Projectoproep
Gericht aan de schuldbemiddelingssector
Innoverende initiatieven
projecten inzake
of
nieuwe
preventie
van
overmatige schuldenlast
Uiterste datum voor het indienen van de projecten : 6 juli 2016
1
1.
Omschrijving van de problematiek
De overmatige schuldenlast is zeker één van de oorzaken van de toenemende kansarmoede bij de Brusselaars. Eén derde van de Brusselaars die onder de armoededrempel leven en niet over de nodige inkomsten beschikken, zijn voor hun eerste levensbehoeften genoodzaakt hun toevlucht te nemen tot een consumentenkrediet. De schulden van de personen die al te kampen hebben met een overmatige schuldenlast, kunnen door een opeenvolging van gerechtskosten aanzienlijk verhogen, als ze niet binnen het kader van een schuldbemiddelingsprocedure worden behandeld. Een overmatige schuldenlast kan verschillende oorzaken hebben, maar er wordt vastgesteld dat de gezinnen zich in de schulden steken om basisbehoeften te bekostigen: eten, wonen, verwarmen, gas en elektriciteit, of verder nog de opvoeding en scholing van de kinderen. Sinds enkele jaren blijft het aantal personen met overmatige schuldenlast die verplicht een officiële procedure van minnelijke schikking volgen, toenemen. Volgens een analyse van het Observatorium Krediet en Schuldenlast (OKS), op basis van de cijfers van de Nationale Bank is de toestand erg verslechterd. Eind juni 2014 waren 108.744 personen in een procedure van collectieve schuldenregeling in België, dit vertegenwoordigt iets meer dan 1 % van de Belgische meerderjarige bevolking. Nog erger, tijdens het eerste semester 2014 waren er 1.526 nieuwe procedures geregistreerd tegen 1.473 in 2013. Brussel is het Gewest waar het aandeel van de bevolking geregistreerd bij de Centrale voor kredieten aan particulieren voor achterstallige contracten het hoogst is: 5,2 % van de Brusselaars tegen een nationaal gemiddelde van 4,1 % (cijfers 2013).
2
De bestrijding van overmatige schuldenlast moet op twee niveau’s worden georganiseerd: -
Preventiewerk om een situatie van overmatige schuldenlast te voorkomen; Begeleiding van personen met overmatige schuldenlast door de bevoegde diensten.
Deze projectoproep heeft betrekking op het eerste niveau. Zoals het steunpunt beklemtoont: “De schuldbemiddelaars hebben snel opgemerkt dat het onmogelijk is remediërend te werken zonder tegelijkertijd preventief te handelen”. Het is dus essentieel de Brusselaars te sensibiliseren over de consumptie, het budgetbeheer, het krediet, persoonlijke/sociale waarden, energiebesparingen, maar ook om hen te helpen hun vertrouwen te herstellen in hun vermogen een budget te beheren na een situatie van overmatige schuldenlast. 2.
Doelstellingen van de projecten
De kandidaat-projecten dienen ten minste één (of meer) van de vijf volgende doelstellingen na te streven: - Het ontwikkelen van nieuwe opvoedkundige hulpmiddelen om preventief de overmatige schuldenlast te bestrijden; - Het opzetten van preventiecampagnes; - Het oprichten van hulpgroepen met het oog op het voorkomen van overmatige schuldenlast; - De organisatie van opleidingen bij professionelen op het werkveld met het oog op het voorkomen van overmatige schuldenlast; - Het organiseren van infosessies bij een welbepaald doelpubliek met het oog op het bestrijden van de overmatige schuldenlast. 3.
Samenwerkingsvormen
De projecten moeten worden gedragen door een VZW, dit belet echter niet dat een VZW andere partners (andere VZW’s, scholen, gemeenten, centra voor algemeen welzijnswerk, enz….) kan meenemen in het project.
De VZW’s worden aangemoedigd samen en in netwerk te werken.
3
4. Budget Een totaal budget van 100.000 € wordt voorzien voor de financiering van de projecten. Elk geselecteerd project zal minimaal een bedrag van 25.000 € krijgen.
5. Werkwijze De kandidaat-verenigingen zijn vrij in de keuze van hun methodologie om de beoogde doelstellingen, zoals beschreven in punt 2, te behalen. De kandidaten moeten evenwel duidelijk hun werkwijze omschrijven. Deze omschrijving moet volgende elementen bevatten : -
-
Bepaling van de doelstelling zoals voorgesteld in punt 2. Bepaling van het doelpubliek Beschrijving van de identificatie- en analysemethode Beschrijving van het personeel en het materiaal die, omwille van de gekozen methodologie en de gekozen doelstellingen, gemobiliseerd zullen worden Een raming van de jaarlijkse begroting nodig voor de activiteit. Bepaling van de tijdsplanning voor de activiteit met een duidelijke omschrijving van de verschillende etappes (verwachte tijdschema). Beschrijving van de te verwachten resultaten (output) en beschrijving van hun doelpubliek. (bijvoorbeeld : informatiebrochures voor preventie, gebruikshandleiding voor de sociale werkers, enz.) Planning van de zelf-evaluatie ter afsluiting van de activiteit (evaluatie over het al dan niet bereiken van de doelstellingen, evaluatie van de middelen, evaluatie van de gekozen methodologie).
4
6. Voorwaarden inzake de ontvankelijkheid van de projecten en selectieprocedure Om in aanmerking te kunnen komen, dienen de projecten aan de volgende voorwaarden te voldoen : - De projecten worden gedragen door een VZW die haar maatschappelijke zetel in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest heeft en er activiteiten uitvoert. - Indien meerdere vzw’s samen een project indienen of in geval van een partnerschap tussen een vzw en een openbare dienst, dient een pilootvereniging te worden aangeduid die de toelage zal ontvangen en haar onder de verschillende partners zal verdelen. - Het project wordt zowel door de Voorzitter van de VZW als de coördinator van de VZW ondertekend. - Het formulier dat speciaal voor de indiening van de projecten ontworpen is en beschikbaar is op de website van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie (www.ccc-ggc.irisnet.be) moet verplicht de indiening van het dossier vergezellen. Het moet per e-mail (
[email protected]) of per post (183 Louizalaan te 1050 Brussel) ten laatste op 6 juli 2016 naar de Diensten van de Administratie van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie worden gestuurd. - Het minimale jaarlijkse bedrag van de subsidie wordt op 25.000 euro per weerhouden project vastgelegd. - De activiteit moet tussen 1 juli 2016 en 30 juni 2017 plaatsvinden. - De projecten vinden plaats over een periode van maximum 12 maanden. De Ministers, Leden van het Verenigd College bevoegd voor het beleid inzake Bijstand aan Personen, zullen de kandidaatstellingen analyseren en zullen de geselecteerde projecten uiterlijk op 20 juli 2016 aankondigen.
5