RAADSVERGADERING 30 JANUARI 2014
Aanwezig Liliane Lebon, Voorzitter, Jacques Van Alboom, Ivan Stevens, Pierre Velghe, Didier Baert, Carine Plovie, Hildegard Van Rompu, Hervé Stevens, Raymond Roels, Ben D’Haene, Lieve Coppens, leden; Katrijn Mertens, Secretaris
1. Goedkeuring verslag bestuursvergadering d.d. 4 december 2013 De Raad keurt het verslag goed van de raadsvergadering van 4 december 2013, rekening houdend met volgende vragen: Raadslid Baert: graag inzage in de notariële akte (die is opgevraagd bij de notaris) // graag zicht op het kostenplaatje van de voortgang van de nieuwbouw // graag zicht op de invulling van de nieuwbouw en de stand van zaken m.b.t. Huis van het Kind // graag afschrift van het raadsbesluit m.b.t. de afgesloten lening voor investeringen; Raadslid Roels: graag de problematiek van het parkeren op campus De Reinaert toevoegen via een addendum bij het BBC-verslag // graag een stand van zaken in het proces van de organisatiebeheersing // graag voor zoveel als mogelijk animatiekalenders van de activiteitencentra via de website aanbieden.
2. Modaliteiten verkoop voetbalterrein Kerkham, Destelbergen De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op het ontwerp van verkoopakte zoals opgesteld door notariskantoor MoulinVan der Straeten; Gelet op de beslissing van 28 februari 2013 waarbij het OCMW het voorstel goedkeurde tot verkoop aan het gemeentebestuur van het voetbalterrein gelegen aan de Kerkham ten bedrage van één euro onder voorwaarde dat deze laatste de financiering ten laste neemt van het niet-gesubsidieerde gedeelte van het nieuw te bouwen complex op de campus Steenvoorde met het dagverzorgingscentrum, de serviceflats en het mogelijk kortverblijf en het kosteloos ter beschikking stellen van de lokalen op de campus Haenhout; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 19 december 2013 waarin de goedkeuring van deze afspraak werd beslist onder voorbehoud van goedkeuring door de OCMW-raad; Gaat over tot de goedkeuring van dit voorstel met 7 stemmen voor en onthouding van Pierre Velghe, Hildegarde Van Rompu, Lieve Coppens en Raymond Roels; BESLUIT: Artikel 1: De Raad keurt de verkoopakte, opgesteld door notariskantoor Moulin-Van der Straeten, van het voetbalterrein aan het gemeentebestuur voor de verkoopprijs van één euro en volgens de vooropgestelde modaliteiten goed.
Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan notariskantoor MoulinVan der Straeten, aan het gemeentebestuur en aan de financieel beheerder van het OCMW.
3. Verlenging licenties en supportcontract firewalls De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op het feit dat de licenties en het supportcontract van de firewalls bij de firma Switchpoint binnenkort eindigen; Gelet op de prijsvraag en onderhandelingen voor de verlenging van deze contracten door Tom Hublet, IT-verantwoordelijke; Gelet op het advies van het vast bureau van 14 november 2013; Overwegende dat de nodige kredieten werden ingeschreven in de investeringsenveloppe 2014/5 informatica, algemene rekening 2401000 beleidsitem – 011901; BESLUIT: Artikel 1: De Raad keurt unaniem de verlenging voor de softwarelicenties en een supportcontract van de firewalls goed bij de firma Switchpoint, Industriepark 15d in 9031 Drongen ten bedrage van 7286,00 euro exclusief BTW. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de ITverantwoordelijke en aan de financieel beheerder.
4. Klachtenprocedure LDC De Reinaert De Raad, Gelet op bijlage VI, art. 5 van het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers van 24 juli 2009; Overwegende dat kwaliteitsverbetering in de activiteitencentra een continu proces is onder toezicht van Kristel Philippaerts, kwaliteitsverantwoordelijke; BESLUIT: Artikel 1: De Raad keurt unaniem de verbeterde procedure van het ontvangen en behandelen van klachten, versie mei 2013, goed. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kwaliteitscoördinator en aan de coördinator van het dienstencentrum.
5. Samenstelling en bevoegdheden managementteam De Raad neemt kennis van Het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008, meer bepaald art. 52, 74, 86, 91, 95, 96, 97, 99, 105, 114 en 172; Het gegeven dat in het managementteam van 5 maart 2013 voorgesteld is om de inhoud van een eventuele afsprakennota met het bestuur op te nemen in de beleids-
en beheerscyclus, dat het verslag van dit overleg is meegedeeld aan de raadsleden en dat de raadsleden geen opmerkingen hebben geformuleerd; Het gegeven dat de vorige legislatuur impliciet het bestaan van het managementteam goedkeurde door de talloze adviezen die werden in overweging genomen.
6. Betaalbaar stellen van facturen De Raad neemt kennis van de facturen die betaalbaar werden gesteld in de maanden december 2013 en januari 2014.
7. Mededelingen De Raad neemt kennis van volgende documenten : Werfverslagen d.d. 13, 20 en 27 november 2013, 4, 11 en 18 december 2013, 8 en 15 januari 2014 Aanvraagdossier project “alternatieve en ondersteunend zorg voor kwetsbare ouderen” Verslag overleg “vermissing van personen met dementie” d.d. 15 oktober 2013 Verslag vrijwilligersraad d.d. 6 december 2013 Verslag werkgroep sociaal beleid d.d. 9 december 2013 Verslag gebruikersraad serviceflats d.d. 10 december 2013 Verslag gebruikersraad woonzorgcentrum d.d. 18 december 2013 Verslag gastenraad dagverzorgingscentrum d.d. 17 januari 2014 Brief resultaat inspectie kappa-score d.d. 14 januari 2014 Uitnodiging huwelijksverjaardag echtpaar bewoners woonzorgcentrum 12 februari 2014 Voorgesteld wordt het project “alternatieve en ondersteunende zorg voor kwetsbare ouderen”, na goedkeuring, voor te stellen op de ouderenadviesraad. Gevraagd wordt: of toelichting kan worden gegeven bij de werkgroep rond vermissing van personen met dementie; of toelichting kan worden gegeven bij de evacuatie-oefeningen; of het opportuun is zich te kunnen legitimeren als raadslid; naar het overzicht van de zorgprofielen in het woonzorgcentrum en in het dagverzorgingscentrum.
PUNT BIJ HOOGDRINGENDHEID : AANKOPEN 1. 2. 3. 4.
Woonzorgcentrum: aankoop droogkast Dagverzorgingscentrum: aankoop poetsmachine Dagverzorgingscentrum: aankoop douchestoel Dagverzorgingscentrum: aankoop gordijnen
De Raad,
Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op het gunstig advies van het vast bureau van 20 december 2013 voor de aankoop van een droogkast voor het woonzorgcentrum bij de firma ERM NV na prijsvraag door Carine Van Peteghem, hoofd hoteldiensten woonzorgcentrum; Gelet op het gunstig advies van het vast bureau van 20 december 2013 voor de aankoop van een schrobzuigmachine voor het dagverzorgingscentrum bij de firma Ecolab BVBA na prijsvraag door Bert Jonckers, coördinator dagverzorgingscentrum; Gelet op het gunstig advies van het vast bureau van 20 december 2013 voor de aankoop van een douchestoel voor het dagverzorgingscentrum bij de firma Arseus Medical NV na prijsvraag door Bert Jonckers, coördinator dagverzorgingscentrum; Gelet op het gunstig advies van het vast bureau van 9 januari 2014 voor de aankoop van gordijnen voor het dagverzorgingscentrum bij de firma Himpe BVBA na prijsvraag door Bert Jonckers, coördinator dagverzorgingscentrum; Gelet op het akkoord van de financieel beheerder voor elk van deze aankopen; BESLUIT: Artikel 1: De Raad keurt unaniem de aankoop van een droogkast voor het woonzorgcentrum goed bij de firma ERM NV, Hundelgemsesteenweg 204 in Merelbeke voor de prijs van €222,21 excl. BTW; Artikel 2: De Raad keurt unaniem de aankoop van een schrobzuigmachine voor het dagverzorgingscentrum goed bij de firma Ecolab BVBA, Noordkustlaan 16c in Groot Bijgaarden voor de prijs van €3199,00 excl. BTW; Artikel 3: De Raad keurt unaniem de aankoop van een douchestoel voor het dagverzorgingscentrum goed bij de firma Arseus Medical NV, Textielstraat 24 in Waregem voor de prijs van €495,50 excl. BTW, transport- en administratiekosten; Artikel 4: De Raad keurt unaniem de aankoop en plaatsing van gordijnen voor het dagverzorgingscentrum bij de firma Himpe BVBA, Kortrijksestraat 183 in Izegem voor de prijs van €1747,06 excl. BTW; Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de directeur van het woonzorgcentrum, aan de coördinator van het dagverzorgingscentrum en aan de financieel beheerder.
ANDERE
5. Dagverzorgingscentrum: aanpassing nieuwbouw De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op het gunstig advies van het vast bureau van 20 december 2013 van de aanpassing van de nieuwbouw, meer bepaald een extra raamopening vanuit kantoor 3 zoals aangeduid op het grondplan van de nieuwbouw campus Steenvoorde; Gelet op de huidige stand van de werkzaamheden, meer bepaald de ruwbouwfase; Overwegende dat deze opening het toezicht faciliteert op het lokaal waar de gasten zich bevinden; BESLUIT:
Artikel 1: De Raad keurt unaniem de aanpassing van de nieuwbouw campus Steenvoorde, Steenvoordestraat 38 in Heusden goed. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het dagverzorgingscentrum en aan de preventie-adviseur.
6. Sociale dienst thuiszorg: personenalarmsysteem De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op het gunstig advies van het vast bureau van 20 december 2013 rond de huurprijs voor het gebruik van twee oproepsystemen voor slechts één personenalarmsysteem aan €5,00 per maand; Overwegende dat het zinvol kan zijn een extra zender aan te kopen waarvan de huidige aankoopprijs vast ligt op €130,00; BESLUIT: Artikel 1: De Raad keurt unaniem het voorstel goed om een bijkomende maandelijkse huur aan te rekenen van €5,00 ingeval twee oproepsystemen worden gebruikt voor slechts één personenalarmsysteem. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het dienstencentrum, aan de collega sociale dienst van het dienstencentrum en aan de financieel beheerder. 7. Gezamenlijke aankoop door OCMW’s, gemeenten en politiezones van gas en elektriciteit De Raad, Gelet op de Richtlijn 2009/73/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas en tot intrekking van Richtlijn 2003/55/EG; Gelet op de Richtlijn 2009/72/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot intrekking van Richtlijn 2003/54/EG; Gelet op de Wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de Wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de Bijzondere Wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd door de Bijzondere Wet van 8 augustus 1988, inzonderheid artikel 94 wat de gewestelijke aspecten van het energiebeleid betreft; Gelet op de Bijzondere Wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd door de Bijzondere Wet van 8 augustus 1988, inzonderheid artikel 94 wat de gewestelijke aspecten van het energiebeleid betreft; Gelet op het Decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid (het “Energiedecreet”) van 8 mei 2009, zoals tot op heden gewijzigd;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (het “Energiebesluit”) van 19 november 2010, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en het Decreet van 18 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de Wet van 15 juni 2006 Overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 38; Gelet op de Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 15 juli 2011 Plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Overwegende dat sinds 1 juli 2003 elke afnemer op de Vlaamse elektriciteitsmarkt vrij is om te contracteren met de elektriciteitsleverancier van zijn keuze.; Overwegende dat de VREG in in haar mededeling van 11 november 2002 met betrekking tot het kiezen van een elektriciteitsleverancier door een overheid met toepassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten stelt dat verschillende besturen deze overheidsopdracht gezamenlijk kunnen uitschrijven om hun gezamenlijke behoeften te dekken, en dat door de schaalvergroting van de opdracht een gunstig (neerwaarts) effect op de prijs te verwachten valt; Overwegende dat een gunstig neerwaarts effect bereikt kan worden indien verschillende besturen op het grondgebied van de gemeente een gezamenlijke opdracht uitschrijven. Overwegende dat de huidige opdracht volgens vermelde principes werd uitgeschreven en gegund; Overwegende dat de huidige opdracht afloopt op 31 december 2014; Overwegende dat aldus een nieuwe opdracht moet gegund worden en er geen reden is om daarbij af te wijken van voormelde principes; BESLUIT: De Raad keurt unaniem goed: Artikel 1: De gemeente Destelbergen wordt conform artikel 38 van de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, aangeduid om in naam en voor rekening van OCMW Destelbergen op te treden voor het sluiten van de overheidsopdracht strekkende tot het aanduiden van een leverancier voor gas en voor elektriciteit voor een periode vanaf de eerste dag aansluitend op het huidig leveringscontract tot en met 31 december 2017. Artikel 2: De distributienetbeheerder wordt belast met het opmaken van een lijst met afnamepunten van het OCMW teneinde deze over te maken aan de gemeente voor opname in het bestek. Artikel 3: De gemeente wordt belast met alle procedurele verplichtingen m.b.t. de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht. De gemeente zal het gunningsvoorstel op
basis van de goedkoopste regelmatige bieding ter consultatie meedelen aan het OCMW. Artikel 4: De gemeente zal Eandis cvba, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle, belasten met de materiële organisatie van de gunningsprocedure inzake aankoop van aardgas voor de gebouwen en installaties van de gemeente, het OCMW en de politiezone en de coördinatie ervan met de gunningsprocedures van de andere aanbestedende overheden. Artikel 5: Het OCMW machtigt de gemeente om op haar beurt volmacht te geven aan de leverancier voor het bekendmaken van de keuze van de nieuwe leverancier aan de distributienetbeheerder. Artikel 6: Het OCMW verbindt er zich toe om zelf de overeenkomstig het bestek aan haar gerichte facturen voor het op haar afnamepunten ter beschikking gestelde vermogen en de geleverde energie tijdig te betalen aan de leverancier. Artikel 7: Het OCMW en de leverancier zullen geschillen m.b.t. de leveringen op de afnamepunten van het OCMW via minnelijke onderhandelingen pogen op te lossen. In geval geen minnelijke oplossing gevonden wordt, vrijwaart het OCMW de gemeente integraal voor de geschillen m.b.t. leveringen op haar afnamepunten. Artikel 8: In geval van een betwisting m.b.t. huidige overheidsopdracht, anders dan onder art. 8 (afnamepunten van het OCMW), is het OCMW mee verantwoordelijk voor alle kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. Daartoe vrijwaart het OCMW de gemeente in verhouding tot haar aandeel van de opdracht.
