepen 4 en 6 en begrijpend lezen in groep 6. De resultaten gedurende de schoolperiode zijn voldoende. Tenslotte constateert de inspectie dat de doorstroming gedurende de schoolperiode gunstig afwijkt van het landelijke beeld. Dat betekent dat er weinig leerlingen blijven zitten. De directie deelt mee dat bij doublure van een leerling er een overwogen besluit in overleg met de ouders wordt genomen.
Rapport jaarlijks onderzoek Joodse basisschool Rosj Pina - 8 september 2006
11
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT Afspraak met betrekking tot wettelijke bepalingen Bij dit jaarlijks onderzoek heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de geplande onderwijstijd en over een door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. Afspraken over de invulling van het eerstvolgende PKO Het volgende bezoek van de inspectie zal in beginsel bestaan uit een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). Op basis van de gegevens die de inspectie heeft verkregen bij dit jaarlijks onderzoek worden geen veranderingen aangebracht in de inhoud van het eerstvolgende PKO.
Rapport jaarlijks onderzoek Joodse basisschool Rosj Pina - 8 september 2006
13