Raadsvoorstel Ag. nr.: Reg. nr.: BP16.00192 Datum:
Onderwerp Toekomstagenda Vijf van de Meierij
Status Besluitvormend
Voorstel 1. De Toekomstvisie Vijf van de Meierij als vertrekpunt te hanteren voor verdere samenwerking op subregionaal niveau, gebruikmakend en voortbouwend op onze bestaande inzet en samenwerkingsverbanden in de regio; 2. De drie uitvoeringssporen uit de Toekomstagenda Vijf van de Meierij als vertrekpunt te nemen voor de uitwerking van deze samenwerking: a. Spoor 1 Samen sterker: beleving en innovatie agrifood; b. Spoor 2 Samen slimmer: innovatie zorg en gezondheid; c. Spoor 3 Samen efficiënter: efficiëntere samenwerking tussen gemeenten.
Inleiding Begin 2015 besloten de colleges van Haaren, ’s-Hertogenbosch, Vught, Sint-Michielsgestel en Boxtel om te gaan werken aan een gezamenlijke inhoudelijke toekomstagenda. Daarbij is een stuurgroep ingesteld bestaande uit vijf burgemeesters, extern voorgezeten door Hayo Apotheker. Uw raad is hierover via een raadinformatiebrief van 6 maart 2015 geïnformeerd. De directe aanleiding voor de toekomstagenda ligt in het traject Veerkrachtig Bestuur van de provincie. Gedeputeerde Staten riepen in dit kader gemeenten op om na te denken over hun eigen bestuurlijke toekomst en een toekomstvisie op te stellen. Over deze oproep werd uw raad in het voorjaar van 2014 geïnformeerd per raadsinformatiebulletin en uw raad ontving in september 2014 de visie van de provincie op Veerkrachtig Bestuur. In november 2014 riep gedeputeerde Pauli de burgemeesters van voornoemde gemeenten op om de oproep over Veerkrachtig Bestuur gezamenlijk op te pakken. Dat heeft geleid tot het voornemen om een gezamenlijke toekomstagenda op te stellen voor deze ‘Vijf van de Meierij’. In de raadsinformatiebrief van 6 maart 2015 bent u geïnformeerd over het plan van aanpak om tot een gezamenlijke toekomstagenda te komen. Hierin hebben we aangegeven uit te gaan van een inhoudelijke agenda. Op 15 april 2015 zijn de fractievoorzitters uit de vijf gemeenteraden uitgenodigd om vroegtijdig mee te denken over de agenda en meerwaarde van de samenwerking. In de raadsinformatiebrief van 20 april 2015 bent u door de raadsgriffie geïnformeerd over deze bijeenkomst. Daarnaast zijn de maatschappelijke partners – de 3 Ó’s: ondernemers, onderwijsinstelling en overige maatschappelijke organisaties- gevraagd input te leveren. De toekomstagenda is opgesteld onder leiding en regie van professor Pieter Tops, hoogleraar bestuurskunde aan de Universiteit Tilburg. In december 2015 ontving u de Toekomstagenda Vijf van de Meierij. Deze is vastgesteld in de Stuurgroep en bekrachtigd in de vijf colleges. U ontving daarbij ook een uitnodiging voor een informatieavond op 20 januari jongstleden. Onder andere gedeputeerde Spierings sprak op deze bijeenkomst haar waardering uit voor de toekomstagenda. De inzet rond de Toekomstagenda Vijf van de Meierij past binnen onze kijk op regionale samenwerking. Autonomie van gemeenten is het vertrekpunt voor regionale samenwerking. Dat
Steller: mas (CD)
Raadsvoorstel Ag. nr.: Reg. nr.: BP16.00192 betekent dat wij streven naar lichte vormen van samenwerking waarbij colleges van B&W en gemeenteraden hun eigen verantwoordelijkheden behouden. Onder ‘lichte’ samenwerkingsstructuren verstaan we bijvoorbeeld portefeuillehoudersoverleggen, projectmatig overleg en bestuursafspraken. De Toekomstagenda sluit daar naadloos op aan.
Beoogd effect De raad de gelegenheid geven zich uit te spreken over de hoofdlijnen van de gezamenlijke Toekomstagenda waarbij aan de raad gevraagd wordt om eventuele wensen per motie aan ons college kenbaar te maken.
Argumenten 1.1 Kansen Met deze agenda brengen we kansen en opgaven in beeld voor de toekomst van ons gebied en ook onderwerpen waarop we meerwaarde zien van verdere samenwerking. Vertrekkend vanuit de constatering dat stad en omliggend gebied verschillende, maar elkaar aanvullende kwaliteiten en kenmerken hebben, die de aantrekkelijkheid van het gebied als geheel bepalen. Er is sprake van een sterke wederzijdse oriëntatie en veel (dagelijkse) verplaatsingspatronen. 1.2 Samenwerking (maatschappelijke) partners. De samenwerking die we beogen heeft niet alleen betrekking op de vijf gemeenten, maar ook met de maatschappelijke drie ‘0’ partners uit ons gebied (ondernemers, onderwijs en overige maatschappelijke organisaties). Bovendien zetten we geen hek rondom ons gebied. Daar waar andere gemeenten rond ‘de Vijf’ willen/kunnen aansluiten, is daarvoor in principe de ruimte. 1.3 Drie sporen. De agenda onderscheidt drie sporen waarlangs de kansen en opgaven worden benoemd: - Spoor 1: Samen sterker- beleving en innovatie van agrifood - Spoor 2: Samen slimmer- innovatie op het gebied van zorg en gezondheid - Spoor 3: Samen efficiënter- kansen om zaken efficiënter te regelen door intergemeentelijke samenwerking. Met de Toekomstagenda geven we een impuls aan verdere samenwerking op het subregionale niveau. Daarbij beginnen we niet op nul. Integendeel. Nadrukkelijk bouwen we voort op al bestaande samenwerkingen, inzet en strategische keuzes in de sub-regio Meierij en de bredere regio op het schaalniveau Noordoost-Brabant. De Toekomstagenda ‘Vijf van de Meierij’ plaatst hierbinnen enkele accenten. Zo bouwen we in elk geval voort aan de regionale inzet op agrifood en de bijbehorende samenwerking met ondernemers en onderwijsinstellingen binnen AgriFood Capital. Op die schaal maken we de massa en de kracht, waarmee we ons kunnen onderscheiden en concurreren ten opzichte van andere regio’s, nationaal en internationaal. De Toekomstagenda geeft binnen deze strategische koers een nadere invulling voor ons gebied en brengt accenten aan. Ook bouwen we in elk geval voort op de bestaande samenwerking rond Wmo/zorg op de schaal van de Meierij, inclusief de bestaande overleggen met maatschappelijke partners en inzet op dit gebied. Activiteiten binnen spoor 2 komen al aan de orde binnen de overlegstructuren binnen de Meierij; zo kunnen we efficiënt werken en hoeven we geen nieuwe overlegtafels in te richten. Na de evaluatie van de samenwerking, is al afgesproken om het contact met de Wmo-aanbieders in de regio verder te verstevigen.
Kanttekeningen -2
Raadsvoorstel Ag. nr.: Reg. nr.: BP16.00192
Uitvoering en planning De Toekomstagenda is een inhoudelijke agenda. Op basis van de agenda gaan we de samenwerking met elkaar aan rond afzonderlijke sporen/acties uit de agenda. Daarbij maken we gebruik van bestaande samenwerkingsverbanden en overlegstructuren. Waar nodig worden vervolgacties projectmatig georganiseerd. In spoor 3 zal worden gewerkt met een behapbare selectie van acties voor het komend jaar. De stuurgroep van burgemeesters heeft een coördinerende rol. We kiezen dus voor een lichte, pragmatische samenwerking zonder het optuigen van nieuwe (bestuurlijke) constructen. Op deze manier werken we efficiënt, flexibel en ‘opgave-gestuurd’ in samenwerking met maatschappelijke partners. Dit sluit aan bij de provinciale visie op ‘Veerkrachtig Bestuur’.
Communicatie Er is een eerste opzet gemaakt voor een communicatiestrategie en communicatieplan. Deze wordt momenteel verder uitgewerkt.
Financiën We zullen de Toekomstagenda langs de lijnen van de uitvoeringssporen verder uit werken. Wanneer hieruit projectkosten volgen die om budget vragen, zullen we deze via de begroting of separaat aan de gemeenteraden voorleggen. De samenwerking ‘Vijf van de Meierij’ vraagt geen extra budget. De projectkosten zijn bij aanvang begroot op € 60.000. de provincie draagt voor 50% bij in de kosten en de vijf gemeenten hebben ieder € 6.000 beschikbaar gesteld. De projectkosten voor de opstart en het maken van de visie zijn binnen de begroting gebleven.
Burgerparticipatie --
Duurzaamheid --
Werkgelegenheid -Boxtel, Burgemeester en wethouders van Boxtel, de secretaris, drs. H.A.M. van Berkel
de burgemeester, M. Buijs
Bijlagen 1. Bijlage 1 de Toekomstvisie
3
Raadsvoorstel Ag. nr.: Reg. nr.: BP16.00192
Ter inzage 1. --
Contactpersoon H. van Berkel, hoofd afdeling Concern en Dienstverlening,
[email protected], (0411) 65 52 84.
4
Raadsvoorstel Raadsbesluit Ag. nr.: Reg. nr.: BP16.00192
Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van
;
Besluit 1. De Toekomstvisie Vijf van de Meierij als vertrekpunt te hanteren voor verdere samenwerking op subregionaal niveau, gebruikmakend en voortbouwend op onze bestaande inzet en samenwerkingsverbanden in de regio; 2. De drie uitvoeringssporen uit de Toekomstagenda Vijf van de Meierij als vertrekpunt te nemen voor de uitwerking van deze samenwerking: a. Spoor 1 Samen sterker: beleving en innovatie agrifood; b. Spoor 2 Samen slimmer: innovatie zorg en gezondheid; c. Spoor 3 Samen efficiënter: efficiëntere samenwerking tussen gemeenten.
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering ; De gemeenteraad van Boxtel, de waarnemend griffier, Mw. I. Smits
de voorzitter, M. Buijs
1
Collegevoorstel Ag. nr.: Reg. nr.: BP16.00192
Onderwerp Toekomstagenda Vijf van de Meierij
Samenvatting Dit voorstel geeft de raad in haar kaderstellende rol, de gelegenheid zich uit te spreken over de hoofdlijnen van de gezamenlijke Toekomstagenda. De raad kan, zo is bij alle vijf deelnemende gemeenten afgesproken, eventuele wensen per motie aan het college kenbaar maken. Met de Toekomstagenda worden kansen/opgaven voor de toekomst in ons gebied in beeld gebracht en onderwerpen waarop we meerwaarde zien van verdere samenwerking.
Voorstel 1. De raad de gelegenheid te bieden zich uit te spreken over de Hoofdlijnen van de Toekomstagenda Vijf van de Meierij, als vertekpunt voor verdere samenwerking op subregionaal niveau. 2. De drie uitvoeringssporen uit de Toekomstagenda Vijf van de Meierij als vertrekpunt te nemen voor de uitwerking van deze samenwerking: a. Spoor 1 Samen sterker: beleving en innovatie agrifood; b. Spoor 2 Samen slimmer: innovatie zorg en gezondheid; c. Spoor 3 Samen efficiënter: efficiëntere samenwerking tussen gemeenten
Besluit
Datum:
1
