RAADSVERGADERING 27 FEBRUARI 2014. Aanwezig: Liliane Lebon, voorzitter Jacques Van Alboom, Ivan Stevens, Pierre Velghe, Didier Baert, Carine Plovie, Hildegard Van Rompu, Hervé Stevens, Raymond Roels, Ben D’Haene, Lieve Coppens, leden; Katrijn Mertens, secretaris
A. OPENBARE ZITTING 1. Goedkeuring verslag bestuursvergadering d.d. 30 januari 2014 De Raad keurt het verslag goed van de raadsvergadering van 30 januari 2014 mits kennisgeving van volgende kwesties: de financieel beheerder licht in de eerstvolgende bestuursvergadering de onderhandse opdracht van de lening van €100 000,00 toe // raadslid Baert kan zich niet scharen achter de visie op de aanstelling van de leden van het managementteam // raadslid Baert vraagt de weigering van arbeidsongevallen te agenderen op een bijzonder overlegcomité met de vakbonden // raadslid Roels wenst dat de leden van het managementteam erop worden gewezen dat medewerkers pas onbetaald verlof kunnen aanvragen als alle andere verlof is uitgeput. Raadslid Baert wijst erop dat niet naar behoren wordt voldaan aan de verplichting een toegelicht voorstel van beslissing per dossier te voorzien. Hij wenst in de toekomst expliciet te worden voorgelegd of een bepaald punt op de dagorde louter als mededeling moet worden gezien, dan wel of er een beslissing moet worden genomen.
2. Sociaal Verhuur Kantoor: intern huurreglement De Raad, Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering houdende bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van sociale verhuurkantoren van 20 juli 2012; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode van 12 oktober 2007 en de meest recente wijzigingen van dit besluit; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen betreffende het woonbeleid van 4 oktober 2013; Gelet op het ministerieel besluit tot wijziging van diverse bepalingen betreffende het woonbeleid van 2 december 2013; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De raad keurt het intern huurreglement deel 1, deel 2 en het onderhuurcontract goed. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de verantwoordelijke van de dienst woonbeleid en aan de bevoegde overheid.
3. Sociaal Verhuur Kantoor: jaarverslag De Raad, Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering houdende bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van sociale verhuurkantoren van 20 juli 2012; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De raad keurt het jaarverslag en –rapport goed. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de verantwoordelijke van de dienst woonbeleid en aan de bevoegde overheid.
4. Sociaal Verhuur Kantoor: vzw Huurpunt: actie en aanduiding vaste plaatsvervanger De Raad, Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering houdende bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van sociale verhuurkantoren van 20 juli 2012; Gelet op het lidmaatschap bij vzw Huurpunt, de federatie van de sociale verhuurkantoren in Vlaanderen; Overwegende dat vzw Huurpunt oproept de BTW op de factuur van de Vlaamse maatschappij voor sociaal wonen niet te betalen; Overwegende dat de raadsleden deze actie genegen zijn doch niet aan de wettelijke verplichting wensen te verzaken mocht deze oproep niet het gewenste effect hebben; Gelet op de noodzaak een plaatsvervanger aan te duiden voor het bijwonen van de vergaderingen van Huurpunt vzw; Overwegende dat Stephanie Brands, verantwoordelijke dienst woonbeleid, daartoe de meest geschikte kandidaat is; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad keurt de actie goed. Artikel 2: De Raad stelt Stephanie Brands aan als plaatsvervanger voor de vergaderingen van vzw Huurpunt. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de verantwoordelijke van de dienst woonbeleid en aan de bevoegde overheid.
5. Sociaal Verhuur Kantoor: mededelingen De Raad neemt kennis van de stukken in het dossier.
6. Serviceflats: gebruik strijkdienst De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de inrichting van de strijkdienst via de dienstenchequeonderneming; Gelet op de nota van Kathleen De Jonge, maatschappelijk werker woonzorgcentrum en serviceflats, d.d. 30 december 2013 rond het gebruik door de bewoners van De Lijsterbes van de strijkdienst volgends de geldende modaliteiten; Overwegende dat het OCMW over een eigen vervoerdienst beschikt;
Gelet op het gunstig advies van het vast bureau d.d. 13 februari 2014 rond het gebruik van een beurtenkaart à €5,00/10beurten; Overwegende dat deze bijkomende dienstverlening wordt opgenomen in de afsprakennota van De Lijsterbes; Gegeven het feit dat raadslid Baert deze service als onderwerp van advies zou voorleggen aan de ouderenadviesraad; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De raad keurt het voorstel goed om de bewoners van de serviceflats te laten gebruik maken van de strijkdienst middels de vervoerdienst. Artikel 2: De kostprijs van een beurtenkaart is €5,00/10beurten. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de verantwoordelijke van de strijkdienst, aan de directeur van de serviceflats, aan de maatschappelijk werker van de serviceflats, aan de coördinator van het dienstencentrum waaronder de vervoerdienst valt en aan de financieel beheerder.
7. Woonzorgcentrum: verfijning systeem wachtlijst De Raad, Gelet op het woonzorgdecreet van 13 maart 2009; Gelet op de nota van Kathleen De Jonge, maatschappelijk werker woonzorgcentrum, rond het systeem van de wachtlijst en de verfijning ervan; Gelet op de toelichting rond wat wordt verstaan onder “tussenkomst in de verblijfskosten”; Overwegende de noodzaak tot verfijning van het systeem van de wachtlijst omwille van het geringere opname-aanbod in het woonzorgcentrum Kouterhof dan de vraag naar opname; Overwegende het positief advies van de leden van het vast bureau met betrekking tot de uitzonderingsmaatregelen: ja voor hereniging van koppels; neen voor bewoners van de flats; ja in geval van tussenkomst in de verblijfskosten; ja in geval van plots overlijden van de mantelzorger; Gegeven de tussenkomst van raadslid Baert die bewoners van de serviceflats toch onder de toepassing van de uitzonderingsmaatregelen zou opnemen; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De raad keurt het voorstel tot verfijning van het systeem van de wachtlijst voor woonzorgcentrum Kouterhof goed. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de directeur en aan de maatschappelijk werker van het woonzorgcentrum.
8. Woonzorgcentrum: aankoop tillift De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op het woonzorgdecreet van 13 maart 2009; Gelet op de nota van Marleen Paelinck, hoofd bewonerszorg, rond de aankoop van een actieve tillift voor de afdeling Lelie; Gelet op de prijsvraag, -vergelijking en testfase in 2011 bij diverse leveranciers waarbij de firma Lopital de aanbieder bleek te zijn met de beste prijs/kwaliteit;
Gelet op de offerte van de firma Lopital d.d. 6 februari 2014; Overwegende het positief advies van de financieel beheerder: beleidsitem 095300, investeringsenveloppe 2014/1, MAR 230000; Gelet op de bijkomende informatie en kostprijs voor een uitbreiding van het onderhoudscontract; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad keurt de aankoop van een actieve tillift, type Sabine II, goed bij de firma Lopital bvba, Antwerpsesteenweg124 in Aartselaar voor €3’398,50 excl. BTW. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de directeur en het hoofd bewonerszorg van woonzorgcentrum Kouterhof en aan de financieel beheerder. BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad keurt goed dat de uitbreiding van het lopende onderhoudscontract als extra punt wordt toegevoegd aan de dagorde. Artikel 2: De Raad keurt de uitbreiding van het lopende onderhoudscontract goed bij de firma Lopital bvba, Antwerpsesteenweg124 in Aartselaar voor een jaarlijks bedrag van €202,50 excl. BTW. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de directeur en het hoofd bewonerszorg van woonzorgcentrum Kouterhof en aan de financieel beheerder.
9. Woonzorgcentrum: herstel lift De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op het defect van de lift in woonzorgcentrum Kouterhof; Gelet op de prijsvraag voor het herstellen van de lift bij de firma NV Coopman Liften waarmee het OCMW een onderhoudscontract heeft afgesloten; Gelet op de offerte van de firma NV Coopman Liften d.d. 6 januari 2014; Overwegende het positief advies van de financieel beheerder: beleidsitem 095300, MAR 6142000; BESLUIT : met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad keurt de herstelling goed van de lift in woonzorgcentrum Kouterhof door de firma NV Coopman Liften, Mannebeekstraat 3, 8790 Waregem voor €5’166,69 excl. BTW. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de directeur van woonzorgcentrum Kouterhof, aan de preventie-adviseur en aan de financieel beheerder.
10. Woonzorgcentrum: samen-aankoop klein medisch materiaal De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008;
Gelet op de wet op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en haar uitvoeringsbesluiten zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2013; Gelet op het Koninklijk Besluit betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013 en latere wijzigingen: Overwegende dat verschillende OCMW’s samen een opdracht willen starten voor de aankoop van klein medisch materiaal; Overwegende dat een samenwerking positieve schaaleffecten kan bieden; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek werd opgemaakt; Overwegende dat het totaal pakket van deze uitgave voor de opdracht met als voorwerp “aankoop klein medisch materiaal” wordt geraamd op €312’400,00 excl. BTW; Overwegende dat het aandeel van het OCMW geraamd wordt op €13’000,00 incl. BTW; Overwegende dat het nodige budget is voorzien; Overwegende dat wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van open offerte-aanvraag met Europese bekendmaking; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad beslist het OCMW Geraardsbergen aan te duiden om in naam en voor rekening van het OCMW Destelbergen op te treden voor het sluiten van de overheidsopdracht strekkende het aanduiden van een leverancier voor het leveren van klein medisch materiaal. Artikel 2: Het OCMW Geraardsbergen wordt belast met alle procedurele verplichtingen m.b.t. de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht, de dienst budget- en aankoopbeheer van het OCMW zal in samenspraak met de deelnemende OCMW’s het gunningsvoorstel op basis van de voordeligst regelmatige bieding meedelen aan de raad van het OCMW Destelbergen. Artikel 3: Huidige beslissing op te nemen op de lijst die zoals voorzien door artikel 254 van het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008, aan het college van burgemeester en schepenen en aan de heer provinciegouverneur zal worden overgemaakt. Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de directeur van woonzorgcentrum Kouterhof en aan de financieel beheerder.
11. Woonzorgcentrum: bestek aankoop elektrische hoog-laagbedden en nachtkastjes De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de wet op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en haar uitvoeringsbesluiten zoals tot op heden gewijzigd;
Gelet op het ontwerp-bestek voor de overheidsopdracht voor leveringen met als voorwerp “aankoop elektrische hoog-laagbedden en nachtkastjes”, opgesteld door Caroline Laeremans, in samenwerking met Lisa Gezels, centrale aankoopdienst gemeentebestuur Destelbergen; Overwegende dat in het meerjarenplan 2014-2019 en in het budget 2014 middelen zijn voorzien voor de aankoop van 84 hoog-laagbedden en nachttafels, nl. €120’000,00 of dus €30’000,00 voor 2014, beleidsveld 095300 wzc Kouterhof, domein ouderenzorg; Overwegende dat de vraag naar vervanging is gestegen van 84 naar 101 hooglaagbedden en evenveel nachtkastjes; Overwegende dat er een budgetwijziging nodig is voor de aankoop van 101 hooglaagbedden en evenveel nachtkastjes; Raadslid Roels vraagt de leden van het managementteam zorgvuldig om te gaan met de budgetten; Raadslid I. Stevens vraagt te onderzoeken of de oude bedden en nachtkastjes kunnen worden gerecupereerd voor een goed doel; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad beslist dit agendapunt te verdagen tot de eerstvolgende bestuursvergadering.
12. Campus Steenvoorde: visie Aan de raadsleden wordt meegedeeld waar de werkgroep terzake mee bezig is. De term “servicestudio’s” wordt geïntroduceerd. In de vorige legislatuur is beslist kamers voor verblijf te integreren in de nieuwbouw. De precieze bestemming wordt afgestemd op de opportuniteit van een subsidiedossier, van wat de programmatie toelaat, van wat er mogelijks maatschappelijk/politiek gebeurt. Er is altijd vooropgesteld dat het kamers voor senioren en voor een tijdelijke opvang zouden worden. In werktermen werd er tot nog toe steeds gesproken over kamers voor kortverblijf. Vandaag de dag is er geen mogelijkheid om fysiek los van het woonzorgcentrum een erkenning voor kortverblijf aan te vragen. Gezien de verdubbeling van de capaciteit aan serviceflats is het logisch dat onderzocht wordt wat de nood is aan omkadering.
13. Campus De Reinaert: installatie glasvezelverbinding De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de nota, opgesteld door Tom Hublet, IT-verantwoordelijke; Gelet op de offerte van Eandis CVBA d.d. 15 januari 2014; Overwegende dat de gemeente voorziet in de installatie van een glasvezelverbinding tussen het sportcomplex en het gemeentehuis; Overwegende dat deze verbinding langsheen campus De Reinaert loopt; Overwegende de opportuniteit op termijn voor beide besturen één netwerk te creëren; Overwegende dat de kostprijs voor de installatiewerken mogelijks kan gedrukt worden door samenwerking met andere operatoren;
Overwegende het positief advies van de financieel beheerder mits budgetwijziging: beleidsveld 011901, ondersteunende dienst ICT, MAR 2401000 informatica; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad beslist in de glasvezelverbinding te laten voorzien door Eandis CVBA, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle voor een maximale aansluitkost van €11’325,00 excl. BTW. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de ITverantwoordelijke en aan de financieel beheerder.
14. Lokaal dienstencentrum: reiniging dampkappen De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de noodzaak van een attest van technisch nazicht door een erkende firma voor de brandverzekering; Gelet op de noodzaak van een gereinigde dampkap volgens de HACCPvoorschriften (Hazard Analysis and Critical Control Points); Gelet op de offerte van Allindus NV voor de reiniging van de dampkappen in lokaal dienstencentrum De Reinaert; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad beslist in de reiniging van de dampkappen te voorzien bij Allindus NV, Dendermondsesteenweg 88, 2870 Puurs voor €370,00 excl. BTW/jaar. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het dienstencentrum, aan de preventie-adviseur en aan de financieel beheerder.
15. Lokaal dienstencentrum: prijsaanpassing personenalarmsysteem De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers van 13 maart 2009 en haar bijlage VI “Lokale dienstencentra”; Gelet op de voorwaarden voor hulp- en dienstverlening van een lokaal dienstencentrum; Gelet op het OCMW-raadsbesluit van 27 november 2007 betreffende de inrichting van een personenalarmsysteem ten huize; Gelet op het voorstel voor prijsaanpassing van Saar De Boever, maatschappelijk werker lokaal dienstencentrum De Reinaert en het positief advies van de financieel beheerder; Raadslid Baert vraagt een overzicht te krijgen van alle supplementaire kosten van de OCMW-dienstverlening; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad beslist dat de huurprijs van het personenalarmtoestel vermeerderd wordt met €1,60/maand.
Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator en de maatschappelijk werker van het dienstencentrum en aan de financieel beheerder.
16. Betaalbaar stellen van facturen De Raad neemt kennis van de facturen die betaalbaar werden gesteld in de maanden januari en februari 2014.
17. Mededelingen De Raad neemt kennis van volgende documenten : Werfverslagen d.d. 22 en 29 januari en 5 en 12 februari Jaarverslag klachtenbehandeling Jaargegevens dagverzorgingscentrum Projectoproep “Kinderen eerst: lokale overlegplatformen voor de preventie en opsporing van kinderarmoede” Verslag vrijwilligersraad d.d. 6 december 2013 Brief OCMW Destelbergen vs Demar Invest Overzicht zorgprofielen woonzorgcentrum en dagverzorgingscentrum Raadslid Roels benadrukt het belang van correcte informatie. Raadslid Baert toont appreciatie voor de projectoproep. Raadslid Baert uit zijn bezorgdheid over een mogelijks conflicterende situatie met het welzijnsplatform, een initiatief van de Schepen voor Sociale Zaken van de gemeente. Raadslid Baert ziet de dienst van Kind en Gezin als essentieel voor het Huis van het Kind. Raadslid Baert uit zijn verwondering over het feit dat het geschil rond de huurmodaliteiten van het pand in de Tramstraat tot een rechtszaak is gekomen.
