PUTUSAN NOMOR : 42 /PID.SUS.K/2014/PT-MDN DEMI KEADILANBERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
------ PENGADILAN TINDAK PIDANA KORUPSI PADA PENGADILAN TINGGI DI MEDAN, yang memeriksa dan mengadili perkara-perkara pidana korupsi dalam peradilan tingkat banding telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa : ------------------------------------------------------------------------
N A
D E
Nama lengkap
: FIRMAN ADIL DACHI ALS. AMA VIREN
Tempat lahir
: Teluk Dalam
Umur/tgl.lahir
: 36 Tahun / 24 Oktober 1977
Jenis kelamin
: Laki-laki
Kebangsaan
: Indonesia
Tempat tinggal
: Jl. DI. Panjaitan, Kelurahan Pasar Teluk Dalam
I
M
G
G
Kecamatan Teluk Dalam, Kabupaten Nias Selatan
N I Pekerjaan : Wiraswasta Pendidikan : S MT A N PENAHANAN : A Terdakwa ditahanL di Rumah Tahanan Negara berdasarkan Surat Perintah / I : Penetapan Penahanan 1. PenyidikD sejak tanggal 23 Desember 2013 sampai dengan tanggal 11 Januari 2014A ; 2.G Perpanjangan Penuntut Umum sejak tanggal 12 Januari 2014 sampai dengan N tanggal 20 Februari 2014 ; Agama
P
E
: Kristen Protestan
3. Perpanjangan Ketua Pengadilan Negeri Medan sejak tanggal 21 Februari 2014 sampai dengan tanggal 22 Maret 2014 ;
4. Penuntut Umum sejak tanggal 12 Maret 2014 sampai dengan tanggal 31 Maret 2014 5. Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan sejak tanggal 24 Maret 2014 sampai dengan tanggal 22 April 2014;
Hal. 1 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
6. Perpanjangan Penahanan oleh Wakil Ketua Pengadilan Negeri Medan sejak tanggal 23 April 2014 sampai dengan tanggal 21 Juni 2014; 7. Perpanjangan Penahanan pertama oleh
Pengadilan Tinggi Medan
sejak
tanggal 22 Juni 2014 sampai dengan tanggal 21 Juli 2014 ; 8. Perpanjangan Penahanan kedua oleh
Pengadilan Tinggi Medan
sejak
tanggal 22 Juli 2014 sampai dengan tanggal 20 Agustus 2014 ; 9. Hakim
Pengadilan
Tinggi
Medan,
tanggal
20
Agustus
2014
No.265/Pen.Pid.Sus.K/2014/PT-Mdn sejak tanggal 20 Agustus 2014 sampai
N A 10. Perpanjangan Ketua Pengadilan Tinggi Medan, tanggal 08 September 2014 D No.290/Pen.Pid.Sus.K/2014/PT-Mdn sejak tanggal 19 September 2014 E sampai dengan tanggal 17 Nopember 2014 ; M I ------ PENGADILAN TINGGI TERSEBUT ;-------------------------------------------------G ----- Telah membaca : ----------------------------------------------------------------------------G I. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum tanggal 12 Maret 2014 IN yang mendakwa Terdakwa No.Reg.Perkara: No.PDS-06/TDL/03/2014 T sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------------------KESATU : N A PRIMAIR L FIRMAN ADIL DACHI bersama-sama dengan saksi Bahwa ia Terdakwa I Drs,ASA’ARO LAIA dan saksi FERIAMAN SARUMAHA (masing-masing D penuntutannya dilakukan secara terpisah) pada tanggal 13 Februari 2012 atau A setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2012 bertempat di Kantor G Bupati Nias Selatan Jalan Balaho Indah Kelurahan Pasar Teluk Dalam NKabupaten Nias Selatan atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang dengan tanggal 18 September 2014 ;
P
E
berdasarkan pasal 5 Undang-undang Nomor 46 tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 7 Pebruari 2011 masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan yang berwenang memeriksa dan mengadilinya,
sebagai orang yang
melakukan, menyuruh melakukan atau turut serta melakukan, secara melawan hukum
melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau
Hal. 2 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara , yang dilakukan dengan cara-cara sebagai berikut : Bahwa pada TA. 2012 Pemerintah Daerah Kabupaten Nias Selatan ada melaksanakan kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan Pembangunan Pemerintah Kabupaten Nias Selatan. Adapun sumber dana pelaksanaan kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan umum Kabupaten Nias Selatan Tahun 2012 berasal Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
N ARp. Selatan TA. 2012, dengan pagu Anggaran yang tersedia sebesar Drekening 15.600.000.000,- (lima belas milyar enamratus juta rupiah), pada kode EBelanja Modal 1.20.05.17.46.5.2.3.01.01 yaitu nama kegiatan Pengadaan Tanah Tanah Kantor. M I Bahwa tujuan kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan Pembangunan G di dalam APBD Tahun Pemerintah Kabupaten Nias Selatan yang ditetapkan Anggaran 2012 adalah untuk memperluas G Bandar Udara Silambo dan membangun kantor Pemerintah Kabupaten Nias Selatan. N I Bahwa sebelum dilaksanakan kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan T umum berupa pembebasan lahan pembangunan Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten Nias SelatanN Tahun 2012, terdakwa Firman Adil Dachi sudah mengetahui akan adanya A kegiatan tersebut sehingga pada tanggal 19 L ada melakukan pembelian sebidang tanah dari saksi September 2011, terdakwa I INSANI HALAWA Als INA ESTER DAELY seluas 64,377 M2 di Desa D Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan. Seharga A Rp.850.000.000,-(delapanratus limapuluh juta rupiah). G Kemudian pada tanggal 06 Februari 2012 terdakwa Firman Adil Dachi membuat Nsurat penawaran harga tanah yang ditujukan kepada Bupati Nias Selatan Cq Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 yakni dari Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Badan Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Nias
P
E
Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan, dan surat penawaran tersebut terdakwa serahkan kepada Drs. ARONI HALAWA als Ama PANCA di Kantor Badan Pengelolaan Keuangan, Kekayaan Dan Aset Daerah Kabupaten Nias Selatan untuk disampaikan kepada Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan, yang mana dalam surat penawaran disebutkan spesifikasi tanah dan harga penawaran dengan perincian : Lokasi Tanah
: Di Jalan menuju Walo/Nanowa
Hal. 3 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Luas Tanah : 6,4 Hektar Status : Sertifikat Hak Milik Harga Penawaran : Rp 250.000,-/M2 (Nego) Berselang 2 (dua) atau 3 (tiga) hari setelah terdakwa memasukan penawaran harga tanah, terdakwa dihubungi oleh saksi Drs. ARONI HALAWA als Ama PANCA yang memberitahukan akan dilaksanakan identifikasi terhadap tanah milik terdakwa yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan, yang pada waktu itu Drs. ARONI HALAWA als Ama
N A Gedung Rai Center dan disana terdakwa bertemu dengan beberapa orang PNS D Pemerintah Kabupaten Nias Selatan yang diantaranya terdakwa ingat yaitu saksi E Drs. FERIAMAN SARUMAH, saksi Drs. ARONI HALAWA als Ama PANCA, MTEORI BALI, SH saksi YOKIE AK DUHA, ST, M.Ec.Dev dan saksi REINHARD I terdakwa membawa dan PNS BPN Kabupaten Nias Selatan, yang kemudian mereka ke lokasi tanah milik terdakwa yang akan G diidentifikasi tersebut. GTahun 2012, maka berdasarkan Bahwa untuk menindaklanjuti amanat APBD Surat Keputusan Bupati Nias SelatanN Nomor : 21 Tahun 2012 tanggal 13 I Februari 2012, telah dibentuk dan atau diangkat Panitia Penyelenggara T Pengadaan Tanah Untuk Kepentingan Pembangunan Pemerintah Di Kabupaten Nias Selatan Provinsi Sumatera N Utara yang diketuai oleh Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd (Sekretaris Daerah AKabupaten Nias Selatan). IL D A G N PANCA meminta agar terdakwa datang ke Gedung Rai Center yang terletak tidak jauh dari lokasi tanah milik terdakwa, kemudian terdakwa datang ke
Adapun susunan Panitia Pengadaan Tanah TA 2012 Kabupaten Nias Selatan adalah :
P
E
Ketua/Anggota
: Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan ;
Wakil Ketua/Anggota
: Kepala Badan Pengelolaan Keuangan & Asset Daerah
Sekretaris/Anggota
: Kepala Kantor Pertanahan ;
Anggota
: 1. Kepala Dinas Pertanian dan Peternakan ;
-------
-
-------
2. Kepala Dinas PU ;
3. Kepala Bagian Tapem ;
-------
-
4. Camat Setempat ;
-------
-
5. Kasubbag Perundang - undangan ;
------
6. Lurah/Kepala Desa Setempat..
Selain Keputusan Bupati tentang Panitia Pengadaan Tanah Kabupaten Nias Selatan TA 2012 tersebut, Bupati Kabupaten Nias Selatan juga menerbitkan Surat Keputusan tentang Penetapan Tim Penafsir harga tanah, tanaman dan ganti rugi rumah untuk
Hal. 4 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
pembangunan kepentingan umum pemerintah Kabupaten Nias Selatan No. 22 tahun 2012, tanggal 13 Februari 2012 dengan susunan personil sbb :
NO
NAMA
1
Drs. FERIAMAN SARUMAHA
2
RAFLIS, SH (sudah almarhum)
Kasi Hak Atas Tanah BPN
Sekretaris / Anggota
3
Ir.IKHTIAR DUHA,MM
Kepala Bappeda Kab. Nias Selatan
Anggota
4
5
JABATAN DALAM DINAS
YOKIE A.DUHA,M.Ec.Dev
ABDRIEL SAMOSIR, A.Md.Hut
JABATAN DALAM TIM
Asisten I Bid. Pemerintahan Sekretariat Daerah Kab. Nias Selatan
Staf Badan Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah Kab. Nias Selatan Staf Dinas Pertanian dan Peternakan Kab. Nias Selatan
I
Ketua / Anggota
Anggota
N A
D E
Anggota
M
G
Bahwa Tim Penafsir harga tanah, tanaman dan ganti rugi rumah untuk pembangunan kepentingan umum pemerintah Kabupaten Nias Selatan dalam
G
melakukan Penilaian harga tanah terkait kegiatan pengadaan tanah untuk
N I dilaksanakan oleh Tim Penafsir Harga Tanah, Tanaman Dan Ganti Rugi Rumah T Untuk Kepentingan Pembangunan Dan Kepentingan Umum Pemerintah Kabupaten Nias Selatan Tahun N Anggaran 2012, telah dilaksanakan/dilakukan sebelum terbitnya Surat AKeputusan Bupati Nias Selatan No. 22 Tahun 2012 tanggal 13 Februari 2012 tentang Penetapan Tim Penafsir Harga Tanah, L I Tanaman Dan Ganti Rugi Rumah Untuk Kepentingan Pembangunan Dan DUmum Pemerintah Kabupaten Nias Selatan Tahun Anggaran Kepentingan 2012. A G Bahwa tanah yang dibeli oleh Pemerintah Kabupaten Nias Selatan terkait Nkegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk Kabupaten pembangunan Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten Nias Selatan TA. 2012
P
E
Nias Selatan TA. 2012 adalah milik terdakwa FIRMAN ADIL DACHI seluas 64.377 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan. Bahwa terdakwa
FIRMAN ADIL DACHI selaku pemilik tanah ada membuat
Surat Penjanjian Jual-Beli Tanah antara MELANI dengan ANDI TANDEAN tertanggal 10 Januari 2012 yang mana Perjanjian Jual Beli tanggal 10 Januari
Hal. 5 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
2012 antara MELANI dengan ANDI TANDEAN atas tanah seluas 15. 135 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan adalah jual beli fiktif, padahal tidak pernah terjadi jual beli antara MELANI dengan ANDI TANDEAN, sehingga atas dasar surat tersebut dipergunakan oleh Tim Penafsir Harga sebagai harga pembanding untuk menentukan atau menetapkan harga tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk (BBI) di Kabuaten Nias Selatan TA. 2012 .
N Akali HUKHUASA NDRURU, M.AP bertempat diruang kerjanya ada beberapa D dihadiri membahas kegiatan Pengadaan tanah Kab. Nias Selatan TA 2012 yang oleh Terdakwa Drs.ASA’ARO LAIA, Kepala BPK2D TONGONI E TAFONA’O, BA, Kabid. Kekayaan BPK2D Kab. Nias Selatan Drs. ARONI HALAWA, M Saya sendiri, Kadis PU Ir. LAKHOMAZARO ZEBUA, kadis Pertanian I Ir. NORODODO SARUMAHA, Kepala Bappeda Ir. IKHTIAR DUHA, G Kepala seksi di Bid. Kekayaan YOKIE A.K. DUHA M.Ec. Dev, Staf di Dinas Kehutanan . G Bahwa, pada saat Panitia Pengadaan Tanah dikumpulkan diruang kerja Wakil Bupati Kabupaten Nias Selatan membahas INmasalah pengadaan tanah tersebut Sdra Drs. ARONI HALAWA adaT mengusulkan tanah yang cocok untuk Balai Benih Induk (BBI) di Desa Nanowa Kec. Teluk milik FIRMAN ADIL DACHI, N makanya selanjutnya isi Surat Perintah Tugas untuk melakukan identifikasi A tanah yang dilakukan Panitia Pengadaan adalah langsung untuk melakukan L identifikasi tanahIdi Desa Nanowa Kec. Teluk Dalam. Bahwa Saksi DDrs. FERIAMAN SARUMAHA selaku Ketua Tim Penafsir Harga Tanah A Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 telah menerbitkan dan menanda tangani Surat Nomor : 01/TP-NS/II/2012 tanggal 7 Februari 2012 perihal G Laporan Penilaian Tanah di Nanowa Desa Bawonifaoso Kabupaten Nias NSelatan, bahwa Harga penilaian tanah yang ditetapkan oleh Tim Penafsir Harga Bahwa sebelum pelaksanaan kegiatan Pengadaan Tanah Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten Nias Selatan TA
P
E
2012, Wakil Bupati Nias Selatan Dra.
Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 sebagaimana tertuang dalam Laporan Penilaian Tanah di Nanowa Desa Bawonifaoso Kabupaten Nias Selatan Nomor : 01/TP-NS/II/2012 tanggal 7 Februari 2012 adalah sebesar Rp 175.000,-/M2. Bahwa Penilaian harga tanah yang dilakukan oleh Tim Penafsir Harga Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 berpedoman pada Surat Perjanjian Jual Beli tanggal 10 Januari 2012 antara MELANI dengan ANDI TANDEAN atas tanah
Hal. 6 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
seluas 15. 135 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan, dan Daftar Himpunan Ketetapan Pajak (DHKP) Pasar Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan. Tim Penafsir Harga Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 dalam melakukan penilaian terhadap tanah milik FIRMAN ADIL DACHI seluas 64.377 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk
N Selatan atau harga nyata/sebenarnya sebagaimana ketentuan Pasal 28 A ayat (2) Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik IndonesiaD Nomor : 3 ENo. 36 Tahun Tahun 2007 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Presiden 2005 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden No. 65 Tahun 2006 M tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan I Untuk Kepentingan Umum dan saksi Drs. FERIAMAN SARUMAHA Gselaku Ketua Tim Fenafsir Harga Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 tidak mengetahui bagaimana G cara atau metode untuk menetapkan harga penilaian tanah terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan INBalai Benih Induk Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 sebesar Rp 175.000,-/M2. FERIAMAN T saksi Drs. SARUMAHA selaku Ketua Tim Fenafsir Harga Tanah Kabupaten Nias Selatan N TA. 2012 hanya menanda tangani Laporan Penilaian Tanah di Nanowa Desa A Bawonifaoso Kabupaten Nias Selatan Nomor : 01/TP-NS/II/2012 tanggal 7 Februari 2012 yang ILdisodorkan oleh saksi Drs. ARONI HALAWA (Koordinator Sekretariat D Pengadaan Tanah Kabupaten Nias Selatan) dan saksi YOKIE AK. DUHA,A ST, M.Ec.Dev (Anggota Tim Penafsir Harga Tanah). Bahwa G nilai ganti rugi atas tanah milik terdakwa FIRMAN ADIL DACHI seluas N64.377 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 tidak berpedoman pada Nilai Jual Objek
Pajak (NJOP) Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias
P
E
Kabupaten Nias Selatan terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 adalah sebesar Rp 11.334.376.500,- (sebelas milyar tiga ratus tiga puluh empat juta tiga ratus tujuh puluh enam ribu lima ratus rupiah). Bahwa Telah dilaksanakan pembayaran ganti rugi kepada terdakwa FIRMAN
ADIL DACHI selaku pemilik tanah yaitu sebesar Rp. 11.334.376.500,- (sebelas milyar tiga ratus tiga puluh empat juta tiga ratus tujuh puluh enam ribu lima ratus
Hal. 7 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
rupiah) sebagaimana Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 0224/SP2D-LS/1.20.05/2012 tanggal 13 Maret 2012 ke Rekening Nomor : 271.02.04.007268-1 atas nama FIRMAN ADIL DACHI pada PT. Bank Sumut Cabang Teluk Dalam, yang dilaksanakan di ruang kerja Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan, yaitu dengan dilakukan penyerahan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D).
Bahwa Panitia Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Pemerintah Kabupaten Nias Selatan dam
N A
Tim Penafsir
D pernah melakukan proses lelang pengadaan tanahE BBI Kab.Nias Selatan dan tidak pernah menerima,M melihat, I menggunakan, atau mengetahui adanya dokumen G G jasa/tanah atas penawaran harga tanah dari penyedia pengadaan tanah untuk pembangunan BBI Kab.Nias IN T Selatan, karena kegiatan itu tidak pernah dilakukan N pengumuman/publikasi tentang pengadaan tanah BBI oleh A Panitia Pengadaan IL Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. D tanah yang akan digantirugi untuk 2012, karena A pembangunan Balai Benih Induk Kab.Nias Selatan Tahun G N2012 adalah tanah milik sdr. FIRMAN ADIL DACHI. Harga Tanah & Tanaman Kab.Nias Selatan TA. 2012 tidak
P
E
Bahwa dalam pelaksanaan penilaian / penafsiran harga tanah dan tanaman,
Tim
penafsir harga tanah tidak
menggunakan dan mengacu pada NJOP yang diterbitkan dan ditetapkan oleh perpajakan nasional RI yang dalam hal
Hal. 8 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
ini oleh Pajak Pratama Sibolga,namun berdasarkan Nilai Jual Objek Pajak ( NJOP ) Tanah berdasarkan daftar Himpunan Ketetapan Pajak ( DHKP ) Kelurahan Pasar Telukdalam,
karena
dalam
menilai,
menafsir
dan
menetapkan besaran harga ganti rugi tanah pembangunan
N A
Balai Benih Induk Kab.Nias Selatan Tahun 2012, tim
D E
menilai berdasarkan :
1. Nilai Jual Objek Pajak ( NJOP ) Tanah berdasarkan daftar Himpunan
M
Ketetapan Pajak ( DHKP ) Kelurahan Pasar Telukdalam, yakni NJOP tertinggi
I
Rp. 298.248,- dan NJOP terendah Rp. 54.270,-.
G
2. Harga Pasar/Harga Jual tanah di Desa Bawonifaoso Kec. Telukdalam kab.
G
Nias Selatan dan sekitarnya dan yang menjadi harga pasar/harga jual tanah yang menjadi harga pembanding adalah Surat Perjanjian Jual Beli Tanah
N I Melani menjual tanahnya kepada Andi Tandean seluas 15.135 M2 dengan T harga Rp. 4.540.500.000,- atau seharga Rp. 300.000,- permeter. N A IL D A G antara MELANI dengan ANDI TANDEAN tanggal 10 Januari 2012, dimana
Bahwa Surat Jual Beli tanggal 10 Januari 2012 antara MELANI (Penjual) dengan ANDI TANDEAN (Pembeli) atas tanah seluas 15.135 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso
Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan seharga Rp 4.540.500.000,- (empat milyar lima ratus empat puluh juta lima ratus ribu rupiah), yang membuat Surat Jual Beli itu adalah saksi Drs. ARONI HALAWA (petugas sekretariat ),dan yang menyerahkan kepada ANDI TANDEAN untuk ditanda tangani adalah terdakwa FIRMAN ADIL DACHI,
dan saksi ANDI TANDEAN berpikir maksud dan tujuan pembuatan Surat Jual Beli
N
P
E
adalah untuk melengkapi penawaran tanah milik orang tua saksi kepada Pemerintah Kabupaten Nias Selatan namun ternyata Surat Jual Beli Tanah tanggal 10 Januari 2012 atas tanah seluas 15.135 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan antara MELANI dengan saksi digunakan oleh Terdakwa Firman Adil Dachi dan Tim Penafsir Harga Tanah & Tanaman Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 sebagai harga pembanding untuk dasar penetapan nilai besaran ganti rugi tanah terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten Nias Selatan TA. 2012.
Hal. 9 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bahwa Tim Panitia Pengadaan Tanah (P2T) dan Tim Penaksir harga tidak bekerja sesuai ketentuan yang berlaku sehingga harga taksiran tanah yang dipakai sebagai dasar dalam melakukan negosiasi harga dengan pemilik tanah adalah harga taksiran yang tidak sesuai dengan ketentuan yaitu :
------- Harga pembanding yang digunakan adalah harga transaksi fiktif. ------- Nilai Jual Objek Pajak (NJOP) yang digunakan adalah NJOP
N A
untuk kelurahan Pasar Teluk Dalam sementara lokasi tanah yang dinilai terletak di Desa Bawonifaoso.
D ETanah ada namun Panitia Pengadaan Tanah dan Panitia Penafsir Harga memasukkan surat penawaran fiktif dari beberapa orang, M yakni dokumen penawaran tanah dari Arisman Zagoto, Elfis Prsley I Dakhi, Azas baratha F.Duha, dan Firman Adil Dachi. G Bahwa benar tidak ada Proposal Pengadaan GTanah untuk pembangunan Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten Nias Selatan Tahun 2012, namun yang ada hanya IN surat permintaan dari Kepala Dinas Pertanian,Peternakan,Perkebunan, dan Kehutanan Kab.Nias Selatan TA.T 2011 kepada Bupati Nias Selatan nomor : 520 / 2579 / XII / 2011, tanggal 14 Desember 2011 tentang Permohonan penyediaan N Lahan Untuk Balai Benih Induk (BBI) seluas 10 hektar (10 Ha). A Bahwa Panitia Pengadaan L Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012, telah I menetapkan besarnya biaya ganti rugi tanah yang ditetapkan untuk lokasi tanah D BBI milik terdakwa Firman Adil Dachi adalah sebesar Rp. 175.000,- /M2 untuk Aseluas 64.377 M2, sesuai dengan Surat Keputusan Tim Penilai Harga luas tanah G Kab.Nias Selatan Nomor : 050 / 1 / K / 2012, tanggal 10 Maret 2012 Tanah Ntentang Penetapan harga ganti rugi atas tanah untuk kepentingan pembangunan Bahwa pelelangan kegiatan Pengadaan Tanah Pemerintah Daerah tidak ada
P
E
pemerintah Kabupaten Nias Selatan, yang ditandatangani oleh saksi
Drs.
Feriaman Sarumaha. Bahwa biaya belanja atas kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan umum berupa kegiatan pengadaan tanah pembangunan Balai Benih Induk Kab.Nias Selatan Tahun 2012 telah dilakukan pembayaran 100% pada tanggal 13 Maret 2012 sebesar Rp. 11.334.376.500,- (sebelas milyar tiga ratus tiga puluh empat juta tiga ratus tujuh puluh enam ribu lima ratus rupiah), atas luas tanah seluas
Hal. 10 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
64.377 m2 (Rp. 175.000,- X 64.377 M2), yang dibayarkan melalui Kas daerah kab. Nias Selatan TA. 2012 melalui Bendahara Pengeluaran Badan Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah Kab.Nias Selatan TA. 2012 an. PITERSON ZAMILI,SAP sesuai dengan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 0224 / BPK2D-LS / SP2D / 2012, tanggal 13 Maret 2012 perihal Pembayaran Biaya Ganti Rugi Tanah seluas 64.377 M2 dan tanaman atas pengadaan tanah keperluan pemerintah daerah untuk pembangunan Balai Benih Induk (BBI) di Desa Bawonifaoso Kecamatan
Telukdalam Kabupaten Nias Selatan sesuai
N menerima ganti rugi nomor : 01/PH/III/2012 tanggal 12 Maret 2012 dengan Anilai ganti rugi TA. 2012, dimana biaya ganti rugi tanah tersebut dibayarkan D kepada sdr. FIRMAN ADIL DACHI selaku pemilik tanah melalui rekeningE di Bank Sumut Cabang Telukdalam, dengan nomor rekening : AC.271.02.04.007268-1 an. M Firman Adil Dachi, serah terima dilakukan diruangan kerja saksi Drs.ASA ARO I LAIA selaku Ketua Panitia Pengadaan tanah untuk kepentingan Pemerintah G Kabupaten Nias Selatan Tahun 2012 dengan membuat berita acara pembayaran G dengan disaksikan oleh seluruh Panitia. Bahwa pembayaran yang telah dilakukan INatas pembayaran ganti rugi tanah dan tanaman untuk pembangunan Balai T Benih Induk (BBI) milik FIRMAN ADIL DACHI di Desa Bawonifaoso Kecamatan Telukdalam Kabupaten Nias Selatan N Tahun 2012 adalah dengan perincian sebagai berikut : A a. Tanah Rp. 11.265.975.000.L I b. Tanaman Rp. 64.401.500.- dengan jumlah Rp. 11.334.376. D A Bahwa tanah hasil kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan umum berupa G tanah pembangunan Balai Benih Induk ( BBI ) Kabupaten Nias pengadaan NSelatan tahun 2012 seluas 64.377 M2 masih belum dimanfaatkan dan dengan surat pernyataan pelepasan hak atas tanah dan tanaman dengan
P
E
difungsikan sesuai dengan tujuan penggunaannya dan
pangalihan hak dan
kepemilikan tanah dari pemilik tanah pertama an.terdakwa
FIRMAN ADIL
DACHI ke pemilik kedua an. PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN NIAS SELATAN setelah dilakukan pembayaran atas biaya ganti rugi tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten Nias Selatan masih belum dilakukan pengalihan hak dan nama kepemilikan (Sertifikat Balik Nama Kepemilikan).
Hal. 11 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bahwa perbuatan Terdakwa bersama-sama dengan Panitia Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Pembangunan Pemerintah Kabupaten Nias Selatan Tahun 2012,
telah memperkaya diri terdakwa sendiri ataupun orang lain, dan hal
tersebut adalah perbuatan melawan hukum, karena bertentangan dengan : 1. Ketentuan Perpres No. 65 Tahun 2006 tentang perubahan atas Perpres No. 36 Tahun 2005 tentang Pengadaan tanah bagi pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan umum dan Peraturan Kepala BPN RI No. 3 Tahun 2007
N umum sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden No. 65A Tahun D untuk 2006 tentang Pengadaan tanah bagi pelaksanaan pembangunan E kepentingan umum adalah : M I.TAHAP PERENCANAAN/PERSIAPAN (BAB II) I Penyusunan proposal rencana pembangunan 1 (satu) tahun sebelumnya G (Pasal 2), kecuali untuk penanganan bencana yang bersifat mendesak (pasal G 3), dimana proposal rencana pembangunan menguraikan : 1. Maksud dan tujuan pembangunan.N I 2. Letak dan lokasi pembangunan. T 3. Luasan tanah yang diperlukan. 4. Sumber pendanaan. N 5. Analisis kelayakan A lingkungan perencanaan pembangunan, termasuk dampak pembangunan IL berikut upaya pencegahan dan pengendaliannya. II. TAHAP PENETAPAN LOKASI (BAB III) D A.Pengajuan permohonan penetapan lokasi kepada Bupati (Pasal 4). A B.Penetapan Lokasi disesuaikan dengan rencana pembangunan (Pasal 5). G tentang Ketentuan pelaksanaan Peraturan Presiden No. 36 Tahun 2005
tentang Pengadaan tanah bagi pelaksanaan pembangunan kepentingan
N III.TAHAP PELAKSANAAN (BAB IV)
P
E
A. Pembentukan Panitia pengadaan tanah (Pasal 14). B. Penyuluhan (Pasal 19). C. Identifikasi
dan
inventarisasi
atas
penguasaan,
penggunaan
dan
kepemilikan tanah dan/atau bangunan dan/atau tanaman dan/atau bendabenda lainnya yang berkaitan dengan tanah (Pasal 20). IV.TAHAP PENILAIAN (BAB IV)
Hal. 12 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
A. Penunjukkan Lembaga Penilai Harga Tanah atau Tim Penilai Harga Tanah (Pasal 25 daan Pasal 26). B. Lembaga/Tim Penilai Harga Tanah melakukan penilaian harga tanah (Pasal 28). C. Melakukan musyawarah dengan masyarakat pemilik tanah (Pasal 31). V.TAHAP GANTI KERUGIAN A. Penetapan harga ganti rugi oleh Lembaga/Tim Penilai Harga Tanah (Pasal
N A
40). B. Pembayaran ganti rugi kepada pemilik tanah (Pasal 43).
D E
VI.TAHAP AKHIR/PELEPASAN HAK
A. Pemilik tanah membuat surat pernyataan pelepasan/penyerahan hak atas tanah (Pasal 49 dan Pasal 51).
I
M
B. Penghapusan hak kepemilikan pihak pertama (Pemilik tanah) atas tanah yangtelah dibayar ganti rugi oleh Pemerintah (Pasal 52). C.
G
Peralihan kepemilikan tanah ke atas nama Pemerintah(Pasal 65 dan Pasal 66).
G
N I 2. Permendagri No.13 Tahun 2006 tentang Pedoman T Pengelolaan Keuangan Daerah yang telah disempurnakan dengan N Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 : A Pasal 4 ayat (1) : Keuangan daerah dikelola secara tertib, L I taat pada peraturan perundang-undangan, efektif, efisien, D A transparan dan bertanggung jawab dengan ekonomis. G memperhatikan azas keadilan kepatutan dan manfaat N D. Inventaris tanah dalam asset daerah.
P
E
untuk masyarakat ;
Pasal 184 ayat (2) : Pejabat yang menandatangani dan/atau mengesahkan dokumen yang berkaitan dengan surat bukti yang menjadi dasar penerimaan dan/atau pengeluaran atas pelaksanaan APBD bertanggung jawab
Hal. 13 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
terhadap kebenaran material dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti dimaksud 3. Peraturan Kepala BPN RI No. 3 Tahun 2007 tentang Ketentuan pelaksanaan Peraturan Presiden No. 36 Tahun 2005 tentang Pengadaan tanah bagi pelaksanaan pembangunan kepentingan umum sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden No. 65 Tahun 2006 tentang Pengadaan tanah bagi pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan umum sebagai berrikut :
N Tanah, dalam hal tidak terdapat Lembaga Penilai Harga A Tanah sebagaimanan dimaksud dalam Pasal 26 ayat (1) D - Pasal 28 ayat (2), Tim Penilai Harga Tanah, sebagaimana E dimaksud pada ayat (1) melakukan penilaian harga tanah berdasarkan pada Nilai jual M Objek Pajak (NJOP) atau Nilai nytata/sebenarnya dengan memperhatikan I NJOP tahun berjalan, dan dapat berpedoman pada variable-variabel G sebagai berikut : G a. Lokasi dan letak tanah. b. Status tanah. IN c. Peruntukan tanah. T d. Kesesuaian penggunaan tanah dengan rencana tata ruang wilayah atau perencanaan ruangN wilayah atau kota yang telah ada. A yang tersedia ; dan e. Sarana dan prasarana f. Factor lainnya ILyang mempengaruhi harga tanah. Bahwa berdasarkan Hasil perhitungan Kerugian Negara oleh Badan D PengawasanKeuangan dan Pembangunan Perwakilan Provinsi Sumatera Utara A , sesuai G dengan Laporan Nomor : SR-152/PW/02/5/2013 tanggal 20 Nopember yang dilakukan dengan metode perhitungan membandingkan harga beli N2013 tanah oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Nias Selatan sesuai Surat Perintah -
P
E
Pasal 28 ayat (1), Penilaian harga tanah dilakukan oleh Tim Penilai Harga
Pencairan Dana (SP2D) dengan harga perolehan yang sebenarnya (real cost) dari penjual, maka diperoleh hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas
kasus
penyimpangan
dalam
kegiatan
Pengadaan
tanah
untuk
pembangunan Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 adalah sebesar Rp. 9.917.657.675,00 (sembilan milyar sembilan ratus tujuh belas juta
Hal. 14 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
enam ratus lima puluh tujuh ribu enam ratus tujuh puluh lima rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah tersebut dengan rincian sebagai berikut : Ganti rugi atas tanah 64.377 m2 sesuai SP2D Nomor 0224/SP2D-LS/1.20.05/2012
= Rp 11.334.376.500,00
PPh Pasal 4 (2)
= Rp
Nilai ganti rugi dibayarkan/diterima
= Rp 10.767.657.657,00
566.718.825,00 -
Harga perolehan yang sebenarnya (real cost) dari penjual
= Rp
Kerugian keuangan Negara
850.000.000,00 -
= Rp 9.917.657.675,00-
N A
D dalam Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18 UU Nomor 31 TahunE 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah dengan UU M Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas UU Nomor 31 Tahun 1999 I tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 G KUHPidana. G SUBSIDAIR IN Bahwa Terdakwa FIRMAN ADIL T DACHI bersama-sama dengan saksi Drs,ASA’ARO LAIA dan saksi FERIAMAN SARUMAHA (masing-masing N penuntutannya dilakukan secara terpisah) pada tanggal 13 Februari 2012 atau A setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2012 bertempat di Kantor Bupati Nias Selatan IL Jalan Balaho Indah Kelurahan Pasar Teluk Dalam Kabupaten D Nias Selatan atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang berdasarkan A pasal 5 Undang-undang Nomor 46 tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung G RI Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 7 Pebruari 2011 masih termasuk dalam Ndaerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bahwa perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana
P
E
Medan yang berwenang memeriksa dan mengadilinya sebagai orang yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut melakukan , dengan tujuan untuk menguntungkan
diri
sendiri
atau
orang
lain
atau
suatu
korporasi
menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau Kedudukan yang dapat merugikan Keuangan Negara atau Perekonomian Negara yang dilakukan dengan cara-cara sebagai berikut :
Hal. 15 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bahwa pada TA. 2012 Pemerintah Daerah Kabupaten Nias Selatan ada melaksanakan kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan Pembangunan Pemerintah Kabupaten Nias Selatan. Adapun sumber dana pelaksanaan kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan umum Kabupaten Nias Selatan Tahun 2012 berasal Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 yakni dari Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Badan Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012, dengan pagu Anggaran yang tersedia sebesar Rp.
N 1.20.05.17.46.5.2.3.01.01 yaitu nama kegiatan Pengadaan Tanah BelanjaA Modal Tanah Kantor. D Bahwa kegiatan tujuan pengadaan tanah untuk kepentinganE Pembangunan Pemerintah Kabupaten Nias Selatan yang ditetapkan di M dalam APBD Tahun Anggaran 2012 adalah untuk memperluas Bandar I Udara Silambo dan membangun kantor Pemerintah Kabupaten Nias Selatan. G Bahwa sebelum dilaksanakan kegiatan pengadaan G tanah untuk kepentingan umum berupa pembebasan lahan pembangunan Balai Benih Induk (BBI) N I terdakwa Firman Adil Dachi sudah Kabupaten Nias Selatan Tahun 2012, T tersebut sehingga pada tanggal 19 mengetahui akan adanya kegiatan September 2011, terdakwa ada melakukan pembelian sebidang tanah dari saksi N INSANI HALAWA Als INA ESTER DAELY seluas 64,377 M2 di Desa A Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan. Seharga Bawonifaoso Kecamatan L I Rp.850.000.000,-(delapanratus limapuluh juta rupiah). D Pada tanggal 06 Februari 2012 terdakwa Firman Adil Dachi membuat surat A penawaran harga tanah yang ditujukan kepada Bupati Nias Selatan Cq G Daerah Kabupaten Nias Selatan, dan surat penawaran tersebut Sekretaris Nterdakwa serahkan kepada Drs. ARONI HALAWA als Ama PANCA di Kantor 15.600.000.000,- (lima belas milyar enamratus juta rupiah), pada kode rekening
P
E
Badan Pengelolaan Keuangan, Kekayaan Dan Aset Daerah Kabupaten Nias Selatan untuk disampaikan kepada Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan, yang mana dalam surat penawaran disebutkan spesifikasi tanah dan harga penawaran dengan perincian : Lokasi Tanah Luas Tanah Status Harga Penawaran
: : : :
Di Jalan menuju Walo/Nanowa 6,4 Hektar Sertifikat Hak Milik Rp 250.000,-/M2 (Nego)
Hal. 16 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Berselang 2 (dua) atau 3 (tiga) hari setelah terdakwa memasukan penawaran harga tanah, terdakwa dihubungi oleh saksi Drs. ARONI HALAWA als Ama PANCA yang memberitahukan akan dilaksanakan identifikasi terhadap tanah milik terdakwa yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan, yang pada waktu itu Drs. ARONI HALAWA als Ama PANCA meminta agar terdakwa datang ke Gedung Rai Center yang terletak tidak jauh dari lokasi tanah milik terdakwa, kemudian terdakwa datang ke Gedung Rai Center dan disana terdakwa bertemu dengan beberapa orang PNS
N Drs. FERIAMAN SARUMAH, saksi Drs. ARONI HALAWA als Ama PANCA, A saksi YOKIE AK DUHA, ST, M.Ec.Dev dan saksi REINHARD TEORI DBALI, SH dan PNS BPN Kabupaten Nias Selatan, yang kemudian terdakwa E membawa mereka ke lokasi tanah milik terdakwa yang akan diidentifikasi tersebut. M Bahwa berdasarkan Surat Keputusan Bupati Nias Selatan I Nomor : 21 Tahun 2012 tanggal 13 Februari 2012, telah dibentuk Gdan atau diangkat Panitia Penyelenggara Pengadaan Tanah Untuk Kepentingan Pembangunan G Pemerintah Di Kabupaten Nias Selatan Provinsi Sumatera Utara yang diketuai oleh Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd (Sekretaris INDaerah Kabupaten Nias Selatan). T N A IL D A G N -----6. Lurah/Kepala Desa Setempat.. Pemerintah Kabupaten Nias Selatan yang diantaranya terdakwa ingat yaitu saksi
Adapun susunan Panitia Pengadaan Tanah TA 2012 Kab. Nias Selatan adalah :
P
E
Ketua/Anggota
: Sekretaris Daerah Kab. Nias Selatan ;
Wakil Ketua/Anggota
: Kepala Badan Pengelolaan Keuangan & Asset Daerah
Sekretaris/Anggota
: Kepala Kantor Pertanahan ;
Anggota
: 1. Kepala Dinas Pertanian dan Peternakan ;
-------
2. Kepala Dinas PU ;
-------
3. Kepala Bagian Tapem ;
-------
4. Camat Setempat ;
-------
5. Kasubbag Perundang - undangan ;
Selain Keputusan Bupati tentang Panitia Pengadaan Tanah Kab. Nias Selatan TA 2012, Bupati Kabupaten Nias Selatan juga menerbitkan Surat Keputusan tentang Penetapan Tim Penafsir harga tanah, tanaman dan ganti rugi rumah untuk pembangunan kepentingan umum pemerintah Kab. Nias Selatan No. 22 tahun 2012, tanggal 13 Februari 2012 dengan susunan personil sbb :
Hal. 17 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
NO
NAMA
JABATAN DALAM DINAS
1
Drs. FERIAMAN SARUMAHA
2
RAFLIS, SH (sudah almarhum)
Kasi Hak Atas Tanah BPN
Sekretaris / Anggota
3
Ir.IKHTIAR DUHA,MM
Kepala Bappeda Kab. Nias Selatan
Anggota
4
YOKIE A.DUHA,M.Ec.Dev
5
ABDRIEL SAMOSIR, A.Md.Hut
Asisten I Bid. Pemerintahan Sekretariat Daerah Kab. Nias Selatan
Staf Badan Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah Kab. Nias Selatan Staf Dinas Pertanian dan Peternakan Kab. Nias Selatan
JABATAN DALAM TIM Ketua / Anggota
Anggota
Anggota
N A
D E pembangunan Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 MGanti Rugi Rumah dilaksanakan oleh Tim Penafsir Harga Tanah, Tanaman Dan I Umum Pemerintah Untuk Kepentingan Pembangunan Dan Kepentingan Kabupaten Nias Selatan Tahun Anggaran 2012,G dilakukan sebelum terbitnya Surat Keputusan Bupati Nias Selatan No. 22 GTahun 2012 tanggal 13 Februari 2012 tentang Penetapan Tim Penafsir Harga Tanah, Tanaman Dan Ganti Rugi N I Rumah Untuk Kepentingan Pembangunan Dan Kepentingan Umum Pemerintah TAnggaran 2012. Kabupaten Nias Selatan Tahun Bahwa tanah yang dibeliN oleh Pemerintah Kabupaten Nias Selatan terkait A untuk pembangunan Balai Benih Induk Kabupaten kegiatan pengadaan tanah Nias Selatan TA. L 2012 milik terdakwa FIRMAN ADIL DACHI seluas 64.377 M2 I yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias D Selatan. A Bahwa terdakwa FIRMAN ADIL DACHI selaku pemilik tanah ada membuat G Surat Penjanjian Jual-Beli Tanah antara MELANI dengan ANDI TANDEAN Ntertanggal 10 Januari 2012 yang mana Perjanjian Jual Beli tanggal 10 Januari
Bahwa Penilaian harga tanah terkait kegiatan pengadaan tanah untuk
P
E
2012 antara MELANI dengan ANDI TANDEAN atas tanah seluas 15. 135 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan adalah jual beli fiktif oleh karena tidak pernah terjadi jual beli antara MELANI dengan ANDI TANDEAN, sehingga atas dasar surat tersebut dipergunakan oleh Tim Penafsir Harga sebagai harga pembanding untuk menentukan atau menetapkan harga tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk (BBI) di Kabuaten Nias Selatan TA. 2012 .
Hal. 18 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bahwa sebelum pelaksanaan kegiatan Pengadaan Tanah Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten Nias Selatan TA
2012, Wakil Bupati Nias Selatan Dra.
HUKHUASA NDRURU, M.AP bertempat diruang kerjanya ada beberapa kali membahas kegiatan Pengadaan tanah Kab. Nias Selatan TA 2012 yang dihadiri oleh Terdakwa Drs.ASA’ARO LAIA, Kepala BPK2D TONGONI TAFONA’O, BA, Kabid. Kekayaan BPK2D Kab. Nias Selatan Drs. ARONI HALAWA, Saya sendiri, Kadis PU Ir. LAKHOMAZARO ZEBUA, kadis Pertanian Ir. NORODODO SARUMAHA, Kepala Bappeda Ir. IKHTIAR DUHA, Kepala seksi di Bid.
N AWakil Bahwa, pada saat Panitia Pengadaan Tanah dikumpulkan diruang kerja Dtersebut Bupati Kabupaten Nias Selatan membahas masalah pengadaan tanah E untuk Balai Sdra Drs. ARONI HALAWA ada mengusulkan tanah yang cocok Benih Induk (BBI) di Desa Nanowa Kec. Teluk milik FIRMAN M ADIL DACHI, makanya selanjutnya isi Surat Perintah Tugas untuk I melakukan identifikasi tanah yang dilakukan Panitia Pengadaan adalah Glangsung untuk melakukan identifikasi tanah di Desa Nanowa Kec. Teluk Dalam. G Bahwa Saksi Drs. FERIAMAN SARUMAHA selaku Ketua Tim Penafsir Harga N Tanah Kabupaten Nias Selatan TA.I2012 telah menerbitkan dan menanda T tangani Surat Nomor : 01/TP-NS/II/2012 tanggal 7 Februari 2012 perihal Laporan Penilaian Tanah di Nanowa Desa Bawonifaoso Kabupaten Nias N Selatan, bahwa Harga penilaian tanah yang ditetapkan oleh Tim Penafsir Harga A Tanah KabupatenL Nias Selatan TA. 2012 sebagaimana tertuang dalam Laporan Penilaian TanahIdi Nanowa Desa Bawonifaoso Kabupaten Nias Selatan Nomor : D tanggal 7 Februari 2012 adalah sebesar Rp 175.000,-/M2. 01/TP-NS/II/2012 A Bahwa Penilaian harga tanah yang dilakukan oleh Tim Penafsir Harga Tanah G Nias Selatan TA. 2012 berpedoman pada Surat Perjanjian Jual Beli Kabupaten Ntanggal 10 Januari 2012 antara MELANI dengan ANDI TANDEAN atas tanah Kekayaan YOKIE A.K. DUHA M.Ec. Dev, Staf di Dinas Kehutanan .
P
E
seluas 15. 135 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan, dan Daftar Himpunan Ketetapan Pajak (DHKP) Pasar Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan. Tim Penafsir Harga Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 dalam melakukan penilaian terhadap tanah milik FIRMAN ADIL DACHI seluas 64.377 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk
Hal. 19 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 tidak berpedoman pada Nilai Jual Objek Pajak (NJOP) Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan atau harga nyata/sebenarnya sebagaimana ketentuan Pasal 28 ayat (2) Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor : 3 Tahun 2007 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Presiden No. 36 Tahun 2005 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden No. 65 Tahun 2006 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
dan saksi Drs. FERIAMAN SARUMAHA selaku Ketua Tim Fenafsir
N cara atau metode untuk menetapkan harga penilaian tanah terkait kegiatan A pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk Kabupaten D Nias Selatan TA. 2012 sebesar Rp 175.000,-/M2. saksi Drs. E FERIAMAN SARUMAHA selaku Ketua Tim Fenafsir Harga Tanah Kabupaten Nias Selatan M TA. 2012 hanya menanda tangani Laporan Penilaian Tanah di Nanowa Desa I Bawonifaoso Kabupaten Nias Selatan Nomor : 01/TP-NS/II/2012 tanggal 7 G Februari 2012 yang disodorkan oleh saksi Drs. ARONI HALAWA (Koordinator G Sekretariat Pengadaan Tanah Kabupaten Nias Selatan) dan saksi YOKIE AK. DUHA, ST, M.Ec.Dev (Anggota Tim Penafsir IN Harga Tanah). Bahwa nilai ganti rugi atas tanahT milik terdakwa FIRMAN ADIL DACHI seluas 64.377 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam N Kabupaten Nias Selatan terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan A Balai Benih Induk Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 adalah sebesar Rp L milyar tiga ratus tiga puluh empat juta tiga ratus tujuh 11.334.376.500,I(sebelas puluh enamD ribu lima ratus rupiah) dan telah dilaksanakan pembayaran ganti rugi kepada A terdakwa FIRMAN ADIL DACHI selaku pemilik tanah yaitu sebesar Rp. 11.334.376.500,- (sebelas milyar tiga ratus tiga puluh empat juta tiga ratus G tujuh puluh enam ribu lima ratus rupiah) sebagaimana Surat Perintah Pencairan NDana (SP2D) Nomor : 0224/SP2D-LS/1.20.05/2012 tanggal 13 Maret 2012 ke Harga Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 tidak mengetahui bagaimana
P
E
Rekening Nomor : 271.02.04.007268-1 atas nama FIRMAN ADIL DACHI pada PT. Bank Sumut Cabang Teluk Dalam, yang dilaksanakan di ruang kerja Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan, yaitu dengan dilakukan penyerahan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D).
Bahwa Panitia Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Pemerintah Kabupaten Nias Selatan dam
Tim Penafsir
Hal. 20 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Harga Tanah & Tanaman Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 tidak pernah melakukan proses lelang pengadaan tanah BBI Kabupaten Nias Selatan dan tidak pernah menerima, melihat, menggunakan, atau mengetahui adanya dokumen penawaran harga tanah dari penyedia jasa/tanah atas
N A
pengadaan tanah untuk pembangunan BBI Kabupaten Nias
D pengumuman/publikasi tentang pengadaan tanah BBI E oleh M TA. Panitia Pengadaan Tanah Kabupaten Nias Selatan I 2012, karena tanah yang akan digantirugi untuk G pembangunan Balai Benih Induk Kabupaten G Nias Selatan Tahun 2012 adalah tanah milik sdr. FIRMAN ADIL DACHI. IN T Bahwa dalam pelaksanaan penilaian / penafsiran harga N tanah dan tanaman, Tim penafsir harga tanah tidak A L mengacu pada NJOP yang diterbitkan menggunakanIdan D oleh perpajakan nasional RI yang dalam hal dan ditetapkan A ini oleh Pajak Pratama Sibolga,namun berdasarkan Nilai G NJual Objek Pajak ( NJOP ) Tanah berdasarkan daftar Selatan, karena kegiatan itu tidak pernah dilakukan
P
E
Himpunan Ketetapan Pajak ( DHKP ) Kelurahan Pasar Teluk Dalam, karena
dalam menilai, menafsir dan
menetapkan besaran harga ganti rugi tanah pembangunan
Hal. 21 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Balai Benih Induk Kabupaten Nias Selatan Tahun 2012, tim menilai berdasarkan : 1. Nilai Jual Objek Pajak ( NJOP ) Tanah berdasarkan daftar Himpunan Ketetapan Pajak ( DHKP ) Kelurahan Pasar Telukdalam, yakni NJOP tertinggi Rp. 298.248,- dan NJOP terendah Rp. 54.270,-. 2. Harga Pasar/Harga Jual tanah di Desa Bawonifaoso Kec. Telukdalam kab.
N antara MELANI dengan ANDI TANDEAN tanggal 10 Januari 2012, A dimana Melani menjual tanahnya kepada Andi Tandean seluas 15.135 D M2 dengan E harga Rp. 4.540.500.000,- atau seharga Rp. 300.000,- permeter. M I G G IN T N A IL D A G Nias Selatan dan sekitarnya dan yang menjadi harga pasar/harga jual tanah
yang menjadi harga pembanding adalah Surat Perjanjian Jual Beli Tanah
Bahwa Surat Jual Beli tanggal 10 Januari 2012 antara MELANI (Penjual) dengan ANDI TANDEAN (Pembeli) atas tanah seluas 15.135 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso
Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan seharga Rp 4.540.500.000,- (empat
milyar lima ratus empat puluh juta lima ratus ribu rupiah), yang membuat Surat Jual Beli itu adalah saksi Drs. ARONI HALAWA (petugas sekretariat ), dan yang menyerahkan kepada ANDI TANDEAN untuk ditanda tangani adalah terdakwa FIRMAN ADIL DACHI,
dan saksi ANDI TANDEAN berpikir maksud dan tujuan pembuatan Surat Jual Beli adalah untuk melengkapi penawaran tanah milik orang tua saksi kepada Pemerintah Kabupaten Nias Selatan namun ternyata Surat Jual Beli Tanah tanggal 10 Januari 2012 atas tanah seluas 15.135 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk
Dalam Kabupaten Nias Selatan antara MELANI dengan saksi digunakan oleh Terdakwa
Firman Adil Dachi dan Tim Penafsir Harga Tanah & Tanaman Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 sebagai harga pembanding untuk dasar penetapan nilai besaran ganti rugi tanah terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten Nias Selatan TA. 2012.
N
P
E
Bahwa Tim Panitia Pengadaan Tanah (P2T) dan Tim Penaksir harga tidak bekerja sesuai ketentuan yang berlaku sehingga harga taksiran tanah yang dipakai sebagai dasar dalam melakukan negosiasi harga dengan pemilik tanah adalah harga taksiran yang tidak sesuai dengan ketentuan yaitu :
------ Harga pembanding yang digunakan adalah harga transaksi fiktif.
Hal. 22 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
------ Nilai Jual Objek Pajak (NJOP) yang digunakan adalah NJOP untuk kelurahan Pasar Teluk Dalam sementara lokasi tanah yang dinilai terletak di Desa Bawonifaoso. Bahwa pelelangan kegiatan Pengadaan Tanah Pemerintah Daerah tidak ada namun Panitia Pengadaan Tanah dan Panitia Penafsir Harga Tanah
ada
memasukkan surat penawaran fiktif dari beberapa orang, yakni dokumen penawaran
tanah dari Arisman Zagoto, Elfis Presley Dakhi, Azas Baratha
N ABalai Bahwa benar tidak ada Proposal Pengadaan Tanah untuk pembangunan Benih Induk (BBI) Kabupaten Nias Selatan Tahun 2012, namun yangD ada hanya surat permintaan dari Kepala Dinas Pertanian,Peternakan,Perkebunan, dan E Kehutanan Kab.Nias Selatan TA. 2011 kepada Bupati Nias Selatan nomor : 520 M / 2579 / XII / 2011, tanggal 14 Desember 2011 tentang Permohonan penyediaan I Lahan Untuk Balai Benih Induk (BBI) seluas 10 hektar (10 Ha). G Bahwa biaya belanja atas kegiatan pengadaan Gtanah untuk kepentingan umum berupa kegiatan pengadaan tanah pembangunan Balai Benih Induk Kabupate INpembayaran 100% pada tanggal 13 Nias Selatan Tahun 2012 telah dilakukan T (sebelas milyar tiga ratus tiga puluh Maret 2012 sebesar Rp. 11.334.376.500,empat juta tiga ratus tujuh puluh enam ribu lima ratus rupiah), atas luas tanah N seluas 64.377 m2 (Rp. 175.000,- X 64.377 M2), yang dibayarkan melalui Kas A daerah kab. Nias Selatan TA. 2012 melalui Bendahara Pengeluaran Badan IL dan Kekayaan Daerah Kab.Nias Selatan TA. 2012 an. Pengelola Keuangan PITERSOND ZAMILI,SAP sesuai dengan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) NomorA : 0224 / BPK2D-LS / SP2D / 2012, tanggal 13 Maret 2012 perihal Pembayaran G Biaya Ganti Rugi Tanah seluas 64.377 M2 dan tanaman atas tanah keperluan pemerintah daerah untuk pembangunan Balai Benih Npengadaan Induk (BBI) di Desa Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab.Nias Selatan sesuai F.Duha, dan Firman Adil Dachi.
P
E
dengan surat pernyataan pelepasan hak atas tanah dan tanaman dengan menerima ganti rugi nomor : 01/PH/III/2012 tanggal 12 Maret 2012 dengan nilai ganti rugi TA. 2012, dimana biaya ganti rugi tanah tersebut dibayarkan kepada sdr. FIRMAN ADIL DACHI selaku pemilik tanah melalui rekening di Bank Sumut Cabang Telukdalam, dengan nomor rekening : AC.271.02.04.007268-1 an. Firman Adil Dachi, serah terima dilakukan diruangan kerja saksi Drs.ASA ARO
Hal. 23 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
LAIA selaku Ketua
Panitia Pengadaan tanah untuk kepentingan Pemerintah
Kabupaten Nias Selatan Tahun 2012 dengan membuat berita acara pembayaran dengan disaksikan oleh seluruh Panitia. Bahwa pembayaran yang telah dilakukan atas pembayaran ganti rugi tanah dan tanaman untuk pembangunan Balai Benih Induk (BBI) milik FIRMAN ADIL DACHI di Desa Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab.Nias Selatan Tahun 2012 adalah dengan perincian sebagai berikut : a.
N A
Tanah Rp. 11.265.975.000.-
b. Tanaman Rp. 64.401.500.- dengan jumlah Rp. 11.334.376.
D E
Bahwa tanah hasil kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan umum berupa
pengadaan tanah pembangunan Balai Benih Induk ( BBI ) Kab.Nias Selatan
M
tahun 2012 seluas 64.377 M2 sampai saat ini masih belum dimanfaatkan dan
I
difungsikan sesuai dengan penggunaannya dan sampai saat ini, pangalihan hak
G
dan kepemilikan tanah dari pemilik tanah pertama an.terdakwa FIRMAN ADIL
G
DACHI ke pemilik kedua an. PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN NIAS SELATAN setelah dilakukan pembayaran atas biaya ganti rugi tanah untuk
N I pengalihan hak dan nama kepemilikan (Sertifikat Balik Nama Kepemilikan). T Bahwa perbuatan Terdakwa bersama-sama dengan Panitia Pengadaan Tanah N Pemerintah Kabupaten Nias Selatan Tahun untuk Kepentingan Pembangunan A diri terdakwa sendiri ataupun orang lain, yang 2012, telah menguntungkan secara bersama-sama IL dengan Panitia Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Pembangunan Pemerintah Kabupaten Nias Selatan Tahun 2012 telah D menyalahgunakan kewenangan dan kedudukannya dengan melakukan A perbuatan yang bertentangan dengan : G N1. Ketentuan Perpres No. 65 Tahun 2006 tentang perubahan atas Perpres No. pembangunan Balai Benih Induk (BBI) Kab.Nias Selatan masih belum dilakukan
P
E
36 Tahun 2005 tentang Pengadaan tanah bagi pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan umum dan Peraturan Kepala BPN RI No. 3 Tahun 2007
tentang Ketentuan pelaksanaan Peraturan Presiden No. 36 Tahun 2005 tentang Pengadaan tanah bagi pelaksanaan pembangunan kepentingan umum sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden No. 65 Tahun 2006 tentang Pengadaan tanah bagi pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan umum adalah :
Hal. 24 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
I.TAHAP PERENCANAAN/PERSIAPAN (BAB II) Penyusunan proposal rencana pembangunan 1 (satu) tahun sebelumnya (Pasal 2), kecuali untuk penanganan bencana yang bersifat mendesak (pasal 3), dimana proposal rencana pembangunan menguraikan : 1. Maksud dan tujuan pembangunan. 2. Letak dan lokasi pembangunan. 3. Luasan tanah yang diperlukan.
N A dampak pembangunan berikut upaya pencegahan dan pengendaliannya. D II. TAHAP PENETAPAN LOKASI (BAB III) E A.Pengajuan permohonan penetapan lokasi kepada Bupati (Pasal 4). M (Pasal 5). B.Penetapan Lokasi disesuaikan dengan rencana pembangunan I III.TAHAP PELAKSANAAN (BAB IV) G A. Pembentukan Panitia pengadaan tanah (Pasal 14). G B. Penyuluhan (Pasal 19). C. Identifikasi dan inventarisasi N atas penguasaan, penggunaan dan I kepemilikan tanah dan/atau bangunan dan/atau tanaman dan/atau bendaT benda lainnya yang berkaitan dengan tanah (Pasal 20). IV.TAHAP PENILAIANN (BAB IV) A Penilai Harga Tanah atau Tim Penilai Harga A. Penunjukkan Lembaga Tanah (Pasal IL25 daan Pasal 26). B. Lembaga/Tim Penilai Harga Tanah melakukan penilaian harga tanah D (Pasal 28). A C. Melakukan musyawarah dengan masyarakat pemilik tanah (Pasal 31). G 4. Sumber pendanaan.
5. Analisis kelayakan lingkungan perencanaan pembangunan, termasuk
N V.TAHAP GANTI KERUGIAN
P
E
A. Penetapan harga ganti rugi oleh Lembaga/Tim Penilai Harga Tanah (Pasal 40). B. Pembayaran ganti rugi kepada pemilik tanah (Pasal 43). VI.TAHAP AKHIR/PELEPASAN HAK A. Pemilik tanah membuat surat pernyataan pelepasan/penyerahan hak atas tanah (Pasal 49 dan Pasal 51).
Hal. 25 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
B. Penghapusan hak kepemilikan pihak pertama (Pemilik tanah) atas tanah yangtelah dibayar ganti rugi oleh Pemerintah (Pasal 52). C. Peralihan kepemilikan tanah ke atas nama Pemerintah(Pasal 65 dan Pasal 66). D. Inventaris tanah dalam asset daerah.
2.
Permendagri No.13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah yang telah disempurnakan dengan
N A
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 : Pasal 4 ayat (1) : Keuangan daerah dikelola secara tertib,
D E
taat pada peraturan perundang-undangan, efektif, efisien,
M
ekonomis. transparan dan bertanggung jawab dengan memperhatikan
I
azas keadilan kepatutan dan manfaat
untuk masyarakat ;
G
G
IN dan/atau mengesahkan dokumen T yang berkaitan dengan surat bukti yang menjadi N dasar penerimaan dan/atau A pengeluaran atas pelaksanaan APBD bertanggung jawab L I terhadap kebenaran material dan akibat yang timbul dari D penggunaan A surat bukti dimaksud G 3. Peraturan Kepala BPN RI No. 3 Tahun 2007 tentang Ketentuan pelaksanaan N Peraturan Presiden No. 36 Tahun 2005 tentang Pengadaan tanah bagi Pasal 184 ayat (2) : Pejabat yang menandatangani
P
E
pelaksanaan pembangunan kepentingan umum sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden No. 65 Tahun 2006 tentang Pengadaan tanah bagi pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan umum sebagai berrikut : - Pasal 28 ayat (1), Penilaian harga tanah dilakukan oleh Tim Penilai Harga Tanah, dalam hal tidak terdapat Lembaga Penilai Harga Tanah sebagaimanan dimaksud dalam Pasal 26 ayat (1)
Hal. 26 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
- Pasal 28 ayat (2), Tim Penilai Harga Tanah, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) melakukan penilaian harga tanah berdasarkan pada Nilai jual Objek Pajak (NJOP) atau Nilai nytata/sebenarnya dengan memperhatikan NJOP tahun berjalan, dan dapat
berpedoman pada variable-variabel
sebagai berikut : a. Lokasi dan letak tanah. b. Status tanah. c. Peruntukan tanah.
N A
d. Kesesuaian penggunaan tanah dengan rencana tata ruang wilayah atau perencanaan ruang wilayah atau kota yang telah ada.
D E
e. Sarana dan prasarana yang tersedia ; dan f. Factor lainnya yang mempengaruhi harga tanah. Bahwa
berdasarkan
Hasil
perhitungan
Kerugian
I
M
Negara
oleh
Badan
PengawasanKeuangan dan Pembangunan Perwakilan Provinsi Sumatera Utara
G
, sesuai dengan Laporan Nomor : SR-152/PW/02/5/2013 tanggal 20 Nopember
G
2013 yang dilakukan dengan metode perhitungan membandingkan harga beli
IN dari penjual, maka diperoleh hasil TPenghitungan Kerugian Keuangan Negara atas kasus penyimpangan dalam kegiatan Pengadaan tanah untuk N pembangunan Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 adalah A sebesar Rp 9.917.657.675,00 (sembilan milyar sembilan ratus tujuh belas juta enam ratus lima puluh tujuh ribu enam ratus tujuh puluh lima rupiah) atau IL setidak-tidaknya D sekitar jumlah tersebut dengan rincian sebagai berikut : Aatas tanah 64.377 m sesuai SP2D Ganti rugi Nomor G 0224/SP2D-LS/1.20.05/2012 = Rp 11.334.376.500,00 = Rp 566.718.825,00 NPPh Pasal 4 (2) tanah oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Nias Selatan sesuai Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) dengan harga perolehan yang sebenarnya (real cost)
2
P
E
Nilai ganti rugi dibayarkan/diterima
= Rp 10.767.657.657,00
Harga perolehan yang sebenarnya (real cost) dari penjual
= Rp
Kerugian keuangan Negara
850.000.000,00 -
= Rp 9.917.657.675,00-
Bahwa perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3
Jo Pasal 18 UU Nomor 31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah dengan UU
Hal. 27 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas UU Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP. Dan
KEDUA : PRIMAIR : Bahwa Terdakwa FIRMAN ADIL DACHI pada tanggal 13 Februari 2012 atau
N Bupati Nias Selatan Jalan Balaho Indah Kelurahan Pasar Teluk A Dalam Kabupaten Nias Selatan atau setidak-tidaknya pada suatu tempat D yang berdasarkan pasal 5 Undang-undang Nomor 46 tahun 2009 tentang E Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung M RI Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 7 Pebruari 2011 masih termasuk dalam I daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri G Medan yang berwenang memeriksa dan mengadilinya“ menempatkan, G mentransfer, mengalihkan, membelanjakan, membayarkan, menghibahkan, menitipkan, membawa ke luar negeri, N mengubah bentuk, menukarkan dengan I mata uang atau surat berharga atau perbuatan lain atas Harta Kekayaan yang T diketahuinya atau patut diduganya merupakan hasil tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 N ayat (1) yaitu tindak pidana korupsi dengan tujuan menyembunyikan atauA menyamarkan asal usul Harta Kekayaan, yang dilakukan terdakwa dengan cara-cara IL sebagai berikut : Bahwa pada DTA. 2012 Pemerintah Daerah Kabupaten Nias Selatan ada melaksanakan A kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan Pembangunan Pemerintah Kabupaten Nias Selatan, yang bersumber dari Anggaran G Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 Nyakni dari Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Badan Pengelola Keuangan setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2012
P
E
bertempat di Kantor
dan Kekayaan Daerah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012, dengan pagu Anggaran yang tersedia sebesar Rp. 15.600.000.000,- (lima belas milyar enamratus juta rupiah), pada kode rekening 1.20.05.17.46.5.2.3.01.01 yaitu nama kegiatan Pengadaan Tanah Belanja Modal Tanah Kantor. Bahwa tujuan kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan Pembangunan Pemerintah Kabupaten Nias Selatan yang ditetapkan di dalam APBD Tahun
Hal. 28 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Anggaran 2012 dimaksud untuk memperluas Bandar Udara Silambo dan membangun kantor Pemerintah Kabupaten Nias Selatan. Bahwa
sebelum dilaksanakan kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan
umum berupa pembebasan lahan pembangunan Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten
Nias Selatan Tahun 2012, terdakwa Firman Adil Dachi sudah
mengetahui akan adanya kegiatan tersebut sehingga pada
tanggal 19
September 2011, terdakwa ada melakukan pembelian sebidang tanah dari saksi INSANI HALAWA
N A
Als INA ESTER DAELY seluas 64,377 M2 di Desa
Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan. Seharga Rp.850.000.000,-(delapanratus limapuluh juta rupiah).
D E penawaran harga tanah yang ditujukan kepada Bupati Nias Selatan Cq Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan, dan suratM penawaran tersebut IAma PANCA di Kantor terdakwa serahkan kepada Drs. ARONI HALAWA als Badan Pengelolaan Keuangan, Kekayaan Dan G Aset Daerah Kabupaten Nias Selatan untuk disampaikan kepada Sekretaris GDaerah Kabupaten Nias Selatan, yang mana dalam surat penawaran disebutkan spesifikasi tanah dan harga N I penawaran dengan perincian : T menuju Walo/Nanowa Lokasi Tanah : Di Jalan Luas Tanah : 6,4 Hektar N Status : Sertifikat Hak Milik Harga Penawaran A : Rp 250.000,-/M2 (Nego) Berselang 2 (dua)L atau 3 (tiga) hari setelah terdakwa memasukan penawaran I harga tanah, terdakwa ditelepone oleh saksi Drs. ARONI HALAWA als Ama D PANCA yang memberitahukan akan dilaksanakan identifikasi terhadap tanah A milik terdakwa yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam G Nias Selatan, yang pada waktu itu saksi Drs. ARONI HALAWA als Kabupaten NAma PANCA meminta agar terdakwa datang ke Gedung Rai Center yang Pada tanggal 06 Februari 2012 terdakwa Firman Adil Dachi membuat surat
P
E
terletak tidak jauh dari lokasi tanah milik terdakwa, atas telephone dari saksi Drs. ARONI HALAWA als Ama PANCA itu kemudian terdakwa datang ke Gedung Rai Center, yang kemudian terdakwa bertemu dengan beberapa orang PNS Pemerintah Kabupaten Nias Selatan yang diantaranya terdakwa yaitu saksi Drs. FERIAMAN SARUMAH, saksi Drs. ARONI HALAWA als Ama PANCA, YOKIE AK DUHA, ST, M.Ec.Dev dan REINHARD TEORI BALI, SH dan PNS
Hal. 29 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
BPN Kabupaten Nias Selatan, yang kemudian terdakwa membawa mereka ke lokasi tanah milik terdakwa yang akan diidentifikasi tersebut. Bahwa berdasarkan Surat Keputusan Bupati Nias Selatan Nomor : 21 Tahun 2012 tanggal 13 Februari 2012, telah dibentuk dan atau diangkat Panitia Penyelenggara
Pengadaan
Tanah
Untuk
Kepentingan
Pembangunan
Pemerintah Di Kabupaten Nias Selatan Provinsi Sumatera Utara yang diketuai oleh Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd (Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan).
N A
Adapun susunan Panitia Pengadaan Tanah TA 2012 Kab. Nias Selatan adalah : Ketua/Anggota
: Sekretaris Daerah Kab. Nias Selatan ;
Wakil Ketua/Anggota
: Kepala Badan Pengelolaan Keuangan & Asset Daerah
Sekretaris/Anggota
: Kepala Kantor Pertanahan ;
Anggota -------
: -
D E
1. Kepala Dinas Pertanian dan Peternakan ; 2. Kepala Dinas PU ;
I
M
-------
3. Kepala Bagian Tapem ;
-------
4. Camat Setempat ;
-------
5. Kasubbag Perundang - undangan ;
------
6. Lurah/Kepala Desa Setempat..
G
G
IN 2012 tanggal 13 Februari 2012, dibentuk T dan atau diangkat Tim Penafsir Harga Tanah, Tanaman Dan Ganti Rugi Rumah Untuk Kepentingan Pembangunan N Kabupaten Nias Selatan Tahun Anggaran Dan Kepentingan Umum Pemerintah 2012 yang diketuai A oleh Drs. FERIAMAN SARUMAHA (Asisten I Bidang Pemerintahan Sekretariat IL Daerah Kabupaten Nias Selatan, saat sekarang ini menjabat sebagai Asisten II Bidang Pembangunan Sekretariat Daerah D Kabupaten Nias Selatan). A Bahwa G Penilaian harga tanah terkait kegiatan pengadaan tanah untuk Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 Npembangunan dilaksanakan oleh Tim Penafsir Harga Tanah, Tanaman Dan Ganti Rugi Rumah Kemudian berdasarkan Surat Keputusan Bupati Nias Selatan Nomor : 22 Tahun
P
E
Untuk Kepentingan Pembangunan Dan Kepentingan Umum Pemerintah Kabupaten Nias Selatan Tahun Anggaran 2012, dilakukan sebelum terbitnya Surat Keputusan Bupati Nias Selatan No. 22 Tahun 2012 tanggal 13 Februari 2012 tentang Penetapan Tim Penafsir Harga Tanah, Tanaman Dan Ganti Rugi Rumah Untuk Kepentingan Pembangunan Dan Kepentingan Umum Pemerintah Kabupaten Nias Selatan Tahun
Anggaran 2012.
Hal. 30 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bahwa tanah yang dibeli oleh Pemerintah Kabupaten Nias Selatan terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 milik terdakwa FIRMAN ADIL DACHI seluas 64.377 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan. Bahwa terdakwa
FIRMAN ADIL DACHI selaku pemilik tanah ada membuat
Surat Penjanjian Jual-Beli Tanah antara MELANI dengan ANDI TANDEAN
N ANias yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Selatan adalah jual beli fiktif oleh karena tidak pernah terjadi jualD beli antara MELANI dengan ANDI TANDEAN, sehingga atas dasar E surat tersebut dipergunakan oleh Tim Penafsir Harga sebagai hargaM pembanding untuk menentukan atau menetapkan harga tanah untuk pembangunan Balai Benih I Induk (BBI) di Kabuaten Nias Selatan TA. 2012 . G Saksi Drs. FERIAMAN SARUMAHA selakuG Ketua Tim Penafsir Harga Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 menerbitkan dan menanda tangani Surat N Nomor : 01/TP-NS/II/2012 tanggal 7IFebruari 2012 perihal Laporan Penilaian T Kabupaten Nias Selatan, bahwa Harga Tanah di Nanowa Desa Bawonifaoso penilaian tanah yang ditetapkan oleh Tim Penafsir Harga Tanah Kabupaten Nias N Selatan TA. 2012 sebagaimana tertuang dalam Laporan Penilaian Tanah di A Kabupaten Nias Selatan Nomor : 01/TP-NS/II/2012 Nanowa Desa Bawonifaoso L I tanggal 7 Februari 2012 adalah sebesar Rp 175.000,-/M2. D Bahwa Penilaian harga tanah yang dilakukan oleh Tim Penafsir Harga Tanah A Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 berpedoman pada Surat Perjanjian Jual Beli G 10 Januari 2012 antara MELANI dengan ANDI TANDEAN atas tanah tanggal Nseluas 15. 135 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam tertanggal 10 Januari 2012 yang mana Perjanjian Jual Beli tanggal 10 Januari 2012 antara MELANI dengan ANDI TANDEAN atas tanah seluas 15. 135 M2
P
E
Kabupaten Nias Selatan, dan Daftar Himpunan Ketetapan Pajak (DHKP) Pasar Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan. Tim Penafsir Harga Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 dalam melakukan penilaian terhadap tanah milik FIRMAN ADIL DACHI seluas 64.377 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 tidak berpedoman pada Nilai Jual Objek
Hal. 31 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Pajak (NJOP) Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan atau harga nyata/sebenarnya sebagaimana ketentuan Pasal 28 ayat (2) Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor : 3 Tahun 2007 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Presiden No. 36 Tahun 2005 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden No. 65 Tahun 2006 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
dan Drs. FERIAMAN SARUMAHA selaku Ketua Tim Fenafsir Harga
Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 tidak mengetahui bagaimana cara atau
N tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk Kabupaten Nias Selatan TA. A2012 sebesar Rp 175.000,-/M2. saksi Drs. FERIAMAN SARUMAHA selaku D Ketua Tim Fenafsir Harga Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 E hanya menanda tangani Laporan Penilaian Tanah di Nanowa Desa Bawonifaoso Kabupaten Nias M Selatan Nomor : 01/TP-NS/II/2012 tanggal 7 Februari 2012 yang disodorkan I oleh Drs. ARONI HALAWA (Koordinator Sekretariat Pengadaan Tanah G Kabupaten Nias Selatan) dan YOKIE AK. DUHA, ST, M.Ec.Dev (Anggota Tim G Penafsir Harga Tanah). Bahwa alas hak atau bukti kepemilikan tanah milik terdakwa yang terletak di IN Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk T Dalam Kabupaten Nias Selatan yang dibeli atau diganti rugi oleh Pemerintah Kabupaten Nias Selatan dalam kegiatan N pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk (BBI) TA. 2012 adalah A Sertifikat Hak Milik yang diterbitkan oleh Kantor Pertanahan (BPN) Kabupaten Nias Selatan dengan ILperincian sebagai berikut : a. SertifikatD Hak Milik No. 49 tanggal 29 November 2011 seluas 16.673 M2. A Hak Milik No. 50 tanggal 29 November 2011 seluas 15.952 M2. b. Sertifikat c.G Sertifikat Hak Milik No. 51 tanggal 29 November 2011 seluas 13.407 M2. N metode untuk menetapkan harga penilaian tanah terkait kegiatan pengadaan
P
E
d. Sertifikat Hak Milik No. 52 tanggal 29 November 2011 seluas 18.345 M2.
Bahwa nilai ganti rugi atas tanah milik terdakwa FIRMAN ADIL DACHI seluas 64.377 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 adalah sebesar Rp 11.334.376.500,- (sebelas milyar tiga ratus tiga puluh empat juta tiga ratus tujuh puluh enam ribu lima ratus rupiah), telah dilaksanakan pembayaran ganti rugi kepada terdakwa FIRMAN ADIL DACHI selaku pemilik tanah yaitu sebesar Rp.
Hal. 32 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
11.334.376.500,- (sebelas milyar tiga ratus tiga puluh empat juta tiga ratus tujuh puluh enam ribu lima ratus rupiah) sebagaimana Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 0224/SP2D-LS/1.20.05/2012 tanggal 13 Maret 2012 ke Rekening Nomor : 271.02.04.007268-1 atas nama FIRMAN ADIL DACHI pada PT. Bank Sumut Cabang Teluk Dalam, yang dilaksanakan di ruang kerja Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan, yaitu dengan dilakukan penyerahan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D).
N A Pemerintah Kabupaten Nias Selatan TA 2012 adalah nomor : 271.02.04.007268DBesarnya 1 atas nama FIRMAN ADIL DACHI Bank Sumut Cabang Teluk Dalam. Epada tanggal dana yang masuk ke rekening terdakwa dari Pemkab Nias Selatan 13 Maret 2012 sebesar Rp 10.767.657.675,- (sepuluh milyar Mtujuh ratus enam puluh tujuh juta enam ratus lima puluh tujuh ribu enam I ratus tujuh puluh lima rupiah). G Setelah pencairan dana tersebut, terdakwa memberikan kepada orang tua G terdakwa Almarhum FAMUATA DACHI uang sebesar Rp. 2.000.000.000,- (dua milyar rupiah) pada tanggal 13 Maret 2012, dan sisanya dengan perincian IN penarikan dari rekening terdakwa T sebagai berikut : a. Tanggal 14 Maret 2012 sebesar Rp 2.720.000.000,N b. Tanggal 20 Maret 2012 sebesar Rp 150.000.000,A c. Tanggal 20 Maret 2012 sebesar Rp 550.000.000,L d. Tanggal 26IMaret 2012 sebesar Rp 670.000.000,e. Tanggal D27 Maret 2012 sebesar Rp 1.250.000.000,f. Tanggal A 30 Maret 2012 sebesar Rp 1.500.000.000,g. Tanggal 04 April 2012 sebesar Rp 1.000.000.000,G h. Tanggal 11 April 2012 sebesar Rp 200.000.000,Ni. Tanggal 08 Mei 2012 sebesar Rp 229.000.000,Adapun rekening milik tersangka yang digunakan sebagai penampung aliran
dana atas transaksi pembayaran pengadaan Tanah Balai Benih Induk dari
P
E
j.
Tanggal 09 Mei 2012 sebesar Rp 150.000.000,-
k.
Tanggal 15 Mei 2012 sebesar Rp 550.000.000,-
l.
Tanggal 28 Mei 2012 sebesar Rp 50.000.000,-
m. Tanggal 23 Agustus 2012 sebesar Rp 300.000.000,n.
Tanggal 24 Agustus 2012 sebesar Rp 200.000.000,-
o.
Tanggal 30 Agustus 2012 sebesar Rp 160.000.000,-
Hal. 33 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Pada hari itu juga setelah uang masuk ke rekening terdakwa
tanggal pada
tanggal 13 Maret 2012 pukul 16.27 Wib, kemudian terdakwa melakukan penarikan uang sebesar Rp. 2.000.000.000,- (dua milyar rupiah) di Bank Sumut. Uang itu terdakwa tarik dengan cara mengisi formulir penarikan dan terdakwa berikan kepada Teller yang di depan kemudian mereka memproses dan mengajukan office kebagian belakang. Uang sebesar Rp 2.000.000.000,tersebut terdakwa masukkan ke dalam tas dan terdakwa bawa pulang kerumah. Terdakwa
kemudian ada memberikan uang sebesar Rp. 2.000.000.000,-
N telah meninggal dunia pada tanggal 20 Januari 2013, uang itu terdakwa Abawa tunai dari Bank Sumut Cab. Teluk Dalam menuju rumah orang tua Dterdakwa Jalan Saonigeho KM 1 Kec. Teluk Dalam. Adapun kegunaan E uang itu adalah untuk keperluan orang tua terdakwa. M Bahwa pada tanggal 14 Maret 2012 terdakwa FIRMAN ADIL DACHI menarik I dana sebesar Rp 2.720.000.000,- dikantor Bank Sumut Cabang Teluk Dalam G kemudian disetorkan ke rekening Bank Sumut Nomor : 271.02.04.010969-1 an. G HERMAN SAROTOTONAFO WARUWU sebesar Rp 2.720.000.000,- untuk membeli tanah yang beralamat atau N berlokasi di Desa Baloho. HERMAN I SAROTOTONAFO WARUWU berperan sebagai Broker (Agen Perantara). T Bahwa benar terdakwa ada mengirimkan uang sebesar Rp. 2.720.000.000,N WARUWU sumber uangnya berasal dari kepada HERMAN SAROTOTONAFO SP2D BBI PemerintahA Kabupaten Nias Selatan, uang itu adalah untuk membeli L atau berlokasi di Desa Baloho. HERMAN tanah yang beralamat I SAROTOTONAFO WARUWU berperan sebagai Broker (Agen Perantara). D Bahwa pada tanggal 20 Maret 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang A sebesar Rp. 150.000.000,- dikantor Bank Sumut Cabang Iskandar G Muda Medan. Sumber uang berasal dari SP2D BBI Pemkab Nias Selatan. N terdakwa berikan kepada Ayah terdakwa yang bernama FAMUATA DACHI yang
P
E
Bahwa pada tanggal 20 Maret 2012 FIRMAN ADIL DACHI menyetor uang tunai sebesar
Rp 550.000.000,- ke rekeningnya sendiri Nomor : 271.02.04.007268-1 di kantor Bank Sumut Cab. Utama dengan keterangan sumber uang Hasil Penjualan Kebun. Bahwa pada tanggal 20 Maret 2012 FIRMAN ADIL DACHI menyetor uang tunai ke rekening atas nama RIANG HATI DUHA nomor : 270.02.0402.013.70 sebesar Rp 250.000.000,- untuk pembelian tanah milik Ibu RIANG HATI DUHA yang berlokasi di Jalan Saonigeho Km 3 Kec. Teluk Dalam Kab. Nisel, dengan luas tidak ingat lagi. Bahwa pada tanggal 20 Maret 2012 FIRMAN ADIL DACHI menyetor uang tunai ke rekening atas nama RATANI DUHA Nomor : 271-02030012955 sebesar Rp
Hal. 34 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
500.000.000,- untuk pembelian tanah yang berlokasi di Jalan Saonigeho Km 3,3 Kec. Teluk Dalam Kab. Nisel, dengan luas tidak ingat lagi. Bahwa pada tanggal 26 Maret 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang tunai sebesar Rp. 670.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Utama Medan. Bahwa pada tanggal 27 Maret 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp.1.250.000.000,- dan mentransfernya ke Bank UOB Indonesia Medan ke rekening atas nama DEWI DJAJA KUSUMA nomor rekening 166.000.73.27 ditransaksikan di Bank Sumut Cab. Utama Medan, yang sumber dana berasal dari hasil SP2D BBI Nisel,
N A
untuk membeli tanah yang berlokasi di Jalan Pegangsaan 2 Kel. Semper Kec. Kelapa Gading Jakarta Utara seluas lebih kurang 350 M2.
D E
Bahwa pada tanggal 30 Maret 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp.1.500.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk dalam kemudian menyetorkannya
ke rekening : 270.02.04.007826-2 Cab. Gunung Sitoli an. ADVENTINUS DUHA sebesar
M
Rp 1.259.720.000,-. yang bersumber dari hasil SP2D BBI Nisel, untuk pembeli tanah
I
warisan milik keluarga ADVENTINUS DUHA yang berlokasi Jalan Saonigeho Km, 3,3
G
Kec. Teluk Dalam Kab. Nisel.
G
Bahwa pada tanggal 04 April 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp. 1.000.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
IN T
Bahwa pada tanggal 11 April 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp. 200.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 18 April 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp
N A
150.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 08 Mei 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp.
IL
229.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 09 Mei 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp.
D
150.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
A
Bahwa pada tanggal 15 Mei 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp.
G
550.000.000,-dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
NRp 50.000.000,dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
Bahwa pada tanggal 28 Mei 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai
P
E
Bahwa pada tanggal 23 Agustus 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp. 300.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 24 Agustus 2012
FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai
Rp 200.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 30 Agustus 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp. 160.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
Hal. 35 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bahwa pada tanggal 11 September 2012 masuk dana (pemindahbukuan) dari PT BUMI NISEL CERLANG Nomor Rekening : 271.01.03.0005040 ke rekening FIRMAN ADIL DACHI sebesar Rp 2.500.000.000,-ditransaksikan di kantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam, yang bersumber dari Cek PT Bumi Nisel Cerlang Nomor : CI 502883. Cek tersebut diberikan oleh ARISMAN ZAGOTO (Direktur Utama PT Bumi Nisel Cerlang) dan JULIUS DACHI (Sekretaris PT Bumi Nisel Cerlang) di Bank Sumut Cabang Teluk Dalam pada tanggal 11 September 2012 dan tersangka langsung mencairkannya. Adapun cek tersebut tersangka terima adalah merupakan pembayaran tanah terdakwa
N A
yang dijual kepada PT. Bumi Nisel Cerlang yang berlokasi di Desa Baloho Kec. Teluk
Dalam seluas 2 Hektar dengan seharga Rp. 2.500.000.000,-. Bukti-bukti berupa dokumen Akta Jual Beli ada pada PT Bumi Nisel Cerlang).
D E
Bahwa pada tanggal 12 September 2012 FIRMAN ADIL DACHI melakukan pemindahbukuan dari rekening FIRMAN ADIL DACHI kemudian di RTGS ke rekening
M
Nomor : 2036.01.00.1940.50.7 an. ARMAN LAIA Bank BRI KCP. Teluk Dalam senilai
I
Rp. 500.000.000,- ditransaksikan dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. melalui
G
RTGS ke rekening Nomor : 2036.01.00.1940.50.7 an. ARMAN LAIA Bank BRI KCP. Teluk Dalam senilai
G
Rp. 500.000.000,-, sumber uang berasal dari pembayaran Cek
PT Bumi Nisel Cerlang. Tersangka mengirimkan uang tersebut kepada ARMAN LAIA
IN T
adalah untuk membayar tanah kepada pemilik yang berlokasi di Jalan Saonigeho Km 3,3 Desa Hiligeho dan Desa Hiliofonaluo Kec. Fanayama. Bahwa tanggal 12 September 2012 FIRMAN ADIL DACHI melakukan pemindahbukuan
N A
dari rekening FIRMAN ADIL DACHI kemudian di RTGS ke rekening Nomor : 02.34536262 an. HERMAN SAROTOTONA WARUWU Bank BNI Gunung Sitoli senilai
IL
Rp 500.000.000,- ditransaksikan dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam, melalui RTGS ke rekening Nomor : 02.34536262 an. HERMAN SAROTOTONA WARUWU Bank BNI
D
Gunung Sitoli senilai Rp 500.000.000,-, sumber uang berasal dari pembayaran Cek PT
A
Bumi Nisel Cerlang. Terdakwa
G
mengirimkan uang tersebut kepada HERMAN
SAROTOTONA WARUWU adalah untuk membayar tanah kepada pemilik yang
N
berlokasi di Desa Hilitobara dan Desa Baloho Kec. Teluk Dalam.
P
E
Bahwa pada tanggal 12 September 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang tunai sebesar
Rp. 500.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. (Keterangan
uang dibawa tunai). (tidak ingat lagi tentang transaksi tersebut serta peruntukannya karena tersangka bawa tunai). Bahwa pada tanggal 13 September 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang tunai senilai Rp 500.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
Hal. 36 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bahwa pada tanggal 14 September 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang tunai senilai
Rp. 300.000.000,- ditransaksikan dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
Bahwa pada tanggal 17 September 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang tunai senilai
Rp. 200.000.000,- ditransaksikan dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
Bahwa pada tanggal 1 Oktober 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp 500.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 2 Oktober 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik dana senilai Rp
N A
2.000.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam kemudian di ditransfernya
sebesar Rp 1.500.000.00,- melalui BI RTGS ke Bank BRI KCP Teluk Dalam rekening Nomor : 2036.01.00.1940.50.7 an. ARMAN LAIA., kemudian terdakwa RTGS ke
D E
rekening Nomor : 2036.01.00.1940.50.7 an. ARMAN LAIA di Bank BRI KCP Teluk Dalam sebesar Rp 1.500.000.000,-. Peruntukan uang itu terdakwa berikan kepada
M
ARMAN LAIA adalah untuk membayar tanah kepada pemilik yang berlokasi di Jalan
I
Saonigeho Km 3,3 Desa Hiligeho dan Desa Hiliofonaluo Kecamatan Fanayama Teluk
G
Dalam.
G
Bahwa pada tanggal 12 November 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar Rp. 500.000.000,- di transaksikan dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
IN T
Bahwa pada tanggal 13 November 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar Rp. 700.000.000,- di transaksikan dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
N A
Bahwa pada tanggal 14 November 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar Rp. 1.000.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Utama kemudian Rp 500.000.000,ditransfer ke rekening Bank BRI Teluk Dalam an. PT BUMI RAYA CEMERLANG Nomor
IL
Rekening 203.601.0000.3230-1 sisanya Rp 500.000.000,- untuk pelunasan pembelian
D
tanah kepada Ibu DEWI DJAJA KESUMA di Jakarta Utara berupa pembayaran Akta
A
Notaris dan Pajak pembelian tanah. PT Bumi Raya Cemerlang adalah perusahaan yang baru terdakwa buat yang bergerak di bidang minyak dan rencananya untuk
G
pembangunan APMS di Pulau Telo, Direktura Utama nya atas nama JULIDARMA
N
P
E
ZEBUA. Bahwa pada tanggal 26 November 2012 masuk dana SP2D Nomor 2709 pemindahbukuan
dari
rekening
271.01.02.000308.0
ke
rekening
Nomor
:
271.02.04.0s00502-0 an. Badan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah Pemkab Nisel kemudian dipindahbukukan ke Nomor : 271.02.04.007268-1 FIRMAN ADIL DACHI sebesar Rp.7.212.386.500,- dengan keterangan dari Dinas DP2KD. (Keterangan pembayaran belanja langsung (LS) belanja ganti rugi tanah dan tanaman seluas 30.000 M2 untuk keperluan pembangunan rumah sakit umum daerah di Hoe Desa Hiligeho Jalan Saonigeho Km. 3,3 Kec. Teluk Dalam Kab. Nias Selatan pada
Hal. 37 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Badan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Derah Kab. Nias Selatan an. FIRMAN ADIL DACHI). Bahwa pada tanggal 27 November 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar Rp 6.000.000.000,- dikantor Bank Sumut Cabang Utama dan mentransfer uang sebesar Rp 500.000.000,- ke rekening Bank Sumut Cab. Utama an. SUASANA DACHI No. 100.0204.0174139. Selanjutnya FIRMAN ADIL DACHI juga mentransfer sebesar Rp 1.000.000.000,- ke rekening Bank Sumut Cab. Gunung Sitoli an. ADVENTINUS DUHA No. 270.0204.0078262. Pada hari yang sama juga FIRMAN ADIL DACHI mentransfer
N A
uang sebesar Rp 2.000.000.000,- ke rekening Bank Sumut Cab. Dalam an. ARMAN LAIA No. 271.0204.0106597. Kemudian FIRMAN ADIL DACHI juga mentransfer uang
D E
ke rekening BRI Cab. Cirebon an. DIAN PERMATA SARI LAROSA sebesar Rp 800.000.000,- No rekening. 010.70.1059785502. Sisanya dibawa tunai oleh FIRMAN ADIL DACHI.
M
Bahwa pada tanggal 30 Nopember 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar
I
Rp. 600.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. (Keterangan uang dibawa
G
tunai).
G
Bahwa pada tanggal 10 Desember 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar
IN T
Rp. 50.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 11 Desember 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar Rp. 1.000.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Kemudian FIRMAN ADIL
N A
DACHI melakukan setor tunai ke Rekening Nomor : 115.02.04.001990-0 an. EDY Bank Sumut Capem Pulo Brayan Medan sebesar Rp. 224.340.000,- sisanya uang dibawa
IL
tunai.
Bahwa pada tanggal 20 Desember 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar
D
Rp. 550.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
A
Bahwa pada tanggal 24 Mei 2013 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar
G
Rp. 100.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
NBahwa uang hasil ganti rugi tanah milik terdakwa yang diterima terdakwa
P
E
dari
Pemerintah Kabupaten Padang Lawas, ditempatkan direkening Terdakwa pada Bank Sumut Cabang Teluk Dalam, sebesar
Rp 10.767.657.675,- (sepuluh
milyar tujuh ratus enam puluh tujuh juta enam ratus lima puluh tujuh ribu enam ratus tujuh puluh lima rupiah) selanjutnya Terdakwa mentransfer, mengalihkan, membelanjakan dan membayarkan uang yang ditempatkan pada Rekening milik Terdakwa dengan tujuan untuk menyembunyikan atau menyamarkan asal usul
Hal. 38 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
harta kekayaan yang diketahui atau patut menduga berasal dari hasil tindak pidana korupsi .Bahwa perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 UU RI NO.8 TAHUN 2010 tentang Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang. SUBSIDAIR :
N A Bupati Nias Selatan Jalan Balaho Indah Kelurahan Pasar Teluk Dalam D yang Kabupaten Nias Selatan atau setidak-tidaknya pada suatu tempat E Pengadilan berdasarkan pasal 5 Undang-undang Nomor 46 tahun 2009 tentang MMahkamah Agung Tindak Pidana Korupsi jo pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua I masih termasuk dalam RI Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 7 Pebruari 2011 daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi G pada Pengadilan Negeri Medan yang berwenang memeriksa dan mengadilinya G yang menyembunyikan atau menyamarkan asal usul, sumber, lokasi, peruntukan, pengalihan hak-hak, IN atau kepemilikan yang sebenarnya atas Harta Kekayaan yang diketahuinya atau patut diduganya merupakan hasilT tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) yaitu berasal dari hasil tindak pidana korupsi, yang dilakukan N terdakwa dengan cara sebagai berikut : A Bahwa pada TA. 2012 Pemerintah Daerah Kabupaten Nias Selatan ada L melaksanakan I kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan Pembangunan PemerintahD Kabupaten Nias Selatan, yang bersumber dari Anggaran Pendapatan A dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 yakni Gdari Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Badan Pengelola Keuangan Ndan Kekayaan Daerah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012, dengan pagu Bahwa Terdakwa FIRMAN ADIL DACHI pada tanggal 13 Februari 2012 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2012
P
E
bertempat di Kantor
Anggaran yang tersedia sebesar Rp. 15.600.000.000,- (lima belas milyar enamratus juta rupiah), pada kode rekening 1.20.05.17.46.5.2.3.01.01 yaitu nama kegiatan Pengadaan Tanah Belanja Modal Tanah Kantor. Bahwa tujuan kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan Pembangunan Pemerintah Kabupaten Nias Selatan yang ditetapkan di dalam APBD Tahun Anggaran 2012 dimaksud untuk memperluas Bandar Udara Silambo dan membangun kantor Pemerintah Kabupaten Nias Selatan.
Hal. 39 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bahwa
sebelum dilaksanakan kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan
umum berupa pembebasan lahan pembangunan Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten
Nias Selatan Tahun 2012, terdakwa Firman Adil Dachi sudah
mengetahui akan adanya kegiatan tersebut sehingga pada
tanggal 19
September 2011, terdakwa ada melakukan pembelian sebidang tanah dari saksi INSANI HALAWA
Als INA ESTER DAELY seluas 64,377 M2 di Desa
Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan. Seharga Rp.850.000.000,-(delapanratus limapuluh juta rupiah).
N penawaran harga tanah yang ditujukan kepada Bupati Nias Selatan A Cq Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan, dan surat penawaran Dtersebut terdakwa serahkan kepada Drs. ARONI HALAWA als Ama PANCA E di Kantor Badan Pengelolaan Keuangan, Kekayaan Dan Aset Daerah Kabupaten Nias M Selatan untuk disampaikan kepada Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan, I yang mana dalam surat penawaran disebutkan spesifikasi tanah dan harga G penawaran dengan perincian : G Lokasi Tanah : Di Jalan menuju Walo/Nanowa Luas Tanah : 6,4 Hektar N I Milik Status : Sertifikat Hak Harga Penawaran : Rp 250.000,-/M2 (Nego) T Berselang 2 (dua) atau 3 (tiga) hari setelah terdakwa memasukan penawaran N harga tanah, terdakwa ditelepone oleh saksi Drs. ARONI HALAWA als Ama A PANCA yang memberitahukan akan dilaksanakan identifikasi terhadap tanah L I milik terdakwa yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten D Nias Selatan, yang pada waktu itu saksi Drs. ARONI HALAWA als A meminta agar terdakwa datang ke Gedung Rai Center yang Ama PANCA terletak G tidak jauh dari lokasi tanah milik terdakwa, atas telephone dari saksi NDrs. ARONI HALAWA als Ama PANCA itu kemudian terdakwa datang ke Pada tanggal 06 Februari 2012 terdakwa Firman Adil Dachi membuat surat
P
E
Gedung Rai Center, yang kemudian terdakwa bertemu dengan beberapa orang PNS Pemerintah Kabupaten Nias Selatan yang diantaranya terdakwa yaitu saksi Drs. FERIAMAN SARUMAH, saksi Drs. ARONI HALAWA als Ama PANCA,
YOKIE AK DUHA, ST, M.Ec.Dev dan REINHARD TEORI BALI, SH dan PNS BPN Kabupaten Nias Selatan, yang kemudian terdakwa membawa mereka ke lokasi tanah milik terdakwa yang akan diidentifikasi tersebut.
Hal. 40 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bahwa berdasarkan Surat Keputusan Bupati Nias Selatan Nomor : 21 Tahun 2012 tanggal 13 Februari 2012, telah dibentuk dan atau diangkat Panitia Penyelenggara
Pengadaan
Tanah
Untuk
Kepentingan
Pembangunan
Pemerintah Di Kabupaten Nias Selatan Provinsi Sumatera Utara yang diketuai oleh Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd (Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan). Adapun susunan Panitia Pengadaan Tanah TA 2012 Kab. Nias Selatan adalah : Ketua/Anggota
: Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan ;
Wakil Ketua/Anggota
: Kepala Badan Pengelolaan Keuangan & Asset Daerah
Sekretaris/Anggota
: Kepala Kantor Pertanahan ;
Anggota
: 1. Kepala Dinas Pertanian dan Peternakan ;
D E
2. Kepala Dinas PU ; 3. Kepala Bagian Tapem ; 4. Camat Setempat ;
I
N A
M
5. Kasubbag Perundang - undangan ; 6. Lurah/Kepala Desa Setempat..
G
G
Kemudian berdasarkan Surat Keputusan Bupati Nias Selatan Nomor : 22 Tahun 2012 tanggal 13 Februari 2012, dibentuk dan atau diangkat Tim Penafsir Harga
N I Dan Kepentingan Umum Pemerintah Kabupaten Nias Selatan Tahun Anggaran T 2012 yang diketuai oleh Drs. FERIAMAN SARUMAHA (Asisten I Bidang Pemerintahan Sekretariat N Daerah Kabupaten Nias Selatan, saat sekarang ini menjabat sebagai Asisten A II Bidang Pembangunan Sekretariat Daerah Kabupaten Nias Selatan). IL Bahwa Penilaian D harga tanah terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk (BBI) Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 A dilaksanakan oleh Tim Penafsir Harga Tanah, Tanaman Dan Ganti Rugi Rumah G Untuk Kepentingan Pembangunan Dan Kepentingan Umum Pemerintah NKabupaten Nias Selatan Tahun Anggaran 2012, dilakukan sebelum terbitnya Tanah, Tanaman Dan Ganti Rugi Rumah Untuk Kepentingan Pembangunan
P
E
Surat Keputusan Bupati Nias Selatan No. 22 Tahun 2012 tanggal 13 Februari 2012 tentang Penetapan Tim Penafsir Harga Tanah, Tanaman Dan Ganti Rugi Rumah Untuk Kepentingan Pembangunan Dan Kepentingan Umum Pemerintah Kabupaten Nias Selatan Tahun
Anggaran 2012.
Bahwa tanah yang dibeli oleh Pemerintah Kabupaten Nias Selatan terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk Kabupaten
Hal. 41 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Nias Selatan TA. 2012 milik terdakwa FIRMAN ADIL DACHI seluas 64.377 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan. Bahwa terdakwa
FIRMAN ADIL DACHI selaku pemilik tanah ada membuat
Surat Penjanjian Jual-Beli Tanah antara MELANI dengan ANDI TANDEAN tertanggal 10 Januari 2012 yang mana Perjanjian Jual Beli tanggal 10 Januari 2012 antara MELANI dengan ANDI TANDEAN atas tanah seluas 15. 135 M2
N A MELANI dengan ANDI TANDEAN, sehingga atas dasar surat tersebut D untuk dipergunakan oleh Tim Penafsir Harga sebagai harga pembanding E Balai Benih menentukan atau menetapkan harga tanah untuk pembangunan Induk (BBI) di Kabuaten Nias Selatan TA. 2012 . M I Penafsir Harga Tanah Saksi Drs. FERIAMAN SARUMAHA selaku Ketua Tim Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 menerbitkanG dan menanda tangani Surat Nomor : 01/TP-NS/II/2012 tanggal 7 Februari G2012 perihal Laporan Penilaian Tanah di Nanowa Desa Bawonifaoso N Kabupaten Nias Selatan, bahwa Harga I Penafsir Harga Tanah Kabupaten Nias penilaian tanah yang ditetapkan oleh Tim Selatan TA. 2012 sebagaimanaT tertuang dalam Laporan Penilaian Tanah di Nanowa Desa Bawonifaoso Kabupaten Nias Selatan Nomor : 01/TP-NS/II/2012 N tanggal 7 Februari 2012 adalah sebesar Rp 175.000,-/M2. A Bahwa Penilaian L harga tanah yang dilakukan oleh Tim Penafsir Harga Tanah I Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 berpedoman pada Surat Perjanjian Jual Beli D tanggal 10 Januari 2012 antara MELANI dengan ANDI TANDEAN atas tanah A seluas 15. 135 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam G Nias Selatan, dan Daftar Himpunan Ketetapan Pajak (DHKP) Pasar Kabupaten NTeluk Dalam Kabupaten Nias Selatan. yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias
Selatan adalah jual beli fiktif oleh karena tidak pernah terjadi jual beli antara
P
E
Tim Penafsir Harga Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 dalam melakukan penilaian terhadap tanah milik FIRMAN ADIL DACHI seluas 64.377 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 tidak berpedoman pada Nilai Jual Objek Pajak (NJOP) Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan atau harga nyata/sebenarnya sebagaimana ketentuan Pasal 28 ayat (2)
Hal. 42 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor : 3 Tahun 2007 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Presiden No. 36 Tahun 2005 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden No. 65 Tahun 2006 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
dan Drs. FERIAMAN SARUMAHA selaku Ketua Tim Fenafsir Harga
Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 tidak mengetahui bagaimana cara atau metode untuk menetapkan harga penilaian tanah terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk Kabupaten Nias Selatan TA. 2012
N Tim Fenafsir Harga Tanah Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 hanya menanda A tangani Laporan Penilaian Tanah di Nanowa Desa Bawonifaoso Kabupaten D Nias Selatan Nomor : 01/TP-NS/II/2012 tanggal 7 Februari 2012 yang E disodorkan oleh Drs. ARONI HALAWA (Koordinator Sekretariat Pengadaan Tanah M Kabupaten Nias Selatan) dan YOKIE AK. DUHA, ST, M.Ec.Dev (Anggota Tim I Penafsir Harga Tanah). G Bahwa alas hak atau bukti kepemilikan tanah milik terdakwa yang terletak di G Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam Kabupaten Nias Selatan yang dibeli atau diganti rugi oleh Pemerintah Kabupaten IN Nias Selatan dalam kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan T Balai Benih Induk (BBI) TA. 2012 adalah Sertifikat Hak Milik yang diterbitkan oleh Kantor Pertanahan (BPN) Kabupaten N Nias Selatan dengan perincian sebagai berikut : ANo. 49 tanggal 29 November 2011 seluas 16.673 M2. a) Sertifikat Hak Milik L I b) Sertifikat Hak Milik No. 50 tanggal 29 November 2011 seluas 15.952 M2. D Hak Milik No. 51 tanggal 29 November 2011 seluas 13.407 M2. c) Sertifikat A G nilai ganti rugi atas tanah milik terdakwa FIRMAN ADIL DACHI seluas Bahwa N64.377 M2 yang terletak di Desa Bawonifaoso Kecamatan Teluk Dalam sebesar Rp 175.000,-/M2. saksi Drs. FERIAMAN SARUMAHA selaku Ketua
d)
P
E
Sertifikat Hak Milik No. 52 tanggal 29 November 2011 seluas 18.345 M2.
Kabupaten Nias Selatan terkait kegiatan pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk Kabupaten Nias Selatan TA. 2012 adalah sebesar Rp 11.334.376.500,- (sebelas milyar tiga ratus tiga puluh empat juta tiga ratus tujuh puluh enam ribu lima ratus rupiah), telah dilaksanakan pembayaran ganti rugi kepada terdakwa FIRMAN ADIL DACHI selaku pemilik tanah yaitu sebesar Rp. 11.334.376.500,- (sebelas milyar tiga ratus tiga puluh empat juta tiga ratus tujuh puluh enam ribu lima ratus rupiah) sebagaimana Surat Perintah Pencairan Dana
Hal. 43 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
(SP2D) Nomor : 0224/SP2D-LS/1.20.05/2012 tanggal 13 Maret 2012 ke Rekening Nomor : 271.02.04.007268-1 atas nama FIRMAN ADIL DACHI pada PT. Bank Sumut Cabang Teluk Dalam, yang dilaksanakan di ruang kerja Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan, yaitu dengan dilakukan penyerahan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D). Adapun rekening milik tersangka yang digunakan sebagai penampung aliran dana atas transaksi pembayaran pengadaan Tanah Balai Benih Induk dari
N dana yang masuk ke rekening terdakwa dari Pemkab Nias Selatan pada A tanggal 13 Maret 2012 sebesar Rp 10.767.657.675,- (sepuluh milyar tujuh D ratus enam puluh tujuh juta enam ratus lima puluh tujuh ribu enam ratus E tujuh puluh lima rupiah). M Setelah pencairan dana tersebut, terdakwa memberikan I kepada orang tua terdakwa Almarhum FAMUATA DACHI uang sebesar G Rp. 2.000.000.000,- (dua milyar rupiah) pada tanggal 13 Maret 2012, dan sisanya dengan perincian G penarikan dari rekening terdakwa sebagai berikut : a) Tanggal 14 Maret 2012 sebesar IRpN2.720.000.000,b) Tanggal 20 Maret 2012 sebesar T Rp 150.000.000,c) Tanggal 20 Maret 2012 sebesar Rp 550.000.000,N d) Tanggal 26 Maret 2012 sebesar Rp 670.000.000,A e) Tanggal 27 Maret 2012 sebesar Rp 1.250.000.000,f) Tanggal 30 Maret 2012 sebesar Rp 1.500.000.000,IL g) Tanggal D04 April 2012 sebesar Rp 1.000.000.000,h) Tanggal 11 April 2012 sebesar Rp 200.000.000,A i) Tanggal 08 Mei 2012 sebesar Rp 229.000.000,G 09 Mei 2012 sebesar Rp 150.000.000,Nj)k) Tanggal Tanggal 15 Mei 2012 sebesar Rp 550.000.000,Pemerintah Kabupaten Nias Selatan TA 2012 adalah nomor : 271.02.04.0072681 atas nama FIRMAN ADIL DACHI Bank Sumut Cabang Teluk Dalam. Besarnya
P
E
l)
Tanggal 28 Mei 2012 sebesar Rp 50.000.000,-
m)
Tanggal 23 Agustus 2012 sebesar Rp 300.000.000,-
n)
Tanggal 24 Agustus 2012 sebesar Rp 200.000.000,-
o)
Tanggal 30 Agustus 2012 sebesar Rp 160.000.000,-
Pada hari itu juga setelah uang masuk ke rekening terdakwa
tanggal pada
tanggal 13 Maret 2012 pukul 16.27 Wib, kemudian terdakwa melakukan
Hal. 44 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
penarikan uang sebesar Rp. 2.000.000.000,- (dua milyar rupiah) di Bank Sumut. Uang itu terdakwa tarik dengan cara mengisi formulir penarikan dan terdakwa berikan kepada Teller yang di depan kemudian mereka memproses dan mengajukan office kebagian belakang. Uang sebesar Rp 2.000.000.000,tersebut terdakwa masukkan ke dalam tas dan terdakwa bawa pulang kerumah. Terdakwa
kemudian ada memberikan uang sebesar Rp. 2.000.000.000,-
terdakwa berikan kepada Ayah terdakwa yang bernama FAMUATA DACHI yang telah meninggal dunia pada tanggal 20 Januari 2013, uang itu terdakwa bawa
N Jalan Saonigeho KM 1 Kec. Teluk Dalam. Adapun kegunaan uang ituA adalah untuk keperluan orang tua terdakwa. D Bahwa pada tanggal 14 Maret 2012 terdakwa FIRMAN ADIL E DACHI menarik dana sebesar Rp 2.720.000.000,- dikantor Bank Sumut Cabang Teluk Dalam M kemudian disetorkan ke rekening Bank Sumut Nomor : 271.02.04.010969-1 an. I HERMAN SAROTOTONAFO WARUWU sebesar Rp 2.720.000.000,- untuk G membeli tanah yang beralamat atau berlokasi di Desa Baloho. HERMAN G SAROTOTONAFO WARUWU berperan sebagai Broker (Agen Perantara). Nuang sebesar Rp. 2.720.000.000,Bahwa benar terdakwa ada mengirimkan I kepada HERMAN SAROTOTONAFO WARUWU sumber uangnya berasal dari T SP2D BBI Pemerintah Kabupaten Nias Selatan, uang itu adalah untuk membeli tanah yang beralamat N atau berlokasi di Desa Baloho. HERMAN A berperan sebagai Broker (Agen Perantara). SAROTOTONAFO WARUWU L 20 Maret 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang Bahwa pada tanggal I sebesar Rp. 150.000.000,- dikantor Bank Sumut Cabang Iskandar D Muda Medan. Sumber uang berasal dari SP2D BBI Pemkab Nias Selatan. A G N tunai dari Bank Sumut Cab. Teluk Dalam menuju rumah orang tua terdakwa
Bahwa pada tanggal 20 Maret 2012 FIRMAN ADIL DACHI menyetor uang tunai sebesar
Rp 550.000.000,- ke rekeningnya sendiri Nomor : 271.02.04.007268-1 di kantor Bank
P
E
Sumut Cab. Utama dengan keterangan sumber uang Hasil Penjualan Kebun.
Bahwa pada tanggal 20 Maret 2012 FIRMAN ADIL DACHI menyetor uang tunai ke rekening atas nama RIANG HATI DUHA nomor : 270.02.0402.013.70 sebesar Rp 250.000.000,- untuk pembelian tanah milik Ibu RIANG HATI DUHA yang berlokasi di Jalan Saonigeho Km 3 Kec. Teluk Dalam Kab. Nisel, dengan luas tidak ingat lagi. Bahwa pada tanggal 20 Maret 2012 FIRMAN ADIL DACHI menyetor uang tunai ke rekening atas nama RATANI DUHA Nomor : 271-02030012955 sebesar Rp 500.000.000,- untuk pembelian tanah yang berlokasi di Jalan Saonigeho Km 3,3 Kec. Teluk Dalam Kab. Nisel, dengan luas tidak ingat lagi.
Hal. 45 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bahwa pada tanggal 26 Maret 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang tunai sebesar Rp. 670.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Utama Medan. Bahwa pada tanggal 27 Maret 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp.1.250.000.000,- dan mentransfernya ke Bank UOB Indonesia Medan ke rekening atas nama DEWI DJAJA KUSUMA nomor rekening 166.000.73.27 ditransaksikan di Bank Sumut Cab. Utama Medan, yang sumber dana berasal dari hasil SP2D BBI Nisel, untuk membeli tanah yang berlokasi di Jalan Pegangsaan 2 Kel. Semper Kec. Kelapa Gading Jakarta Utara seluas lebih kurang 350 M2.
N A
Bahwa pada tanggal 30 Maret 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp.1.500.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk dalam kemudian menyetorkannya
ke rekening : 270.02.04.007826-2 Cab. Gunung Sitoli an. ADVENTINUS DUHA sebesar
D E
Rp 1.259.720.000,-. yang bersumber dari hasil SP2D BBI Nisel, untuk pembeli tanah warisan milik keluarga ADVENTINUS DUHA yang berlokasi Jalan Saonigeho Km, 3,3 Kec. Teluk Dalam Kab. Nisel. Bahwa pada tanggal 04 April 2012
I
FIRMAN ADIL DACHI
G
M
menarik uang senilai
Rp. 1.000.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
Bahwa pada tanggal 11 April 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang
G
senilai
Rp. 200.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
IN T
Bahwa pada tanggal 18 April 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp 150.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 08 Mei 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp.
N A
229.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 09 Mei 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp.
IL
150.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 15 Mei 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp.
D
550.000.000,-dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
A
Bahwa pada tanggal 28 Mei 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai
G
Rp 50.000.000,dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 23 Agustus 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai
N
P
E
Rp. 300.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 24 Agustus 2012
FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai
Rp 200.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 30 Agustus 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp. 160.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 11 September 2012 masuk dana (pemindahbukuan) dari PT BUMI NISEL CERLANG Nomor Rekening : 271.01.03.0005040 ke rekening FIRMAN ADIL DACHI sebesar Rp 2.500.000.000,-ditransaksikan di kantor Bank Sumut Cab. Teluk
Hal. 46 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Dalam, yang bersumber dari Cek PT Bumi Nisel Cerlang Nomor : CI 502883. Cek tersebut diberikan oleh ARISMAN ZAGOTO (Direktur Utama PT Bumi Nisel Cerlang) dan JULIUS DACHI (Sekretaris PT Bumi Nisel Cerlang) di Bank Sumut Cabang Teluk Dalam pada tanggal 11 September 2012 dan tersangka langsung mencairkannya. Adapun cek tersebut tersangka terima adalah merupakan pembayaran tanah terdakwa yang dijual kepada PT. Bumi Nisel Cerlang yang berlokasi di Desa Baloho Kec. Teluk Dalam seluas 2 Hektar dengan seharga Rp. 2.500.000.000,-. Bukti-bukti berupa dokumen Akta Jual Beli ada pada PT Bumi Nisel Cerlang).
N A
Bahwa pada tanggal 12 September 2012 FIRMAN ADIL DACHI melakukan pemindahbukuan dari rekening FIRMAN ADIL DACHI kemudian di RTGS ke rekening
D E
Nomor : 2036.01.00.1940.50.7 an. ARMAN LAIA Bank BRI KCP. Teluk Dalam senilai Rp. 500.000.000,- ditransaksikan dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. melalui
RTGS ke rekening Nomor : 2036.01.00.1940.50.7 an. ARMAN LAIA Bank BRI KCP. Teluk Dalam senilai
M
Rp. 500.000.000,-, sumber uang berasal dari pembayaran Cek
I
PT Bumi Nisel Cerlang. Tersangka mengirimkan uang tersebut kepada ARMAN LAIA
G
adalah untuk membayar tanah kepada pemilik yang berlokasi di Jalan Saonigeho Km
G
3,3 Desa Hiligeho dan Desa Hiliofonaluo Kec. Fanayama.
IN T
Bahwa tanggal 12 September 2012 FIRMAN ADIL DACHI melakukan pemindahbukuan dari rekening FIRMAN ADIL DACHI kemudian di RTGS ke rekening Nomor : 02.34536262 an. HERMAN SAROTOTONA WARUWU Bank BNI Gunung Sitoli senilai Rp 500.000.000,- ditransaksikan dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam, melalui RTGS
N A
ke rekening Nomor : 02.34536262 an. HERMAN SAROTOTONA WARUWU Bank BNI Gunung Sitoli senilai Rp 500.000.000,-, sumber uang berasal dari pembayaran Cek PT
IL
Bumi Nisel Cerlang. Terdakwa
mengirimkan uang tersebut kepada HERMAN
SAROTOTONA WARUWU adalah untuk membayar tanah kepada pemilik yang
D
berlokasi di Desa Hilitobara dan Desa Baloho Kec. Teluk Dalam.
A
Bahwa pada tanggal 12 September 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang tunai
G
sebesar
N
P
E
Rp. 500.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. (Keterangan
uang dibawa tunai). (tidak ingat lagi tentang transaksi tersebut serta peruntukannya karena tersangka bawa tunai). Bahwa pada tanggal 13 September 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang tunai senilai Rp 500.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 14 September 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang tunai senilai
Rp. 300.000.000,- ditransaksikan dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
Bahwa pada tanggal 17 September 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang tunai senilai
Rp. 200.000.000,- ditransaksikan dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
Hal. 47 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bahwa pada tanggal 1 Oktober 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang senilai Rp 500.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Bahwa pada tanggal 2 Oktober 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik dana senilai Rp 2.000.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam kemudian di ditransfernya sebesar Rp 1.500.000.00,- melalui BI RTGS ke Bank BRI KCP Teluk Dalam rekening Nomor : 2036.01.00.1940.50.7 an. ARMAN LAIA., kemudian terdakwa RTGS ke rekening Nomor : 2036.01.00.1940.50.7 an. ARMAN LAIA di Bank BRI KCP Teluk Dalam sebesar Rp 1.500.000.000,-. Peruntukan uang itu terdakwa berikan kepada
N A
ARMAN LAIA adalah untuk membayar tanah kepada pemilik yang berlokasi di Jalan
Saonigeho Km 3,3 Desa Hiligeho dan Desa Hiliofonaluo Kecamatan Fanayama Teluk
D E
Dalam.
Bahwa pada tanggal 12 November 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar Rp. 500.000.000,- di transaksikan dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
I
M
Bahwa pada tanggal 13 November 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar
G
Rp. 700.000.000,- di transaksikan dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
G
Bahwa pada tanggal 14 November 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar Rp. 1.000.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Utama kemudian Rp 500.000.000,-
IN T
ditransfer ke rekening Bank BRI Teluk Dalam an. PT BUMI RAYA CEMERLANG Nomor Rekening 203.601.0000.3230-1 sisanya Rp 500.000.000,- untuk pelunasan pembelian tanah kepada Ibu DEWI DJAJA KESUMA di Jakarta Utara berupa pembayaran Akta
N A
Notaris dan Pajak pembelian tanah. PT Bumi Raya Cemerlang adalah perusahaan yang baru terdakwa buat yang bergerak di bidang minyak dan rencananya untuk
IL
pembangunan APMS di Pulau Telo, Direktura Utama nya atas nama JULIDARMA ZEBUA.
D
Bahwa pada tanggal 26 November 2012 masuk dana SP2D Nomor 2709
A
pemindahbukuan
G
dari
rekening
271.01.02.000308.0
ke
rekening
Nomor
:
271.02.04.0s00502-0 an. Badan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah
N
Pemkab Nisel kemudian dipindahbukukan ke Nomor : 271.02.04.007268-1 FIRMAN
P
E
ADIL DACHI sebesar Rp.7.212.386.500,- dengan keterangan dari Dinas DP2KD. (Keterangan pembayaran belanja langsung (LS) belanja ganti rugi tanah dan tanaman seluas 30.000 M2 untuk keperluan pembangunan rumah sakit umum daerah di Hoe Desa Hiligeho Jalan Saonigeho Km. 3,3 Kec. Teluk Dalam Kab. Nias Selatan pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Derah Kab. Nias Selatan an. FIRMAN ADIL DACHI). Bahwa pada tanggal 27 November 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar Rp 6.000.000.000,- dikantor Bank Sumut Cabang Utama dan mentransfer uang sebesar
Hal. 48 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Rp 500.000.000,- ke rekening Bank Sumut Cab. Utama an. SUASANA DACHI No. 100.0204.0174139. Selanjutnya FIRMAN ADIL DACHI juga mentransfer sebesar Rp 1.000.000.000,- ke rekening Bank Sumut Cab. Gunung Sitoli an. ADVENTINUS DUHA No. 270.0204.0078262. Pada hari yang sama juga FIRMAN ADIL DACHI mentransfer uang sebesar Rp 2.000.000.000,- ke rekening Bank Sumut Cab. Dalam an. ARMAN LAIA No. 271.0204.0106597. Kemudian FIRMAN ADIL DACHI juga mentransfer uang ke rekening BRI Cab. Cirebon an. DIAN PERMATA SARI LAROSA sebesar Rp 800.000.000,- No rekening. 010.70.1059785502. Sisanya dibawa tunai oleh FIRMAN
N A
ADIL DACHI.
Bahwa pada tanggal 30 Nopember 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar
D E
Rp. 600.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. (Keterangan uang dibawa tunai).
Bahwa pada tanggal 10 Desember 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar Rp. 50.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
I
M
G
Bahwa pada tanggal 11 Desember 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar Rp. 1.000.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. Kemudian FIRMAN ADIL
G
DACHI melakukan setor tunai ke Rekening Nomor : 115.02.04.001990-0 an. EDY Bank
IN T
Sumut Capem Pulo Brayan Medan sebesar Rp. 224.340.000,- sisanya uang dibawa tunai.
Bahwa pada tanggal 20 Desember 2012 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar
N Bahwa pada tanggal A 24 Mei 2013 FIRMAN ADIL DACHI menarik uang sebesar Rp. 100.000.000,-L dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam. I Bahwa uang hasil ganti rugi tanah milik terdakwa yang diterima terdakwa dari PemerintahD Kabupaten Padang Lawas, ditempatkan Terdakwa direkening pada A Cabang Teluk Dalam, sebesar Rp.11.334.376.500,- (sebelas Bank Sumut Gtiga ratus tiga puluh empat juta tiga ratus tujuh puluh enam ribu lima ratus milyar Nrupiah) dengan tujuan untuk menyembunyikan atau menyamarkan asal usul, Rp. 550.000.000,- dikantor Bank Sumut Cab. Teluk Dalam.
P
E
sumber, lokasi, peruntukan, pengalihan hak-hak, atau kepemilikan yang sebenarnya atas Harta Kekayaan yang diketahuinya atau patut diduganya merupakan hasil tindak pidana korupsi. Bahwa perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 4
UU RI NO.8 TAHUN 2010 tentang Pencegahan dan
Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang.
Hal. 49 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
II. Telah mendengar tuntutan pidana dari Penuntut Umum yang dibacakan dipersidangan tanggal 05 Agustus 2014 yang pada pokoknya menuntut agar Majelis Hakim yang mengadili perkara ini memutuskan: III. Menyatakan Terdakwa FIRMAN ADIL DACHI terbukti secara sah dan menyakinkan bersalah “Turut serta melakukan perbuatan secara melawan hukum memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian Negara,”,
dalam Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18 Undang-Undang RI
N sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang RI Nomor A 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang RID Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi E Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana sebagaimana dalam dakwaan Kesatu M Primair; I IV. Menyatakan Terdakwa FIRMAN ADIL DACHI terbukti secara sah dan G menyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “mengalihkan, G membelanjakan, membayarkan, atau perbuatan lain atas harta kekayaan yang diketahuinyaN atau patut diduga merupakan hasil I tindak pidana dalam pasal 2 ayat (1) a yaitu tindak pidana korupsi, T dengan tujuan menyembunyikan atau menyamarkan asal usul N diatur dalam Pasal 3 UU RI NO.8 TAHUN Kekayaan”, sebagaimana A Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana 2010 tentang LUang sebagaimana dalam dakwaan Kedua Primair. Pencucian I V. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa FIRMAN ADIL DACHI, SKM D dengan pidana penjara selama 4 (empat) tahun 6 (enam) bulan Adikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan sementara dan G membayar denda sebesar Rp. 500.000.000,- (lima ratus juta rupiah) Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
N
E
Subsidair 3 (tiga) bulan kurungan untuk tindak pidana korupsi dan
P
untuk tindak pidana pencucian uang menjatuhkan
pidana penjara
selama 1 (satu) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan sementara dan membayar denda sebesar Rp. 500.000.000,(lima ratus juta rupiah) Subsidair 5 (lima) bulan kurungan. 4. Menyatakan barang bukti, berupa : 1.
Surat Permohonan dari Kepala Dinas Pertanian, Peternakan, Perkebunaan dan Kehutanan Kab. Nisel TA. 2011 kepada Bupati Nias
Hal. 50 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Selatan nomor : 520/2579/XII/2011, tanggal 14 Desember 2011 tentang Permohonan Penyediaan Lahan Untuk Balai Benih induk (BBI) seluas 10 Hektar (10 Ha) dimana surat permohonan tersebut ditandatangani oleh Kepala Dinas Pertanian, peternakan, Perkebunaan dan Kehutanan Kab. Nias Selatan TA. 2011 an. Ir. IKHTIAR DUHA. 2.
Surat Perintah nomor : 16.a/SPT/PAN/2012, tnaggal 03 Februari 2012 yang ditandatangani oleh Sekretaris Daerah Kab. Nisel an. Drs. ASA’ARO LAIA tentang pembentukan Tim Identifikasi lahan Pertapakan
N A
untuk Pembangunan Balai Benih Induk Kab. Nisel di Nanowa Desa Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel.
3.
4.
5.
6.
D Bupati Nias Selatan tertanggal 06 Februari 2012 perihal E penawaran harga tanah untuk Lokasi Pembibitan, yang berlokasi di Jalan menuju M walo/nanowa dengan luas tanah ± 6,4 Hektar, dengan harga penawaran I Rp. 250.000,- /m2 (nego). G Berita Acara Identifikasi Lahan Pembangunan Balai Benih Induk Kab. G Nisel nomor : 02/BA/PAN/2012, tanggal 08 Februari 2012 dengan Nkawasan lokasi Nanowa Desa kesimpulan Identifikasi bahwa I Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nias Selatan sangat cocok untuk T lokasi pembibitan. NNisel kepada Bupati Nias Selatan nomor : Surat Sekda Kab. A tanggal 13 Februari 2012 tentang Permohonan surat 800.1/06/Pan/2011, KeputusanL penetapan lokasi untuk pembangunan Balai Benih Induk I Kab. Nisel. D Surat Keputusan Bupati Nias Selatan No. 21 tahun 2012 tanggal 13 A Februari 2012 tentang pembentukan panitia penyelenggara pengadaan Surat penawaran dari sdr. FIRMAN ADIL DACHI yang ditujukan kepada
G tanah untuk kepentingan pembangunan pemerintah Kab. Nisel.
N 7.
E
P
Surat keputusan Bupati Nias Selatan No. 22 tahun 2012 tanggal 13 Februari 2012 tentang Penetapan Tim Penafsir harga tanah, tanaman dan
ganti
rugi rumah
untuk pembangunan
kepentingan
umum
pemerintah Kab. Nisel. 8.
Surat keputusan Bupati Nias Selatan No. 39 tahun 2012 tanggal 14 Februari 2012 tentang Penetapan lokasi pembebasan lahan untuk pembangunan Balai Benih Induk di Kab. Nisel TA. 2012.
Hal. 51 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
9.
Surat Keputusan Tim Penilai harga tanah Kab. Nisel No. 050/01/K/2012 perihal Penetapan harga ganti rugi atas tanah untuk kepentingan pembangunan pemerintah Kab. Nisel.
10. Berita Acara Perkiraan Harga Tanah untuk kepentingan Pembangunan Pemerintah Kab. Nisel Nomor : 590/01/BA/2012. 11. Surat
Kepala
Badan
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
(Bappeda)Kab. Nias Selatan kepada Bupati Nias Selatan nomor : 050/135.a/BAPPEDA/2012 tanggal 22 Februari 2012 perihal Kesesuaian
N 12. Berita Acara Penjelasan dan Penyuluhan tentang PembebasanA tanah untuk Pembangunan Balai Benih Induk di Desa Bawonifaoso D Kec. Telukdalam Kab. Nisel Nomor : 590/02/BA/2012 tanggal E 20 Februari 2012. M 13. Daftar hadir Penjelasan dan Penyuluhan tentang Pembebasan tanah I untuk Pembangunan Balai Benih Induk di Desa Bawonifaoso Kec. G Telukdalam Kab. Nias Selatan. G 14. Surat Plt. Sekretaris Daerah Kab. Nisel nomor : 030/03/Pan 2012, NJadwal Survey / Penelitian atas lahan tanggal 23 Februari 2012 perihal I yang dibebaskan. T 15. Berita Acara nomor : 590/03/BA/2012 tertanggal 02 Maret 2012 dan N Tanah untuk Kepentingan Pembangunan daftar hadir pengukuran ANisel. Pemerintah Kab. L Identifikasi dan Investarisasi Pengadaan Tanah untuk 16. Pengumuman I Kepentingan Pembangunan Pemerintah Kab. Nisel tertanggal 02 Maret D 2012 dengan pemilik tanah an. FIRMAN ADIL DACHI, seluas 64.377 Ha. A 17. Berita Acara musyawarah dan negosiasi harga/ganti rugi tanah untuk G kepentingan Pembangunan balai Benih Induk Kab. Nisel nomor : lokasi BBI dengan Rencana tata Ruang Wilayah (RTRW) Kab. Nisel.
N
P
E
590/04/BA/2012 tanggal 10 Maret 2012. 18. Peta Lokasi tanah Balai benih Induk (BBI) Kab. Nisel tahun 2012 dengan Skala 1 : 2500, tanah milik Firman Adil Dachi di Desa Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nias Selatan. 19. Surat Pernyataan Pelepasan Hak Atas Tanah dan Tanaman dengan menerima Ganti rugi Nomor : 01/PH/III/2012, tanggal 12 Maret 2012. 20. Bukti Pembayaran 100% biaya ganti rugi pembebasan tanah kepada sdr. FIRMAN ADIL DACHI selaku pemilik tanah, berupa:
Hal. 52 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
a) Daftar Nominatif atas pembayaran biaya ganti rugi Tanah seluas 64.377 M2 sebesar Rp. 11.334.376.500, tertanggal 12 Maret 2012. b) Pengesahan Laporan Pertanggungjawaban Pengeluaran (SPJ), tertangggal 13 Maret 2012. c) Surat Pernyataan Tanggungjawab Belanja (SPTJB) atas pembayaran biaya
ganti
rugi
Tanah
seluas
64.377
M2
sebesar
Rp.
11.334.376.500. 21. Surat Kepemilikan Hak Tanah (Sertifikat), yakni:
N November 2011 an. FIRMAN ADIL DACHI dengan tanah Ayang terletak di Desa Bawonofaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel D dengan luas 16.673 M2, yang dikeluarkan oleh BPN Kab. Nias ESelatan b) Surat Kepemilikan Hak Tanah (Sertifikat) No. 50, tetanggal 29 M November 2011 an. FIRMAN ADIL DACHI dengan tanah yang I terletak di Desa Bawonofaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel dengan G luas 15.952 M2, yang dikeluarkan oleh BPN Kab. Nias Selatan G c) Surat Kepemilikan Hak Tanah (Sertifikat) No. 51, tetanggal 29 N ADIL DACHI dengan tanah yang November 2011 an. FIRMAN I terletak di Desa Bawonofaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel dengan T luas 13.407 M2, yang dikeluarkan oleh BPN Kab. Nias Selatan N Hak Tanah (Sertifikat) No. 52, tetanggal 29 d) Surat Kepemilikan NovemberA 2011 an. FIRMAN ADIL DACHI dengan tanah yang Ldi Desa Bawonofaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel dengan terletak I luas 18.345 M2, yang dikeluarkan oleh BPN Kab. Nias Selatan. D 22. Surat Ketua Penafsir Tanah Kab. Nisel TA. 2012 nomor : 01/TPA NS/II/2012, 07 Februari 2012 perihal Laporan penilaian tanah di Nanowa G Desa Bawonifaoso Kab. Nisel. a) Surat Kepemilikan Hak Tanah (Sertifikat) No. 49, tetanggal 29
N 23.
P
E
Surat a.n. Bupati Nias Selatan kepada Kepala BPN Kab. Nias Selatan Nomor : 520/15.a/II/2012, tanggal 02 Februari 2012 tentang identifikasi lahan pembangunan Balai Benih Induk (BBI) yang ditandatangani oleh Plt. Sekda an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd
24. Surat
Keputusan
Plt.
Sekretaris
Daerah
selaku
Ketua
Panitia
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah untuk kepentingan Pembangunan Pemerintah di Kab. Nias Selatan Prov. Sumut nomor : 390/01/K/2012, tanggal 14 Februari 2012 tentang Pengangkatan Sekretariat dan Satuan
Hal. 53 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Tugas
pada
kegiatan
penyelenggara
tanah
untuk
kepentingan
pembangunan pemerintah di Kab. Nias Selatan Prov. Sumut. 25. Surat Rekomendasi an. Kepala Badan Pertanahan Nasional Kab. Nias Selatan tanggal 15 Februari 2012, yang berisi rekomendasi bidangbidang tanah an. FIRMAN ADIL DACHI yang terletak di Desa Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nias Selatan, yang ditandatangani oleh Kepala Seksi Hak Tanah dan Pendaftaran Tanah an. BHAKTI, SH. 26. Pati Nias Selatan nomor : 520/291.a/XII/2012, tanggal 17 Februari 2012
N 27. Proposal Pembangunan Balai Benih Induk (BBI) di Kabupaten ANias Selatan TA. 2013, tanggal 17 Februari 2012, dengan judul Dususlan kegiatan Pembangunan Balai Benih Induk (BBI) di kab. Nias E Selatan TA. 2013, yang ditandatanganioleh Kadis Pertanian dan Perternakan Kab. M Nias Selatan an. Ir. NORODODO SARUMAHA. I 28. Surat an. Bupati Nias Selatan nomor : 590/1482-BPK2D/2012, tanggal G 17 Februari 2012 perihal Undangan Musyawarah, yang ditandatangani G oleh Plt. Sekretaris Daerah an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd. 29. Notulen Rapat pada hari SeninN tanggal 20 Februari 2012 bertempat di I ruang kerja Sekretaris Daerah Kab. Nias Selatan, yang buat oleh Notulis T an. Drs. ARONI HALAWA dan mengetahui Sekda Kab. Nias Selatan NPengadaan Tanah TA. 2012 an. Drs. ASA’ARO selaku Ketua Panitia LAIA, M.Pd. A 30. Surat an. L Bupati Nias Selatan nomor : 590/1933-BPK2D/2012, tanggal I 01 Maret 2012 perihal Undangan Pengukuran yang ditandatangani oleh D Plt. Sekretaris Daerah an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd. A 31. Nota Dinas Kepla Badan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah G Kab. Nias Selatan (BPK2D) kepada Sekda Kab. Nias Selatan selaku perihal usulan pembangunan BBI di Kab. Nias Selatan.
N
P
E
Ketua
Panitia
Pengadaan
Tanah
TA.
2012
nomor
:
900/
599/BPK2D/2012, tanggal 7 Maret 2012 perihal Ketersediaan anggaran pengadaan tanah untuk kepentingan umum, yang ditandatangani oleh Kepala BPK2D Kab. Nias Selatan an. TONGONI TAFONA’O, BA. 32. Surat an. Bupati Nias Selatan nomor : 590/
-BPK2D/2012, tanggal 09
Maret 2012 perihal Undangan Nogosiasi, yang ditandatangani oleh Plt. Sekretaris Daerah an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd.
Hal. 54 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
33. Notulen rapat hari Sabtu tanggal 10 Maret 2012 bertempat di ruang kerja Sekretaris Daerah Kab. Nias Selatan, yang dibuat oleh Notulis an. Drs. ARONI HALAWA dan mengetahui Sekda Kab. Nias Selatan selaku Ketua Panitia Pengadaan Tanah TA. 2012 an. Drs. ASA’ARO LAIA,M.Pd. 34. Nota Dinas Kepala Badan Pengelolaan keuangan dan Kekayaan Daerah (BPK2D) Kab. Nias Selatan c/q Sekda Kab. Nisel selaku koordinator Pengelolaan keuangan daerah dan Ketua Panitia Pengadaan Tanah TA.
N Pembayaran Ganti Rugi Tanah untuk Balai Benih Induk (BBI) Ayang ditandatangani oleh Kepala BPK2D Kab. Nias Selatan an.D TANGONI TAFONA’O, BA. E 35. Surat plt. Sekda Kab. Nisel nomor : 590/06/2012, tanggal 12 Maret M perihal Undangan pembayaran ganti rugi tanah untuk pembangunan I Balai Benih Induk Kab. Nisel yang ditandatangani oleh Plt. Sekretaris G Daerah an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd. G 36. Surat Rekomendasi dari Paniitia Pengadaan Tanah 2012 nomor : N 2012, yang ditandatangani oleh Plt. 800/05/PAN/2012, tanggal 12 Maret I Sekretaris Daerah an. Drs. ASA’ARO LAIA,M.Pd. T 37. Nota Dinas Kabid Kekayaan Badan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah N (BPK2D) Kab. Nisel kepada kepala BPK2D Kab. Nisel A nomor : 900/01-BK-BPK2D/II/2012, tanggal 13 Maret 2012 perihal LGanti Rugi Tanah atas pengadaan tanah keperluan Pembayran I pemerintah daerah, yang ditandatangani oleh Kabid Kekayaan BPK2D D Kab. Nisel an. Drs. ARONI HALAWA. A 38. Berita Acara Pembayaran nomor : 01-BAP/1746/2012, tanggal 13 Maret G 2012, antara TANGONI TAFONA’O, BA selaku Pihak Pertama dengan 2012 nomot : 900/681/BPK2D/2012, tanggal 11 Maret 2012 perihal
N
P
E
FIRMAN ADIL DACHI selaku Pihak Kedua, yang berisi pembayaran ganti rugi seluas 64.377 M2 dan tanaman di Desa Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel untuk keperluan pembangunan Balai Benih Induk Kab.
Nisel
sebesar
Rp.
11.334.376.500,-
yang
masing-masing
ditandatangani oleh Kepala BPK2D Kab. Nisel selaku pihak Pertama an. TANGONI TAFONA’O, Pihak kedua an. FIRMAN ADIL DACHI (diatas materai 6000) dan ditandatangani oleh Panitia Pengadaan tanah Kab. Nisel.
Hal. 55 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
39. Tanda Pembayaran tertanggal 13 Maret 2011 untuk pembayaran ganti rugi tanah seluas 64.377 M2 dan tanaman atas pengadaan tanah keperluan pemerintah daerah untuk pembangunan Balai Benih Induk (BBI) di Desa bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel sesuai dengan surat pernyataan Pelepasan Hak Atas Tanah dan Tanaman dengan menerima ganti rugi nomor : 01/PH/III/2012 tanggal 12 Maret 2012 dengan nilai ganti rugi TA. 2012 sebesar Rp. 11.334.376.500,- yang masing-masing ditandatangani oleh yang menerima pemilik tanah an.
N pengeluaran BPK2D Kab. Nisel an. Piterson Zamili, SAP danA setuju bayar oleh Pengguna Anggaran. D 40. Daftar Realisasi Belanja atas SPM nomor : 900/12/BPK2D-LS/2012, E tanggal 13 Maret 2012 dengan uraian Belanja Modal Pengadaan Tanah M Kabtor, yang masing-masing ditandatangani oleh PPK-SKPD BPK2D I Kab. Nisel an. TASUKHU DAKHI, SE dan Pengguna Anggaran BPK2D G Kab. Nisel an. Tasukhu Dakhi, SE dan Pengguna Anggaran BPK2D G Kab. Nisel an. Tangoni Tafona’o. Nnomor NPWP : 20 020 215 8 – 126 41. Surat Setoran Pajak (SSP) dengan I 000, tanggal 13 Maret 2012 perihal setoran PPH Pasal 4 ayat 2 biaya T ganti rugi tanah seluas 64.377 M2 dan tanaman atas pengadaan tanah Ndaerah untuk keperluan pemerintah ABelanja atas SPM nomor : 900/12/BPK2D-LS/2012, 42. Daftar Realisasi tanggal 13L Maret 2012 dengan uraian Belanja Modal Pengadaan Tanah I Kabtor, yang masing-masing ditandatangani oleh PPK-SKPD BPK2D D Kab. Nisel an. TASUKHU DAKHI, SE dan Pengguna Anggaran BPK2D A Kab. Nisel an. Tasukhu Dakhi, SE dan Pengguna Anggaran BPK2D G Kab. Nisel an. Tangoni Tafona’o. FIRMAN ADIL DACHI (diatas materai 600), lunas bayar bendahara
N 43.
P
E
Surat Setoran Pajak (SSP) dengan nomor NPWP : 20 020 215 8 – 126 000, tanggal 13 Maret 2012 perihal setoran PPH Pasal 4 ayat 2 biaya ganti rugi tanah seluas 64.377 M2 dan tanaman atas pengadaan tanah keperluan pemerintah daerah untuk Pembangunan balai benih induk (BBI) di Desa Bawonifaoso Kec. Telukdlaam Kab. Nisel sesuai dengan surat pernyataan pelepasan hak atas tanah dan tanaman dengan menerima ganti rugi nomor : 01/PH/III/2012, tanggal 12 Maret 2012 yang ditandatangani serta cap stempel basah oleh Bendahara Badan
Hal. 56 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah PITERSON ZAMILI, SAP / BP danditerima oleh kantor penerima pembayaran Bank Sumut Cabang Gunungsitoli, tanggal 16 Maret 2012, ditandatangani dan dicap stempel. 44. 13 (tigabelas) lembar kertas HVS, dimaan setiap lembar ditempel 4 (empat) lembar foto dokumentasi pelaksanaan kegiatan pengadaan tanah pembangunan Balai Benih Induk Kab. Nisel TA. 2012. 45. Tanda Pembayaran Honorarium kegiatan Pengadaan Tanah dengan
N yang masing-masing ditandatangani oleh Panitia Penafsir A Harga sebanyak 6 (enam) orang, an. Drs, FRIAMAN SARUMAHA,D dkk Panitia Penyelenggara Tanah sebanyak 13 (tiga belas) orang an. EDrs. AS’ARO LAIA, M.Pd, dkk, Sekretariat sebanyak 4 (empat) orang an. Drs. ARONI M HALAWA, dkk, satuan Tugas sebanyak 23 (dua puluh tiga) orang, an. I TASUKHU DACHI, SE, dkk dan dibayar lunas oleh Bendahara G Pengeluaran SPD Badan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah G Kab. Nisel an. PITERSON ZAMILI dan setuju bayar oleh Pengguna Anggaran Badan Pengelolaan N Keuangan dan kekayaan Daerah Kab. I Nisel an. TANGONI TAFONA’O. T 46. Tanda Pembayaran Honorarium Non PNS kegiatan Pengadaan Tanah N : 1.20.1.20.05.17.46.5.2.1.02.02 tanggal 12 Juni dengan kode rekening A 2012 yang masing-masing ditandatangani oleh Satuan Tugas sebanyak 6 (enam) L orang an. Patriot Saro Zagoto, dkk dan dibayar lunas oleh I bendahara Pengeluaran SKPD Badan Pengelolaan Keuangan dan D Kekayaan Daerah Kab. Nisel an. PITERSON ZAMILI dan setuju bayar A oleh Penggunaan Anggaran Badan Pengelolaan Keuangan dan G Kekayaan DAERAH Kab. Nisel an. TANGONI TAFONA’O. Kode rekening : 1.20.1.20.05.17.46.5.2.1.01.01, tanggal 12 Juni 2012,
N 47.
P
E
Fotocopy yang dilegalisir Pengadilan Negeri Gunungsitoli Surat Jual Beli tanah pada hari Jumat tanggal 13 Maret 2012 antara ONDRASI FAU selaku Pihak Pertama/Penjual dengan WAONASO NDRAHA selaku Pihak Kedua/Pembeli dengan luas tanah 132,15 M2, dengan nilai jual beli seharga Rp. 5.000.000,00 (lima juta rupiah), yang disaksikan oleh sdr. ALIYUS FAU, ADIELI GOWASA, YASMAN LAIA, WAOZATULO NDRAHA, FAOZATULO ZAITA serta sketsa peta tanah dan mengetahui kepala Desa Bawonifaoso an. YOSAFAT ZAGOTO.
Hal. 57 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
48. Fotocopy yang dilegalisir Pengadilan Negeri Gunungsitoli Surat Jual Beli tanah pada hari Jumat tanggal 05 Maret 2012 antara WARI ZAMILI selaku Pihak Pertama/Penjual dengan ONDRASI FAU selaku Pihak Kedua/Pembeli dengan luas tanah ± 2662 M2, dengan nilai jual beli seharga Rp. 25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah), atas tanah yang terletak di daerah nanowa lingkungan Desa Baonifaso, yang disaksikan oleh sdr. DAOGO ZAMILI dan REDI ZAMILI serta mengetahui kepala Desa Bawonifaoso an. YOSAFAT ZAGOTO.
N tanah pada hari Selasa tanggal 09 September 2011 antara FATILI ALOI selaku Pihak Pertama/Penjual dengan SANEMA ZAITA selaku D Pihak Kedua/Pembeli dengan luas tanah 90 M2 (panjang 15 meter E dan lebar 6 meter), dengan nilai jual beli seharga Rp. 2.000.000,00 (dua juta rupiah), M yang disaksikan oleh sdr. EMMANUEL LOI dan SUDIRMAN DUHA serta I mengetahui kepala Desa Bawonifaoso an. YOSAFAT ZAGOTO. G 50. Surat a.n. Bupati Nias Selatan Sekretaris Daerah Ub. Asisten I Bidang G Pemerintahan kepada Kepala Desa Bawonifaso nomor : 010/6142/Umum/2013, tanggal N 15 Juli 2013 perihal Data pendukung I harga tanah yang dibeli pemerintah, yang ditandatangani oleh Drs. T FERIAMAN SARUMAHA, Pembina Tk. I, NIP. 19650412 199203 1 007. NBawonifaso Kec. Telukdalam Kab. Nias Selatan 51. Surat Kepala Desa ABupati Nias Selatan Cq. Sekretaris Daerah nomor : kepada Bapak L 470/09/BNF/VII/2013. Tanggal 22 Juli 2013 perihal data transaksi jualI beli tanah di Desa Bawonifaso, yang ditandatangani oleh YOSAFAT D ZAGOTO. A 52. Slip penyetoran uang berwarna biru dari PT. Bank Rakyat Indonesia G (PERSERO) uang sebesar Rp. 200.000.000,00, ke rekening Bank BRI 49. Fotocopy yang dilegalisir Pengadilan Negeri Gunungsitoli Surat Jual Beli
N
P
E
Jembatan Lima Jakarta, Nomor rekening : 3324-01-004995-53-5, a.n. AMINALAI WAU pada tanggal 19 Desember 2011. 53. Slip penyetoran uang berwarna biru dari PT Bank Rakyat Indonesia (persero) uang sebesar Rp 100.000.000,- ke rekening Bank BRI Jembatan Lima Jakarta, nomor rekening : 3324-01-004995-53-5 a.n. AMINALAI WAU pada tanggal 28 Desember 2011. 54. slip penyetoran uang berwarna biru dari PT Bank Rakyat Indonesia (persero) uang sebesar Rp 100.000.000,- ke rekening Bank BRI
Hal. 58 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Jembatan Lima Jakarta, nomor rekening : 3324-01-004995-53-5 a.n. AMINALAI WAU pada tanggal 29 Pebruari 2012. 55. slip penyetoran uang berwarna biru dari PT Bank Rakyat Indonesia (persero) uang sebesar Rp 25.000.000,- ke rekening Bank BRI Cabang Kisaran, nomor rekening : 0323-01-031435-50-1 a.n. JUNIOR ARIF DAELY pada tanggal 18 April 2012. 56. slip penyetoran uang berwarna biru dari PT Bank Rakyat Indonesia (persero) uang sebesar Rp 65.000.000,- ke rekening Bank BRI Cabang
N A
Kisaran, nomor rekening : 0323-01-031435-50-1 a.n. JUNIOR ARIF DAELY pada tanggal 26 April 2012.
D sebesar Rp 10.000.000,- ke rekening Bank Sumut Cabang E Kisaran, nomor rekening : 260.01.04.003373-0 a.n. JUNIOR ARIF DAELY pada M tanggal 11 April 2008. I 58. slip Setoran Tunai Bank BNI, uang sebesar Rp 50.000.000,- pada G tanggal 11 Oktober 2011 penyetor : Bpk WISDOM BLESSING, ke nomor G rekening: 0195155789 a.n. Ibu SRI KURNIAWATI ZEGA. 59. slip Setoran Tunai Bank BNI,N uang sebesar Rp 50.000.000,- pada I tanggal 05 Desember 2011 penyetor : Bpk WISDOM BLESSING, ke T nomor rekening: 0195155789 a.n. Ibu SRI KURNIAWATI ZEGA. 60. slip Setoran TunaiN Bank BNI, uang sebesar Rp 150.000.000,- pada A 2011 penyetor : Ibu INSANI HALAWA, ke nomor tanggal 19 Desember L rekening: 0195155789 a.n. Ibu SRI KURNIAWATI ZEGA. I 61. slip Setoran Tunai Bank BNI, uang sebesar Rp 50.000.000,- pada D tanggal 27 Desember 2011 penyetor : Ibu INSANI HALAWA, ke nomor A rekening: 0195155789 a.n. Ibu SRI KURNIAWATI ZEGA. G 62. slip Setoran Tunai Bank BNI, uang sebesar Rp 50.000.000,- pada 57. slip penyetoran uang berwarna kuning dari PT Bank Sumut uang
N
P
E
tanggal 21 Juni 2012 penyetor : YASE GULO, ke nomor rekening: 0196721596 a.n. Ibu MAIMUNA DAELI, SE. 63. foto copy Surat Keputusan Gubernur Sumatera Utara Nomor : 800/496/2012 lampiran-1 tanggal 15 Maret 2012 kepada Sdr. Drs. ASA’ARO LAIA,M.Pd legalisasi Pengadilan Negeri Gunung Sitoli No. 1268/LGS/2013/PN-GS, tanggal 16 September 2013. 64. foto copy yang dilegalisir Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI No: 003/KOP.I/C.2/90 tanggal 16 April 1990 kepada Drs.
Hal. 59 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
ASA’ARO LAIA,M.Pd legalisasi Pengadilan Negeri Gunung Sitoli No. 1269/LGS/2013/PN-GS, tanggal 16 September 2013. 65. foto copy yang dilegalisir Surat Pernyataan Pelantikan Bupati Nias Selatan No: 800/2739/K/2012 tanggal 26 Maret 2012 legalisasi Pengadilan Negeri Gunung Sitoli No. 1267/LGS/2013/PN-GS, tanggal 16 September 2013. 66. foto copy Surat Menteri Dalam Negeri No: X.133.12/40/SJ, tanggal 1 Maret 2012 perihal Persetujuan Pengangkatan calon Sekretaris Daerah
N 67. foto copy Surat Perintah Tugas Bupati Nias Selatan ANo: 824.4/6714/BKD/2011, tanggal 27 September 2011 kepada D Drs. ASA’ARO LAIA,M.Pd yang dilegalisasi oleh Kepala Badan EKepegawaian Daerah Kab. Nias Selatan. M 68. Dokumen rekening koran Bank BRI Nomor Rekening : 3832-01-000107I 30-5 an. KAS UMUM DAERAH Kab. Nias Selatan Periode tanggal 01 G Januari 2012 s.d tanggal 22 Nopember 2013. G 69. Dokumen rekening koran Bank Sumut Nomor Rekening : 271-01N Selatan Periode tanggal 01 Januari 02.000307-0 an. PEMDA Kab. Nias I 2012 s.d tanggal 30 Nopember 2013. T 70. Dokumen rekening koran Bank Sumut Nomor Rekening : 271-01N KAS UMUM DAERAH Kab. Nias Selatan 02.000308-0 an. REKENING A01 Januari 2012 s.d tanggal 30 Nopember 2013. Periode tanggal 71. Dokumen L rekening koran Bank Sumut Nomor Rekening : 271-01I 02.000309-0 an. PAD Kab. Nias Selatan Periode tanggal 01 Januari D 2012 s.d tanggal 30 Nopember 2013. A 72. Dokumen rekening koran Bank Sumut Nomor Rekening : 271-01G 02.000321-0 an. PENAMPUNGAN PAJAK SEMENTARA Kab. Nias Kabupaten Nias Selatan kepada Drs. ASA’ARO LAIA,M.Pd.
N
P
E
Selatan Periode tanggal 01 Januari 2012 s.d tanggal 30 Nopember 2013. TETAP PADA BERKAS PERKARA.
5. Menyatakan Terdakwa
dibebani untuk membayar biaya perkara sebesar
Rp.5000,-(lima ribu rupiah)
III. Putusan Pengadilan Tipikor Medan tanggal 13 Agustus 2014 Nomor : 28/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn yang amarnya berbunyi sebagai berikut : ----------
Hal. 60 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
MENGADILI :
Menyatakan Terdakwa FIRMAN ADIL DACHI ALS. AMA VIREN tersebut terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “korupsi secara bersama-sama dan pencucian uang” ;
Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa tersebut dengan pidana penjara selama 7 (tujuh) tahun dan denda sebesar Rp. 500.000.000,- (lima ratus
N A
juta rupiah), dengan ketentuan jika denda tidak dibayar harus diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ;
D E
Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ;
I
M
Menjatuhkan pidana tambahan terhadap Terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar Rp. 720.821.157,00 ( tujuh ratus dua puluh juta delapan
G
ratus dua puluh satu ribu seratus lima puluh tujuh rupiah), dengan ketentuan
G
jika Terpidana tidak dapat membayar uang pengganti tersebut selama 1
N I maka harta bendanya dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi T uang pengganti tersebut, dan dalam hal Terpidana tidak mempunyai harta benda yang mencukupi Nuntuk membayar uang pengganti tersebut, maka harus diganti dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun ; A Menetapkan agar ILTerdakwa tetap ditahan ; Memerintahkan D barang bukti berupa : 1. ASurat Permohonan dari Kepala Dinas Pertanian, Peternakan, G Perkebunaan dan Kehutanan Kab. Nisel TA. 2011 kepada Bupati Nias N Selatan nomor : 520/2579/XII/2011, tanggal 14 Desember 2011 tentang (satu) bulan setelah putusan pengadilan memperoleh kekuatan hukum tetap,
E
Permohonan Penyediaan Lahan Untuk Balai Benih induk (BBI) seluas
P
10 Hektar (10 Ha) dimana surat permohonan tersebut ditandatangani oleh Kepala Dinas Pertanian, peternakan, Perkebunaan dan Kehutanan Kab. Nias Selatan TA. 2011 an. Ir. IKHTIAR DUHA. 2.
Surat Perintah nomor : 16.a/SPT/PAN/2012, tnaggal 03 Februari 2012 yang ditandatangani oleh Sekretaris Daerah Kab. Nisel an. Drs. ASA’ARO LAIA tentang pembentukan Tim Identifikasi lahan Pertapakan
Hal. 61 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
untuk Pembangunan Balai Benih Induk Kab. Nisel di Nanowa Desa Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel. 3.
Surat penawaran dari sdr. FIRMAN ADIL DACHI yang ditujukan kepada Bupati Nias Selatan tertanggal 06 Februari 2012 perihal penawaran harga tanah untuk Lokasi Pembibitan, yang berlokasi di Jalan menuju walo/nanowa dengan luas tanah ± 6,4 Hektar, dengan harga penawaran Rp. 250.000,- /m2 (nego).
4.
Berita Acara Identifikasi Lahan Pembangunan Balai Benih Induk Kab.
N kesimpulan Identifikasi bahwa kawasan lokasi Nanowa A Desa Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nias Selatan sangat cocok D untuk lokasi pembibitan. E Surat Sekda Kab. Nisel kepada Bupati Nias Selatan nomor : M 800.1/06/Pan/2011, tanggal 13 Februari 2012 tentang Permohonan surat I Keputusan penetapan lokasi untuk pembangunan Balai Benih Induk G Kab. Nisel. G Surat Keputusan Bupati Nias Selatan No. 21 tahun 2012 tanggal 13 N panitia penyelenggara pengadaan Februari 2012 tentang pembentukan I tanah untuk kepentingan pembangunan pemerintah Kab. Nisel. T Surat keputusan Bupati Nias Selatan No. 22 tahun 2012 tanggal 13 N Penetapan Tim Penafsir harga tanah, tanaman Februari 2012 tentang A rumah untuk pembangunan kepentingan umum dan ganti rugi LKab. Nisel. pemerintah I Surat keputusan Bupati Nias Selatan No. 39 tahun 2012 tanggal 14 D Februari 2012 tentang Penetapan lokasi pembebasan lahan untuk A pembangunan Balai Benih Induk di Kab. Nisel TA. 2012. Nisel nomor : 02/BA/PAN/2012, tanggal 08 Februari 2012 dengan
5.
6.
7.
8.
N
P
E
G 9. Surat Keputusan Tim Penilai harga tanah Kab. Nisel No. 050/01/K/2012
perihal Penetapan harga ganti rugi atas tanah untuk kepentingan pembangunan pemerintah Kab. Nisel. 10. Berita Acara Perkiraan Harga Tanah untuk kepentingan Pembangunan Pemerintah Kab. Nisel Nomor : 590/01/BA/2012. 11. Surat
Kepala
Badan
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
(Bappeda)Kab. Nias Selatan kepada Bupati Nias Selatan nomor : 050/135.a/BAPPEDA/2012 tanggal 22 Februari 2012 perihal Kesesuaian lokasi BBI dengan Rencana tata Ruang Wilayah (RTRW) Kab. Nisel.
Hal. 62 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
12. Berita Acara Penjelasan dan Penyuluhan tentang Pembebasan tanah untuk Pembangunan Balai Benih Induk di Desa Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel Nomor : 590/02/BA/2012 tanggal 20 Februari 2012. 13. Daftar hadir Penjelasan dan Penyuluhan tentang Pembebasan tanah untuk Pembangunan Balai Benih Induk di Desa Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nias Selatan. 14. Surat Plt. Sekretaris Daerah Kab. Nisel nomor : 030/03/Pan 2012,
N A
tanggal 23 Februari 2012 perihal Jadwal Survey / Penelitian atas lahan yang dibebaskan.
D daftar hadir pengukuran Tanah untuk KepentinganE Pembangunan Pemerintah Kab. Nisel. M 16. Pengumuman Identifikasi dan Investarisasi Pengadaan Tanah untuk I Kepentingan Pembangunan Pemerintah Kab. Nisel tertanggal 02 Maret G 2012 dengan pemilik tanah an. FIRMAN ADIL DACHI, seluas 64.377 Ha. G 17. Berita Acara musyawarah dan negosiasi harga/ganti rugi tanah untuk NBenih Induk Kab. Nisel nomor : kepentingan Pembangunan balai I 590/04/BA/2012 tanggal 10 Maret 2012. T 18. Peta Lokasi tanah Balai benih Induk (BBI) Kab. Nisel tahun 2012 dengan Nmilik Firman Adil Dachi di Desa Bawonifaoso Kec. Skala 1 : 2500, tanah ANias Selatan. Telukdalam Kab. L Pelepasan Hak Atas Tanah dan Tanaman dengan 19. Surat Pernyataan I menerima Ganti rugi Nomor : 01/PH/III/2012, tanggal 12 Maret 2012. D 20. Bukti Pembayaran 100% biaya ganti rugi pembebasan tanah kepada A sdr. FIRMAN ADIL DACHI selaku pemilik tanah, berupa: G a) Daftar Nominatif atas pembayaran biaya ganti rugi Tanah seluas 15. Berita Acara nomor : 590/03/BA/2012 tertanggal 02 Maret 2012 dan
N
P
E
64.377 M2 sebesar Rp. 11.334.376.500, tertanggal 12 Maret 2012. b) Pengesahan Laporan Pertanggungjawaban Pengeluaran (SPJ), tertangggal 13 Maret 2012. c) Surat Pernyataan Tanggungjawab Belanja (SPTJB) atas pembayaran biaya
ganti
rugi
Tanah
seluas
64.377
M2
sebesar
Rp.
11.334.376.500. 21. Surat Kepemilikan Hak Tanah (Sertifikat), yakni:
Hal. 63 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
a) Surat Kepemilikan Hak Tanah (Sertifikat) No. 49, tetanggal 29 November 2011 an. FIRMAN ADIL DACHI dengan tanah yang terletak di Desa Bawonofaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel dengan luas 16.673 M2, yang dikeluarkan oleh BPN Kab. Nias Selatan b) Surat Kepemilikan Hak Tanah (Sertifikat) No. 50, tetanggal 29 November 2011 an. FIRMAN ADIL DACHI dengan tanah yang terletak di Desa Bawonofaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel dengan luas 15.952 M2, yang dikeluarkan oleh BPN Kab. Nias Selatan
N November 2011 an. FIRMAN ADIL DACHI dengan tanah Ayang terletak di Desa Bawonofaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel D dengan luas 13.407 M2, yang dikeluarkan oleh BPN Kab. Nias ESelatan d) Surat Kepemilikan Hak Tanah (Sertifikat) No. 52, tetanggal 29 M November 2011 an. FIRMAN ADIL DACHI dengan tanah yang I terletak di Desa Bawonofaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel dengan G luas 18.345 M2, yang dikeluarkan oleh BPN Kab. Nias Selatan. G 22. Surat Ketua Penafsir Tanah Kab. Nisel TA. 2012 nomor : 01/TPN Laporan penilaian tanah di Nanowa NS/II/2012, 07 Februari 2012 perihal I Desa Bawonifaoso Kab. Nisel. T 23. Surat a.n. Bupati Nias Selatan kepada Kepala BPN Kab. Nias Selatan N tanggal 02 Februari 2012 tentang identifikasi Nomor : 520/15.a/II/2012, A Balai Benih Induk (BBI) yang ditandatangani oleh lahan pembangunan Plt. SekdaL an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd I 24. Surat Keputusan Plt. Sekretaris Daerah selaku Ketua Panitia D Penyelenggaraan Pengadaan Tanah untuk kepentingan Pembangunan A Pemerintah di Kab. Nias Selatan Prov. Sumut nomor : 390/01/K/2012, G tanggal 14 Februari 2012 tentang Pengangkatan Sekretariat dan Satuan c) Surat Kepemilikan Hak Tanah (Sertifikat) No. 51, tetanggal 29
N
P
E
Tugas
pada
kegiatan
penyelenggara
tanah
untuk
kepentingan
pembangunan pemerintah di Kab. Nias Selatan Prov. Sumut. 25. Surat Rekomendasi an. Kepala Badan Pertanahan Nasional Kab. Nias Selatan tanggal 15 Februari 2012, yang berisi rekomendasi bidangbidang tanah an. FIRMAN ADIL DACHI yang terletak di Desa Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nias Selatan, yang ditandatangani oleh Kepala Seksi Hak Tanah dan Pendaftaran Tanah an. BHAKTI, SH.
Hal. 64 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
26. Pati Nias Selatan nomor : 520/291.a/XII/2012, tanggal 17 Februari 2012 perihal usulan pembangunan BBI di Kab. Nias Selatan. 27. Proposal Pembangunan Balai Benih Induk (BBI) di Kabupaten Nias Selatan TA. 2013, tanggal 17 Februari 2012, dengan judul ususlan kegiatan Pembangunan Balai Benih Induk (BBI) di kab. Nias Selatan TA. 2013, yang ditandatanganioleh Kadis Pertanian dan Perternakan Kab. Nias Selatan an. Ir. NORODODO SARUMAHA. 28. Surat an. Bupati Nias Selatan nomor : 590/1482-BPK2D/2012, tanggal
N A
17 Februari 2012 perihal Undangan Musyawarah, yang ditandatangani oleh Plt. Sekretaris Daerah an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd.
D ruang kerja Sekretaris Daerah Kab. Nias Selatan, yang buat E oleh Notulis an. Drs. ARONI HALAWA dan mengetahui Sekda Kab. Nias Selatan M selaku Ketua Panitia Pengadaan Tanah TA. 2012 an. Drs. ASA’ARO I LAIA, M.Pd. G 30. Surat an. Bupati Nias Selatan nomor : 590/1933-BPK2D/2012, tanggal G 01 Maret 2012 perihal Undangan Pengukuran yang ditandatangani oleh N LAIA, M.Pd. Plt. Sekretaris Daerah an. Drs. ASA’ARO I 31. Nota Dinas Kepla Badan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah T Kab. Nias Selatan (BPK2D) kepada Sekda Kab. Nias Selatan selaku N Ketua Panitia Pengadaan Tanah TA. 2012 nomor : 900/ A tanggal 7 Maret 2012 perihal Ketersediaan anggaran 599/BPK2D/2012, Ltanah untuk kepentingan umum, yang ditandatangani oleh pengadaan I Kepala BPK2D Kab. Nias Selatan an. TONGONI TAFONA’O, BA. D 32. Surat an. Bupati Nias Selatan nomor : 590/ -BPK2D/2012, tanggal 09 A Maret 2012 perihal Undangan Nogosiasi, yang ditandatangani oleh Plt. G Sekretaris Daerah an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd. 29. Notulen Rapat pada hari Senin tanggal 20 Februari 2012 bertempat di
N 33.
P
E
Notulen rapat hari Sabtu tanggal 10 Maret 2012 bertempat di ruang kerja Sekretaris Daerah Kab. Nias Selatan, yang dibuat oleh Notulis an. Drs. ARONI HALAWA dan mengetahui Sekda Kab. Nias Selatan selaku Ketua Panitia Pengadaan Tanah TA. 2012 an. Drs. ASA’ARO LAIA,M.Pd.
34. Nota Dinas Kepala Badan Pengelolaan keuangan dan Kekayaan Daerah (BPK2D) Kab. Nias Selatan c/q Sekda Kab. Nisel selaku koordinator Pengelolaan keuangan daerah dan Ketua Panitia Pengadaan Tanah TA.
Hal. 65 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
2012 nomot : 900/681/BPK2D/2012, tanggal 11 Maret 2012 perihal Pembayaran Ganti Rugi Tanah untuk Balai Benih Induk (BBI) yang ditandatangani oleh Kepala BPK2D Kab. Nias Selatan an. TANGONI TAFONA’O, BA. 35. Surat plt. Sekda Kab. Nisel nomor : 590/06/2012, tanggal 12 Maret perihal Undangan pembayaran ganti rugi tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk Kab. Nisel yang ditandatangani oleh Plt. Sekretaris Daerah an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd.
N 800/05/PAN/2012, tanggal 12 Maret 2012, yang ditandatangani oleh APlt. Sekretaris Daerah an. Drs. ASA’ARO LAIA,M.Pd. D 37. Nota Dinas Kabid Kekayaan Badan Pengelolaan E Keuangan dan Kekayaan Daerah (BPK2D) Kab. Nisel kepada kepala BPK2D Kab. Nisel M nomor : 900/01-BK-BPK2D/II/2012, tanggal 13 Maret 2012 perihal I Pembayran Ganti Rugi Tanah atas pengadaan tanah keperluan G pemerintah daerah, yang ditandatangani oleh Kabid Kekayaan BPK2D G Kab. Nisel an. Drs. ARONI HALAWA. N 38. Berita Acara Pembayaran nomor : 01-BAP/1746/2012, tanggal 13 Maret I 2012, antara TANGONI TAFONA’O, BA selaku Pihak Pertama dengan T FIRMAN ADIL DACHI selaku Pihak Kedua, yang berisi pembayaran N M2 dan tanaman di Desa Bawonifaoso Kec. ganti rugi seluas 64.377 ANisel untuk keperluan pembangunan Balai Benih Induk Telukdalam Kab. L sebesar Rp. 11.334.376.500,- yang masing-masing Kab. Nisel I ditandatangani oleh Kepala BPK2D Kab. Nisel selaku pihak Pertama an. D TANGONI TAFONA’O, Pihak kedua an. FIRMAN ADIL DACHI (diatas A materai 6000) dan ditandatangani oleh Panitia Pengadaan tanah Kab. G Nisel. 36. Surat Rekomendasi dari Paniitia Pengadaan Tanah 2012 nomor :
N 39.
P
E
Tanda Pembayaran tertanggal 13 Maret 2011 untuk pembayaran ganti rugi tanah seluas 64.377 M2 dan tanaman atas pengadaan tanah keperluan pemerintah daerah untuk pembangunan Balai Benih Induk (BBI) di Desa bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel sesuai dengan surat pernyataan Pelepasan Hak Atas Tanah dan Tanaman dengan menerima ganti rugi nomor : 01/PH/III/2012 tanggal 12 Maret 2012 dengan nilai ganti rugi TA. 2012 sebesar Rp. 11.334.376.500,- yang masing-masing ditandatangani oleh yang menerima pemilik tanah an.
Hal. 66 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
FIRMAN ADIL DACHI (diatas materai 600), lunas bayar bendahara pengeluaran BPK2D Kab. Nisel an. Piterson Zamili, SAP dan setuju bayar oleh Pengguna Anggaran. 40. Daftar Realisasi Belanja atas SPM nomor : 900/12/BPK2D-LS/2012, tanggal 13 Maret 2012 dengan uraian Belanja Modal Pengadaan Tanah Kabtor, yang masing-masing ditandatangani oleh PPK-SKPD BPK2D Kab. Nisel an. TASUKHU DAKHI, SE dan Pengguna Anggaran BPK2D Kab. Nisel an. Tasukhu Dakhi, SE dan Pengguna Anggaran BPK2D
N 41. Surat Setoran Pajak (SSP) dengan nomor NPWP : 20 020 215 8 A– 126 000, tanggal 13 Maret 2012 perihal setoran PPH Pasal 4 ayat D 2 biaya ganti rugi tanah seluas 64.377 M2 dan tanaman atas pengadaan E tanah keperluan pemerintah daerah untuk M 42. Daftar Realisasi Belanja atas SPM nomor : 900/12/BPK2D-LS/2012, I tanggal 13 Maret 2012 dengan uraian Belanja Modal Pengadaan Tanah G Kabtor, yang masing-masing ditandatangani oleh PPK-SKPD BPK2D G Kab. Nisel an. TASUKHU DAKHI, SE dan Pengguna Anggaran BPK2D Kab. Nisel an. Tasukhu Dakhi,N SE dan Pengguna Anggaran BPK2D I Kab. Nisel an. Tangoni Tafona’o. T 43. Surat Setoran Pajak (SSP) dengan nomor NPWP : 20 020 215 8 – 126 N 2012 perihal setoran PPH Pasal 4 ayat 2 biaya 000, tanggal 13 Maret Aseluas 64.377 M2 dan tanaman atas pengadaan tanah ganti rugi tanah keperluan L pemerintah daerah untuk Pembangunan balai benih induk I (BBI) di Desa Bawonifaoso Kec. Telukdlaam Kab. Nisel sesuai dengan D surat pernyataan pelepasan hak atas tanah dan tanaman dengan A menerima ganti rugi nomor : 01/PH/III/2012, tanggal 12 Maret 2012 yang G ditandatangani serta cap stempel basah oleh Bendahara Badan Kab. Nisel an. Tangoni Tafona’o.
N
P
E
Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah PITERSON ZAMILI, SAP / BP danditerima oleh kantor penerima pembayaran Bank Sumut Cabang Gunungsitoli, tanggal 16 Maret 2012, ditandatangani dan dicap stempel. 44. 13 (tigabelas) lembar kertas HVS, dimaan setiap lembar ditempel 4 (empat) lembar foto dokumentasi pelaksanaan kegiatan pengadaan tanah pembangunan Balai Benih Induk Kab. Nisel TA. 2012.
Hal. 67 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
45. Tanda Pembayaran Honorarium kegiatan Pengadaan Tanah dengan Kode rekening : 1.20.1.20.05.17.46.5.2.1.01.01, tanggal 12 Juni 2012, yang masing-masing ditandatangani oleh Panitia Penafsir Harga sebanyak 6 (enam) orang, an. Drs, FRIAMAN SARUMAHA, dkk Panitia Penyelenggara Tanah sebanyak 13 (tiga belas) orang an. Drs. AS’ARO LAIA, M.Pd, dkk, Sekretariat sebanyak 4 (empat) orang an. Drs. ARONI HALAWA, dkk, satuan Tugas sebanyak 23 (dua puluh tiga) orang, an. TASUKHU DACHI, SE, dkk dan dibayar lunas oleh Bendahara
N Kab. Nisel an. PITERSON ZAMILI dan setuju bayar oleh Pengguna A Anggaran Badan Pengelolaan Keuangan dan kekayaan Daerah D Kab. Nisel an. TANGONI TAFONA’O. E 46. Tanda Pembayaran Honorarium Non PNS kegiatan Pengadaan Tanah M dengan kode rekening : 1.20.1.20.05.17.46.5.2.1.02.02 tanggal 12 Juni I 2012 yang masing-masing ditandatangani oleh Satuan Tugas sebanyak G 6 (enam) orang an. Patriot Saro Zagoto, dkk dan dibayar lunas oleh G bendahara Pengeluaran SKPD Badan Pengelolaan Keuangan dan NPITERSON ZAMILI dan setuju bayar Kekayaan Daerah Kab. Nisel an. I oleh Penggunaan Anggaran Badan Pengelolaan Keuangan dan T Kekayaan DAERAH Kab. Nisel an. TANGONI TAFONA’O. N Pengadilan Negeri Gunungsitoli Surat Jual Beli 47. Fotocopy yang dilegalisir AJumat tanggal 13 Maret 2012 antara ONDRASI FAU tanah pada hari L Pertama/Penjual dengan WAONASO NDRAHA selaku selaku Pihak I Pihak Kedua/Pembeli dengan luas tanah 132,15 M2, dengan nilai jual D beli seharga Rp. 5.000.000,00 (lima juta rupiah), yang disaksikan oleh A sdr. ALIYUS FAU, ADIELI GOWASA, YASMAN LAIA, WAOZATULO G NDRAHA, FAOZATULO ZAITA serta sketsa peta tanah dan mengetahui Pengeluaran SPD Badan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah
N
P
E
kepala Desa Bawonifaoso an. YOSAFAT ZAGOTO. 48. Fotocopy yang dilegalisir Pengadilan Negeri Gunungsitoli Surat Jual Beli tanah pada hari Jumat tanggal 05 Maret 2012 antara WARI ZAMILI selaku Pihak Pertama/Penjual dengan ONDRASI FAU selaku Pihak Kedua/Pembeli dengan luas tanah ± 2662 M2, dengan nilai jual beli seharga Rp. 25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah), atas tanah yang terletak di daerah nanowa lingkungan Desa Baonifaso, yang disaksikan
Hal. 68 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
oleh sdr. DAOGO ZAMILI dan REDI ZAMILI serta mengetahui kepala Desa Bawonifaoso an. YOSAFAT ZAGOTO. 49. Fotocopy yang dilegalisir Pengadilan Negeri Gunungsitoli Surat Jual Beli tanah pada hari Selasa tanggal 09 September 2011 antara FATILI LOI selaku Pihak Pertama/Penjual dengan SANEMA ZAITA selaku Pihak Kedua/Pembeli dengan luas tanah 90 M2 (panjang 15 meter dan lebar 6 meter), dengan nilai jual beli seharga Rp. 2.000.000,00 (dua juta rupiah), yang disaksikan oleh sdr. EMMANUEL LOI dan SUDIRMAN DUHA serta
N 50. Surat a.n. Bupati Nias Selatan Sekretaris Daerah Ub. Asisten I A Bidang Pemerintahan kepada Kepala Desa Bawonifaso D nomor : 010/6142/Umum/2013, tanggal 15 Juli 2013 perihal Data E pendukung harga tanah yang dibeli pemerintah, yang ditandatangani oleh Drs. M FERIAMAN SARUMAHA, Pembina Tk. I, NIP. 19650412 199203 1 007. I 51. Surat Kepala Desa Bawonifaso Kec. Telukdalam Kab. Nias Selatan G kepada Bapak Bupati Nias Selatan Cq. Sekretaris Daerah nomor : G 470/09/BNF/VII/2013. Tanggal 22 Juli 2013 perihal data transaksi jualNyang ditandatangani oleh YOSAFAT beli tanah di Desa Bawonifaso, I ZAGOTO. T 52. Slip penyetoran uang berwarna biru dari PT. Bank Rakyat Indonesia (PERSERO) uang N sebesar Rp. 200.000.000,00, ke rekening Bank BRI AJakarta, Nomor rekening : 3324-01-004995-53-5, a.n. Jembatan Lima AMINALAIL WAU pada tanggal 19 Desember 2011. I 53. Slip penyetoran uang berwarna biru dari PT Bank Rakyat Indonesia D (persero) uang sebesar Rp 100.000.000,- ke rekening Bank BRI A Jembatan Lima Jakarta, nomor rekening : 3324-01-004995-53-5 a.n. G AMINALAI WAU pada tanggal 28 Desember 2011. mengetahui kepala Desa Bawonifaoso an. YOSAFAT ZAGOTO.
N 54.
P
E
slip penyetoran uang berwarna biru dari PT Bank Rakyat Indonesia (persero) uang sebesar Rp 100.000.000,- ke rekening Bank BRI Jembatan Lima Jakarta, nomor rekening : 3324-01-004995-53-5 a.n. AMINALAI WAU pada tanggal 29 Pebruari 2012.
55. slip penyetoran uang berwarna biru dari PT Bank Rakyat Indonesia (persero) uang sebesar Rp 25.000.000,- ke rekening Bank BRI Cabang Kisaran, nomor rekening : 0323-01-031435-50-1 a.n. JUNIOR ARIF DAELY pada tanggal 18 April 2012.
Hal. 69 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
56. slip penyetoran uang berwarna biru dari PT Bank Rakyat Indonesia (persero) uang sebesar Rp 65.000.000,- ke rekening Bank BRI Cabang Kisaran, nomor rekening : 0323-01-031435-50-1 a.n. JUNIOR ARIF DAELY pada tanggal 26 April 2012. 57. slip penyetoran uang berwarna kuning dari PT Bank Sumut uang sebesar Rp 10.000.000,- ke rekening Bank Sumut Cabang Kisaran, nomor rekening : 260.01.04.003373-0 a.n. JUNIOR ARIF DAELY pada tanggal 11 April 2008.
N tanggal 11 Oktober 2011 penyetor : Bpk WISDOM BLESSING, keA nomor rekening: 0195155789 a.n. Ibu SRI KURNIAWATI ZEGA. D 59. slip Setoran Tunai Bank BNI, uang sebesar Rp 50.000.000,E pada tanggal 05 Desember 2011 penyetor : Bpk WISDOM BLESSING, ke M nomor rekening: 0195155789 a.n. Ibu SRI KURNIAWATI ZEGA. I 60. slip Setoran Tunai Bank BNI, uang sebesar Rp 150.000.000,- pada G tanggal 19 Desember 2011 penyetor : Ibu INSANI HALAWA, ke nomor G rekening: 0195155789 a.n. Ibu SRI KURNIAWATI ZEGA. 61. slip Setoran Tunai Bank BNI,N uang sebesar Rp 50.000.000,- pada I tanggal 27 Desember 2011 penyetor : Ibu INSANI HALAWA, ke nomor T rekening: 0195155789 a.n. Ibu SRI KURNIAWATI ZEGA. NBank BNI, uang sebesar Rp 50.000.000,- pada 62. slip Setoran Tunai A2012 penyetor : YASE GULO, ke nomor rekening: tanggal 21 Juni La.n. Ibu MAIMUNA DAELI, SE. 0196721596 I 63. foto copy Surat Keputusan Gubernur Sumatera Utara Nomor : D 800/496/2012 lampiran-1 tanggal 15 Maret 2012 kepada Sdr. Drs. A ASA’ARO LAIA,M.Pd legalisasi Pengadilan Negeri Gunung Sitoli No. G 1268/LGS/2013/PN-GS, tanggal 16 September 2013. 58. slip Setoran Tunai Bank BNI, uang sebesar Rp 50.000.000,- pada
N 64.
P
E
foto copy yang dilegalisir Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI No: 003/KOP.I/C.2/90 tanggal 16 April 1990 kepada Drs. ASA’ARO LAIA,M.Pd legalisasi Pengadilan Negeri Gunung Sitoli No. 1269/LGS/2013/PN-GS, tanggal 16 September 2013.
65. foto copy yang dilegalisir Surat Pernyataan Pelantikan Bupati Nias Selatan No: 800/2739/K/2012 tanggal 26 Maret 2012 legalisasi Pengadilan Negeri Gunung Sitoli No. 1267/LGS/2013/PN-GS, tanggal 16 September 2013.
Hal. 70 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
66. foto copy Surat Menteri Dalam Negeri No: X.133.12/40/SJ, tanggal 1 Maret 2012 perihal Persetujuan Pengangkatan calon Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan kepada Drs. ASA’ARO LAIA,M.Pd. 67. foto
copy
Surat
Perintah
Tugas
Bupati
Nias
Selatan
No:
824.4/6714/BKD/2011, tanggal 27 September 2011 kepada Drs. ASA’ARO LAIA,M.Pd yang dilegalisasi oleh Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kab. Nias Selatan. 68. Dokumen rekening koran Bank BRI Nomor Rekening : 3832-01-000107-
N A
30-5 an. KAS UMUM DAERAH Kab. Nias Selatan Periode tanggal 01 Januari 2012 s.d tanggal 22 Nopember 2013.
D 02.000307-0 an. PEMDA Kab. Nias Selatan Periode tanggal E 01 Januari 2012 s.d tanggal 30 Nopember 2013. M 70. Dokumen rekening koran Bank Sumut Nomor Rekening : 271-01I 02.000308-0 an. REKENING KAS UMUM DAERAH Kab. Nias Selatan G Periode tanggal 01 Januari 2012 s.d tanggal 30 Nopember 2013. G 71. Dokumen rekening koran Bank Sumut Nomor Rekening : 271-01NSelatan Periode tanggal 01 Januari 02.000309-0 an. PAD Kab. Nias I 2012 s.d tanggal 30 Nopember 2013. T 72. Dokumen rekening koran Bank Sumut Nomor Rekening : 271-01N 02.000321-0 an. PENAMPUNGAN PAJAK SEMENTARA Kab. Nias Atanggal 01 Januari 2012 s.d tanggal 30 Nopember Selatan Periode 2013. IL D kepada Penuntut Umum untuk dipergunakan dalam Dikembalikan A lain ; perkara G 69. Dokumen rekening koran Bank Sumut Nomor Rekening : 271-01-
N
P
E
Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar
Rp. 5.000,-- (lima ribu rupiah) ;
IV. Akta permintaan banding yang dibuat dan ditanda tangani oleh Panitera / Sekretaris Pengadilan Tipikor Medan Nomor : 44/Akta.Pid.Sus.K/2014/PNMdn
dan Nomor : 45/Akta.Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn yang menerangkan
bahwa pada tanggal 20 Agustus 2014 Terdakwa
telah
mengajukan
Jaksa Penuntut Umum dan
permintaan banding
terhadap
putusan
Pengadilan Negeri tersebut ;----------------------------------------------------------------
Hal. 71 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
V. Relas pemberitahuan permintaan banding yang dibuat dan ditanda tangani oleh
Jurusita
Pengganti
Pengadilan
Negeri
Medan
Nomor
:
44/Akta.Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn dan Nomor : 45/Akta.Pid.Sus.K/2014/PNMdn
yang menerangkan bahwa pada tanggal 20 Agustus 2014 Jaksa
Penuntut Umum dan Terdakwa telah mengajukan permintaan banding terhadap putusan Pengadilan Negeri tersebut, dan permintaan banding mana telah diberitahukan dengan sempurna kepada Terdakwa dan Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 20 Agustus 2014 ;-------------------------------------
N A Hukum Terdakwa yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tinggi D Medan pada tanggal 30 September 2014, Memori Banding mana telah E dikirimkan kepada Panitera/Sekretaris Pengadilan Negeri Medan dengan M surat pengantar tanggal 01 Oktober 2014 No. W2.U-6319/HN.01.10/X/2014 IPenuntut Umum ;-------untuk disampaikan dengan sempurna kepada Jaksa G G VII. Surat pemberitahuan untuk mempelajari berkas perkara tanggal 12 N September 2014 Nomor : W2.U1/13.602/Pid.Sus.K.01.10/IX/2014, yang I menerangkan bahwa kepada Jaksa Penuntut Umum dan Penasehat Hukum T Terdakwa telah diberi kesempatan untuk memeriksa dan mempelajari berkas N perkara Nomor : 28/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn, dalam tenggang waktu 7 (tujuh) hari setelahA pemberitahuan tersebut ;------------------------------------------L I ------- Menimbang, bahwa permintaan akan pemeriksaan dalam tingkat banding D oleh Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa tanggal 20 Agustus 2014, telah A diajukan dalam tenggang waktu dan cara-cara serta memenuhi syarat-syarat G yang ditentukan oleh Undang-Undang, maka permintaan banding tersebut Nsecara formal dapat diterima ;-------------------------------------------------------------------VI. Memori Banding tertanggal 26 September 2014 diajukan oleh Penasehat
P
E
------ Menimbang, bahwa setelah mempelajari dengan seksama berkas perkara banding aquo yang terdiri dari berita acara persidangan, keterangan saksi-saksi yang terdiri dari saksi a charge dan saksi ade charge, keterangan Terdakwa, surat-surat dan barang bukti, salinan resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pengadilan Negeri Medan Nomor :28/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn, tanggal 13 Agustus 2014 yang dimintakan banding, memori banding dari Tim Penasehat
Hal. 72 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Hukum Terdakwa serta surat-surat lainnya yang bersangkutan, Majelis Hakim tindak pidana korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan berpendapat bahwa alasan, pertimbangan dan putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pengadilan Negeri Medan Nomor : 28/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn. tanggal 13 Agustus 2014 yang dimohonkan banding tersebut sudah tepat dan benar serta disetujui oleh Majelis Hakim Tindak Pidana Korupsi Pengadilan Tinggi Medan kecuali mengenai lamanya pidana yang dijatuhkan, oleh karena itu alasan dan pertimbangan tersebut diambil alih sebagai alasan dan pertimbangan Majelis
N memeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding danA untuk mempersingkat uraian putusan ini dianggap semuanya telah termuat D dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dengan putusan ini ; E M ------ Menimbang, bahwa dalam memori banding yang diajukan oleh Tim I Penasehat Hukum Terdakwa tertanggal 26 September 2014 pada pokoknya G mengemukakan hal-hal sebagai berikut : G 1. Bahwa sesuai bukti-bukti dan fakta-fakta yang terungkap dipersidangan, tidak ada petunjuk apapun yang N dapat menyimpulkan telah terjadi sifat I perbuatan melawan hukum yang dapat merugikan keuangan Negara yang T dilakukan oleh Terdakwa Firman Adil Dachi alias Ama Viren ; 2. Bahwa surat dakwaanN Penuntut Umum menguraikan perbuatan Terdakwa A mengakibatkan kerugian keuangan Negara sebesar yang dianggap telah L (Sembilan milyar Sembilan ratus tujuh belas juta enam Rp.9.917.657.675,00 I ratus lima puluh tujuh ribu enam ratus tujuh puluh lima rupiah) berdasarkan D hasil perhitungan Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) ; A 3. Bahwa sesuai adanya temuan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) G Perwakilan Sumatera Utara telah menyampaikan kepada Pemerintah N Kabupaten Nias Selatan tentang Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) atas Hakim Tindak Pidana Korupsi Pengadilan Tinggi Medan sendiri dalam
P
E
Laporan keuangan Pemerintah kabupaten Nias Selatan Tahun 2012, yaitu melalui surat tgl. 4 Juli 2013 Nomor 106.C/LHP/XVIII.MDN/07/2013 yang berisikan bahwa Pengadaan tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk (BBI) Kab. Nias Selatan senilai Rp.11.334.376.500,- dengan ketentuan adanya indikasi kerugian keuangan Negara sebesar Rp.10.046.836.500,4. Bahwa indikasi kerugian Negara tersebut telah dikembalikan ke Kas Daerah Kabupaten Nias Selatan melalui Bank Sumut Cabang Teluk Dalam
Hal. 73 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Kabupaten Nias Selatan, rekening No.271-01-02-000307 yaitu sebanyak Rp. 10.046.836.500,5. Bahwa berdasarkan fakta/bukti pengembalian uang terhadap adanya indikasi kerugian Negara tersebut telah dibuktikan secara sah dalam persidangan, dapat dilihat dalam dokumen Bank Sumut Cabang Teluk Dalam tentang rekening Koran Nomor : 271.01.02.000307-0 atas nama Pemda Kabupaten Nias Selatan periode tgl. 01 November 2013 s/d tgl. 28 November 2013, sehingga sudah dapat dipastikan demi hukum tidak ada
N 6. Bahwa berdasarkan fakta-fakta kejadian dalam perkara aquo sebagaimana A diuraikan diatas, maka cukup alasan hukum terhadap Terdakwa D tidak dibebani lagi dengan pidana tambahan untuk membayar E uang pengganti sebesar Rp.720.821.157,00 (tujuh ratus dua puluh juta delapan ratus dua M puluh satu ribu seratus lima puluh tujuh rupiah) dan dengan segala akibat I hukumnya ; G 7. Bahwa terhadap kejadian perkara aquo ini, Terdakwa sangat menyesali dan G semoga tidak terjadi lagi dikemudian hari dan Terdakwa senantiasa akan selalu menghormati segala ketentuan INhukum yang berlaku dikemudian hari ; T ------ Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim tindak pidana korupsi Pengadilan Tinggi Medan N membaca dan mencermati dengan seksama memori banding yang diajukanA oleh Tim Penasehat Hukum Terdakwa tersebut, ternyata L tidak terdapat alasan-alasan atau keberatan-keberatan yang diajukan dalam I memori banding tersebut dapat melumpuhkan atau mematahkan pertimbanganD pertimbangan hukum dalam Keputusan Majelis Hakim Pengadilan Tindak A Pidana Korupsi Pengadilan Negeri Medan No.28/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn. G tanggal 13 Agustus 2014, oleh karena itu alasan-alasan atau keberatanNkeberatan dalam memori banding tersebut haruslah dikesampingkan, kecuali lagi kerugian keuangan Negara ;
P
E
mengenai lamanya pidana yang dijatuhkan kepada Terdakwa ;-----------------------
------ Menimbang, bahwa Majelis Hakim tindak pidana korupsi Pengadilan Tinggi Medan sependapat dengan pertimbangan hukum Majelis Hakim Peradilan Tindak Pidana Korupsi Pengadilan Negeri Medan pada halaman 139 yang pada pokoknya menyatakan bahwa tujuan pemidanaan tidaklah semata-mata hanya memidana
orang
yang
bersalah
dan
juga
bukan
dimaksudkan
untuk
Hal. 74 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
menurunkan martabat seseorang akan tetapi lebih bersifat edukatif, kontruktif dan motivatif agar yang bersangkutan tidak lagi melakukan perbuatan tersebut sesuai dengan teori pemidanaan integrative, selain itu juga bertujuan memberikan prevensi dan perlindungan kepada masyarakat pada umumnya sekaligus pelajaran bagi anggota masyarakat yang lainnya untuk tidak menirunya sehingga oleh karena itu Majelis Hakim dalam mengadili perkara tindak pidana korupsi tidak boleh mendasarkan pada asumsi, tekanan maupun kepentingan melainkan harus mendasarkan pada alat-alat bukti yang sah dan
N A
keyakinan serta memperhatikan nilai-nilai keadilan ;---------------------------------------
D Hakim Pengadilan tindak pidana korupsi Pengadilan Negeri Medan Emengatakan Terdakwa telah mengembalikan sebagian besar uang yang diperoleh Terdakwa M dari tindak pidana korupsi yaitu sebesar Rp.10.046.836.500.00 dari jumlah I keseluruhan hasil tindak pidana korupsi yang diperoleh Terdakwa sebesar G Rp.10.767.657.00,- ;-------------------------------------------------------------------------------G NMajelis Hakim Tindak Pidana Korupsi ------ Menimbang, bahwa menurut hemat I Pengadilan Tinggi, bahwa pengembalian sebagian besar yang telah dilakukan T oleh Terdakwa tersebut adalah merupakan bentuk kesadaran dan pengakuan Terdakwa atas kesalahan N yang dilakukannya walaupun pengembalian itu tidak A menghapus pertanggungjawaban pidana yang dilakukan oleh Terdakwa, akan L tetapi adalah memenuhi rasa keadilan jika pengembalian tersebut I dipertimbangkan sebagai salah satu unsure yang meringankan terhadap pidana D yang dijatuhkan pada Terdakwa ;--------------------------------------------------------------A G ------- Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas, maka Nputusan Pengadilan tindak pidana korupsi Pengadilan Negeri Medan ------ Menimbang, bahwa pada pertimbangan hal-hal yang meringankan Majelis
P
E
No.28/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn. tanggal 13 Agustus 2014 dapat dipertahankan dan harus dikuatkan dengan perobahan sekedar mengenai lamanya pidana yang dijatuhkan kepada Terdakwa yang amarnya sebagaimana tersebut dibawah ini ;-------------------------------------------------------------------------------------------
------- Menimbang, bahwa tidak ada alasan untuk mengeluarkan Terdakwa dari tahanan, oleh karena itu Terdakwa tetap berada dalam tahanan;
Hal. 75 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
-------Menimbang, bahwa lamanya Terdakwa berada dalam tahanan pantaslah dikurangi seluruhnya terhadap pidana yang dijatuhkan; ------ Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa dinyatakan bersalah dan dijatuhi hukuman, maka Terdakwa dibebani membayar biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan ;---------------------------------------------------------------------------
------ Mengingat dan memperhatikan pasal-pasal dari Undang-Undang dan
N Pasal 18 Undang-Undang Republik Indonesia No.31 Tahun 1999 Tentang A Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah dirubah D dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor : 20 Tahun 2001 jo Pasal E 55 ayat (1) ke-1 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana dan Pasal 3 Undang-Undang No. 8 M Tahun 2010 Tentang Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana I Pencucian Uang serta Undang-Undang No.8 Tahun 1981 Tentang Kitab G Undang-Undang Hukum Acara Pidana ;-----------------------------------------------------G N I M E N G A D I L I: T - Menerima permintaan N banding dari Jaksa Penuntut Umum dan Penasehat Hukum Terdakwa A ;----------------------------------------------------------------------------L Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan - Memperbaiki Putusan I Negeri Medan tanggal 13 Agustus 2014, Nomor: 28/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn D yang dimintakan banding tersebut sekedar mengenai lamanya pemidanaan A yang dijatuhkan sehingga amar selengkapnya berbunyi sebagaimana G tersebut dibawah ini ;-------------------------------------------------------------------------N1. Menyatakan Terdakwa FIRMAN ADIL DACHI ALS. AMA VIREN tersebut peraturan hukum lainnya yang bersangkutan khususnya pasal 2 ayat 1 (1) jo
P
E
terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “korupsi secara bersama-sama dan tindak pidana pencucian uang” ; 2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa tersebut dengan pidana penjara selama 5 (lima) tahun dan denda sebesar Rp. 500.000.000,- (lima ratus juta rupiah), dengan ketentuan jika denda tidak dibayar harus diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ;
Hal. 76 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
3. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ; 4. Menjatuhkan pidana tambahan terhadap Terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar Rp. 720.821.157,00 ( tujuh ratus dua puluh juta delapan ratus dua puluh satu ribu seratus lima puluh tujuh rupiah), dengan ketentuan jika Terpidana tidak dapat membayar uang pengganti tersebut selama 1 (satu) bulan setelah putusan pengadilan memperoleh kekuatan hukum tetap,
N benda yang mencukupi untuk membayar uang pengganti tersebut,A maka D harus diganti dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun ; E 5. Menetapkan agar Terdakwa tetap ditahan ; M 6. Memerintahkan barang bukti berupa : I 1. Surat Permohonan dari Kepala Dinas Pertanian, Peternakan, G Perkebunaan dan Kehutanan Kab. Nisel TA. 2011 kepada Bupati Nias G Selatan nomor : 520/2579/XII/2011, tanggal 14 Desember 2011 tentang Permohonan Penyediaan Lahan Untuk Balai Benih induk (BBI) seluas IN 10 Hektar (10 Ha) dimana Tsurat permohonan tersebut ditandatangani oleh Kepala Dinas Pertanian, peternakan, Perkebunaan dan Kehutanan Kab. Nias Selatan N TA. 2011 an. Ir. IKHTIAR DUHA. 2. Surat PerintahA nomor : 16.a/SPT/PAN/2012, tnaggal 03 Februari 2012 L yang ditandatangani oleh Sekretaris Daerah Kab. Nisel an. Drs. I ASA’ARO LAIA tentang pembentukan Tim Identifikasi lahan Pertapakan D untuk Pembangunan Balai Benih Induk Kab. Nisel di Nanowa Desa A Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel. G 3. Surat penawaran dari sdr. FIRMAN ADIL DACHI yang ditujukan kepada N Bupati Nias Selatan tertanggal 06 Februari 2012 perihal penawaran maka harta bendanya dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi
uang pengganti tersebut, dan dalam hal Terpidana tidak mempunyai harta
E
P
harga tanah untuk Lokasi Pembibitan, yang berlokasi di Jalan menuju walo/nanowa dengan luas tanah ± 6,4 Hektar, dengan harga penawaran Rp. 250.000,- /m2 (nego). 4.
Berita Acara Identifikasi Lahan Pembangunan Balai Benih Induk Kab. Nisel nomor : 02/BA/PAN/2012, tanggal 08 Februari 2012 dengan kesimpulan
Identifikasi
bahwa
kawasan
lokasi
Nanowa
Desa
Hal. 77 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nias Selatan sangat cocok untuk lokasi pembibitan. 5.
Surat Sekda Kab. Nisel kepada Bupati Nias Selatan nomor : 800.1/06/Pan/2011, tanggal 13 Februari 2012 tentang Permohonan surat Keputusan penetapan lokasi untuk pembangunan Balai Benih Induk Kab. Nisel.
6.
Surat Keputusan Bupati Nias Selatan No. 21 tahun 2012 tanggal 13 Februari 2012 tentang pembentukan panitia penyelenggara pengadaan
N 7. Surat keputusan Bupati Nias Selatan No. 22 tahun 2012 tanggal A 13 Februari 2012 tentang Penetapan Tim Penafsir harga tanah, Dtanaman dan ganti rugi rumah untuk pembangunan kepentingan E umum pemerintah Kab. Nisel. M 8. Surat keputusan Bupati Nias Selatan No. 39 tahun 2012 tanggal 14 I Februari 2012 tentang Penetapan lokasi pembebasan lahan untuk G pembangunan Balai Benih Induk di Kab. Nisel TA. 2012. G 9. Surat Keputusan Tim Penilai harga tanah Kab. Nisel No. 050/01/K/2012 Nrugi atas tanah untuk kepentingan perihal Penetapan harga ganti I pembangunan pemerintah Kab. Nisel. T 10. Berita Acara Perkiraan Harga Tanah untuk kepentingan Pembangunan NNomor : 590/01/BA/2012. Pemerintah Kab. Nisel A Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 11. Surat Kepala L Nias Selatan kepada Bupati Nias Selatan nomor : (Bappeda)Kab. I 050/135.a/BAPPEDA/2012 tanggal 22 Februari 2012 perihal Kesesuaian D lokasi BBI dengan Rencana tata Ruang Wilayah (RTRW) Kab. Nisel. A 12. Berita Acara Penjelasan dan Penyuluhan tentang Pembebasan tanah G untuk Pembangunan Balai Benih Induk di Desa Bawonifaoso Kec. tanah untuk kepentingan pembangunan pemerintah Kab. Nisel.
N
P
E
Telukdalam Kab. Nisel Nomor : 590/02/BA/2012 tanggal 20 Februari 2012. 13. Daftar hadir Penjelasan dan Penyuluhan tentang Pembebasan tanah untuk Pembangunan Balai Benih Induk di Desa Bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nias Selatan. 14. Surat Plt. Sekretaris Daerah Kab. Nisel nomor : 030/03/Pan 2012, tanggal 23 Februari 2012 perihal Jadwal Survey / Penelitian atas lahan yang dibebaskan.
Hal. 78 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
15. Berita Acara nomor : 590/03/BA/2012 tertanggal 02 Maret 2012 dan daftar hadir pengukuran Tanah untuk Kepentingan Pembangunan Pemerintah Kab. Nisel. 16. Pengumuman Identifikasi dan Investarisasi Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Pembangunan Pemerintah Kab. Nisel tertanggal 02 Maret 2012 dengan pemilik tanah an. FIRMAN ADIL DACHI, seluas 64.377 Ha. 17. Berita Acara musyawarah dan negosiasi harga/ganti rugi tanah untuk kepentingan Pembangunan balai Benih Induk Kab. Nisel nomor :
N 18. Peta Lokasi tanah Balai benih Induk (BBI) Kab. Nisel tahun 2012 A dengan Skala 1 : 2500, tanah milik Firman Adil Dachi di Desa Bawonifaoso D Kec. Telukdalam Kab. Nias Selatan. E 19. Surat Pernyataan Pelepasan Hak Atas Tanah dan Tanaman dengan M menerima Ganti rugi Nomor : 01/PH/III/2012, tanggal 12 Maret 2012. I 20. Bukti Pembayaran 100% biaya ganti rugi pembebasan tanah kepada G sdr. FIRMAN ADIL DACHI selaku pemilik tanah, berupa: G a) Daftar Nominatif atas pembayaran biaya ganti rugi Tanah seluas N 64.377 M2 sebesar Rp. 11.334.376.500, tertanggal 12 Maret 2012. I b) Pengesahan Laporan Pertanggungjawaban Pengeluaran (SPJ), T tertangggal 13 Maret 2012. NTanggungjawab Belanja (SPTJB) atas pembayaran c) Surat Pernyataan A rugi Tanah seluas 64.377 M2 sebesar Rp. biaya ganti L 11.334.376.500. I 21. Surat Kepemilikan Hak Tanah (Sertifikat), yakni: D a) Surat Kepemilikan Hak Tanah (Sertifikat) No. 49, tetanggal 29 A November 2011 an. FIRMAN ADIL DACHI dengan tanah yang G terletak di Desa Bawonofaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel dengan 590/04/BA/2012 tanggal 10 Maret 2012.
N
P
E
luas 16.673 M2, yang dikeluarkan oleh BPN Kab. Nias Selatan b) Surat Kepemilikan Hak Tanah (Sertifikat) No. 50, tetanggal 29 November 2011 an. FIRMAN ADIL DACHI dengan tanah yang terletak di Desa Bawonofaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel dengan luas 15.952 M2, yang dikeluarkan oleh BPN Kab. Nias Selatan c) Surat Kepemilikan Hak Tanah (Sertifikat) No. 51, tetanggal 29 November 2011 an. FIRMAN ADIL DACHI dengan tanah yang
Hal. 79 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
terletak di Desa Bawonofaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel dengan luas 13.407 M2, yang dikeluarkan oleh BPN Kab. Nias Selatan d) Surat Kepemilikan Hak Tanah (Sertifikat) No. 52, tetanggal 29 November 2011 an. FIRMAN ADIL DACHI dengan tanah yang terletak di Desa Bawonofaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel dengan luas 18.345 M2, yang dikeluarkan oleh BPN Kab. Nias Selatan. 22. Surat Ketua Penafsir Tanah Kab. Nisel TA. 2012 nomor : 01/TPNS/II/2012, 07 Februari 2012 perihal Laporan penilaian tanah di Nanowa
N 23. Surat a.n. Bupati Nias Selatan kepada Kepala BPN Kab. Nias A Selatan Nomor : 520/15.a/II/2012, tanggal 02 Februari 2012 tentangD identifikasi lahan pembangunan Balai Benih Induk (BBI) yang ditandatangani oleh E Plt. Sekda an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd M 24. Surat Keputusan Plt. Sekretaris Daerah selaku Ketua Panitia I Penyelenggaraan Pengadaan Tanah untuk kepentingan Pembangunan G Pemerintah di Kab. Nias Selatan Prov. Sumut nomor : 390/01/K/2012, G tanggal 14 Februari 2012 tentang Pengangkatan Sekretariat dan Satuan N tanah untuk kepentingan Tugas pada kegiatan penyelenggara I pembangunan pemerintah di Kab. Nias Selatan Prov. Sumut. T 25. Surat Rekomendasi an. Kepala Badan Pertanahan Nasional Kab. Nias NFebruari 2012, yang berisi rekomendasi bidangSelatan tanggal 15 bidang tanahA an. FIRMAN ADIL DACHI yang terletak di Desa LKec. Telukdalam Kab. Nias Selatan, yang ditandatangani Bawonifaoso I oleh Kepala Seksi Hak Tanah dan Pendaftaran Tanah an. BHAKTI, SH. D 26. Pati Nias Selatan nomor : 520/291.a/XII/2012, tanggal 17 Februari 2012 A perihal usulan pembangunan BBI di Kab. Nias Selatan. G 27. Proposal Pembangunan Balai Benih Induk (BBI) di Kabupaten Nias Desa Bawonifaoso Kab. Nisel.
N
P
E
Selatan TA. 2013, tanggal 17 Februari 2012, dengan judul ususlan kegiatan Pembangunan Balai Benih Induk (BBI) di kab. Nias Selatan TA. 2013, yang ditandatanganioleh Kadis Pertanian dan Perternakan Kab. Nias Selatan an. Ir. NORODODO SARUMAHA. 28. Surat an. Bupati Nias Selatan nomor : 590/1482-BPK2D/2012, tanggal 17 Februari 2012 perihal Undangan Musyawarah, yang ditandatangani oleh Plt. Sekretaris Daerah an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd.
Hal. 80 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
29. Notulen Rapat pada hari Senin tanggal 20 Februari 2012 bertempat di ruang kerja Sekretaris Daerah Kab. Nias Selatan, yang buat oleh Notulis an. Drs. ARONI HALAWA dan mengetahui Sekda Kab. Nias Selatan selaku Ketua Panitia Pengadaan Tanah TA. 2012 an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd. 30. Surat an. Bupati Nias Selatan nomor : 590/1933-BPK2D/2012, tanggal 01 Maret 2012 perihal Undangan Pengukuran yang ditandatangani oleh Plt. Sekretaris Daerah an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd.
N Kab. Nias Selatan (BPK2D) kepada Sekda Kab. Nias SelatanA selaku Ketua Panitia Pengadaan Tanah TA. 2012 nomor D: 900/ 599/BPK2D/2012, tanggal 7 Maret 2012 perihal Ketersediaan E anggaran pengadaan tanah untuk kepentingan umum, yang ditandatangani oleh M Kepala BPK2D Kab. Nias Selatan an. TONGONI TAFONA’O, BA. I 32. Surat an. Bupati Nias Selatan nomor : 590/ -BPK2D/2012, tanggal 09 G Maret 2012 perihal Undangan Nogosiasi, yang ditandatangani oleh Plt. G Sekretaris Daerah an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd. 33. Notulen rapat hari Sabtu tanggalN 10 Maret 2012 bertempat di ruang kerja I Sekretaris Daerah Kab. Nias Selatan, yang dibuat oleh Notulis an. Drs. T ARONI HALAWA dan mengetahui Sekda Kab. Nias Selatan selaku N Tanah TA. 2012 an. Drs. ASA’ARO Ketua Panitia Pengadaan LAIA,M.Pd. A LKepala Badan Pengelolaan keuangan dan Kekayaan Daerah 34. Nota Dinas I (BPK2D) Kab. Nias Selatan c/q Sekda Kab. Nisel selaku koordinator D Pengelolaan keuangan daerah dan Ketua Panitia Pengadaan Tanah TA. A 2012 nomot : 900/681/BPK2D/2012, tanggal 11 Maret 2012 perihal G Pembayaran Ganti Rugi Tanah untuk Balai Benih Induk (BBI) yang 31. Nota Dinas Kepla Badan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah
N
P
E
ditandatangani oleh Kepala BPK2D Kab. Nias Selatan an. TANGONI TAFONA’O, BA. 35. Surat plt. Sekda Kab. Nisel nomor : 590/06/2012, tanggal 12 Maret perihal Undangan pembayaran ganti rugi tanah untuk pembangunan Balai Benih Induk Kab. Nisel yang ditandatangani oleh Plt. Sekretaris Daerah an. Drs. ASA’ARO LAIA, M.Pd.
Hal. 81 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
36. Surat Rekomendasi dari Paniitia Pengadaan Tanah 2012 nomor : 800/05/PAN/2012, tanggal 12 Maret 2012, yang ditandatangani oleh Plt. Sekretaris Daerah an. Drs. ASA’ARO LAIA,M.Pd. 37. Nota Dinas Kabid Kekayaan Badan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah (BPK2D) Kab. Nisel kepada kepala BPK2D Kab. Nisel nomor : 900/01-BK-BPK2D/II/2012, tanggal 13 Maret 2012 perihal Pembayran Ganti Rugi Tanah atas pengadaan tanah keperluan pemerintah daerah, yang ditandatangani oleh Kabid Kekayaan BPK2D
N 38. Berita Acara Pembayaran nomor : 01-BAP/1746/2012, tanggal 13 AMaret 2012, antara TANGONI TAFONA’O, BA selaku Pihak Pertama D dengan FIRMAN ADIL DACHI selaku Pihak Kedua, yang berisi Epembayaran ganti rugi seluas 64.377 M2 dan tanaman di Desa Bawonifaoso Kec. M Telukdalam Kab. Nisel untuk keperluan pembangunan Balai Benih Induk I Kab. Nisel sebesar Rp. 11.334.376.500,- yang masing-masing G ditandatangani oleh Kepala BPK2D Kab. Nisel selaku pihak Pertama an. G TANGONI TAFONA’O, Pihak kedua an. FIRMAN ADIL DACHI (diatas Noleh Panitia Pengadaan tanah Kab. materai 6000) dan ditandatangani I Nisel. T 39. Tanda Pembayaran tertanggal 13 Maret 2011 untuk pembayaran ganti rugi tanah seluasN 64.377 M2 dan tanaman atas pengadaan tanah A daerah untuk pembangunan Balai Benih Induk keperluan pemerintah L bawonifaoso Kec. Telukdalam Kab. Nisel sesuai dengan (BBI) di Desa I surat pernyataan Pelepasan Hak Atas Tanah dan Tanaman dengan D menerima ganti rugi nomor : 01/PH/III/2012 tanggal 12 Maret 2012 A dengan nilai ganti rugi TA. 2012 sebesar Rp. 11.334.376.500,- yang G masing-masing ditandatangani oleh yang menerima pemilik tanah an. Kab. Nisel an. Drs. ARONI HALAWA.
N
P
E
FIRMAN ADIL DACHI (diatas materai 600), lunas bayar bendahara pengeluaran BPK2D Kab. Nisel an. Piterson Zamili, SAP dan setuju bayar oleh Pengguna Anggaran. 40. Daftar Realisasi Belanja atas SPM nomor : 900/12/BPK2D-LS/2012, tanggal 13 Maret 2012 dengan uraian Belanja Modal Pengadaan Tanah Kabtor, yang masing-masing ditandatangani oleh PPK-SKPD BPK2D Kab. Nisel an. TASUKHU DAKHI, SE dan Pengguna Anggaran BPK2D
Hal. 82 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Kab. Nisel an. Tasukhu Dakhi, SE dan Pengguna Anggaran BPK2D Kab. Nisel an. Tangoni Tafona’o. 41. Surat Setoran Pajak (SSP) dengan nomor NPWP : 20 020 215 8 – 126 000, tanggal 13 Maret 2012 perihal setoran PPH Pasal 4 ayat 2 biaya ganti rugi tanah seluas 64.377 M2 dan tanaman atas pengadaan tanah keperluan pemerintah daerah untuk 42. Daftar Realisasi Belanja atas SPM nomor : 900/12/BPK2D-LS/2012, tanggal 13 Maret 2012 dengan uraian Belanja Modal Pengadaan Tanah
N Kab. Nisel an. TASUKHU DAKHI, SE dan Pengguna Anggaran A BPK2D Kab. Nisel an. Tasukhu Dakhi, SE dan Pengguna Anggaran D BPK2D Kab. Nisel an. Tangoni Tafona’o. E 43. Surat Setoran Pajak (SSP) dengan nomor NPWP : 20 020 215 8 – 126 M 000, tanggal 13 Maret 2012 perihal setoran PPH Pasal 4 ayat 2 biaya I ganti rugi tanah seluas 64.377 M2 dan tanaman atas pengadaan tanah G keperluan pemerintah daerah untuk Pembangunan balai benih induk G (BBI) di Desa Bawonifaoso Kec. Telukdlaam Kab. Nisel sesuai dengan Natas tanah dan tanaman dengan surat pernyataan pelepasan hak I menerima ganti rugi nomor : 01/PH/III/2012, tanggal 12 Maret 2012 yang T ditandatangani serta cap stempel basah oleh Bendahara Badan N dan Kekayaan Daerah PITERSON ZAMILI, SAP Pengelolaan Keuangan A oleh kantor penerima pembayaran Bank Sumut / BP danditerima L Cabang Gunungsitoli, tanggal 16 Maret 2012, ditandatangani dan dicap I stempel. D 44. 13 (tigabelas) lembar kertas HVS, dimaan setiap lembar ditempel 4 A (empat) lembar foto dokumentasi pelaksanaan kegiatan pengadaan G tanah pembangunan Balai Benih Induk Kab. Nisel TA. 2012. Kabtor, yang masing-masing ditandatangani oleh PPK-SKPD BPK2D
N 45.
P
E
Tanda Pembayaran Honorarium kegiatan Pengadaan Tanah dengan Kode rekening : 1.20.1.20.05.17.46.5.2.1.01.01, tanggal 12 Juni 2012, yang masing-masing ditandatangani oleh Panitia Penafsir Harga sebanyak 6 (enam) orang, an. Drs, FRIAMAN SARUMAHA, dkk Panitia Penyelenggara Tanah sebanyak 13 (tiga belas) orang an. Drs. AS’ARO LAIA, M.Pd, dkk, Sekretariat sebanyak 4 (empat) orang an. Drs. ARONI HALAWA, dkk, satuan Tugas sebanyak 23 (dua puluh tiga) orang, an. TASUKHU DACHI, SE, dkk dan dibayar lunas oleh Bendahara
Hal. 83 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
Pengeluaran SPD Badan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah Kab. Nisel an. PITERSON ZAMILI dan setuju bayar oleh Pengguna Anggaran Badan Pengelolaan Keuangan dan kekayaan Daerah Kab. Nisel an. TANGONI TAFONA’O. 46. Tanda Pembayaran Honorarium Non PNS kegiatan Pengadaan Tanah dengan kode rekening : 1.20.1.20.05.17.46.5.2.1.02.02 tanggal 12 Juni 2012 yang masing-masing ditandatangani oleh Satuan Tugas sebanyak 6 (enam) orang an. Patriot Saro Zagoto, dkk dan dibayar lunas oleh
N Kekayaan Daerah Kab. Nisel an. PITERSON ZAMILI dan setuju Abayar oleh Penggunaan Anggaran Badan Pengelolaan Keuangan D dan Kekayaan DAERAH Kab. Nisel an. TANGONI TAFONA’O. E 47. Fotocopy yang dilegalisir Pengadilan Negeri Gunungsitoli Surat Jual Beli M tanah pada hari Jumat tanggal 13 Maret 2012 antara ONDRASI FAU I selaku Pihak Pertama/Penjual dengan WAONASO NDRAHA selaku G Pihak Kedua/Pembeli dengan luas tanah 132,15 M2, dengan nilai jual G beli seharga Rp. 5.000.000,00 (lima juta rupiah), yang disaksikan oleh N YASMAN LAIA, WAOZATULO sdr. ALIYUS FAU, ADIELI GOWASA, I NDRAHA, FAOZATULO ZAITA serta sketsa peta tanah dan mengetahui T kepala Desa Bawonifaoso an. YOSAFAT ZAGOTO. N Pengadilan Negeri Gunungsitoli Surat Jual Beli 48. Fotocopy yang dilegalisir AJumat tanggal 05 Maret 2012 antara WARI ZAMILI tanah pada hari L Pertama/Penjual dengan ONDRASI FAU selaku Pihak selaku Pihak I Kedua/Pembeli dengan luas tanah ± 2662 M2, dengan nilai jual beli D seharga Rp. 25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah), atas tanah yang A terletak di daerah nanowa lingkungan Desa Baonifaso, yang disaksikan G oleh sdr. DAOGO ZAMILI dan REDI ZAMILI serta mengetahui kepala bendahara Pengeluaran SKPD Badan Pengelolaan Keuangan dan
N
P
E
Desa Bawonifaoso an. YOSAFAT ZAGOTO. 49. Fotocopy yang dilegalisir Pengadilan Negeri Gunungsitoli Surat Jual Beli tanah pada hari Selasa tanggal 09 September 2011 antara FATILI LOI selaku Pihak Pertama/Penjual dengan SANEMA ZAITA selaku Pihak Kedua/Pembeli dengan luas tanah 90 M2 (panjang 15 meter dan lebar 6 meter), dengan nilai jual beli seharga Rp. 2.000.000,00 (dua juta rupiah), yang disaksikan oleh sdr. EMMANUEL LOI dan SUDIRMAN DUHA serta mengetahui kepala Desa Bawonifaoso an. YOSAFAT ZAGOTO.
Hal. 84 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
50. Surat a.n. Bupati Nias Selatan Sekretaris Daerah Ub. Asisten I Bidang Pemerintahan
kepada
Kepala
Desa
Bawonifaso
nomor
:
010/6142/Umum/2013, tanggal 15 Juli 2013 perihal Data pendukung harga tanah yang dibeli pemerintah, yang ditandatangani oleh Drs. FERIAMAN SARUMAHA, Pembina Tk. I, NIP. 19650412 199203 1 007. 51. Surat Kepala Desa Bawonifaso Kec. Telukdalam Kab. Nias Selatan kepada Bapak Bupati Nias Selatan Cq. Sekretaris Daerah nomor : 470/09/BNF/VII/2013. Tanggal 22 Juli 2013 perihal data transaksi jual-
N A
beli tanah di Desa Bawonifaso, yang ditandatangani oleh YOSAFAT ZAGOTO.
D (PERSERO) uang sebesar Rp. 200.000.000,00, ke rekening E Bank BRI Jembatan Lima Jakarta, Nomor rekening : 3324-01-004995-53-5, a.n. M AMINALAI WAU pada tanggal 19 Desember 2011. I 53. Slip penyetoran uang berwarna biru dari PT Bank Rakyat Indonesia G (persero) uang sebesar Rp 100.000.000,- ke rekening Bank BRI G Jembatan Lima Jakarta, nomor rekening : 3324-01-004995-53-5 a.n. N AMINALAI WAU pada tanggal 28 Desember 2011. I 54. slip penyetoran uang berwarna biru dari PT Bank Rakyat Indonesia T (persero) uang sebesar Rp 100.000.000,- ke rekening Bank BRI N nomor rekening : 3324-01-004995-53-5 a.n. Jembatan Lima Jakarta, Apada tanggal 29 Pebruari 2012. AMINALAI WAU L uang berwarna biru dari PT Bank Rakyat Indonesia 55. slip penyetoran I (persero) uang sebesar Rp 25.000.000,- ke rekening Bank BRI Cabang D Kisaran, nomor rekening : 0323-01-031435-50-1 a.n. JUNIOR ARIF A DAELY pada tanggal 18 April 2012. G 56. slip penyetoran uang berwarna biru dari PT Bank Rakyat Indonesia 52. Slip penyetoran uang berwarna biru dari PT. Bank Rakyat Indonesia
N
P
E
(persero) uang sebesar Rp 65.000.000,- ke rekening Bank BRI Cabang Kisaran, nomor rekening : 0323-01-031435-50-1 a.n. JUNIOR ARIF DAELY pada tanggal 26 April 2012. 57. slip penyetoran uang berwarna kuning dari PT Bank Sumut uang sebesar Rp 10.000.000,- ke rekening Bank Sumut Cabang Kisaran, nomor rekening : 260.01.04.003373-0 a.n. JUNIOR ARIF DAELY pada tanggal 11 April 2008.
Hal. 85 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
58. slip Setoran Tunai Bank BNI, uang sebesar Rp 50.000.000,- pada tanggal 11 Oktober 2011 penyetor : Bpk WISDOM BLESSING, ke nomor rekening: 0195155789 a.n. Ibu SRI KURNIAWATI ZEGA. 59. slip Setoran Tunai Bank BNI, uang sebesar Rp 50.000.000,- pada tanggal 05 Desember 2011 penyetor : Bpk WISDOM BLESSING, ke nomor rekening: 0195155789 a.n. Ibu SRI KURNIAWATI ZEGA. 60. slip Setoran Tunai Bank BNI, uang sebesar Rp 150.000.000,- pada tanggal 19 Desember 2011 penyetor : Ibu INSANI HALAWA, ke nomor
N 61. slip Setoran Tunai Bank BNI, uang sebesar Rp 50.000.000,Apada tanggal 27 Desember 2011 penyetor : Ibu INSANI HALAWA, Dke nomor rekening: 0195155789 a.n. Ibu SRI KURNIAWATI ZEGA.E 62. slip Setoran Tunai Bank BNI, uang sebesar Rp 50.000.000,- pada M tanggal 21 Juni 2012 penyetor : YASE GULO, ke nomor rekening: I 0196721596 a.n. Ibu MAIMUNA DAELI, SE. G 63. foto copy Surat Keputusan Gubernur Sumatera Utara Nomor : G 800/496/2012 lampiran-1 tanggal 15 Maret 2012 kepada Sdr. Drs. ASA’ARO LAIA,M.Pd legalisasiN Pengadilan Negeri Gunung Sitoli No. I 1268/LGS/2013/PN-GS, tanggal 16 September 2013. T 64. foto copy yang dilegalisir Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan N Kebudayaan RI No: 003/KOP.I/C.2/90 tanggal 16 April 1990 kepada Drs. A legalisasi Pengadilan Negeri Gunung Sitoli No. ASA’ARO LAIA,M.Pd L 1269/LGS/2013/PN-GS, tanggal 16 September 2013. I 65. foto copy yang dilegalisir Surat Pernyataan Pelantikan Bupati Nias D Selatan No: 800/2739/K/2012 tanggal 26 Maret 2012 legalisasi A Pengadilan Negeri Gunung Sitoli No. 1267/LGS/2013/PN-GS, tanggal 16 G September 2013. rekening: 0195155789 a.n. Ibu SRI KURNIAWATI ZEGA.
N 66.
P
E
foto copy Surat Menteri Dalam Negeri No: X.133.12/40/SJ, tanggal 1 Maret 2012 perihal Persetujuan Pengangkatan calon Sekretaris Daerah Kabupaten Nias Selatan kepada Drs. ASA’ARO LAIA,M.Pd.
67. foto
copy
Surat
Perintah
Tugas
Bupati
Nias
Selatan
No:
824.4/6714/BKD/2011, tanggal 27 September 2011 kepada Drs. ASA’ARO LAIA,M.Pd yang dilegalisasi oleh Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kab. Nias Selatan.
Hal. 86 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
68. Dokumen rekening koran Bank BRI Nomor Rekening : 3832-01-00010730-5 an. KAS UMUM DAERAH Kab. Nias Selatan Periode tanggal 01 Januari 2012 s.d tanggal 22 Nopember 2013. 69. Dokumen rekening koran Bank Sumut Nomor Rekening : 271-0102.000307-0 an. PEMDA Kab. Nias Selatan Periode tanggal 01 Januari 2012 s.d tanggal 30 Nopember 2013. 70. Dokumen rekening koran Bank Sumut
Nomor Rekening : 271-01-
02.000308-0 an. REKENING KAS UMUM DAERAH Kab. Nias Selatan
N 71. Dokumen rekening koran Bank Sumut Nomor Rekening : 271-01A 02.000309-0 an. PAD Kab. Nias Selatan Periode tanggalD 01 Januari 2012 s.d tanggal 30 Nopember 2013. E 72. Dokumen rekening koran Bank Sumut Nomor Rekening : 271-01M 02.000321-0 an. PENAMPUNGAN PAJAK SEMENTARA Kab. Nias I Selatan Periode tanggal 01 Januari 2012 s.d tanggal 30 Nopember G 2013. G Dikembalikan kepada Penuntut Umum untuk dipergunakan dalam N I perkara lain ; T Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara dikedua tingkat Peradilan yang N dalam tingkat banding ditetapkan sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu Arupiah) ;-------------------------------------------------------------IL ------ DEMIKIANLAH diputuskan dalam sidang permusyawaratan Majelis Hakim D pada hari : KAMIS, tanggal 30 OKTOBER 2014 oleh Kami : H. LEXSY A MAMONTO, SH.MH., Hakim Tinggi Tipikor Pengadilan Tinggi Medan sebagai G Hakim Ketua Majelis, HERU PRAMONO, SH, M.Hum, Hakim Tinggi Tipikor NPengadilan Tinggi Medan, Dr. MANGASA MANURUNG, SH, M.Kn, Periode tanggal 01 Januari 2012 s.d tanggal 30 Nopember 2013.
7.
P
E
ROSMALINA SITORUS, SH, MH dan SAZILI, SH, M.Si, masing-masing Hakim Ad Hoc Tipikor pada Pengadilan Tinggi Medan sebagai Hakim-Hakim Anggota, yang ditunjuk berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 30 September 2014
Nomor : 305/Pen.Pid.Sus.K/2014/PT-MDN, untuk
memeriksa dan mengadili perkara ini pada peradilan tingkat banding, putusan mana telah diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari : RABU, tanggal 05 NOVEMBER 2014 oleh Hakim Ketua Majelis tersebut diatas dengan
Hal. 87 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
dihadiri oleh Hakim-Hakim Anggota dan dibantu oleh HJ. YUDI AGUSTINI, SH, MH, Panitera Muda Hukum sebagai Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa maupun Penasehat Hukum Terdakwa. -------------------------------------------------------------------
Hakim-Hakim Anggota, Ttd.
Hakim Ketua Majelis, ttd.
N A HERU PRAMONO, SH, M.Hum. H.LEXSY MAMONTO, SH.MH. D Ttd. E M Dr. MANGASA MANURUNG, SH, M.Kn. I Ttd. G G ROSMALINA SITORUS, SH, MH. Ttd. IN T SAZILI, SH, M. Si. N A Panitera Pengganti, IL Ttd. D HJ. YUDI AGUSTINI, SH, MH. A G N
E
P
Hal. 88 dari 88 Hal. Put. No.42/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.