Programmabegro ting, Productenraming of raadsvoorstel. Pagina nr. Fractie. Programma

Fractie

CDA

CDA

Programmabegro ting, Programma Productenraming of raadsvoorstel

Programmabegrot Bedrijfsvoering ing


Pagina nr.

Vraag

Poho

156

Hoe gaat de Gemeente sturen op inzet externe advocaten? Antwoord: De inzet van de huisadvocaten zal worden verminderd door onder meer de interne juridische kwaliteit verder te verbeteren. Zo zijn er inmiddels juridisch bestuursadviseurs aangesteld, is er een intern juridisch opleidingsprogramma opgezet, evenals een intern advocatenkantoor met inmiddels zes advocaten. Voorts moet voor het inschakelen van de huisadvocaten vooraf toestemming gevraagd worden aan het hoofd BSD/JZ. Om nog strakker te kunnen sturen, wordt onderzocht of de budgetten die gemeentebreed besteed wordt aan de inhuur van de huisadvocaten overgeheveld kan worden naar de centrale juridische afdeling.

BGM

156

Alle gemeentelijke regels zullen op ‘red-tape’ worden getoetst. Betekent dit dat er meer regels verdwijnen of dat er nieuwe regels, welliswaar getoetst, bijkomen? Antwoord: Bij nieuwe regelgeving zal steeds actief de noodzakelijkheid/effectiviteit van de regels en de efficiency in de uitvoering getoetst worden.

SEZH

SWWS

SWWS

SP


153

De voorgenomen besparing op de apparaatskosten loopt op van 4,7 mln in 2015 naar 21,3 mln structureel vanaf 2018. Is het mogelijk om een totaaloverzicht te geven van de gevolgen van deze besparingen? Waar worden deze besparingen doorgevoerd en hoeveel leveren ze op? Antwoord: Aan de inhoudelijke invulling van de maatregelen wordt nog gewerkt.

SP


153

Gaan de besparingen op de apparaatskosten ten koste van fte? Zo ja, hoeveel? Antwoord: Dit zal deels leiden tot een formatiedaling. Hoeveel precies is op dit moment nog niet bekend. De plannen hiervoor zijn in voorbereiding.

Fractie

SP

SP


Pagina nr.


Hoe groot is de externe inhuur in percentage ten opzichte van de totale loonsom? Om hoeveel personen externe inhuur gaat het hier? 153/154 Antwoord: De norm voor inhuur is 15% van de loonsom. Het aantal externen is niet een op een af te leiden uit het percentage van de loonsom.


Wat is het streefcijfer in procenten voor het aantal externen in 2015, 2016, 2017 en 2018? En welke bezuiniging wordt op het aantal externen in 2015 gerealiseerd? 153/154 Antwoord: De norm op inhuur is bepaald als 15% van de loonsom. Er is geen SWWS norm op aantal externen. Het aandeel van de bezuiniging dat op inhuur moet worden behaald wordt meegenomen in de plannen die worden opgesteld.

Vraag

Poho

SWWS

Fractie

PVV

PVV




Pagina nr.

Vraag

Poho

153

De overhead wordt verlaagd van 34,3% in 2014 naar 31,3% in 2018. Wat wordt er onder ‘overhead’ verstaan? Wat houdt de bezuiniging concreet in? Antwoord: De definitie die wij hanteren voor overhead luidt als volgt: Overhead betreft alle functies gericht op de sturing van de organisatie en de ondersteuning van het primair proces. De overheadfuncties staan derhalve niet rechtstreeks ten dienste van de klant/burger; ze leveren indirect een bijdrage aan het (goed) functioneren van de organisatie. Wij beschouwen de volgende functies als overhead: • (Lijn)management • Personeel en Organisatie • Informatisering en Automatisering • Financiën en Control • Juridische Zaken • Bestuurszaken/bestuursondersteuning • Communicatie en Kwaliteitszorg • Facilitaire Dienst • Secretariaat primair proces Deze definitie is overgenomen van Berenschot. De invulling van de bezuiniging maakt onderdeel uit van de verbetering van de bedrijfsvoering en de verlaging van de apparaatslasten. Plannen hiervoor zijn op dit moment in voorbereiding.

SWWS

153

Omvang en kosten formatie: Wordt het aantal fte’s in dienst van de gemeente de komende jaren teruggebracht? Zo ja, hoeveel? Kunt u tevens een overzicht geven van het aantal te schrappen fte’s per dienst? SWWS Wordt er de komende jaren bezuinigd op externe inhuur? Zo ja, hoeveel? Zo nee, waarom niet? Antwoord: De plannen voor de verbetering van de bedrijfsvoering en de verlaging van de apparaatslasten zijn op dit moment in voorbereiding.

Fractie

HSP



Pagina nr.

68

Vraag

Poho

Uitzend buro Tempo Team is nu een aantal jaren aan het werk voor de gemeente. Kunt u cijfers overleggen over de effectiviteit? Hoeveel mensen zijn er aan het werk gegaan, hebben een jaarcontract of vaste baan? Waarom alleen Tempo Team,er zijn toch meerdere uitzendbureau 's. Antwoord: Den Haag heeft met Tempo Team (en in 2011 en 2012 ook met uitzendbureau NLWerkt) afspraken gemaakt over het naar betaald werk leiden van 200 kandidaten. Dit is in ca. 80% van de gevallen gelukt. Ook in 2013 is deze aanpak voortgezet. SWWS In 2014 zorgt Tempo Team met de projecten Haagse honderd en Haagse jeugdpool, in samenhang met de inzet van het concept Publiek Private Samenwerking, voor een extra uitstroom van 30%. De gemeente doet verder met ieder uitzendbureau zaken, dat passende vacatures voor onze klanten heeft.

CDA

CDA



153

Er wordt gesproken over ‘inhoudelijke verbeteringen en besparingen’. Hoe verhouden deze twee aspecten zich ten aanzien van behoud van kwaliteit? Antwoord: Met de maatregelen willen we door efficiënter te werken geld besparen, bijvoorbeeld door nieuwe ICT-toepassingen te gebruiken. Tegelijkertijd dient het huidige kwaliteitsniveau ten minste gehandhaafd te blijven. Nieuwe werkwijzen kunnen tot betere uitkomsten leiden.

153

Bij eerdere bezuinigingen op de bedrijfsvoering heeft het geleid tot meer inzet van externen. Nu wordt aangegeven dat ‘externe inhuur’ zal worden verminderd. Waarom wordt niet uitgegaan van afbouw van huidige externe inhuur? SWWS Antwoord: Uitgangspunt is het realiseren van de norm voor externe inhuur (15% van de loonsom). Daartoe worden – indien nodig – aanvullende maatregelen voorgesteld, bijv. door interne flexpools te realiseren.

SWWS

Fractie

CDA

CDA




Pagina nr.

Vraag

153

Decentralisaties vanuit het Rijk werken externe inhuur in de hand. Hoe verhoudt zich dat ten opzichte van de stelling dat externe inhuur wordt verminderd/afgebouwd? Antwoord: De inhuur van externe inzet en expertise is vooral nodig voor de voorbereiding van de invoering van de decentralisaties (2014 en 2015). De invoering zorgt voor een tijdelijke behoefte aan extra capaciteit. Daarnaast is SWWS extern personeel nodig voor specialistisch werk waarvoor de gemeente zelf geen personeel in vaste dienst heeft. Denk aan wat er allemaal moet gebeuren om klanten en partners te informeren, de dienstverlening via internet uit te breiden en de organisatie, ICT en dienstverlening voor te bereiden op de extra taken en al onze nieuwe klanten.

154

Zijn de 35 re-integratie kandidaten medewerkers die worden omgeschoold naar werk ten behoeve van de decentralisatie taken van het Rijk? Antwoord: Een re-integratie kandidaat heeft een voorrang positie bij het ontstaan van vacatures. Deze worden exclusief aan de re-integratie kandidaten SWWS aangeboden. Als een re-integratie kandidaat geschikt of binnen een jaar geschikt te maken is (eventueel via om of bijscholing) kan plaatsing gerealiseerd worden. Vacatures die ontstaan als gevolg van de decentralisatie taken zijn hierbij meegenomen.

Poho

Fractie

CDA

CDA




Pagina nr.

Vraag

Poho

154

Komen de 57 ex-medewerkers in de WW hiervoor niet in aanmerking? Antwoord: Deze medewerkers komen hiervoor aanmerking wanneer geen interne kandidaten beschikbaar zijn. Hierbij wordt wel uitgegaan van geschiktheid en niet binnen een jaar geschikt te maken. De focus van het van uitkering naar werk traject is overigens veel breder dan gemeentelijke functies.

SWWS

155

De Gemeente zet zwaar in op het proces rondom integriteit. In hoeveel gevallen moest er binnen het apparaat een beroep worden gedaan op deze mechanismen? Antwoord: Misstanden: in 2013 zijn er 30 meldingen van mogelijke integriteitsschendingen bij het meldpunt integriteit binnengekomen en onderzocht; in 2014 tot op heden 36. Ongewenste omgangsvormen: in 2013 zijn er 96 meldingen van ervaren ongewenst gedrag bij de vertrouwenspersonen binnengekomen en behandeld; in 2014 tot op heden 64.

SWWS

Fractie

PVV

HSP



Programmabegrot Beheer gemeentelijk vastgoed ing

Pagina nr.

Vraag

Poho

157

De gemeente kiest voor ‘professioneel duurzaam inkopen’. Hoe hoog zijn de extra kosten die dit inkoopbeleid met zich meebrengt t.o.v. inkopen tegen de laagste prijs? Antwoord: Inkoop tegen de laagste prijs is in het licht van de nieuwe aanbestedingswet nog maar bij uitzondering mogelijk. Voor het merendeel van de aanbestedingen wordt het principe van EMVI (Economisch Meest Voordelige Inschrijving) gehanteerd. Dit vereist zorgvuldige (professionele) afweging van diverse kwalitatieve criteria waaronder bijvoorbeeld ook (wettelijke) duurzaamheidseisen. Criteria die als duurzaam kunnen worden aangemerkt, worden in de overwegingen meegenomen en dat leidt niet tot hogere kosten van het aanbestedingsproces.

SWWS/SWDC/ KIJO

Beheer gemeentelijk vastgoed: 7.229 + 26.598 + 159 – 661 – 1.325 + 13.580 + 80 – 263 – 1.080 = € 45.642.000 tekort op het beheer gemeentelijk vastgoed? Antwoord: Het uit de verschillende programma’s gesommeerde geraamde tekort op beheer gemeentelijk vastgoed voor het jaar 2015 bedraagt € 44.317.000, zoals is gepresenteerd in paragraaf 4.9 Vastgoed op bladzijde 228 en 229 van de programmabegroting.

51, 57, 64, 72, 88, 101, 110, SWDC 115, In de genoemde bedragen zoals opgesomd in de kolom Vraagstelling is het 126, voordelige geraamde bedrag ad € 1.325.000 abusievelijk niet meegenomen in de 134, 151 optelling. Dit toegestaan nadelig saldo betreft voornamelijk onrendabele kapitaallasten van vastgoed ten behoeve van cultuur (€ 7.229.000,00), onderwijs (€ 26.598.000,00) en sport (€ 13.580.000,00), die elders in de gemeentebegroting worden gedekt.

Fractie

CDA

HSP


Programmabegrot Bijlagen ing


Pagina nr.

Vraag

250

Waarom zijn de kosten voor vergunning-verstrekking prostitutie-inrichtingen niet helemaal kostendekkend maar 81,1%? Antwoord: De leges voor deze vergunning kan kostendekkend worden gemaakt door de procedure zodanig aan te passen dat de kostprijs in overeenstemming komt met de huidige dekking. Binnen het huidige verleningsproces bestaat echter geen ruimte tot aanpassingen die leiden tot een kostenreductie. BGM Kostendekkendheid kan ook worden bereikt door het verhogen van de leges. Hier heeft het college niet voor gekozen, aangezien onlangs de geldigheid van de exploitatievergunning voor seksinrichtingen al van twee jaar naar één jaar is teruggebracht. Bovendien zou een legesverhoging inhouden dat het Haagse legestarief niet langer in lijn ligt met de tarieven die landelijk door grote gemeenten worden geheven.

251

Wat zijn de baten 2015 van OZB eigenaren woningen en OZB eigenaren nietwoningen gesplitst? Antwoord: In de begroting tbv OZB eigenaren wordt geen onderscheid gemaakt tussen woningen en niet woningen, die gegevens zijn niet te leveren. Wel is er een onderscheid in de begroting tussen OZB eigenaren en -gebruik.

Poho

FVVM

Fractie

SP

CDA




Pagina nr.

Vraag

Poho

263

Onder 05, Accommodaties voor kunstbeoefening staat 179,142 mln ingeboekt. Uit de toelichting blijkt dat dit om het project Spuiforum gaat. Waaruit bestaat dit bedrag? Waardoor is het verschil tussen het bedrag 179,142 en het bedrag van 176,6 mln uit het raadsvoorstel Spuikwartier (RIS276520) te verklaren? Antwoord: Het nieuwe bedrag van het onderwijs- en cultuurgebouw is nog niet in de begroting verwerkt. Evenmin als alle andere financiële gegevens in het laatste raadsvoorstel (RIS nummer 276520). Met de voorgestelde begrotingswijziging bij het raadsvoorstel Kaders en kredietaanvraag gebiedsontwikkeling Spuikwartier wordt feitelijk de begroting gemuteerd (betreffende jaarschijven 2014 en 2017). Per raadsbesluit zit dit dus in de begroting verwerkt. Vervolgens zal er in de planning- en controlcyclus over de begrotingsuitvoering worden gerapporteerd. Dat betekent dat we in de jaarrekening (voor het eerst in 2014) en het halfjaarbericht over de grondexploitaties in de paragraaf grondbedrijf gaan rapporteren en in de GRIPrapportages over het gehele project.

SWDC

250

Waarom zijn de kosten voor een rijbewijs meer dan kostendekkend, nl 132%? Antwoord: De informatie in de programma begroting is abusievelijk verkeerd gedrukt. Op dit moment is het niet mogelijk om de exacte kostendekkenheid weer te geven, omdat de rijksoverheid 1) het maximum tarief voor 2015 nog moet vaststellen en 2) het afschaffen van vermissingsleges voor rijbewijzen overweegt. Indien dit leidt tot een aanpassing van het tarief voor een rijbewijs dan zal de legesverordening hierop worden aangepast en voorgelegd aan de Raad.

SWWS

Fractie

PVDA

HSP

HSP


Programmabegrot College en Bestuur ing



Pagina nr.

Vraag

32

Hoe komt het dat, terwijl er nu minder wethouders zijn, in 2015 300.000 euro meer wordt uitgegeven dan in 2014 aan het organiseren van representatieve evenementen en het treffen van functionele voorzieningen voor het dagelijks bestuur van de gemeente? Antwoord: De stijging is een gevolg van het oplossen van het voorheen BGM structurele tekort op het budget bestemd voor collegevervoer. Uit het budget knelpunten bedrijfsvoering is € 300.000 aangewend om dit tekort op te lossen waarbij al rekening is gehouden met de vermindering van het aantal wethouders (van 8 naar 6).

34

Inwonersbijdrage MRDH naar € 2,45; wat was het eerst? Antwoord: In de oorspronkelijke voorstellen voor de MRDH was sprake van een bijdrage € 2,95 per inwoner, dit is thans naar beneden bijgesteld naar een BGM bijdrage € 2,45 per inwoner. Zie het reeds door de gemeenteraad akkoord bevonden consultatiedocument MRDH (RIS 275740). De bijdrage aan het nu nog bestaande Stadsgewest Haaglanden betreft € 5,40 per inwoner.

34

Frictiekosten herplaatsen personeel MRDH? Hoeveel? Antwoord: De frictiekosten van het opheffen van het Stadsgewest Haaglanden zijn beschreven in het reeds door de gemeenteraad akkoord bevonden liquidatieplan van Haaglanden (RIS 275442) en worden gedekt door het de reserves van Stadsgewest Haaglanden zelf. Bij de gemeente is er, indien benodigd voor het versoepelen van de herplaatsing van 18 medewerkers van Haaglanden bij de gemeente, dekking gereserveerd uit het verschil tussen de inwonerbijdrage van Den Haag aan Haaglanden enerzijds en de MRDH anderzijds.

Poho

BGM

Fractie

CU/SGP

CU/SGP




Pagina nr.

Vraag

34

Hoeveel fte’s komen er beschikbaar door de nieuwe bureaucratische schijf MRDH? In hoeverre worden de te maken kosten voor de MRDH verrekend in het programmadeel ‘Internationale Stad?’ Vallen hier nog kosten buiten en zo ja, hoeveel? Antwoord: Voor vervoer werken 56 fte, voor economie 9 fte en voor bedrijfsvoering 24 fte, dus totaal 89 fte. Ter vergelijking, het Stadsgwest Haaglanden kent nu circa 100 fte en de Stadsregio Rotterdam circa 60 fte, dus totaal 160 fte. Voor economie wordt in de MRDH vooral gebruik gemaakt van de reguliere capaciteit bij de 24 gemeenten en de daar aanwezige kennis, BGM waarbij de MRDH vooral het kenmerk van een netwerkorganisatie heeft en dus beperkt kan blijven. Voor wat betreft de vooral uitvoerende taken op het terrein van verkeer en vervoer taken en de basistaken op het gebied van bedrijfsvoering, wordt ten opzichte van de huidige stadsregio’s een 25% minder personeel ingezet. De overige taken van de huidige stadsregio’s vervallen, waarvoor ook geen personeel meer nodig is. De kosten van de MRDH worden voor het overgrote deel gefinancierd uit de brede doeluitkering verkeer en vervoer (nu bij de stadsregio’s) en voor het resterende deel uit de inwonerbijdrage van € 2,45 per inwoner (nu € 5,40 per inwoner).

34

Hoeveel geld is concreet gereserveerd en/of beschikbaar voor frictiekosten bij het opheffen van het stadsgewest Haaglanden? Antwoord: De frictiekosten van het opheffen van het Stadsgewest Haaglanden zijn beschreven in het reeds door de gemeenteraad akkoord bevonden liquidatieplan van Haaglanden (RIS 275442) en worden gedekt door het de reserves van Stadsgewest Haaglanden zelf. Bij de gemeente is er, indien benodigd voor het versoepelen van de herplaatsing van 18 medewerkers van Haaglanden bij de gemeente, dekking gereserveerd uit het verschil tussen de inwonerbijdrage van Den Haag aan Haaglanden enerzijds en de MRDH anderzijds.

Poho

BGM

Fractie

CU/SGP

CU/SGP

PVDA





Pagina nr.

Vraag

34/35

Waarom komt 124.000 ten laste van de reserve in 2015? Waar ziet dit bedrag op? Antwoord: Het betreft uitgaven voor de standbeelden Thorbecke en Juliana. Overigens valt het saldo van deze reserve in 2014 vrij (€ 341.000). Het bedrag is BGM vervolgens als uitgave opgenomen in de exploitatie, in 2014 € 217.000 en in 2015 € 124.000. Dit is gedaan in het kader van het opheffen van reserves kleiner dan € 2,5 mln.

35

Wat houdt Dienstcompensatiereserve BSD in? Antwoord:De dienstcompensatiereserve dient om jaarrekening resultaten op te vangen conform de bestaande spelregels (verordening en uitvoeringsbesluit FVVM Financieel Beheer en Beleid) of om incidentele uitgaven te dekken ten behoeve van de bedrijfsvoering. Hiervoor heeft elke gemeentelijke dienst een dienstcompensatiereserve.

32

Hoe komt het dat, terwijl er nu minder wethouders zijn, in 2015 1,8 mln. euro meer wordt uitgegeven aan het adviseren en ondersteunen van het dagelijks bestuur op het terrein van POI en Communicatie? Antwoord: In tegenstelling tot de stijging die in de vraag is verwoord is er sprake SWWS van een daling van de uitgaven op de Concernfunctie POI en Communicatie. Op blz 27 van de productenraming is een overzicht opgenomen van de mutaties. Het saldo van dit product daalt voor het begrotingsjaar 2015 met € 1,972 mln.

Poho

Fractie

D66


Programmabegrot Cultuur, bibliotheken en ing monumentenzorg

Pagina nr.

Vraag

56

Taalhuis: hoeveel mensen beoogt u hiermee door te verwijzen en hoe stuurt u op afronding van trajecten en evt behalen van diploma's? Antwoord: Er zijn geen concrete doelen gesteld voor de hoeveelheid mensen die worden doorverwezen. Het Taalhuis profiteert van het feit, dat de Centrale Bibliotheek een laagdrempelige en zeer druk bezochte locatie is (meer dan 1,1 mln. mensen per jaar). Veel mensen die tot de doelgroep behoren zullen daarom met het Taalhuis op die plek in aanraking komen. Bovendien staat er een gespecialiseerd aanbod boeken, luisterboeken, dvd’s en computercursussen KIJO (zowel NT1 als NT2), waar veel mensen uit de doelgroep op afkomen. Dit maakt het een erg vruchtbare omgeving om mensen uit de doelgroep door te verwijzen naar het passende taalaanbod. In het Taalhuis kunnen deelnemers zelfstandig oefenen op de computer om de Nederlandse taal (beter) te leren, onder andere via het programma Lees en Schrijf van Oefenen.nl van ETV. Het Taalhuis heeft niet tot taak om taallesen te verzorgen voorzien van diploma's.

Poho

Fractie

CU/SGP



Pagina nr.

Vraag

Poho

51

Beheer gemeentelijk vastgoed: optimaal inzetten van gemeentelijk vastgoed. Is dit een post voor alleen het beheer van gemeentelijk vastgoed tbv cultuur bibliotheken en monumentenzorg? Hoe verhouden de beheerskosten voor cultuur bibliotheken en monumentenzorg zich tot het aandeel in de gemeentelijke vastgoedportefeuille qua m2? Waarom worden accommodaties voor de kunstuitoefening niet geïntegreerd, maar staan deze apart op de begroting genoemd? Antwoord: Het programmaonderdeel Beheer gemeentelijk vastgoed waarnaar wordt verwezen heeft alleen betrekking op panden en objecten in de cultuurportefeuille, welke bestaat uit accommodaties voor kunstbeoefening, kunstzinnige vorming, musea en kunstwerken/monumenten in de openbare ruimte. In het kader van de doorontwikkeling van de financiële functie is met ingang van de programmabegroting 2015 – 2018 uit oogpunt van bevorderen van de transparantie een aanvang gemaakt met het bij de betreffende programma’s zichtbaar opnemen van lasten en baten van het onderdeel vastgoed behorende bij het betreffende programma. Voorheen stonden de kapitaallasten en de overige kosten van de panden op dezelfde begrotingsproducten als Cultuurbeleid. Nu staan alle kosten van Vastgoed op een apart begrotingsproduct binnen het programma Cultuur. Alles van de CVDH staat op het begrotingsproduct beheer gemeentelijk vastgoed en de overige begrotingsproducten van programma Cultuur hebben betrekking op beleid. Onder elk programma hangt nu een apart begrotingsproduct beheer gemeentelijk vastgoed waar de CVDH op boekt. In alle programma's zijn de kosten van Vastgoed uit de gewone begrotingsposten gehaald en op begrotingsproduct beheer gemeentelijk vastgoed gezet. De verhouding qua m2 van de beheerskosten voor de cultuurportefeuille tot het aandeel in de gemeentelijke vastgoedportefeuille is niet aan te geven, omdat registratie plaats vindt op pandniveau.

SWDC

Fractie

CU/SGP



Pagina nr.

Vraag

Poho

€13.080.000 begroot voor accommodaties voor de kunstuitoefening in 2015. Spuiplein en theater van het plein worden in de omschrijving genoemd, maar bij de investeringen op hoofdlijnen is een ‘pm’ opgenomen i.v.m. nieuw Spuikwartier. Daarnaast is er in het MOP van het vastgoed (blz 226) nog een flink bedrag (2014 €2.841.000 oplopend naar €4.957.000 in 2018) voor eigenarenonderhoud van accommodaties voor de kunstuitoefening opgenomen. Kan er toegelicht worden of en zo ja welk deel van de programmabegroting met de ontwikkelingen op het Spuiplein te maken hebben, direct dan wel indirect? En of en in welke mate de oplopende post van het MOP daar mee te maken heeft? Antwoord: In het bedrag van €13 mln. zitten de subsidies voor de exploitatie 51,53, van podia in het kader van het Meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur. SWDC 196, 226 Daaronder is begrepen de Meerjarenbeleidsplan-subsidie aan de stichting Dansen Muziekcentrum, een bedrag van een kleine €2,3 mln. De MOP accommodaties voor kunstbeoefening betreft de voorziening voor gepland toekomstig eigenarenonderhoud voor alle gemeentelijke accommodaties voor kunstbeoefening. Het huidige Dans- en Muziekcentrum is hier vanwege de plannen voor het Spuiplein slechts beperkt in opgenomen ten behoeve van calamiteitenonderhoud. In deze MOP is dus geen rekening gehouden met de ontwikkelingen op het Spuiplein.

Fractie

CU/SGP



CU/SGP


HSP


Pagina nr.

Vraag

51

De begroting voor de openbare bibliotheek: zijn er gegevens beschikbaar wat de verdeling van de begroting per stadsdeel is? Antwoord: De begroting van de Openbare Bibliotheek wordt niet onderverdeeld per stadsdeel. Weliswaar zijn er gegevens bekend over de directe exploitatiekosten van een bibliotheekvestiging in een stadsdeel, maar er vindt SWDC geen toerekening plaats van kosten gemaakt door ondersteunende afdelingen, de zogenaamde indirecte kosten. Dit betreft dan o.a. de kosten voor management, bedrijfsvoering, ICT, marketing, onderwijsbeleid etc.

51 en 53, 54

De verleende subsidies voor kunstzinnige vorming, beeldende kunst, muziek zang opera, toneel en dans, film video letterkunde, amateurkust, overige kunst en musea. Wat zijn in grove lijnen de ingeschatte gevolgen van de begroting voor de uitvoerende organisaties? Is er in totaal nu meer of minder subsidie verleend? Zijn er organisaties die voor 2014 wel subsidie kregen en nu niet meer? Wat zijn de grootste wijzigingen? Antwoord: De subsidies die in 2014 zijn verleend in het kader van het Meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 2013-2016 worden ook in 2015 verleend, zij zijn immers voor een periode van vier jaar verdeeld.

53

Waaruit bestaat precies de investering in creatief en innovatief klimaat door middel van broedplaatsen? SWDC Antwoord: Door ruimte te geven aan (culturele) broedplaatsen vinden creatieve en innovatieve initiatieven letterlijk de ruimte om zich te kunnen ontplooien.

Poho

SWDC

Fractie

HSP

HSP

HSP

HSP






Pagina nr.

Vraag

53

Hoe gaat het college om met de concurrentie die ontstaat voor niet gesubsidieerde zalen doordat de gesubsidieerde zalen een veel goedkopere zaalhuur kunnen rekenen? Antwoord: Het college subsidieert podia om voor een breed publiek betaalbare culturele programmering op de planken te brengen, daar waar deze SWDC programmering anders niet tot stand zou komen. Dat gebeurt via eigen programmering, verhuur tegen gereduceerd cultureel tarief aan gezelschappen en culturele producenten die in hun culturele programmaprofiel passen en soms ook door (co)productie.

54

Onder het kopje muziek, zang en opera staat niets over jazz. De Haagse Stadspartij vraagt zich af wat het college wil doen om de jazzmuziek te ondersteunen? Antwoord: Er staat niets over jazz omdat er geen jazzorganisaties in het Meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 2013-2016 zitten. Er is een jazzaanvraag ingediend en in behandeling bij het Fonds Stimulering Cultureel Ondernemerschap. Daarnaast kunnen jazzinitiatieven een aanvraag indienen bij de Culturele Projecten, wat voor de eerste helft van 2015 ook weer is gebeurd.

54

Heeft het college nog speciale aandacht voor het makersklimaat mbt de audio-visuele kunsten. Zo ja, welke? Antwoord: Het college heeft hierop geen specifiek beleid. Makers in dit segment SWDC kunnen worden gefaciliteerd via het broedplaatsenbeleid, Culturele Projecten, Subsidies voor Culturele Activiteiten Broedplaatsen en in sommige gevallen via Stroom.

55

Waaruit bestaat de extra aandacht voor verduurzaming van monumenten? Antwoord: In samenwerking met een aantal andere monumentengemeenten is een ‘toolkit’ ontwikkeld waarin handreikingen en oplossingen staan voor duurzaamheidsmaatregelen, die rekeningen houden met de monumentale waarden van cultuurhistorische waardevolle gebouwen. De ‘toolkit’ zal via de gemeentelijk website worden ontsloten.

Poho

SWDC

SWDC

Fractie

HSP



Pagina nr.

56

Vraag

Kan het colege aangeven met hoeveel ebooks de collectie van de bibliotheek zal worden uitgebreid en wat hier van de kosten zijn en hoe deze worden berekent aan de lezer? Antwoord: Het aanbod van e-books wordt door de gezamenlijke openbare bibliotheken georganiseerd in brancheverband. Het aanbod ervan wordt voortdurend uitgebreid als resultaat van onderhandelingen met uitgevers. Recent is het aanbod gestegen van 5000 tot 7000 titels. Voor het eind van het jaar zullen daar nog 1000 titels bijkomen. Een verdere stijging ligt voor de hand, maar is op voorhand niet aan te geven.

Poho

SWDC

De bekostiging vindt plaats door de Rijksoverheid door middel van een uitname uit het gemeentefonds, oplopend van 8 mln. in 2015 tot 12,2 mln. in 2019. Op dit moment is het lezen van de e-books voor leden van bibliotheken nog gratis, maar als gevolg van afspraken met de uitgevers wordt er op termijn mogelijk een vergoeding gevraagd, die recht geeft op het lezen van een bepaald aantal titels.

HSP


56

Onder de paragraaf Archeologie staat te lezen dat er 20 onderzoeken zullen worden uitgevoerd die mogelijk zullen leiden tot vijf opgravingen. Hoe komt het college tot de conclusie dat er maar vijf opgravingen zullen volgen en is er financieel rekening mee gehouden dat de onderzoeken ook tot een hoger aantal opgravingen kunnen leiden? Antwoord: Het getal 5 is gebaseerd op ervaringscijfers van de afgelopen jaren. De kosten van de onderzoeken worden betaald door de initiatiefnemer van de graaf- of bouwwerkzaamheden. Dit is sinds 2007 wettelijk bepaald. Meer of minder opgravingen hebben derhalve geen direct financieel effect op de gemeentelijke begroting.

SWDC

Fractie


Pagina nr.

PVDA


52

PVDA


51

PVDA


51

Vraag

Poho

Waarom staat 4,9 mln. gereserveerd voor ‘overige kunst’ in 2015, terwijl hier in 2014 4,1 mln. voor gereserveerd stond? Antwoord: In de definitieve, door de raad vastgestelde begroting 2014 staat een bedrag van €4,4 mln voor Overige kunst. Het verschil met 2015 is € 0,5 mln. Dit SWDC verschil wordt veroorzaakt door het in het coalitieakkoord opgenomen incidentele bedrag van €1 mln voor ondernemerschap en, dat in twee gelijke delen is verdeeld over de jaren 2015 en 2016. Het bedrag van €0,5 mln is toegevoegd aan begrotingspost 540.7 Overige kunst. Waarom staat er in 2015 6,1 mln. gereserveerd voor het gemeente archief, terwijl er in 2014 5,4 mln. gereserveerd stond? Antwoord: In de Programmabegroting 2014 is bij het Programma Cultuur (pag. 56) een bedrag van € 5,4 mln. opgenomen. Het budget is in de loop van 2014 aangepast vanwege o.a. trend, diverse maatregelen uit het coalitieakkoord en een andere toerekeningssystematiek van apparaatslasten. Het gecorrigeerde SWDC bedrag voor 2014 ad. € 6,0 mln. is terug te vinden in de Productenraming 20152018 (pagina 115). Het bedrag ad. 6,1 mln. betreft het budget voor 2015 en is terug te vinden in de Productenraming 2015-2015 (pagina 81). Dit is weer een ander product omdat vanwege nieuwe BBV voorschriften het budget van het gemeente-archief vanaf 2015 op een andere productcode (002.1.17) verantwoord moeten worden. Waarom hebben de programma’s Onderwijs en Cultuur, Bibliotheek en Monumentenzorg ineens programma onderdelen Beheer gemeentelijk vastgoed (goed voor een kleine 40 mln. lasten), terwijl ze deze in de begroting 2014-2017 niet hadden? Overigens geldt dit voor meerdere programma’s. Antwoord: In het kader van de doorontwikkeling van de financiële functie is met SWDC ingang van de programmabegroting 2015 – 2018 uit oogpunt van bevorderen van de transparantie een aanvang gemaakt met het bij de betreffende programma’s zichtbaar opnemen van lasten en baten van het onderdeel vastgoed behorende bij het betreffende programma.

Fractie

PVV

PVV

PVV





Pagina nr.

Vraag

Poho

51,52

In welke programmaonderdelen wordt extra geïnvesteerd en is een stijging van het budget te zien? Antwoord: In het coalitieakkoord is een incidenteel bedrag van € 1 mln opgenomen voor ondernemerschap en wijkcultuur. Dit bedrag is in twee gelijke delen verdeeld over de jaren 2015 en 2016. Het bedrag van € 0,5 mln is toegevoegd aan begrotingspost 540.7 Overige kunst. Begin 2015 stuurt wethouder SWDC het bestedingsprogramma hiervoor aan de commissie Samenleving.

SWDC

51

Hoeveel wordt er in de periode 2015-2018 uit de totale post ‘Cultuur’ precies uitgegeven aan cultuureducatie, waaronder "stimuleren educatief aanbod door culturele instellingen"? Antwoord: Begrotingspost 511.3 Kunstzinnige vorming, met een omvang van ca. €3 mln. per jaar wordt uitgegeven aan cultuureducatie voor kinderen (binnenen buitenschools). Dit is ten behoeve van Cultuurschakel, Koorenhuis, Rabarber, SWDC Betovering, Boekids, Haags Kinderatelier en Huis van Gedichten. Daarnaast vraagt het college aan de instellingen in het Meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur om 5% van hun reguliere jaarsubsidie te besteden aan cultuureducatie. De stand van zaken hiervan wordt momenteel gemonitord en deze wordt meegenomen in de evaluatie cultuureducatie die eind 2014 gereed zal zijn.

53

Hoeveel geld wordt er de komende jaren gereserveerd voor culturele broedplaatsen? Antwoord: Behalve het reeds bestaande budget van € 75.000 per jaar voor de subsidieregeling Broedplaatsen is in de programmabegroting Cultuur geen specifiek budget opgenomen voor culturele broedplaatsen. Culturele broedplaatsen kunnen worden gefaciliteerd in het kader van cultureel ondernemerschap, via het inzetten van leegstaand vastgoed. Ook is een relatie mogelijk met het programma Creatieve stad. Begin 2015 zal wethouder SWDC een brief sturen aan de raadscommissie Samenleving over het broedplaatsenbeleid.

SWDC

Fractie

PVV

SP

Programmabegro ting, Programma Productenraming of raadsvoorstel Programmabegrot Cultuur, bibliotheken en ing monumentenzorg


Pagina nr.

Vraag

Poho

55

Hoeveel subsidie heeft Todaysart de afgelopen jaren ontvangen en hoeveel zal dit de komende jaren zijn? Antwoord: Conform Meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 2013-2016 ontvangt Stichting The Generator € 160.000 per jaar voor het TodaysArt festival + reguliere trend.

SWDC

53

Welke bedragen zijn er op welke momenten aan Prins27 overgemaakt de afgelopen jaren? Antwoord: In juli 2013 is de reguliere jaarsubsidie voor de tweede helft van 2013 beschikt (€ 142.500) plus geoormerkte middelen voor het gebruikersonderhoud van het pand Prinsegracht 27 (€ 42.640). Voor initiële investeringen (boekingssysteem, verbouwing van lokalen) is € 242.500 beschikt en voor opstartkosten € 341.089. In oktober 2013 heeft Prins27 een subsidie van € 62.500 gekregen voor de huur van Zuid57. In november 2013 is € 86.000 beschikt voor de verbouwing van het theater in het kader van het programma SWDC Buurthuis van de Toekomst. In december 2013 is de reguliere jaarsubsidie 2014 volgens het Meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur verleend.: €285.456. In het voortgangsbericht Cultuur van 10 april 2014 (BOW/2014.151 – RIS 271586) is gemeld dat een extra subsidiebedrag van € 575.000 nodig is voor 2014. In april 2014 is de eerste tranche van het extra subsidiebedrag verleend: €287.500. In mei is de trend op de reguliere subsidie verleend: €6.100. Eind juli is de tweede tranche van het extra subsidiebedrag van €575.000 verleend: €287.500.

Fractie

SP

SP




Pagina nr.

Vraag

Poho

53

Hoe groot is het verwachte exploitatietekort van Prins27 en Zuid57 in 2014, 2015 en 2016? Antwoord: Wethouder SWDC heeft op 14 oktober een commissiebrief, BOW/2014.501, aan de raadscommissie Samenleving gestuurd over Prins27 en het Koorenhuis, waarin dit aan de orde komt.

SWDC

53

Is het college voornemens dit exploitatietekort te blijven aanvullen? Zo ja, tot welk bedrag per jaar en hoe veel jaren? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Wethouder SWDC heeft op 14 oktober een commissiebrief, BOW/2014.501, aan de raadscommissie Samenleving gestuurd over Prins27 en het Koorenhuis, waarin dit aan de orde komt.

SWDC

Fractie

HSP

PVV



Programmabegrot Economie, Internationale stad ing en Binnenstad

Pagina nr.

Vraag

54

Wat zijn de resultaten tot nu toe van het promoten van Den Haag als popstad in het buitenland? Staat Den Haag al internationaal op de kaart als Europese Popstad nr.1?Wat zijn de kosten tot nu toe? Antwoord:Jonge Haagse bands zijn, naast de bekende en gevestigde Haagse namen, het visitekaartje van Den Haag als popstad in het binnenen buitenland. Doel is om, naast het profileren van de stad Den Haag als popstad, de SWDC/SEZH/BS deelnemende bands een podium te bieden op deze festivals. Succesverhaal KB hierin is o.a. de showcase van DI-RECT als onderdeel van The Hague Music City op het Reeperbahn Festival in Hamburg september 2012, dat geleid heeft tot een platendeal bij de maatschappij Robot Robot Records in Duitsland voor de band en het optreden van de Haagse bands Soul Sister Dance Revolution tijdens The Great Escape dat geleid heeft tot voorprogramma optredens bij de band Imagine Dragons. De kosten bedragen € 35.000 per jaar vanuit Citymarketing. Uit de Cultuurbegroting wordt hieraan aanvullend € 25.000 bijgedragen.

101

Graag verduidelijking over het feit dat iedere baan in het internationale segment gemiddeld ook 1 baan in andere sectoren van de economie oplevert? Antwoord: Het Decisio onderzoek 2014 geeft aan dat een baan bij een KIJO internationale organisatie een baan daarbuiten oplevert. Dit gebeurt, via de inkoop van de internationale organisaties en de bestedingen van de buitenlandse werknemers en bezoekers (in ICT, beveiliging, horeca et cetera)

Poho

Fractie

PVV



Pagina nr.

Vraag

105

Smart city: Op welke wijze worden start-ups en buitenlandse ICT-bedrijven gestimuleerd zich hier te vestigen? Wat kost dit de gemeente jaarlijks? Antwoord: De gemeente spant zich in om het ICT/Telecom-cluster te versterken, vooral door het leggen van slimme verbindingen, huidige en toekomstige spelers elkaar te laten ontmoeten. Clusterontwikkeling gaat daarmee een stap verder dan enkel accountmanagement. Door matchmaking- en/of thematische evenementen te organiseren brengen we bedrijven, organisaties en mensen met KIJO elkaar in contact. Daarnaast speelt de gemeente ook een rol in het mogelijk maken van adequate huisvesting. We willen zo een vruchtbare voedingsbodem creëren. De kosten voor clusterontwikkeling en accountmanagement in het kader van ICT/Telecom/Smart City laten zich niet scheiden van de volledige inzet van clusterontwikkeling en accountmanagement voor de gehele Haagse economie.

Poho

Fractie

HSP


Programmabegrot Economie, internationale stad ing en binnenstad

Pagina nr.

Vraag

103

Internationale belangenbehartiging. Er is een Haagse EU-agenda opgesteld met zes prioriteiten. Welke zes prioriteiten zijn dat? Antwoord: In 2010 is een eerste Haagse EU-agenda opgesteld met daarin zes prioriteiten. De EU-agenda is eendoor het College onlangs aangepast. Een aantal prioriteiten is daarin geclusterd. De meest recente versie bestaat uit 3 trajecten: - Traject 1: Europese subsidiemogelijkheden. Met Europees geld kunnen (extra) Haagse projecten worden ge(co)financierd. Specifieke inzet op het behoud van zoveel mogelijk EFRO-middelen in een stedelijk programma, het verder stimuleren van de aanvraag van Europese subsidies in de gemeentelijke organisatie, het binnenhalen van Europese middelen uit het programma Horizon 2020, het binnenhalen van Europese subsidies voor de bestrijding van jeugdwerkloosheid en het opzetten van een Europees lobbytraject voor financiële steun uit de EU aan lokale overheden op het dossier EU KIJO arbeidsmigratie. Reeds positief afgerond: Uitbreiding van het programmagebied INTERREG A 2 Zeeën richting Den Haag. - Traject 2: Europese weten regelgeving beïnvloeden die doorwerkt op lokaal niveau. Vroegtijdige inmenging is nodig om strijdende Europese weten regelgeving zoveel mogelijk te voorkomen en om de juiste rugwind te verkrijgen om gemeentelijke doelstelling te behalen. Specifieke inzet op Europese richtlijnen op milieu-terrein (richtlijn omgevingslawaai, richtlijn luchtkwaliteit, richtlijn Milieu Effect-Rapportage, richtlijn afvalverwerking en het Europese klimaatbeleid) en de Europese ontwikkelingen op het dossier “internationalisering hoger onderwijs” - Traject 3: Versterking van het profiel van Den Haag internationale stad van vrede, recht en veiligheid binnen de EU”.

Poho

Fractie

HSP

HSP




Pagina nr.

Vraag

103

doorontwikkeling van The Hague Security Delta. Eerder werd gewezen naar 'het verhaal' van Den Haag over Recht en Vrede. Hoe bewaakt het college dat The Hague Security Delta daarmee in overeenstemming blijft, gezien de mogelijkheid dat 'veiligheid' ook gebruikt wordt door bedrijven die activiteiten verrichten die 'Recht en Vrede' kunnen ondermijnen? Antwoord: The Hague Security Delta (HSD) is bij uitstek één van de KIJO voornaamste pijlers onder de identiteit van Den Haag als Internationale Stad van Vrede en Recht. Vrede, Recht en Veiligheid versterken elkaar, zeker in Den Haag. De innovaties en producten die bedrijven in HSD ontwikkelen zijn gericht op het doen afnemen van onveiligheid en dragen daarmee op hun manier bij aan een vrediger en rechtvaardiger samenleving.

104

Smart City. Welke middelen worden ingezet om startups te stimuleren? Antwoord: De gemeente spant zich in om het ICT/Telecom-cluster te versterken, vooral door het leggen van slimme verbindingen, huidige en toekomstige spelers elkaar te laten ontmoeten. Clusterontwikkeling gaat daarmee een stap verder dan enkel accountmanagement. Door matchmaking- en/of thematische KIJO evenementen te organiseren brengen we bedrijven, organisaties en mensen met elkaar in contact. Daarnaast speelt de gemeente ook een rol in het mogelijk maken van adequate huisvesting. We willen zo een vruchtbare voedingsbodem creëren, voor zowel bestaande bedrijvigheid als voor startende ondernemers.

Poho

Fractie

PVV

HSP




Pagina nr.

Vraag

101

Het beleid is gericht op het vasthouden van bedrijven. Hoe komt het dan dat zoveel grote bedrijven Den Haag hebben verlaten? Antwoord: Het aantal bedrijfsvestigingen is de afgelopen jaren toegenomen. De recente daling in de werkgelegenheidscijfers is dan ook niet veroorzaakt door vertrek van bedrijven, maar is grotendeels te verklaren vanuit de krimp bij de Rijksoverheid en voormalige staatsbedrijven als KPN en PostNL. De motieven die ten grondslag liggen aan het vertrek van bedrijven uit Den Haag zijn zeer divers KIJO/SEZH en per organisatie verschillend. Wanneer een bedrijf of organisatie verhuiswensen heeft probeert de betrokken accountmanager waar mogelijk te faciliteren om het bedrijf voor onze stad te behouden, o.a. door alternatieve locaties onder de aandacht te brengen. Uiteindelijk blijft de huisvestingskeuze uiteraard een verantwoordelijkheid van het betreffende bedrijf en is de inzet van de gemeente slechts één van de factoren op basis waarvan de keuze wordt gemaakt.

105

Acquisitie en relatiebeleid. 'Behoud en werving' van bedrijven staat beschreven. Hoe werkt het college aan het starten van nieuwe bedrijven in de stedelijke economie? Antwoord: De gemeente speelt een rol in het realiseren van voldoende ruimte voor huisvesting van startende ondernemers (verzamelpanden, ateliers en flexkantoren). Daarnaast geven we voorlichting aan starters over de verschillende facetten van het starten van een bedrijf en gemeentelijke regelgeving, via de website, het Ondernemersportaal en bijeenkomsten. We ondersteunen businessclubs en andere ondernemersnetwerken. We stimuleren onderwijs in ondernemerschap. We beperken de administratieve lasten voor (startende) ondernemers.

Poho

KIJO/SEZH

Fractie

PVV

PVV

HSP





Pagina nr.

Vraag

102

Hoe wordt concreet de topindicatie waardering van het ondernemersklimaat bereikt? Welke acties? Antwoord: De MKB-vriendelijkheid van de gemeente Den Haag en het ondernemersklimaat in de stad is bij uitstek een collegebrede verantwoordelijkheid. Communicatie, vergunningverlening, handhaving, parkeren: elke gemeentelijke dienst draagt een deel van de verantwoordelijkheid. De belangrijkste gemeentelijke diensten voor ondernemers zijn Stadsbeheer SEZH (werken in de openbare ruimte, parkeren, handhaving, vergunningen openbare ruimte), Bestuursdienst (handhaving, horeca- en evenementenvergunningen) en Stedelijke Ontwikkeling (Omgevingsvergunning). Ook is vanuit de DSO het het accountmanagementen het Ondernemersportaal georganiseerd. Daarnaast is het erg belangrijk om de voorzieningen die de gemeente heeft onder de aandacht van de ondernemers te brengen en om de beeldvorming over de gemeente te verbeteren.

107

Waarom acht het college het wenselijk om in te zetten op een groter aantal BIZ’en? Antwoord: Op basis van de opgedane ervaringen in Den Haag (20 BIZzen) en daarbuiten blijken de flinke voordelen uit een BIZ zoals: - meer armslag, meer professionaliteit SEZH - geen freeriders, meer saamhorigheid, meer activiteiten - beter ondernemingsklimaat, beter ondernemersperspectief. De 20 Haagse BIZzen investeren in een periode van 5 jaar gezamenlijk € 5 mln. in de kwaliteit van 19 winkelstraten en 1 bedrijventerrein.

107

Evenementen. Eind 2015 zijn op de belangrijste evenementenlocaties vaste voorzieningen voor electriciteit en water aangelegd. Worden er ook voorzieningen voor snel internet aangelegd? Antwoord: Bij de belangrijkste evenementenlocaties worden de mogelijkheden voor snel internet verkend. De aanleg van een digitale infrastructuur inclusief

Poho

SEZH

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

bijbehorende diensten zoals internet is echter complexer dan elektriciteit en water, o.a. omdat sprake is van meerdere, soms concurrerende, distributienetwerken. Waar mogelijk worden marktpartijen geattendeerd en wordt actief gezocht naar mogelijkheden tot realisatie.

ID


107

1. Wat zijn kosten voor de inzet van winkelstraatmanagers (per gebied)? 2. Welke taken hebben winkelstraatmanagers? 3. Wat zijn de opbrengsten van de inzet van winkelstraatmanagers? Antwoord: 1. Voor 2015 zijn de geraamde kosten (voor de gemeente) voor de inzet van winkelstraatmanagers als volgt: - Winkelcentrum Loosduinen: € 40.000 - Leyweg: € 12.000 - Hobbemastraat: € 40.000 2. De taken van een winkelstraatmanager (kunnen) zijn: - Vergroten van de organisatiegraad en betrokkenheid - Opzetten van een winkeliersvereniging of BIZ - Actief op de thema’s schoon, heel en veilig. (Keurmerk Veilig Ondernemen) - Opzetten van marketing- en promotieactiviteiten (website, evenementen etc) - Realisatie van feestverlichting - Opzet van collectieve afvalinzameling, graffiti-verwijdering - Realisatie van een gevelplan - Opzetten van een nieuwsbrief - Werven van nieuwe ondernemers 3.De opbrengsten van de inzet van een winkelstraatmanager zijn : - Een professioneler bestuur - Meer betrokkenheid van winkeliers - Minder leegstand - Een veiliger en aantrekkelijker winkelgebied - En daardoor als geheel een beter functionerend winkelgebied

SEZH

Fractie


HSP


CU/SGP

CU/SGP

CU/SGP




Pagina nr.

Vraag

Poho

109

Brug over de Pijp. Hoe wordt voorkomen dat de scheepvaart hinder ondervindt van deze brug over de Pijp? Antwoord: Bij het bedieningsregime zal in principe prioriteit worden gegeven aan de scheepvaart; in sommige gevallen is enige hinder onvermijdelijk.

SEZH

103

Uit de prioriteiten blijkt niet hoeveel geld zit in internationale handelsmissies vanuit en naar de gemeente Den Haag. Is hier een kosten-baten-plaatje voor op te zetten? Antwoord: Er is geen separaat budget voor handelsmissies. Tevens is nog geen concrete reisagenda bekend voor het komende jaar. Deze moet nog worden samengesteld

SEZH

106

Opkomend over de wereld zijn de internationale beurzen. Investeert het college onder het kopje ‘Congresfunctie’ ook in de komst van internationale beurzen (sectorspecifiek)? Antwoord: Het werven van internationale beurzen heeft geen prioriteit. Wel is SEZH het Convention Bureau van Den Haag Marketing actief binnen (inter-)nationale netwerken op dit terrein. De focus ligt op het aantrekken van grote internationale associatie en corporate congressen. De ervaring leert dat dit soort congressen het meeste oplevert voor Den Haag.

108 en 109

De Scheveningse haven - bijvoorbeeld de Derde Haven/het oude Norfolkterrein is aantrekkelijk voor de vestiging van offshore activiteiten, zoals met het oog op de realisatie van wind op zee. Welke inzet pleegt het college om dit soort offshore activiteiten vaste voet aan de wal in de Scheveningse haven te laten zetten? Is het college bereid daar aandacht en invulling aan te geven in de SEZH aangekondigde notitie "Scheveningen haven, is en blijft een haven"? Antwoord: Het college gaat op deze aspecten en vragen in, in de aangekondigde nota omtrent de verdere maritieme economische ontwikkeling van de haven.

Fractie

HSP

VVD

PVV



Programmabegrot Financiën ing


Pagina nr.

Vraag

Poho

108

Kantorenbeleid. Wordt naast de transformatie ook gestuurd op minder bouw van kantoren? Welke middelen worden daarvoor nu ingezet? Is er een inventarisatie van (politiek gewenste en minder gewenste) andere middelen die ingezet zouden kunnen worden? Antwoord: Den Haag heeft de afgelopen jaren tijdig maatregelen genomen ten aanzien van het planaanbod nieuwbouw kantoren. Hiermee is geanticipeerd op de ontwikkelingen in de markt. Voor gebruikers wordt eerst gekeken naar de mogelijkheden binnen de bestaande voorraad. De gemeente gaat zeer terughoudend om met het verlenen van medewerking aan nieuwe kantoorontwikkelingen. Deze ambitie zal nader worden beschreven in een nieuw plan 2015-2018 voor de aanpak van de particuliere woningvoorraad. Dit is exclusief de duurzame renovaties die burgers zelfstandig uitvoeren.

SWDC

143-147

Financiën: Wanneer kan de raad de nadere invulling van de nieuwe financiële spelregels verwachten, inclusief inschatting van de hoogte van de voorziene programma- en andere reserves? Antwoord: het streven is erop gericht de nieuwe verordening Financieel Beheer FVVM en beleid in november aan de raad aan te bieden. De hoogte van de programmareserves maakt daar onderdeel van uit. De (maximale) hoogte van de overige reserves is door de raad besloten bij de instelling van de reserves en staat bij de nieuwe spelregels niet ter discussie.

146

De opbrengst van de toeristenbelasting wordt in 2015 met €2 mln verhoogd. Wordt deze verhoging gerealiseerd door enkel meer toeristen? Zo nee, hoe wordt deze verhoging dan wel gerealiseerd (verhoging toeristenbelasting)? Antwoord: Zoals in het coalitieakkoord is vastgelegd is het de ambitie om het FVVM toeristisch bezoek aan Den Haag fors te laten groeien. Dat vertaalt zich ook in de opbrengsten uit de toeristenbelasting. Over de gerealiseerde financiële effecten daarvan rapporteren wij in de Programmarekening over 2015.

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

Waarom stijgen de lasten van het heffen van de belastingen van 1,8 mln. in 2014 naar 8,3 mln. in 2015? Antwoord: Het programma-onderdeel heffen van belastingen bestaat uit meerdere producten, namelijk: uitvoering Wet WOZ, baten toeristenbelasting, baten hondenbelasting, baten precariobelasting, lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen en overige activiteiten gemeentebelastingen. PVDA

PVDA



144

144

In de programmabegroting 2014-2017 stond een onjuist bedrag op lasten en op het batenniveau. De juiste standen voor primaire begroting 2014-2017 zijn hieronder weergegeven: 2014 Totale lasten ad. 7,681 mln. totale baten 23,961 mln. 2015 Totale lasten ad. 8,348 mln. totale baten 26,361 mln.

FVVM

Welke assumpties en berekeningen liggen er onder de eigen raming van de groei van het Gemeentefonds met 2,5 mln. in 2015, 12,15 mln. in 2016, 15,15 mln. in 2017 en structureel 24,6 mln per 2018? Hoever wijken die af van de FVVM septembercirculaire? Antwoord: zie bijlage 11

Fractie

PVDA



Pagina nr.

Vraag

144

Bij de meicirculaire zou Den Haag in 2014 een vast bedrag van 47.691.154,06 euro (op basis van het nieuwe model) ontvangen en in de septembercirculaire is het vaste bedrag voor 2015 verlaagd naar 47.054.151,76 euro. Dit is een daling van 1,3%. Met welk bedragen rekent het college voor 2014 en 2015 zodat men op 1% daling uitkomt? Antwoord: De 1% daling die voortkomt uit de herverdeling van het gemeentefonds, is de totaaluitkomst van alle (ongeveer 60) verdeel¬maatstaven samen. Van veel maatstaven zijn de gewichten (=bedragen per eenheid) veranderd, zoals van het vaste bedrag; enkele andere maatstaven zijn verdwenen en er zijn enkele nieuwe verdeelmaatstaven bijgekomen. Daarnaast FVVM is de zogeheten ‘uitkeringsfactor’ veranderd, dat is een technische algemene vermenigvuldigingsfactor voor bijna alle maatstaven. Het resultaat van al die wijzigingen samen is ongeveer 1% herverdeelnadeel; dat herverdeelnadeel zit dus niet alleen in de verlaging van het groot¬stedelijke vaste bedrag. De begroting van het gemeentefonds wordt niet opgesteld op basis van een raming van de Haagse aantallen van alle 60 verdeelmaatstaven maal de bijbehorende bedragen per eenheid maal de uitkeringsfactor (‘p x q’), maar op basis van een algemene trend. Het college heeft geen afzonderlijke raming gemaakt voor het grootstedelijke vaste bedrag, net zo min als voor de andere maatstaven.

Poho

Fractie

PVDA



Pagina nr.

Vraag

145

Een omslagrente van 4% is hoger dan de huidige kapitaalmarktrente. Wat is het gevolg voor de begroting als de gemiddelde feitelijk betaalde rente in 2015 lager komt te liggen dan de omslagrente? Als het een voordeel oplevert, wat zou een gemiddeld feitelijke rente van 3% voor de begroting betekenen qua lagere rentelasten? Antwoord: Het omslagrentepercentage wordt bepaald op basis van de gemiddelde rente van de opgenomen leningen voor de financiering van materiele vaste activa. Deze rente is een samenstelling van alle rentepercentages van de leningen die in het verleden zijn aangetrokken. Er is daarom geen één op één relatie tussen het omslagrentepercentage en de FVVM actuele marktrente. Het gemiddelde rentepercentage over de afgesloten leningen bedraagt 3,79% en loopt in de pas met de omslagrente. Den Haag wil het omslagrentepercentage zo stabiel mogelijk houden zodat nu en in de toekomst het kunnen betalen van vervangingsinvesteringen geborgd is. Het verschil tussen de toegerekende omslagrente en de werkelijk betaalde rente, is de bespaarde rente. De bespaarde rente is ingezet in het budgettaire kader. Een verlaging van de omslagrente heeft dus geen invloed op de begroting. Het door lagere rente bespaarde geld op bepaalde investeringsprogramma’s is dan namelijk nodig om bestaande lasten die nu uit de bespaarde rente worden betaald elders in de begroting te dekken

Poho

Waarom wijkt Den Haag af van het Rijk bij de raming Gemeentefonds? Antwoord: zie bijlage 12 HSP


144

FVVM

Fractie

GL



Pagina nr.

Vraag

Poho

144

Is met de raming in het coalitieakkoord rekening gehouden met de 'opschalingskorting' op het Gemeentefonds? Zo nee, hoe gaat dat worden verwerkt? Antwoord: Ja, met de opschalingskorting is rekening gehouden. De opschalingskorting bedraagt van 2015 tot en met 2019 steeds € 60 miljoen per jaar; in 2019 dus in totaal al € 300 miljoen (landelijke bedragen). Bij de accresraming is hiermee rekening gehouden.

FVVM

GL


144

D66


144

Welke onzekerheden zijn er m.b.t. de aannames rondom de verhoging van de ramingen m.b.t. het gemeentefonds? Antwoord: De onzekerheden bij de verhogingen van de ramingen van het gemeentefonds zijn dezelfde als de onzekerheden van de totale raming van het gemeentefonds. Die raming is gebaseerd op verwachtingen over de reële en nominale uitgaven van het Rijk; de verhoging van de raming gaat dus uit van een hogere stijging van de rijksuitgaven. Als het Rijk méér gaat bezuinigen, of als het FVVM Rijk zijn budgetten besteedt aan andere uitgaven, of als het Rijk meer inkomsten heeft anders dan uit belastingen, of als het Rijk meer overhoudt bij zijn jaarrekening, kan het gemeentefonds lager worden. Vooral eventuele extra rijksuitgaven aan rente en aan bijstand zijn daarbij noemenswaardig; de extra uitgaven daaraan tellen namelijk niet mee voor de groei van het gemeentefonds, maar de bezuinigingen die het Rijk daarvoor dan moet doorvoeren kunnen wel leiden tot een verlaging van het gemeentefonds. Kan een overzicht van de afgelopen 4 jaar worden gegeven waarin de raming van de gemeente, de raming van de rijkscirculaire en de daadwerkelijke FVVM uitkering uit het gemeentefonds worden weergegeven? Antwoord: zie bijlage 13

Fractie

CU/SGP



Pagina nr.

Vraag

143 / 242

Saldo van de baten op pagina 143 komt in totaal en op detailniveau niet overeen met de specificatie van dit bedrag op pagina 242. Gaarne een toelichting. Antwoord: Dat klopt. De gemeentelijke inkomsten op pagina 242 gaan over de hele gemeente. De baten op pagina 143 zijn de algemene dekkingsmiddelen op FVVM alléén het programma Financiën. Een aansluiting tussen de specificatie op pagina 242 en de baten en dekkingsmiddelen per programma treft u aan op paragraaf 6.1 overzicht lasten en baten per programma.

Poho

Fractie

CU/SGP



Pagina nr.

245

Vraag

In de periode 2014 – 2018 onttrekt de gemeente uit bestaande reserves, waardoor van het saldo van € 1.019.723 ultimo 2018 slechts € 368.306 resteert. In deze collegeperiode verdwijnt dus 64% van de gemeentelijke reserves. Wat zijn de redenen - graag zorgvuldig en expliciet onderscheiden - van deze forse daling van de reserves? Is een dergelijke teruggang ooit eerder voorgekomen in een collegeperiode? Hoe ontwikkelt het eigen vermogen en de solvabiliteit van de gemeente zich in de jaren 2014-2018? Antwoord: De afname van de reserves heeft voornamelijk betrekking op projecten overige reserves. In deze reserves zijn middelen opgenomen voor nog uit te voeren projecten en activiteiten in de stad. In de begroting 2015 – 2018 is het voornemen om deze projecten en activiteiten binnen vier jaar uit te voeren. Het is juist de bedoeling dat deze reserves afnemen. Omdat bestemmingsreserves onderdeel uitmaken van het eigen vermogen, neemt bij besteding van de bestemmingsreserves in de jaren 2014 tot en met 2018 ook het eigen vermogen af en hierdoor ook de solvabiliteit. Hierbij wordt opgemerkt dat Den Haag een stevige solvabiliteitspositie heeft en er meer factoren zijn die de financiële positie van de gemeente bepalen. De afname van de project en overige reserves heeft geen invloed op de hoogte van het weerstandsvermogen.

Poho

FVVM

Fractie

CU/SGP



Pagina nr.

247

Vraag

Poho

Den Haag kent in 2014, 2015 en 2016 fors negatieve EMU-saldi. Dat betekent dat Den Haag de theoretische tekortnorm voortvloeiend uit de Wet HOF fors overschrijdt in de jaren 2015 en 2016. Dat komt omdat de gemeente fors inteert op haar reserves en fors investeert. Hoe zag de EMU-saldi-ontwikkeling voor de gemeente Den Haag er de afgelopen 10 jaar uit en hoe zal deze zich naar verwachting de komende 10 jaar ontwikkelen (in de wetenschap dat de reserves niet oneindig zijn en de investeringsagenda eindig is)? Antwoord: Het kabinet verwacht dat het EMU-saldo voor 2015 uitkomt op 2,2 procent. Hiermee blijft Nederland onder de Europese tekortnorm van 3 procent. Ook voor de komende jaren wordt landelijk een tekort van onder de drie procent verwacht. Het vertalen van deze macronorm naar individuele referentiewaarden voor gemeenten geeft een indicatie van het aandeel dat de gemeente Den Haag op basis van haar begrotingstotaal heeft in de FVVM gezamenlijke tekortnorm van alle gemeenten. Deze waarden zijn bedoeld om het eigen EMU-saldo te monitoren en te beheersen en zijn geen norm op zich. Voor Den Haag betekent dit een theoretische tekortnorm van € 104 mln. Een prognose van de ontwikkeling van het EMU-saldo over een lange periode is niet betrouwbaar te geven. Daarvoor zijn er te veel onzekerheden in de ontwikkelingen, wat elk bedrag willekeurig maakt. De ontwikkeling van het EMU-saldo over de afgelopen jaren laat zien dat het EMU saldo behoorlijk fluctueert. Hierdoor is het ook lastig om te voorspellen hoe het EMU-saldo de komende jaren zich zal ontwikkelen. De omvang van het tekort hangt sterk samen met de investeringsopgave van de gemeente. Grosso modo is het tekort in jaren dat veel investeringen worden gerealiseerd hoger dan in andere jaren. zie bijlage 14

Fractie

CU/SGP


Pagina nr.

Vraag


143 / 145 / 204 221

De lasten uit hoofde van het bezit van aandelen in deelnemingen ad 3.787 is niet toegelicht / gespecificeerd. Waaruit bestaat dit bedrag? Antwoord: Over de boekwaarde (geïnvesteerd aandelenkapitaal) wordt FVVM omslagrente toegerekend, n.l. 4%. De boekwaarde per 1 januari 2015 bedraagt € 92,9 mln. De toegerekende rente voor 2015 is € 3,718 mln. Het restantbedrag van € 0,069 mln. is gereserveerd voor te maken onderzoeks- en overige kosten.

Programmabegrot CU/SGP Financiën ing

CU/SGP

CU/SGP



143 / 145 / 204 221

Baten uit deelneming cf. Pagina 143 begroot op 32.184 Baten uit deelnemingen cf. Toelichting Pagina 204 begroot op 32,500 Baten uit deelnemingen cf. Specificatie pagina 204 begroot op 31,900 Bedragen stemmen niet overeen. Wat is juist? Antwoord: De toelichting op pagina 204 is helaas niet juist. Het begrote bedrag aan dividenden is € 31,9 mln.

Poho

FVVM

143

De kapitaallasten zijn niet toegelicht. Gaarne ontvangen we een toelichting. Antwoord: Bij de begroting 2013 – 2016 is besloten dat de geraamde kapitaallasten van de voorgenomen investeringen in het MIP centraal geraamd worden in programma Financiën. Pas als een MIP-project opgeleverd en in gebruik is genomen, worden de kapitaallasten in het juiste begrotingsprogramma gezet. De centralisatie van deze kapitaallasten zorgt ervoor dat een dienst geen vrijvallende kapitaallast meer heeft. Het bedrag wat is opgenomen betreft de geraamde kapitaalasten van de voorgenomen investeringen 2014.

FVVM

143

De lasten met betrekking tot de compensatieregeling zijn niet gespecificeerd. Hoe is dit bedrag tot stand gekomen? Antwoord: De lasten zijn max. 450.000 euro per jaar op basis van aanvragen door de startende ondernemers. Dit is gebaseerd op het hiervoor toegekende bedrag bij de begroting 2011-2014.

FVVM

Fractie

CU/SGP

CU/SGP

Programmabegro ting, Programma Productenraming of raadsvoorstel Programmabegrot Financiën ing


Pagina nr.

Vraag

Poho

143

Lasten kwijtschelding eveneens niet gespecificeerd. Hoe is dit bedrag tot stand gekomen? Antwoord: Dit betreft kwijtschelding voor Hondenbelasting. Het gaat om max. 120k. en is onderdeel van armoedebestrijding. Zie voor nadere informatie ook RIS 252447.

FVVM

143 / 144

Baten/lasten uit hoofde van genoemde programmaonderdelen zijn niet toegelicht/gespecificeerd. Waaruit bestaan deze bedragen? Antwoord:Nutsbedrijven en beleggingen: Toegerekende rente over boekwaarde deelnemingen en dividendopbrengsten. Geldleningen kort en lang en activafinanciering : - Rentelasten- en baten van opgenomen en verstrekte kortlopende en langlopende leningen; - Rentebaten uitgezette langlopende beleggingen; - Rentebaten van verstrekte langlopende interne omslagleningen voor financiering van materiële en financiële vaste activa bij diensten; - Bespaarde rente. Algemene uitkering gemeentefonds: Ontvangen bijdragen van het Rijk uit het gemeentefonds. Kapitaallasten m.b.t. voorgenomen investeringen: centraal geadministreerde kapitaallasten van de voorgenomen investeringen in het MIP.

FVVM

Fractie

CU/SGP

CU/SGP

D66





Pagina nr.

Vraag

146

Autonome ontwikkelingen: hoe zijn deze opgebouwd en waar hebben ze betrekking op? Dezelfde vraag voor wat betreft de maatregelen coalitieakkoord. Antwoord: Op pagina 24 en 25 van de programmabegroting vindt u een specificatie van de autonome (ook wel exogene) ontwikkelingen en de maatregelen vanuit het coalitieakkoord. Deze ontwikkelingen en maatregelen FVVM zijn hier geaggregeerd weergegeven. De afzonderlijke onderdelen kunnen op meerdere begrotingsprogramma’s voorkomen, bijvoorbeeld loon- en prijscompensatie. Bij elk begrotingsprogramma vindt u wat het effect van de autonome ontwikkelingen en de maatregelen op dat programma is.

147

Aan reserve 3473 wordt onttrokken. Conform dit overzicht bedraagt het beginsaldo 116.203. Op pagina 257 wordt een saldo van 117.000 genoemd. Hoe zit dat? Antwoord: Het bedrag op p257 betreft de maximaal toegestane hoogte van de FVVM reserve. Het saldo op p147 betreft het begroot beginsaldo per 1-1-2015. Dit mag dus niet hoger zijn dan de maximaal toegestane hoogte van 117.000, maar kan wel lager zijn.

146

Toeristenbelasting: Hoe wordt het “in overleg met de sector” ingevuld? Wie zijn de gesprekspartners? Antwoord: Het formele overleg met de toeristische sector vindt 2 à 3 keer per jaar plaats in het zgn. PIT-overleg (Partners in Toerisme). Dit overlegorgaan bestaat uit vertegenwoordigers uit de toeristische en culturele sector (oa. attracties, musea, podia en hotels), Den Haag Marketing en de gemeente.

Poho

SEZH

Fractie

PVDA

HSP



Programmabegrot Financiering ing

Pagina nr.

Vraag

Poho

143

Op basis waarvan verwacht het college in 2015 10 mln. meer dividendbaten ten opzichte van de begroting 2014? Antwoord: Het college verwacht dat in 2015 de railconcessie Haaglanden 20162026 definitief aan HTM Pv wordt gegund tegen voor haar aandeelhouders acceptabele voorwaarden. In maart dit jaar is hier over al een Hoofdlijnenakkoord tussen HTM en het Stadsgewest Haaglanden gesloten. Wanneer dat gebeurt, hoeft de opbrengst van de aandelenverkoop aan NS uit 2013 definitief niet aan NS terug te worden betaald. HTM Beheer zal dan éénmalig € 9,4 mln. dividend uitkeren aan de gemeente.

FVVM

186

Wat zijn de risico’s voor Den Haag met de afgesloten derivaten? Antwoord: Een derivaat is een financieel instrument, bedoeld om renterisico’s te beheersen of af te dekken. Met het afsluiten van het derivaat heeft de gemeente zich verzekerd van het recht een langlopende financiering op te nemen in 2031 tegen een rentepercentage van 3,215%. Het derivaat kent twee mogelijke risico’s: - dat de gemeente in 2031 geen € 150 mln. aan langlopende financiering nodig heeft. Uit analyse blijkt dat dit risico niet aanwezig is. - dat de marktrente voor een 20-jarige lening inclusief risico-opslagen in 2031 lager is dan 3,215%.

FVVM

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

Conform de specificatie is 31,900 aan dividend begroot. Het enige bedrag dat op pagina 205 – 221 wordt toegelicht is het dividend van Eneco. Hoe zijn de overige bedragen tot stand gekomen? Antwoord: HTM Beheer: Het college verwacht dat in 2015 de railconcessie Haaglanden 2016-2026 definitief aan HTM Pv wordt gegund tegen voor haar aandeelhouders acceptabele voorwaarden. In maart dit jaar is hier over een Hoofdlijnenakkoord tussen HTM en het Stadsgewest Haaglanden gesloten. Wanneer dat gebeurt, hoeft de opbrengst van de aandelenverkoop aan NS uit 2013 definitief niet aan NS terug te worden betaald. HTM Beheer zal dan éénmalig € 9,4 mln. dividend uitkeren aan de gemeente. CU/SGP


204 e.v.

Haagse Milieu Services: De raming van het dividend is al een aantal jaar € 4 mln. De realisatie wijkt hier niet of nauwelijks vanaf. Voor 2015 is wederom € 4 mln. geraamd aan dividend. De raming van het dividend is gebaseerd op een normale winterperiode en er is geen rekening gehouden met een toename van de ORAC’s, waardoor het dividend lager kan uitkomen. BNG Bank: Het geraamde bedrag in de begroting 2015 van € 1,5 mln. is een extrapolatie van het geraamde bedrag van 2014. Stadsherstel: De gemeente heeft 23,7% van de aandelen. Jaarlijks keert Stadsherstel een deel van de winst uit in dividend. Voor 2015 wordt een dividenduitkering verwacht van circa € 0,1 mln.

FVVM

Fractie

CU/SGP



Pagina nr.

178

Vraag

Specificatie van de baten en lasten ontbreekt, ook in de toelichting op de geldleningen. Gaarne ontvangen we een toelichting. Antwoord: Het product bestaat uit vier onderdelen. Nutsbedrijven en beleggingen: Toegerekende rente over boekwaarde deelnemingen en dividendopbrengsten. Geldleningen kort en lang en activafinanciering : - Rentelasten- en baten van opgenomen en verstrekte kortlopende en langlopende leningen; - Rentebaten uitgezette langlopende beleggingen; - Rentebaten van verstrekte langlopende interne omslagleningen voor financiering van materiële en financiële vaste activa bij diensten; - Bespaarde rente. Algemene uitkering gemeentefonds: Ontvangen bijdragen van het Rijk uit het gemeentefonds. Kapitaallasten m.b.t. voorgenomen investeringen: centraal geadministreerde kapitaallasten van de voorgenomen investeringen in het MIP.

Poho

FVVM

Fractie

CU/SGP



Pagina nr.

178

Vraag

Met betrekking tot de inflatie zegt de gemeente zich te baseren op de kerngegevenstabel van het CPB van juni jl. en geeft vervolgens een inflatie van 1,75% in 2014 weer, terwijl de kerngegevenstabel van juni jl. een inflatie van 1,25% voor 2014 presenteerde. Is dit een typefout? Of is hier iets anders aan de hand? Overigens is in de MEV 2015 de inflatie voor 2014 bijgesteld naar 1% en voor 2015 naar 1,25%. Antwoord: Het inflatiecijfer is gebaseerd op het nationale consumentenprijsindexcijfer (CPI) op basis van CPB kerngegevenstabel juni 2014. Voor het inflatiepercentage van 2014 is inderdaad sprake van een tikfout, dit moet 1,25% zijn. Voor 2015 is dit 1,5%.

Poho

FVVM

De begroting is gebaseerd op de cijfers die ten tijde van het sluiten van het coalitieakkoord bekend waren. Op Prinsjesdag zijn de cijfers door het Rijk geactualiseerd. Conform de bestaande systematiek binnen de gemeente worden deze aanpassingen meegenomen in het financiële kader voor de actualisatie van de begroting in het uitvoeringsjaar zelf en de meerjarenbegroting die in dat jaar wordt opgesteld. Dit voorkomt het voortdurend moeten aanpassen van de begroting en helpt zo het overzicht te bewaren.

CU/SGP


179

Over kortlopende interne financiering; over de saldi in rekening-courant, behoudens een enkele uitzondering, is geen rente berekend. Waaruit bestaan de uitzonderingen? Antwoord: De uitzonderingen hebben betrekking op bijdragen van het Rijk of FVVM andere semi overheidsinstellingen voor projecten, waarbij als voorwaarde wordt gesteld dat hieraan rente dient te worden toegevoegd. Deze bijdragen bij aanvang van het project al verstrekt.

Fractie

CU/SGP

CU/SGP




Pagina nr.

Vraag

Poho

179

De omslagrente ad 4% is misschien niet in verhouding tot de portefeuillerente (3,61%), maar wel in verhouding tot de marktrente nogal hoog. Vormt de huidige rente op de kapitaalmarkt geen aanleiding om de omslagrente naar beneden bij te stellen? Antwoord: Het gemiddelde rentepercentage opgenomen langlopende leningen van 3,61% heeft betrekking op de totale opgenomen leningenportefeuille. Deze opgenomen leningenportefeuille bestaat uit leningen voor de financiering van verstrekte leningen aan derden en leningen voor de financiering van de materiele vaste activa. Het omslagrentepercentage wordt bepaald op basis van de gemiddelde rente van de opgenomen leningen voor de financiering van materiele vaste activa. Deze rente is een samenstelling van alle rentepercentages van de leningen die in het verleden zijn aangetrokken. Er is daarom geen één op één relatie tussen het omslagrentepercentage en de actuele marktrente. Het gemiddelde rentepercentage over de afgesloten leningen bedraagt 3,79% en loopt in de pas met de omslagrente.

FVVM

182

Er is sprake van een tekort van 346 miljoen op de langlopende financieringspositie van de gemeente. Dit tekort neemt sinds twee jaar toe. Er is echter geen sprake van maatregelen. En er kan nog veel veranderen en veel is nog onduidelijk. Afhankelijk van de liquiditeits- en financieringspositie zal ultimo FVVM 2014 bekeken worden welke maatregelen moeten worden genomen. Is daar inmiddels meer over te zeggen? Antwoord: Ten opzichte van de ingediende programmabegroting hebben er nog geen grote veranderingen in de totale financieringspositie plaatsgevonden.

Fractie

CU/SGP



Pagina nr.

Vraag

Poho

Kredietrisico derden De gemeente heeft € 496 miljoen aan langlopende leningen uitgezet, waarvan € 315 miljoen pandrecht op voertuigen. Waarop is die € 315 miljoen gebaseerd? Voertuigen verliezen waarde, en dus is de vraag of de waarde niet (veel) lager is dan het pandrecht en of het risico niet groter is. Verder is € 46 miljoen zonder zekerheid. Waar is derhalve de inschatting dat de voorziening voor langlopende leningen ad € 20,7 miljoen toereikend is op gebaseerd? En hoe groot zou deze voorziening zijn als BASEL III zou worden gehanteerd? Antwoord: De € 315 mln. is gebaseerd op de verstrekte langlopende leningen aan de HTM voor de financiering van de voertuigen. Een aantal van deze verstrekte leningen hebben jaarlijkse aflossingsverplichtingen waardoor de restant hoofdsom afneemt met de waardedaling van de voertuigen. De leningen FVVM lopen tot ultimo 2016. Op dit moment is het nog niet bekend of de gemeente de herfinanciering op zich neemt. De inschatting van de voorziening is gebaseerd op Basel II. Bij het bepalen van de hoogte van de voorziening wordt rekening gehouden met externe ratings, verkregen zekerheden, de solvabiliteit van de instellingen en de restant looptijd van de lening. Op basis van deze grootheden is de voorziening berekend op € 20,7 mln. en voldoende voor dekking van het uitstaande risico. BASELIII gaat voornamelijk over strengere kapitaaleisen voor banken, hogere buffers en de hoogte van bonussen en niet over risicovoorzieningen.

Fractie

CDA

CDA

CDA





Pagina nr.

Vraag

Poho

179

Wat is de reden dat de beschikbare bespaarde rente ook ter beschikking wordt gesteld aan dekking apparaatskosten Stadsontwikkeling? Antwoord: De bespaarde rente behoort tot de algemene dekkingsmiddelen van de gemeente. Uit de algemene dekkingsmiddelen dient onder meer het apparaat te worden betaald. Binnen het programma Stadsontwikkeling wordt een deel van het apparaat incidenteel gedekt, afhankelijk van het aantal projecten dat wordt uitgevoerd. Conform bestaande afspraken komt een deel van die dekking uit de bespaarde rente.

FVVM

182

Wat zijn de redenen om het bedrag van 346 miljoen euro wel lang te gaan financieren? Antwoord: Reden is als de kortlopende financieringsmiddelen de kasgeldlimiet langdurig gaan overschrijden. Met de kasgeldlimiet is een wettelijke grens (voor Den Haag € 201 mln.) gesteld aan het volume van op te nemen kortlopende middelen met een looptijd van korter dan één jaar. De gemeente mag de kasgeldlimiet twee achtereenvolgende kwartalen overschrijden. In het derde kwartaal is de gemeente dan verplicht om maatregelen te nemen om de overschrijding in dat kwartaal feitelijk teniet te doen. Dit gebeurt door het opnemen van langlopende leningen, waardoor het volume aan opgenomen kortlopende middelen afneemt. Een andere reden om een deel van de € 346 mln. lang te gaan financieren is als de korte rente, en daarmee dus ook de lange rente, gaat stijgen.

FVVM

182

Wat zijn de gevolgen van het aangaan van langdurige financiering voor het bedrag van 346 miljoen voor de liquiditeitspositie? Antwoord: Het bedrag van € 346 mln. is het verschil tussen de benodigde- en de beschikbare langlopende middelen. Bij het opnemen van een langlopende FVVM financiering nemen de beschikbare langlopende middelen toe en wordt het lange financieringstekort lager. Door het opnemen van langlopende middelen neemt het korte financieringstekort af.

Fractie


CDA


SP

Programmabegrot Grondbeleid ing

SP

Programmabegrot Grondbeleid ing

Pagina nr.

Vraag

182

Heeft Meewind het voornemen om windmolenparken op de Noordzee binnen de 12mijlszone neer te zetten? Antwoord: Meewind heeft alleen een concessie voor de Belgische kust. Tevens FVVM is de directie van Meewind tegenstander van het bouwen van windmolenparken binnen de 12mijlszone.

194

De dotatie van 5,4 mln aan de RGB, zit dit bedrag al in het totaalbedrag voor het Spuiforum (176,6 mln)? Antwoord: De dotatie van 5,4 mln is opgenomen als risicoreservering en onderdeel is van het weerstandsvermogen.

SWDC

194

Wat zijn de totale kosten voor het Zuiderstrandtheater; welke kosten zijn er in welk jaar gemaakt (graag specificering per jaar)? Welke kapitaallasten zijn er gemaakt? Uit welke posten is dit gefinancierd? Antwoord: De totale kosten voor het Zuiderstrandtheater komen uit op € 13,8 miljoen, de bijdrage van de gemeente daarin bedraagt € 13,55 mln (verschil betreft bijdrage huurder). In 2013 bedroegen de gemaakte kosten € 2,3 mln. In 2014 bedragen de gemaakte kosten tot en met september € 7,7 mln en de nog te maken kosten € 3,55 mln. De kapitaallasten zijn tot en met heden nihil en behoeven nog geen financiering.

SWDC

Poho

Fractie

HSP

HSP


Programmabegrot Inleiding ing


Pagina nr.

Vraag

11

Ook zetten we buurtinterventieteams in. Staan buurtinterventieteams ter beschikking aan de gemeente, of wordt hier bedoeld dat buurtinterventieteams die zich hiervoor in willen zetten zullen worden ondersteund? BGM Antwoord: Het laatste wordt bedoeld, want buurtinterventieteams bestaan uit – zeer gewaardeerde- vrijwilligers.

11

We zetten stevig in op overlast. Doet de gemeente dit gericht wanneer overlast plaats vindt, of worden hele categoriën van gedragingen die potentieel overlastgevend kunnen zijn uitgesloten? Antwoord: Er wordt per stadsdeel in de gaten gehouden welke specifieke overlastproblemen zich voor doen. Daarnaast is de afgelopen jaren flink ingezet op bepaalde categorieën zoals jeugdoverlast. Er worden geen categorieën op voorhand uitgesloten.

Poho

BGM

Fractie

PVDA



Pagina nr.

Vraag

11

In hoeverre is het voor de gemeente Den Haag een doel op zich om in de top drie van grote gemeenten met de laagste woonlasten te staan? Antwoord: Dit is geen doel op zich. Het doel van dit college is om de woonlasten in Den Haag beperkt te houden. In het coalitieakkoord staat daarom een aantal maatregelen om dit doel te bereiken. De OZB voor woningeigenaren blijft in 2015 ongewijzigd. Bovendien worden de tarieven van afvalstoffenheffing in FVVM 2015 en 2016 niet geïndexeerd en wordt de rioolheffing slechts trendmatig verhoogd. We verwachten dat Den Haag met deze maatregelen één van de goedkoopste grote gemeenten blijft en zich handhaaft in de top 3 (COELO) van de grote gemeenten met de laagste lasten. Dit is één van de topindicatoren in de begroting (zie blz 144 van de Programmabegroting 2015-2018).

Poho

Fractie

PVDA

HSP




Pagina nr.

Vraag

Poho

11

Welk totaalbedrag aan (voorziene) onder uitputting en te royale reserves in 2014 is verschoven naar 2015, als men de PB14-17 vergelijkt met de PB 15-18? Kan men het totaalbedrag uitsplitsen naar onder uitputting op programma’s en inzet van reserves voor extra programma-uitgaven? Antwoord: Als onderdeel van de financiële paragraaf bij het coalitieakkoord is een doelmatigheidsonderzoek naar de bestemmingsreserves uitgevoerd. De uitkomsten doelmatigheidsonderzoek zijn opgenomen in het halfjaarbericht 2014(Ris: 276440). Hierbij is onder meer gekeken of de hele reserve nog nodig was voor de uitvoering van het onderliggende beleid. Naar aanleiding hiervan is € 49,6 mln. uit de bestemmingsreserves vrijgevallen en opnieuw ingezet voor het nieuwe beleid. De omvang van de bestemmingsreserves die overblijven weerspiegelen de verwachte kosten voor het onderliggende beleid. Het kan voorkomen dat door onverwachte gebeurtenissen projecten geherfaseerd worden. Dit betekent niet dat de voor het project gereserveerde middelen niet meer nodig zijn, maar alleen dat deze in een andere jaar benodigd zijn. In deze gevallen is dan ook geen sprake van extra (of minder) programma-uitgaven als naar meerdere jaarschijven wordt gekeken.

FVVM

7

Goede bereikbaarheid is essentieel. Hoe wordt de bereikbaarheid van het zuidelijke deel van de stad vergroot? Is het juist dat nu veel mensen rond het centrum rijden om aansluiting op de A12 en Rotterdamse baan te krijgen, omdat Antwoord: Eind 2015 staat de openstelling van de A4 Delft-Schiedam gepland. Het zuidelijk deel van de stad wordt dan beter bereikbaar vanuit Rotterdam. In het kader van de MIRT verkenning Haaglanden zijn verder afspraken gemaakt en FVVM middelen gereserveerd om de bereikbaarheid stapsgewijs verder te verbeteren in de periode na 2015. Het betreft ongelijkvloerse kruisingen op het knooppunt Harnasch, de N211/Wippolderlaan en de kruising Erasmusweg/Lozerlaan. Het is juist dat het verkeer de CentrumRing gebruikt om de in- en uitvalswegen naar het hoofwegennet te bereiken. De CentrumRing is daar ook voor bedoeld.

Fractie

HSP

HSP




Pagina nr.

Vraag

8

Zo worden Den Haag beter bereikbaar en dalen de files op de bestaande wegen'. Waaruit blijkt dat? Kloppen de prognoses van toen nog steeds? Kan dit geactualiseerd worden? Antwoord: In het MER Rotterdamsebaan zijn de effecten op de bereikbaarheid FVVM en betrouwbaarheid onderzocht (blz. 51, 52, 56). Tevens zullen de effecten gemonitord en geëvalueerd worden (blz. 208, 209). Voor de prognoses in het MER is gebruik gemaakt van het actuele Verkeersmodel Haaglanden.

9

We stimuleren ..een bewuste keuze … voor een duurzaam vervoermiddel. Waaruit bestaan die stimuleringsmaatregelen? Antwoord: Het college investeert fors in de verbetering van duurzame vervoersmogelijkheden. Het betreft de komst van nieuwe, ruime, comfortabele en toegankelijke trams (vanaf 2015) en de aanpassing van de infrastructuur die daarbij nodig is. Het betreft het investeringsprogramma Netwerk RandstadRail. Verder worden de belangrijke treinstations verbeterd. Ook het gebruik van de fiets wordt gestimuleerd door asfaltering en aanleg van fietspaden en verbetering van de stallingsmogelijkheden in de binnenstad en bij de stations. Door de opening van buurtstallingen en de plaatsing van fietsboxen kunnen mensen die zelf thuis geen stallingsmogelijkheid hebben toch hun fiets veilig en droog stallen. Tenslotte wil het college Park & Ride een impuls geven.

Poho

FVVM

Fractie

PVDA

HSP




Pagina nr.

Vraag

Poho

11

Welke financiële tegemoetkomingen doet de gemeente aan multinationals, Ngo’s en andere internationale organisaties om het vestigingsklimaat van Den Haag te verbeteren? Gaat dit om een combinatie van subsidies (uitgaven) en ontheffing van gemeentelijke belastingen (inkomsten)? Wat nog meer? Antwoord: Voor de acquisitie van individuele bedrijven en organisaties kan de gemeente desgewenst en op basis van specifieke criteria het Wervingsfonds inzetten (bijv. vanwege de bijdrage aan het internationale profiel van Den Haag of een groot aantal extra banen). Dit betreft een éénmalige bijdrage ter tegemoetkoming in de aanloopkosten van de nieuwe vestiging in Den Haag. De betreffende organisatie verplicht zich hierbij om voor een minimumperiode van vijf jaar binnen de gemeentegrenzen van Den Haag gevestigd te blijven.

KIJO

7

Kansen op een baan vergroten door onderwijs. Als individuen meer kans krijgen ten opzichte van andere individuen, levert dit individueel profijt op, maar maatschappelijk niet. Hoe creëert onderwijs nu nieuwe werkgelegenheid? Is het college voornemens ondernemerschap als onderwijsvorm uit te breiden, zodat ook nieuwe werkgelegenheid ontstaat? Antwoord: Het onderwijs heeft als taak om jongeren op te leiden voor de arbeidsmarkt en om jongeren die vaardigheden te leren die hen verder helpen in KIJO hun leven. Het onderwijs creëert geen banen, behalve binnen de sector onderwijs zelf. Het college heeft als doel om ondernemerschap te stimuleren via het onderwijs. In de actieagenda 'Geslaagd in het vak' , Onderwijs en arbeidsmarkt verbinden in Haaglanden' (RIS 270666) staan drie acties verwoord om ondernemende kwaliteiten meer bij jongeren te ontwikkelen.

Fractie

HSP

HSP


Programmabegrot inleiding ing


Pagina nr.

Vraag

11

We maken ons hard voor de 18.000 Hagenaars die onvoldoende bewegen en daardoor gezondheidsrisico's lopen. Hoe maakt de gemeente zich voor deze mensen hard? Antwoord: Met het Haagse actieplan ‘Sportief Gezond’ (rijksimpulsregeling ‘Nationaal Actieplan Sport en Bewegen’) zijn de afgelopen vier jaar diverse sportstimuleringsaanpakken uitgevoerd om Hagenaars die onvoldoende actief zijn en daardoor gezondheidsrisico’s lopen te verleiden tot een actievere leefstijl (Zie tussenevaluatie uit 2013: RIS 264193). De succesvolle aanpakken hieruit worden in 2015 voortgezet en gefinancierd uit gelden van de Brede Impuls SEZH Combinatiefuncties, de middelen voor het uitbouwen van het buurthuis van de toekomst en de ondersteuning van sportverenigingen. Het betreft succesvolle aanpakken rond mensen met een beperking, kinderen met motorische achterstanden, ondersteuning verenigingen om activiteiten voor kwetsbare doelgroepen te realiseren (senioren, mensen met overgewicht) en de gehanteerde vitaliteitsaanpak voor volwassenen op de werkvloer. Zie voor details over de diverse programma’s blz. 112 en 113 van de Programmabegroting 2015.

10

Vrijwilligerswerk. Hoe verhoudt deze paragraaf zich tot de noodzaak in de eerste periode na de bijstand voltijds beschikbaar te zijn voor de arbeidsmarkt, waardoor vrijwilligerswerk juist wanneer er tijd is moet worden afgebouwd? Antwoord: Wanneer iemand in de bijstand raakt dan moet hij of zij er alles aan doen om zo snel mogelijk weer aan het werk te komen. Met elke SEZH uitkeringsgerechtigde afzonderlijk wordt bekeken wat daarvoor de beste manier is. Dat kan zijn door zelf volop te solliciteren, of door middel van een reintegratietraject. Dat vergt veel inspanning, maar verhindert niet dat iemand daarnaast vrijwilligerswerk blijft doen.

Poho

Fractie

HSP

HSP

HSP





Pagina nr.

Vraag

Poho

11

Inzet op congressen. Wordt, gezien de waarde van het label 'Vrede en Recht', beleid gevoerd om te voorkomen dat congressen die haaks op deze doelstellingen staan in deze stad georganiseerd worden? Antwoord: Gezien het profiel van Den Haag zullen dit soort congressen niet snel voor Den Haag kiezen. Mocht een congres dat haaks op ons profiel staat toch overwegen om naar Den Haag te gaan, zal de gemeente hier niet aan mee werken. Dit zal ook aan de congresaccommodaties worden gecommuniceerd.

SEZH

11

De gemeentelijke uitgaven zijn een belangrijke bijdrage aan onze economie. Hoe wordt gestuurd op een toename aan opdrachtverlening aan MKB-bedrijven in Den Haag? Antwoord: De gemeente Den Haag heeft het aanbestedingspaspoort ingevoerd, zet actief in op regionale bedrijven en MKB-bedrijven bij onderhandse offerteprocedures, gaat onnodige bundeling van grote opdrachten tegen en hanteert het uitgangspunt van proportionele eisen, d.w.z. dat de eisen in aanbestedingen redelijk moeten zijn. SEZH Vanuit het Bestuurlijk Overleg Economische Zaken (BOEZ) is de Taskforce Aanbesteden ingesteld met vertegenwoordigers vanuit MKB Den Haag, VNONCW Den Haag en de gemeente Den Haag. Het vergroten van de toegankelijkheid voor het lokale en regionale bedrijfsleven is één van haar doelstellingen. Voor 2015 wordt een actieplan opgesteld met daarin aandacht voor bv. een gebruikersvriendelijke website (goede vindbaarheid, betere informatievoorziening, meer transparantie), kennisbijeenkomsten, handreikingen, best practises en reductie van de administratieve lasten.

8

Ambitie tot 2020 20.000 woningen duurzaam te renoveren. Hoe wordt deze ambitie waargemaakt? Is dit inclusief de duurname renovaties die burgers zelfstandig uitvoeren? Antwoord: Deze ambitie zal nader worden beschreven in een nieuw plan 20152018 voor de aanpak van de particuliere woningvoorraad. Dit is exclusief de duurzame renovaties die burgers zelfstandig uitvoeren.

SWDC

Fractie

HSP

HSP




Pagina nr.

Vraag

7

2400 mensen vanuit Social Return aan het werk: is dit echt alleen additioneel werk? Antwoord: Bij social return gaat het om regulier werk, dat tegen een regulier salaris wordt verricht. Soms via de opstap van een stageplek. Met dit werk wordt uitvoering van de opdracht mogelijk gemaakt. De gemeente hanteert als uitgangspunt dat er geen sprake mag zijn van verdringing; als toepassing van de social return regeling ontslag van bestaande SWWS werknemers tot gevolg zou hebben, dan wordt in de huidige regeling in overleg met de ondernemer gezocht naar een alternatief om de social return verplichting in te vullen. In Den Haag is dat tot nu toe altijd gelukt. Het UWV ziet hier ook op toe en verleent geen ontslagvergunning als die het gevolg is van de toepassing van social return (brief minister Asscher, Tweede Kamer, vergaderjaar 2014-2015, 29 544, nr. 558, d.d. 1 oktober 2014).

7

De beste manier om mensen aan het werk en uit de armoede te krijgen is economische groei. Economische groei ontstaat niet alleen via meer werk. Het kan ook kapitaal gedreven groei zijn. Is economische groei de doelstelling, of mensen aan het werk en uit de armoede te krijgen de primaire doelstelling van de gemeente? Houdt de gemeente bij op welke wijze de economie groeit in Den Haag? Antwoord: Het een kan niet los gezien worden van het ander. Economische groei en de groei van werkgelegenheid gaan hand in hand. Enerzijds via directe extra arbeidsplaatsen bij bedrijven anderzijds via toegenomen bestedingen van diezelfde bedrijven. Voorop staat dat zo veel mogelijk inwoners van Den Haag profiteren van de economische ontwikkeling in de stad. De gemeente houdt bij op welke wijze de economie groeit aan de hand van verschillende factoren, waaronder werkgelegenheid.

Poho

SWWS/KIJO/SE ZH

Fractie

HSP

PVDA


Programmabegrot inleiding ing

Programmabegrot Inleiding (budgettaire Kaders) ing

Pagina nr.

Vraag

Poho

7

In de komende jaren 10.000 nieuwe banen realiseren. Gaat het hierbij om nieuwe banen voor bestaande inwoners, of tellen ook nieuwe banen die door inwoners van buiten de gemeente worden vervuld mee? Antwoord: De 10.000 nieuwe banen zullen grotendeels ontstaan bij bedrijven en instellingen. Het staat werkgevers vrij in hun personeelsbeleid ook mensen van buiten de stad aan te nemen. Gemeentelijk-administratieve grenzen zijn weinig betekenisvol voor marktpartijen; ook nu al is er sprake van forse forensenstromen Den Haag in en uit. Wij zetten samen mét onze regiopartners (onder andere binnen de Metropoolregio Rotterdam - Den Haag) in op versterking van de economische ontwikkeling van de regio als geheel, zodat de werkgelegenheid in de hele regio groeit; waar ook inwoners van Den Haag van profiteren.

SWWS/SEZH/KI JO

24

Zal het dividend van Eneco niet meer zijn dan 3 mln.? Waar is de raming op gebaseerd? Antwoord: Nee. € 3 mln. is het bedrag dat de gemeente in 2014 méér heeft ontvangen dan is begroot . De gemeente heeft voor 2014 en ook de komende jaren € 16,9 mln. begroot (zie ook pagina 204 en 209 begroting). In 2014 is dus € 19,9 mln. aan dividend ontvangen (16,9+3=19,9).

FVVM

Fractie

PVDA

PVDA




Pagina nr.

Vraag

24

Kan het college de aangepaste reeksen ‘loon- en prijscompensatie regulier’ en ‘vrijval loon- en prijscompensatie 2013/2014’ weergeven als gevolg van de lagere inflatie- en loonverwachtingen sinds de vaststelling van de financiële paragraaf uit het coalitieakkoord en de afgesloten CAO Gemeenten 2013-2015 van juli 2014?, met een toelichting? Antwoord:De begroting is gebaseerd op hetgeen op het moment van het opstellen van het budgettaire kader bekend was. Dit was kort voor de zomer. Hierbij hebben we geanticipeerd op de effecten van de nieuwe gemeente cao. Deze effecten zijn in de begroting verwerkt. Nadien zijn met Prinsjesdag de FVVM definitieve cijfers bekend gemaakt en is er een definitief cao-akkoord gesloten. Dit leidt tot geringe financiële effecten. De begroting wordt niet meer aangepast aan de definitieve cijfers, omdat de begroting dan pas ver na Prinsjesdag aan de raad kan worden aangeboden. De aanpassing van de begroting aan loon- en prijsontwikkelingen gebeurt op basis van voorcalculatie in het uitvoeringsjaar zelf vindt een nacalculatie plaatst. Op basis van deze nacalculatie wordt de begroting aangepast. Het financiële effect daarvan maakt deel uit van het budgettaire kader van dat uitvoeringsjaar. Hiermee voorkomen we dat de begroting voortdurend voor relatief kleine bedragen moet worden aangepast.

24

Kan het college de aangepaste reeksen ‘groei Gemeentefonds’ en ‘Herverdeling Gemeentefonds’ weergeven als gevolg van de septembercirculaire, waarin in de verdeeltabel 2015 onder andere het vaste bedrag voor Den Haag, het bedrag per inwoner, nieuwbouwwoningen, en de uitkeringsfactor is verlaagd ten opzichte van de vooruitzichten in de meicirculaire? Met een toelichting? Antwoord:De septembercirculaire geeft geen aanleiding om die reeksen opnieuw aan te passen. De gemeente Den Haag maakt eigen ramingen van het gemeentefonds, waarin de circulaires niet worden gevolgd. Nieuwe informatie in een circulaire leidt daarom vaak niet tot wijzigingen.

Poho

FVVM

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

HSP


24

Groei vs herverdeling Gemeentefonds: betekent dit gesaldeerd een + € 21.700 mln. Tbv algemene ruimte? Antwoord: zie bijlage 10

FVVM

25

Is verlagen post onvoorzien verstandig gezien alle ontwikkelingen? Antwoord: Op grond van de gemeentewet moet elke gemeente een post onvoorzien in de begroting hebben. Er bestaan geen objectieve normen voor het bepalen van de hoogte van de post onvoorzien. Den Haag schat de incidentele en structurele risico’s zo goed mogelijk in. Met tussenkomst van het FVVM risicocumulatiemodel wordt vervolgens de noodzakelijke hoogte van de algemene reserve bepaald. De algemene reserve is toereikend om de voorziene risico’s op te vangen. Hierdoor ontstaat ruimte om de post onvoorzien in de begroting te verlagen.

24

Afroming reserve WMO boven maximum € 4.400 mln. Wat wordt hiermee bedoeld? Antwoord: Voor de Wmo-voorzieningen was een reserve met een plafond van € 5 miljoen. In het jaar 2013 is een positief resultaat bereikt op de Hulp bij het Huishouden. Aangezien de Wmo reserve met € 5 miljoen gevuld was, is het positief resultaat afgeroomd. Bij de coalitieonderhandelingen is afgesproken om deze middelen in te zetten ten behoeve van nieuwe incidentele investeringen in de HH in deze collegeperiode. dit om de bezuinigingen van het rijk deels op te vangen.

25

Verwacht exploitatievoordeel Huish.hulp 2014 € 4.000 mln. ondanks de decentralisatie? Antwoord: De meerjarige ervaring leert dat op het product hulp bij het huishouden een positief resultaat bereikt wordt, de prognose voor 2014 is ongeveer € 4 miljoen. Bij de coalitieonderhandelingen is afgesproken om deze SEZH middelen in te zetten ten behoeve van nieuwe incidentele investeringen. Per 2015 vinden de decentralisaties plaats en kort de rijksoverheid op de hulp bij het huishouden, in 2015 32% en vanaf 2016 40%. De periode van positieve resultaten op deze voorziening is dan voorbij. Daarom zet het college extra middelen in voor het behoud van deze voorziening.

HSP

HSP

HSP




SEZH

Fractie

PVDA

PVDA


Programmabegrot Inleiding (intensiveringen) ing


Pagina nr.

Vraag

Poho

15

Hoeveel extra handhavers verwacht de gemeente in te kunnen zetten met structureel 4,5 mln. in 2018? Antwoord: In het coalitieakkoord is afgesproken het aantal handhavers uit te breiden naar 175. Excuses - voortschrijdend inzicht dat zich pas net heeft aangediend op basis van nieuwe informatie.

BSKB

18

In hoeverre is het mogelijk om incidenteel geld gereserveerd voor 2016, 2017 en 2018 naar voren te halen in 2015, om bijvoorbeeld de subsidieregeling Buurtstallingen in 2015 te continueren en de pilot weesfietsen Regentessekwartier in 2015 uit te rollen in de stad? Antwoord: De pilot weesfietsen in Regentessekwartier was succesvol. Het college stelt voor deze pilot stapsgewijs uit te rollen over de hele stad (zie p. 96 programmabegroting). Uiteraard wordt u hierover nog nader geïnformeerd. De voorkeur bestaat om de subsidieregeling Buurtstallingen voor meerdere jaren te BSKB continueren en niet slechts voor één jaar (2015). De subsidieregeling telkens met één jaar verlengen is inefficiënt, tijdrovend en vooral onduidelijk richting de aanvragers en gebruikers van de regeling. Dat pleit voor een meerjarige regeling, waarbij aanvragers ongeacht het moment gebruik kunnen maken van de regeling. In het voorjaar van 2015 komt het college met een nieuw Meerjarenprogramma Fiets, waarin ook de (meerjarige) subsidieregeling voor buurtstallingen zal worden opgenomen.

Fractie

HSP

CDA




Pagina nr.

Vraag

15

Versterking handhaving of effectieve handhaving? In de toelichting worden de doelstellingen en voordelen van effectieve handhaving genoemd. Toch is de titel van het stukje 'versterking handhaving', wat op meer repressie duidt. Wordt met name effectieve handhaving beoogd? Antwoord: Het college is van mening dat een effectieve handhaving een sterkere handhaving is. De handhaving wordt namelijk ingezet op stedelijke prioriteiten met als doel de leefbaarheid te verbeteren. De aanpak is BSKB informatiegestuurd en probleemgericht. De handhavers zijn zichtbaar en acteren op die locaties waar op dat moment de overlast moet worden aangepakt. De handhavers beschikken hierbij over een scala aan middelen, van repressief optreden tot samenwerken met bewoners bij bijvoorbeeld een wijkschouw. Door consequent en professioneel optreden van de handhavers, leveren de handhavers in Den Haag een belangrijke bijdrage aan een leefbare en veilige stad en wordt dat ook als zodanig ervaren door Hagenaars.

15

Waarom is pas vanaf 2018 4,5 miljoen structureel beschikbaar? Wat gebeurt er tot die tijd? Antwoord: De extra structurele middelen voor intensivering van de handhaving worden de komende vier jaren ieder jaar stapsgewijs uitgebreid. Hiermee wordt de handhavingscapaciteit jaarlijks uitgebreid tot 2018. Hierover wordt u nader geïnformeerd.

16

Het tarief voor de 2 parkeervergunning wordt gehalveerd. Wat is het effect van deze maatregel op het aantal auto’s in Den Haag? Om hoeveel parkeervergunningen gaat dit? Hoeveel inkomsten loopt het college hierdoor mis? FVVM Antwoord: Het effect op het aantal auto’s in Den Haag is niet bekend. Wel zal na invoering de ontwikkeling van de parkeerdruk gemonitord worden. Op dit moment zijn er 5.870 tweede vergunningen. Halvering van het tarief scheelt € 1,2 mln. aan inkomsten.

Poho

e

PvdD


BSKB

Fractie

PVDA

PVDA




Pagina nr.

Vraag

13

Voor structurele intensiveringen is in 2015 34 mln. beschikbaar, in 2016 47,5 mln., in 2017 58,4 mln. en in 2018 66,5 mln. Hoe komt het dat deze getallen afwijken van het Financieel Kader van het Coalitieakkoord Haagse Kracht met in 2015 28,2 mln., in 2016 49,3 mln, in 2017 61,6 mln. en in 2018 67 mln.? In 2015 wordt bijv. circa 6 mln. meer uitgegeven dan afgesproken in het coalitie akkoord, hoe kan dat? FVVM Antwoord: Bij de vertaling van het coalitieakkoord naar de begroting 2015-2018 is goed gekeken naar welk project in welk jaar wordt uitgevoerd. Dit heeft geleid tot verschuivingen tussen jaren ten opzichte van het coalitieakkoord. Uiteraard blijven de voorgenomen plannen en de daarbij behorende budgetten in totaliteit hetzelfde.

12

Waarom wordt de bovengronds precariobelasting niet per 2016 afgeschaft zoals afgesproken in het coalitieakkoord maar in 2017? Antwoord: In het coalitieakkoord is opgenomen dat de precariobelasting (exclusief ondergrondse leidingen, kabels en buizen) met ingang van 2016 wordt afgeschaft. Omdat in 2014 de bovengrondse precario naar aanleiding van een amendement éénmalig is verlaagd met 45%, zou dat betekenen dat de precario FVVM in 2015 weer stijgt tot het niveau van vóór 2014, en in 2016 wordt afgeschaft. Om te voorkomen dat de precariotarieven in 2015 stijgen, wordt de afschaffing van de bovengrondse precario (budgetneutraal) geleidelijk doorgevoerd. Dat doen we door de tarieven in 2015 en 2016 ten opzichte van 2013 met 50% te verlagen, waarna met ingang van 2017 de bovengrondse precario geheel wordt afgeschaft.

Poho

Fractie

PVDA

PVDA

HSP





Pagina nr.

Vraag

18

Hoe wordt de tijdelijke stop van gemeentelijke belastingen voor zzp’ers met een laag inkomen vormgegeven? Wordt hierbij wel gekeken naar het huishoudinkomen in plaats van enkel het individueel inkomen, en niet enkel naar de individuele winst uit onderneming maar het totale inkomen inclusief loon uit werknemerschap? FVVM Antwoord: de uitvoering van een effectieve en efficiënte belastingpauze voor ondernemers en zzp'ers met een laag inkomen vraagt nog een nadere uitwerking. Het college komt binnen enkele maanden met een voorstel hoe dit in te vullen.

21

In de financiële paragraaf van het coalitieakkoord staat: “een tijdelijke stop van gemeentelijke belastingen voor zelfstandigen ondernemers en ZZP’ers met een laag inkomen.” Het lijkt alsof in de begroting alsof met een laag inkomen bij ondernemers is weggevallen. Kunt u dit verklaren? Antwoord: De bedoelde passage is een uitweiding over de maatregel die genoemd staat in de tabel op pagina 18. Onbedoeld is op pagina 21 de toevoeging "voor zelfstandige ondernemers en ZZP-ers met een laag inkomen" weggevallen."

FVVM

12

Wat wordt bedoeld met Incidenteel € 245 en structureel oplopend naar € 67 mln? Antwoord: Hiermee wordt bedoeld dat in het kader van het coalitieakkoord € 245 mln. beschikbaar is voor incidenteel nieuw beleid. Voor structureel nieuw beleid is € 67 mln. beschikbaar. Dit bedrag is echter niet gelijk vanaf 2015 beschikbaar, maar bouwt zich in de periode 2015 t/m 2018 op van € 34 mln. tot € 67 mln.

FVVM

Poho

Fractie

PVDA

PVDA




Pagina nr.

Vraag

12

Is bij de herberekening de risico’s van de algemene reserve en de afroming reserve WWB boven maximum van 26 mln. rekening gehouden met het nieuwe verdeelmodel van het Rijk voor het Inkomensdeel van de Participatiewet over de gemeenten per 2015, aangezien Den Haag hierdoor 11,2% minder ontvangt? Antwoord: In het risicocumulatiemodel is rekening gehouden met een algemeen FVVM/SWWS risico op de bijstand. Gemeenten moeten de eerste 10% van een tekort op de bijstandslasten zelf dekken, voordat ze in aanmerking kunnen komen voor een Incidentele Aanvullende Uitkering op het bijstandsbudget. Uitgaande van een budget van € 370 mln. is een bedrag van € 37 mln. als risico opgenomen.

17

Waarom kent de 2 mln. incidenteel vroegtijdig schoolverlaten aanpak een aflopende reeks en wordt er niet geïnvesteerd in 2018? Is het niet veel logische die reeks ‘plat’ te laten lopen met 500.000 euro per jaar voor de aanpak van vroegtijdig schoolverlaten, omdat het a) een structureel probleem is en b) tijdens een economische recessie met een zwakke arbeidsmarkt zelfs minder kans is op vroegtijdig schoolverlaten dan na een recessie met een oplevende arbeidsmarkt? Antwoord: Bij de vertaling van het coalitieakkoord naar de begroting is een eerste inschatting gemaakt van de verdeling over de jaarschijven. De komende periode gaat het college dit nader uitwerken. Wanneer hier uit volgt dat een andere, meer platte verdeling beter aansluit bij het beleid wordt dat bij de programmabegroting 2016-2019 aangepast.

Poho

KIJO

Fractie

PVDA



Pagina nr.

Vraag

18

Is het mogelijk de extra impuls van het investeringsfonds voor een groter deel al tot uitvoering te laten komen in 2015, met een gematigde economische ontwikkeling? Antwoord: Het investeringsfonds is bedoeld voor het doen van die investeringen KIJO die de structuur van de Haagse economie versterken. Wanneer de situatie ontstaat dat het voor het doen van één of meerdere investeringen nodig is om het nu gehanteerde ritme van € 5 mln. per jaar aan te passen, zullen we bezien wat de beste manier is om dat mogelijk te maken.

Poho

Fractie

HSP



Pagina nr.

22

Vraag

Poho

Welke nieuwe vormen van aanbesteding? En hoe gaat dat in z’n werk? Antwoord: Vanuit het verleden werd veel gebruik gemaakt van traditionele aanbestedingsvormen, namelijk de Openbare- en Niet openbare procedure. Sinds kort wordt ook gebruik gemaakt van andere vormen zoals een Concurrentiegerichte dialoog en Prijsvraag. Naast deze vormen bestaan er nog meer vormen van aanbesteden die kunnen worden benut en mogelijk leiden tot een meer doelmatige inkoop. Dit betreft Best Value Procurement (Prestatie inkoop) en Elektronische veiling. Indien deze vormen worden gehanteerd moeten zowel de aanbestedende dienst als de inschrijvende partijen hier klaar voor zijn. Om dit doel te bereiken dienen deze vormen onder de aandacht te worden gebracht. Vanuit de Taskforce aanbesteden wordt een initiatief genomen om dit voor het eerst onder de aandacht te brengen tijdens het Symposium 'Het inkopen van innovaties en de rol die inkoop daarbij heeft' op de Haagse Hogeschool. De inkopers en ondernemers uit de Haagse regio zijn hierbij aanwezig. Voor nieuwe vormen van aanbesteden kan tevens worden gedacht KIJO aan Elektronisch aanbesteden. Op dit moment is het alleen voor de Europese aanbestedingen wettelijk verplicht om via TenderNed te publiceren (aankondiging en gegunde opdracht). Door de nieuwe Richtlijn, welke met ingang van 2016 wordt geïmplementeerd in nationale wetgeving, worden de procedurestappen tot en met de definitieve gunning ook verplicht gesteld. Voor die tijd wordt deze nieuwe vorm van aanbesteden ook binnen gemeente Den Haag ingevoerd. Voor de meervoudig- onderhandse aanbestedingen wordt momenteel onderzocht of de processtappen voor de inkopende medewerkers kan worden gedigitaliseerd. Een Marktplaats is een instrument om snel in de inhuurbehoefte te voorzien en het inkoopproces voor de inhuur te borgen. Binnenkort start hiervoor een pilot met enkele diensten. Deze Marktplaats kan worden verstaan onder een nieuwe vorm van aanbesteden.

Fractie

PVDA

PVDA

HSP





Pagina nr.

Vraag

Poho

15

Hoe gaat men de mantelzorgers gericht ondersteunen met structureel 2 mln. euro? Gaat dit via een aan te vragen vergoeding? Antwoord: Wij continueren ons beleid dat is gericht op het waarderen van mantelzorgers en het helpen te voorkomen dat zij overbelast raken. Momenteel wordt de nadere invulling van deze ondersteuning ontwikkeld.

SEZH

17

Waarom wordt er niet voor een geleidelijkere afbouw van de incidentele intensivering voor thuiszorg gekozen, bijvoorbeeld 6 mln. in 2015 en 3 mln. in 2016? Antwoord: In het coalitieakkoord is rekening gehouden met een incidentele investering van € 9 miljoen verdeeld over de jaren 2015 en 2016. Daarnaast is een aanvraag bij het rijk ingediend voor de hulp-bij-het-huishouden-toelage. Hier is nog geen uitsluitsel op. Na toekenning van deze extra rijksmiddelen wordt opnieuw gekeken naar de exacte inzet van de incidentele middelen over de verschillende jaarschijven.

SEZH

23

Doorontwikkelen zeezeilhaven. Goede plek voor nautische evenementen. Is het juist dat de derde haven als zeezeilhaven ontwikkeld wordt? Zo nee, waar wordt deze zeezeilhaven voorzien? Antwoord: Voor de verdere maritieme economische ontwikkeling van SEZH Scheveningen haven zijn de pijlers visserij, toerisme en zeilen van groot belang. Voor het invullen van het derde deel van deze ambitie zijn thans middelen gereserveerd. Voor de concretisering hiervan worden de plannen nog verder uitgewerkt en zal in een later stadium worden gerapporteerd.

Fractie

PVDA

PVDA

PVDA





Pagina nr.

Vraag

Poho

12

Waarvoor is het programmageld duurzaamheid bedoeld? En waar zie je dat terug in het programma Wonen en Duurzaamheid (pag. 126 – 133)? Antwoord: Het college heeft €11.415.000,- aan budget met betrekking tot duurzaamheid ter beschikking gesteld. Een groot deel van dit budget (€6.000.000,-) zal worden ingezet voor een Revolverend Fonds waarbij het uitgangspunt is dat de middelen terug komen. Verder is er €1.000.000,beschikbaar gesteld voor onderzoek naar de oprichting van een Haags Warmtebedrijf. De overige middelen zullen ingezet worden ten behoeve van de uitvoering van verschillende duurzame maatregelen in het integrale Programma Duurzaamheid, dat u begin 2015 tegemoet kunt zien.

SWDC

17

De verwachting dat er in 2015 net zoveel omgevingsvergunningen voor bouwactiviteiten worden afgegeven in 2014 lijkt onrealistisch. De huizenmarkt en de economie trekt juist aan, de kans is erg groot dat er méér vergunningen afgegeven moeten worden. Kan het college dit meenemen in haar overwegingen bij het voorstel in 2015? SWDC Antwoord: Het lijkt inderdaad dat de huizenmarkt en economie aantrekken, tegelijkertijd wordt per 1 november 2014 vergunningsvrij bouwen uitgebreid waardoor de verwachting is dat het aantal bouwvergunningen per saldo gelijk blijven aan 2014.

17

Hoe is de 1,5 mln. incidentele intensivering voor de Atlantikwall en het Oranjehotel verdeeld over 2015 en 2018; wanneer is welk project? Waarom gebeurt er niets in 2016 en 2017? Antwoord: In 2016 wordt het programma gefinancierd met de regulier beschikbare middelen. Dat geldt ook voor 2017. In dat jaar is 0,5 mln. extra beschikbaar (structureel).

SWDC

Fractie

PVDA



Pagina nr.

Vraag

23

Waarom wordt er in 2015 zo weinig gebouwd, getransformeerd en gerenoveerd om de doelstelling voldoende goede en betaalbare woningen te realiseren? Hoeveel verwacht de gemeente te realiseren met 2,7 mln. in 2015 en 4,7 mln. in latere jaren? Antwoord: De woningbouwambitie voor de komende jaren is 1.500 woningen per jaar. Dit aantal in aanbouw te nemen woningen streeft het college ook na in 2015. De voorraad aan plannen, die in 2015 zouden moeten starten met de bouw, kent een behoorlijke overmaat. Deze overmaat is noodzakelijk omdat de ervaring leert dat plannen, door allerlei onzekerheden en risico's, doorschuiven SWDC in de tijd. In de periode 2014-2017 staan 7.890 woningen gepland. Met een doelstelling van 1.500 woningen per jaar is dit een lichte overcapaciteit (6.000 woningen in 4 jaar). De planvoorraad 2016 e.v. is echter nog niet op het gewenst niveau. Deels zal door het doorschuiven van plannen de planvoorraad 2016 e.v. worden gevuld. Gelet op de relatief lange voorbereidingstijd (gemiddeld 4 tot 8 jaar van idee tot oplevering), die locatieontwikkeling kenmerkt, is het noodzakelijk dat de planvoorraad wordt aangevuld enerzijds met particuliere ontwikkelingen en anderszins door gemeentelijke ontwikkelingen en investeringen, zoals weergeven in de programmabegroting.

Poho

Fractie

PVDA



Pagina nr.

12

Vraag

Poho

Incidenteel 8 mln. euro voor vier kunstgrasvelden per jaar betekent dat er 500.000 euro per kunstgrasveld beschikbaar is. Een kunstgrasveld is gemiddeld toch goedkoper? Denkt de gemeente deze collegeperiode meer dan 16 kunstgrasvelden aan te kunnen leggen? Daarbij lijkt het sterk dat op termijn jaarlijks 400.000 euro moet worden besteed aan onderhoud. Zal hier onder uitputting plaatsvinden? Antwoord: De kosten van een kunstgrasveld variëren per sport, afhankelijk van de afmetingen van velden en de sportgebonden constructie. Per jaar wordt bekeken welke grasvelden in aanmerking komen. Het college kan op dit moment SWWS daarom nog niet aangeven om hoeveel kunstgrasvelden het gaat en om welke takken van sport. De verwachting is wel dat vooral voetbalvelden zullen worden omgebouwd. De aanleg van een kunstgrasvoetbalveld kost gemiddeld € 500.000. De bedragen die structureel zijn opgenomen voor de aan te leggen kunstgrasvelden, zijn bestemd voor onderhoud en vervanging. Het is niet de verwachting dat hier onderuitputting zal plaatsvinden.

PVDA


17

Het zou wel logisch zijn om de aanpak jeugdwerkloosheid te versnellen nu tijdens de economische recessie, bijvoorbeeld door 1 mln. extra naar bestrijding in 2015 te doen en 1 mln minder in 2018. Waarom kiest het college hier niet voor? Antwoord: Het college kiest er voor om in 2015 en 2016 €4 miljoen per jaar extra te investeren en in de jaren 2017 en 2018 jaarlijks €2 miljoen. In de eerste jaren wordt dus het meest geïnvesteerd.

SWWS

Fractie

PVDA

HSP




Pagina nr.

Vraag

18

Waarom en waaraan wordt de hele incidentele 2,5 mln. voor topsport uitgegeven in 2016? Antwoord: In het bestaande topsportbeleid kiest de gemeente er voor om Haagse speerpuntsporten te faciliteren door, waar nodig, te investeren in de vier pijlers onder het behalen van topprestaties t.w. het talent/de topsporter, de topsportorganisatie, de trainings/wedstrijdaccommodatie en een jaarlijks internationaal topevenement. Met de komst van sportcampus Zuiderpark krijgt SWWS Den Haag er o.a. voor de beach- en zaalsporten een topsportwaardige trainingsen wedstrijdlocatie bij. Ook in de haven ontwikkelt zich een topsportwaardige trainings en wedstrijdlocatie. Ten aanzien van het beachstadion, maar ook ten behoeve van bijvoorbeeld tophockey zijn de trainingsen wedstrijdfaciliteiten nog niet op het vereiste niveau. De 2,5 mln. euro is gereserveerd voor de uitwerking van een nog nader te bepalen investering in een bij het Haagse topsportbeleid passende nieuwe topsportaccommodatie.

14

Armoede effectief te bestrijden. Hoe gaat de gemeente kinderarmoede effectief bestrijden? Antwoord: Het uitgangspunt in Den Haag blijft onverminderd dat alle kinderen kunnen meedoen in de stad. Ook kinderen uit minima gezinnen. Dit doet de gemeente door kinderen met een Ooievaarspas gratis te laten deelnemen aan sport en cultuur. Ook worden elementair zwemmen en de voorschool vergoed. SWWS De aanbevelingen van de kinderombudsman zijn overgenomen door het college. Dit blijkt uit het beschikbaar stellen van schoolspullen via Leergeld en het recente besluit om een winterjas en schoenen te geven aan kinderen uit gezinnen die in zware financiële problemen verkeren. Naast de directe ondersteuning aan kinderen is het zaak om de ouder(s) zoveel mogelijk te activeren. Werk en scholing zijn immers de beste wegen uit de armoede.

Poho

Fractie

HSP

CDA

CDA

Programmabegro ting, Programma Productenraming of raadsvoorstel Programmabegrot Inleiding (programma's) ing

Programmabegrot Inleiding (programma's) ing

Programmabegrot Interne Dienstverlening ing

Pagina nr.

Vraag

Poho

27

Nieuwe verordening Financieel Beheer? Wanneer kunnen we die tegemoet zien en wat wordt erin geregeld? Antwoord: het streven is de nieuwe verordening financieel beheer en beleid in november aan de raad aan te bieden. Deze verordening regelt de financiële en beheersmatige spelregels tussen college en gemeenteraad.

FVVM

27

Wat is de rol van de Raad indien de portefeuillehouder de programmareserve gebruikt om overschrijdingen en knelpunten op te lossen? Antwoord: De werking van de programmareserves is onderdeel van de behandeling van de nieuwe verordening financieel beheer en beleid. In algemene zin geldt dat voor elke onttrekking aan een reserve een besluit van de gemeenteraad nodig is.

FVVM

152

Strategisch (her)huisvestingplan. In 2012 is besloten om 15 panden af te stoten. In 2013 is dit bij 3 panden gelukt, evenals in 2014 met 3 panden. In dit tempo zijn wij in 2018 klaar. Waarom dit tempo? Antwoord: Aan het afstoten van panden gaat een traject vooraf. Om panden te kunnen afstoten moeten eerst de ambtenaren verhuizen naar de kernvoorraad. Binnen deze kernvoorraad moet dan eerst ruimte worden gemaakt door het invoeren van flexibel werken en vervolgens indikken. Het tempo van afstoten wordt vervolgens bepaald door het expireren van huurcontracten. Overigens is met deze volgtijdigheid in de planning rekening gehouden. Verwachting is dat Q1 van 2016 het merendeel van de panden afgestoten is.

SWWS

Fractie

CDA



Pagina nr.

Vraag

152

In hoeverre worden de panden, waaruit de diensten zijn vertrokken, afgestoten of in exploitatie gehouden? Antwoord: de sturing kan plaatsvinden (het verplaatsen van ambtenaren) wordt zo snel mogelijk gehandeld ook als dat betekent dat een gebouw tijdelijk leeg SWWS komt te staan. De panden die leeg komen worden zo spoedig als mogelijk afgestoten maar dit kan niet tegen elke prijs worden geforceerd. Indien mogelijk worden huurcontracten afgekocht of tijdelijke gebruikers gezocht.

Poho

Fractie

HSP


Programmabegrot Interne dienstverlening ing

Pagina nr.

Vraag

155

Informatie en ICT-beleid. Hoe voorkomt het college dat in het ICT beleid monopolies op kennis en programmatuur ontstaan bij externe partijen, waardoor de gemeente afhankelijk is van een partij en niet de beste oplossing kan kiezen? Antwoord: De gemeente streeft een flexibele informatiehuishouding na door te sturen op kleine, ‘modulaire’ systemen die goed vervangbaar zijn en door open standaarden te gebruiken. Systemen worden bijvoorbeeld kleiner als ze niet meer zelf alle gegevens organiseren, maar die zoveel mogelijk afnemen van basisregistraties. Zo zorgt de “Haagse Bron” voor de basisgegevens in de gemeente, die gebruikt worden in diverse andere ICT-systemen. Het komt voor dat een geïntegreerde oplossing van een leverancier de voorkeur krijgt boven kleinere systemen. Het voordeel qua beheer en gebruik is dan SWWS wezenlijk groter dan het nadeel van de grotere afhankelijkheid. Bij deze systemen, voorbeelden zijn “Sharepoint” van Microsoft en “Oracle EBS” van Oracle, streeft de gemeente actief naar een “gestandaardiseerd” gebruik, om te voorkomen dat de vervlechting met de gemeentelijke organisatie te groot wordt en daarmee de afhankelijkheid aan de leverancier. Bij aanbestedingen kan de gemeente juridisch geen partijen uitsluiten, ook niet als ze al veel aan de gemeente leveren. Als de leveringen los van elkaar staan, dan is de afhankelijkheid van de gemeente echter niet onnodig vergroot. Overigens werkt de gemeente met andere gemeenten en met het ministerie van BZK samen om de leveranciersmarkt voor overheidssoftware verder te flexibiliseren.

Poho

Fractie

HSP


Programmabegrot Interne dienstverlening ing

Pagina nr.

Vraag

155

Informatie en ICT-beleid. In de I-visie wordt een actueel beeld geschetst over de noodzakelijke investeringen in ICT in de komende jaren. Wordt bij deze investeringen samengewerkt met andere gemeenten? Is er een inventarisatie van investeringen die andere gemeenten in Nederland moeten doen? Kan door samenwerking op kosten voor de aanschaf en ontwikkeling van software bespaard worden? Antwoord: De gemeente sluit waar mogelijk aan bij de landelijke ICToplossingen. Zo wordt er gebruik gemaakt van de landelijke basisregistraties en aangesloten op E-herkenning (autorisatievoorziening voor bedrijven). Voor de aansluiting op de landelijke basisregistraties wordt samengewerkt met de gemeente Rotterdam in een vorm die ook voor andere gemeenten beschikbaar is. In navolging van de samenwerking tussen de sociale diensten binnen Wigo4it werkt de gemeente op steeds meer gebieden in G4-verband samen om op de informatievoorziening verder op elkaar af te stemmen. De VNG heeft het initiatief genomen om de aanschaf van ICT-diensten, waaronder software, SWWS gemeenschappelijk te gaan organiseren. Dit naar aanleiding van de succesvolle gezamenlijke aanschaf van de verlengde ondersteuning van het besturingssysteem XP door Microsoft. Thans is een pilotproject gaande dat zich richt op de gemeenschappelijke aanbesteding van mobiele telefonie-diensten. Den Haag werkt aan deze pilot mee, samen met de andere G4-gemeenten en de gemeente Eindhoven. De mogelijkheden voor besparing op softwareontwikkeling zijn beperkt omdat de gemeente Den Haag nauwelijks eigen software ontwikkelt. Er wordt vrijwel steeds uitgegaan van het gebruik van op de markt of bij andere gemeenten beschikbare oplossingen. Het perspectief van de samenwerking met andere gemeenten zit vooral in aanschaf en beheer van gemeenschappelijke ICT-voorzieningen en het gezamenlijk meedoen aan nieuwe ontwikkelingen. In de op te stellen I-visie voor de komende jaren zal nader ingegaan worden op de noodzakelijke ICT-investeringen en de mogelijkheden voor samenwerking daarbij met andere gemeenten.

Poho

Fractie

ID

CDA




Pagina nr.

Vraag

154

1. Welk budget wordt er per werknemer aan kerstpakketten besteed? Wat zijn de totale bestedingen? 2. Wat zijn de bijkomende organisatorische kosten voor selectie en uitreiking van kerstpakketten.3. Wat zijn de bijkomende organisatorische kosten bij een vrije keuze kerstpakket, dus via een code bij een online aanbieder iets uitzoeken zoals de gemeente Utrecht en gemeente Amsterdam al jaren doen? SWWS Antwoord: 1. Per werknemer is het budget € 35,- per pakket. In totaal betreft dit voor 10.230 kerstpakketten € 358.050,-. 2. Deze kosten zijn in de € 35,- inbegrepen (betreft inkoop, distributie door de Haeghe Groep en de logistieke handling). 3. In dat geval zijn de bijkomende kosten alleen kosten voor het uitvoeren van een Europese aanbesteding (€ 15.000,-).

151

Waarom zijn ‘plusproducten’ niet kostendekkend Antwoord: Sinds 2014 heeft programma 24 een nulbegroting. Daarbij is ingezet op een nulbegroting op het totaal van het programma. Daarbij is er al langere tijd een begroot nadeel op de plusproducten en een voordeel op de andere producten binnen het programma.

Poho

SWWS

Fractie

CDA

CDA




Pagina nr.

Vraag

Poho

151

Is er wel eens overwogen om deze Interne dienstverlening bij ‘derden’ onder te brengen Antwoord: Het IDC maakt regelmatig de overweging of (een onderdeel) van de dienstverlening uitbesteed kan worden. Hierbij wordt gekeken of producten en diensten door een andere partij minimaal tegen dezelfde kwaliteit en met dezelfde klanttevredenheid geleverd kan worden, tegen lagere kosten. Dit heeft geresulteerd in grote pakketten met werk die door marktpartijen worden uitgevoerd, zoals het onderhoud aan de gebouwen en installaties, de beveiliging en het beheer van data-infrastructuur. Daarnaast is de schoonmaak volledig uitbesteed aan de Haeghe Groep. Het doel van de gemeente is niet de hele interne dienstverlening bij derden onder te brengen, maar goede interne dienstverlening te organiseren tegen redelijke kosten. Dit wordt gemonitord door regelmatig benchmarks uit te voeren.

SWWS

-

Wordt er progressie gemaakt met het aanbieden van flex-werkplekken en het faciliteren van ‘thuiswerken’? Zijn hierover cijfers voorhanden? Antwoord: Vrijwel alle werkplekken in de Leyweg en het Spui zijn geschikt voor flexibel gebruik, flexibel werken is het uitgangspunt voor alle ambtenaren met kantoorfuncties en ambtenaren kunnen op vrijwel alle kantoor werkplekken inloggen. Dit met uitzondering van heel specifieke programmatuur en eventuele aanpassingen vanwege bijvoorbeeld medische redenen. Mede hierdoor is het mogelijk geweest diverse kantoorlocaties af te stoten en medewerkers in de kernvoorraad in te huizen. Technisch bestaat de infrastructuur om ook vanuit huis te werken en thuiswerken is in beginsel toegestaan. Dit na afstemming met de leidinggevende. In hoeverre dit daadwerkelijk gebeurt verschilt per afdeling en hangt af van de werkzaamheden. Overigens kan ook via webmail en op eigen apparaten worden gewerkt. Omdat er zo'n diversiteit is in mogelijkheden zijn cijfers op concernniveau niet beschikbaar.

SWWS

Fractie

CDA

CDA


Programmabegrot Investeringen ing

Programmabegrot Investeringen ing

Pagina nr.

Vraag

Poho

203

Kan worden aangegeven wat de plannen zijn t.a.v. de Doubletstraat? Waaruit bestaan de genoemde maatregelen ter verbetering van zorg en veiligheid? Antwoord: Het college verwijst naar de brief aan de gemeenteraad van 26 april 2013 RIS 258615. In deze brief is de vorige raad geïnformeerd over het onderzoek naar sluiting van de Doubletstraat. Voor de “schoonmaak” van het gebied vanuit de portefeuille burgemeester zie brief met RIS 272785. In de begroting is een incidenteel bedrag van 7,5 mln. voor de ontwikkeling van het Oude Centrum opgenomen. Hiervoor wordt momenteel een Plan van Aanpak voorbereid.

BGM

200

Kan worden aangegeven hoe groot het tekort is op het HALO-terrein? Wat is de stand van zaken t.a.v. de ontwikkeling van het HALO-terrein? Is er op dit moment overleg met de wijkorganisatie? Antwoord: In de Nota van Uitgangspunten voor de HALO locatie Laan van Poot (RIS 267475) is becijferd dat het tekort wordt geprognostiseerd op € 2,975 mln. SWDC Dit geprognotiseerde tekort wordt met name veroorzaakt door de verslechterde woningmarktsituatie en de effecten daarvan op de grondwaarden. Dit tekort wordt gedekt uit het Investeringsprogramma Stedelijke Ontwikkeling.

Fractie

PVDA

SP


Programmabegrot Jeugd ing


Pagina nr.

Vraag

Poho

87

Kunt u aangeven wat er bedoeld wordt met de bedragen achter autonome ontwikkelingen en de bedragen achter maatregelen coalitieakkoord in de tabel lasten? Kunt u tevens de hoogte van de verschillende bedragen onderbouwen? Antwoord: Voor uitleg zie de toelichting op p24 van de programmabegroting 2015-2018. Voor het programma Jeugd is de specificatie als volgt: Autonome ontwikkelingen: - Vrijval Looncompensatie 2013/2014 in verband met loonmatiging in 2013 en 2014 Maatregelen: - Efficiency op subsidies vanaf het jaar 2016 - Versobering op Inkoop vanaf 2015 - Bezuiniging op Externe Onderzoeken vanaf het jaar 2015

FVVM

86

In 2015 worden 50 ‘multi probleemgezinnen’ nog in behandeling genomen, deels door wegvallen middelen Deal Schilderswijk. Is dit ook het werkelijke aantal of zullen er gezinnen buiten de boot vallen? Antwoord: Er zullen geen gezinnen buiten de boot vallen. vanuit het cjg worden gezinscoaches ingezet die hulpverlening bieden aan alle gezinnen dus ook KIJO probleemgezinnen. wegvallende dealmiddelen betreffen de zogeheten vigtrajecten, een specifieke en meer dranggerichte aanpak. afgelopen jaren waren er 25 trajecten extra ingekocht specifiek voor de schilderswijk. deze zullen nu door gezinscoaches uit het cjg opgepakt worden.

Fractie

SP

PVV




Pagina nr.

Vraag

Poho

76

Op pagina 87 van de begroting staat dat maatregelen uit het coalitieakkoord (‘maatregelen coalitieakkoord’ loopt op tot -946 in 2018) resulteren in een afname van het budget voor jeugdzorg. Welke maatregelen zijn dit? Acht het college het verantwoord om het budget voor jeugdzorg te verlagen indien dit het geval is? Zo ja, waarom? Antwoord: Maatregelen coalitieakkoord slaan op het nieuwe beleid van het college waarvoor binnen alle programma’s een percentage bezuinigd moet worden. dit betreft de korting op de trenduitkering aan gesubsidieerde instellingen die meer dan € 100.000 subsidie krijgen. deze 946 betreffen niet de jeugdzorg, maar het brede jeugdbeleid (jeugdwerk, jgz, jeugdparticipatie).

KIJO

83

Hoe komt het dat aantal bereikte jongeren bij de JGZ constant op 80% blijft en niet stijgt? Antwoord: in overleg met de inspectie voor de volksgezondheid zijn in 2010 de begrippen ‘bereik’ en “in beeld” geherdefinieerd. het percentage 4-19 jarigen in beeld bij de jgz wordt bepaald door het aantal 4-19 jarigen waarvan de jgz in de KIJO jaren van voorgeschreven contactmomenten weet of zij gebruik maken van de jgz of ergens anders zorg ontvangen. door deze herdefiniering zijn de indicatoren in de programmabegroting naar beneden bijgesteld in respectievelijk 95% en 80%. de jgz streeft ernaar om alle kinderen te bereiken danwel in beeld te hebben. de realisatie van het aantal blijft onveranderd hoog.

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Op wat voor gronden valt aanpak multi-probleemgezinnen, onder preventief beleid? Antwoord: de reden dat multiprobleemgezinnen onder preventief jeugdbeleid is geschaard in 2015 komt voort uit de gewijzigde productindeling vanuit het rijk KIJO (nav transitie). alles wat tot op heden vanuit het gemeentelijke budget voor jeugd betaald wordt valt in 2015 binnen jeugd financieel gezien onder preventief jeugdbeleid, de rest onder jeugdhulp of daaraan gerelateerde onderdelen. heeft dus een financieel technische oorzaak en niet inhoudelijk.

PVV


84

PVV


84

PVV


86

PVV


PVV


In welke wijken wordt het Jeugdwerk het snelst ingezet? Antwoord: Waar inzet het meest nodig is Wat verstaat het college onder ongunstige opvoedsituaties? Antwoord: Situaties waarin de opvoeding en het opgroeien van de jeugd niet optimaal kan plaatsvinden.

Poho

KIJO KIJO

86

Conform welke voorwaarden worden PGB-budgetten door het CJG vast gesteld? Antwoord: Tijdens de behandeling van de stukken over de jeugdhulp op 8 en 9 KIJO oktober is dit reeds besproken en verder verwijzen wij naar de verordening Jeugdhulp.

87

Hoeveel Haagse jongeren zijn in een jeugdzorgplus instelling geplaatst en wat waren de kosten? Antwoord: In de begroting voor 2015 is een bedrag opgenomen van plm. 11 mln. voor de regio Haaglanden voor ongeveer 95 plaatsen.

KIJO

Fractie

D66



Pagina nr.

Vraag

83

Waarom ligt het ambitie niveau bij de topindicatoren lager dan de behaalde resultaten in 2013 en de nulmeting van 2010? Is het college van mening dat het ambitieniveau omhoog kan of zou het college de topindicatoren voor de komende jaren op deze manier willen blijven voortetten?willen blijven voortetten? Antwoord: de raad heeft zelf deze indicator als topindicator gesteld voor het jeugdbeleid en aan de nieuwe raad is het om te bepalen of zij deze willen behouden. in overleg met de inspectie voor de volksgezondheid zijn in 2010 de KIJO begrippen ‘bereik’ en “in beeld” geherdefinieerd. het percentage 4-19 jarigen in beeld bij de jgz wordt bepaald door het aantal 4-19 jarigen waarvan de jgz in de jaren van voorgeschreven contactmomenten weet of zij gebruik maken van de jgz of ergens anders zorg ontvangen. door deze herdefiniering zijn de indicatoren in de programmabegroting naar beneden bijgesteld in respectievelijk 95% en 80%. de jgz streeft ernaar om alle kinderen te bereiken danwel in beeld te hebben. de realisatie van het aantal blijft onveranderd hoog.

Poho

Fractie


SP

Programmabegrot Onderwijs ing

SP


Pagina nr.

Vraag

59

Er is een aanvalsplan stages. Hoe groot is het tekort aan stageplaatsen in 2014 en wat is het verwachte tekort van het aantal stageplaatsen in 2015? Antwoord: Er is geen gekwantificeerde informatie beschikbaar over stageplaatsen. Wel geeft het UWV en de Stichting Beroepsonderwijs en Bedrijfsleven ieder kwartaal een rapportage uit over het aantal stagebedrijven. In die rapportage geven UWV en SBB eveneens aan in hoeverre jongeren kans maken op het vinden van een stage of leerwerkbaan in een bepaalde sector. Het overgrote deel van de jongeren kan naar ons inzicht een stage vinden, maar wij maken ons vooral zorgen om de jongeren bij wie het niet lukt. Het betreft in het KIJO bijzonder de jongeren die geen leerbaan kunnen vinden. Jongeren werken bij een leerbaan (bbl) vier dagen bij een werkgever en gaan één dag naar school. Uit cijfers van de Stichting Beroepsonderwijs en bedrijfsleven blijkt bijvoorbeeld dat het aantal jongeren dat zich ingeschreven heeft bij de bbl in één jaar met 650 is gedaald. Deze vermindering van bijna 13% van het aantal inschrijvingen bij de bbl kan erop duiden dat meer jongeren moeite hebben met het vinden van een leerbaan. Het college heeft twee onderzoeken laten doen naar de stageproblematiek. Zie hiervoor de brief van het college d.d. 3 juni 2014, RIS 273080.

61

Hoeveel scholen in Den Haag doen aan schoolzwemmen? Antwoord: Dit schooljaar doen er totaal 136 scholen mee aan schoolzwemmen. Dit zijn 119 scholen voor basisonderwijs, 10 expertisecentra(scholen voor zeer speciaal onderwijs), 4 praktijkscholen en 3 scholen voor VMBO.

Poho

KIJO

Fractie

SP

PVV




Pagina nr.

Vraag

62

Er is een zeer omvangrijke groep laaggeletterden in Den Haag. In 1995 was dit aandeel 9% en in 2012 12%. Hoe is deze stijging te verklaren? Antwoord: De stijging van 9% naar 12% betreft de beroepsbevolking in Nederland en is gebaseerd op het PIAAC-onderzoek onder 24 landen. Het onderzoek gaat niet expliciet in op de oorzaak van de stijging. In dit verband KIJO wordt wel genoemd dat het taalniveau afzwakt naarmate men ouder wordt. Ook bij een beperkte deelname aan de samenleving verzwakt het taalniveau. De (digitale) samenleving wordt complexer. Mensen moeten de taal beheersen om een plek in de hedendaagse (kennis)samenleving en de toegang tot de arbeidsmarkt te vinden.

59

In welke programmaonderdelen wordt extra geïnvesteerd en is een stijging van het budget te zien? Antwoord: Op blz. 59 staat aangegeven waar de extra middelen uit het coalitieakkoord aan worden besteed. Het betreft de programmaonderdelen Onderwijsachterstandsbeleid, Activiteiten stedelijk onderwijsbeleid en Volwasseneneducatie. Een groot deel van de extra middelen in 2015 zijn geboekt op begrotingspost 480.2 Onderwijsachterstanden. Er is geen stijging van het budget te zien omdat de middelen bestemd zijn voor activiteiten waarvoor tot 31-12-2014 via het vorige coalitie akkoord incidentele middelen beschikbaar waren gesteld. In 2015 is er structureel €1 miljoen extra beschikbaar gesteld voor bestrijding taalachterstanden. Deze middelen zijn geboekt op begrotingspost 482.001 Volwasseneneducatie. Deze stijging is te zien in de Productenraming op bladzijde 162 en 164. Daarnaast is het budget voor Stedelijk activiteiten onderwijsbeleid 2015 verhoogd met €0,8 miljoen, zie begrotingspost 480.6 AA, bladzijde 156 van de productenraming.

Poho

KIJO

Fractie

PVV



Pagina nr.

Vraag

Poho

59

Hoeveel leerlingen verwacht dit college aan een stage te helpen? Antwoord: Zoals bekend, zie hiervoor de brief van het college d.d 3 juni, RIS 273080, is er sprake van knelpunten op de stagemarkt. De inzet van de gemeente is er op gericht om samen met de scholen en andere partners deze knelpunten aan te pakken. Dit betekent dat de gemeente jaarlijks via het onderwijsbudget inzet op verschillende projecten met een steeds wisselend volume aan stageplaatsen. Voorbeelden hiervan zijn de Lerende Wijkcentra die stageplaatsen bieden aan leerlingen in een zorg- of welzijnsopleiding maar ook mogelijkheden bieden aan studenten aan een sportopleiding of ict. Of het Rode Dorp dat van belang was om stageplaatsen te bieden aan studenten die een bouwopleiding volgen te genereren op het moment dat de bouw die zelf niet kon bieden en waar ook studenten facility-management en leerlingen van de praktijkschool een stage vonden.

KIJO

Fractie

PVV

PVV

PVV

PVV

Programmabegro ting, Programma Productenraming of raadsvoorstel Programmabegrot Onderwijs ing




Pagina nr.

Vraag

Poho

59

Hoeveel leerlingen die te maken hebben met de “aanpak voortijdig schoolverlaten” zijn volgens de wet niet meer leerplichtig? Antwoord: In het schooljaar 2013/2014 zijn er 1176 Haagse voortijdige schoolverlaters geregistreerd en opgeroepen; daarvan waren er 995 niet meer leerplichtig (= ouder dan 18 jaar).

KIJO

59

Hoeveel gaat het college uitgeven aan het project met de schoolmaatschappelijk Plus werkers? Antwoord: Op jaarbasis gaat er 1,5 mlj. voor het schoolmaatschappelijkwerk Plus in het Po, € 0,35 mlj. naar het Vo en € 0,15 mlj. naar het Mbo; dat is niet anders dan in voorgaande jaren. De Plus wordt met name gerealiseerd door een andere inzet vanuit de jeugdhulp (meer richting onderwijs), door de positie van het schoolmaatschappelijkwerk in de jeugdteams en door de werkwijze.

KIJO

62

Hoeveel wordt er in de periode 2015-2018 precies uitgegeven aan volwassenenonderwijs? Antwoord: Het totale rijksbudget voor de volwasseneneducatie in het kader van de Wet Educatie en Beroepsonderwijs blijft in 2015 vrijwel gelijk aan dat van 2014. De verdeelmaatstaven wijzigen echter per 2015. Dit leidt tot gefaseerde KIJO wijzigingen in het budget tot 2018 per gemeente en/of per arbeidsmarktregio. De hoogte van het rijksbudget voor de jaren 2015 - 2018 voor educatie per (contact)gemeente is nog niet bekend gemaakt. Naar verwachting geeft het Rijk eind oktober 2014 de beschikking af voor het jaar 2015.

62

Hoeveel wordt er in totaal uitgegeven aan het verminderen van onderwijsachterstanden bij leerlingen, dus alle programma onderdelen bij elkaar opgeteld? KIJO Antwoord: Zie bladzijde 149 van de Productenraming. De lasten van het product 480.2.01 Onderwijsachterstandsbeleid bedragen in 2015 € 61.648.000.

Fractie

PVV

HSP

HSP

D66






Pagina nr.

Vraag

62

Wat is het percentage laaggeletterden onder de beroepsbevolking in Den Haag? Antwoord: Het percentage laaggeletterden in Den Haag is niet precies bekend. Op basis van het PIAAC-onderzoek uit (peil 2012) onder 24 landen is in KIJO Nederland 12% van de beroepsbevolking laaggeletterd. Dit zijn 1,3 miljoen inwoners. Voor de arbeidsmarktregio Haaglanden geldt een schatting van 16,5%. Naar schatting 1 op de 7 Hagenaars tussen 16 en 65 jaar is laaggeletterd.

59

Er is meer ruimte voor professionele ontwikkeling van leraren. Waar bestaat deze ruimte uit? Antwoord: Deze ruimte bestaat uit: 1: Het opzetten en onderhouden van professionele netwerken van leraren en schoolleiders. 2: De gemeente gaat door met de Haagse lerarenbeurs en ondersteunt andere activiteiten gericht op de professionele ontwikkeling van Haagse leraren, zoals het bijscholen van leraren op universitair niveau.

KIJO

59

Hoe wordt het multifuctioneel gebruik van het vastgoed geregeld? Antwoord: Het in de programmabegroting 2015-2018 beschreven multifunctioneel gebruik (pag. 59) van het vastgoed is geregeld via het Beleidskader subsidieregeling multifunctioneel gebruik schoolgebouwen van december 2011 (BOW/2011.787 – RIS 182114).

KIJO

59

Waarom maken 1.525 niet-doelgroepkinderen gebruik van voorschoolse educatie? Antwoord: Het beleid van de gemeente is om VVE op gemengde groepen van doelgroepkinderen en niet-doelgroepkinderen aan te bieden. De achterliggende reden hiervoor is dat kinderen ook veel van elkaar leren. (Zie onderzoek van de Universiteit van Utrecht, Annika de Haan, Paul Leseman, Ed Elbers (2011), Pilot gemengde groepen, pp. 44-45.)

KIJO

Poho

Fractie


D66


D66


D66


Pagina nr.

Vraag

60

Het doel is dat uiteindelijk alle kinderen van 0 tot 12 jaar de hele dag op de brede Buurtschool terecht kunnen. Hoe gaat de technische aansluiting van de kinderopvang aan de basisschool wat betreft de cao's en wettelijke regelingen? Antwoord: Kinderopvang en onderwijs werken met andere cao’s en voor beide gelden andere wettelijke kaders (inclusief toezichtskaders). Verder vereist de Wet op het primair onderwijs dat geldstromen uit publieke bron niet worden KIJO vermengd met geldstromen uit private bron. Deze verschillen maken het niet eenvoudig om kinderopvang en onderwijs te integreren tot één organisatie. Er zijn wel modellen beschreven hoe de samenwerking tussen scholen voor primair onderwijs en kinderopvangorganisaties bestuurlijk-juridisch kan worden vormgegeven. Zie daarvoor o.a. Berenschot (2010) en de Taskforce Kinderopvang/Onderwijs (‘Dutch Design’, 2010).

61

De Startersbeurs helpt jongeren aan werk. Hoeveel jongeren hebben inmiddels gebruik gemaakt van de Startersbeurs? Antwoord: Tijdens de meest recente peildatum (6 oktober 2014) hebben 61 jongeren gebruik gemaakt of maken zij gebruik van de Startersbeurs.

KIJO

62

Het HCO wordt geacht de komende jaren zelf meer inkomsten uit de markt te halen. De komende jaren wordt de subsidie fasegewijs verlaagd. Hoeveel subsidie ontvangt het HCO en hoe vindt de verlaging van de subsidie plaats? Antwoord: Het HCO ontvangt in 2014 een subsidie van € 5.277.000. Het HCO ontvangt in 2014 een subsidie van € 5.277.000. Er worden twee structurele bezuinigingen ingevoerd: De eerste bezuiniging is € 600.000. Deze bezuiniging wordt van 2014 t/m 2016 gefaseerd ingevoerd. De tweede bezuiniging is € 200.000. Deze bezuiniging wordt in 2015 ingevoerd.

KIJO

Poho

Fractie

D66

CU/SGP

CU/SGP





Pagina nr.

Vraag

62

Als de GGD bij de kinderopvang overtredingen van wettelijke eisen constateert, moet de gemeente bestuursrechtelijk handhaven. Hoe vaak is er in 2013 gehandhaafd? KIJO Antwoord: In 2013 is in totaal 121 maal gehandhaafd bij een voorziening voor kinderopvang. Er is 88 maal een aanwijzing gegeven, twee maal is een last onder dwangsom opgelegd en 31 maal is een bestuurlijke boete opgelegd.

59

Het college heeft de ambitie voor leerlingen tot 18 jaar op elke school een zorgplek te realiseren. Binnen welk kostenkader valt dit? Wordt er concreet geïnvesteerd in fysieke jeugdzorgloketten (bij wijze van spreken) op elke school of ziet het college de kosteninvulling anders? Antwoord: Er komen geen fysieke zorgplekken voor leerlingen op scholen of fysieke jeugdzorgloketten. De schoolmaatschappelijke werkers die nu al op KIJO scholen aanwezig zijn, krijgen echter een andere rol in de toeleiding naar de jeugdzorg. Zij maken voortaan deel uit van de jeugdteams, waar door er eerder en sneller geschakeld kan worden en er minder vaak intensieve hulp nodig is; hulp die vaak ook op school gegeven kan worden. De school is dan niet alleen de ‘vindplek’ maar ook de ‘werkplek’ voor de jeugdhulpverleners. Hier zijn geen extra kosten mee gemoeid.

59

Het college geeft aan jongeren meer aan zet te willen zien, maar juist in het onderwijsdeel mist investeren in jongereninitiatieven. Juist bij VSV bestaan er al lopende projecten. Maakt het college geld vrij hiervoor? KIJO Antwoord: Er zijn bijna altijd mogelijkheden om goede initiatieven te honoreren; zo wordt nu onderzocht of er jongerencoaches ingezet kunnen worden in de aanpak van voortijdig schoolverlaten.

Poho

Fractie

CU/SGP



Pagina nr.

Vraag

62

Onder Kinderopvang staat dat de gemeente kostendekkende leges heft voor het inschrijven van (o.a.) een gastouder in het landelijk register kinderopvang. Voor Den Haag is dit bedrag 500 euro. Kan het college inzicht geven hoe dit bedrag zich verhoudt tot andere (grote) gemeenten? Kan het college dat in een tabel presenteren? Wat zijn bijvoorbeeld de laagste en hoogste leges in de G4 voor gastouders? Welke handelingen verricht de gemeente voor dit bedrag en hoe komt het dat de legeskosten per gemeente zo enorm kunnen verschillen? Belemmert dit niet de vrije marktwerking? Antwoord: Leges 2014 1. Amsterdam 759,00 2. Den Haag 564,46 3. Rotterdam 4. Utrecht De behandeling van een aanvraag voor een voorziening voor gastouderopvang KIJO kost gemiddeld 5 uur inspectie door de toezichthouder en 2 uur administratieve handelingen. Als een aanvraag tot registratie door de gemeente wordt ontvangen, wordt deze eerst gecontroleerd op volledigheid. Vervolgens krijgt de GGD het verzoek een onderzoek uit te voeren en een advies te maken. De GGD inspecteert vervolgens of de voorziening voor gastouderopvang redelijkerwijs aan de wettelijke kwaliteitseisen zal voldoen. De toezichthouder legt zijn bevindingen vast in een inspectierapport. Indien de voorziening voor gastouderopvang voldoet, wordt een beschikking opgesteld en wordt de voorziening voor gastouderopvang geregistreerd in het landelijk register kinderopvang. De bedragen tussen gemeenten verschillen omdat gemeenten vrij zijn in bepalen of er leges geheven worden en in het bepalen van het tarief. Per gemeente kan hierin een verschil zitten. De gemeente Den Haag hanteert een kostendekkend tarief. Het vragen van leges heeft in Den Haag niet tot gevolg dat het aantal aanvragen sinds invoering van leges is afgenomen.

Poho

Fractie

PVV

SP




Pagina nr.

Vraag

59

Hoeveel wordt er in de periode 2015-2018 uit de totale post ‘Onderwijs’ precies uitgegeven aan cultuureducatie? Antwoord: Binnen de Onderwijsbegroting 2015 is voor CultuurSchakel een bedrag gereserveerd van € 256.000. Dit zijn gedeeltelijk rijksmiddelen. Voor de SWDC jaren daarna (2016-2018) is nog geen zekerheid over dit bedrag. Voorts hebben scholen binnen de middelen voor de brede buurtschool, die niet specifiek voor cultuureducatie zijn geoormerkt, ruimte om cultuureducatie in te kopen.

59

“Verder investeert de gemeente incidenteel 1.8 miljoen in de gebiedsontwikkeling rondom brede buurtscholen in Moerwijk en Bouwlust”. De bibliotheek in Moerwijk is echter wel gesloten. Hoeveel zou het kosten om deze te heropenen? SWDC Antwoord: Voor het heropenen en inrichten van een vergelijkbare bibliotheek in de wijk Moerwijk (globaal 450 m2) is een eenmalig bedrag benodigd van € 0,7 mln. De jaarlijkse structurele kosten worden geraamd op € 0,35 mln.

Poho

Fractie

PVV



Pagina nr.

Vraag

62

Hoeveel wordt er in de periode 2015-2018 precies uitgegeven aan taalcursussen voor EU-arbeidsmigranten? Antwoord: EU – arbeidsmigranten willen snel integreren, de vraag naar taallessen onder deze groep is daarom groot. In 2014 is circa € 1.000.000,00 beschikbaar voor het programma Taal in de Buurt. Hiervan wordt er circa € 180.000,00 voor de taallessen voor EU –arbeidsmigranten uitgegeven. Met het bedrag van € 180.000 zijn circa 750 EU-arbeidsmigranten bereikt. In 2015 is voor het Taal in de Buurt het totaalbedrag € 600.000,00 begroot. SWWS Het bedrag dat in 2015 wordt uitgegeven voor de taallessen van EUarbeidsmigranten is afhankelijk van de vraag en het totaal beschikbare budget van het programma Taal in de Buurt. De deelnemersbijdrage is € 20,00 per persoon per 24 lesweken en dit komt overeen met de bijdrage van de taallessen bij ROC Mondriaan. Door Onderwijs wordt ook geld gestoken in taallessen voor EU-arbeidsmigranten, het betreft hier taallessen bij het ROC Mondriaan. Jaarlijks worden 500 plekken voor EUarbeidsmigranten gesubsidieerd door de Onderwijsbeleid."

Poho

Fractie

PVV

HSP




Pagina nr.

Vraag

62

Hoeveel EU-arbeidsmigranten wil het college hiermee bedienen en wat is de eigen inleg van deze mensen voor de taalcursus versus het aandeel dat de gemeente hierin heeft? Antwoord: EU – arbeidsmigranten willen snel integreren, de vraag naar taallessen onder deze groep is daarom groot. In 2014 is circa € 1.000.000,00 beschikbaar voor het programma Taal in de Buurt. Hiervan wordt er circa € 180.000,00 voor de taallessen voor EU –arbeidsmigranten uitgegeven. Met het bedrag van € 180.000 zijn circa 750 EU-arbeidsmigranten bereikt. In 2015 is voor het Taal in de Buurt het totaalbedrag € 600.000,00 begroot. SWWS Het bedrag dat in 2015 wordt uitgegeven voor de taallessen van EUarbeidsmigranten is afhankelijk van de vraag en het totaal beschikbare budget van het programma Taal in de Buurt. De deelnemersbijdrage is € 20,00 per persoon per 24 lesweken en dit komt overeen met de bijdrage van de taallessen bij ROC Mondriaan. Door Onderwijs wordt ook geld gestoken in taallessen voor EU-arbeidsmigranten, het betreft hier taallessen bij het ROC Mondriaan. Jaarlijks worden 500 plekken voor EUarbeidsmigranten gesubsidieerd door de Onderwijsbeleid."

62

Taal in de buurt ,hoeveel wordt hier op ingezet? Veel vd mensen die meedoen aan taal in de buurt zijn ook niet digitaal vaardig. Wordt er hier extra geld voor vrijgemaakt? Antwoord: Vanaf 2015 is voor Taal in de Buurt € 600.000,00 begroot. Er heeft onlangs een proefproject ‘taalvaardig digitaliseren’ onder circa 100 cursisten plaatsgevonden. Dit project wordt nu geëvalueerd. Er is hiervoor geen extra geld begroot.

Poho

SWWS

Fractie

CDA

PvdD

CDA


Productenraming

Productenraming

Pagina nr.

Vraag

Poho

onderwijsachterstandbeleid(48 149 0.2.01)

Begroting na 2015 laat forse daling zien van het saldo. Is dit gebaseerd op minder aantal deelnemers of is er een andere reden? Antwoord: De daling wordt veroorzaakt doordat de looptijd van de specifieke rijksuitkering onderwijsachterstanden per 31-12-2015 eindigt. Het rijk is bezig met een nieuwe verdeelsleutel van de middelen over de gemeenten. Het is nog niet bekend hoe hoog de uitkering in 2016 aan de gemeente Den Haag in 2016 wordt. Eveneens in het nog niet bekend of na 2015 de extra middelen in het kader van de Bestuursafspraken G4/G33 -Rijk Effectief benutten van vve en extra leertijd voor jonge kinderen voor de gemeente Den Haag (deels) worden voortgezet.

KIJO

Ongediertebestrijding (723.5.01)

408

Kan het college aangeven op welke manier ongedierte wordt bestreden? Wat wordt er verstaan onder het geven van adviezen? Antwoord: Door de gemeente wordt ongedierte in de openbare ruimte bestreden in het kader van de volksgezondheid. Er worden ratten en BSKB wespennesten bestreden met bestrijdingsmiddelen. Bij ratten gebeurt dit via lokaas. Onder advies verstaan we het telefonisch verstrekken van advies aan burgers die vragen hebben over ongedierte.

91

Hoe verhoudt zich het cijfer van 6,9 voor de indicator ' hoe veilig voelt u zich in uw buurt' tot deze cijfers in andere G4 gemeenten? Antwoord: De vraag in de veiligheidsmonitor is: “hoe (prettig) vindt u het om in uw buurt te wonen” en die vraag gaat niet alleen over veiligheid. De gevraagde vergelijkingscijfers zijn: Amsterdam 7,2, Rotterdam 6,9 en Utrecht 7,3.

Programmabegrot Ontwikkeling Buitenruimte ing

BGM

Fractie

CU/SGP

VVD

PVV




Programmabegrot Ontwikkeling buitenruimte ing

Pagina nr.

Vraag

Poho

93

Bij het opknappen van het Oude Centrum worden alle elementen van de buitenruimte onder de loep genomen en wordt in de leefbaarheid geïnvesteerd en dat alles in overleg met o.a. de bewoners. De bewoners willen graag een einde aan de Doubletstraat als raamprostitutiestraat. Op welke wijze gaat het college bij het opknappen van het Oude Centrum daar invulling aan geven? Welke middelen zijn daarvoor beschikbaar in de begroting? Antwoord: M.b.t. de wens tot sluiting van de raamprostitutie Doubletstraat verwijst het college naar de brief aan de gemeenteraad van 26 april 2013 (RIS 258615). Voor de schoonmaak van het gebied zie brief met RIS 272785. In de begroting is een incidenteel bedrag van 7,5 mln voor de ontwikkeling van het Oude Centrum opgenomen. Hiervoor wordt momenteel een Plan van Aanpak voorbereid.

BGM/BSKB

95

Afvalverwijdering: Wat is de planning van eventuele sluiting van het afvalbrengstation aan de Vissershavenstraat? Antwoord: Bij de opening van een nieuw afvalbrengstation aan de Uitenhagestraat kan het afvalbrengstation aan de Vissershavenstraat sluiten. De bouw van een afvalbrengstation aan de Uitenhagestraat staat gepland voor 2015.

BSKB

95

Het plaatsen van extra ORAC’s is geen garantie voor een schoner straatbeeld als volle containers niet op tijd geleegd worden en huisvuil alsnog naast de container wordt geplaatst. Hoe gaat dit georganiseerd en gecontroleerd worden? Antwoord: Bijplaatsingen worden zelden veroorzaakt door volle containers. BSKB ORAC's worden twee keer per week geleegd en daarnaast is de capaciteit van de ORAC’s ruim afgestemd op het aantal huishoudens dat gebruik maakt van de ORAC's. Bijplaatsingen op straat worden zo snel mogelijk opgehaald na melding door Hagenaars of medewerkers van de gemeente. We zetten communicatie en handhaving in om bijplaatsingen te voorkomen.

Fractie

PvdD

PvdD

PvdD





Pagina nr.

Vraag

92

Worden de ecologische verbindingszones aan de kust gezien als onderdeel van de buitenruimte die aantrekkelijker wordt gemaakt voor bewoners, bezoekers en ondernemers? Zo ja, op welke manier wordt deze zone aantrekkelijk gemaakt en tegelijk de ecologische waarden beschermd? Antwoord: De ecologische verbindingszone valt binnen het Natura 2000-gebied Westduinpark & Wapendal. Bescherming van de ecologische waarden is dan ook BSKB uitgangspunt van het (potentieel) gebruik van het gebied. Daarnaast zet de gemeente zich in om de beleving van dit gebied te vergroten door de aanpak van de padenstructuur, door een impuls te geven aan de informatievoorziening in en educatie over het gebied en door de ondernemers te betrekken bij de ontwikkelingsvisie voor het gebied.

92

Wordt er bij de vernieuwing van het buurtgroen rekening gehouden met de biodiversiteit die specifiek is voor de Scheveningse kust? Zo ja hoe, zo nee waarom niet? Antwoord: Ja, bij het vernieuwen van wijken buurtgroen wordt daar rekening BSKB mee gehouden. Daarnaast wordt rekening gehouden met de wensen van omwonenden. Ook een duurzame ontwikkeling van het gekozen sortiment speelt een belangrijke rol. Zo zal in de kuststrook altijd rekening moeten worden gehouden met het specifieke klimaat.

93

Kan er een specificatie worden gegeven van de kosten per deelproject waarin de stadsentrees worden opgeknapt? Antwoord: Nee. Voor de periode 2015-2018 is in totaal € 12 mln. beschikbaar BSKB voor het opknappen van stadsentrees. Het is op dit moment nog niet mogelijk de kosten per deelproject aan te geven.

Poho

Fractie

PvdD



Pagina nr.

93

Vraag

Wat wordt er verstaan onder een veilige en aantrekkelijke route? Maakt groen ook deel uit van deze aantrekkelijke route? Zo ja, wat voor groen wordt er dan aangebracht en hoeveel geld is ervoor beschikbaar? Antwoord: Hiermee bedoelen we in dit geval een gemakkelijk te volgen, goed uitziende en prettige verbinding tussen twee belangrijke bestemmingen. Eind dit jaar wordt een Plan van Aanpak gemaakt voor de herinrichting. In deze fase kan nog niet exact worden aangegeven hoeveel geld aan groen wordt besteed.

Poho

BSKB

Het college streeft ernaar op deze route meer groen te realiseren. Er loopt momenteel een initiatief vanuit de buurt om de Stationsweg te verfraaien met gevelplanten. Tegelijkertijd is de Stationsweg een belangrijke ontsluitingsroute voor zowel auto- als fietsverkeer. Ook wordt gekeken naar verbetering van de plinten langs de Loper Oude Centrum.

PvdD


93

De stadsentree A12 wordt vergroend en verduurzaamd. Wat is de definitie van verduurzamen in deze opgave? En wat wordt er verstaan onder vergroenen? Hoe wordt deze entree vergroend en verduurzaamd? En hoeveel geld is hiervoor beschikbaar? Antwoord: Deze plannen, waarbij Staatsbosbeheer partner is, zijn nog in de BSKB schetsfase. Daarbij wordt onder andere gekeken naar een betere toegankelijkheid en gebruikswaarde van de Koekamp en het Haagse Bos. Ook wordt gekeken naar de mogelijkheden om de omgeving met meer groen in te vullen.

Fractie

PvdD



Pagina nr.

Vraag

Poho

Er wordt hard gewerkt aan een schone stad en ingezet op een combinatie van schoonmaken, communicatie en handhaving. Wat is de exacte inhoud van deze communicatie? Wat zijn de hotspots waarop de schoonmaak wordt geïntensiveerd? Antwoord: De regels voor bijvoorbeeld het aanbieden van afval worden via diverse media (website, brieven) gecommuniceerd. Periodiek besteden we stadsbreed ook aandacht aan het schoonhouden van de stad door grote acties, zoals de Keep it Clean Day, de Landelijke opschoondag en de opruimactie voor kerstbomen en vuurwerk. 94

BSKB Hotspots zijn locaties die, meestal door intensief gebruik, (veel) meer worden vervuild dan gemiddeld. Om deze plekken schoon te houden, zijn aanvullende acties nodig op het gebied van handhaving, communicatie en participatie. Op dit moment zijn er 28 locaties aangewezen als hotspot, bijvoorbeeld diverse wijkwinkelgebieden en de Herman Costerstraat (Haagse markt). Op hotspots wordt gebruik gemaakt van persoonlijke communicatie met betrokken partijen. Op andere plekken worden overigens ook geregeld gerichte communicatieacties gehouden, bijvoorbeeld een huis aan huis aanbelactie of een buurtschoonmaak.

PvdD


94

Overlast van meeuwen en ratten wordt veroorzaakt door de aanwezigheid van zwerfafval en etensresten op straat. Hoeveel budget wordt gefinancierd vanuit de posten straatreiniging en afvalverwijdering om deze vermeende overlast tegen te gaan? Antwoord: Er is in 2014 € 70.000 beschikbaar binnen het budget afvalverwijdering voor het bestrijden en voorkomen van zwerfvuil en overlast door o.a. meeuwen en ratten.

BSKB

Fractie

PvdD

PvdD




Pagina nr.

Vraag

Poho

Monochromatisch geel licht wordt vervangen door energiezuinigere witte verlichting. Wat is het effect van dit licht op bewoners en op dieren die afhankelijk zijn van duisternis, zoals bijvoorbeeld vleermuizen? Antwoord: De lichtintensiteit blijft na vervanging van geel licht door wit licht hetzelfde. Met wit licht is de kleurherkenning beter dan met geel licht, hierdoor verhoogt wit licht de veiligheidsbeleving van bewoners. 94-95

BSKB Vleermuizen worden iets meer verstoord door wit licht dan door geel licht. Vleermuizen reageren met name op intensiever licht en op hoge verlichting (>6m). Dergelijk hoge lichtmasten worden in Den Haag alleen toegepast op de hoofdwegen. In Den Haag wordt steeds meer LED verlichting toegepast. LED verlichting is energiezuinig en beperkt het strooilicht ten opzichte van conventionele verlichting aanzienlijk, hetgeen vleermuizen minder verstoort.

95

Hoeveel geld is er gereserveerd binnen het programma afvalverwijdering voor de voorlichting om overlast van dieren tegen te gaan? Antwoord: Er is in 2014 € 70.000 beschikbaar binnen het budget afvalverwijdering voor het bestrijden en voorkomen van zwerfvuil en de daaruit volgende overlast door o.a. meeuwen en ratten.

BSKB

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

Hoeveel overlast wordt er daadwerkelijk ervaren? Heeft het college dit in kaart gebracht? Antwoord: In Den Haag wordt vooral overlast ervaren doordat dieren, zoals meeuwen, ratten en katten, vuiliniszakken kapot trekken, waardoor zwerfvuil ontstaat. Daar komt bij dat vooral meeuwen vaak erg luidruchtig zijn wanneer ze zich voeden. PvdD


95

Nu is een vuilniszak op straat erg kwetsbaar. Het is voor de gemeente niet aan te BSKB tonen wanneer een vuilniszak door dieren kapot gaat, of door andere oorzaken. Dit wordt dan ook niet geregistreerd. Om overlast tegen te gaan, heeft de gemeente als doel gesteld zakken van straat te krijgen. Daarvoor wordt geïnvesteerd in ORAC’s. In wijken waar veel overlast ervaren wordt, maar nog geen ORAC’s zijn, worden bovendien stevige gele vuilniszakken verspreid.

PvdD


96

De investeringen in de ecologische verbindingszones worden voortgezet. Op welke manier wordt hierin geïnvesteerd. Met welke doelstellingen worden deze investeringen gedaan? En wat zijn de specifieke locaties waar de investeringen worden gedaan. Hoeveel budget is hiervoor beschikbaar? Antwoord: De maatregelen zijn benoemd in de Nota Ecologische BSKB Verbindingszones 2008-2018 (bijlage verbetermaatregelen K). Waar zich kansen (werk met werk) voordoen worden deze ingezet om met name faunapassages en natuurvriendelijke oevers aan te leggen. De doelstelling is het verhogen van de natuurwaarde. Hiervoor is structureel € 300.000,-- beschikbaar.

Fractie

PvdD

PvdD

PvdD


Pagina nr.

Vraag

Poho

96

Er wordt aangegeven dat als de kans zich voordoet er extra groen wordt aangelegd in de openbare ruimte. Kan het college uitgeleggen wanneer iets precies een kans is. Zijn er voorwaarden waaraan moet worden voldaan om extra groen aan te leggen? Wordt er bij deze aanleg, voor een evenredige verdeling van groen, rekening gehouden met bestaand groen in de wijken? Antwoord: De extra middelen voor groen (€ 0,5 mln. in 2016 oplopend naar € 1 mln. in 2018) zijn vooral bedoeld om de belevingswaarde van het groen voor de inwoners en bezoekers van onze stad verder te verbeteren. Dit kan bijvoorbeeld door in het oog springende beplanting toe te passen en bewonersinitiatieven te ondersteunen waarbij ontmoeting en participatie in het groen worden gestimuleerd. De kansen voor de aanleg van extra groen doen zich meestal voor bij herinrichtingen.

BSKB


De nevendoelstelling van de renovatie wijk en buurtgroen is een lagere beheerlast. Hoe wordt deze lagere beheerlast gerealiseerd? Wat voor gevolgen heeft deze doelstelling voor het type groen dat wordt gebruikt? Antwoord: Uitgangspunt van de renovatie van wijken buurtgroen is het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit, de gebruiks- en belevingswaarde en de sociale veiligheid van het groen met aandacht voor de historische kwaliteit. Daarnaast is het doel om de ecologische kwaliteit te verbeteren en waar mogelijk tevens het groenbeheer te vereenvoudigen. Dit zal bijvoorbeeld tot gevolg hebben dat het aandeel struiken licht zal dalen en dat kleine vakken met te grove beplating vervangen zal worden door lagere beplanting.

BSKB


Met het beschikbare budget kunnen bomen worden vervangen en wordt het bomenbestand op peil gehouden. Hoeveel geld is er beschikbaar voor de aanplant van nieuwe bomen? Antwoord: Jaarlijks moeten regulier 1.100 tot 1.300 bomen worden vervangen om het bomenbestand op peil te houden. Hiervoor is een structureel budget beschikbaar van € 1.680.000.

BSKB


97

Fractie

PvdD

PvdD

PvdD





Pagina nr.

Vraag

97

Het groen, de paden en de zitplekken in de Scheveningse Bosjes krijgen een grondige onderhoudsbeurt, zodat dit gebied een aantrekkelijk onderdeel van de internationale zone wordt. Wat voor onderhoud wordt er precies uitgevoerd? Aan welk van de drie elementen (groen, paden en zitplekken) van de Bosjes wordt het meeste geld uitgegeven? Kan het college verhoudingsgewijs laten zien hoeveel er wordt uitgegeven? BSKB Antwoord: De plannen zijn onderdeel van de planvorming voor het Internationaal Park in de International Zone. Dit is nog in voorbereiding. Daarom kan nog niet exact worden aangegeven hoe de gelden worden besteed. Het budget voor het opknappen van de opknapbeurt van de Scheveningse Bosjes staat gereserveerd voor 2017.

97

Kan het college een uitsplitsing van het budget voor dierenwelzijn geven, van zowel het structurele budget als het incidentele budget van 50.000 euro? Antwoord: Het incidentele budget van € 50.000 wordt ingezet voor een campagne dieren uit de opvang te halen, de plaatsing van nestvoorzieningen en de uitvoering van de wettelijke taken dierenopvang en -vervoer: -Opvang honden en katten: € 35.000 -Campagne dieren uit de opvang: € 7.500 -Plaatsing nestvoorzieningen: € 7.500 Voor een uitsplitsing van het incidentele budget: zie de beantwoording van vraag mbt de Haagse Dierenwelzijnsorganisaties.

97

Waarom heeft het college ervoor gekozen de preventie van overlast door dieren te plaatsen onder dierenwelzijn in plaats van onder straatreiniging en afvalverwijdering? Antwoord: De overlast van dieren als gevolg van zwerfvuil wordt betrokken bij BSKB de campagnes om zwerfvuil aan te pakken. Deze campagnes komen niet ten laste van het dierenwelzijnsbudget, maar van het budget dat beschikbaar is voor het bestrijden en voorkomen van zwerfvuil en overlast door o.a. meeuwen en ratten.

Poho

BSKB

Fractie

PvdD



Pagina nr.

97

Vraag

Welke Haagse dierenwelzijnsorganisaties voeren de wettelijke taken voor opvang en vervoer en de verwijdering en destructie van kadavers in de openbare ruimte uit en hoeveel budget krijgen zij? Antwoord: Overzicht uitvoering wettelijke taken 2014 - Opvang honden en katten (incl. gewonde en zieke honden en katten): € 417.100 Haags Dierencentrum i.s.m. Dierenambulance Den Haag e.o. - Opvang knaagdieren en konijnen: € 15.414 Dierenbescherming afd. Haaglanden - Opvang van overige gevonden huisdieren: € 10.150 Dierenambulance afd. Haaglanden - Vervoer van gevonden huisdieren: € 44.000 Dierenambulance afd. Haaglanden - Vervoer en destructie van kadavers: € 40.000 Dierenambulance afd. Haaglanden - Destructie dode vogels: € 700 Vogelasiel De Wulp - Preventietaken zwerfkatten: € 15.205 Dierenbescherming afd. Haaglanden Totaal € 542.569

Poho

BSKB

Fractie

PvdD

PVDA

PVDA





Pagina nr.

Vraag

98

Welke inrichtingsmaatregelen worden getroffen om de kwaliteit van de huidige visstand te verbeteren? Antwoord: Waar mogelijk wordt ingezet op het aanleggen van natuurvriendelijke oevers en ondiepe poelen als paaiplaatsen voor vissen. Daarnaast treffen het Hoogheemraadschap van Delfland en de gemeente bijvoorbeeld langs de Wennetjessloot inrichtingsmaatregelen om de kwaliteit BSKB van de huidige visstand te verbeteren. Hier worden vispaaiplaatsen gerealiseerd en wordt een duiker vervangen door een brug om de doorstroming te vergroten. Ook worden in Segbroek enkele natuurvriendelijke oevers/moerasjes aan de Haagse Beek nabij het Rode Kruisplantsoen verbeterd en geschikt gemaakt als paaiplaats voor de hier gewenste vissoorten.

88

Waarom gaat er 2,4 mln. minder naar verlichting wegen dan in 2014? Antwoord: In 2014 kwam de laatste jaarschijf à € 1 mln. van de incidentele middelen ter beschikking die het vorige college voor de periode 2011-2014 heeft toegewezen aan het planmatig onderhoud van de openbare verlichting. BSKB Daarnaast is voor 2014 incidenteel een bedrag van € 1,4 mln. beschikbaar gesteld om het programma historische verlichting af te ronden en om onveilige plekken in de stad aan te pakken met verlichting. Deze middelen zijn in 2015 niet langer beschikbaar.

89

Waarom gaat er 0,5 mln. meer naar het Regionaal Fietsendepot (DSB) in 2015? Antwoord: Door de handhaving op fout geparkeerde fietsen rondom de stations en in de binnenstad worden meer fietsen verwijderd en naar het depot gebracht. Een capaciteitsuitbreiding is nodig. Daarnaast is bekostiging van het BSKB fietsdepot tot heden afhankelijk van incidentele subsidie van het Stadsgewest Haaglanden (€ 0,4 mln. in 2014). Met Haaglanden, danwel de rechtsopvolger (Metropoolregio), vindt overleg plaats om deze exploitatiesubsidie structureel te continueren.

Poho

Fractie

PVDA

PVDA




Pagina nr.

Vraag

Poho

90

Waarom gaat er 0,7 mln. meer naar riolering en waterzuivering in 2015 tov. 2014? Antwoord: Op basis van landelijke nieuwe voorschriften (Informatievoorziening derden) is de verantwoording op productniveau gewijzigd. Het product Grondwatern (731.1.01) wordt m.i.v. 01-01-2015 verantwoord onder het product Riolering en waterzuivering (722.0.01) en wordt op dezelfde manier verrekend met de voorziening Riolering.

BSKB

90

Veel binnentuinen kunnen worden ontsloten en geschikt gemaakt voor gezamenlijk gebruik van bewoners? Hoe faciliteert en stimuleert de gemeente Hagenaren daarbij? Antwoord: Het initiatief gaat hierbij uit van de bewoners. Ieder plan voor het ontsluiten van een binnenruimte moet afzonderlijk worden bekeken. De gemeente is daarbij gesprekspartner die op onderdelen faciliteert, bijvoorbeeld in de vorm van het delen van kennis.

BSKB

Waarom gaat er 0,9 mln. meer naar de Algemene begraafplaatsen dan in 2014? Antwoord: Het lastenbudget van de Algemene Begraafplaatsen is € 0,9 mln. hoger dan in 2014. Dit wordt veroorzaakt door een aantal maatregelen in de wijziging van de Verordening begraafrechten in 2014 (RIS 265779) en de trendmatige verhoging van de tarieven in 2015 (0,77%), waardoor de baten stijgen en het lastenbudget evenredig verhoogd is.

BSKB

PVDA


91

HSP


96

HSP


97

HSP


97

Biedt het investeren in vitaal groen en ecologisch beheer ook mogelijkheden voor een stadsecoloog? Antwoord: Ja de stadsecoloog wordt bij deze projecten betrokken. Wordt het uitdelen van gele vuilniszakken gecontinueerd? Antwoord: Ja, deze zullen ook in 2015 worden uitgedeeld. Dit gebeurt in de gebieden met de meeste overlast en waar nog geen ORAC’s zijn geplaatst. Is er met het extra geld ook weer financiering voor het ophalen van gewonde wilde dieren? Antwoord: Nee.

BSKB

BSKB

BSKB

Fractie

GDM

D66

Programmabegro ting, Programma Productenraming of raadsvoorstel Programmabegrot Ontwikkeling Buitenruimte ing


D66


CDA


Pagina nr.

Vraag

94

In welke wijken zal het straatmeubilair een grote onderhoudsbeurt krijgen? Antwoord: Momenteel wordt door de wegbeheerders in de stadsdelen een inventarisatie opgesteld. Aan de hand van deze inventarisatie wordt een BSKB onderhoudsplanning opgesteld. Deze onderhoudsplanning is op dit moment nog niet beschikbaar.

93

Wanneer komt het plan om de route Holland Spoor – Centrum te verbeteren? Antwoord: Eind dit jaar wordt een Plan van Aanpak gemaakt voor de herinrichting. Hierin zal worden aangegeven hoe de herinrichting van de buitenruimte kan worden gerealiseerd, wanneer de planvorming is afgerond en wanneer gestart kan worden met de realisatie.

BSKB

95

Hoe gaat het college ervoor zorgen dat in alle Haagse wijken ORAC’s kunne, zo ook worden geplaatst? Antwoord: Het college komt deze winter met een volgend voorstel aan de gemeenteraad voor nieuwe wijken waar ORAC's geplaatst kunnen worden tijdens deze collegeperiode.

BSKB

92

Wat is de laatste stand van zaken t.a.v. de Pier? Antwoord: Zoals bekend is de curator in gesprek met één of meer geïnteresseerde kopers. De betrokkenheid van de gemeente beperkt zich tot onze publiekrechtelijke verantwoordelijkheden.

BSKB

Poho

Fractie

PvdD

D66




Pagina nr.

Vraag

92

Gezien de beperkte buitenruimte voor het verkeer, kan het college aangeven hoe er bij de inrichting rekening wordt gehouden met zowel het openbaar vervoer, fiets, voetganger én de auto? Antwoord: In de Haagse Nota Mobiliteit worden verschillende typen wegen onderscheiden. Het beleid is er op gericht het autoverkeer zoveel mogelijk te concentreren op goed ingepaste regionale en stedelijke hoofdwegen. Op die wegen krijgt het autoverkeer prioriteit bij de verdeling van de beschikbare ruimte. De Noordelijke Randweg is een voorbeeld van een regionale hoofdweg. De Neherkade is een voorbeeld van een stedelijke hoofdweg. Door de kwaliteit van de doorstroming voor het autoverkeer op die grotere wegen op een goed FVVM niveau te houden wordt doorgaand sluipverkeer door woonwijken zoveel mogelijk vermeden. Voor de gewenste doorstroomsnelheid zijn meetbare normen geformuleerd, die als topindicator door de raad zijn vastgesteld. Op de wijkontsluitingswegen en erftoegangswegen worden openbaar vervoer en de fietsers en voetgangers als de belangrijkste verkeerssoorten gezien. Zij komen het eerst aan bod bij de verdeling van de ruimte. In bepaalde gevallen is er te weinig ruimte om alle gewenste functies onder te brengen. De oplossing van zulke vraagstukken is maatwerk. Soms Wordt gekozen voor eenrichtingverkeer voor de auto, soms voor fietsstroken in plaats van fietspaden.

93

Is het mogelijk om voor de fietsparkeerplaasten op het KJ-plein een internationale prijsvraag uit te schrijven? Antwoord: Uiteraard is het mogelijk om een prijsvraag uit te schrijven. Het is op dit moment nog niet duidelijk of het uitschrijven van een prijsvraag de meest efficiënte en effectieve weg is om tot een plan te komen. Bovendien is er op dit moment nog geen financiële dekking aanwezig om op het KJ-plein een grootschalige fietsenstalling te realiseren.

Poho

FVVM

Fractie

VVD

PvdD

VVD

Programmabegro ting, Programma Productenraming of raadsvoorstel Programmabegrot Ontwikkeling Buitenruimte ing


Programmabegrot Openbare Orde en Veiligheid ing

Pagina nr.

Vraag

Poho

92

De Kust Gezond: wat is de status van het realiseren van de brug over de Pijp in Scheveningen haven? Antwoord: De aanbesteding is in het voorbereidende stadium. Nog in 2014 zal aan het college een besluit tot aanbesteding worden voorgelegd. De aanbesteding zelf kan dan voor de zomer 2015 plaatsvinden.

SEZH

93

Wat wordt bedoeld met dat er ruimte voor een pont of watertaxi is in de havenmond, zodra de ontwikkeling van het zuidelijk havenhoofd daar aanleiding toe geeft? Antwoord: Hiermee wordt bedoeld dat er ook een aanleiding/doel moet zijn om SEZH de overtocht te maken. Momenteel bevindt zich daar alleen het Zuiderstrandtheater. Naarmate de invulling van het gebied vordert, zal ook de behoefte aan deze verbinding toenemen.

43

Bestrijden onveiligheid: op welke wijze wordt de prioritering in gebieden bepaald voor de gebiedsgerichte besteding van de extra middelen voor preventie van woninginbraak? Antwoord: Prioritering vindt plaats op basis van het relatieve aantal inbraken per wijk. Daarnaast wordt maandelijks op basis van politiecijfers ingezoomd op gebieden waar het aantal inbraken stijgt om te bezien of met behulp van snelle interventies de trend doorbroken kan worden. Prioritering geschiedt door de driehoek.

BGM

Fractie

PVV


Programmabegrot Openbare orde en veiligheid ing

Pagina nr.

Vraag

Poho

19

‘Extra impuls radicalisering €800.000’: Welke organisaties worden betrokken bij de aanpak van radicalisering (graag een gespecificeerd overzicht)? Welke van deze organisaties zullen hiervoor subsidie ontvangen? Wat wordt er concreet bedoeld met: ‘het vergroten van urgentiegevoel en weerbaarheid bij instellingen, scholen en moslimgemeenschappen’? Zal er binnen de impuls en aanpak radicalisering erkend worden dat de totalitaire ideologie die islam heet het probleem is? Antwoord: De verdeling van de extra impuls is als volgt: - Versterking en verdere ontwikkeling van Kennis en expertisecentrum IPPR; - Informatie- en trainingsbijeenkomsten voor professionals door IPPR; - Financiering van een procesregisseur voor casusbesprekingen veiligheidshuis; - Sleutelfigurentraject maatschappelijke weerbaarheid: Alkindus Consultans te Amsterdam krijgt een opdracht voor de vorming van 25 sleutelpersonen. Verder wordt samengewerkt met de stadsdelen Centrum, Escamp, Laak en Segbroek, onderwijsinstellingen, welzijnsinstellingen/ organisaties en ketenpartners binnen het veiligheidshuis. Er wordt een projectleider aangesteld die voor drie jaar is gedetacheerd vanuit de NCTV. Tevens worden een op maat gesneden handelingsperspectief en praktische tips aangereikt. Hierover wordt in oktober een hoofdlijnenbrief preventie polarisatie, radicalisering en Jihadisme naar de raad gezonden.

BGM

Fractie

PVV

PVV




Pagina nr.

Vraag

Poho

42-50

Is er door het college bij de invulling van het gemeentelijk programma ‘OOV’ rekening gehouden met de op Prinsjesdag bekend geworden bezuiniging op de begroting van de Nationale Politie? Zo ja, op welke posten is dit terug te zien? Antwoord: Er is geen relatie in die zin dat de landelijke politiebegroting en de gemeentelijke begroting volledig losstaan van elkaar. De prioriteiten in de Hoofdlijnenbrief en het (concept) Veiligheidsplan 2015-2018 (RIS276268) zijn afgestemd met de Nationale Politie en haalbaar.

BGM

43

1. Het college investeert in een ‘professionele uitrusting’ van de Buurt interventie teams. Kunt u dit nader specificeren? 2. Worden de voorlichtingsbijeenkomsten en trainingen t.a.v. veiligheid in het Nederlands gegeven of ook in andere talen? Zo ja, in welke talen en hoe vaak komt dit voor? 3. Er wordt een team van vier breed inzetbare “allround preventie-adviseurs” gevormd. Bij wie zijn deze adviseurs in dienst, bij de gemeente? Wat zijn de kosten? Antwoord: In het coalitieakkoord 2014 – 2018 zijn voor het programma Openbare orde en Veiligheid extra middelen vrijgemaakt ten behoeve een kwaliteitsimpuls voor de buurtinterventieteams (BIT’s). Deze middelen worden de komende jaren aangewend voor een betere training en scholing en een uniforme uitstraling. Daarnaast kan het geven van preventie-adviezen hiermee worden uitgebreid en is het college er steeds op gericht om het aantal en de omvang van de BIT’s te vergroten. De voorlichtingen worden gegeven in het Nederlands. Het team met vier breed inzetbare allround preventie adviseurs wordt gerealiseerd door binnen de bestaande formatie van de gemeentelijke afdeling Openbare Orde en Veiligheid keuzes en combinaties te maken bij de uitvoering van het werk. Dit brengt geen extra kosten met zich mee.

BGM

Fractie

PVV



Pagina nr.

Vraag

44

1. Worden de in het veiligheidshuis besproken personen geregistreerd op etniciteit? Zo ja, kunt u ons een gespecificeerd overzicht verstrekken? 2. Het college maakt €800.000 vrij voor de aanpak radicalisering. Op 09-07 jl. heeft de burgemeester in de Algemene Raadscommissie de cijfers van Jihadisten in Den Haag gegeven. Wat is de actuele stand van zaken? 3. Klopt het dat er in de begroting 2015-2018/programma OOV geen specifieke aandacht is voor de beveiliging/veiligheid van Joodse instellingen in Den Haag en dat het college hier geen middelen voor vrijmaakt? Zo nee, waar in de begroting is dit terug te vinden? En welke maatregelen worden er getroffen om de veiligheid van deze instellingen te garanderen (graag BGM een gespecificeerd overzicht)? Zo ja, is het college bereid om de beveiliging/veiligheid van Joodse instellingen alsnog in de begroting op te nemen? Antwoord: De in het veiligheidshuis geregistreerde personen worden niet geregistreerd op etniciteit. Er wordt voor de bespreking in de raadscommissie Bestuur op 19 november een geactualiseerd overzicht verstrekt. Zie verder de schriftelijke vragen van het raadslid Wörsdörfer (sv 367, RIS 276502), die binnenkort beantwoord worden. Extra beveiligingskosten van Joodse instellingen worden in eerste aanleg ten laste gebracht van het budget dat het Rijk hiervoor beschikbaar stelt.

Poho

Fractie

PVV



Pagina nr.

Vraag

Poho

46

1. Het college gaat in 2015 door met het project ‘Rolmodellen’. Hoeveel rolmodellen zijn er en wie zijn deze rolmodellen? Kunnen ook aanhangers/geestelijken van moskeeën, bijv. de As Soennah moskee, rolmodel zijn? Wat kosten de rolmodellen de gemeente jaarlijks? 2. Hoeveel vergunde seksbedrijven zijn er in 2013-2014 gecontroleerd? 3. Hoeveel overtredingen zijn er bij vergunde seksbedrijven in 2013-2014 geconstateerd? En welke sancties zijn opgelegd? 4. Hoeveel onvergunde seksbedrijven zijn er in 2013/2014 gecontroleerd? 5. Hoeveel overtredingen zijn er bij onvergunde seksbedrijven in 2013-2014 geconstateerd? En welke sancties zijn opgelegd? 6. Hoeveel negatieve werkadviezen zijn er afgegeven in 2013/2014? Hoeveel negatieve werkadviezen zijn er specifiek afgegeven voor slachtofferschap van mensenhandel? Antwoord: zie bijlage 7

BGM

Fractie

PVV



Pagina nr.

Vraag

47

Wat kost de ontmanteling van hennepkwekerijen de gemeente jaarlijks? Worden deze kosten verhaald op de dader/eigenaar? Zo ja, in hoeveel gevallen en is dat kostendekkend? Antwoord: Een deel van de handhavingscapaciteit van de Haagse Pandbrigade (HPB) is gereserveerd voor de bestrijding van hennepkwekerijen. Hiervoor is in BGM 2014 2700 uur (op jaarbasis) geraamd wat neerkomt op ongeveer 2 fte's. Op grond van het geldende uurtarief worden de kosten geraamd op € 226.000,-. Dit zijn reguliere "toezichtskosten" die niet verhaald kunnen worden. Hennepkwekerijen worden door de politie geruimd en de gemeente Den Haag maakt hiervoor dus geen kosten.

Poho

Fractie

PVV



Pagina nr.

48

Vraag

Er wordt in 2014 een stedelijk feest georganiseerd met siervuurwerk als alternatief voor het knalvuurwerk. Wat zijn de (meer-)kosten voor de gemeente? Antwoord: De totale kosten van de organisator komen naar verwachting op circa €600.000,- Deze kosten worden als volgt gedekt: • Bijdrage Staatsloterij € 200.000,• Bijdrage organisator € 50.000,• Sponsoring Haagse ondernemers € 100.000, • Bijdrage gemeente € 250.000,De bijdrage van de gemeente wordt als volgt gedekt: • Voormalige nieuwjaarsreceptie € 125.000, • Communicatiebudget oud & nieuw € 75.000,• Film- en TV-budget (vanwege de uitzending op TV) € 50.000,-

Poho

BGM

Fractie

PVV

PVDA




Pagina nr.

Vraag

50

Klopt het dat er ‘overall’ minder geld beschikbaar is voor het programma ‘OOV’ in de jaren 2015-2018 t.o.v. 2014? Zo ja, op welke uitgaven wordt er bezuinigd? Antwoord: Oorzaak van de daling in hoogte van de lasten is vooral gelegen in het feit dat de Veiligheidsregio Haaglanden in 2015 in één keer de opgelegde bezuinigingen realiseert, de bijdrage aan de VRH wordt hierdoor in 2015 circa € 1,0 mln. lager dan in 2014. In de begroting 2013 is daarnaast opgenomen dat de budgetten voor de oude FLO-regeling brandweer konden worden verlaagd. Deze verlaging is in 2015 € 0,380 mln. meer dan in 2014. Tevens is in de BGM begroting 2014 opgenomen om in 2014 een incidentele extra dotatie aan de overgangsregeling FLO brandweer op te nemen van € 1,8 mln, dit is in 2015 niet gecontinueerd. Tenslotte wordt in 2015 € 0,5 mln. overgedragen van de BSD aan DSO voor de uitvoer van preventieve maatregelen door de brandweer. Door al deze posten daalt het uitgaven niveau in 2015 met ca. € 3,7 mln. ten opzichte van 2014. De uitgaven voor bestrijding onveiligheid vertoont juist een lichte stijging in de jaren ten aanzien 2014.

43

welke straten en hoeveel woningen zijn in de Schilderswijk zijn in 2013 voorzien van extra hang en sluitwerk van het politiekeurmerk veilig wonen door de stimuleringsbijdrage van de gemeente? Hoeveel worden er nog in 2014 gerealiseerd en waar? Antwoord: In 2013 zijn ongeveer 125 woningen in de Schilderswijk voorzien van extra hang- en sluitwerk, met name in de Lastmanstraat, Goltziusstraat, Van Dijckstraat, Van Ostadestraat, Van Goyenstraat, De Baenstraat en Van Mierisstraat. In 2014 staan er 200 op de rol, onder andere in de Van Goyenstraat, Rembrandtstraat, Jordaenstraat, Van Ostadestraat en Van der Neerstraat.

Poho

BGM

Fractie

D66

D66

D66





Pagina nr.

Vraag

43

Hoe worden bewoners en ondernemers gestimuleerd om preventieve maatregelen te nemen? Antwoord: Bewoners worden gestimuleerd via voorlichtingsbijeenkomsten op (inbraak) locatie, braderieën/buurtfestivals en stands in diverse winkelgebieden, met tips en mogelijkheden om materiaal aan te (laten) brengen. Bepaalde materialen (zoals kierstandhouders) worden beschikbaar gesteld. Alle slachtoffers van een overval op woning worden bezocht voor nazorg en BGM preventieadvies. Ondernemers worden gestimuleerd via de website van de gemeente of in nieuwsbrieven en bij KVO trajecten is structureel aandacht voor preventie en relevante (rijks)subsidie regelingen. Na een overval worden slachtoffers en ondernemers in de buurt bezocht door het Preventie Overvallen Team en op basis van een veiligheidsscan geïnformeerd over de preventie- en subsidiemogelijkheden.

43

Bij punt Woninginbraak: Waar bestaat het opleidingsprogramma van groepen bewoners uit, die na de opleiding hun medebewoners kunnen voorlichten? En krijgen zij een standaard format hoe ze hun medebewoners kunnen voorlichten, of is er hier ruimte voor eigen initiatief? Antwoord: In het opleidingsprogramma is o.m. aandacht voor het herkennen van inbraakgevoelige woningen, het herkennen van onvoldoende hang- en sluitwerk en het uitbrengen van preventie-advies over inbraak werende maatregelen. Om uniformiteit in de aanpak te bewerkstelligen is hiertoe in overleg met de politie een format ontwikkeld. Binnen dat format zijn er mogelijkheden voor maatwerk richting de buurt waar het advies wordt uitgebracht.

BGM

45

Wie is er verantwoordelijk voor het bieden van een persoonsgerichte aanpak aan radicaliserende jongeren? Hoe worden die radicaliserende jongeren ontdekt? Antwoord: Dit hangt af van de situatie en wordt o.a. in het veiligheidshuis besproken. Radicaliserende jongeren kunnen bijvoorbeeld worden ontdekt via school, jongerenwerk, wijkagent, sportvereniging, moskee, volgen van websites en het netwerk van IPPR.

BGM

Poho

Fractie


D66


D66


Pagina nr.

Vraag

45

Op wat voor manier verwacht het college dat Overlastwet in 2014 wordt aangescherpt? Antwoord: Er is een wetsvoorstel in voorbereiding waarmee ook ‘first offenders’ onder de reikwijdte van de wet komen te vallen. Daarnaast wordt voorgesteld de burgemeestersbevoegdheden te koppelen aan een civielrechtelijk BGM stadionverbod van de KNVB. Verder is het de bedoeling om de geldigheidsduur van een gedragsaanwijzing te verlengen naar negentig dagen, die verspreid over een jaar ingezet kunnen worden. Voor verdere details verwijst het college naar het wetsvoorstel.

48

Voetbal: Wat houdt ‘meer vrijheden’ in als beloning van goed gedrag? Antwoord: Meer vrijheden kan bijvoorbeeld in houden dat de regels voor de kaartverkoop en de verkoop van alcohol worden versoepeld, of het fouilleerregime.

Poho

BGM

Fractie

CU/SGP



Pagina nr.

Vraag

44

Overlast in wijken en buurten vindt nog steeds plaats. Bewezen effect was dat van jongerencentrum The Mall in de Schilderswijk die 100+ jongeren per jaar van straat hield. Wegbezuinigd en de overlast is gestegen. Kan het college aangeven of The Mall weer structureel kan worden gefinancierd na inmiddels bewezen gestegen overlast t.o.v. de periode dat zij nog wel actief waren? Antwoord: In 2013 is de subsidie aan The Mall in de Mussen beëindigd. Voor 2014 heeft Youth for Christ, de moederorganisatie voor The Mall, subsidie ontvangen voor: • Ondersteunen en begeleiden van vrijwilligers in het werken met jongeren BGM vanuit een inloop; • Het ondersteunen en begeleiden van nieuwe vrijwilligersinitiatieven in de wijk; • Inbedding & samenwerking in de wijk; • Bereik van jongeren met het oog op hun functioneren in de wijk en hun kansen op scholing en werk. Bij gebleken succes wordt YFC ook in 2015 gesubsidieerd. Dekking vindt zowel in 2014 als eventueel in 2015 plaats uit de begroting Jeugd. De stopzetting van de subsidie aan The Mall is niet aantoonbaar terug te vinden in toegenomen overlastcijfers van de Politie.

Poho

Fractie

CU/SGP

CU/SGP




Pagina nr.

Vraag

Poho

44

Waar is het college van plan de incidentele € 0,8 mln tegen radicalisering aan te besteden? En welke structurele middelen met betrekking tot het tegengaan van radicalisering zijn beschikbaar en waar worden deze aan besteed? Antwoord: De verdeling van de extra impuls is als volgt: - Versterking en verdere ontwikkeling van Kennis en expertisecentrum IPPR; - Informatie- en trainingsbijeenkomsten voor professionals door IPPR; - Financiering van een procesregisseur voor casusbesprekingen veiligheidshuis; - Sleutelfigurentraject maatschappelijke weerbaarheid: Alkindus Consultans te Amsterdam krijgt een opdracht voor de vorming van 25 sleutelpersonen. Verder wordt samengewerkt met de stadsdelen Centrum, Escamp, Laak en Segbroek, onderwijsinstellingen, welzijnsinstellingen/ organisaties en ketenpartners binnen het veiligheidshuis. Er wordt een projectleider aangesteld die voor drie jaar is gedetacheerd vanuit de NCTV. Tevens worden een op maat gesneden handelingsperspectief en praktische tips aangereikt. Zie verder de hoofdlijnenbrief preventie polarisatie, radicalisering en Jihadisme die in oktober naar de raad wordt gezonden.

BGM

44

Er komt 400.000 euro beschikbaar voor bewonersinitiatieven met betrekking tot veiligheid. Welke initiatieven worden hiermee gesteund? Kan het college concrete voorbeelden geven? Antwoord: In het coalitieakkoord 2014 – 2018 zijn voor het programma Openbare orde en Veiligheid extra middelen vrijgemaakt ten behoeve een BGM kwaliteitsimpuls voor de buurtinterventieteams (BIT’s). Deze middelen worden de komende jaren aangewend voor een betere training en scholing en een uniforme uitstraling. Daarnaast kan het geven van preventie-adviezen hiermee worden uitgebreid en is het college er steeds op gericht om het aantal en de omvang van de BIT’s te vergroten.

Fractie

CU/SGP

CU/SGP

CU/SGP





Pagina nr.

Vraag

44

Bouwlust wordt vaak aangehaald als succesverhaal in de aanpak woninginbraak. Investeert de gemeente in het uitrollen van aldaar toegepast beleid over meerdere wijken? Antwoord: In Bouwlust was een crimineel (jeugd) netwerk actief. Dit is integraal BGM aangepakt. Bij de Bouwlustgroep bleek uit analyse dat de kernactiviteit het inbreken in woningen was. Als uit analyse bij andere criminele groepen blijkt dat dit ook zo is, dan kunnen deze groepen op dezelfde manier worden aangepakt. Het toegepaste beleid kan in die zin worden uitgerold.

44

Leidt de inzet op overlast in buurten ook bij het college tot een bijdrage aan het opstarten van BIT's in risicobuurten die er nog geen hebben? Wordt hier ook geïnvesteerd in de professionalisering van BIT's? Antwoord: Op dit moment zijn, verdeeld over de stad, meer dan 500 Haagse vrijwilligers actief in verschillende Bewonersinitiatieven Veiligheid. Bewoners die BGM een bijdrage willen leveren aan het verbeteren van de veiligheid in hun buurt kunnen zich aansluiten bij een bestaand initiatief of, als dat er niet is, zelf een veiligheidsinitiatief starten. Bestaande en nieuwe initiatieven worden door de gemeente ondersteund. Risicobuurten krijgen daarbij extra aandacht, maar de gemeente kan geen initiatieven dwingend voorschrijven.

44

Het Veiligheidsplan, zoals gepresenteerd aan de raad in september 2014, toont de komst van het agressieloket voor agressief gedrag naar overheidspersoneel. Deze kosten zijn niet terug te vinden in de veiligheidsbegroting. Hoeveel gaat dit kosten en waar komt het geld vandaan? Antwoord: De totale kosten voor de inrichting van het “Expertisecentrum Agressie & Geweld” worden geraamd op €263.170,- . Hierbij is rekening BGM gehouden met een bemensing van 2,5 fte. Via dit Expertisecentrum wordt vorm gegeven aan alle voorkomende werkzaamheden variërend van beleidsuitvoering en regie tot uitvoering en faciliteren van bijvoorbeeld trainingen. Op deze manier verwachten we het aantal incidenten (ruim 700 op jaarbasis) te verminderen en onze medewerkers een veiliger werkplek te kunnen bieden. De kosten worden naar rato doorbelast aan alle diensten op basis van het

Poho

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

werkplektarief zoals gehanteerd door het IDC.

CU/SGP

CU/SGP



44

Investeert het college in voorlichtingen, dan wel andere middelen om de bestaande aangiftecultuur onder met name allochtone bevolkingsgroepen dusdanig te veranderen, zodat aangifte voortaan veel vaker gedaan wordt? Antwoord: Er is geen specifieke doelgroepgerichte voorlichting/campagne om de aangiftebereidheid onder allochtone bevolkingsgroepen te verhogen. De BGM politie stimuleert in algemene zin het doen van aangifte door het aangifteproces zo klantvriendelijk en laagdrempelig mogelijk in te richten. Verder pleiten gemeente en politie er in contacten met de buurt voortdurend voor om in geval van een misdrijf aangifte te doen.

45

Overlast Verwarde Personen werd onlangs door eenheidschef Van Musscher benoemd tot het paradepaardje van de politie. De GGZ is een cruciale partner hierin gebleken de afgelopen periode. Met de komende implementatie van de '3D’s' vragen wij ons af of die steun financieel nog mogelijk is of dat er weer vanuit de politie in capaciteit geïnvesteerd moet worden? Antwoord: Uit de businesscase en de pilot voor de Opvang Verwarde Personen blijkt dat de kosten van de GGZ vooral bestaan uit de inzet van medewerkers. De BGM opbrengsten voor de GGZ bestaan uit de vergoedingen per dienst per cliënt vanuit de zorgverzekeraar of vanuit Justitie. De inzet van de GGZ wordt derhalve vanuit de eigen begroting van de GGZ betaald. De politie kan verwarde personen in de OVP meteen aan een zorgteam overdragen. Dit geldt ook bij een mogelijke toename van verwarde personen door de 3D's. Extra politiecapaciteit is in dat geval niet noodzakelijk.

Fractie

CU/SGP

CU/SGP




Pagina nr.

Vraag

45

Er zijn nu 24 gebieden met een alcoholverbod. Wat is de drempel om een gebied tot een overlastgebied te verklaren en hoe is de voorspelling voor het aantal gebieden over 12 maanden? Komen er meer gebieden bij? Welke inzet is er om specifiek de relatief recent verhoogde leeftijdsgrens te controleren/handhaven? Antwoord: Het college kan op grond van de APV een alcoholverbod instellen. Uitgangspunt is dat er sprake moet zijn van structurele alcohol gerelateerde overlast, die niet met minder ingrijpende maatregelen voor de omgeving is weg te nemen. Voorbeelden van minder ingrijpende maatregelen zijn: extra surveillance door de politie en door gemeentelijke handhavers, afspraken met BGM winkeliers en meer straatverlichting. Een alcoholverbod wordt op basis van overlastmeldingen van bewoners en ondernemers én informatie van de politie ingesteld. Streven is om de overlast binnen een alcoholverbodsgebied structureel te verminderen, zodat het alcoholverbod uiteindelijk kan komen te vervallen. In de afgelopen jaren is het aantal aangewezen gebieden gestaag afgenomen, van 29 in 2011 naar 24 in 2013. De verhoogde leeftijdsgrens wordt gecontroleerd door het Kernteam Drank en Horeca, dat wordt uitgebreid van 4 naar 10 toezichthouders.

45

Wat is het concrete doel van het college met betrekking tot de verhoging van de participatie in burgernet in de komende jaren? En hoe wil het dat bewerkstelligen? Steekt de gemeente Den Haag geld in Burgernet? Zo ja, hoeveel? Antwoord: Burgernet heeft tot doel om burgers te betrekken bij de veiligheid in BGM hun eigen woon- en werkomgeving en om de heterdaadkracht te vergroten. Streven is om het aantal deelnemers met veel en vooral gerichte acties uit te breiden naar in eerste instantie 30.000 en om een evenwichtige spreiding over de stad te krijgen. De gemeente draagt jaarlijks € 80.000 bij aan Burgernet.

Poho

Fractie

CU/SGP

CU/SGP




Pagina nr.

Vraag

46

Welke concrete afrekenbare doelen stelt het College zich ten aanzien van het bestrijden van illegale prostitutie en hoe is dit gekoppeld aan het vrijgemaakte bedrag hiervoor? Waaraan wordt de structureel voor de bestrijding van mensenhandel en prostitutie vrijgemaakte 300.000 euro uitgegeven? Is er ook geld uitgetrokken voor uitstapprogramma's voor prostituees? Zo ja, hoeveel? Antwoord: Het HEIT is uitgebreid met 8 politiemedewerkers van Commerciële Zeden van de politie. Dit heeft geleid tot meer controles en handhavingsacties in de legale prostitutie en de illegale (thuis)prostitutie, waarover de raad periodiek wordt geïnformeerd. Extra toezicht –ook op de overige gebieden waar HEIT zich BGM mee bezig houdt (horeca, detailhandel, Haagse Markt, shishalounges, bedrijfsterreinen) - maakt versterking van de back-office noodzakelijk. Hiervoor zijn 3 fte beschikbaar gekomen. Deze extra capaciteit is nodig om juridisch valide handhavingsbesluiten op te stellen en voor de afhandeling van de gerechtelijke procedures die daaruit voortkomen. De gemeente stelt ook geld beschikbaar voor uitstap-programma's. Zeer recent is een subsidieaanvraag van de gemeente Den Haag (samen met SHOP en De Haven) bij het Rijk tot een bedrag van 1,8 mln. euro in 4 jaar toegekend.

47

Waaruit wordt de uitbreiding van het HEIT betaald? Antwoord: Met de vaststelling van RIS 258615 heeft de gemeenteraad vanuit de reserve grote projecten voor een periode van 4 jaar middelen vrijgemaakt voor BGM het HEIT op het gebied van prostitutie. In 2014 betreft dit € 550.000 en in de jaren 2015-2017 jaarlijks € 750.000.

Poho

Fractie

CU/SGP

CU/SGP

CU/SGP





Pagina nr.

Vraag

Poho

48

De jaarwisseling is afgelopen jaar in de Schilderswijk rustiger verlopen. Het beleid om meer gebruik te maken van rolmodellen is hier goed te zien. Investeert het college wederom in deze jeugdgroepen? Betekent dit concreet dat er vergoedingen vergeven zullen worden? Gezien het feit dat groepen aangeven dit jaar het dubbele aantal jongeren verwachten te moeten managen, is er derhalve meer budget hiervoor vrijgemaakt? Antwoord: Ja, het college blijft investeren in bewoners die een bijdrage willen leveren aan het verbeteren van de veiligheid in hun buurt. Wat betreft oud- en nieuw zijn jongere vrijwilligers hierbij extra welkom omdat zij hun leeftijdsgenoten kunnen aanspreken. Er is geen sprake van substantiële vergoedingen. Wel is het gebruikelijk dat de vrijwilligers die een actieve bijdrage hebben geleverd aan een ordentelijk en veilig verloop van de jaarwisseling daarvoor bedankt worden met een kleine attentie.

BGM

48

Hoeveel geld heeft de gemeente afgelopen 10 jaar geïnvesteerd in technische voorzieningen rond het Kyocera stadion? Antwoord: Om het stadion in de openbare ruimte is met name geïnvesteerd in 31 toezichtscamera’s en hekwerk om de calamiteitenroute af te kunnen sluiten tijdens thuiswedstrijden van ADO Den Haag. Dit tot een bedrag van ongeveer 300.000 euro eenmalig. De calamiteitenroute zelf is tevens een belangrijke doorgaande fietsroute en een noodroute voor de Brandweer.

BGM

48

Hoeveel middelen reserveert de gemeente jaarlijks voor aan voetbal gerelateerde veiligheidsvraagstukken? Antwoord: Binnen de begroting van Openbare Orde en Veiligheid is 27.000 euro BGM per jaar opzij gezet voor (een bijdrage aan) kleine technische voorzieningen en daarnaast draagt OOV voor 110.000 euro per jaar bij aan de kosten van de supporterscoördinator en jongerenwerk in het multifunctioneel centrum.

Fractie

CDA

CDA

CDA





Pagina nr.

Vraag

-

Is de politiecapaciteit voldoende gezien de stijgende werkdruk i.v.m. o.a. demonstraties, voetbalgeweld, en dergelijke? Antwoord: Als het gaat om politiecapaciteit is er per definitie sprake van schaarste. Dat noopt bij voortduring tot het maken van keuzes. De BGM internationale context is onvermijdelijk van invloed op het beslag dat wordt gelegd op de politiecapaciteit t.b.v. de begeleiding van demonstraties en bewaking en beveiliging. De inzet t.b.v. ADO is de afgelopen jaren daarentegen steeds meer gereduceerd.

-

Hoe heeft deze politiecapaciteit zich ontwikkeld? Hoe ziet dit eruit voor de wijkagenten en surveillanten? Antwoord: Op basis van het Regionaal Beleidsplan 2015-2018 is voor de basisteams in de gemeente Den Haag 1.389,5 fte beschikbaar en zijn er 142 wijkagenten. Daarnaast is op districtsniveau capaciteit beschikbaar voor de opsporing en de flexteams.

42

Uit de topindicatoren blijkt dat bij het percentage dat zich vaak onveilig voelt en slachtofferschap dat de streefcijfers voor 2014 t/m 2016 boven de gerealiseerde waarde van 2013 ligt, pas vanaf 2017 liggen de cijfers op het gerealiseerde niveau van 2013 of lager. Waarom is niet gelijk ingezet op verlaging van het gerealiseerde streefcijfer vanaf 2014? BGM Antwoord: De nulmeting van 2012 is als uitgangspunt genomen. Een rol speelt daarbij dat cijfers over slachtofferschap en met name onveiligheidsgevoel niet makkelijk te beïnvloeden zijn en vooral het resultaat vormen van een aantal ontwikkelingen in de maatschappij die niet zozeer met lokale veiligheid te maken hebben.

Poho

BGM

Fractie

CDA

CDA

CDA

CDA






Pagina nr.

Vraag

Poho

44

Op welke wijze worden inwoners van wijken met overlast zelf betrokken bij terugdringen van deze overlast, buiten de BITS, etc? Antwoord: Het college wil het bewustzijn in de Haagse samenleving van de eigen mogelijkheden om onveiligheid en overlast tegen te gaan nog verder versterken. Dat gebeurt al door bijvoorbeeld de bekendheid van het Meld- en steunpunt Woonoverlast te vergroten en door te investeren in Burgernet en initiatieven zoals straatvertegenwoordigers

BGM

44

Wordt Jeugdzorg ook ingezet bij tegengaan van radicalisering of ingezet als 1 van de leden van het gezin aan het radicaliseren is? Antwoord: Radicalisering wordt aangepakt in nauwe samenwerking met het BGM Veiligheidshuis. Dit betekent dat ook gebruik wordt gemaakt van Jeugdzorg en van de gezinsaanpak.

45

Hoeveel horecazaken zijn al bezocht door de BOA's en hoe vaak is er een sanctie opgelegd i.v.m. alcohol bij minderjarigen? Antwoord: Tussen 1 januari 2014 en 1 september 2014 zijn 75 horecazaken door BOA's bezocht op basis van de Drank- en Horecawet. Bij twee horecazaken is geconstateerd dat alcohol werd geschonken aan minderjarigen. Één horecazaak BGM heeft hiervoor een waarschuwing ontvangen. Van de andere horecazaak zijn wegens recidive de vergunningen ingetrokken. Tussen 1 januari 2014 en 1 september 2014 zijn 21 bekeuringen uitgeschreven aan minderjarigen in het bezit van alcohol.

45

Zijn er ook gebieden waar buurtorganisaties en omwonenden vragen om cameratoezicht, maar geen camera's staan? Zo ja, waar en wat is de reden? Antwoord: Incidenteel vragen bewoners en organisaties om cameratoezicht, maar dat op zich is niet voldoende. Er moet een duidelijke onderbouwing zijn in misdaadcijfers en overlastmeldingen en het probleem moet niet op een minder ingrijpende manier opgelost kunnen worden (uiterste middel).

BGM

Fractie

CDA

CDA




Pagina nr.

Vraag

46

Wordt de vergunning van de ondernemer gelijk ingetrokken bij constatering van mensenhandel en illegale prostitutie (bijvoorbeeld massage met happy end)? Antwoord: Als mensenhandel vast staat wordt de vergunning ingetrokken. Bij aannemelijkheid van (betrokkenheid bij) mensenhandel wordt ook actie ondernomen. Afhankelijk van de concrete omstandigheden van het geval kan BGM dat intrekking van de vergunning zijn, tijdelijke sluiting of een waarschuwing. Bij illegale prostitutie is er geen vergunning verleend. De maatregel is dan dat de inrichting (vaak een massagesalon) wordt gesloten, de eerste keer voor zes maanden en de tweede keer voor onbepaalde tijd.

47

In hoeveel procent van de gevallen leidt een HEIT onderzoek tot een veroordeling? Hoe verhoudt zich dit tot andere zaken die zonder HEIT zijn aangepakt. Hoe verhoudt het gebruik van een HEIT-onderzoek in Den Haag zich in relatie tot de andere G4 steden? Antwoord: Het HEIT verricht jaarlijks circa 300 controles in horeca of detailhandel. Waar nodig treedt HEIT repressief op. Het financieel resultaat bedroeg in 2012 € 7.472.920 (RIS 268484). Nog dit jaar wordt de raad geïnformeerd over de activiteiten en resultaten (inclusief percentages) van het HEIT in 2013 en de eerste helft van 2014. Den Haag is de eerste gemeente in Nederland waar HEIT als een regulier interventie team actief is, dus er is geen vergelijking met de overige G4 gemeenten mogelijk.

Poho

BGM

Fractie

CDA

PVV




Pagina nr.

Vraag

48

Wat valt er onder maatwerk t.a.v. locatie voor coffeeshops naast het algemene criterium van 250 meter van scholen? Hoeveel coffeeshops liggen binnen 500 meter van scholen? Antwoord: De gemeente Den Haag hanteert het landelijke afstandscriterium van 250 meter tot scholen voor voortgezet onderwijs of middelbaar beroepsonderwijs. Afgezien van de overconcentratiegebieden, heeft dit geleid tot een goed evenwicht in het aantal en de spreiding van coffeeshops. Verplaatsing vanuit de overconcentratiegebieden is mogelijk naar een bestaande BGM locatie die vrijvalt buiten die gebieden of een andere passende locatie. Een locatie is passend, als het bestemmingsplan op die plek horeca toestaat en er geen zwaarwegende redenen zijn waarom een coffeeshop op die plek ongewenst is (RIS247394). Er zijn zeven coffeeshops die vallen binnen 500 meter van scholen voor voortgezet onderwijs of middelbaar beroepsonderwijs. Voor basisscholen geldt een zogenaamd gezichtsveldcriterium. Dit criterium houdt in dat de voordeur van een coffeeshop vanaf de voordeur van een basisschool niet zichtbaar mag zijn. Alle Haagse coffeeshops voldoen hieraan.

45

1. Hoeveel handhavers en BOA’s zijn er op dit moment werkzaam in opdracht van de gemeente Den Haag? En hoeveel waren dit er in de jaren 2011 t/m 2013? Zijn de handhavers en BOA’s in dienst van de gemeente of worden zij ingehuurd? Wat kost één handhaver/BOA per jaar? 2. Kunt u de verschillende taakstellingen/mandaten van de BOA’s/handhavers BGM/BSKB nader specificeren (bijv. openbaar vervoer, parkeercontroles, enz)? 3. Kunt u per wijk in een overzicht aangeven hoeveel handhavers/BOA’s er zijn? 4. Wat kost één camera bij flexibel-cameratoezicht per jaar? 5. Wat kost één camera bij vast-cameratoezicht per jaar? Antwoord: zie bijlage 6

Poho

Fractie

CDA



Pagina nr.

Vraag

Poho

44

Worden jongeren die in aanraking zijn geweest met jeugdzorg voor langere tijd, ook nog passief gevolgd door instanties als ze volwassen zijn en zelf kinderen krijgen? Op welke wijze? Antwoord: indien er geen rede is voor verdere behandeling door jeugdzorg wordt het dossier afgesloten. vanaf dat moment is er uiteraard sprake van verschillende instanties met een signaleringsfunctie zoals het onderwijs of welzijn. zodra de volwassenleeftijd is bereikt zijn dat weer andere instanties. het is niet zo dat mensen op basis van hun jeugddossier het leven lang gevolgd worden.

KIJO

Fractie

CU/SGP

PVDA



Programmabegrot Overige beleidsvoornemens ing

Pagina nr.

Vraag

Poho

43

Het college trekt geld uit tegen huiselijk geweld. Een andere vorm van psychisch geweld achter de voordeur is huwelijksdwang. Trekt het college hier apart geld voor uit of valt dit onder ‘huiselijk geweld’? Antwoord: Het Steunpunt huiselijk geweld voor de regio Den Haag heeft de laatste jaren veel ervaring opgedaan in de aanpak van huwelijksdwang en achterlating; dit is onderdeel van de aanpak eergerelateerd geweld en valt dus onder de aanpak van huiselijk geweld. Vanwege het feit dat in Den Haag veel expertise is op dit vlak heeft VWS besloten dat in Den Haag het Landelijk Knooppunt huwelijksdwang en achterlating gevestigd wordt per 1 januari 2015. Dit Knooppunt zal een expertisecentrum zijn voor professionals en wordt gefinancierd met rijksmiddelen, € 243.000 voor 2014 en € 250.000 voor 2015.

SEZH

148

De Macro Economische Verkenning 2015 verwacht een prijspeil BBP en een CPI van 1,75% per 2015. Toch rekent het college met een prijsontwikkeling van 2%. Waarom is dat? Antwoord: Ten tijde van de opbouw van de Programmabegroting 2015-2018 was de MEV 2015 nog niet uitgebracht en is derhalve uitgegaan van de MEV 2014 waar een prijsontwikkeling van 2% werd verwacht. Dit is conform de afgesproken beheerregels trend. De aanpassing van de begroting aan loon- en prijsontwikkelingen gebeurt op basis van voorcalculatie in het uitvoeringsjaar zelf vindt een nacalculatie plaatst. Op basis van deze nacalculatie wordt de begroting aangepast. Het financiële effect daarvan maakt deel uit van het budgettaire kader van dat uitvoeringsjaar. Hiermee voorkomen we dat de begroting voortdurend voor relatief kleine bedragen moet worden aangepast.

FVVM

Fractie

PVDA

CU/SGP

CU/SGP





Pagina nr.

Vraag

148

De Macro Economische Verkenning 2015 verwacht een loonstijging van de ambtenaren van 1,25%. Inclusief de 0,5%-punt ophoging voor extra loonkosten die een periodiek krijgen komt men dan op 1,75% uit. Waarom rekent het college dan toch met een loonontwikkeling van 2%? Antwoord:Ten tijde van de opbouw van de Programmabegroting 2015-2018 was de MEV 2015 nog niet uitgebracht en is derhalve uitgegaan van de MEV 2014 waar een loonontwikkeling van 1,5% werd verwacht. Dit is conform de FVVM afgesproken beheerregels trend. De aanpassing van de begroting aan loon- en prijsontwikkelingen gebeurt op basis van voorcalculatie in het uitvoeringsjaar zelf vindt een nacalculatie plaatst. Op basis van deze nacalculatie wordt de begroting aangepast. Het financiële effect daarvan maakt deel uit van het budgettaire kader van dat uitvoeringsjaar. Hiermee voorkomen we dat de begroting voortdurend voor relatief kleine bedragen moet worden aangepast.

148 / 149

De post onvoorzien is in 2015 verlaagd van € 3,8 miljoen naar € 0,8 miljoen. Het verschil is ingezet als financiële ruimte. Vanwaar deze afname? Antwoord: Op grond van de gemeentewet moet elke gemeente een post onvoorzien in de begroting hebben. Er bestaan geen objectieve normen voor het bepalen van de hoogte van de post onvoorzien. Den Haag schat de incidentele FVVM en structurele risico’s zo goed mogelijk in. Met tussenkomst van het risicocumulatiemodel wordt vervolgens de noodzakelijke hoogte van de algemene reserve bepaald. De algemene reserve is toereikend om de voorziene risico’s op te vangen. Hierdoor ontstaat ruimte om de post onvoorzien in de begroting te verlagen.

148 / 149

De verwerking van opgesomde besparingen en efficiencyvoordelen in de begroting is niet duidelijk. Hoe is dit gebeurd? Antwoord: De besparingen en efficiencyvoordelen zijn verwerkt op het programma Overige beleidsvoornemens. De komende jaren worden deze ingevuld met concrete maatregelen.

Poho

FVVM

Fractie

PVDA


Programmabegrot Raadsvoorstel (onderwijs) ing

PVV

Programmabegrot Sport ing

PVV


PVV

PVV



Pagina nr.

Vraag

2

Investeringskrediet onderwijshuisvesting is 28,5 mln. in PB15-18 in plaats van 41 mln. in B14-17. Welk deel van deze daling wordt veroorzaakt door de Rijkskorting? KIJO Antwoord: Het verschil tussen het investeringskrediet van 41 mln. in 2014 en dat van 28,5 mln. 2015 wordt niet veroorzaakt door de rijkskorting 256 mln. De hoogte van het krediet wordt bepaald door de aanvragen van schoolbesturen.

110

Hoeveel wordt begroot voor gehandicapten(team)sport en hoe verhoudt dit bedrag zich tot de vorige collegeperiode? Antwoord: Er is geen specifieke begrotingspost gehandicapten(team)sport. Uitgaven ten behoeve van het bevorderen van sportmogelijkheden en het sportgedrag van gehandicapten komen ten laste van diverse begrotingsposten binnen zowel de sportbegroting als bijvoorbeeld de begroting van sociale zaken.

SWWS

110

In welke programmaonderdelen wordt extra geïnvesteerd en is een stijging van het budget te zien? Antwoord: In de programmaonderdelen 530.2AA en 531.0 resp beleid en sportvelden

SWWS

112

Hoeveel investeert de gemeente in sportprojecten voor “kwetsbare groepen”? Antwoord: Er is geen specifieke begrotingspost voor kwetsbare groepen. Uitgaven ten behoeve van het bevorderen van sportmogelijkheden en het sportgedrag van deze groepen komen ten laste van diverse begrotingsposten binnen zowel de sportbegroting als bijvoorbeeld de begroting van sociale zaken.

SWWS

112

Hoeveel geld wordt gereserveerd voor sportactiviteiten in de Schilderswijk, Moerwijk, Mariahoeve en Laak? Antwoord: Er is geen specifieke begrotingspost voor sportactiviteiten op wijk niveau. Uitgaven ten behoeve van het bevorderen van sportmogelijkheden en het sportgedrag binnen wijken komen ten laste van diverse begrotingsposten binnen zowel de sportbegroting als bijvoorbeeld de begroting van DPZ.

SWWS

Poho

Fractie


PVV


HSP


Pagina nr.

Vraag

Poho

114

Hoeveel investeert het college in totaal in topsport in de periode 2015-2018? Antwoord: Voor de periode 2015-2018 is dit jaarlijks 1,6 mln euro. Aanvullend is er eenmalig 2,5 mln. beschikbaar voor investering in een passende topsportaccommodatie (oa. hockey).

SWWS

113

Is er aan de mogelijkheid gedacht bij het aanleggen van de kunstgrasvelden om deze tweezijdig te maken zodat op de andere zijde zonnecollectoren geplaatst kunnen worden welke stroom kunnen opwekken voor de sportclubs en voor extra opbrengsten kunnen zorgen? Antwoord: Momenteel wordt er op een aantal locaties in Nederland SWWS geëxperimenteerd met kunstgras miniveldjes die, wanneer ze niet worden gebruikt, middels een roterend systeem kunnen werken als zonnepanelen. Deze velden zijn nog niet door het NOC*NSF goedgekeurd en mogen nog niet gebruikt worden voor wedstrijden. De verwachting is dat dit ook niet op korte termijn gaat gebeuren. Het college volgt de ontwikkelingen op de voet.

Fractie

D66

D66


Pagina nr.


Het % sportdeelname blijft al een aantal jaar stabiel. Hoe realistisch acht het college de topindicator van 63% voor 2015? Antwoord: De streefwaarde van 63% is een ambitieuze streefwaarde die tot stand is gekomen vanuit de ambities uit het Olympisch plan. De cijfers uit de Stadsenquêtes van de afgelopen jaren laten zien dat de sportdeelname min of meer stabiel blijft. Gedragsbeïnvloeding door de gemeente, landelijke en lokale partijen vergt tijd en heeft slechts beperkt invloed op gedrag van volwassenen, dat al is verankerd. Daarnaast hebben demografische veranderingen zoals 110, 111 vergrijzing invloed op de sportdeelname. In het digitale tijdperk staan bewegen en sport bovendien onder druk. Deze tendens, waarbij de sportdeelnamecijfers eerder stabiliseren dan stijgen, is ook landelijk waarneembaar. Per levensfase worden de belangrijkste partners in stelling gebracht: scholen, sportverenigingen, commerciële aanbieders en intermediaire organisaties. De gemeente neemt hierin de regie. Met de inzet vanuit o.a. de Brede impuls Combinatiefuncties en de tijdelijke impuls Nationaal Actieplan Sport en Bewegen ondersteunt de gemeente bovengenoemde partners om Hagenaars te verleiden tot blijvende sportdeelname.


113

Vraag

Poho

SWWS

Welke topsportevenementen wil het college in 2015 gaan binnenhalen voor de jaren na 2015? Antwoord: Dit is afhankelijk van het nieuwe sportbeleid dat medio 2015 zal worden gepresenteerd. Op basis van het nieuwe beleidskader en initiatieven vanuit de bond en de markt zal het college nieuwe sportevenementen SWWS binnenhalen die passen bij de stad. Het college wil inzetten op jaarlijks tenminste één groot internationaal aansprekend sportevenement. Daarnaast zal het gaan om kleinere innovatieve evenementen in o.a. het Hofbad, Sportcampus Zuiderpark, de haven en op het strand die zichtbaar bijdragen aan Den Haag als diverse evenementenstad.

Fractie

CU/SGP



Pagina nr.

Vraag

113

Welke middelen zijn de komende jaren in de begroting beschikbaar om sportverenigingen te helpen kunstgrasvelden te realiseren? En indien daar middelen voor zijn, zijn deze reeds vergeven aan een bepaald aantal verenigingen of kunnen verenigingen zich daarvoor nog bij de gemeente melden? Antwoord: Voor de komende periode is 2 miljoen per jaar beschikbaar voor de aanleg van kunstgrasvelden. Voor de keuze van sportcomplexen om SWWS kunstgrasvelden aan te leggen worden criteria gehanteerd, zoals bespelingsdruk. Verenigingen mogen zich altijd melden maar we zullen altijd bezien of er wordt voldaan aan de criteria en de prioritering. Naast genoemd krediet kunnen verenigingen ook zelf met eigenfinanciering een kunstgrasveld laten aanleggen waarbij gebruik gemaakt kan worden van de subsidieregeling ‘Investering Accommodaties Sportverenigingen'.

Poho

Fractie

CDA

CDA




Pagina nr.

Vraag

Poho

110

Topindicator blijft voor 5 jaren steken op 63% ziet wethouder geen progressiemogelijkheden? Antwoord: De streefwaarde van 63% is een ambitieuze streefwaarde die tot stand is gekomen vanuit de ambities uit het Olympisch plan. De cijfers uit de Stadsenquêtes van de afgelopen jaren laten zien dat de sportdeelname min of meer stabiel blijft. Gedragsbeïnvloeding door de gemeente, landelijke en lokale partijen vergt tijd en heeft slechts beperkt invloed op gedrag van volwassenen, dat al is verankerd. Daarnaast hebben demografische veranderingen zoals vergrijzing invloed op de sportdeelname. In het digitale tijdperk staan bewegen en sport bovendien onder druk. Deze tendens, waarbij de sportdeelnamecijfers eerder stabiliseren dan stijgen, is ook landelijk waarneembaar. Per levensfase worden de belangrijkste partners in stelling gebracht: scholen, sportverenigingen, commerciële aanbieders en intermediaire organisaties. De gemeente neemt hierin de regie. Met de inzet vanuit o.a. de Brede impuls Combinatiefuncties en de tijdelijke impuls Nationaal Actieplan Sport en Bewegen ondersteunt de gemeente bovengenoemde partners om Hagenaars te verleiden tot blijvende sportdeelname.

SWWS

111

Tarieven van sporthallen en het recreatief zwemmen blijven op hetzelfde niveau gehandhaafd. Wat betekend in dit kader ‘de komende jaren’? Is dit minimaal voor de gehele raadsperiode? SWWS Antwoord: Het college is niet voornemens de tarieven van sporthallen en recreatief zwemmen anders dan met de trend te verhogen.

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

SWWS

CDA


111

De ‘Helpdesk’ voor sportverenigingen verzorgt een digitale nieuwsbrief met ‘nuttige actuele informatie’: Naar hoeveel verenigingen wordt deze nieuwsbrief verzonden en Hoe wordt gemeten dat verenigingen dit ook als nuttige informatie ervaren? Antwoord: vanaf 2013 is er geen nieuwsbrief meer verschenen De verenigingen worden geïnformeerd via twitter om daarmee meer interactief te kunnen zijn met onze doelgroep. Halverwege 2014 zijn de volgende aantallen bekend: tweets 266, volgers 203, volgend 191, retweets 161, vermeldingen 104

CDA


112

Is de cofinanciering van 40% door het Rijk bij combinatiefuncties gemaximaliseerd? Antwoord: Ja

SWWS

112

Beschikt het college over de cijfers over het verloop bij de combinatie functionarissen? Antwoord: Het werkgeverschap is ondergebracht bij schoolbesturen en de Stichting Werkgever Sportclubs Den Haag. Van stichting Werkgever Sportclubs Den Haag (WSDH) ontvangt de gemeente maandelijks een update. Het verloop in 2014 betreft bij WSDH tot nu toe circa 9%

SWWS

CDA


Fractie

CDA

CDA




CDA


CDA


Pagina nr.

Vraag

112

Hoeveel mensen met een beperking maken in 2013 gebruik van genoemd loket? En hoe verhoudt zich dat t.o.v. de 2 jaren ervoor en wat is de verwachting voor 2014 en verder? M.a.w. hoe liggen hier de ambities? Antwoord: In 2012, 2013 en 2014 zijn er bij het loket ‘Beweegcoach’ achtereenvolgend: 126, 150 en 180 hulpvragen binnengekomen. De Beweegcoach is een 0,5 fte-functie ondergebracht bij Stichting VTV Zuid-Holland SWWS Noord (uitvoeringsorganisatie van MEE ZHN), die door de gemeente incidenteel met cofinanciering vanuit de rijksimpulsregeling ‘Nationaal Actieplan Sport en Bewegen’ tot 2015 gefinancierd is. De Beweegcoach voorziet duidelijk in een behoefte (zie stijging aantal hulpvragen) en is een van de succesvolle aanpakken uit het Haagse uitvoeringsplan ‘Sportief Gezond’. De Beweegcoach wordt vanaf 2015structureel voortgezet vanuit de Brede Impuls Combinatiefuncties.

113

Hoeveel kunstgrasvelden is het college voornemens aan te leggen in komende jaren? Bij welke takken van sport zal dit gebeuren? Antwoord: Er is in de periode 2015-2018 jaarlijks € 2 miljoen te besteden voor de aanleg van extra kunstgrasvelden. Per jaar wordt bekeken welke grasvelden in aanmerking komen. Het college kan op dit moment daarom nog niet aangeven om hoeveel kunstgrasvelden het gaat en om welke takken van sport.

113

Er wordt overleg gestart over de realisatie van een stadion voor tophockey wedstrijden. Hoeveel budget wordt hiervoor gerealiseerd? En waar wordt dit voor aangewend indien er geen behoefte is aan zo’n stadion? SWWS Antwoord: Er is 2,5 mln. euro gereserveerd voor de investering in een passende topsportaccommodatie (o.a. hockey). Als er geen hockeystadion gerealiseerd wordt zal het college een aangepast voorstel aanbieden.

113

Hoe worden de sportverenigingen, die gebruik maken van ‘De Uithof’, ondersteund? Antwoord: De sportverenigingen die gebruik maken van De Uithof worden op dezelfde wijze als andere Haagse sportverenigingen ondersteund.

Poho

SWWS

SWWS

Fractie

PvdD

CDA


Productenraming

Stadsboerderijen (480.1.02)

Programmabegrot Stadsdelen ing

Pagina nr.

Vraag

388

Kan het college een specificatie geven van de kosten voor het beheer van de stadsboerderijen? Kan hier het behoud en de verbetering van dierenwelzijn in worden opgenomen? Antwoord: De uitvoeringskosten van de stadsboerderijen bestaan uit de posten: - Groot/incidenteel onderhoud: € 160 000 BSKB - Locatiebeheer: € 136.000 - Diervoeding/-gezondheid, heffingen, openstelling: € 7.500 Voor een uitsplitsing van het incidentele budget: zie de beantwoording van de vraag mbt de Haagse Dierenwelzijnsorganisaties.

231

Kan een overzicht worden gegeven wat de budgeten waren voor de stadsdelen de afgelopen collegeperiode? Antwoord: De budgetten voor Stadsdelen en Wijken waren de afgelopen collegeperiode als volgt: 2011 - €82.925.372 2012 - €81.543.783 2013 - €87.312.000 2014 - €84.018.000 De budgetten zijn uitgesplitst per beleidsprioriteit; dienstverlening en stadsdelen, jeugd en gezin, leefomgeving, verkeer en welzijn.

Poho

SWWS

Fractie

CDA


Pagina nr.

Programmabegrot Stadsdelen (Stadsdeel Escamp) 234 ing

Vraag

Poho

Hoeveel tieners en jongeren zijn het afgelopen jaar betrokken bij de woon- en leefomgeving om het zelforganiserend vermogen van tieners en jongeren verder te stimuleren? Hoeveel middelen zijn hiervoor ingezet? Antwoord:Tot nu toe (oktober 2014) zijn er in de wijken in Escamp ongeveer 2.300 tieners en jongeren actief op verschillende onderdelen in de woon- en leefomgeving. Die activiteiten variëren van maatschappelijke stages, jeugdraad, zelf (sport-)activiteiten organiseren, het schouwen van de openbare ruimte en SWWS verbetervoorstellen ontwikkelen (bijvoorbeeld in het kader van kindvriendelijke wijken), klussendiensten, preventieprojecten en het project crownies. Het overgrote deel van de kosten zijn verwerkt in het reguliere aanbod van de welzijnsorganisatie MOOI. In enkele gevallen heeft subsidiering van activiteiten via het budget Leefbaarheid en Participatie van stadsdeel Escamp plaatsgevonden.

Fractie

CDA


Pagina nr.


Vraag

Gesteld wordt dat meer dan in het afgelopen jaar zal worden ingezet op het verkrijgen van meer vrijwilligers in Escamp die actief betrokken zijn bij de openbare ruimte en daar zelf activiteiten uitvoeren. Kan het college schetsen hoe in de praktijk hier uitvoering aan zal worden gegeven en hoe deze doelstelling wordt geoperationaliseerd en gemonitord? Antwoord: Het stadsdeel zet extra capaciteit in op de participatie op schoon. Er wordt niet alleen geruimd en gehandhaafd, er wordt ook nadrukkelijk actief ingezet op participatie van bewoners. Daarnaast wordt bij de herinrichting van openbaar groen ingezet op basisniveau. Extra kwaliteit kan, mits bewoners ook zelf de handen uit de mouwen steken. Er zijn al projecten uitgevoerd met perkjes met rozen of mooie bloembakken die worden onderhouden door bewoners. Deze methode wordt in 2015 nog actiever uitgedragen, via het reguliere overleg met bewoners, naar ook via de website. Kinderen en tieners worden nadrukkelijk betrokken in het kader van Kindvriendelijke Wijken. Bewoners kunnen ook zelf met initiatieven komen, gefinancierd uit budget Leefbaarheid en Bewonersparticipatie. Deze aanpak wordt gemonitord en de voortgang wordt gemeld aan de hand van het activiteitenplan 2015. Aan dat plan wordt momenteel gewerkt.

Poho

SWWS

Fractie

CDA

CDA

CDA


Pagina nr.

Vraag

Poho


Op het gebied van leefbaarheid en veiligheid besteed het college in 2015 aandacht aan projecten waarbij bewoners meer dan voorheen regie krijgen over middelen en mogelijkheden die bijdragen aan een leefbare en veilige wijk. Wat wordt verstaan onder ‘meer dan voorheen’ en op welke wijze krijgen bewoners regie over de genoemde middelen en mogelijkheden om bij te dragen? Hoe wordt dit onder de bewoners van Escamp bekend gemaakt/ gestimuleerd? Antwoord:Het participatieproject “Buurt Bestuurt” in Escamp (bladzijde 38 van de programmabegroting) is een voorbeeld van hoe bewoners meer zeggenschap SWWS/BGM krijgen in hun buurt. Het College wil een hoger gebruik van de inspraak- en participatieverordening, zodat er eerder invloed uitgeoefend kan worden op de besteding van middelen, zoasl het budget Leefbaarheid & Beqwonersparticipatie en Wijkleefbaarheid. Daarnaast wordt er geëxperimenteerd met open spending/ budget monitoring. Daarnaast wordt vrijwillige inzet van bewoners (en ondernemers) gestimuleerd op het gebied van schoon, spelen en inrichting en onderhoud van buurtgroen. Hier wordt actief op ingezet en de mogelijkheden worden kenbaar gemaakt via de wijknetwerken.

Programmabegrot Stadsdelen (Stadsdeel ing Scheveningen)

239

Bij het benoemen van de Scheveningse Evenementen als ‘Vlaggetjesdag en Schollenpop’ wordt ook wel eens hardop gesproken over de ‘Strand-motorrace’, is dit feit of fictie? Antwoord: Zodra een serieuze marktpartij tijdig met een voorstel komt, zal afhankelijk van de aard, impact en locatie van het evenement - worden onderzocht wat de haalbaarheid is. Zoals bij alle evenementen zullen we dan een aanvraag voor vergunning en/of subsidie op basis van de criteria uit de evenementenvisie beoordelen.

SEZH

239

Gaat het betrekken van bewoners bij diverse vraagstukken alleen via de bewoners-/wijkverenigingen? Antwoord: Nee, dat gaat niet alleen via bewoners-/wijkverenigingen. Dit gaat bijvoorbeeld ook via bewonersgroepen.

SWWS

Programmabegrot Stadsdelen (Stadsdeel ing Scheveningen)

Fractie

VVD


Programmabegrot Stadsontwikkeling ing

Pagina nr.

Vraag

Poho

136

Ook het Koningin Julianaplein ontsnapt niet aan onze aandacht. Een oriëntatie op de mogelijkheden en de gevolgen voor zowel bestemmingsplan als grondexploitatie van het gebied zullen opgepakt. Wat is een oriëntatie? Wordt de raad daar ook bij betrokken? Antwoord: Er wordt een Plan van Aanpak opgesteld voor het KJ-plein waarin wordt aangegeven op welke wijze deze oriëntatie vorm krijgt. Dit leidt tot een Nota van Uitgangspunten in het eerste half jaar van 2015. Deze zal ter bespreking aan de commissie worden aangeboden.

BSKB

Hoeveel m2/hectare grond bezit de gemeente Den Haag, niet-zijnde in gebruik voor infrastructuur, sociale voorzieningen? Antwoord: Eigendomssituatie Den Haag per 1 januari 2014 (afgerond, bron: Kadaster) PVV


134-142

Totaal gebied gemeente 8.562 hectare waarvan eigendom gemeente 4.996 hectare.

BSKB

Specificatie van het gemeentelijk eigendom 4.996 hectare - 1.460 hectare in erfpacht - 3.536 hectare betreft groen, water, infrastructuur, etc.

PVDA


Hoe verloopt de bouw en samenvoeging van de M.M. Boldingh en de populier aan het Verhulstplein? Klopt het dat er vertraging is opgetreden door wensen cq. eisen van de Welstandscie? Antwoord: In het traject voorafgaand aan de aanvraag omgevingsvergunning hebben informele gesprekken met Welstand plaatsgevonden. Inmiddels is duidelijk binnen welke kaders het plan verder uitgewerkt kan worden. De gesprekken (en dus de vertraging) leiden naar verwachting tot een goed verlopende aanvraag omgevingsvergunning.

BSKB

Fractie

PVDA

HSP




Pagina nr.

Vraag

137

De bewoners van Bockstraat e.o. in de Schilderswijk willen hun plein herinrichten, op welke wijze heeft de gemeente daar ondersteuning voor geboden en wat is er gerealiseerd? Antwoord: Het Bockplein voldoet aan de onderhouds- en inrichtingseisen die de gemeente stelt aan de openbare ruimte (residentiekwaliteit). De gemeente heeft enkele jaren geleden enkele aanpassingen aan het plein aangebracht in samenspraak met de omwonenden. Om die reden was het Bockplein niet opgenomen in het plan van aanpak Openbare ruimte Schilderswijk in het kader van de Deal Schilderswijk en versnellingsimpuls. Bewoners van het Bockplein e.o. hebben de gemeente benaderd met een verzoek tot herinrichting. De wens betrof vooral het vergroenen van het plein en BSKB het beperken van de beleefde overlast door spelende kinderen. In een gesprek afgelopen zomer zijn de bewoners gewezen op de subsidieregeling Leefbaarheid en bewonersparticipatie en de kansen en kaders die deze regeling biedt. Een beperkte aanpassing van het plein is in dit kader mogelijk onder voorwaarde van actieve duurzame betrokkenheid van de bewoners (wederkerigheid). De bewoners hebben daarop deze zomer een handtekeningenactie gehouden welke blijk geeft van het draagvlak van de wens tot vergroening en de gevraagde betrokkenheid voor de adoptie van het plein/groen. Het stadsdeel heeft het Ingenieursbureau Den Haag nu gevraagd met een schetsvoorstel te komen. Dit zal vervolgens in overleg met de omwonenden worden uitgewerkt.

137

De bouw van 40 appartementen op de locatie De Boskant aan de Uilebomen. Gaat het hier om nieuwbouw of renovatie? Antwoord: Dit gaat deels om renovatie, deels om nieuwbouwplannen. De gevel aan de zijde Uilebomen wordt gerenoveerd. Aan de achterzijde komt nieuwbouw.

Poho

BSKB

Fractie


Pagina nr.

Vraag

141

Gaat het college de voormalige kantoren van de Belastingdienst op het Stationsplein nog onteigenen vanwege langdurige leegstand? Antwoord: Nee. De plint van het grote Belastingkantoor is bijna gevuld. BSKB Voor zowel het kleine als het grote belastingkantoor zijn de eigenaren druk bezig met de ontwikkeling van de lege ruimtes.

141

Hoe gaat het verder met de Pier? Antwoord: Zoals bekend is de curator in gesprek met één of meer geïnteresseerde kopers. De betrokkenheid van de gemeente beperkt zich tot onze publiekrechtelijke verantwoordelijkheden.

BSKB


Op welke wijze wordt de verbinding tussen het ov van Station Hollandsspoor en het Laakhavengebied verbeterd. Gaan de gemeente daar herinrichten in samenspraak met de gebruikers om zo de leefbaarheid te verbeteren? Antwoord: Er wordt momenteel gewerkt aan een plan voor herinrichting van de openbare ruimte aan de Laakzijde van dit station (dit betreft het lage deel van de Waldorpstraat en realisatie van een nieuw stationsplein). Hiermee worden de kwaliteit van de openbare ruimte, de verkeers-veiligheid en de leefbaarheid te verbeterd. Het plan zal in samenspraak met HTM Bus en andere belanghebbenden tot stand komen.

FVVM


Het treinviaduct tussen de Fruitweg en de Waldorpstraat heeft geen doorgaand vrijliggend fiets pad? Waarom niet? Antwoord: De fietsverbinding langs de Viaductweg tussen de Waldorpstraat en de Fruitweg is op dit moment nog een ontbrekende schakel in het stedelijke fietsroutenet. In de plannen die nu in voorbereiding zijn voor de sterroute via de FVVM Stationsweg en de Waldorpstraat naar Rijswijk, is daarom ook een vrijliggend fietspad onder dit viaduct opgenomen. De planvoorbereiding is nog niet afgerond en zal betrokken worden bij het nieuw op te stellen meerjarenprogramma fiets 2015-2018 .

HSP


HSP


PVDA

PVDA

Poho

Fractie


PVDA


D66


D66

PVDA



Pagina nr.

Vraag

Poho

Op welke wijze heeft de gemeente de doorgaande looproute tussen het Hobbemaplein, Transvaalplein en Paul Krugerlaan verbeterd? Antwoord: De gemeente is gestart met de planvorming om het Hobbemaplein aantrekkelijker te maken voor de voetgangers en fietsers. De afwikkeling van het autoverkeer en het openbaar vervoer moet daarbij, op deze belangrijke knoop tussen Transvaal en de Schilderswijk, gegarandeerd blijven. Het Hobbemaplein FVVM vervult tevens een belangrijke functie in de bereikbaarheid voor alle modaliteiten naar de Haagse Warenmarkt aan de Herman Costerstraat. Over het Transvaalplein loopt een sterfietsroute. Eind 2015/begin 2016 is de planning dat de sterfietsroute wordt aangelegd. De verbetering van de doorgaande looproute voor de voetgangers wordt daarbij meegenomen

141

Precario: Wordt de precarioheffing voor bovengrondse objecten in 2017 afgeschaft of effectief op 0% gezet? Antwoord: De bovengrondse precario wordt in 2017 afgeschaft.

141

Precario: Blijft ook met de afschaffing van de precariobelasting wel de meldplicht voor reclame uitingen of kan de stad een wildgroei van reclame middelen verwachten? Antwoord: Het vergunnings-regime voor reclame-uitingen blijft , ook na de FVVM afschaffing van de precario-belasting, ongewijzigd van kracht. Afschaffing van de precario-belasting zal derhalve niet leiden tot een wildgroei van reclame die onder het vergunningsregime vallen. Wanneer verschijnt er weer een feestzalennotitie want de PvdA constateert dat ondanks dat er veel leegstaande gebouwen zijn bijvoorbeeld in Laakhaven West dat er een nog veel grotere behoefte is aan feestzalen? Antwoord: In 2015 wordt een nieuwe horecanota opgesteld. Hierin worden alle horeca-onderwerpen opgenomen, inclusief feestzalen – hierbij wordt ook gekeken naar het marktaanbod/-vraag

FVVM

SEZH

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

D66


135

Is het college uitgegaan van het juiste collegeakkoord daar zij zich hier beroept op het college akkoord “Aan de Slag” dat zag op de periode 2010 2014? Antwoord: Per abuis is hier de titel van het vorige Collegeakkoord genoemd.

SWDC

D66


141

Vastgoed: Wanneer komt de vastgoedstrategie naar de Raad? Antwoord: Vastgoedstrategie volgt in 1ste kwartaal 2015

SWDC

137

p. 137: Segbroek: In 2015 worden woningbouwplannen op Verademing, Mient en HALO "verder gebracht". Kan dit wat concreter worden ingevuld? Antwoord: Voor het gebied Regentes Zuid (De Verademing, GIT) zal in 2015 door Heijmans een plan worden uitgewerkt. Het betreft een voorstel voor ruim 230 woningen verdeeld over de volgende categorieën: 72 sociaal, 101 markthuur en 58 dure koop. Voor de Halo-locatie Laan van Poot zal een voorstel worden ontwikkeld voor een SWDC woningbouwprogramma. Deze woningbouw zal kunnen worden gerealiseerd op het moment dat de Halo de locatie verlaten heeft en de locatie gesloopt is en bouwrijp gemaakt. Een studie heeft uitgewezen dat de locatie mogelijk een programma kan herbergen van circa 70 woningen. Mient fase 1 maakt deel uit van het programma Kleinschalig opdrachtgeverschap. Voor fase 2 wordt nog onderzoek gedaan naar de ontwikkelmogelijkheden en strategie.

D66


Fractie

D66

D66




Pagina nr.

Vraag

Poho

137

p.137: Laak: "als duidelijk is of Maakhaven behouden kan blijven, etc". Kan het college een tijdspad geven voor de ontwikkeling van Maakhaven? Antwoord: Het tijdspad voor de ontwikkeling van Maakhaven komt er waarschijnlijk als volgt uit te zien. 2015 zal nodig zijn voor een brandveiligheidsonderzoek, het uitwerken van het ontwerp en het regelen van de financiering. Eind 2015 kan het pand dan daadwerkelijk in erfpacht van de gemeente worden overgenomen. In 2016 start de verbouwing waarbij prioriteit gegeven wordt aan het vergroten van verhuurbare ruimten. Vervolgens zal aandacht besteed worden aan de uitstraling van het pand. Eind 2016 gaat dit over in de exploitatiefase. In de jaren daarna zal groot onderhoud aan bod komen.

SWDC

137

p.137: Transvaal: Het oude woonzorgcentrum Transvaal wordt gesloopt, met onzekerheid of fase 2 gebouwd wordt. Kan het college hier meer duidelijkheid over schetsen wat betreft de bewoners en de toekomst? Antwoord: De bouwer van het nieuwe WZC, is bezig met een invulling voor fase 2. Het voorlopige programma bestaat uit 14 koopappartementen. Op dit moment bevindt het zich nog in de fase van planvorming, communicatie met bewoners maakt daar onderdeel van uit.

SWDC

SWDC

SWDC

HSP


137

Laan van Poot (HALO-terrein). Hoe staat het met de planvorming en het overleg met bewoners? Antwoord: Voor de HALO- locatie is overleg met een afvaardiging van de Wijkvereniging Vogelwijk en de direct betrokken sportverenigingen HV Hellas, Haagatletiek en de stichting Sporthal Hellas. Er hebben enkele besprekingen plaatsgevonden waarbij de wensen van de betrokken partijen zijn geïnventariseerd.

HSP


135

Wat is het saldo vertrekkers en vestigers in Den Haag Antwoord: zie bijlage 1

Fractie

HSP

HSP




Pagina nr.

Vraag

Poho

141

Pag. 141: Een andere ontwikkeling is dat naar verwachting eind 2015 de private kwaliteitsborging wordt ingevoerd. Dit houdt in dat marktpartijen de bouwtechnische kwaliteit van de bouwwerken garanderen en de rol van de gemeente in deze gevallen verandert. De gemeente toetst dan de aanvragen niet meer preventief aan de bouwtechnische voorschriften (het Bouwbesluit) en houdt op dit punt geen toezicht op de uitvoering. Hoe wordt de kwaliteit dan precies geborgd? Antwoord: De wijze waarop private kwaliteitsborging plaatsvindt, wordt afhankelijk van het type bouwwerk en het (toegelaten) instrument voor kwaliteitsborging dat daar bij aansluit. Het één en ander moet nog op landelijk niveau worden uitgewerkt. Als Den Haag zijn we hier nauw bij betrokken. Eind 2015 wordt naar verwachting gestart met private kwaliteitsborging voor alleen de bouwplannen met een laag risico. Voor deze plannen zal de gemeente een Wabo-vergunning verstrekken zonder toets aan het Bouwbesluit. Een voorbeeld van een instrument voor private kwaliteitsborging is 'verzekerde garantie', waarbij bijvoorbeeld een waarborginstelling garant staat voor het voldoen aan het Bouwbesluit.

SWDC

8 + 138

We vragen corpo’s te staan voor de maatschappelijke opgave die zij hebben, maar overal lezen we dat ze niks meer kunnen vanwege de huurdersheffing en de crisis; hoe gaat het college de corpo’s houden aan haar maatschappelijke opgave? Antwoord: De maatschappelijke opgave is een breed begrip. Of en zo ja in welke SWDC mate een corporatie bijvoorbeeld nieuwbouw realiseert is één aspect van de maatschappelijke opgave. In het kader van de prestatieafspraken die voor de periode 2015-2018 worden gemaakt zal het college de corporaties op hun maatschappelijke opgave aanspreken.

Fractie


HSP


PVDA


PVDA


Pagina nr.

Vraag

Poho

190

Kleinschalig opdrachtgeverschap De gemeente geeft de grond uit tegen een vooraf vastgestelde kavelprijs en een beperkt aantal voorwaarden (deze zijn opgenomen in een zogenaamd ‘kavelpaspoort’). Is uitgifte van de grond tegen erfpacht ook mogelijk? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Ja, dat is mogelijk.

SWDC

Leidt het splitsingsbeleid van de gemeente in Segbroek/ Regentessekwartier e.o tot extra woonoverlast? Zo ja hoe komt dit? Antwoord: Op basis van bij het college bekende gegevens kan er geen relatie gelegd worden tussen splitsen en woonoverlast.

SWDC

Hoeveel studentenwoningen worden er in Laakhaven West gerealiseerd? Is er daar een actieve belangenvereniging van de eigenaren van de studentenwoningen? Waarom is er 24 uurs betaald parkeren in Laakhaven West terwijl er nog weinig tot geen bewoners zijn? Antwoord: Er zijn geen plannen voor woningen met een campuscontract. Wel zijn 192 onzelfstandige eenheden in het Pioniergebouw gerealiseerd en zijn er plannen voor circa 800 1- kamerwoningen. Voor 148 woningen is de vergunning verleend en voor 100 woningen is de aanvraag ingediend. Er is geen actieve belangenvereniging van de eigenaren van studentenwoningen. SWDC Bij de ontwikkeling van het gebied is een zodanige parkeereis toegepast dat elke gebruiker (zowel bewoners als bedrijven) op eigen terrein moet staan. Met behulp van betaald parkeren kan deze regulering ook daadwerkelijk plaatsvinden. Daarnaast is Laakhaven West is ingeklemd tussen andere betaaldparkeergebieden. Om te voorkomen dat bewoners en bedrijven uit deze betaaldparkeergebieden met hun voertuig uitwijken naar de gratis parkeerplaatsen in Laakhaven West is betaald parkeren noodzakelijk. De werkingstijden en -dagen van de parkeerregeling in Laakhaven West sluiten aan bij de parkeerregeling die in Laakhaven al jaren van toepassing is.

Fractie

PVDA



Pagina nr.

Vraag

Heeft u klachten van onveiligheid en leefbaarheid ontvangen van de studententorens tov. megastores aan de kant van het spoor? Antwoord: Hierover zijn geen klachten bekend. Wel heeft de politie in de media aandacht gevraagd voor onder meer de aanranding van een studente bij station Holland Spoor en de beroving van een studente in een van de flats aan de Waldorpstraat.

Poho

SWDC

In combinatie met extra straatverlichting in dit gebied is de surveillance door de politie in deze omgeving geïntensiveerd en er is bovendien een aanhouding verricht.

PVDA


Klopt het beeld dat de regio Den Haag laat opdraaien voor de sociale huisvesting? Welke regionale afspraken over de bouw van sociale woningbouw zijn er? Antwoord: In de Regionale Woonvisie Haaglanden (2000 – 2015) is afgesproken dat elke gemeente minimaal 30% van de nieuw- en verbouw realiseert in het sociale segment. De cijfers over de periode 2010-2014 laten zien dat acht gemeenten voldoen aan deze taakstelling.

SWDC

Fractie

PVDA



Pagina nr.

Vraag

Poho

Welke ontwikkelingen staan in de startblokken in Laakhaven West? Antwoord: Alle beschikbare gronden in Laakhaven West zijn belegd met plannen. Drie van de vier KO locaties zijn bouwrijp. Bij twee daarvan is de grond al uitgegeven. De bouw moet binnen drie jaar na levering gerealiseerd zijn. De Spoorzone is vertraagd maar verwacht wordt dat die in Q2 2015 bouwrijp opgeleverd kan worden. Dit jaar wordt er aan de Waldorpstraat gestart met de bouw van een woontoren met 66 huurwoningen naast de mandirs. Ook start de bouw van een 2e mandirgebouw en wordt een besluit genomen over de toekomst van Maakhaven. In 2015 staat de bouw gepland van: SWDC - Het derde en laatste mandirgebouw - Een woontoren met koopwoningen naast de mandirs - Meerdere bedrijfsruimten in de Spoorzone - Meerdere plannen bedrijfsruimte met woningen (Waldo) erboven in de Spoorzone. - Woontoren (Waldo) met 1- kamerwoningen 3e tranche KO naast Maakhaven. - Wooncomplex met koopappartementen Calandkade naast Calandtower. - 2e fase Calandstraat , commerciële plint met deels sociale huur en deels koopwoningen erboven

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

PVDA


Klopt het dat veel particuliere beleggers nog niet gestart zijn met bouwen in Laakhaven West vanwege financieringsproblemen? En welke ondersteunende rol speelt de gemeente daarbij? Hoe gaat het college de leefbaarheid verbeteren van Laakhaven West? Antwoord: Na 3 maanden beslist de koper volledig zelf om door te gaan voor 10% waarborg. En krijgt hij een jaar de tijd voor een bouwvergunning. In Laakhaven-West hebben alle particuliere beleggers besloten om obv hun onderzoeken en berekeningen door te gaan. SWDC Met de invoering van betaald parkeren en de onlangs gereed gekomen herinrichting van de Waldorpstraat is de leefbaarheid in Laakhaven West flink verbeterd. Aan de braakliggende gronden komt ook snel een einde nu voor alle kavels bouwplannen in voorbereiding zijn. Voor eind 2015 verwachten we nagenoeg overal bouwactiviteiten. Tot die tijd zullen de kavels zorgvuldig beheerd worden. Na het gereed komen van de bouw zal ook de aanliggende openbare ruimte heringericht worden.

PVDA


Wordt het gebied aan de Fruitweg (van de berg gebouwen) nog ontwikkeld? Antwoord: Op dit moment zijn er geen concrete plannen voor herontwikkeling.

SWDC


Welke ontwikkelingen zijn er gerealiseerd aan de Uytenhagestraat cq bedrijventerrein? Antwoord: Op 3.800 m2 uitgeefbaar terrein is in totaal 4000 m2 bvo bedrijfsruimte en 15 studentenwoningen gerealiseerd. Ongeveer 3000 m2 is gereserveerd voor bedrijfsruimte.

SWDC

PVDA

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

PVDA


Welke ontwikkelingen zijn er gepleegd om de aantrekkelijkheid en toegangelijkheid van het Hobbema plein te verbeteren? Waarom heeft de gemeente in 2013 het achterliggende parkeerterrein van de bibliotheek Transvaal niet bij het Transvaal plein betrokken? Antwoord: Het parkeerterrein achter de bibliotheek is uitgegeven en hoort bij SWDC de flat (bewonersparkeren/bedrijfsparkeren). Het Hobbemaplein is in het Masterplan lijn 11 opgenomen. Nu in het kader van het versterken van het economisch draagvlak van het centrum winkelgebied (markt, Paul Krugerlaan en Hobbemastraat) zijn plannen voor het Hobbemaplein in voorbereiding.

PVDA


Wanneer gaat het benzinestation van Shell weg aan het Paul Krugerplein en wat komt er in de plaats? Antwoord:Voor de Shell-lokatie wordt onderzocht of deze locatie kan worden betrokken bij het Wijkpark

PVDA


SWDC

Hoeveel panden en onroerend goed heeft de gemeente (nog) in bezit en welke staan er vrij en waar en tegen welke waarde zijn ze getaxeerd? welke daarvan zijn in verhuur, staan leeg of zijn in ad hoc gebruik of anderszins? Antwoord: De gemeente heeft per 1 mei 2014 1.517 vastgoedobjecten, waarvan 1.106 panden en 411 onbebouwde gronden. Waar vereist, wordt de waarde van de vastgoedobjecten jaarlijks conform de WOZ-waarde vastgesteld. SWDC De leegstand bedraagt 106 panden. Bij leegstand wordt onderscheid gemaakt naar leegstand t.b.v. stedelijke ontwikkeling, frictieleegstand en leegstand ten behoeve van afstoten/verkoop. In principe wordt bij leegstand een object in tijdelijk gebruik gegeven, hetzij via leegstandbeheerders, hetzij via bruikleenovereenkomsten ten behoeve van maatschappelijke of culturele initiatieven.

Fractie


PVDA


PVDA


PVDA


PVDA


PVDA


Pagina nr.

Vraag

Poho

Hoeveel van deze panden gaan in de verkoop? Of staan op de nominatie om verhuurd te worden? Hoeveel van de leegstaande panden of in ad hoc in gebruik zijnde panden zijn geschikt om studentenwoningen te realiseren? Antwoord: Momenteel wordt er gewerkt aan een verkoopstrategie. Op dit moment is nog niet duidelijk hoeveel panden zullen worden verkocht. De SWDC overige leegstaande panden zullen worden verhuurd of tijdelijk in gebruik gegeven aan maatschappelijke of culturelel initiatieven. Er is geen onderzoek gedaan of leegstaande panden geschikt zijn om studentenwoningen te realiseren. Hoe groot is de studentenpopulatie tov. de rest van de bewoners in de Schilderwijk, zowel percentueel als procentueel? Antwoord: Hiervan zijn geen gegevens bekend. Hoeveel studenten wonen nog thuis in ouderlijke woning in de Schilderswijk? Antwoord: Hiervan zijn geen gegevens bekend. Hoeveel nieuwe bewoners van buiten den haag vestigden zich in de Schilderswijk tov. andere wijken in 2013? Hoeveel bewoners vertrokken uit de Schilderswijk en waarheen? Antwoord: Zie bijlage 4

SWDC SWDC

SWDC

Wordt het oude belastingkantoren tegen over Holland spoor nog een studentenflat? Zo nee, waarom niet en wat doet het college eraan om te zorgen dat er wel studenten komen te wonen? Antwoord: De vastgoedmanager van het Grote Belastingkantoor is vergevorderd in de gesprekken met een studentenhuisvester. Mits ook de gevel een kwaliteitsverbetering krijgt, kunnen naar verwachting op de bovenliggende SWDC etages 250 units gerealiseerd. De Geste Groep komt over ca. 2-3 weken met een voorstel hoe het pand ontwikkeld kan worden. Gestart wordt met de verbetering van de plint. Geste en gemeente gaan gezamenlijk op zoek naar nieuwe investeerders.

Fractie

PVDA



Pagina nr.

Vraag

Poho

Waar en hoeveel nieuwbouwwoningen of door renovatie cq herontwikkeling zijn er of worden gerealiseerd in de Schilderswijk? Antwoord: - Jacob Catsstraat: 5 woningen - Stortenbekerstraat 205: 20 woningen - Suze Robertsonstraat 83-89: maximaal 9 woningen - Uitenhagestraat bedrijfsterrein, hoek Loosduinsekade/ Monstersestraat: 60 woningen SWDC - Van der Vennstraat 85: 6 woningen - Van Dijckstraat 70-136: 18 woningen - Nutscomplex: circa 200 woningen (in voorbereiding, in opdracht van Haag Wonen) zit in de planning, nog niet gerealiseerd maar wel serieuze biedingen (eind dit jaar duidelijk welke partij gaat ontwikkelen); - Hoek Loosduinsekade/Monstersestraat is nog geen ontwikkelaar voor. Wel voorzichtige interesse van partijen.

Fractie

PVDA

PVDA


Pagina nr.

Vraag

Poho


Wanneer gaat woningbouwvereniging van start met de bouw van woningen aan de paralelweg(vergeten driehoek)? En waarom is er niet voor gekozen om hier tijdelijk studenten te huisvesten ipv. een jaar lang dichtgespijkerde gebouwen? Antwoord: De Nutscomplexen van Haag Wonen; hiervoor hebben twee ontwikkelaars een plan ingediend wat nu door Haag Wonen wordt beoordeeld. Eind oktober worden we hierover geïnformeerd. In augustus 2011 is er een sociaal plan ondertekend door HaagWonen en de bewonerscommissie. Hierin staan leefbaarheidsmaatregelen voor de periode tot SWDC aan de sloop. Al enige jaren wordt tijdelijke bewoning georganiseerd voor leegkomende woningen in overleg met de bewonerscommissie en hebben o.a. studenten hier betaalbare woonruimte in ruil voor een tegenprestatie voor de buurt (opknappen binnenterrein of huiswerkbegeleiding). Een half jaar na ingangsdatum actiegebied vinden er geen nieuwe verhuringen plaats. Soms als een pand te slecht is voor tijdelijke bewoning wordt het dichtgetimmerd.


Welke verbeteringen in de woonomgeving zijn er gerealiseerd in de vergeten driehoek in de Schilderswijk? Antwoord: De straten rondom de Nutscomplexen (gebied tussen de Parallelweg, SWDC Wouwermanstraat en Hoefkade) zijn voorzien van nieuwe riolering en nieuwe bestrating.

Fractie

PVDA

PVDA




Pagina nr.

Vraag

Poho

hoeveel woningen zijn er door de woningbouwcoöperaties verkocht aan particulieren in Den Haag en meer specifiek in de Schilderswijk en Transvaal. Hoeveel zijn er aangeboden? Hoeveel zullen er worden aangeboden in 2014? Antwoord: Verkocht aan zittende bewoners: 39, waarvan 2 in de Schildersbuurt en 6 in Transvaal. Verkocht bij mutatie aan eigenaar-bewoners: 185, waarvan 29 in de Schildersbuurt en 8 in Transvaal. Binnen KO zijn grondkavels in Jacob Catsstraat en Van Dijckstraat aangeboden. Ook zijn de kluscomplexen Van der Vennestraat, Suze Robertsonstraat en Stortenbekerstraat aangeboden.

SWDC

Hoeveel sociale huurwoningen en waar zijn er bijgekomen in Den Haag? En meer specifiek in de Schilderswijk, Den Haag Zuid West en Transvaal Antwoord: Er zijn in 2013, 725 sociale huurwoningen opgeleverd. Dit is dus exclusief het eigendom niet sociale verhuurders Haaglanden zoals Waldorpstraat SWDC (426) en Anna van Buerenplein (396). Zie ook bijlage 5

PVDA


Is er een causaal verband tussen de prijsontwikkeling van de woningen in de krachtwijken en het verkopen van woningen van woningbouwcoöperaties aldaar? Antwoord: Dat is het college niet bekend.

SWDC

Fractie

PVDA

PVDA

PVDA


Pagina nr.

Vraag

Poho


Wat zijn de afspraken tussen de gemeente en de woningbouwcoöperaties voor het verkopen van coöperatiewoningen? Antwoord: In de opeenvolgende prestatieafspraken zijn tussen gemeente en corporaties afspraken over de verkoop van woningen gemaakt. Afgesproken is dat in principe geen eengezinswoningen, specifieke ouderenwoningen en/of woningen voor bijzondere doelgroepen worden verkocht. Verder is afgesproken dat woningen in niet-eenzijdig Den Haag (gebieden met relatief weinig SWDC corporatiewoningen) in principe niet worden verkocht. Ook beoordeelt de gemeente de verkoop in relatie tot gebiedsontwikkeling. Voor de beoordeling dient de corporatie te motiveren welke volkshuisvestelijk belang met de verkoop worden gediend. Voor de periode 2014-2018 worden opnieuw prestatieafspraken gemaakt daarin zullen afspraken over de verkoop van woningen wederom onderdeel van uitmaken.


Hoeveel eigenaren en in welke gebieden cq wijken heeft de gemeente aangeschreven om hun woning te verbeteren vanwege achterstallig onderhoud en/of gebreken? Antwoord: Over de aanpak van achterstallig onderhoud en/ of gebreken wordt jaarlijks verslag gelegd in het jaarverslag bouwen en wonen. Het jaarverslag 2013 is te vinden onder RIS-nummer: 274582. De registratie van de afhandeling van de meldingen van achterstallig onderhoud vindt plaats op adresniveau, niet op eigenaren en wijken.


Waarom zijn de geraamde lasten en baten uit leges bouwvergunning zo laag in 2015 ten opzichte van 2014? Wat is de tussenstand 2014? Antwoord: De geraamde lasten van 2014 (15,5mln) en 2015 (15.6 mln) zijn bijna gelijk. De geraamde baten 2014 zijn 16,0 mln en in 2015 wordt dit circa 13,5mln. SWDC Het aantal bouwaanvragen blijft naar verwachting gelijk. We zien wel een tendens dat de gemiddelde bouwsommen lager worden wat effect heeft op de legesopbrengsten.

134

SWDC

Fractie

PVDA

PVDA

PVDA





Pagina nr.

Vraag

135

Het college verwacht 4 mln. meer baten van de 55.000 rechten van erfpacht inclusief verkoop bloot eigendom in 2015 dan in 2014. Waardoor deze stijging van 37,5%? Antwoord: De toename wordt veroorzaakt door een groter bedrag aan afkoopsommen bij heruitgifte van oude rechten. Daarnaast komt door de SWDC voorgenomen splitsing van woningbouwcomplexen t.b.v. eventuele verkoop van corporatiewoningen van Vestia ongeveer 1,5 miljoen extra aan opbrengsten binnen. Rekening houdend met een toename van ongeveer 0,4 miljoen aan kosten (vooral rente) betekent dit per saldo een toename van 37,5% t.o.v. de begroting van 2014. Dit is incidenteel.

137

Hoeveel studentenwoningen zijn er in de Schilderswijk en hoeveel zijn er in 2013 bijgekomen? Hoeveel studentenwoningen komen er nog bij in de Schilderswijk en waar en per wanneer? Antwoord: De sociale verhuurders bezitten 131 studentenwoningen in de SWDC Schilderswijk. Niet bekend is hoeveel studentenwoningen in particulier bezit zijn en hoeveel er in 2013 zijn bijgekomen. Op dit moment zijn er geen plannen voor uitbreiding.

137

Hoeveel wooneenheden zijn er toegewezen aan studenten in 2013 in de Schilderswijk? Is er een voorrangspositie voor studenten? Op welke wijze heeft het college de komst van studenten naar de Schilderswijk gestimuleerd met welk resultaat en welke voorzieningen en waar zijn er voor studenten in de Schilderswijk? SWDC Antwoord: Haag Wonen heeft in 2013 en 2014 in de zgn. Nutscomplexen 75 (tijdelijke)woningen aan studenten toegewezen. Er is verder geen voorrangspositie voor studenten. Er zijn vanuit de gemeente geen aparte acties ondernomen om de komst van studenten naar de Schilderswijk te stimuleren. Er is wel stimuleringsbeleid in brede zin.

Poho

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

SWDC

SWDC

PVDA


Welke afspraken en/of overleggen heeft de gemeente met de Haagse Hogeschool, ROC Mondriaan, Ru Leiden en TU Delft tav. studentenhuisvesting? Antwoord: Er zijn incidenteel afspraken met de onderwijsinstellingen over studentenhuisvesting. De gemeente onderhoudt goede contacten met de onderwijsinstellingen, o.a. via het platform Hogere Onderwijs / Den Haag studentenstad.

PVDA


Welke regionale afspraken zijn er in 2013 gemaakt tav. studentenhuisvesting? hoe zijn die uitgevoerd? Antwoord: Er zijn in 2013 geen regionale afspraken gemaakt t.a.v. studentenhuisvesting. Kunt u in een tabel per sector (winkels, kantoren, woningen, enz.) aangeven: de huidige leegstand in een m2 en in een percentage van het totaal; de geprognosticeerde nieuwbouw in de periode 2015-2018? Antwoord: Het areaal aan voorraad detailhandel is 723.000m2. De leegstand hierin bedraagt 96.000m2 (13%). Gecorrigeerd op horeca/diensten is de winkelleegstand 64.000m2 (9%). De nieuwbouw in deze sector heeft een marktvolgend karakter, dit houdt in dat er gebouwd wordt als er vooraf zekerheid is dat er afnemers/gebruikers zijn.

PVV


134-142

De totale kantorenvoorraad bedraagt ± 4,9 miljoen m2; hiervan staat ± 600.000 SWDC m2 leeg (12%). De geprognosticeerde nieuwbouw van kantoren is 30.000m2 per jaar. De woningbouwproductie heeft voor de komende jaren een doelstelling van 1.500 woningen per jaar. In de periode 2015 t/m 2018 gaat het dan om 6.000 woningen. Dit betreft nieuwbouw en verbouw/transformatie naar woningen. Overigens zijn leegstaande gebouwen niet altijd beschikbaar voor herontwikkeling. Dit is o.a. afhankelijk van de portefeuillestrategie van de betreffende eigenaar/belegger.

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

Hoeveel euro’s heeft de gemeente Den Haag afgeschreven op vastgoed en gebiedsontwikkeling sinds het begin van de crisis (graag een gespecificeerd overzicht)? Antwoord: De afwaardering op strategisch vastgoed is als volgt: Jaarrekening 2012: € 11,4 mln Jaarrekening 2013: € 15,9 mln In bijlage 8 is een specificatie te vinden.

PVV


134

Voor de beantwoording van deze vraag wordt er vanuit gegaan dat afschrijven van bedragen wordt gedefinieerd als het treffen van voorzieningen of vormen SWDC van reserves vanwege zicht op daadwerkelijke verliezen in de prognose van grondexploitaties. Deze voorzieningen worden getroffen conform de regels zoals gesteld in het landelijke Besluit Begroting en verantwoording (BBV). Afwaarderingen op positieve grondexploitaties hoeven niet te worden voorzien cf. de BBV omdat deze worden gedekt uit de positieve saldo's van de betreffende grondexploitaties. Over de jaren 2009 tot 2014 heeft de gemeente voor in totaal € 208,1 miljoen afgewaardeerd. De specificatie van de afwaarderingen is in bijlage 9 opgenomen.

PVV


134-135

Kunt u een overzicht geven van het vastgoed in bezit van de gemeente? Antwoord: Zie BSD/2013.1291 (RIS 269127)

SWDC

Fractie


PVV


PVV


PVV


Pagina nr.

Vraag

Poho

135

Welke verhouding transformatie leegstand/nieuwbouw heeft het college voor ogen (in m2 en €) voor de diverse sectoren: kantoren, woningen, studentenwoningen, enz.? Antwoord: Het college heeft de ambitie om per jaar 50.000 m2 leegstaande kantoren te transformeren. Dit betreft marktinitiatieven, waarbij de gemeentelijke kantorenloodsen en gebiedsmanagers adviseren; dit is maatwerk afhankelijk van de locatie. In 2013 betrof ongeveer een derde van de getransformeerde m2 de functie wonen. De verwachting is dat dit oploopt.

SWDC

135

138

Wat is de onderverdeling in nationaliteit van de vestigers in en vertrekkers uit Den Haag? Antwoord: zie bijlage 1

SWDC

Het beleid om door activering van VvE’s achterstallig onderhoud van particuliere woningen terug te dringen wordt gecontinueerd. Hoeveel woningen zijn tot op heden aangepakt en wat heeft dat de gemeente gekost? Hoeveel geld is hier de komende periode voor beschikbaar? Wordt het onderhoud zelf ook door de gemeente (mede)gefinancierd? Zo ja, hoeveel geld is hier voor beschikbaar en kunnen bewoners uit heel Den Haag daar gebruik van maken? Antwoord: Tot op heden zijn met het programma in de periode 2010-2014 2155 SWDC VvE’s geadviseerd, dat gaat om 15.480 woningen. Daarvan worden jaarlijks circa 500 VvE’s ge(re)activeerd. Tot en met 2013 zijn 1830 VvE’s ge(re)activeerd (12.000 woningen). De gemeente zet 5 VvE adviseurs (€ 500.000) per jaar in voor de inzet van de VvE Balie, met een programmabudget van € 40.000 per jaar. In de komende periode heeft het college budget gereserveerd voor het continueren van de inzet van de Vve Balie. Het onderhoud zelf wordt niet mede gefinancierd.

Fractie

PVV

PVV




Pagina nr.

Vraag

140

Hoeveel inkomsten/verlies op grondexploitaties is er voor 2015 e.v. geprognosticeerd? Antwoord: Bij de beantwoording van deze vraag wordt 'inkomsten/verlies' vertaald naar nog te realiseren 'inkomsten/kosten'. Een uitgebreide toelichting hierover kunt u terugvinden in hoofdstuk 3 van het MPG. Kort samengevat: Er worden van 2014 t/m het einde van de looptijd van de grondexploitaties € 322,8 mln. aan kosten verwacht en € 326,2 mln. aan opbrengsten (tabel 3.3 hoofdstuk SWDC 3 MPG). Met betrekking tot de nog te verwachten kosten in de deelnemingen betreft het € 215 mln. en er wordt nog voor € 479 mln. aan opbrengsten verwacht (tabel 3.8 ho 3 MPG). Dit betreft wel de volledige omzet, en niet het ‘Haagse deel’ van de omzet. Bij de prognoses zijn tekorten 100% afgedekt middels de Voorziening Negatieve Plannen. Bij eventuele afwijkingen die veroorzaakt worden door het plaatsvinden van risico's is er de Reserve Grondbedrijf om ontstane tekorten af te dekken.

141

Welk percentage bedrijfspanden/woonpanden in bezit van de gemeente wordt er naar verwachting afgestoten? Gaat dit afstoten gepaard met winst of verlies t.o.v. het bedrag waarvoor het is aangekocht? Waarom is de voorgenomen afstoting niet terug te zien in de tabel op p531/537 in de productenraming? Antwoord: Er kan nog geen inschatting worden gemaakt van het percentage af te stoten bedrijfs- en woonpanden. In de Haagse vastgoedstrategie stedelijke ontwikkeling zal hier nader op worden ingegaan. De verwachting is wel dat het afstoten van dit vastgoed verliesgevend is, aangezien dit vastgoed in een meer stabiele marktsituatie is verworven. Het geprognosticeerde verkoopresultaat van € 5,0 miljoen is gepresenteerd op het product Beheer bedrijfspanden CVDH (310.4.05) maatregelen coalitie-akkoord 2015 tm 2018 (pag. 531 produktenraming).

Poho

SWDC

Fractie

PVV

PVV


Pagina nr.


Waar mogelijk worden objecten verhuurd tegen een marktconforme prijs. Hoeveel procent van deze objecten is er verhuurd? In hoeveel procent is dat 530/536 tegen een marktconforme prijs? /544 Antwoord: Van de gronden en panden die strategisch zijn verworven met het oog op toekomstige stedelijke ontwikkeling is ruim 55% verhuurd. In alle gevallen tegen een op het moment van verhuring marktconforme prijs.


535

Vraag

De komende jaren worden er miljoenen euro’s uitgegeven aan ‘voldoende goede en betaalbare woningen, in het goedkope segment’. Waar wordt dit geld specifiek aan uitgegeven? Antwoord: Voor de bouw van woningen geldt als algemeen beginsel dat de bouwkosten van woningen worden gedekt door een in principe langjarige exploitatie. Tot voor kort was het gebruikelijk dat corporaties een deel van de bouwkosten als onrendabel voor hun rekening namen. Gezien de financiële positie van de Haagse corporatie is dat nog maar in beperkte mate mogelijk. Door de verhuurdersheffing is de investeringscapaciteit van corporaties in het algemeen en die van de Haagse corporaties in het bijzonder afgenomen.

Poho

SWDC

SWDC

Fractie

PVDA



Pagina nr.

Vraag

Welke voorzieningen zijn er voor jongeren en studenten in het Laakhaven West gebied? Met zoveel studenten en braakliggend terrein waarom zijn er geen sportvelden beschikbaar? Wat zijn de plannen met het terrein direct gelegen naast de hoofdingang van ROC Mondriaan in Laakhaven West? waarom kan de gemeente dat terrein niet tijdelijk geschikt maken voor sportbeoefening? Antwoord: Nu zijn er nog geen voorzieningen. Bij de inrichting van de openbare ruimte zal rekening gehouden worden met deze groep gebruikers. Daarnaast biedt het bestemmingsplan op diverse plekken mogelijkheden voor het oprichten van voorzieningen. Er komt naar verwachting binnenkort een einde aan de braakliggende terreinen omdat alle terreinen belegd zijn met plannen. Dit terrein aan het Leeghwaterplein valt onder Laakhaven Centraal. Met Megastores en een particuliere ontwikkelaar vinden gesprekken plaats over de realisatie van een hoofdtoegang voor het in het aangrenzende deel van Megastores te vestigen wijkwinkelcentrum in combinatie met een commerciële plint en een vijftigtal appartementen.

Poho

SWDC/KIJO/S WWS

Fractie

VVD


Programmabegrot Subsidies ing

Pagina nr.

Vraag

222

Subsidies: wanneer wordt met het oog op de doorontwikkeling van het subsidieregister, de toezegging van een concretere invulling van de te realiseren doelstellingen van subsidies gestand gedaan? Idem voor wat betreft de verfijning, aanvulling met evaluatie en inzage in efficiency van de subsidie ontvangende instellingen? Antwoord: Het openbaar subsidieregister bestaat sinds 2013. In april dat jaar zijn alle in 2012 verleende subsidies online gekomen. Een jaar later zijn de subsidies over 2013 gepubliceerd, dit maal uitgebreid met een verwijzing naar de subsidieregeling of beleidsnota waaronder deze subsidie is verstrekt. April FVVM 2015 zal dit voor de laatste maal “als bulk” gebeuren met de over 2014 verleende subsidies. Voor de laatste maal, want vanaf 1 januari 2015 is het Centraal Subsidiebureau (CSb) operationeel. Het CSb is de schakel waarlangs alle subsidieverleningen en –vaststellingen aan rechtspersonen gaan lopen. Vanaf die datum zal het openbaar subsidieregister naar verwachting ieder kwartaal worden geactualiseerd en bovendien gaandeweg worden uitgebreid met informatie over de vaststelling van de subsidie (bij lager bedrag tevens de reden van afwijking van het verleende bedrag).

Poho

Fractie

HSP



Pagina nr.

Vraag

Poho

222

Hoe verhoudt zich de wens van het college dat gesubsidieerde instellingen geld ophalen uit de markt met de wens dat er geen concurrentievervalsing in de markt optreedt? Antwoord: Het college verleent subsidie aan een instelling voor activiteiten die zonder die subsidie niet tot stand komen, bijvoorbeeld omdat er in het economisch verkeer geen commerciële markt voor is. In onze beantwoording van schriftelijke vragen van het raadslid de heer M. Wörsdörfer (RIS263422) hebben wij gesteld: “Subsidies zouden tot indirecte concurrentie kunnen leiden, indien: a. met subsidiegeld marktactiviteiten worden verricht tegen prijzen die lager liggen dan de marktconforme prijzen; b. dat mogelijk wordt gemaakt doordat de subsidieontvanger is gesubsidieerd; c. het activiteiten betreft die (niet gesubsidieerde) ondernemers ook zonder subsidie zouden verrichten. Onze inspanningen zijn erop gericht om te voorkomen dat subsidies in de praktijk oneerlijke concurrentie in de hand werken.” In artikel 6 van de nieuwe subsidieverordening (ASV) wordt ook expliciet aandacht gegeven aan het toetsen op, en voorkomen van staatssteun. De aandacht voor deze uitgangspunten laat onverlet dat het mogelijk is dat instellingen die ook subsidie ontvangen, daarnaast marktactiviteiten verrichten. Tegen marktconforme tarieven en zónder (gemeentelijke) subsidie. Op zich is er tegen het enkele feit dat een instelling zowel op de commerciële als gesubsidieerde markt actief is geen bezwaar. Een organisatie die meerdere inkomensbronnen heeft is immers over het algemeen robuuster en flexibeler qua uitvoering. De gemeente let bij het verlenen van subsidie streng op het voorkomen van bovengenoemde indirecte subsidie van marktactiviteiten, onder meer in de tariefstellingen en berekening overhead. Met het volledig operationeel worden van het Centraal Subsidiebureau per 1 januari 2015 zal concernbreed de aandacht voor en expertise over dit aspect van subsidieverlening en –vaststelling verder toenemen.

FVVM

Fractie

CDA



Pagina nr.

222

Vraag

Waarom is bij de uitgangspunten t.a.v subsidies niet opgenomen dat subsidienten moeten aangeven hoe effectief de subsidies is geweest, m.a.w. welk effect heeft de subsidie opgeleverd? Antwoord: Dit is al praktijk. Elke subsidieverlening heeft aandacht voor de daarvoor verwachtte resultaten. Elke subsidieontvangende organisatie moet inhoudelijk verantwoorden op dit terrein. De manier waarop dit wordt verlangd is afhankelijk van het soort subsidie (input- of outputsubsidie) en het benoemen van resutaat- dan wel inspanningsverplichtingen. Op deze wijze wordt bij een verzoek tot vaststelling van een subsidie altijd het bereikte resultaat (output) beoordeeld. Bij achterblijven van dat resultaat bij de wens of de afspraken kan de gemeente (bij outputsubsidie) subsidie lager vaststellen.

Poho

FVVM

Het maatschappelijk effect (outcome) is zelden afhankelijk van het resultaat van één organisatie. Binnen het krachtenveld van de maatschappij zijn vele variabelen van invloed op het effect. Als gemeente sturen wij op resultaat, en monitoren wij de optredende maatschappelijke effecten, die ons gezamenlijk weer voeden voor ons beleid. Ook hier geldt dat met het volledig operationeel worden van het Centraal Subsidiebureau per 1 januari 2015 concernbreed de aandacht voor en expertise over dit aspect van subsidieverlening en –vaststelling verder zal toenemen.

VVD

Programmabegrot Vastgoed ing

223

Vastgoed: Wat zijn de ambities van de CVDH waar het efficiencyvoordeel op het beheer van de vastgoedportefeuille betreft? Waar kunnen we dat in de begroting terugvinden? Antwoord: Bij de oprichting van de CVDH in 2013 is op voorhand een structurele SWDC efficiencytaakstelling opgelegd van € 300.000,00 met ingang van 2015. In de begroting is dit niet afzonderlijk terug te vinden, vanwege de verwerking hiervan in de diverse begrotingsprogramma’s.

Fractie

CDA

CDA

CDA

Programmabegro ting, Programma Productenraming of raadsvoorstel Programmabegrot Verbonden partijen ing

Programmabegrot Verbonden partijen ing


Pagina nr.

Vraag

Poho

204

Wat gebeurt er met het dividend van de verschillende genoemde deelnemingen? Antwoord: De dividenden die de gemeente ontvangt maken deel uit van de algemene dekkingsmiddelen van de gemeente, zie ook de onderste tabel op pagina 242 van de begroting.

FVVM

206

Wat is de laatste stand van zaken t.a.v. de spoorverbinding Den Haag-Brussel? Antwoord: In de brief van 24 juni jl. (DSO/2014.453 – RIS 273743) is wethouder Smit uitvoerig ingegaan op de laatste stand van zaken rond de treindienst Den Haag <=> Brussel. Deze brief is besproken in de commissie Leefomgeving van 17 september 2014. De wethouder FVVM gaf hierbij aan dat dit onderwerp hoog op zijn agenda staat en dat het college zich zal blijven inzetten om te bevorderen dat Den Haag goed aangesloten wordt op het internationale treinnetwerk. De FVVM wethouder FVVM heeft dit onderwerp reeds op de agenda gezet van de zogenaamde landsdelige spoortafel. Ook heeft de wethouder het ter sprake gebracht tijdens het Haags ontbijt voor kamerleden. De wethouder FVVM heeft dit onderwerp eveneens onder de aandacht gebracht van partijgenoten in het Parlement en vroeg de leden van de commissie Leefomgeving dit eveneens te doen.

218

Hoe staat het met de uitgifte van kleinschalige projectmatige ontwikkelingen t.a.v. Vroondaal? Wat zijn in totaal de verliezen geleden op deze grondexploitatie? Antwoord: De ontwikkeling van kleinschalige projectmatige ontwikkeling ligt op schema. Er zijn geen verliezen geleden op de grondexploitatie. De meerjarenprognose tot 2032 is sluitend.

SWDC

Fractie

CDA



Pagina nr.

Vraag

220

Wat zijn in totaal de verliezen geleden op Project Aardwarmte? Antwoord: Dat is op dit moment niet nog niet vast te stellen. De gemeente heeft via Haagse Hitte BV conform het projectplan geïnvesteerd in Aardwarmte Den Haag met als doel het realiseren van een duurzame energievoorziening. Daarnaast heeft de gemeente via Haagse Hitte BV aan Aardwarmte Den Haag een lening verstrekt van € 0,66 mln als aandeel in de dekking van een (tijdelijk) SWDC kasgeldtekort. Als de curatoren een doorstart realiseren wordt met nieuwe partijen de milieudoelstelling alsnog gerealiseerd en is de investering van de gemeente niet aan te merken als verlies. Daarnaast is nu nog niet bekend wat de financiële afwikkeling van het faillissement (al dan niet via een doorstart) betekent voor Haagse Hitte BV en daarmee voor de gemeente.

Poho

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

Vroondaal. Welke prognoses voor Vroondaal hanteert het college? Zijn die prognoses op basis van huidige inzichten financieel veilig? Antwoord: Vroondaal is een gebiedsontwikkeling die door een PPS wordt uitgevoerd met een meerjaren prognose tot 2032. De onderneming is gehouden aan de regels van de jaarverslaglegging. Elk jaarverslag wordt getoetst en akkoord bevonden door externe en onafhankelijke accountant. Binnen de gemeente wordt de meerjarenprognose getoetst door de gemeentelijke accountantdienst (GAD). HSP


217,218, 219 Vroondaal is aangemerkt als één van de fysiek-ruimtelijke projecten waar tweejaarlijkse een grip-rapportage voor wordt opgesteld om de Raad te informeren over de belangrijkste financiële aspecten.

SWDC

in de grip 2015 staat dat het grondexploitatiesaldo t.o.v de vorige rapportage ligt is verbeterd tot € 0,9 mln positief. De cashflow van de grondexploitatie laat zien dat het saldo op boekwaarde stijgt tot € 1,8 mln postief per 31 december 2032. De PPS Vroondaal is verantwoordelijk voor het opstellen van de grondexploitatie inclusief risicoanalyse.

CDA


221

Wat wordt precies de rol van de Stichting Werkbij in de komende jaren? Hoeveel arbeids- en/of stageplaatsen heeft deze stichting opgeleverd? Antwoord: In de afgelopen 20 / 25 jaar hebben duizenden bijstandsgerechtigden een arbeidsovereenkomst met Werkbij gehad; eerst in het kader van de Jeugdwerk Garantiewet, de Banenpool en later de Wiw. SWWS Vanaf 2012 is de gesubsidieerde arbeid in deze vorm afgebouwd en speelt Stichting Werkbij geen rol meer. Wel heeft de stichting nog een taak in de afbouw van nog circa 100 Wiw-ers. De contracten van deze mensen lopen, zoals het er nu uitziet, tot hun 62ste jaar. Daarna gaan ze in de WW, of kunnen in een beperkt aantal gevallen in aanmerking komen voor een garantiebaan.

Fractie

HSP

HSP

SP

SP


Programmabegrot Verkeer en Milieu ing




Pagina nr.

Vraag

118

Is er al een MKBA voor Rotterdamsebaan opgesteld? En levert de MKBA nog een risico op dat het Rijk haar bijdrage intrekt? Antwoord: De MKBA is afgerond (betrof actualisering) en is door het Stadsgewest Haaglanden op 2 september jl. aan de minister van IenM verstuurd. BSKB We wachten nu op reactie waaruit blijkt dat we aan de verplichtingen uit de beschikking hebben voldaan. De MKBA vormt overigens geen financieel risico voor het project Rotterdamsebaan.

122

Hoe groot is de extra impuls uit de verkoop van HTMaandelen? Antwoord: De totale impuls kan oplopen tot € 65,2 mln. En daarboven investeert NS nog zelf rechtstreeks € 10 mln. in het Haagse OV. De opbouw van de € 65,2 mln. is als volgt: 4x €12,55 mln. aan dividend van HTM Personenvervoer (Pv) over de jaren 2013 tot en met 2016 (totaal € 50,2 mln.) en nog eens € 15 mln. van NS daarbij indien HTM Pv met samenwerkingspartner BSKB NS de railconcessie Haaglanden 2016-2026 binnenhaalt. Van die reeks ligt alleen 2013 al achter ons. Over 2013 is HTM Pv er in geslaagd om de doelstelling van € 12,55 mln. te halen. Dit geld staat overigens niet bij de gemeente, maar komt – volgens afspraak – bij HTM Beheer B.V. te staan. De gemeente is 100 % aandeelhouder van HTM Beheer B.V. Zie voor meer informatie RIS 257267.

118

Welke varianten worden op dit moment onderzocht ter vervanging van het Schenkviaduct? Antwoord: In de eerste plaats wordt door de gemeente onderzocht hoe lang het FVVM huidige viaduct nog mee kan (onderzoek levensverwachting). Door de gemeente worden ook varianten onderzocht voor vervanging van het Schenkviaduct door een nieuwe brug of tunnel.

122

Welke investeringen zijn er afgesproken n.a.v. de overeenkomst tussen de gemeente en de NS over de verkoop van een deel van de HTM-onderdelen. Graag een overzicht per investering, inclusief tijdspad en deadlines. Antwoord: kortheidshalve verwijzen wij naar de eerder aan de raad verstrekte informatie. Zie RIS 257267, bijlage 1

Poho

FVVM

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

PVV


115

In welke programmaonderdelen wordt extra geïnvesteerd en is een stijging van het budget te zien? Antwoord: Het coalitieakkoord is in juni van dit jaar door de raad besproken. De extra middelen voor verkeer en milieu zullen worden besteed aan een betere FVVM bereikbaarheid van de stad, beter openbaar vervoer, meer en betere fietsvoorzieningen en een hogere luchtkwaliteit. In de komende maanden zullen ambities op dit vlak nader worden uitgewerkt in programma’s en projecten. Uw raad zal hierover zo spoedig mogelijk worden geïnformeerd.

PVV


119

Uit hoeveel FTE’s bestaat het programmaonderdeel verkeersmanagement? Antwoord: Het team Verkeersmanagement van de dienst Stadsbeheer bestaat uit 18 FTE's.

120

Hoeveel is het college van plan te gaan uitgeven om “ ruim baan te geven aan de fietser”? Antwoord: In het Coalitieakkoord 2014 – 2018 Vertrouwen op Haagse Kracht, staat bij het programma Verkeer en Milieu, een bedrag van € 4,5 miljoen voor nieuwe fietsprojecten. Daarnaast is het mogelijk dat ook vanuit andere bestuurders en programma’s FVVM (bijvoorbeeld Buitenruimte en Stadsontwikkeling Kerngebieden), in fietsinfrastructuur wordt geïnvesteerd. Een bedrag hiervoor is nu nog niet bekend. Ook onbekend zijn eventuele bijdrages van andere gemeentelijke programma’s aan fietsproject, bijvoorbeeld vanuit de programma’s Groot Onderhoud, aanleg Straten Wegen Pleinen, PiW, werk-met-werk.

PVV


FVVM

Fractie

PVV



Pagina nr.

Vraag

Poho

121

Waarom heeft het college ervoor gekozen om overleg met de Fietsersbond in de begroting op te nemen en geen belangenvereniging voor bijvoorbeeld automobilisten of voetgangers? Antwoord: Het in de begroting opgenomen overleg met de Fietsersbond betreft een specifiek doel, namelijk het in gezamenlijkheid oplossen van fietsonvriendelijke situaties (afgekort: FOS) in Den Haag. Op hoofdroutes, maar ook op andere routes waar druk gefietst wordt, bestaan altijd kleine knelpunten. Soms kunnen deze met relatief eenvoudige maatregelen en beperkt budget worden verbeterd of zelfs opgelost. Voor de aanpak van deze zogeheten fietsonvriendelijke situaties is een structureel budget beschikbaar van ca. €250.000 per jaar. Via het meldpunt van de Fietsersbond: www.meldpunt.fietsersbond.nl en via het Gemeentelijk Contactcentrum of 14 070 worden regelmatig nieuwe locaties gemeld. Voor sommige van deze locaties zijn al plannen in voorbereiding, andere moeten eerst nader onderzocht worden om te bepalen of er binnen redelijke grenzen een oplossing mogelijk is. Al jaren is er een regulier (ambtelijk) overleg tussen de gemeente en de Fietsersbond, waarin onder andere de aanpak van fietsonvriendelijke situaties wordt besproken. Met het streven om alle binnengekomen punten tijdig te behandelen en waar mogelijk verbeteringen op straat uit te voeren.

FVVM

Fractie

PvdD

PvdD



Programmabegrot Verkeer en milieu ing

Pagina nr.

Vraag

Poho

119

De succesvolle aanpak van de realisatie van parkeerplaatsen wordt voortgezet met een tweede tranche. Om hoeveel nieuwe parkeerplekken gaat het in deze tweede tranche? Wordt er ingespeeld op een bestaande vraag? ingespeeld op een bestaande vraag? Antwoord: In het raadsbesluit dat in februari 2014 is vastgesteld, gaat het om maximaal 1.375 nieuwe parkeerplaatsen (RIS 269544). Er wordt daarmee ingespeeld op een bestaande vraag, omdat er alleen wordt geïnvesteerd als er sprake is van een actuele parkeerdruk van boven de 90%. Als de parkeerdruk op straat in een bepaalde woonbuurt boven de 90% komt, worden de problemen nader geanalyseerd. Daarbij worden ook het geregistreerde (RDW) autobezit en de beschikbare parkeercapaciteit op eigen terrein (geteld) betrokken. Als het geregistreerde autobezit van bewoners (verhoogd met een ophoogfactor voor lease- en bedrijfsauto’s) de totale parkeercapaciteit (op straat en op eigen terrein) overstijgt, dan moet de gemeente in principe nieuwe parkeerplaatsen toevoegen. Pas daarna kan betaald parkeren worden ingevoerd. Door de combinatie van voldoende parkeerplaatsen en betaald parkeren moet de parkeerdruk op straat weer onder de 90% zakken.

FVVM

118 119

Hoeveel geld ligt er bestuurlijk vast in de autovoorzieningen voor verkeersmaatregelen en parkeren? Antwoord: Het geld ligt bestuurlijk vast op de volgende begrotingsproducten: Aanleg straten, wegen, pleinen: € 15,1 mln. Verkeersmaatregelen: € 10,5 mln. Verkeersmanagement: € 7,0 mln. Parkeren op straat: € 36,1 mln.

FVVM

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

Hoeveel budget is er beschikbaar voor het gehele programma Fiets? Hoe is dit budget specifiek opgebouwd? Antwoord: Op dit moment is voor het huidige Meerjarenprogramma Fiets 2011 t/m 2014 ruim €100 miljoen beschikbaar. Hiervan worden de bestaande fietsprojecten die nu in uitvoering en voorbereiding zijn, gefinancierd.

PvdD

Programmabegrot Verkeer en milieu ing

120

€ 72 miljoen voor projecten in fase van definitief ontwerp, bestek en uitvoering en €36 miljoen voor projecten in fase van voorontwerp en inspraak. In totaal is zo’n € 108 miljoen aanwezig voor de fietsprojecten, deze dekking is opgebouwd uit de volgende dekkingsbronnen: • €22 miljoen; MeerjarenInvesteringsProgramma Fiets(waaronder coalitieakkoord 2011); • €16 miljoen overige programma’s gemeente (aanleg Straten Wegen Pleinen, Groot Onderhoud, P2500, werk-met-werk, verkeerscirculatieplan enzovoorts); • € 31 miljoen subsidie van het stadsgewest Haaglanden; FVVM • € 14 miljoen actieprogramma Luchtkwaliteit; • € 25 miljoen rijk/provincie (Beter Benutten, Quick Wins). Einde 2014 loopt het Meerjarenprogramma Fiets 2011 t/m 2014 af en zijn nagenoeg alle doelstellingen hieruit gerealiseerd. Voor de fietsprojecten die nu in voorbereiding en in uitvoering zijn, zijn financiële middelen beschikbaar. Uitzondering is de sterroute naar Wateringsveld en de sterroute via Stationsweg en Waldorpstraat naar Rijswijk. Vanaf 2015 zullen vele fietsprojecten buiten op straat worden gerealiseerd, dit zijn de fietsprojecten waarover de afgelopen periode besluitvorming heeft plaatsgevonden, inclusief de financiële dekking. Het in het coalitieakkoord2014-2018, opgenomen eenmalige bedrag van €4,5 miljoen voor fietsprojecten maakt geen deel uit van bovengenoemde dekking en zal worden gebruikt om vanaf 2015 nieuwe fietsprojecten voor te bereiden en te realiseren. In het voorjaar van 2015 zal het college een nieuw meerjarenprogramma fiets (2015-2018) presenteren.

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

PVDA


115

Waarom gaat er 0,2 mln. meer naar Parkeergarages in 2015 tov. 2014 Antwoord: Door gestegen kosten van onderhoud en bijdragen aan VVE’s is deze post aangepast.

FVVM

471

1. Hoeveel pollers kent Den Haag? 2. Wat zijn de jaarlijkse kosten per poller? 3. Wat is de hoogte van de jaarlijkse kosten voor het verhelpen van storingen en/of schade na aanrijdingen met pollers?4. Hoeveel rubberen trambaanpoortjes kent Den Haag? 5. Wat zijn de jaarlijkse kosten per trambaanpoort? Antwoord: 1. In totaal zijn er 80 pollerinstallaties in beheer. FVVM 2. De jaarlijkse kosten bedragen gemiddeld € 16.100,- per installatie (inclusief storingen, schadeherstel en vervanging ). 3. De jaarlijkse kosten voor het verhelpen van storingen en/of schade na aanrijdingen met pollers bedragen circa € 600.000,-. 4. Er zijn 10 van dergelijke installaties in beheer. 5. Deze zijn gelijk aan de jaarlijkse kosten per pollerinstallatie.

116

Als beoogd maatschappelijk effect wordt een groei van OV en fiets tov autogebruik genoemd. Hoe kan het dat het percentage bij de topindicator voor beide categorieën nagenoeg gelijk blijft? Antwoord: Het zichtbaar worden van verschuivingen in de vervoerwijze is een langjarig proces. De topindicator Vervoerwijzekeuze zal dan ook pas na enkele jaren zichtbaar maken in welke richting de ontwikkeling plaatsvindt. In de Monitor Haagse Nota Mobiliteit wordt daarom elke twee jaar op basis van aanvullende gegevens geschetst hoe het gebruik van de fiets en het OV zich ontwikkelt, onder meer door gebruik te maken van fietstellingen en informatie uit de OV-chipkaart.

ID

HSP



FVVM

Fractie

HSP



Pagina nr.

Vraag

117

Op welke manier denkt het college het aantal buurten met parkeerdruk hoger 90% in deze collegeperiode te halveren? Gaan we de prognose halen nu de prijs voor een tweede vergunning ook gehalveerd wordt? Antwoord: De topindicator parkeerdruk geeft voor 2013 aan dat er 27 buurten in Den Haag zijn met een parkeerdruk boven de 90%. In een deel van die buurten is in de tussentijd betaald parkeren ingevoerd, waardoor de actuele parkeerdruk onder de 90% is komen te liggen. Dat blijkt uit parkeermetingen van dit jaar. Het gaat dan bijvoorbeeld om Spoorwijk, Laakkwartier-West en de Noordpolderbuurt. Voor Duindorp is de invoering van betaald parkeren gepland. Voor een aantal andere buurten van bovengenoemde 27 (Bloemenbuurt-Oost, Bezuidenhout-Oost, Laakkwartier-Oost en de Vruchtenbuurt) wordt momenteel gewerkt aan de uitbreiding van het parkeerareaal, waarna een gangbare betaaldparkerenregeling kan worden ingevoerd. Hierdoor zal de parkeerdruk onder de 90% komen te liggen. Verder is er een aantal buurten in het centrum met een parkeerdruk boven de FVVM 90%. Die hoge parkeerdruk is gemeten op de zaterdagavond. Blijkbaar parkeren bezoekers in het centrum liever op straat dan in de parkeergarages. Dit kan te maken hebben met het verschil tussen het straattarief en de uurtarieven die in garages worden gevraagd. Voor de overige buurten met een parkeerdruk boven de 90% moet nog onderzocht worden wat de oorzaak is van de te hoge parkeerdruk. In veel gevallen zal invoering van betaald parkeren voldoende zijn om de parkeerdruk onder de 90% te krijgen. Het vermoeden is dat vooral in naoorlogse buurten en VINEX-wijken parkeerplaatsen op eigen terrein niet goed genoeg worden benut, waardoor de parkeerdruk op straat onnodig hoog is. Kortom, op basis van de huidige kennis lijkt het mogelijk om het aantal buurten met een parkeerdruk boven de 90% te halveren binnen deze collegeperiode. Het exacte effect van het halveren van de prijs van de tweede vergunning op de parkeerdruk is nog niet goed in te schatten.

Poho

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

HSP


119

Gaat het college de HNM nog herijken nu het concept Internationale Ring losgelaten is? Antwoord: Het college heeft daaromtrent nog geen concrete plannen.

FVVM

119

Wat zijn de effecten van het halveren van de prijs voor de tweede parkeervergunning op de parkeerdruk? Antwoord: Tot welk effect op de parkeerdruk het halveren van de prijs van de tweede parkeervergunning leidt, is nu nog moeilijk in te schatten. Door middel van tellingen wordt het effect op termijn bepaald.

FVVM

HSP


Fractie

HSP

HSP




Pagina nr.

Vraag

Poho

119

Parkeren kan in wijken met een parkeerdruk hoger dan 90% ten koste van wijk en buurtgroen. Hoe denkt het college in deze wijken een aantrekkelijk woonklimaat te behouden? Antwoord: Bij het toevoegen van parkeerplaatsen is het niet alleen de doelstelling om parkeerproblemen op te lossen, maar nadrukkelijk ook het parkeren beter in te passen in de openbare ruimte. Bij het toevoegen van parkeerplaatsen in de openbare ruimte wordt onder andere rekening gehouden met: - de stedenbouwkundige opzet van de buurt; - de groenstructuur rond en in een woonbuurt; - de (kwaliteit van) openbare ruimte en groen; - gebruiksaspecten van de openbare ruimte (voetgangers, fietsen stallen). Natuurlijk spelen ook formele zaken als bestemmingsplannen en beschermde stadsgezichten een rol. In veel gevallen wordt tegelijkertijd met de toevoeging van parkeercapaciteit ook de kwaliteit van de openbare ruimte verbeterd. Dit is niet alleen het geval omdat bewoners parkeren vaak een belangrijk gebruiksaspect van de openbare ruimte vinden, maar ook omdat de herinrichting veelal gepaard gaat met een uitgebreide opknapbeurt van straten van gevel tot gevel.

FVVM

121

Hoeveel fietsparkeerplaatsen denkt het college te realiseren met de uitbreiding van kleinschalige onbewaakte fietsparkeerplekken op maaiveld? Antwoord: Door de aanleg van de fietsparkeervakken begin 2014 is het aantal plekken op maaiveld uitgebreid met circa 600 plekken. In totaal zijn er nu circa 1.000 plekken op maaiveld.

FVVM

Fractie

HSP



Pagina nr.

Vraag

121

Klopt het dat de wethouder overweegt de fietsbeugels terug te plaatsen en is hier rekening mee gehouden in de begroting? Antwoord: Het college heeft hierover nog geen definitief standpunt ingenomen. Het voordeel van het plaatsen van fietsnietjes in de buitenruimte is dat dit aan fietsers duidelijk maakt waar ze hun fiets mogen/kunnen stallen en dat nietjes steun geven aan gestalde fietsen zodat die niet snel om zullen vallen. Nadeel is dat nietjes de mogelijkheid bieden om je fiets vast te maken. Hoewel fietsers dit FVVM laatste punt uit oogpunt van diefstalpreventie prettig vinden, schuilt hierin tevens het grote nadeel van nietjes: er blijven weesfietsen achter, wat een rommelig beeld van de buitenruimte geeft en de stallingscapaciteit beperkt. Het college zal een keuze moeten maken voor het al dan niet terugplaatsen van fietsnietjes in de buitenruime in het centrum waarbij de voor- en nadelen zorgvuldig moeten worden afgewogen.

Poho

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

Hoe staat het met de voortgang uitbreiding bewaakte en onbewaakte fietsstallingen bij stations? Antwoord: In de lopende planvorming is op dit moment vooral de uitbreiding van fietsparkeervoorzieningen bij de stations CS en HS opgenomen.

HSP


121

Den Haag CS: • De maaiveld stalling op het KJ plein en in de Rijnstraat zijn in 2012/2013 uitgebreid door de enkel laags rekken te vervangen door etagerekken; • Onder het Prins Bernhardviaduct aan de kant van de Anna van Buerenstraat komt een nieuwe fietsenstalling met 1.200 plekken (RIS 256813). De aanbesteding is gestart, opening is in 2015; • Het voorontwerp voor de renovatie en uitbreiding van de fietsflat is in maart vrijgegeven voor inspraak (RIS 270681). Er wordt momenteel gewerkt aan een aangepast ontwerp. Opening is in 2015.

FVVM

Den Haag HS • Begin 2014 zijn 500 tijdelijke fietsparkeerplekken gerealiseerd op het Johanna Westerdijkplein; • Er komt een nieuwe stalling met 2.500 plekken aan de Laakhavenzijde van station. De geplande oplevering is eind 2016.

HSP


122

HSP


123

Is het al zeker dat de nieuwe Aveniotrams eind 2014 gaan rijden? Antwoord: De Avenio trams gaan vanaf november 2014 test- en proefrijden op FVVM lijn 11. Vanaf maart 2015 rijden ze in exploitatie op lijn 11, vanaf juni 2015 op lijn 17 (Centrum-Wateringen) en pas daarna op lijn 15 en 9 (2016). Gaat het college ook geld reserveren voor Park & Bike's? Antwoord: Die mogelijkheid zal worden bekeken bij de besluitvorming over de FVVM in voorbereiding zijnde plannen voor uitbreiding en verbetering van de P&R mogelijkheden.

Fractie


HSP


HSP

HSP



Pagina nr.

Vraag

Poho

123

Op welke termijn denkt het college uiterlijk aan de WHOnorm te voldoen? Antwoord: Hoe de Haagse luchtkwaliteit zich verhoudt tot de WHO-richtlijn wordt binnenkort uitgebreid toegelicht in een werkbespreking in de commissie Leefomgeving.

FVVM

123

Op welke plaatsen zal Den Haag na 2015 naar verwachting dicht bij de wettelijke grenslaagden blijven? En is dat ook nog het geval nadat de WHOnorm het uitgangspunt voor het luchtkwaliteitsbeleid wordt? Antwoord: Of grenswaarden worden overschreden, wordt berekend met de Monitoringstool. Recente berekeningen met de Monitoringstool geven aan dat de grenswaarden voor NO2 in 2015 niet zullen worden overschreden. In de marge van 2 µg/m³ direct onder de grenswaarde vallen nog enkele toetspunten langs Raamweg, Benoordenhoutseweg/Zuid-Hollandlaan, Weteringkade, FVVM Schenkkade, Neherkade, en Parallelweg. De luchtkwaliteit zal ook hier na 2015 verder verbeteren door een schoner wordend wagenpark. In 2020 blijven ook hier de NO2-concentraties ruim onder de grenswaarde. Op deze plaatsen, noch elders in Den Haag worden de grenswaarden voor fijn stof nu en de komende jaren overschreden of benaderd. Hoe de Haagse luchtkwaliteit zich verhoudt tot de WHO-richtlijn wordt binnenkort uitgebreid toegelicht in een werkbespreking in de commissie Leefomgeving.

124

Op welke manier denkt het college de 'inprikker' Prinses Beatrixlaan als alternatieve route aantrekkelijk te maken? En wordt daar geld voor gereserveerd? Antwoord: In het kader van de MIRT-verkenning Haaglanden is afgesproken om de Prinses Beatrixlaan te voorzien van twee ongelijkvloerse kruisingen bij het winkelcentrum In de Bogaard. Uitvoering daarvan staat gepland vanaf 2022 omdat pas dan de middelen beschikbaar komen. Dit is een project van het stadsgewest Haaglanden en de gemeente Rijswijk. Pas daarna is verdere verbetering van deze inprikker richting Den Haag aan de orde. Die wens is wel opgenomen in de Haagse Nota Mobiliteit, maar er zijn nog geen middelen voor gereserveerd.

FVVM

Fractie


HSP


HSP

D66

D66




Pagina nr.

Vraag

Poho

124

Vallen de drie vuilstortplaatsen in het Westduinpark ook onder de spoedlocaties? Antwoord: Nee. Bij deze stortlocaties zijn reeds maatregelen getroffen zodat zij geen risico zijn voor mens en milieu.

FVVM

124

De Javastraat en Hoefkade worden niet genoemd bij locaties waar de luchtkwaliteit regelmatig kritieke waarde bereikt en die speciale aandacht krijgen. Houdt het college wel speciale aandacht voor deze locaties en waaruit bestaat deze? Of is het probleem van de luchtkwaliteit op deze locaties al opgelost? Antwoord: Ook deze straten worden getoetst aan de daarvoor opgestelde regelgeving. In 2015 en verder worden er geen overschrijdingen verwacht. Met de monitoringstool wordt dat de komende jaren bewaakt.

FVVM

119

Hoeveel blackspots zijn er momenteel nog en hoe staat het met de aanpak daarvan? Antwoord: In het uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015 zijn 26 blackspots benoemd. In de afgelopen jaren zijn bij 11 van de 26 blackspots maatregelen ter verbetering van de verkeersveiligheid uitgevoerd. Een vijftal FVVM blackspots zijn momenteel in onderzoek, waarvoor in 2015 maatregelen worden uitgedacht. Bij de overige 10 blackspots wordt in de komende jaren vanuit andere invalshoeken een verbetering doorgevoerd, zoals werkzaamheden aan RandstadRaillijn 9, gebiedsontwikkeling Laakhaven of de sterroute Leidschenveen.

120

Wanneer zijn de parkeertarieven voor het laatst geïndexeerd en wat zou een nieuwe indexatie opleveren? Antwoord: De parkeertarieven zijn voor het laatst in 2010 aangepast. Indien de tarieven verhoogd worden met het gemeentelijke trendpercentage van 0,77 %, FVVM dan levert dit € 0,17 mln. op. Indien de tarieven aangepast worden aan het prijsindexcijfer van het CBS (2010 naar 2014) 6,7% dan levert het circa. € 1,4 mln. op. (bij gelijkblijvende parkeerduur)"

Fractie

D66

CU/SGP

CDA




Productenraming

Verkeer en Milieu

Pagina nr.

Vraag

121

Hoe groot is de financiële ruimte op het programma fiets meerjarig? Antwoord: Op dit moment zijn de beschikbare financiële middelen voor de fiets (ruim €100 miljoen) belegd in de bestaande fietsprojecten die nu in voorbereiding of uitvoering zijn. Door middel van diverse politiek/bestuurlijke besluiten van de afgelopen jaren, zijn de exacte bedragen per individueel fietsproject vastgelegd. Voor het voorbereiden en realiseren van nieuwe fietsprojecten vanaf 2015 is door de gemeente Den Haag een bedrag beschikbaar gesteld van €4,5 miljoen FVVM (onderdeel van programma Verkeer en Milieu in het Coalitieakkoord 2014 – 2018 Vertrouwen op Haagse Kracht). Daarnaast zullen extra financiële middelen beschikbaar komen uit andere gemeentelijke programma’s en vanuit subsidie van het Rijk, de Provincie en het Stadsgewest Haaglanden. Echter deze bedragen zijn nu nog niet bekend en worden bovendien sterk bepaald door de hoogte van de ‘eigen inleg’ vanuit het gemeentelijke programma fiets van de gemeente Den Haag.

124

De Omgevingsdienst Haaglanden blijkt geluidhindermetingen in het weekend over te laten aan Milieudienst Rijnmond die meestal te laat arriveren. Wordt er geld vrijgemaakt zodat ODH zelf dit kan doen en adequater kan reageren? Antwoord: Nee, de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) voert al zelf de geluidmetingen uit. Buiten kantoortijden maakt de ODH, uit efficiency alleen gebruik van de meldkamer van de DCMR (net als de meeste andere Omgevingsdiensten in Zuid-Holland). De meldkamer van de DCMR geeft de melding door aan de wachtdienstmedewerker van de ODH. De ODH voert (indien noodzakelijk) daarna zelf de geluidmeting uit.

FVVM

475

Is product 211.1.01 PR pag 475 opgegaan in product 210.9.01 PR pag 473? Antwoord: Nee, Functie 211 vervalt vanaf 1-1-2015 in het kader van de informatie voorziening derden (IV3). Product 211.1.01 vervalt daarom per 1-12015 en is opgegaan in product 210.4.02 Verkeersmanagement.

FVVM

Poho

Fractie


Pagina nr.

CDA

Productenraming

477

HSP

Programmabegrot Voorwoord ing

Verkeer en Milieu

5

Vraag

Poho

Is product 211.2.01 PR pag 477 opgegaan in product 210.9.01 PR pag 473? Antwoord: Ja, dat klopt product 211.2.01 is vervangen door product 210.9.01 in FVVM het kader van de nieuwe BBV voorschriften. Meer banen, investeren in kansrijke sectoren als het veiligheids- en (inter)nationale zakencluser, de olie- en gasindustrie en innovatieve bedrijvigheid. --> Sluiten deze banen aan bij de capaciteiten van de Haagse Werkzoekenden? Hoe inventariseert de gemeente de capaciteiten van de Haagse Werkzoekenden. Hoe bewaakt de gemeente deze aansluiting? Antwoord: De gemeente probeert waar mogelijk te zorgen voor een goede match tussen werkzoekenden en (potentiële) werkgevers. Dat doen we onder meer via het sollicitatiecentrum bij het Werkgeverservicepunt, of via gerichte scholing. Deze match is vanzelfsprekend afhankelijk van het voor de baan vereiste (opleidings)niveau. Mensen in de bijstand zijn over het algemeen relatief laag opgeleid, waardoor de banen dus niet altijd aansluiten. De SWWS genoemde clusters zijn de sectoren die we hebben geïdentificeerd als kansrijk op lange termijn. Opleiden voor de toekomst betekent daarom ook toeleiding naar die sectoren. Een goede aansluiting tussen onderwijs en de arbeidsmarkt, is daarbij cruciaal. Het programma 'Geslaagd in het Vak' (Ris 270666) levert daaraan een belangrijke bijdrage. Ondernemers, het onderwijs en de overheid slaan daarin de handen ineen, om samen te zorgen dat jongeren die nu van school komen, maximale kansen hebben in de toekomst. We brengen in kaart brengen welke behoeften er zijn in het bedrijfsleven en hoe we jongeren de kennis en vaardigheden aanleren die daarbij passen. Zo wakkeren we ook interesse aan voor het werken in die kansrijke clusters.

Fractie

HSP

VVD

VVD


Programmabegrot Weerstandsvermogen ing

Programmabegrot Werk, inkomen en ing armoedebeleid


Pagina nr.

Vraag

Poho

166

Achtervangovereenkomst WSW/Vestia 25%? Acht men de kans zo groot dat op de achtervangconstructie een beroep moet worden gedaan Antwoord: In 2000 heeft de raad besloten tot het sluiten van een generieke achtervangovereenkomst met het WSW. Tot nu toe zijn de meeste financiële problemen van corporaties door sanering door het Centraal Fonds Volkshuisvesting opgelost. Rijk en gemeenten zijn tot nu toe nooit op de achtervang aangesproken. Wanneer sanering geen oplossing is treedt een zogenaamde drietrapsraket in werking. Voordat de gemeente op de achtervang wordt aangesproken worden eerst de door het WSW opgebouwde reserves aangesproken. Daarna wordt de corporatiesector aangesproken (corporaties moeten voor het verkrijgen van WSW-borging obligo’s aangaan). Pas in derde instantie kunnen Rijk en gemeenten worden aangesproken. Het gemeentelijk aandeel is dan 50%, waarbij 25% geldt voor alle gemeenten en 25% voor de zogenaamde schadegemeente. Een schadegemeente is de gemeente waar de corporatie - die niet meer aan de verplichting kan voldoen - het werkterrein heeft. De kans dat gemeenten op de achtervang worden aangesproken is bijzonder klein.

SWDC

94

Wat is het verlichtingsplan 2015, zowel onderhoud als aanleg? Antwoord: De concrete invulling van de langcylische onderhoudsplannen (n.a.v. ouderdom) voor de verlichting in 2015 wordt eind november vastgesteld. Deze wordt gemaakt aan de hand van de Meerjaren Onderhoudsopgave Openbare Verlichting 2014-2023 (RIS 265101) en op basis van de in 2015 beschikbare middelen. Ten opzichte van 2014 is er in 2015 €1 mln. minder te besteden aan het langcyclisch onderhoud van de openbare verlichting.

BSKB

108

Wat zijn de concrete activiteiten ten aanzien van de aanpak van weesfietsen in de binnenstad? Antwoord: De pilot weesfietsen in Regentessekwartier was succesvol. Het college stelt voor deze pilot stapsgewijs uit te rollen over de hele stad (zie p. 96 programmabegroting). Uiteraard wordt u hierover nog nader geïnformeerd.

BSKB

Fractie

VVD

SP

SP





Pagina nr.

Vraag

Poho

108

Wat zijn de inspanningen om leegstand tegen te gaan danwel lege winkelruimte aantrekkelijk te houden? Hoeveel geld is daarmee gemoeid? Antwoord: Aan een aantrekkelijke binnenstad en daarmee het tegengaan van leegstand wordt integraal gewerkt, samen met marktpartijen. Hierbij gaat het om investeringen in de buitenruimte, schoon, heel en veilig, een goede organisatiegraad, branchering/acquisitie, winkelstraatmanagement, etc. Het Binnenstadsplan Den Haag vormt hiervoor de basis, daarnaast wordt met het Actieprogramma Den Haag Winkelstad en het project Internationale Winkelstad ingezet op het gezond houden van winkelgebieden. De verantwoordelijkheid voor het aantrekkelijk houden van lege winkelruimte ligt primair bij eigenaren. Als gemeente zijn we met het project Internationale Winkelstad actief in het acquireren van nieuwe winkelformules, hierbij werken we samen met eigenaren. Gezien de integrale aanpak zijn de beschikbare middelen voor winkelgebieden niet te specificeren naar de aanpak van leegstand

SEZH

66

Het bijstandsvolume als percentage van de huishoudens in Den Haag blijft tot en met 2018 9%. Wat is hiervoor de verklaring? Antwoord: Afgelopen periode is gebleken dat de voorspellingen van het CPB voortdurend wijzigen. De onzekere economische factoren maken dat een voorspelling over het aantal huishoudens met een bijstandsuitkering voor meerdere jaren nauwelijks betekenis meer heeft. Vandaar dat de keuze is gemaakt om het percentage vooralsnog te bevriezen op de stand van de begroting 2014.

SWWS

66

Hoe gaat het college het structureel lagere budget voor de WWB als gevolg van een herverdeling opvangen? Hoe groot is deze verlaging in 2015, 2016, 2017 en 2018? Antwoord: Zoals op 8 oktober 2014 is toegezegd aan de commissie Samenleving SWWS vindt samen met de andere G4-gemeenten, overleg plaats met het min. van SZW over de gevolgen van het nieuwe verdeelmodel voor de grote steden. De raad wordt z.s.m. geïnformeerd over de consequenties van het verdeelmodel en de te ondernemen stappen.

Fractie

SP

SP




SP


SP


Pagina nr.

Vraag

67

Hoeveel verwacht het College te besparen met de fraudebestrijding in de bijstand? Antwoord: Het vaststellen van fraude levert een fraudevordering op. Dit bedrag heeft niet direct een besparende invloed op het Wwb-budget, omdat het achteraf nog moet worden geïncasseerd. Een naar aanleiding van de SWWS vastgestelde fraude verlaagde of beëindigde uitkering levert vervolgens besparing op. Het streefbedrag terugvordering voor 2014 is €5.569.500,In 2015 wordt de extra besparing met fraudebestrijding (t.o.v. 2014) begroot op 2,5 miljoen.

67

Wat is het aantal banen, stageplaatsen, re-integratie trajecten enz dat door social return is gerealiseerd? Antwoord: Het doel van social return is om mensen die niet zelfstandig een arbeidsplaats of een stageplaats kunnen vinden, kans op de arbeidsmarkt te bieden. Dit voorjaar werd de mijlpaal van 4.000 plaatsingen (cumulatief) bereikt SWWS die sinds de start van Social Return (ultimo 2007) een baan of stageplaats via dit beleid kregen (RIS 271001). Er zijn nadien 120 nieuwe aanbestedingen gestart die in aanmerking komen voor Social Return. We verwachten voldoende plaatsingen te genereren om de doelstelling van 2400 in deze collegeperiode te kunnen halen.

67

Is het plaatsen van werklozen in het kader van social return het creëren van extra banen? Zo ja, waarom? Antwoord: Door het verstrekken van een opdracht wordt een extra impuls gegeven aan de werkgelegenheid. Dit zullen veelal tijdelijke arbeids- of stageplaatsen zijn, waar mensen arbeidservaring kunnen opdoen.

SWWS

67

Is het vervangen van werknemers door bijvoorbeeld jonggehandicapten het realiseren van nieuwe banen? Zo ja, waarom? Antwoord: Nee. Bij de ambitie van het college om 10.000 banen te realiseren, wordt scherp opgelet dat er geen verdringing plaatsvindt.

SWWS

Poho

Fractie

SP

Programmabegro ting, Programma Productenraming of raadsvoorstel Programmabegrot Werk, inkomen en ing armoedebeleid

Pagina nr.

Vraag

Poho

68

Is een leerwerkplek een nieuwe baan? Zo ja, waarom? Antwoord: Nee, de leerwerkplek is geen betaalde baan.

SWWS

SWWS

SWWS

SP


68

Hoeveel personen met een WWB uitkering werken er bij de buurt service teams? Wat is de gemiddelde tijd in maanden dat zij hier werkzaam zijn? Hoeveel personen werken er al meer dan 1,5 jaar? Hoeveel personen werken er al langer dan 2 jaren? Antwoord: Bij de Buurt Service Teams bestaan 400 leerwerkplekken. Inmiddels zijn 150 daarvan omgezet in een tijdelijk betaalde baan. Het aantal lopende leerwerkbanen is 233. De gemiddelde trajectduur is 10 maanden. 34 personen werken er langer dan 1,5 jaar waarvan 9 langer dan 2 jaar. Met inzet van de instrumenten uit de Participatiewet gaan we de plekken omzetten in betaalde banen.

SP


68

Hoe hoog is het inkomen van iemand met een garantiebaan? Antwoord: Het salaris is conform cao desbetreffende sector of Wettelijk Minimum Loon.

Fractie


SP


SP


SP


Pagina nr.

Vraag

69

Zijn er wachtlijsten in de Schuldhulpverlening? Zo ja, hoe groot zijn deze? Antwoord: Er is geen wachtlijst als een burger een aanmelding voor schuldhulpverlening doet. Voor het eerste gesprek en de workshop administratie sorteren kan de burger op dit moment snel terecht. Voor de zomer was er wel sprake van wachttijden voor de workshop (maximaal 5 weken). Na de eerste twee stappen is er ‘filevorming’ in het proces waardoor klanten niet direct kunnen worden ingedeeld bij een consulent voor het product SWWS schuldregelen. De totale gemiddelde doorlooptijd in de eerste fase van het schuldregelen (opstellen plan aanpak) is 27 dagen langer dan de normtijd van 90 dagen. Overigens worden de langere doorlooptijden ook veroorzaakt door het te laat inleveren van stukken door klanten. Het is dus niet enkel een capaciteitskwestie. In het totaal bevinden zich ruim 400 klanten in de intakefase. Zij hebben te maken met de extra doorlooptijd.

69

Hoeveel personen met een WWB uitkering zijn momenteel actief binnen de Haeghe Groep? Hoeveel dagen en hoeveel uren werken zij gemiddeld per week? SWWS Antwoord: Momenteel 350 personen. Het gaat om tijdelijke inzet van ca. 3 tot 4 dagen per week als opstap naar regulier betaald werk.

70

Is het beschikbaar stellen van middelen uit het armoedebudget voor stadslandbouw een poging om de Staatsecretaris te ondersteunen in de strijd tegen armoede onder ouderen? Antwoord: Nee, dat staat hier los van. Het gaat om een budget voor stadslandbouw en de Voedselbank. De Voedselbank is er niet alleen voor ouderen. Wel zijn ouderen een belangrijke doelgroep binnen het armoedebeleid. Een voorbeeld van een specifiek product voor ouderen met een laag inkomen is het gratis openbaar vervoer.

Poho

SWWS

Fractie

SP

PVV

PVV


Pagina nr.

Vraag

Poho


Naar verwachting gaan 160 gezinnen met kinderen gebruik maken van Stichting Noodopvang Haaglanden. Is dit een stijging of daling t.o.v. 2014? Antwoord: De verwachting is dat er in 2014 130 gezinnen gebruik maken van de Noodopvang. Dit is lager dan de prognose voor 2015 en heeft te maken met de naar verwachting stijgende huren. Door die stijgende huren komen er mogelijk meer mensen in de problemen. Daarom is er rekening gehouden met een hogere toestroom. Overigens streeft het college naar een zo laag mogelijk aantal mensen in de noodopvang. Dat doen wij onder andere door samen te werken met woningbouwcorporaties binnen het project ‘Vermindering huisuitzettingen’.

SWWS


66

Wat is op dit moment het aantal bijstandsgerechtigden in Den Haag en wat is hiervan het aandeel personen dat geen concrete medische aandoening heeft (die het verrichten van arbeid in loondienst in de weg staat)? Antwoord: Het aantal bijstandsuitkeringen per 1 oktober 2014 is: 22.459. Het SWWS aantal bijstandsgerechtigden is 25.058 (inclusief partners) . Het aantal personen zonder ontheffing van de sollicitatieplicht om medische redenen is per 3 oktober 2014: 24.310.

66

Hoeveel bijstandsgerechtigden zijn op dit moment vrijgesteld van de sollicitatieplicht en op welke gronden is deze vrijstelling gebaseerd (gaarne gedetailleerde uitsplitsing geven naar vrijstellingsgrond en aantal)? Antwoord: Per 3 oktober 2014 zijn er 879 bijstandsgerechtigden ontheven van de sollicitatieplicht. Daarvan zijn: 748 ontheven om medische redenen 23 ontheven omdat zij alleenstaande ouder zijn met kind tm 4 jaar 55 ontheven op grond van persoonlijke omstandigheden tot 57,5 jaar 33 ontheven op grond van persoonlijke omstandigheden van 57,5 tot AOWleeftijd 20 ontheven op grond van zorg en gezin


SWWS

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

PVV


66

Wat is t.a.v. de twee bovenstaande vragen de onderverdeling naar autochtonen en niet-westerse allochtonen? Antwoord: Gegevens hierover worden ook niet geregistreerd.

SWWS

67

Algemene bijstandsverlening: ‘De gemeente gaat meer fraudeonderzoeken uitvoeren.’ Hoeveel fraudeonderzoeken hebben er plaatsgevonden in de jaren 2010-2014? Hoeveel fraude is daarmee opgespoord? Hoeveel extra onderzoeken gaat het college uitvoeren? Hoeveel fraude denkt het college daarmee extra op te sporen? Antwoord: zie bijlage 2

SWWS

68

Hoeveel procent van de uitkeringsgerechtigden die verplicht is om naar vermogen onbeloonde werkzaamheden te verrichten, voert daadwerkelijk onbeloonde werkzaamheden uit? Antwoord: Op dit moment hebben we nog geen duidelijk beeld van een dergelijk percentage. Er is er nog geen sprake van verplichting. Pas op 1 januari wordt de verplichting om onbeloonde werkzaamheden te verrichten (de SWWS tegenprestatie) ingevoerd. Ook de doelgroep die onder deze verplichting zal vallen is in Den Haag nog niet bepaald. Dat Den Haag nu nog geen invulling geeft aan de tegenprestatie wil niet zeggen dat uitkeringsgerechtigden niets terug doen voor hun uitkering. De gemeente stimuleert mensen die (nog) niet naar werk kunnen om vrijwilligerswerk of andere maatschappelijk nuttige activiteiten te doen.

PVV

PVV



Fractie

PVV



Pagina nr.

Vraag

69

Schuldhulpverlening ‘Voor het versterken van de schuldhulpverlening is €1 mln structureel beschikbaar’. Waar wordt dit geld concreet aan besteed? De wachtlijsten voor schuldhulpverlening worden weggewerkt. Hoeveel maanden wachttijd was er gemiddeld in de jaren 2010-2014? Wanneer denkt het college de wachtlijsten weg te hebben gewerkt? Antwoord: De precieze invulling van het genoemde bedrag voor schuldhulpverlening is nog niet bepaald. Naar verwachting zal er sprake zijn van inzet op snellere dienstverlening, maatwerk (stabilisatie) en extra preventie/vroegsignalering. Er is geen wachtlijst als een burger een aanmelding voor schuldhulpverlening doet. Voor het eerste gesprek en de workshop administratie sorteren kan de burger op dit moment snel terecht. Voor de zomer was er wel sprake van wachttijden voor de workshop (maximaal 5 weken). Na SWWS eerste twee stappen is er ‘filevorming’ in het proces waardoor klanten niet direct kunnen worden ingedeeld bij een consulent voor het product schuldregelen. De totale gemiddelde doorlooptijd in de eerste fase van het schuldregelen (opstellen plan aanpak) is 27 dagen langer dan de normtijd van 90 dagen. Overigens worden de langere doorlooptijden ook veroorzaakt door het te laat inleveren van stukken door klanten. Het is dus niet enkel een capaciteitskwestie. In het totaal bevinden zich ruim 400 klanten in de intakefase. Zij hebben te maken met de extra doorlooptijd. Wij verwachten dat de inzet van de extra middelen bijdraagt aan het verkorten van de doorlooptijden en dat deze in het komend voorjaar binnen de norm vallen. Wij beschikken niet over de door u gevraagde cijfers over voorgaande jaren. De bovenstaand genoemde aantallen zijn standcijfers.

Poho

Fractie

PVV

PVV




Pagina nr.

Vraag

Poho

171

‘Hypothecaire kredieten (…) wordt geboden aan woningbezitters met betalingsproblematiek, (…).’ Wat wordt hiermee precies bedoeld? Verstrekt de gemeente dit krediet zelf? Antwoord: De Gemeentelijke Kredietbank, onderdeel van de gemeente, verstrekt sociale kredieten en hypotheken. Als woningbezitters kampen met financiële problemen bekijkt de GKB wat de mogelijkheden zijn met de hypotheek. Soms is er bijvoorbeeld overwaarde op de woning, wat gebruikt kan worden voor schulden. Ook worden er afspraken gemaakt met banken om de financiële situatie beheersbaar te maken en gedwongen verkoop/uitzetting te voorkomen.

SWWS

76

Hagenaars met een bijstandsuitkering die (nog) niet aan het werk kunnen, moeten een tegenprestatie leveren waarbij zij iets voor de samenleving terug doen. Hier is geen sprake van vrijwilligerswerk, maar van een tegenprestatie. Waar gaat deze groep zijn tegenprestatie leveren? Deze groep kan je niet zo maar overal inzetten, zeker niet waarbij het om de ondersteuning van kwetsbare mensen gaat? Antwoord: De gemeente stimuleert mensen die (nog) niet naar werk kunnen om SWWS vrijwilligerswerk of andere maatschappelijk nuttige activiteiten te doen, de zgn. wederkerigheid. Alleen wanneer een uitkeringsgerechtigde niet bereid is vanuit zichzelf een maatschappelijke bijdrage te leveren, zal de tegenprestatie als sluitstuk opgelegd worden. Voor de uitvoering van de tegenprestatie wordt niet gedacht aan werkzaamheden ter ondersteuning van kwetsbare groepen, maar vooral aan additionele werkzaamheden bijvoorbeeld in de openbare ruimte.

Fractie

D66

HSP

HSP





Pagina nr.

Vraag

Poho

67

Hoeveel jongeren beoogt u via het project de Wegwijzer weer aan de slag te laten gaan en naar welke trajecten? Antwoord: Doelstelling van de Wegwijzer is om professionals te helpen voor kwetsbare jongeren een actief traject te borgen gericht op school en /of werk of hulpverlening. Daarmee is de insteek alle jongeren, die niet op school zitten en/of niet zelfstandig in hun levensonderhoud kunnen voorzien, in beeld te krijgen en te houden. Omdat het gaat om jongeren die nu (nog) niet in beeld zijn, zijn precieze aantallen op voorhand moeilijk te schatten.

SWWS

65

Bijstandsafhankelijkheid en overheidsafhankelijkheid zullen afnemen? Denkt u dat werkelijk. Terwijl in zowel 2014 en 2015 aantal bijstandsuitkeringen zal stijgen (blz 66) en de regio Haaglanden volgens het UWV tot de 3 slechtste arbeidsmarktregio’s van het land behoort? Antwoord: Het gaat hier niet om een exacte berekening maar om een indicatie. Hoewel het CPB stijgende aantallen bijstandsuitkeringen prognosticeert, is de afgelopen periode gebleken dat de voorspellingen van het CPB voortdurend wijzigen. De onzekere economische factoren maken prognoses onbetrouwbaar. Investeringen in de economie en goede afspraken met werkgevers zullen leiden tot een verhoging van het aantal beschikbare banen.

SWWS

67

Er wordt 12 miljoen extra gereserveerd. Kunt u aangeven hoeveel er nu gaat naar het stimuleren van de wijkeconomie gericht op jongeren? Hoeveel voor de kwetsbare jongeren? Hoeveel wordt er ingezet op stageplekken? Klopt het dat er nog nog een plan komt voor de extra inzet? Antwoord: Het uitgangspunt is dat geen enkele jongere aan de kant staat, maar op school zit of aan het werk is. Begin 2015 komt het college met een aanpak waarin we hier nader op ingaan. Daar wordt op dit moment hard aan gewerkt.

SWWS

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

Kunnen klanten alleen bij de gemeente terecht voor schuldhulpverlening? Zo niet welke andere aanbieder zijn er op dit gebied waar mensen gebruik van kunnen maken? Hoelang zijn de wachtlijsten bij de schuldhulpverlening? Antwoord: Schuldhulpverlening op grond van de Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening wordt in eigen beheer uitgevoerd. Wel zijn ongeveer 60 burgers geholpen door Plangroep. Zij zijn net als de gemeente lid van de branchevereniging NVVK. Het ging om inkoop om de druk op het gemeentelijke apparaat te verlichten. HSP


69

HSP


70

Er is momenteel geen wachtlijst als een burger een aanmelding voor SWWS schuldhulpverlening doet. Voor het eerste gesprek en de workshop administratie sorteren kan de burger op dit moment snel terecht. Voor de zomer was er wel sprake van wachttijden voor de workshop (maximaal 5 weken). Na de eerste twee stappen is er ‘filevorming’ in het proces waardoor klanten niet direct kunnen worden ingedeeld bij een consulent voor het product schuldregelen. De totale gemiddelde doorlooptijd in de eerste fase van het schuldregelen (opstellen plan aanpak) is 27 dagen langer dan de normtijd van 90 dagen. Overigens worden de langere doorlooptijden ook veroorzaakt door het te laat inleveren van stukken door klanten. Het is dus niet enkel een capaciteitskwestie. In het totaal bevinden zich ruim 400 klanten in de intakefase. Zij hebben te maken met de extra doorlooptijd. Wij verwachten dat de inzet van de extra middelen bijdraagt aan het verkorten van de doorlooptijden en dat deze in het komend voorjaar binnen de norm vallen. Waarom stadslandbouw bij armoede bestrijding? SWWS Antwoord: Het gaat om een budget voor stadslandbouw en de Voedselbank. Vanwege de Voedselbank is er een directe link met het armoedebeleid.

Fractie

GL

GL

GL

GL






Pagina nr.

Vraag

166

Bijstandsuitkeringen: het budget voor2015 wordt ingeschat op 370 miljoen. Den Haag krijgt in 2015 326 miljoen van het rijk voor uitkeringen. Hoe wordt het tekort van 44 miljoen voor 2015 gedekt door de gemeente? Hoe zit het met de jaren daarna? Antwoord: Zoals op 8 oktober 2014 is toegezegd aan de commissie Samenleving SWWS vindt samen met de andere G4-gemeenten, overleg plaats met het min. van SZW over de gevolgen van het nieuwe verdeelmodel voor de grote steden. De raad wordt z.s.m. geïnformeerd over de consequenties van het verdeelmodel en de te ondernemen stappen.

243

Voor bijstandsuitkeringen heeft de gemeente in 2015 375,196 miljoen te besteden. Den Haag krijgt van het rijk 326 miljoen hiervoor. Wat zijn de bijdrages aan dit bedrag van de daarboven genoemde instanties (de provincie, SWWS Europese Unie, Haaglanden en buurgemeenten)? Antwoord: Voor de bijstandsuitkeringen ontvangt de gemeente alleen middelen van het Rijk (budget BUIG).

166 en 243

166

Poho

Op pagina 166 wordt het budget voor bijstandsuitkeringen voor 2015 geschat op 370 miljoen. Op pagina 243 wordt echter uitgegaan van meer dan 375 miljoen. SWWS Waar komt het verschil tussen deze twee bedragen vandaan? Antwoord: Voor de berekening van het risico is op pag. 166 een globale inschatting gemaakt van het budget, met de aanduiding circa € 370 mln. Pagina 243 geeft een exact bedrag aan. Hierdoor bestaat er een verschil van 1 procent. Het risico op het moeten aanbreken van de eigen reserve van 37 miljoen voor bijstandsuitkeringen wordt geschat op 30%. Hoe is deze kans van 30% berekend? Antwoord: De maximale hoogte van risico's en de kans in het risicocumulatiemodel is een inschatting. Op basis hiervan worden via een berekening van het risicocumulatiemodel middelen gereserveerd in de algemene reserve.

SWWS

Fractie

GL



GL


GL


GDM


GDM


Pagina nr.

Vraag

64

wat betekent het nieuwe verdeelmodel op langere termijn voor de inkomsten op dit product? Klopt het dat Den Haag de komende jaren nog minder krijgt? (http://www.gemeenteloket.minszw.nl/dossiers/financieel/financiering/nieuws SWWS berichten/nieuwe-bijstandsbudgetten-voor-gemeenten-bekend.html) Antwoord: Zoals op 8 oktober 2014 is toegezegd aan de commissie Samenleving vindt samen met overige G4 gemeenten, overleg plaats met het min. SZW. De raad wordt geïnformeerd over de gevolgen en te nemen stappen.

64

67

67

Poho

Hoe wordt in de nieuwe systematiek omgegaan met tegenvallers op het gebied van inkomensvoorzieningen? Moet dit binnen het programma worden opgelost SWWS of loopt het via de Algemene Reserve? Antwoord: Het risico op de bijstand wordt afgewikkeld via de algemene reserve (zie punt 4 op blz. 166 van de programmabegroting). Is er een risico dat de extra intensiveringen van dit college worden SWWS teruggedraaid? Wat als er sprake is van meerjarige tekorten? Antwoord: Het college voert het coalitieakkoord uit. Wie zijn de andere partners bij het realiseren van nieuwe banen, naast de werkgevers? Antwoord: Er worden afspraken gemaakt, onder meer in het kader van de Participatiewet, in het bestuur van het nieuw te vormen bestuur Werkbedrijf, SWWS met verschillende partners. Partners zoals MKB, uitzendbureaus, werkgevers- en werknemersorganisaties, maatschappelijke organisaties, onderwijs, het rijk en overheid(sorganisaties) Wie zijn de partners waarmee de gemeente een sociaal akkoord zal afsluiten in 2015? Antwoord: Ondernemers en bedrijven (onder meer in Den Haag en regio). MKB, uitzendbureaus, werkgevers- en werknemersorganisaties, maatschappelijke organisaties, onderwijs, rijk en overheid(sorganisaties)

SWWS

Fractie

GDM

GDM

GDM





Pagina nr.

Vraag

67

Welke verplichtingen staan tegenover een bijstandsuitkering? Antwoord: De verplichtingen waaraan iemand met een bijstandsuitkering moet voldoen staan opgenomen in de wet (Wwb). Er zijn verplichtingen met betrekking tot arbeid, participatie en re-integratie (artikel 9). Daarnaast bestaat SWWS de mogelijkheid om aanvullende individuele verplichtingen die te maken hebben met de arbeidsverplichting op te leggen (art. 55 Wwb). Verder heeft een bijstandsgerechtigde de verplichting informatie te verstrekken en medewerking te verlenen.

67

Met welke verplichtingen worden bijstandsuitkeringen uitgebreid in 2015? Antwoord: De wet wordt uitgebreid met de verplichting tot het doen van een tegenprestatie (als sluitstuk van de wederkerigheid), waarbij de gemeente discretionaire ruimte heeft dit nader in te vullen, en met de verplichting zich te onthouden van zeer ernstige misdragingen jegens degenen die zich bezighouden SWWS met de uitvoering van de wet. Daarnaast worden in artikel 18 vierde lid bepaalde gedragsregels voorgeschreven waaraan een bijstandsgerechtigde zich dient te houden. Worden deze regels verwijtbaar niet nageleefd, dan volgt een maatregel (korting op de uitkering).

67

Welke digitale bestanden worden er gekoppeld om fraudesignalen te herkennen en hoe? Antwoord: Op dit moment worden de volgende bestanden voor bestandskoppeling gebruikt: GBA, uitkeringen (WWB, IOAW, IOAZ, Bbz), vorderingen, Langdurigheidtoeslag, bijzondere bijstand, re-integratietrajecten, SWWS opgelegde maatregelen, signalen van het Inlichtingenbureau (bijvoorbeeld met betrekking tot inkomsten, autobezit, opname in detentie, bankrekeningnummers). Dit betreffen in alle gevallen gegevens waarover de gemeente reeds beschikt. Deze koppeling vindt plaats via “Smartbox”.

Poho

Fractie

GDM

D66




Pagina nr.

Vraag

67

Welke voorrangspositie krijgen jongeren met een niet-westerse achtergrond ten opzichte van jongeren met een westerse achtergrond in de bestrijding van jeugdwerkloosheid? Antwoord: Het uitgangspunt is dat geen enkele jongere aan de kant staat, maar op school zit of aan het werk is. We proberen alle jongeren (waar nodig) zo goed mogelijk naar werk of scholing te begeleiden. We streven ernaar iedere jongere SWWS een gelijkwaardige kans op de arbeidsmarkt te bieden, waarbij geen onderscheid gemaakt wordt in achtergrond van de jongeren. Jongeren met een niet-westerse achtergrond zijn echter vaker werkloos. Dat heeft verschillende mogelijke oorzaken, zoals een taalachterstand, een lager opleidingsniveau maar soms ook door discriminatie op de arbeidsmarkt. Door afspraken te maken, willen we dit laatste tegengaan.

69

Schuldhulpverlening: Hoelang is wachtlijst? Verwacht u dat deze gaat groeien? Antwoord: Er is geen wachtlijst als een burger een aanmelding voor schuldhulpverlening doet. Voor het eerste gesprek en de workshop administratie sorteren kan de burger op dit moment snel terecht. Voor de zomer was er wel sprake van wachttijden voor de workshop (maximaal 5 weken). Na de eerste twee stappen is er ‘filevorming’ in het proces waardoor klanten niet direct kunnen worden ingedeeld bij een consulent voor het product schuldregelen. De totale gemiddelde doorlooptijd in de eerste fase van het SWWS schuldregelen (opstellen plan aanpak) is 27 dagen langer dan de normtijd van 90 dagen. Overigens worden de langere doorlooptijden ook veroorzaakt door het te laat inleveren van stukken door klanten. Het is dus niet enkel een capaciteitskwestie. In het totaal bevinden zich ruim 400 klanten in de intakefase. Zij hebben te maken met de extra doorlooptijd. Wij verwachten dat de inzet van de extra middelen bijdraagt aan het verkorten van de doorlooptijden en dat deze in het komend voorjaar binnen de norm vallen.

Poho

Fractie

D66

CDA

VVD





Pagina nr.

Vraag

69

Hoe zien Activiteiten op scholen ter preventie van schulden onder jongeren er uit? Antwoord: Tijdens de Week van het Geld worden door financiële trainers van de gemeente gastlessen op scholen gegeven. Ook ondersteunt de gemeente de preventieve campagne "Hoe word je rijk?" De campagne wordt aangeboden op verschillende scholen die VMBO-onderwijs verzorgen. Op de deelnemende SWWS scholen worden posters en flyers verspreid om de leerlingen positief te stemmen over de gastlessen. In samenwerking met het Jongeren Informatie Punt (JIP) worden die lessen gegeven aan klassen van jongeren van 16 – 17 jaar. Ten slotte geeft de gemeente ook de voorlichting "omgaan met geld" aan studenten op de Haagse Hogeschool.

-

Waarom verwacht het college geen lager percentage bij de topindicatoren als we meer banen gaan creëren? Antwoord: Afgelopen periode is gebleken dat de voorspellingen van het CPB voortdurend wijzigen. De onzekere economische factoren maken prognoses onbetrouwbaar. Daarom is er voor gekozen de percentages vooralsnog te bevriezen op de begroting van 2014.

SWWS

67

Hoeveel plekken beschut werk in 2015? Welke kosten zijn daarmee gemoeid? Antwoord: Voor het jaar 2015 zijn gemiddeld 50 plekken beschut werken begroot. Dit op basis van 200 plekken in de gehele collegeperiode. Vanuit de gemeente zijn de volgende middelen voor beschut werken beschikbaar: 1) ca 8.500 euro p.p. voor begeleiding (Participatiebudget) 2) een loonkostensubsidie op basis van de loonwaarde (BUIG= uitkeringenbudget) 3) vanuit gemeente: aanvullende financiering vanuit budget nieuw beleid Decentralisatie werk en inkomen

SWWS

Poho

Fractie


VVD


VVD


VVD

VVD

VVD

Pagina nr.

Vraag

Poho

67

Wat zijn de kosten van de voorgenomen 10.000 re-integratievoorzieningen? Antwoord: Inclusief de kosten van WGS, afbouw ID/WIW en Participatie zijn de kosten van de voorzieningen voor 2015 begroot op 37,5 mln. Daarnaast is voor nieuw beleid aan budget beschikbaar: Jeugd 4 mln. en decentralisatie Werken inkomen 2,5 mln.

SWWS

68

Wat kost de uitvoering van de wettelijk verplichte tegenprestatie? Antwoord: Op dit moment is nog niet bekend wat de uitvoering gaat kosten. Getracht wordt de uitvoeringskosten zo laag mogelijk te houden. Vooral omdat het rijk geen extra uitvoeringskosten vergoedt.

SWWS


Welke activiteiten worden nu ingezet om per 1-1 2015 de tegenprestatie te controleren? Antwoord: De gemeente stimuleert mensen die (nog) niet naar werk kunnen om vrijwilligerswerk of andere maatschappelijk nuttige activiteiten te doen, de wederkerigheid. Alleen wanneer een uitkeringsgerechtigde niet bereid is vanuit SWWS zichzelf een maatschappelijke bijdrage te leveren, zal als sluitstuk de tegenprestatie worden opgelegd. Er wordt gedacht aan additionele werkzaamheden, bijvoorbeeld in de openbare ruimte. De verordening waarin de tegenprestatie is opgenomen, is nog in voorbereiding.


Mantelzorg en vrijwilligerswerk is ook een vorm van tegenprestatie. Wat is hiervoor het kader, hoe toetst u of hieraan tegemoet moet gekomen? Antwoord: Mensen die mantelzorg en/of vrijwilligerswerk verrichten worden ontheven van de tegenprestatie; dit zijn vormen van wederkerigheid. De dienst SZW roept hen regelmatig op om te controleren of het vrijwilligerswerk of de mantelzorg nog steeds gedaan wordt en of er wellicht mogelijkheden zijn voor doorgroei naar een traject richting werk.

SWWS


Hoeveel garantiebanen ontstaan er bij de gemeente Den Haag in 2015 (100 totaal voor de gemeente)? Antwoord: In het collegeprogramma is afgesproken in deze collegeperiode (tenminste) 100 garantiebanen te realiseren. Daarvan zal al een nog nader te bepalen deel in 2015 worden gerealiseerd.

SWWS

68

Fractie

VVD

VVD

VVD

VVD


Pagina nr.

Vraag

Poho

70

Wat wordt gedaan met de 0.9 mln die wordt ingezet om drempels weg te nemen bij het zoeken van hulp? Antwoord: Het gaat hier om de hulpvraag naar armoedevoorzieningen, waarbij dit budget overigens bedoeld is voor twee jaar. Hierbij zal de gemeente de doelgroep zo goed mogelijk voorlichten over de mogelijkheden om procedures te vereenvoudigen. Daarnaast zullen in het kader van de innovatie van het armoedebeleid voorstellen volgen, waarbij ook het wegnemen van drempels onderwerp zal zijn.

SWWS

66

Hoeveel Hagenaars zitten op dit moment in de a) Wajong, b)in de WSW? Antwoord: a) Volgens het UWV zijn er op 28 maart 2014 een aantal van 5.958 Wajong. b) Eind september waren 2.205 mensen werkzaam in het kader van de Wsw. Daarvan hadden er 2.107 een Sw-dienstverband bij de HGR en werkten er 98 in het kader van Begeleid Werken.

SWWS


Hoeveel Hagenaars zitten op dit moment in de bijstand? Onderscheid naar kort, middenlang en lang? Antwoord: Op dit moment worden 22.459 uitkeringen verstrekt, waarvan: 0 tot 1 jaar: 5.947 1 tot 3 jaar: 5.773 3 tot 10 jaar: 8.643 10 jaar of meer: 2.096

SWWS


Wat was in de afgelopen 3 jaar het rendement op de schuldhulpverlening? Antwoord: Het Beleidsplan Schuldhulpverlening 2012-2015 is door de gemeenteraad vastgesteld (rv 74 (2012); RIS 249632). Hierin wordt aangegeven dat het maatschappelijk rendement van schuldhulpverlening een complex samenspel is van kosten die worden gemaakt in het hulpverleningstraject en eventuele kwijtschelding van restschulden ten opzichte van maatschappelijke kosten. Ook is bepaald dat een extern bureau elke 4 jaar het behaalde maatschappelijke rendement onderzoekt. Deze periode is nog niet verstreken. Het onderzoek start medio 2015.

SWWS



69

Fractie

VVD

CU/SGP

SP


Pagina nr.

Vraag

Poho


69

Wat is gemeentelijk schuldenbeleid? Hoe geeft u invulling aan het wegnemen van financiële belemmeringen voor actieve deelname aan de samenleving? Antwoord: Met het gemeentelijk schuldenbeleid worden de activiteiten van schuldhulpverlening en de Gemeentelijke Kredietbank bedoeld. Op productniveau valt te denken aan schuldregelingen, cursussen, coaching en sociale kredietverlening. Schulden kunnen een belemmerende factor zijn om te participeren. Via de Ooievaarspas kunnen minima korting krijgen op activiteiten en lidmaatschappen. Kinderen kunnen gratis deelnemen aan sport. Op die manier neemt het college financiële belemmeringen om

SWWS


De ChristenUnie/SGP-fractie wil meer weten over de omvang en verdeling van subsidies voor leer-werktrajecten en soortgelijke initiatieven? Kan het college daar dieper inzicht in verschaffen? Zowel SZW, OCW/VSV als de Bestuursdienst verstrekken subsidies voor leer-werktrajecten en soortgelijke initiatieven voor 64 en 67 jongeren. Graag ontvangen we een overzicht van trajecten, hun subsidies en de bronnen (SZW, VSV en Bestuursdienst), en de hoeveelheid jongeren die daarmee per traject geholpen worden. Hoe is de afstemming tussen met name SZW en OCW geregeld m.b.t. dit soort subsidies? Antwoord: zie bijlage 3


67

Welke definitie hanteert het college van een ‘baan’ bij haar ambitie om 10.000 extra banen te realiseren? Moet dit werkgelegenheid zijn aanvullend op de huidige werkgelegenheid en marktontwikkeling? Antwoord: Begin 2015 komt het college met een aanpak voor de 10.000 extra banen in de raad. Hierbij zullen ook de definities van de aanpak vastgesteld worden.

SWWS/KIJO

SWWS/SEZH/KI JO

Fractie

PVV

PVDA



Pagina nr.

Vraag

Poho

67

Hoe gaat het college de 10.000 nieuwe banen in Den Haag realiseren? Antwoord: Begin 2015 komt het college met een aanpak. Vernieuwing van de economie, groei van de werkgelegenheid (‘meer banen’) en vergroting van de arbeidsparticipatie (‘meer mensen aan het werk of naar school’) met een bijzondere aandacht voor Jeugd staan hierbij centraal. Hierbij werken we nauw samen met onder meer het bedrijfsleven, het MKB, maatschappelijke organisaties, onderwijs, andere overheidsinstanties en werkgever- en werknemersorganisaties.

SWWS/SEZH/KI JO

Programmabegrot Wijkaanpak en dienstverlening 41 ing

De stand gedrukte begroting 2014-2017 was toch 54.271 dzd euro in 2015 en niet 62.492 dzd euro zoals in de huidige lastenkant vermeld in het Programmabudget? Dit komt waarschijnlijk door een nieuwe mix van taken in de huidige coalitieperiode. Hoe sluiten de getallen op p. 46-47 in de Programmabegroting 2014-2017 aan bij de getallen op pagina 41 van de Programmabegroting 2015-2018? Antwoord: Dit is inderdaad veroorzaakt door een nieuwe programma-productindeling. Ten opzichte van de vorige programmabegroting is er een aantal FVVM producten aan dit programma toegevoegd vanuit het oude programma 7 Integratie en krachtwijken: - Coördinatie Krachtwijken - Interculturalisatie en diversiteitsbeleid - Asielzoekers en vluchtelingenbeleid - Volwasseneneducatie (inburgering) - Inburgering

Fractie

PVV

PVV


Pagina nr.

Vraag

Poho

Programmabegrot Wijkaanpak en Dienstverlening 36/132 ing

Hoeveel gelden zijn er in totaal in de vorige periode in de WOM gestoken vanuit corporaties en gemeente, en hoeveel geld wordt de komende periode nog in de WOM gestoken? Antwoord: De WOM Stationsbuurt/Oude Centrum is een financieel zelfstandige entiteit. De afgelopen 4 jaar heeft de gemeente een startsubsidie uitgekeerd van € 5 mln, een subsidie van € 1,7 mln om de onrendabele top prioriteitspanden af te dekken en € 370.000 voor het afdekken van de onrendabele top van het SWDC project Hoefkade. De overige benodigde middelen voor de investeringen in het WOM gebied worden geleend van de corporatie (In de periode van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2013 heeft Staedion een bedrag van € 5.750.000,geleend aan de WOM. Deze leningen zijn bedoeld voor investeringen en aankopen. Hierover betaald de WOM rente aan Staedion.) en/of verkregen uit eigen opbrengsten door de verhuur/verkoop van bezit van de WOM. Voor de lopende projecten tot 2017 zijn geen aanvullende middelen nodig.

Programmabegrot Wijkaanpak en Dienstverlening 40 ing

Asielzoekers en vluchtelingenbeleid: Vanuit het Rijk heeft de gemeente de opdracht gekregen om in 2014, en waarschijnlijk ook 2015, meer toegelaten vluchtelingen te huisvesten. Hoeveel kost dit de gemeente? Antwoord: Voor 2014 is de taakstelling verhoogd van 390 naar 465. Op 1 oktober 2014 heeft het rijk de taakstelling voor de gemeente Den Haag voor het eerste halfjaar van 2015 vastgesteld op 420 te huisvesten statushouders. Verder wordt in de brief van het rijk aangegeven dat voor de tweede helft 2015 rekening moet worden gehouden met een nog hogere taakstelling. Het zal duidelijk zijn dat de kosten voor de gemeente daardoor zullen toenemen. Het ambtelijk apparaat wordt zwaarder belast, het beroep op WWB-uitkeringen zal toenemen. Hetzelfde geldt voor de kosten van vestiging, maatschappelijke begeleiding en ondersteuning bij gezinshereniging. In de gemeentebegroting is hier nog geen rekening mee gehouden. Gegeven de onzekerheid over de daadwerkelijke aantallen kunnen we in dit stadium nog geen concrete bedragen noemen.

SWWS

Fractie

VVD

VVD


Pagina nr.

Vraag

Poho


De loketfunctie op de stadsdeelkantoren integreren we met andere loketten, zoals de bibliotheek, ouderen servicepunten of anderszins. We streven naar geïntegreerde publieke loketten. Wat betekent dit? Gaan de lokketten in de deelkantoren dicht of wordt het en-en? Antwoord: Om het niveau van dienstverlening op peil te kunnen houden binnen de daarvoor beschikbare financiële ruimte, wordt één totaal concept van SWWS dienstverlening voor de stad ontwikkeld. De verschillende disciplines van dienstverlening van de gemeente gaan op locatie samenwerken. Dienstverlening aan de loketten is daarbij niet gebonden aan specifieke gebouwen. Uitgangspunt blijft dat iedereen in zijn eigen stadsdeel terecht kan voor face-to-face contact met de gemeente. De specifieke invulling wordt nog nader uitgewerkt.


Wij willen dat bewonersorganisaties niet alleen namens de wijk spreken, maar er ook voor zorgen dat de wijk en haar bewoners zelf spreken. Wat wordt met het onderstreept deel bedoeld? Antwoord: Naast bewonersorganisaties zijn er bewonersgroepen die actief participeren in de wijk. Hiervoor vervullen de bewonersorganisaties een SWWS belangrijke rol als intermediair als het gaat om subsidieaanvragen voor activiteiten richting de Gemeente. Om deze rol te kunnen blijven vervullen komt het College met een aantal maatregelen; onder andere handhaving van Administratieve Ondersteuning bij bewonersorganisaties op 50%.

Fractie

PVV

VVD


Pagina nr.

Vraag

Poho


Ongedocumenteerden: “Tot 2016 is jaarlijks €400.000 beschikbaar voor de opvang en begeleiding van ongedocumenteerden.” Waar wordt dit bedrag concreet aan besteed (graag een gespecificeerd overzicht)? Antwoord: De middelen zijn bedoeld om in (schrijnende) situaties ondersteuning te bieden aan ongedocumenteerden die uitzicht hebben op een verblijfsvergunning. De beoordeling of er financiële ondersteuning moet worden geboden is opgedragen aan de stichting samenwerkende sociale fondsen (SSSF). Daarnaast worden middelen ingezet voor huisvesting en (juridische) SWWS ondersteuning van ex-AMV'ers die nog in procedure zijn en volgens stichting Vluchtelingenwerk kans maken op een verblijfsvergunning. Voor 2015 houden we met rekening met de volgende bedragen: SSSF: circa € 175.000,Huisvesting van ex-AMV'ers: circa € 160.000,(juridische) ondersteuning van ex-AMV'ers en ongedocumenteerden: circa € 65.000,-


De “Buurt Bestuurt” is een participatieproject in Escamp. Buurtbewoners worden in een enquête naar hun top vijf ergernissen op het gebied van veiligheid en leefbaarheid gevraagd. Vervolgens ligt de regie bij de bewoners om er iets aan te doen, waarbij de stadsdeelorganisatie het project faciliteert. Wijken die ook met deze methode aan de slag willen krijgen steun van de SWWS gemeente. Wat voor steun wordt bedoeld? Financieel of anderszins? Antwoord: Er wordt steun in de vorm van externe begeleiding bedoeld. De Gemeente financiert de externe begeleiding. Indien er kosten zijn gemoeid bij de uitvoering van activiteiten kan daarvoor subsidie worden aangevraagd bij de gemeente.

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

Wijkaanpak nieuwe stijl: op welke wijze wil het college prioriteren en bepalen welke wijken voorrang krijgen in de inzet? Antwoord: De voortgang van de voormalige wijkaanpak wordt gemonitord middels de wijkenmonitor. De Haagse Wijkenmonitor 2014 geeft een actueel beeld van hoe de wijkaanpak-gebieden ervoor staan. De contouren voor de wijkaanpak 2014-2018 zijn onder meer op basis van deze monitor bepaald. VVD

PVV


Programmabegrot 37/38/3 Wijkaanpak en Dienstverlening ing 9

De wijkaanpak nieuwe stijl kenmerkt zich door een inzet die intensief, geïntegreerd en gericht en op basis van gedegen analyses plaatsvindt. Uitgangspunt is dat er aansluiting is bij hetgeen mensen en wijken echt nodig hebben. De ‘leefbaarheidscan’ en de ‘veiligheidscan’ zijn daarbij belangrijke instrumenten. Voor gebieden met grotere opgaven volgt een grondige analyse, waarin knelpunten en kansen worden benoemd. De analyses dragen bij aan de ontwikkeling van gebiedsprogramma’s. Wat is het verschil tussen Krachtwijkenaanpak en Wijkenaanpak nieuwe stijl? Vond u 1 wijkenaanpak niet voldoende? Antwoord: De Krachtwijken-aanpak betrof een grootschalig programma voor aandachtswijken waarbij het rijk, woningcorporaties en gemeenten middelen bundelden. Door een gewijzigde financiële situatie zijn de ambities van dit programma ten dele tot uitvoering gebracht. Veel van de projecten van het Krachtwijken programma in Den Haag zijn afgerond (zie Voortgangsrapportage wijkaanpak peildatum 1 januari 2014). Het college verlegt de koers naar een aangescherpte Haagse wijkaanpak met als kern: gerichte extra inzet waar nodig (acupunctuur).

SWWS

SWWS

Fractie

PVV

PVV

PVV

PVV


Pagina nr.

Vraag

Poho


Kunnen de gelden onder ‘stadsdelen’ ook voor (kracht)wijken worden aangewend? Zo ja, hoe en hoeveel geld? Antwoord: Gebieden met een grote opgave kunnen rekenen op extra inzet vanuit Wijkaanpak-middelen, complementair aan de gelden onder “stadsdelen”. SWWS De uitvoering die wordt gefinancierd uit deze middelen worden gezamenlijk opgenomen in de gebiedsprogramma’s. Om hoeveel geld het gaat zal per gebied verschillen.


Wat is de verhouding tussen allochtonen en autochtonen die (via organisaties of door verbeteringen in de woonomgeving) profiteren van ingezette (kracht)wijkgelden? Antwoord: Verbeteringen in de woonomgeving die worden bereikt met SWWS projecten waar wijkaanpakmiddelen voor worden aangewend, beogen het verbeteren van leefbaarheid voor alle de bewoners in de betreffende wijken. Daarin wordt geen onderscheid gemaakt tussen allochtone of autochtone bewoners.


Hoeveel gemeenschapsgeld is er naar schatting nog nodig om krachtwijken van het label ‘krachtwijk’ af te krijgen? Graag een schatting Antwoord: Het verbeteren van de leefbaarheid in wijken waar dat nodig is, is SWWS een blijvende opgave voor het college. Voor de Wijkaanpak Nieuwe Stijl, waarbij onder meer ook aandacht wordt besteed aan de nu bekende ‘krachtwijken’, is in deze collegeperiode €14 miljoen gereserveerd.


Naturalisatieceremonie: Hoeveel is er in de periode 2010-2014 door de gemeente jaarlijks uitgegeven aan de naturalisatieceremonies? Waar wordt het bedrag van €250.000 aan besteed (graag een gespecificeerd SWWS overzicht)? Antwoord: In de periode 2010-2014 is jaarlijks tussen de € 250.000 en € 410.000 uitgegeven. Vanaf 2015 wordt het bedrag van € 250.000 besteed aan de wettelijke taak om naturalisatieceremonieën te organiseren.

Fractie

PVDA

PVDA

PVDA


Pagina nr.

Vraag

Poho


Kan het college aangeven op welke manier de uitvoeringskracht van de stadsdelen wordt versterkt? Is dit puur een financiële exercitie of gaan er ook extra taken en bevoegdheden naar de stadsdelen? SWWS Antwoord: De stadsdelen krijgen een breder takenpakket, meer budget en meer verantwoordelijkheden. In toenemende mate wordt de input uit de wijken benut om beleid bij te sturen (frontlijnsturing).


Kunt u alvast aangeven hoe groot het totaalbedrag ongeveer is dat samenhangt met de overheveling van geld uit beleidsprogramma’s naar de stadsdelen? Antwoord: Het takenpakket van de stadsdelen wordt verbreed met ‘Taal in de buurt,’ emancipatie, vrijwilligers en maatschappelijke coöperatie, spelen en bewonersinitiatieven duurzaamheid. In totaal is ruim 10 miljoen in deze beleidprogramma’s beschikbaar. De overheveling per programma wordt bij de volgende begroting zichtbaar gemaakt.

SWWS


Is de opsomming van gebieden waarvan het takenpakket wordt overgeheveld naar de stadsdelen limitatief of zijn er nog meer gebieden waar het college aan denkt? Gaan de taken in zijn geheel over op de genoemde gebieden gaat het om een gedeeltelijke overheveling van taken? Antwoord: Het College wil meer sterke mensen aan de frontline; fixers, slimme doeners. Hiervoor is mogelijk mensen, middelen en mandaat voor nodig. Het College doet in 2015 een onderzoek naar welke middelen via de stadsdelen besteed kunnen worden. De Raad wordt hierover nader geïnformeerd.

SWWS

Fractie

PVDA

ID


Pagina nr.

Vraag

Poho


Hoe krijgen met een versterking van de stadsdelen bewoners meer zeggenschap over budgeten en inzet van organisaties in hun buurt? Om welke budgeten gaat het dan precies? Antwoord: Het participatieproject “Buurt Bestuurt” in Escamp (bladzijde 38 van de programmabegroting) is een voorbeeld van hoe bewoners meer zeggenschap SWWS krijgen in hun buurt. Het College wil een hoger gebruik van de inspraak- en participatieverordening, zodat er eerder invloed uitgeoefend kan worden op de besteding van middelen, zoasl het budget Leefbaarheid & Beqwonersparticipatie en Wijkleefbaarheid. Daarnaast wordt er geëxperimenteerd met open spending/ budget monitoring.


1. Hoeveel personen (koppels) in Den Haag gaan jaarlijks in ondertrouw? 2. Hoeveel personen (koppels) trouwen via de gemeente Den Haag? Graag een onderverdeling per type huwelijksvoltrekking. 3. Wat zijn de kosten en baten van de verschillende typen huwelijksvoltrekkingen? 4. Wat zijn de kosten aan ondertrouw en om welk bedrag gaat het per geval? Antwoord: zie bijlage 15

SWWS

Fractie

CU/SGP

HSP


Pagina nr.

Vraag

Poho


Het college geeft aan dat jongeren aan zet zijn op pagina 38. Is het bereid hier financieel aan bij te dragen en hoeveel is hiervoor uitgetrokken? Het subsidiebeleid wordt bekritiseerd; betekent dit dat het lastig blijft voor jongeren(projecten) om bijv. vanuit een krachtwijk subsidie aan te vragen en daadwerkelijk te ontvangen, of betekent deze inzet van het college dat het beleid voor deze doelgroep wordt versoepeld? Antwoord: Het is nu al mogelijk voor jongeren om subsidie aan te vragen in het kader van de subsidieregeling Leefbaarheid & Bewonersparticipatie bij de stadsdelen. Dit gebeurt geregeld en er zijn verschillende subsidietrajecten waar ook vanuit Krachtwijken is bij gedragen (b.v. 'Click-jongeren'). De verleende subsidie dient te resulteren in een verbetering van de leefbaarheid in de wijk en SWWS het vergroten van de zelfredzaamheid van de gemeenschap. Aanvragen is relatief laagdrempelig en de subsidierelatie is opbouwend waar het gaat om het indienen van plannen en het afleggen van (financiële) verantwoording (met in acht name van de gelden de normen). Ook is het mogelijk om via een bewonersorganisatie subsidie aan te vragen, die dan als rechtspersoon dient. De Haagse nieuwe Algemene Subsidieverordening (ASV) die per 1 juli 2014 kracht is maakt het aanvragen en uitvoeren van subsidies eenvoudiger en transparanter. In het kader van Wijkaanpak nieuwe stijl blijven we investeren in opbouw en onderhoud van netwerk van gezaghebbende sleutelfiguren en rolmodellen. Dit biedt kansen, vooral waar het jonge mensen betreft.


Coördinatie krachtwijken: komt verder nergens terug? Antwoord: Wijkaanpak kenmerkt zich door samenwerking met verscheidene gemeentelijke onderdelen en partners (maatschappelijke org, bewoners etc.). Dit vraagt om een sterke coördinerende rol. Deze is belegd bij de Programmadirecteur Wijkaanpak.

SWWS

Fractie

HSP


Pagina nr.


Vraag

Poho

Kennis van de straat terug naar het stadhuis: hoe? Antwoord: De stad biedt vele ingangspunten voor het verwerken van informatie over en uit de stad. Allereerst is er Mijn Haagse Meldingen, waarbij door individuele bewoners gedane meldingen vrijwel direct worden opgepakt en afgehandeld door de dienstdoende afdeling. Door slimmer gebruik van managementrapportages kunnen trends, ontwikkelingen en knelpunten worden opgespoord en naar de vakdiensten worden teruggekoppeld. Medewerkers in de stadsdelen zullen in toenemende mate gaan werken als SWWS frontlijnwerker: integraal, participatief en slagvaardig. Door gebruik van netwerkoverleggen met de vakdiensten OCW en DSB kunnen ervaren knelpunten onder de aandacht van de beleidsmedewerkers worden gebracht. Naast dit soort structurele overleggen kunnen stadsdeeldirecteuren thema's agenderen bij de vakdiensten, zoals recentelijk bij de parkeeroverlast in Leidschenveen-Ypenburg. Aanvullend zal worden voortgebouwd op de goede ervaringen die zijn opgedaan met De Stand van Den Haag (www.destandvandenhaag.nl).

Fractie

D66


Pagina nr.


Vraag

Poho

Buurt Bestuurt uitrollen naar andere stadsdelen “De “Buurt Bestuurt” is een participatieproject in Escamp. Buurtbewoners worden in een enquête naar hun top vijf ergernissen op het gebied van veiligheid en leefbaarheid gevraagd. Vervolgens ligt de regie bij de bewoners om er iets aan te doen, waarbij de stadsdeelorganisatie het project faciliteert. Wijken die ook met deze methode aan de slag willen krijgen steun van de gemeente.”Waarom is er specifiek gekozen voor dit participatieproject? Kan het college daar wat meer informatie over geven (aanpak, resultaten, succesfactoren)? Antwoord: De “Buurt Bestuurt” is een laagdrempelig instrument voor een brede doelgroep. Ondersteund door een professionele kracht houden buurtbewoners een enquete bij de bewoners in hun eigen buurtje om te inventariseren welke kleine ergernissen men graag aangepakt ziet. Opzet is dat bewoners zelf ook SWWS actief de handen uit de mouwen steken. Als men zich bijvoorbeeld ergert aan het gedrag van ouders die hun kinderen met de auto naar school brengen wordt een actie afgesproken waarbij de bewoners zelf deze automobilisten aan spreken. Waar nodig verlenen politie, handhavers of medewerkers van het stadsdeel ondersteuning. Op deze wijze wordt in Escamp in drie buurtjes met bewoners gewerkt aan het verbeteren van de leefbaarheid. De deelname wisselt per onderwerp. De kritische succesfactor zijn feitelijk de bewoners zelf, bewoners bepalen in belangrijke mate de aan te pakken ergernissen. Als bewoners er niet zelf mee aan de slag willen worden er geen activiteiten uitgevoerd. In 2014 is in 3 buurtjes volgens dit principe gewerkt, de aanpak wordt in 2015 gecontinueerd en verder uitgerold .

Fractie

D66

D66

CU/SGP


Pagina nr.

Vraag

Poho


Doorgaan met succesvolle regeling Leefbaarheid en Bewonersparticipatie “Verbeterpunten voor 2015 zijn: bekendheid van de regeling vergroten, een kortere doorlooptijd vanaf de aanvraag tot aan de beschikking en de modelovereenkomst van aansprakelijkheid voor bewonersorganisaties beter communiceren.””Worden deze verbeterpunten ook opgepakt en zo ja, hoe? Antwoord: De verbeterpunten uit de evaluatie zijn opgepakt. Het heeft veel raakvlakken met de punten die uit de evaluatie van Beleidskader Subsidiesystematiek Bewonersorganisaties zijn gekomen. De raad wordt hierover binnenkort geïnformeerd.

SWWS


Huis aan Huis aan het Werk: hoeveel gezinnen beoogt u hiervoor te selecteren? Hoe stuurt u op stappen naar werk? Antwoord: In 2013 zijn 150 gezinnen geselecteerd, in 2014 zijn daar 350 gezinnen aan toegevoegd. Het project loopt door in 2015 en dan doen er in totaal 1.100 gezinnen mee aan het project. Voor het Huis aan Huis-project krijgen mensen huisbezoeken en, waar nodig, langdurige begeleiding om actiever te worden in de samenleving van daarvoor speciaal opgeleide consulenten. De consulenten meten het huidige niveau van participatie met SWWS behulp van de Participatieladder en de belemmeringen door middel van de Zelfredzaamheidsmatrix. Daarnaast vragen de consulenten actief naar de mogelijkheden en interesses van de deelnemers. Hierbij maken ze gebruik van motiverende gespreksvoeringstechnieken om de motivatie van klanten te bevorderen. Op basis van de verzamelde informatie begeleiden zij deelnemers naar bijpassende participatie-activiteiten en blijven zij de voortgang een jaar lang volgen. Een passende activiteit kan ook werk zijn, dan volgt overdracht naar het werkgeversservicepunt of direct naar een baan.


Hoe vertalen we de kosten voor de coördinatie krachtwijken in fysica? Kan ‘coördinatie’ uiteengezet worden? Antwoord: De coördinatie van Wijkaanpak Nieuwe Stijl komt in handen van de Programmadirecteur Wijkaanpak. De Programmadirecteur zal daarbij worden ondersteund in zijn coördinerende taak. De Programmadirecteur valt onder de Dienst Publiekszaken.

SWWS

Fractie

CU/SGP


Pagina nr.


Vraag

Poho

Betekent het uitvoeren van wijkmediaprojecten concreet investeren in bestaande of ook in nieuwe mediaprojecten? Antwoord: Ook de komende jaren wordt er geïnvesteerd in de doorontwikkeling van de digitale muurkrant. Momenteel worden bewoners van de stad door zo’n 300 schermen voorzien van informatie uit de wijk. De software wordt aan de hand van gebruikerswensen verbeterd en de deelnemers worden ondersteund in het gebruik van de muurkrant en bij problemen met de apparatuur. De SWWS muurkrant zal ook worden ingezet vanuit de stadsdeelkantoren die een belangrijke rol hebben in de communicatie naar de bewoners. Als nieuw initiatief vanuit wijkmedia wordt er geëxperimenteerd met een centrale infrastructuur waarmee lokale media en andere organisaties uit de stadsdelen en wijken hun stadsdeeljournaals en andere nieuwsitems eenvoudig en effectief onderling kunnen uitwisselen en verspreiden via kanalen als internet, televisie, sociale media en de digitale muurkrant.

Fractie

CU/SGP


Pagina nr.


Vraag

Poho

Er zijn 3 programmaonderdelen voor inburgering: 1 volwasseneducatie (inburgering), 2 taallessen, integratie, emancipatie, 3 inburgering. Waarom staat dit niet onder 1 programma-onderdeel? Wat is het verschil tussen volwasseneducatie (inburgering) en Inburgering? Is verder niet uitgelegd in de toelichting. Waar wordt het geld van de onderdelen volwasseneducatie (inburgering) en inburgering precies aan besteed (aangezien trajecten sinds januari 2013 niet meer vergoed worden). Kan dat precies aangeduid worden? Antwoord: Het is een misverstand dat deze drie programma-onderdelen allen voor inburgering zijn. Wel werken de onderdelen volwasseneneducatie en “taallessen, integratie en emancipatie” gedeeltelijk voor dezelfde doelgroep. De doelgroep van Inburgering is echter veel beperkter dan de doelgroepen van de andere onderdelen, omdat het om “nieuwe Nederlanders” gaat. SWWS De Wet Educatie Beroepsonderwijs gaat ook uit van verschillende inhouden en verschillende budgetten voor deze drie onderdelen. De verdeling over verschillende programma-onderdelen hangt samen met de verantwoording op de wettelijke taak. Het geld voor het onderdeel Volwasseneneducatie (inburgering) wordt besteed aan het brengen van mensen (dus niet alleen inburgeraars) met een taalachterstand op een hoger niveau. Deze taak loopt gewoon door. Het geld voor Inburgering wordt besteed aan prestaties geleverd door taalaanbieders voor inburgeringscursussen gestart in 2012 en eventueel eerder (deze cursussen lopen gemiddeld 14 maanden door na start met de cursus), aan trajectbegeleiding tot en met 2014 en aan handhaving tot en met 2016.

Fractie

CU/SGP

CDA

CDA


Pagina nr.

Vraag

Poho


Wordt in de begroting in de komende jaren bij burgerzaken/naturalisatie rekening gehouden met evt. uitkomst van onderzoek naar herinrichting processen naturalisatie? (zie http://www.vng.nl/onderwerpenindex/integratieen-asiel/nieuws/vervolgonderzoek-naar-naturalisatie-en-optie) SWWS Antwoord: Nee. Omdat de uitkomst nog onbekend is, is hier in de begroting nog geen rekening mee gehouden. Als er een verandering met financiële consequenties plaatsvindt in het takenpakket van de gemeente, zal de begroting hierop worden aangepast.

Programmabegrot Wijkaanpak en dienstverlening ing

Waarom wordt er niet gestreefd naar een hoger percentage dan 90% die de gemeente minimaal een zeven geven of naar een verhoging van het cijfer bij 90%? Antwoord: Bij de bepaling van deze streefwaarde is rekening gehouden met een SWWS ambitieus, maar haalbaar niveau van dienstverlening. De streefwaarde richt zich op de grote groep mensen (90%) waarbij het oordeel over de dienstverlening daadwerkelijk nog kan worden beïnvloed door het niveau van dienstverlening.

Programmabegrot Wijkaanpak en dienstverlening ing

Kan het college aangeven waarom er geen groei in de baten te zien is en alleen een hoop op daling van de lasten? Antwoord: De baten op het programma Dienstverlening en stadsdelen bestaan voornamelijk uit inkomsten uit legesproducten (o.a. paspoorten en rijbewijzen). Er is geen reden om te verwachten dat de vraag naar deze producten en de inkomsten die hieruit voortkomen de komende jaren zal toenemen. Tariefsverhoging is in de meeste gevallen geen mogelijkheid, omdat het rijk een maximumtarief stelt voor de meest afgenomen producten, welke de gemeente ook al hanteert. De bijbehorende kosten van deze producten zijn hieraan gerelateerd. De verwachte daling de van de totale lasten op het programma Dienstverlening en stadsdelen in de komende jaren kent diverse oorzaken die los staan van de inkomsten uit leges.

SWWS

Fractie

CU/SGP

VVD


Pagina nr.

Vraag

Poho


Hoe verklaren we de 200.000 euro baten uit het asielzoekers- en vluchtelingenbeleid? In hoeverre is er rekening gehouden met een mogelijke structurele opvangplek waar vluchtelingen terecht kunnen? Mocht het besluit van de ECSR indirect leiden tot meer verantwoordelijkheid bij de gemeenten, is de onze dan bereid meer geld uit te trekken voor (structurele) opvang? Antwoord: De gemeente ontvangt voor statushouders tussen de 16 en 65 jaar oud een bedrag van 1.000,- voor de kosten van maatschappelijke begeleiding. Hiervoor is in 2015 € 200.000 geraamd. Er is geen rekening gehouden met kosten voor structurele gemeentelijke opvang van vluchtelingen. De laatste vraag betreft geen technische vraag.

SWWS


Naast de aanpak van deze problemen zal het beleid zich de komende jaren verder richten op de aanpak van discriminatie, taalverwerving, diversiteit, stimuleren van wederzijdse betrokkenheid en het bevorderen van de toegankelijkheid van algemene instellingen. Algemene instellingen voor hulpverlening moeten zodanig zijn toegerust dat deze in staat zijn alle bevolkingsgroepen te kunnen bedienen. Wat wordt met het onderstreepte deel bedoeld? Antwoord: Algemene instellingen moeten alle Hagenaars kunnen bereiken en bedienen. Indien dit (nog) niet het geval is moet er aandacht worden besteed aan het verbreden dan wel verdiepen van kennis over cultuursensitiviteit van het personeel en in de dienstverlening. Voor burgers die de toegang naar de voorzieningen niet weten te vinden is het soms noodzakelijk specifieke (tijdelijke) maatregelen te nemen. Voorop staat dat een specifieke maatregel tijdelijk is en uiteindelijk ingebed dient te worden bij een reguliere voorziening.

SWWS/SEZH

Fractie

PVV

PVDA


Programmabegrot Wonen en duurzaamheid ing


Pagina nr.

Vraag

Poho

130

‘Sommige locaties zullen worden afgestoten door zorginstellingen.’ Van welke zorginstellingen is reeds bekend dat zij locaties zullen afstoten? Welke locaties zijn dit? Antwoord: Communicatie over toekomstige afstoot (sluiting) van panden is de verantwoordelijkheid van zorginstellingen. Op dit moment is openbaar bekend dat WZH verzorgingshuis Zuiderpark aan de Harderwijkstraat wil sluiten. Voor zover het college (vertrouwelijke) nadere informatie heeft over sluiting van huizen, kunnen hier geen mededelingen over gedaan worden.

SEZH

129

Hoeveel buurtkamers telt Den Haag en hoeveel en waar zijn er wegvallen en hoeveel en waar komen er bij? Antwoord: Momenteel zijn er 9 buurtkamers in Den Haag. De buurtkamers bevinden zich in de stadsdelen Escamp (2), Laak (1), Centrum (4), Scheveningen (1) en Loosduinen (1). Deze buurtkamers zijn in een periode van vijf jaar gerealiseerd. In die periode is 1 buurtkamer gesloten, te weten die in Haagse Hout. Dit vanwege een gebrek aan belangstelling. De buurtbewoners kunnen elkaar inmiddels ontmoeten en zelf activiteiten uitvoeren in Buurthuis de Landen. Er zijn geen plannen om meer buurtkamers te openen.

SEZH

Fractie

CU/SGP

CU/SGP


Programmabegrot Wonen en Duurzaamheid ing


Pagina nr.

Vraag

Poho

126

Woningbouw en Stadvernieuwing woningen, beide posten noemen transformatie: kan er worden toegelicht wat voor gelden er nu echt worden vrijgemaakt voor bevorderen van transformatie? Zijn daar specifieke projecten voor bekend? Antwoord: De beide gemeentelijke kantorenloodsen zetten in op het informeren, samenbrengen en enthousiasmeren van marktpartijen om transformatie initiatieven gerealiseerd te krijgen. Deze inzet wordt niet bij de betreffende partijen in rekening gebracht. In deze collegeperiode is binnen het programma Wonen en Duurzaamheid € 10 mln. beschikbaar voor wonen in bestaande gebouwen/leegstand aanpak. Voor de exacte financiële besteding volgen voorstellen. Dit zal voor zover het kantorentransformatie bijvoorbeeld worden ingezet voor haalbaarheidsonderzoeken en creatieve sessies voor van belang zijnde panden.

SWDC

126 en 129

Woningbouw en woonbeleid: doelen in de omschrijving zijn nog tot en met 2014. De nieuwe prestatieafspraken met de corporaties moeten nog gemaakt worden: op basis waarvan is de begroting voor het woningendeel dan opgesteld? SWDC Antwoord: De begroting bestaat uit een diversiteit aan wonen-thema’s en doelen waaronder het corporatiebeleid. De nieuwe prestatieafspraken zullen leidend zijn voor de invulling van de begrote middelen voor het corporatiebeleid zoals verwoord in het Coalitieakkoord.

Fractie

D66

D66


Programmabegrot wonen en duurzaamheid ing


Pagina nr.

Vraag

129

Welke afspraken zijn gemaakt, welke onderwerpen worden bedoeld en welke meerwaarde wordt beoogd in de zin “Op basis van de samenwerkingsovereenkomst zijn nadere afspraken gemaakt om in de komende jaren een intensievere samenwerking aan te gaan om op een aantal onderwerpen meerwaarde te creëren” Antwoord: De afspraken zijn vastgelegd in een Uitvoeringsconvenant. Zie brief Cie Ruimte, RIS nr: 276476 d.d. 8/10/14. De nadere afspraken hebben SWDC betrekking op de volgende onderwerpen: • Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid • Ministerie van Buitenlandse Zaken en het Stationsgebied CS; • Doorontwikkeling internationale zone Den Haag; • Aantrekken van buitenlandse organisaties in Nederland/Den Haag • Actualisatie samenwerkingsovereenkomst (SOK)

129

Zie eerdere vraag. Wat kan de Raad verwachten te lezen in het bestuurlijk kader dat wordt voorbereid. Antwoord: De afspraken zijn vastgelegd in een Uitvoeringsconvenant. Zie brief Cie Ruimte, RIS nr: 276476 d.d. 8/10/14. De nadere afspraken hebben betrekking op de volgende onderwerpen: • Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid • Ministerie van Buitenlandse Zaken en het Stationsgebied CS; • Doorontwikkeling internationale zone Den Haag; • Aantrekken van buitenlandse organisaties in Nederland/Den Haag • Actualisatie samenwerkingsovereenkomst (SOK)

Poho

SWDC

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

College stelt tot doel 20.000 duurzame woningrenovaties te laten plaatsvinden. Wat is de definitie van renovatie in dit aspect. Is het plaatsen van een tochtstrip al voldoende om te kwalificeren? M.a.w. Wanneer telt een renovatie mee in dit cijfer. Antwoord: Een renovatie-maatregel telt mee qua isolatie als het gaat om dubbel glas, daken vloerisolatie, groen dak en zonnepanelen.

D66


D66


129

129

Verduurzaming van de particuliere woningvoorraad vat de gemeente op als duurzaam onderhoud aan de woningen. Hierbij horen zowel bouwtechnische maatregelen om de woningen toekomstbestendig te maken als isolatiemaatregelen en maatregelen voor energieopwekking. In het huidige collegeprogramma heeft de gemeente duurzaamheidssubsidies verstrekt (daken vloerisolatie, dubbel glas, groen dak en zonnepanelen). Voor de huidige periode is 9,5 miljoen beschikbaar gesteld (inclusief VvE Balie). In de komende periode is euro 6,5 miljoen (structureel) beschikbaar voor verduurzamen van woningen, een nog nader te bepalen bedrag voor de inzet van de VvE Balie en een fonds voor het verduurzamen van woningen van euro 6 miljoen (incidenteel). Faciliteren en stimuleren van duurzaam onderhoud houdt in het huidige collegeplan in de inzet van de VVE Balie, informatie en advies over duurzaam onderhoud aan je woning (Hou van je huis campagne), duurzaamheidssubsidies, inzet van voorbeeldwoningen en het bieden van procesbegeleiding aan bewoners om te komen tot duurzaam onderhoud. De verdeling van het budget en de invulling van “faciliteren en stimuleren” wordt nader geregeld in een nieuw plan 2015-2018 voor de aanpak van de particuliere woningvoorraad. Wordt jaarlijks verslag gedaan van het aantal woningen dat duurzaam is gerenoveerd zodat de Raad inzicht in de voortgang heeft? Antwoord: Bij de jaarrekening wordt jaarlijks een overzicht gegeven van de gerealiseerde aantallen.

SWDC

SWDC

Fractie

D66

D66




Pagina nr.

Vraag

129

Hoever is de gemeente met de nieuwe prestatie afspraken met de corporaties? Wanneer krijgt de Raad hier inzicht in en kan het college eventuele substantiele veranderingen met de huidige afspraken reeds melden Antwoord: In het kader van de nieuw op te stellen prestatieafspraken wil het college vooruitlopen op taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden zoals die in het concept van de Novelle zijn beschreven. NB met de Novelle wordt de regels in Woningwet over corporaties en het corporatiestelsel ingrijpend SWDC gewijzigd. De Novelle is echter nog niet als wet aangenomen, laat staan dat deze in werking is getreden. In het kader van de beantwoording van technische vragen is het ondoenlijk om hierop kort te reageren. Voor de onderhandelingen met de corporaties vraagt de concept-Novelle om een gemeentelijke zienswijze. Het college verwacht de gemeentelijke zienswijze nog dit jaar met de Commissie Ruimte te bespreken.

129

Stadsvernieuwing en wonen “Op basis van de resultaten van het programma stellen we als doel 20.000 duurzame woningrenovaties tot aan 2020.”Betreft dit uitsluitend particuliere woningen? Welke planning en welk instrumentarium liggen hieraan ten grondslag? Welke rol speelt Duurzaam Den Haag hierin? Welke opgave is er voor het verduurzamen van corporatiewoningen? Hoe gaat het college corporaties faciliteren en stimuleren? Antwoord: Het betreft uitsluitend particuliere woningen. De planning en instrumentarium van deze doelstelling en rol van Duurzaam Den Haag wordt beschreven in een nieuw plan 2015-2018 voor de aanpak van de particuliere woningvoorraad. Voor de met de corporaties te maken prestatieafspraken voor de periode 2015-2018 zal de verduurzaming van de corporatievoorraad een belangrijk onderhandelingspunt zijn.

Poho

SWDC

Fractie

D66


Pagina nr.


GDM


127

GDM


127

GDM


127

GDM


127

Vraag

Poho

Kan het college een planning geven van wanneer de verschillende nota’s met uitwerkingen van het duurzaamheidsbeleid de raad zullen bereiken? Antwoord: Het college streeft ernaar het nieuwe plan voor het duurzaam onderhoud van de particuliere woningvoorraad in december vast te stellen en begin 2015 naar de gemeenteraad c.q. de Commissie Ruimte te sturen. Een voorstel voor een integraal Programma Duurzaamheid kunt u begin 2015 tegemoet zien. Voor verschillende programma’s en regelingen kunt u voorstellen tegemoet zien, zoals Duurzaamheid door Haagse wijken en het Revolverend fonds. Verder heeft wethouder SWDC een commissiebrief toegezegd over de Energievisie voor het eind van dit jaar.

SWDC

Hoeveel winst wordt er geboekt voor het klimaat door het duurzaamheidsbeleid? Antwoord: De winst voor het klimaat die wordt geboekt door het duurzaamheidsbeleid is niet precies te berekenen. Op dit onderwerp is nader ingegaan in het Milieu en duurzaamheidsjaarverslag (RIS 271929). Hoeveel mensen hebben geen goede betaalbare woning? Antwoord: Dit is van veel factoren afhankelijk, het college beschikt niet over cijfers in deze. Welk percentage woningbouw is op dit moment sociaal? Antwoord: Het streven is om bij woningbouw 30% in de sociale sector te realiseren. Van de lopende planvoorraad (7.890 woningen in Den Haag), die in de periode 2014 t/m 2017 in aanbouw moet worden genomen, bestaat momenteel 34% uit sociale woningen (koop en huur). Hoeveel besparing levert het duurzaamheidsbeleid op voor particulieren en bedrijven? Antwoord: Duurzaamheidsbeleid stimuleert inwoners om investeringen te doen die CO2 besparen. Dit gaat samen met een lagere energierekening. Geld dat inwoners investeren verdient zich in het geval van de isolatiemaatregelen binnen enkele jaren terug.

SWDC

SWDC

SWDC

SWDC

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

HSP


128

Waar is de functie van Woningaanjager ingesteld Antwoord: De aanjager voor de woningbouw ressorteert onder de afdeling Projectmanagement van DSO.

SWDC

129

Hoe gaat de gemeente haar grotere sturingsmogelijkheden t.o.v. de corporaties inzetten Antwoord: In het kader van de nieuw op te stellen prestatieafspraken wil het college vooruitlopen op taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden zoals die in het concept van de Novelle zijn beschreven. NB met de Novelle wordt de regels in Woningwet over corporaties en het corporatiestelsel ingrijpend SWDC gewijzigd. De Novelle is echter nog niet als wet aangenomen, laat staan dat deze in werking is getreden. In het kader van de beantwoording van technische vragen is het ondoenlijk om hierop kort te reageren. Voor de onderhandelingen met de corporaties vraagt de concept-Novelle om een gemeentelijke zienswijze. Het college verwacht de gemeentelijke zienswijze nog dit jaar met de Commissie Ruimte te bespreken.

131

Hoe beoogt de gemeente particuliere woningen te verduurzamen in samenwerking met Haaglanden gemeenten en de VNG? Antwoord: Door de VNG is aan de gemeenten uit Haaglanden een bedrag beschikbaar gesteld van in totaal circa € 380.000 voor (2014 t/m 2016) voor de verduurzaming van de particuliere woningvoorraad. Met dit bedrag is een coördinator aangesteld, die zich gaat richten met gemeenten uit Haaglanden op één digitaal energieloket in de regio en het daar op aansluiten van bestaande energieloketten uit de regio met behoud van de gemeentelijke/lokale herkenbaarheid.

SWDC

131

Waar wordt in de begroting gewezen over de mogelijkheden van warm bouwen en verbouwen, en van het opslaan van zomerwarmte in de bodem (relatief dichtbij het oppervlak) om deze in de winter aan die bodem te onttrekken. Antwoord: In de begroting wordt niet specifiek ingegaan op de mogelijkheden van warm bouwen en verbouwen, of over bodemenergiesystemen.

SWDC

HSP

HSP

HSP




Fractie

PVDA

PVDA

PVDA





Pagina nr.

Vraag

126

Waarom gaat er 0,4 mln. meer naar woonbeleid en wordt dit toegelicht met 1.500 kamers voor jongeren/studenten t/m 2014? Dit is toch de begroting 2015? Antwoord: De begrote bedragen voor het onderdeel Woonbeleid zijn zowel in SWDC 2014 als 2015 4,9 mln. De begroting 2015 betreft o.a. het bijdragen aan het realiseren van 2.000 tot 3.000 studenteneenheden in de periode t/m 2020.

127

Waarom gaat er 0,8 mln. minder naar Woonwagencentra en 0,4 mln. minder naar Bouw-, woning en welstandtoezicht tov. 2014? Wat gaat de gemeente minder doen? Antwoord: De bijstelling van 0.8 mln. minder ten behoeve van Woonwagencentra wordt veroorzaakt door de afschrijvingskosten en de daarbij behorende rente op de voormalige woonwagenterreinen Escamplaan, Leyweg en Bos en Lanen. Deze lagere afschrijving brengt de kosten met ruim 0.8 mln. naar beneden. Dit is dus niet van invloed op de inzet van capaciteit op de SWDC handhaving. In 2014 was bij het programmaonderdeel Bouw-, woningen welstandstoezicht een incidenteel bedrag van 0,125 mln. beschikbaar voor het Bureau Bemiddeling & Mediation. Daarnaast is er 3 fte nog niet meerjarig verwerkt in de begrotingscyclus. Dit wordt in het jaar 2015 gecorrigeerd. Dit betekent dat er geen sprake is van een vermindering van inzet ten opzichte van 2013. In het handhavingsuitvoeringsprogramma 2015 wordt aangegeven op welke wijze de beschikbare middelen worden ingezet.

129

Op welke plekken in de stad en meer specifiek Schilderswijk ziet het college nog mogelijkheden voor extra studentenhuisvesting? Hoe en met welk resultaat stimuleert de gemeente studentenhuisvesting in de stad? Antwoord: Initiatieven worden gefaciliteerd, stimulering van studenten vindt plaats in het algemeen.

Poho

SWDC

Fractie

PVDA

PVDA

PVDA





Pagina nr.

Vraag

129

Hoe groot wordt het tekort aan studentenwoningen met de uitbreiding van RU Leiden en de TU Delft in de stad? Antwoord: Het aantal studenten zal de komende jaren volgens de recente SWDC prognose van Kences/ABF nog toenemen. Onderzoek moet uitwijzen wat door die toename het nog resterende tekort aan studentenwoningen bedraagt. Begin 2015 (+ maart) zal dit onderzoek worden afgerond.

129

Hoe worden particuliere woningeigenaren en beleggers gestimuleerd om zorg te dragen voor studentenhuisvesting? Hoeveel studentenwoningen/studio's zijn er gerealiseerd dankzij beleggers en particuliere woningbezitters? SWDC Antwoord: Er is algemeen stimuleringsbeleid, initiatieven van de markt worden gefaciliteerd. In 2013/2014 zijn 1500 studenten eenheden opgeleverd, waarvan 800 dankzij particuliere initiatieven.

132

"Conform het coalitieakkoord zal de positie van het duurzaamheidscentrum worden versterkt. Onder andere door een nauwere samenwerking met het Haags Milieu Centrum". Wat betekent dit voor de financiering van het HMC en het duurzaamheidscentrum in 2015 en verdere jaren? Antwoord: Een eventuele nauwere samenwerking tussen het Duurzaamheidscentrum en het Haags Milieu Centrum heeft geen invloed op de door de gemeente beschikbaar gestelde middelen. De subsidie aan het Haags Milieu Centrum wordt, zoals eerder is besloten, met ingang van 2015 beëindigd. De subsidie voor het duurzaamheidscentrum blijft gehandhaafd.

Poho

SWDC

Fractie

PvdD

PvdD




Pagina nr.

Vraag

Poho

131

Wat verstaat het college onder betaalbare en schone energievoorzieningen? Antwoord: In de energievisie Den Haag 2040 (RIS 180175) is dit uitgebreider beschreven. In het kort: Betaalbaar betekent • dat energielasten geen onevenredig deel vormen van het budget van bewoners en bedrijven; • De gemeente streeft na dat duurzame warmte goedkoper is dan warmte uit fossiele brandstoffen; • De Haagse energievoorziening is niet overgevoelig voor prijsschommelingen van één enkele brandstofsoort. Schoon betekent • Overlast in de vorm van geluid, stank, uitstoot, aanzicht en luchtkwaliteit wordt geminimaliseerd; • De Haagse energievoorziening minimaliseert de nadelige gevolgen voor ecologie en milieu in Nederland of andere landen en maximaliseert eventuele positieve gevolgen.

SWDC

128

Hoeveel leegstaande panden heeft het college over vier jaar getransformeerd tot functionele gebouwen? Wat is het restant aan leegstaande panden over vier jaar? Antwoord: Het college heeft de ambitie om de komende 4 jaar 200.000 m2 (50.000 m2 per jaar) aan leegstaande kantoren door de markt te laten transformeren. De leegstand over vier jaar is afhankelijk van de conjuncturele ontwikkelingen. Jaarlijks wordt een voortgangsrapportage transformatie kantoren aan de raad aangeboden.

SWDC

Fractie

PVV

PVV




Pagina nr.

Vraag

Poho

126

Het college geeft in 2015 €11.415.000 uit aan klimaatdoelen en duurzame energie: veel meer dan het jaar ervoor en de jaren er na. Kan het college exact aangeven waaraan dit geld wordt besteed (een overzicht met per product de beschikbare middelen)? Antwoord: Het college heeft inderdaad €11.415.000,- aan budget met betrekking tot duurzaamheid ter beschikking gesteld. Een groot deel van dit budget (€6.000.000,-) zal worden ingezet voor een Revolverend Fonds. Het zijn middelen welke in de begroting éénmalig zijn opgenomen voor een op te zetten duurzaamheidsfonds, dat een revolverend karakter krijgt. Verder is er €1.000.000,- beschikbaar gesteld voor onderzoek naar de oprichting van een Haags Warmtebedrijf. De overige middelen zullen ingezet worden ten behoeve van de uitvoering van verschillende duurzame maatregelen in het integrale Programma Duurzaamheid, dat u begin 2015 tegemoet kunt zien.

SWDC

126-127

In de tabel op p 126 staat ‘Nieuwbouw 1.500 woningen per jaar t/m 2014’. In de tabel op p127 staat voor de jaren 2015-2018 echter ook een woningbouwproductie van 1.500 genoemd. Hoe verhoudt dat zich tot elkaar? Antwoord: In de doelenboom op pagina 126 is per abuis een periode SWDC weergegeven (‘Nieuwbouw 1.500 woningen per jaar t/m 2014’). Dit is niet correct. Het streven voor de komende jaren is een woningbouwproductie van 1.500 woningen per jaar.

Fractie

PVV

PVV




Pagina nr.

Vraag

Poho

128

‘De functie van woningbouwaanjager is ingesteld.’ Wat kost deze woningbouwaanjager de gemeente jaarlijks? In de vorige collegeperiode is er ook een woningbouwaanjager aangesteld. Wat kostte die woningbouwaanjager en welke concrete resultaten zijn ermee behaald? Antwoord: De aanjager voor de woningbouwproductie vervult deze taak als onderdeel van het reguliere projectmanagement. Daarbij is voor de inzet van de activiteiten een inzet voor de werkzaamheden begroot van 0,6 fte. De woningbouwaanjager heeft een rol gespeeld bij het vlottrekken van de volgende projecten: Spui/Lamgroen, Sigma-locatie, Buitenom, Dr. Lelykade (Havenmeester en De Reder), De Lotusbloemen Laakhaven-West, Middachtenweg Kloosterlocatie en Quattro (WOM Vestia) en de Badhuisstraat.

SWDC

128

Er wordt €6 mln beschikbaar gesteld voor kleinschalig opdrachtgeverschap. Waar worden deze middelen exact voor ingezet? Aangegeven wordt dat kleinschalig opdrachtgeverschap ook kansen biedt voor kleine aannemers en ontwikkelaars. Worden alle locaties/kavels voor deze groep beschikbaar gesteld? Welke kavels wel en welke niet? Antwoord: Het budget van € 6 mln is beschikbaar om de komende jaren ontwikkelingen volgens het Kleinschalig Opdrachtgeverschap te kunnen voortzetten. Hierbij gaat het onder andere om dekking van eventuele negatieve SWDC grondexploitaties bij toekomstige KO-locaties en kosten voor aanvullende maatregelen gericht op bijvoorbeeld duurzaamheid, betaalbaarheid, functiemenging en dergelijke. Een definitief voorstel voor exacte inzet van deze middelen volgt nog. Per locatie zal een afweging worden gemaakt of er sprake zal zijn van een zelfbewoningsplicht (zelfbouw) of niet. De raad wordt hier van tevoren in gekend.

Fractie

PVV



Pagina nr.

Vraag

128

‘Voor grotere projecten wordt daarom een actief beleid gevoerd richting binnenen buitenlandse beleggers.’ Wat moet er worden verstaan onder ‘actief beleid’? Hoeveel geld wordt hiervoor vrij gemaakt? Den Haag is in 2012 begonnen met het aantrekken van binnenlandse en buitenlandse beleggers: welke resultaten zijn daar tot nu toe mee behaald? Antwoord: Omdat de traditionele (autonome) ontwikkelaars en de corporaties steeds minder actief zijn, heeft de gemeente Den Haag de afgelopen jaren (min of meer noodgedwongen) gekozen voor een verbindende en regisserende rol in de ruimtelijke ontwikkeling. De gemeente verbindt partijen en helpt privaat initiatief mogelijk te maken. Daarbij worden niet alleen ontwikkelende en SWDC bouwende partijen geacquireerd, maar tevens privaat georganiseerd en/of geïnstitutionaliseerd investeringskapitaal uit binnenen buitenland. In een enkel geval zijn middelen vrijgemaakt uit de reservering “van koop naar huur”. Deze strategie is de afgelopen jaren voor delen van het programma (m.n. grootschalig, stedelijk programma) succesvol gebleken. Ook de komende jaren is deze werkwijze naar verwachting nodig om tot planontwikkeling te geraken. Overzicht resultaten: Spui/lamgroen, Sigma-locatie, Buitenom, Wijnhavenkwartier, Havenmeester, Lotusbloemen, fase 1, Kloosterlocatie, Quattro, Maasstraat, Robert Stolzplantsoen. Totaal: circa 960 woningen (circa € 145 mln.)

Poho

Fractie

PVV



Pagina nr.

Vraag

Poho

128

‘De gemeente zet zich proactief in om transformatie van kantoren te bereiken.’ Wat houdt dat precies in? Betekent dat ook (mee)financieren, subsidiëren? Zo ja, is dat altijd op basis van co-financiering? Hoeveel trekt het college hier exact voor uit? Antwoord: De kantorenloodsen, gebiedsmanagers en sector- accounthouders zetten in op het samenbrengen en enthousiasmeren van partijen om transformatie initiatieven gerealiseerd te krijgen. Er is sprake van informatieoverdracht over markten gebiedsontwikkelingen, regelgeving, beleid, creatieve ideeën en verdere van belang zijnde zaken voor transformatie. Ook het meedenken over alternatieven en het faciliteren van de markt bij bestemmingsplanwijziging maken hier deel van uit. De gemeente subsidieert geen kantorentransformatie. Wel is deze collegeperiode binnen het programma Wonen en Duurzaamheid € 10 mln. beschikbaar voor wonen in bestaande gebouwen/leegstand aanpak. Voor de exacte financiële besteding volgen voorstellen. Dit zal voor zover het kantorentransformatie betreft geen subsidie inhouden, maar bijvoorbeeld worden ingezet voor haalbaarheidsonderzoeken en creatieve sessies voor van belang zijnde panden.

SWDC

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

‘Om het onderhoud en het opknappen van woningen te stimuleren, investeren we in de verduurzaming van de particuliere voorraad’. Wat wordt onder verduurzaming verstaan? Welke zaken komen er in aanmerking voor de gemeentelijke investering? Hoeveel geld is er beschikbaar voor de verduurzaming van particuliere woningen?

PVV


129

Wat houdt ‘faciliteren en stimuleren van duurzaam onderhoud’ precies in? Aangegeven wordt dat dit vooral geldt voor de kwetsbare wijken. Welke wijken zijn dit? Hoe ziet de verdeling van de middelen/het budget er uit kijkend naar alle Haagse wijken? Antwoord: Verduurzaming van de particuliere woningvoorraad vat de gemeente op als duurzaam onderhoud aan de woningen. Hierbij horen zowel bouwtechnische maatregelen om de woningen toekomstbestendig te maken als isolatiemaatregelen en maatregelen voor energieopwekking. In het huidige SWDC collegeprogramma heeft de gemeente duurzaamheidssubsidies verstrekt (daken vloerisolatie, dubbel glas, groen dak en zonnepanelen). Voor de huidige periode is 9,5 miljoen beschikbaar gesteld (inclusief VvE Balie). In de komende periode is euro 6,5 miljoen (structureel) beschikbaar voor verduurzamen van woningen, een nog nader te bepalen bedrag voor de inzet van de VvE Balie en een fonds voor het verduurzamen van woningen van euro 6 miljoen (incidenteel). Faciliteren en stimuleren van duurzaam onderhoud houdt in het huidige collegeplan in de inzet van de VVE Balie, informatie en advies over duurzaam onderhoud aan je woning (Hou van je huis campagne), duurzaamheidssubsidies, inzet van voorbeeldwoningen en het bieden van procesbegeleiding aan bewoners om te komen tot duurzaam onderhoud. De verdeling van het budget en de invulling van “faciliteren en stimuleren” wordt nader geregeld in een nieuw plan 2015-2018 voor de aanpak van de particuliere woningvoorraad.

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

De bouwleges voor projecten tot 250.000 euro worden verlaagd. Hoe hoog waren de bouwleges in de periode 2010-2014 (graag een overzicht per jaar)? Hoe hoog zal de voorgestelde verlaging zijn en wanneer gaat deze in? Antwoord: In 2011 heeft een doelmatigheidsonderzoek naar de bouwleges plaatsgevonden waarbij de inkomsten en uitgaven in relatie tot de bouwleges tegen het licht zijn gehouden. In 2012 heeft een vervolgonderzoek plaatsgevonden. Als gevolg van beide onderzoeken zijn maatregelen getroffen, waarbij ook de tarieven zijn aangepast. PVV


129

De tarieven zijn als volgt: 2010 2,9% (van de bouwsom) 2011 3,2% (van de bouwsom) conform het DMO 2012 3,2% (van de bouwsom) conform het DMO 2013 3,52% (van de bouwsom) conform trend 2014 3,61% (van de bouwsom) conform trend. De tariefsverlaging gaat in per 1 januari 2016. Nadere uitwerking van de voorgestelde verlaging zal in 2015 plaatsvinden bij de voorbereiding van de legestarieven 2016.

SWDC

Fractie

PVV



Pagina nr.

130

Vraag

Poho

Er komen 2.000 plaatsen voor arbeidsmigranten (uit Midden en Oost-Europa) bij. Stelt het college hier middelen voor beschikbaar? Zo ja, hoeveel? Hoeveel MOE-landers zijn er op dit moment exact in Den Haag? Hoeveel van hen staan bij de gemeente geregistreerd? Staat dit college open voor nieuwe grootschalige initiatieven/Polenhotels voor de huisvesting van arbeidsmigranten? Welke nog te realiseren grootschalige initiatieven zijn er op dit moment bij het college bekend? Antwoord: Het is niet bekend hoeveel MOE-Landers er op dit moment exact in Den Haag zijn. Dit komt omdat een groot deel van de MOE-Landers zich tijdelijk in Den Haag bevindt en zich (daarom) niet hoeft in te schrijven in de GBA. Op 1 januari 2014 (meest recente stand) stonden er 19.213 personen uit de MOESWDC landen in de Haagse GBA ingeschreven. Het college stelt op dit moment geen middelen beschikbaar voor nieuwe (grootschalige) locaties. Het college staat in principe open voor nieuwe (grootschalige) initiatieven, mits de omvang past bij de locatie en passende beheer- en veiligheidsmaatregelen worden genomen. Er is op dit moment een beperkt aantal partijen bezig met/geïnteresseerd in de ontwikkeling van nieuwe middelgrote initiatieven (100 tot 350 plaatsen). De gemeente is met drie partijen concreet in gesprek. Deze gesprekken bevinden zich in een dusdanig stadium dat hierover geen verdere informatie gegeven kan worden.

Fractie

PVV

PVV

PVV





Pagina nr.

Vraag

131

Bouw-, woning en westandstoezicht: ‘In het komende jaar worden delen van Transvaal, Laak en Den Haag Zuid West onder de loep genomen.’ In 2014 werd er gekozen voor zeven wijken, waaronder ook de drie wijken waar de aandacht in 2015 op gevestigd is. Waarom is er gekozen voor deze drie wijken? Waarom zijn de overige 4 wijken van 2014 afgevallen? Waarom is er geen Den Haag SWDC brede aanpak? Antwoord: De Haagse Pandbrigade is actief in heel Den Haag. Alle meldingen en klachten worden door de Haagse Pandbrigade opgepakt. Naar de drie genoemde wijken gaat extra aandacht uit op grond van meldingen en bestandsvergelijking.

132

Er wordt gewerkt aan het realiseren van 100% herwinbare energie voor het gemeentelijk vastgoed. Welke extra kosten brengt dit jaarlijks met zich mee t.o.v. conventionele energie? SWDC Antwoord: De gemeente Den Haag koopt al zijn elektriciteit groen in. Meerkosten ten opzichte van grijze stroom liggen in 2015 tussen de 1% en 1,5%.

133

‘Vanuit de Wet Milieubeheer kan worden afgedwongen dat bedrijven verplicht worden rendabele energiebesparingensinvesteringen te doen.’ Hoeveel bedrijven zijn daar de afgelopen jaren toe verplicht? Is het college voornemens dit ook in 2015-2018 te doen? Welke kosten brengt dit afdwingen gemiddeld met zich mee voor een bedrijf? Antwoord: Alle grootverbruikers van energie zijn verplicht SWDC energiebesparingsinvesteringen te doen, wanneer deze binnen vijf jaar zijn terug te verdienen. In 2014 zijn 16 van deze bedrijven geïnspecteerd. Ook in periode 2015-2018 zullen grootverbruikers van energie worden geïnspecteerd. De omvang van de investeringen die bedrijven daarvoor moeten doen zijn niet bekend.

Poho

Fractie

PVV

PVV




Pagina nr.

Vraag

Poho

505

Betekent de tabel op p.505 dat er in de jaren 2015-2018 geen geld meer wordt uitgegeven aan het stimuleren van een duurzame gedragsverandering en het bevorderen van een duurzame stadseconomie? Antwoord: Nee. Elders in de begroting is budget opgenomen voor duurzaamheidsinitiatieven van inwoners en bedrijven. Dit is te vinden op blz. 509 van de productenraming bij product 723.9.01 “Bijdrage aan klimaatdoelen en duurzame energie”.

SWDC

Wat is de stand van zaken van het Aardwarmteproject/Haagse hitte B.V.? Waarom is er in de begroting geld gereserveerd voor Haagse Hitte B.V en waarvoor zal dit worden aangewend? Antwoord: De curatoren hebben in juli een internet site met beveiligde toegang is geopend bij Troostwijk Veilingen om informatie over het project te delen met partijen. Tot 10 augustus konden partijen hun interesse kenbaar maken en zich aanmelden als gegadigde. In totaal hebben zich 15 partijen ingeschreven. Vervolgens hadden de gegadigden tot 5 september de tijd zich te melden met een uitleg van hun visie op het project en liefst een indicatief bod. Hiervoor hebben zich 5 partijen gemeld. Met de meest kansrijke partijen wordt momenteel door de curatoren verkend of het tot een bindend bod kan komen. Op de begroting is geld gereserveerd voor de afwikkeling van het faillissement en/of het realiseren van een doorstart. In de periode voorafgaand aan het faillissement heeft een externe partij de schuldpositie van Aardwarmte Den Haag (ADH)en het aandeel daarin van de verschillende BV’s in beeld gebracht. Daarnaast rust op de gemeente als aanvrager van de opsporingsvergunning voor de geothermieboringen de plicht de bronnen af te dichten indien de winning van aardwarmte definitief niet door gaat.

SWDC

Fractie


Pagina nr.

Vraag

Poho

PVV


Wat is de kosten-batenverhouding van Duurzaam Den Haag? Antwoord: Een (algemene) verhouding tussen de kosten en baten van Duurzaam De Haag (DDH) is niet bekend. Duurzaam Den Haag is een SWDC eigenstandige stichting. De Stichting maakt met de verschillende opdrachtgevers en subsidie-verstrekker aparte afspraken over het te realiseren resultaat

PVV


Hoeveel aanvragen zijn er afgelopen jaar gedaan bij Duurzaam Den Haag? Antwoord: Niet duidelijk is op welke aanvragen bij deze vraag wordt gedoeld.

SWDC

PVV


Hoeveel geld zou de gemeente Den Haag de komende 4 jaar besparen wanneer zij het bouwen van woningen/kantoren/complexen volledig aan de markt zou overlaten, oftewel, wat is het totaalbedrag dat de komende jaren voor bouwen wordt aangewend? Antwoord: In de programmabegroting is de komende 4 jaar met betrekking tot het bouwen van woningen/kantoren en complexen € 24 mln. begroot. Dit bestaat uit € 6 mln. bestemd voor Kleinschalige Opdrachtgeverschap en € 18 mln. bestemd voor voldoende goede en betaalbare woningen (incl. koop naar huur en huurteam).

SWDC

SP


128

Is het aandeel van 30% sociale woningbouw inclusief of exclusief studentenwoningen? Antwoord: Inclusief studentenwoningen.

SWDC

130

Is er een overzicht van leegstaand zorgvastgoed en zorgvastgoed wat naar verwachting binnenkort komt leeg te staan? Antwoord: Afgelopen zomer is met exploitanten en huurders (bijvoorbeeld woningcorporaties, zorginstellingen, zorgkantoor, vastgoedeigenaren) de gehele SWDC vastgoedportefeuille aan verzorgings- en verpleeghuizen geïnventariseerd. De bestaande en toekomstige leegstand was onderdeel van deze inventarisatie. Hierdoor is meer inzicht ontstaan in de leegstand in een groot deel van het Haagse zorgvastgoed, namelijk in de verzorgings- en verpleeghuizen.

SP


Fractie

SP

SP

SP

SP


Pagina nr.

Vraag

Poho

131

Wat is de exacte kernvoorraad sociale huurwoningen? Hoeveel daarvan is in ‘particuliere’ handen en hoeveel via corporaties? Antwoord: De benodigde kernvoorraad is 75.000, waarvan 69.750 van de 3 grote corporaties. Voor een verdere toelichting verwijst het college naar de commissiebrief van 2 juli 2013, RIS 260567.

SWDC

137

Hoeveel geld is in totaal gereserveerd voor het Multicultreel Vrijetijdscentrum? Hoeveel geld is hiervan tot nu gebruikt? Antwoord: Dit betreft vertrouwelijke informatie die is opgenomen in de grondexploitatie-MVC-Transvaal. Dit document heeft de raad ontvangen als bijlage bij het projectdocument MVC-Transvaal.

SWDC


140

Het college verwacht minder dan 10 verzoeken aan planschade in 2015. Welke verzoeken om planschade worden precies verwacht in 2015? Antwoord: Den Haag verwacht op basis van de ervaring in de afgelopen jaren een gering aantal gevallen van planschade. Deze zullen zich voordoen in bestemmingsplannen die recentelijk onherroepelijk zijn geworden (het moment dat er sprake kan zijn van planschade) en nieuwe ontwikkelingen mogelijk maken of juist beperken (de reden voor het planschadeverzoek). Het laat zich niet voorspellen rond welke exacte locaties of adressen een verzoek om planschade wordt ingediend en uiteindelijk toegewezen.

SWDC


Wat zijn de te verwachten opbrengsten van de erfpacht over 2015? In welke pot vloeit dit geld? Antwoord: De te verwachten opbrengsten van het Erfpachtbedrijf over 2015 zijn € 21,2 miljoen. Met deze opbrengsten worden de bijhorende lasten (= met name 140/141 rentelasten maar ook uitvoeringskosten) gedekt. Het resterende deel (ongeveer SWDC 10,9 mil) wordt als resultaat ingezet in de algemene dekkingsmiddelen. Een gedeelte van het verwachte resultaat wordt gebruikt ter storting in het Volkshuisvestingsfonds (0,8 mil) en ter versterking van de reserve Grondbedrijf (2, 0 mil).



Fractie

VVD

VVD




Pagina nr.

Vraag

128

De gemeente jaagt de bouwproductie aan door knelpunten boven tafel te krijgen, oplossingen aan te dragen om projecten vlot te trekken en voortgangsbewaking. De functie van woningbouwaanjager is ingesteld, dit is een intern- en extern aanspreekpunt die kan worden benaderd voor inzet, advies en bemiddeling bij stagnerende projecten. Welk instrument wordt met dit ‘aanjagen’ ingezet? Antwoord: De instrumenten die worden ingezet zijn onder andere het omzetten SWDC van koop naar huur als financieel instrument, het opzetten van (keten)samenwerkingsvormen tussen gemeente, ontwikkelaars en/of beleggers, het adviseren over optimalisering van de programma-invulling en de randvoorwaarden bij projecten. Voorts is de aanjager voor de woningbouw verantwoordelijk voor de totstandkoming van een meerjarig woningbouwprogramma voor Den Haag.

130

Zij zullen steeds vaker aangewezen zijn op de reguliere woningvoorraad in plaats van dat zij in een instelling terecht kunnen. Voor de komende jaren zijn er voldoende woningen voor deze doelgroep beschikbaar. Onderzoek wordt gedaan of op gebiedsniveau tekorten worden ervaren. Wat is gebiedsniveau? En door wie moet dat worden ervaren? SWDC Antwoord: Het onderzoek richt zich op dit moment op stadsdeelniveau, maar biedt mogelijkheden om verder in te zoomen op wijk/buurtniveau, indien noodzakelijk. Doel is om ‘gebieden’ te inventariseren, waar een groei van het aantal ouderen met een zorgbehoefte verwacht wordt, terwijl er tegelijk onvoldoende geschikte woningen en voorzieningen aanwezig zijn.

Poho

Fractie

VVD



Pagina nr.

Vraag

131

Als gevolg van de verhuurderheffing en effecten van de inkomensafhankelijke huurverhoging door corporaties, is de indruk dat het betaalbare aanbod voor minima en het aanbod van grote sociale huurwoningen onder druk komen te staan. Wiens indruk is dat? Er zijn toch ook feiten beschikbaar? Antwoord: Dit is een indruk van het college, vanuit talloze signalen daarover vanuit de samenleving. Harde feiten daarover zijn niet beschikbaar, omdat op dit moment nog niet geheel duidelijk is hoe en in welk tempo deze ontwikkelingen zullen plaatsvinden. Feit is dat de corporaties geconfronteerd worden met een verhuurdersheffing. Feit is ook dat drie corporaties niet in staat zijn deze extra SWDC bijdrage uit eigen middelen te voldoen. Dit betekent dat zij komen te staan voor een verkoopopgave, een huurharmonisatiebeleid en als gevolg daarvan een huurliberalisatiebeleid. Deze 3 elementen konden tot voor kort worden ingezet voor het doen van extra investeringen. Met de verhuurdersheffing kan daarvan in de komende jaren maar beperkt sprake van zijn. De druk op de bestaande voorraad zal – naar verwachting - daardoor toenemen. In de nieuw op te stellen prestatieafspraken zal de gemeente zich sterk maken voor het behoud van een kernvoorraad sociale huurwoningen van voldoende omvang.

Poho

Fractie

SP

SP


Programmabegrot Zorg en welzijn ing


Pagina nr.

Vraag

Poho

76

Welk bedrag is er totaal uitgegeven aan de buurthuizen van de toekomst in de jaren 2011, 2012, 2013 en 2014? Antwoord: In 2011 zijn er geen kosten gemaakt voor de Buurthuizen van de Toekomst omdat de projectuitvoering in 2012 is gestart. In 2012 is er € 942.800 besteed vanuit de IAS-regeling aan sportaccommodaties om bouwkundige aanpassingen te plegen die er op gericht waren om de accommodatie meer multifunctioneel te kunnen gebruiken. Vanaf 2013 bestaat de Impulsregeling Buurthuis van de Toekomst voor bouwkundige aanpassingen aan accommodaties met het oog op het realiseren van multifunctioneel gebruik en het vinden, begeleiden en binden van vrijwilligers. In totaal is € 1.684.700 besteed in 2013. Tot en met 1 oktober 2014 is € 506.340 besteed aan de Buurthuizen van de Toekomst.

SEZH

78

Is het college van mening dat het toestaan van een thuiszorgorganisatie die zorg levert in 1 stadsdeel een vorm is van zorg in de buurt? Antwoord: Ja, dit vinden wij een eerste stap in de richting van meer wijkgerichte SEZH zorg. Wij gaan de komende periode aan de slag met een verdere implementatie van de wijkgerichte zorg. De komende periode zal gebruikt worden om deze ambitie meer invulling te geven..

Fractie

SP



Pagina nr.

Vraag

78

Op pagina 78 van de programma begroting staat dat het college de zorg voor ouderen en gehandicapten laagdrempelig en in de buurt gaat organiseren. Waarom wil dit college dan de contracten met thuiszorgorganisaties verlengen? Antwoord: Met het verlengen van de contracten voor de hulp bij huishouden creëert het college een situatie waarbij het mogelijk wordt om zorgvuldig te werken aan een vernieuwing van het Haagse zorgsysteem. Zonder tijdsklem, zonder druk van ontslagen, zonder druk van wegvallende zorg, zonder discontinuïteit van instellingen kan in interactie met uw raad, de toekomstige ordening en inrichting van de zorg voor ouderen en gehandicapten thuis op een goede wijze vorm krijgen. Het college garandeert voor de komende periode de zorg voor 13.000 ouderen en gehandicapten en de banen van 2.500 medewerkers in de thuiszorg. Juist door deze continuïteit wordt het mogelijk om SEZH met uw raad zorgvuldig de gewenste innovatie nader vorm te geven. In het coalitieakkoord wordt de komende twee jaar hiervoor uitgetrokken. Als een van de weinige gemeenten kunnen wij op deze manier de zorg garanderen en tegelijkertijd met uw raad het vernieuwingsproces vormgeven De huidige raamovereenkomsten Hulp bij huishouden biedt nadrukkelijk de mogelijkheid dat aanbieders en gemeente samen werken aan innovatie en vernieuwing op wijkniveau. Ook biedt de verlenging de mogelijkheid om de jaren 2015 en 2016 te gebruiken om ervaringen op te doen en te experimenteren met wijkgerichte zorg. Hiervoor worden in de komende periode al één of meer proeftuinen opgezet om te bepalen hoe vanaf 2017 de zorg meer stadsdeelwijkgericht in de stad aangeboden kan worden.

Poho

Fractie

SP



Pagina nr.

Vraag

78

Alle college partijen vonden in de verkiezingscampagne dat de thuiszorg op buurtniveau moet worden georganiseerd. Hoe haat dit college dit in 2015 vormgeven? Welke ambities heeft dit college op dit punt voor de middellange en lange termijn? Antwoord: De doelstelling, het meer op de buurtniveau organiseren van zorg, wordt op korte termijn vormgegeven door de in het contract opgenomen inspanningsverplichting die aanbieders verplicht om zich meer op stadsdeelniveau te ontwikkelen en in te zetten. Aanbieders zijn verplicht om actief te participeren op stadsdeelniveau. Er zijn kleinschalige aanbieders SEZH gecontracteerd en aanbieders die zich nadrukkelijk concentreren op kleine gebieden. Wij gaan zodra de rol en werkwijze van de wijk zorgteams duidelijk is, in gesprek met aanbieders om deze verplichting in gezamenlijkheid vorm te geven. De jaren 2015 en 2016 worden gebruikt om ervaringen op te doen en te experimenteren met wijkgerichte zorg. Hiervoor worden in de komende periode al één of meer proeftuinen opgezet. Voor de middellange termijn (vanaf 2017) wordt een nieuwe model ontwikkeld waarin meer op wijkniveau combinaties mogelijk worden tussen thuiszorg, welzijn en ondersteuning.

Poho

Fractie

PVV



Pagina nr.

Vraag

75

Het college beoogt een stadsdeel gestuurd systeem in de vorm van een zorgcoöperatie waarin burgers zelf hun rol en verantwoordelijkheid kunnen nemen. Hoe moet zo’n zorg coöperatie er uit gaan zien? Hoe wordt dat financieel geregeld? Antwoord: De kanteling naar een organisatie opzet per stadsdeel en meer eigenaarschap voor de inwoners is een grote uitdaging. Welke taken organiseren we op welk niveau? Welke ruimte geven we daarbij aan burgers en professionals? En hoe gaan we om met de risico’s? We gaan uitzoeken wat voor SEZH de gemeente Den Haag de beste vorm is om zaken op stadsdeel/wijkniveau te organiseren en eigenaarschap van de burgers te vergroten. Hoe het eruit komt te zien ligt dus nog niet vast. Inmiddels gestarte initiatieven worden na evaluatie betrokken. De jaren 2015 en 2016 gebruiken we om de decentralisaties goed in te regelen en te experimenteren met nieuwe vormen van eigenaarschap in de wijk, zodat er in 2017 nieuwe arrangementen kunnen staan. De verdere uitwerking van deze plannen worden in 2015 aan de raad gestuurd. Daarin zal ook worden ingegaan op de financiering van de plannen.

Poho

Fractie

PVV



Pagina nr.

Vraag

75

Het maatschappelijk werk, sociaal-juridische advisering, ouderenwerk, begeleiding, hulp bij het huishouden, mantelzorg, vrijwilligerswerk en het buurthuiswerk worden in samenhang aangeboden. Welke rol speelt de wijkverpleging hierin? Antwoord: Door zorg en ondersteuning zoveel mogelijk op wijkniveau te organiseren, dat wil zeggen dicht bij de burger, kan beter maatwerk worden geleverd. Samenhang tussen voorzieningen is van belang om inefficiënt dubbel werk te voorkomen en ervoor te zorgen dat cliënten snel op de juiste plek terecht komen voor hulp. Tevens bevordert het onnodige afhankelijkheid van zwaardere zorg waar lichtere vormen van ondersteuning ook effectief kunnen zijn. De wijkverpleegkundige heeft vanuit de wijkgerichte taken die onderdeel SEZH zijn van de beroepsuitoefening een schakelfunctie in het verbinden van het medische en het sociale domein. Het belang van deze schakelfunctie is breed onderkend. Er zijn door het rijk extra middelen voor vrijgemaakt (landelijk 40 mln in 2015 beschikbaar, oplopend naar structureel 200 mln in 2017). Met de nieuwe aanspraak krijgt de wijkverpleegkundige de ruimte om breder te kijken dan de zorgvraag van de cliënt. Tevens wordt geregeld dat de wijkverpleegkundige een rol speelt in de sociale wijkzorgteams. De leden van het lokale team werken intensief samen in laagdrempelig contact, snelle interventies en vroegtijdig signalen en opsporen van problemen. Samen met de andere leden van het sociale wijkzorgteam geeft de wijkverpleegkundige invulling aan verantwoordelijkheden die vallen onder de Wmo.

Poho

Fractie

PVV

PVV




Pagina nr.

Vraag

Poho

76

Vrijwillige vervoersdiensten, Hoe kan hierbij de continuïteit gewaarborgd worden? Antwoord: De continuïteit van de vrijwillige vervoersdiensten wordt geborgd doordat aan welzijnsorganisatie Scheveningen de opdracht is verleend om de in het stadsdeel Scheveningen zo succesvolle Particuliere vervoersdienst uit te rollen over de gehele stad. Hierbij is professionele inzet in de startfase van doorslaggevend belang voor het duurzaam opzetten en borgen van een goed lopende vervoersdienst. Door in de beginfase gebruik te maken van geijkte kanalen voor vrijwilligerswerving zoals Den Haagdoet.nl en de in alle stadsdelen beschikbare BurenHulpCentrales, wordt de vrijwillige vervoersdienst op stadsdeelniveau georganiseerd. Binding met de wijk blijkt een belangrijke factor voor de bereidheid van de potentiële vrijwillige chauffeurs zich op te geven

SEZH

76

begeleiding door vrijwilligers. Hoe wordt hierbij de kwaliteit van de begeleiding gewaarborgd? Er zijn diverse vormen van begeleiding, waarbij niet iedere vorm zo maar door vrijwilligers kan worden geleverd, hoe gaat dit uitgesplitst worden? Antwoord: Binnen professionele organisaties is de begeleiding door vrijwilligers altijd aanvullend op de professionele begeleiding. Indien gebruik gemaakt wordt SEZH van vrijwillige coördinatoren, worden deze mensen vooraf getraind en opgeleid en werken altijd onder supervisie van een professional. Vrijwilligers moeten ten allen tijde voldoen aan de kwaliteit van de dienstverlening die de organisatie zelf hanteert. De inzet van vrijwilligers is ook hierbij aanvullend op de professional. Verdringing mag hierbij niet plaatsvinden.

Fractie

PVV

PVV

PVV





Pagina nr.

Vraag

Poho

76

in de Buurthuizen van de Toekomst gaan sportclubs, scholen, culturele instellingen en andere organisaties in de wijk met elkaar samen werken. Hoe wordt het neutrale karakter gewaarborgd? Hoe wordt voorkomen dat bijvoorbeeld de islamitische ideologie niet de overhand krijgt, zoals we bijvoorbeeld ook bij sommige sportclubs hebben zien gebeuren? Antwoord: Het is geen taak van de gemeente om invloed uit te oefenen op het waarborgen van het neutrale karakter van accommodaties zoals scholen, sportverenigingen of andere maatschappelijke organisaties. Evenmin is dit een doelstelling van het project Buurthuis van de Toekomst.

SEZH

77

beter ondersteunen van overbelaste mantelzorgers door het ondersteuningsaanbod beter toegankelijk te maken. Bevat dit ook logeeropvang? Antwoord: Dit bevat ook logeeropvang. Logeeropvang is onderdeel van de logeervoorziening die in het kader van de maatwerkvoorziening ondersteuning wordt ingekocht ter tijdelijke vervanging van de mantelzorger, zodat deze ‘op adem kan komen’.

SEZH

78

het werken conform de afgesproken aanpak van huiselijk geweld (waaronder ook eergerelateerd geweld en ouderenmishandeling vallen) en de wet meldcode. Is het college bereid hiervoor een meldplicht in te voeren? Antwoord: Er is bewust en naar aanleiding van onderzoek, ervaringen in het SEZH buitenland en consultatierondes in het land, gekozen voor een verplichte meldcode. De Wet Verplichte Meldcode Huiselijk geweld en Kindermishandeling verplicht professionals tot handelen. Elk kind dat te maken heeft met kindermishandeling of huiselijk geweld heeft recht op hulp.

Fractie

PVV



Pagina nr.

Vraag

78

De inkoopprocedure voor begeleiding is op 1 oktober 2014 afgerond. De gemeente Den Haag gaat in eerste instantie contracten voor één jaar afsluiten. Welke criteria zijn hierbij gehanteerd? Antwoord: Op 3 juni 2014 is de algemene commissie middels een brief met als onderwerp "inkoopkader begeleiding" (RIS nummer 273140) hierover geïnformeerd. In deze brief is met betrekking tot de criteria het volgende opgenomen: Ten behoeve van de inkoop is een aanbestedingsleidraad opgesteld. In deze leidraad zijn de beschrijving van de opdracht, de beschrijving van de procedure, de uitsluitingsgronden, de geschiktheidseisen en de minimumeisen opgenomen. Iedere aanbieder die voldoet aan alle onderstaande criteria komt voor een overeenkomst met de gemeente voor het jaar 2015 in aanmerking: SEZH -• Aanbieder heeft voor 2014 een geldig (niet in 2014 ontbonden) contract met het Zorgkantoor voor de levering van de AWBZ begeleiding in natura, die onder dit inkoopkader valt, binnen de gemeente Den Haag aan Haagse burgers. In 2015 worden in beginsel geen nieuwe aanbieders gecontracteerd. (hiervoor is gekozen gezien de waarde die wij hechten aan de continuiteit van de ondersteuning en gezien het geldende overgangsrecht) -• Aanbieder voldoet aan de door de gemeente gestelde geschiktheidseisen en minimumeisen; en -• Aanbieder heeft de door de gemeente vastgestelde tarieven geaccordeerd; en -• Aanbieder levert beide arrangementen (chronisch en herstel) voor tenminste één doelgroep.

Poho

Fractie

PVV

PVV

PVV

PVV






Pagina nr.

Vraag

Poho

79

Er komen wijkzorgteams in de hele stad, die zorg en ondersteuning gecoördineerd gaan oppakken voor zeer kwetsbare burgers met complexe problemen. Wat wordt de samenstelling van deze teams? Wordt dit voor iedere wijk gelijk of wordt hier ook gekeken wat nodig is, maar dan per wijk? Antwoord: De teams bestaan uit specialisten afkomstig uit zorg, welzijn en gemeente (bijv. ouderenconsulent, wijkverpleegkundige, sociaal casemanager) De samenstelling van het sociaal wijkteam wordt afgestemd op de wijk. De samenstelling is dus niet voor iedere wijk hetzelfde.

SEZH

79

Er komen wijkzorgteams in de hele stad, die zorg en ondersteuning gecoördineerd gaan oppakken voor zeer kwetsbare burgers met complexe problemen. Wanneer wordt er definitief gestart met de wijkzorgteams? Antwoord: Per november 2014 gaan er 4 sociaal wijkteams van start. Op 1 januari 2015 zijn er 11 sociale wijkzorgteams operationeel. Per 1 januari 2016; max 27 wijkteams operationeel.

SEZH

79

Implementatie van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Kan er niet gekozen worden voor een meldplicht? Antwoord: Er is bewust en naar aanleiding van onderzoek, ervaringen in het buitenland en consultatierondes in het land, gekozen voor een verplichte meldcode. De Wet Verplichte Meldcode Huiselijk geweld en kindermishandeling verplicht professionals tot handelen. Elk kind dat te maken heeft met kindermishandeling of huiselijk geweld heeft recht op hulp.

SEZH

79

Er wordt waar het gaat over huiselijk geweld met geen woord gerept over de Islam. Waarom niet? Antwoord: Iedere melding van huiselijk geweld wordt behandeld en gezinnen krijgen de hulp die noodzakelijk is, ongeacht afkomst, geschiedenis etc.. Wij onderscheiden hierin geen aparte doelgroepen.

SEZH

Fractie

PVV

PVV

PVV





Pagina nr.

Vraag

Poho

80

Doel van de hulpverlening is dat cliënten afkicken, minimaal stabiliseren en indien mogelijk zelfredzaam worden op meerdere levensgebieden (inkomen/schulden, huisvesting, zorgvraag). Hoe vaak mag dit traject gevolgd worden? Als dit meer dan 1 keer is, wil het college dit dan alsnog beperken tot 1 keer? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Het doel van de hulpverlening is hulp te verlenen daar waar het nodig is. Dat kan betekenen dat een cliënt in zijn of haar leven meerdere malen een traject volgt. Het beperken van het traject tot één keer betekent dat mensen worden uitgesloten die wel hulpverlening nodig hebben. Uiteraard wordt er binnen het hulpverleningstraject gekeken hoe de kans op terugval zo klein mogelijk kan worden gemaakt.

SEZH

80

Beschermd wonen en extramurale begeleiding van mensen met psychiatrische en/of verslavingsproblemen worden, in het kader van de nieuwe Wmo, gemeentelijke taken. Waarom worden deze twee groepen samen genomen? Verslaving is een keuze, een psychiatrische aandoening niet en behoeven ook verschillende aanpak. Antwoord: In de praktijk is er vaak sprake van multiproblematiek d.w.z. een combinatie van verslaving en psychische problemen. Dit vereist een aanpak die met beiden rekening houdt. Bovendien is verslaving op zichzelf een psychische aandoening. en geen keuze.

SEZH

80

In de wettelijke norm is vastgelegd dat de maximale aanrijtijd bij spoedvervoer (15 minuten) met maximaal 5% mag worden overschreden. Betekent de extra paraatheid dat de overschrijding van 5% niet de standaard wordt? Antwoord: Nee dat betekent het niet, het betekent dat in 95% van het spoedvervoer de normtijd van maximaal 15 minuten dient te worden gehaald. Andersom geredeneerd, je mag dus maximaal 5% overschrijden. In de 15 minuten is inbegrepen de meldkamertijd van 2 minuten en 1 minuut voor de uitruktijd (van stilstand naar draaiende wielen).

SEZH

Fractie

PVV

PVV




Pagina nr.

Vraag

Poho

80

Gaan er in het kader van preventieve gezondheidszorg voor ouderen eisen gesteld worden als iemand ondersteuning behoeft? Bijvoorbeeld eerst stoppen met roken anders krijgt u geen ondersteuning? Antwoord: Bij preventieve gezondheidsondersteuning krijgen ouderen en professionals voorlichting en infomatie over wat zij kunnen doen om gezondheidsproblemen te voorkomen. Indien zij aangeven klachten te hebben en hier iets aan te willen doen dan worden zij verwezen naar de (huis)arts. De huisarts kan dan een inschatting maken welke interventie /behandeling het meest geschikt is. Indien er eisen gesteld worden, dan volgen die uit de interventie/behandeling.

SEZH

80

Zijn gezondheid en opvoeding niet primair de verantwoordelijkheid van de ouders en niet van de gemeente? Hoe zien deze preventieve maatregelen er uit? Antwoord: In de Wet publieke gezondheid is de verantwoordelijkheid van de gemeente ten aanzien van de publieke gezondheid geregeld. In deze wet is onder andere opgenomen dat de gemeente een lokale nota volksgezondheid dient op te stellen en uit te voeren. Preventieve maatregelen vormen een SEZH belangrijk onderdeel van deze nota. Voor een overzicht van de lopende preventieve maatregelen wordt verwezen naar de nota Gezond aan de slag! 2012-2014. In de nieuwe nota volksgezondheid, die op dit moment wordt opgesteld, staan de preventieve activiteiten voor de periode 2015-2018 beschreven. Ouders spelen een belangrijke rol in deze nota. Zij kunnen zorgen voor een gezonde basis bij hun kinderen.

Fractie

PVDA

PVDA




Pagina nr.

Vraag

73

Hoe houdt de gemeente toezicht op het onderhoud en staat van ouderenwooncomplexen in Den Haag? Is de gemeente bekend met het achterstallig onderhoud van veel van deze ouderenwooncomplexen, zoals de Regentesselaan 226 te Den Haag van Staedion of het pand aan de Gerard Doustraat van Haagwonen? Antwoord: De Haagse Pandbrigade is belast met de handhaving van de bouwen woonregelgeving en met de uitvoering van andere handhavingstaken. SEZH Ouderenwooncomplexen kunnen hier onderdeel van zijn. Er is op dit moment geen aanleiding voor een specifieke nadere aanpak van ouderencomplexen . Wat betreft de complexen Regentesselaan 226 en Gerard Doustraat zijn er bij de Haagse Pandbrigade geen meldingen van achterstallig woningonderhoud binnengekomen. De gemeente is niet bekend met de onderhoudssituatie van deze complexen. Het uitvoeren van onderhoud behoort in eerste instantie tot de verantwoordelijkheid van de eigenaar.

74

Waarom is er 3,7 mln. meer gereserveerd voor Openbare gezondheidszorg dan in 2014? Antwoord: De € 3,7 mln extra middelen voor openbare gezondheidszorg wordt met name veroorzaakt doordat in de programmabegroting 2014 de vorming van de regionale GGD Haaglanden nog niet was opgenomen. Hierdoor zijn zowel de SEZH baten als de lasten met € 5,9 mln toegenomen. Het bedrag van € 3,7 mln. wordt verklaard doordat per 2015 de lasten zijn verlaagd met € 2,2 mln. Deze lagere lasten komen doordat de bijdrage uit de reserve krachtwijken (€ 0,7 mln) is gestopt, en doordat er geen middelen meer beschikbaar zijn voor Zichtbare Schakels (€ 1 mln) en Wenckebach (€ 0,5 mln).

Poho

Fractie

PVDA

HSP

HSP


Pagina nr.

Vraag

74

Hoe is het programmaonderdeel Buurthuis van de Toekomst samengesteld? Het lijkt deels uit de oude programmaonderdelen Sociaal cultureel werk en Ruimtebiedende wijkteams. Kan het college laten zien hoe het bedrag van 31,646 mln. aansluit op de Programmabegroting 2013-2017 (inclusief de afspraken in het CA)? Antwoord: Het programmaonderdeel Buurthuis van de Toekomst betreft het SEZH totaal van de voormalige producten Sociaal Cultureel Werk en Samenlevingsopbouw. Het verschil ten opzichte van de begroting 2014 wordt in belangrijke mate veroorzaakt door de uitzetting als gevolg van de extra middelen op het gebied van het sociaal domein voor wat betreft de cliëntondersteuning € 5,3 mln.


77

Betekent dit dat er meer mantelzorg ondersteuners komen? Antwoord: Ja. Wij zetten in op het uitbreiden van de mogelijkheden om mantelzorgers te ondersteunen. Dit willen wij doen door bij een zorgvraag meteen met de directe omgeving rekening te houden. Hiertoe wordt het project SEZH ‘Bereiken en ondersteunen van mantelzorgers door professionals’ gecontinueerd. Dit project betreft de Taskforce Mantelzorg waarin verschillende professionals samenwerken die naast zorg aan de zorgvrager ook ondersteuning aan de mantelzorger bieden. Ook investeren wij verder in Respijtzorg ter ondersteuning van mantelzorgers


Bij de genoemde instellingen worden mensen geholpen door professionals of door vrijwilligers? 78 + 149 Antwoord: Beide. Indien een professionele organisatie met vrijwilligers werkt, is het behalen van de kwaliteitsonderscheiding “Goed Geregeld’ een voorwaarde. Op die wijze wordt de kwaliteit van de geleverde diensten door vrijwilligers gewaarborgd.


Poho

SEZH

Fractie

D66

D66

CU/SGP





Pagina nr.

Vraag

Poho

73

Waarom is er niets in dit programma opgenomen over emancipatie? Antwoord: Emancipatie is opgenomen in de doelenboom met als specifieke speerpunten ‘bevorderen zelfredzaamheid, zelfstandigheid en maatschappelijke participatie’. De speerpunten van het emancipatiebeleid in de komende periode zullen in nauw overleg met de commissie Samenleving nog nader worden ingevuld.

SEZH

81

De infectieziektebestrijding van de GGD is gericht op het opsporen, behandelen en voorkomen van meldingsplichtige infectieziekten, soa (waaronder hiv/aids) en tuberculose. Hoe vaak heeft de GGD mensen behandeld voor meldingsplichtige infectieziekten, soa (waaronder hiv/aids) en tuberculose? Antwoord: Uit gegevens van de GGD Haaglanden blijkt het aantal meldingsplichtige infectieziekten vorig jaar 300 bedroeg. Er werden 97 gevallen van TBC gemeld. Het regionaal Soacentrum (onderdeel van de GGD Haaglanden) heeft in dat jaar 11.722 consulten uitgevoerd waarbij in 16% een soa werd gevonden.

SEZH

80

Met betrekking tot prostitutie voorziet de gemeente in een aanpak illegale prostitutie, medische zorg en empowerment van prostituees. Er staat echter nog niets over uitstapprogramma´s. Is het college voornemens dergelijke programma’s alsnog te realiseren en deze in de begroting een plaats te geven? Antwoord: In de reguliere subsidie aan Stichting Hulpverlening en Opvang Prostitutie en Mensenhandel (SHOP) zijn financiële middelen voor dergelijke uitstapprogramma opgenomen. Daarnaast krijgt Den Haag extra financiële SEZH middelen in het kader van Regeling Uitstapprogramma’s Prostituees II (RUPS II). De gemeente Den Haag heeft in het kader van deze regeling een gezamenlijk projectvoorstel opgesteld met SHOP en Stichting De Haven De minister van Veiligheid en Justitie heeft onlangs aangegeven dit voorstel te honoreren waardoor er de komende vier jaar in totaal ruim €1,8 miljoen extra beschikbaar komt voor deze uitstapprogramma's

Fractie

HSP



Pagina nr.

76

Vraag

Poho

Hoe verhouden de inloopcentra met de sociale wijkteams en met de buurthuizen van de toekomst? Zijn dit weer aparte plekken in de stad? Hoeveel professionals lopen er hier rond op hoeveel vrijwilligers? De vrijwilligersbank zit dit nu niet bij Pep? Waarom wordt het daar weggehaald? Antwoord: Op het moment dat bij de inloopcentra blijkt dat een bezoeker te maken heeft met multi-problematiek en/of het ontbreken van vaardigheden om problemen zelfstandig op te lossen, wordt hij of zij aangemeld bij het sociale wijkzorgteam. Een probleem wordt zo integraal opgepakt wat resulteert in een SEZH sluitend en volledig aanbod voor de klant. In de Inloopcentra krijgt elke burger informatie over activiteiten en ondersteuning in het stadsdeel of stad zoals activiteiten in de Buurthuizen van de Toekomst. De centra spelen dus een belangrijke rol in het promoten van die activiteiten. De centra zijn geen aparte plekken in de stad. Van bestaande welzijnsaccomodaties krijgen er 13 de functie van inloopcentra. Over het aantal professionals en vrijwilligers zijn geen afspraken gemaakt. Professionals blijven altijd eindverantwoordelijk voor de activiteiten in het centrum. De vrijwilligersbank bij Pep blijft gehandhaafd. Aanvullend worden er dus 13 vrijwilligersbanken in de centra geopend. Alle vrijwilligersbanken gebruiken DenHaagDoet.nl.

Fractie

HSP



Pagina nr.

80

Vraag

Poho

Worden hier Haagse vrouwen en meiden organisaties bij betrokken? Zo ja welke? Wordt er naast huwelijksdwang en achterlating ook aandacht besteed aan " verborgen vrouwen" vrouwen die hier in de Stad wonen maar niet naar buiten mogen van hun man,(schoon) familie? Is dit alleen rijksgeld? Zo ja hoeveel? Antwoord: Het Knooppunt Huwelijksdwang en achterlating is bestemd voor de vergroting van de expertise van professionals, dus niet voor zelfmelders. Het huidige Steunpunt Huiselijk geweld begeleidt verborgen vrouwen om uit hun SEZH isolement te komen en ontwikkelt momenteel een gesprekskaart met dit doel. Met middelen van het Rijk (VWS) is het Knooppunt gefinancierd: € 243.000 voor 2014 en € 250.000 voor 2015. Verder zijn er extra middelen vanuit de ‘Deal Schilderswijk’ beschikbaar gesteld om geïsoleerde vrouwen in de Schilderswijk te vinden en ze weer te laten participeren in de Haagse samenleving. Eind 2014 stoppen deze gemeentelijke middelen. Het betreft hier geen rijksmiddelen. Momenteel wordt onderzocht op welke wijze het project ‘geïsoleerde vrouwen’ zo efficiënt en adequaat mogelijk kan worden voortgezet. De raad zal hier t.z.t. over worden geïnformeerd. in de schilderswijk meerdere activiteiten om geïsoleerde vrouwen op te sporen en te begeleiden.

Fractie

D66

CDA




Pagina nr.

Vraag

76

Opbouwen van een bloeiend vrijwilligersnetwerk op het terrein van de WMO zoals vrijwillige vervoersdiensten en boodschappenhulp. Hoeveel vrijwillige vervoersdiensten en boodschappenhulpdiensten zijn er in Den Haag? Antwoord: Tot de vrijwillige vervoersdiensten kunnen de wijkbusorganisaties gerekend worden. Hiervan zijn er 12 in Den Haag. Daarnaast is in het stadsdeel Scheveningen de Particuliere Vervoersdienst Scheveningen operationeel. Deze succesvolle formule voor vervoer door particulieren, die met eigen auto ouderen SEZH vervoeren, wordt uitgerold over de gehele stad. Ook bieden de Burenhulpcentrales, waarvan Den Haag er 23 kent, mogelijkheden voor incidenteel vervoer. Den Haag kent één Boodschappenbegeleidingsdienst, de BBD. Deze organisatie ondersteunt ouderen bij het zelfstandig doen van boodschappen. Voor incidentele hulp bij het doen van boodschappen kan een beroep worden gedaan op de Burenhulpcentrale.

-

In het coalitieakkoord staat dat cultuur-sensitieve zorg en persoonlijk contact behouden blijven. Hoe wordt dit in de praktijk gebracht en kunt u middels voorbeelden dit illustreren? Antwoord: Het College blijft cultuursensitieve zorg stimuleren met de Stedelijke alliantie cultuursensitiviteit. Zorgmedewerkers en managers worden getraind in cultuursensitiviteit en omgang met diversiteit en de bij de alliantie aangesloten zorginstellingen delen kennis vanuit vrijwilligers, personeels en cliëntperspectief

Poho

SEZH

Fractie

CDA



Pagina nr.

74

Vraag

Waar is de topindicator Wmo, het aandeel klanten met een Wmo-voorziening dat aangeeft dat deze voorziening bijdraagt aan het zelfstandig kunnen blijven wonen, in de jaren 2014-2018 op gebaseerd? Waarom loopt het eerst af en daarna weer op? Antwoord: De bron van de topindicator is het SGBO-onderzoek tevredenheid cliënten Wmo. Het percentage is steeds het aandeel klanten dat aangeeft door de voorziening redelijk tot veel zelfstandig te kunnen blijven wonen

Poho

SEZH

Het antwoord op het tweede deel van de vraag staat in de begroting zelf (pagina 75). Het college verwacht dat door de overdracht van een aantal grote AWBZtaken en de daarmee gepaard gaande bezuinigingen, in 2015 en 2016 een kleiner aandeel burgers zal aangeven zelfstandig te kunnen blijven wonen. Er wordt meer beroep gedaan op eigen kracht. Na een gewenningsperiode, zal het aandeel burgers vanaf 2017 geleidelijk aan weer toenemen.

CDA


Wat wordt onder empowerment van prostituees in 2015 verstaan? Antwoord: Onder empowerment van prostituees wordt verstaan het verhogen van de weerbaarheid en het versterken van de positie van de prostituee zodanig SEZH dat deze kan opkomen voor eigen rechten en weet waar hulp te vragen. Dit in het kader van het voorkomen van misbruik en het bevorderen van eigen gezondheid.

Fractie

D66

HSP




Pagina nr.

Vraag

79

Samenvoeging per 1 januari 2015 van het Steunpunt Huiselijk Geweld en Adviesen Meldpunt Kindermishandeling tot een Algemeen Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling (AMHK). Hoe staat het met de wachtlijsten bij het steunpunt en meldpunt? Wat zijn de wachttijden?zijn de wachttijden? Antwoord: Alle meldingen zowel bij het Steunpunt als bij het AMK worden direct bij binnenkomst beoordeeld op ernst en urgentie. Meldingen met een SEZH/KIJO hoge urgentie worden altijd direct opgepakt. Specifiek voor het AMK is met het Stadsgewest als prestatienorm afgesproken dat de eerste beoordeling van de melding binnen 5 werkdagen plaatsvindt. In 2014 is tot 1 september jl. in 98% van de meldingen deze norm gehaald. Voor het Steunpunt bestaat een dergelijke prestatienorm niet. Meldingen bij het Steunpunt worden binnen 24 uur beoordeeld.

77

Poho

Thuis digitaal,betekent het nu dat men geen contact meer kan hebben met een sociale raadsman/ vrouw? Zo nee, wanneer en hoe komt men in contact met een sociaal juridische medewerker? Bij de genoemde instellingen worden mensen geholpen door professionals of door vrijwilligers? Sociale casemanagers wat zijn zij meer dan een meldpunt en doorverwijzer? Maatschappelijk werk, hoeveel contactmomenten mag men hebben met een klant? Antwoord: Nee. Men komt dmv diverse kanalen via internet, telefonisch (14070) SEZH/SWWS of via de advies en informatiebalie in contact met een sociaal-juridisch medewerker als er sprake is van een sociaal-juridisch probleem. In de genoemde instellingen kan men terecht bij een vrijwilliger en als het nodig is bij een professional. Sociaal casemanagers lossen samen met de klant problemen op, zorgen voor overzicht en voeren als dat nodig is de regie. Over het aantal contactmomenten dat een klant mag hebben met het maatschappelijk werk, zijn geen afspraken gemaakt. Algemeen maatschappelijk werk is en blijft toegankelijk voor mensen met psychosociale problematiek.

Bijlagen Bijlage 1 Antwoord: In 2013 zijn er 261 verschillende nationaliteiten ( inclusief dubbele nationaliteiten) te onderscheiden in de vestigers in Den Haag (vestigers uit binnen als buitenland). Bij de vertrekkers zijn er 270 te onderscheiden. In onderstaande tabel zijn de nationaliteiten voor vertrek en vestiging weergegeven tot ongeveer 1% van de vestigers of vertrekkers. Vertrek (in 2013) Nationaliteit Aantal % Nederland 17986 50,8 Polen 1265 3,6 Bulgarije 1239 3,5 NL+ Turkije 1135 3,2 NL+ Marokko 1044 2,9 India 687 1,9 Grootbrittannië 634 1,8 Turkije 564 1,6 Onbekend 560 1,6 Bondsrep. Duitsland 548 1,5 China 523 1,5 Frankrijk 416 1,2 USA 412 1,2 Griekenland 402 1,1 Spanje 351 1 Hongarije 349 1 Overige groepen totaal 7286 20,6 Totaal 35401 100

Vestiging (in 2013) Nationaliteit Nederland Polen Bulgarije India Grootbrittannië Meerdere vr. nat. NL+ Marokko Turkije Bondsrep. Duitsland NL+ Turkije China Spanje Griekenland Frankrijk Onbekend Hongarije USA Italië Marokko Overige groepen totaal Totaal

Aantal 16628 1823 1197 948 746 722 718 680 611 575 558 539 509 503 455 404 404 347 346 6548 35261

% 47,2 5,2 3,4 2,7 2,1 2 2 1,9 1,7 1,6 1,6 1,5 1,4 1,4 1,3 1,1 1,1 1 1 18,8 100

Bijlage 2 Algemene bijstandsverlening: ‘De gemeente gaat meer fraudeonderzoeken uitvoeren.’ Hoeveel fraudeonderzoeken hebben er plaatsgevonden in de jaren 2010-2014? Hoeveel fraude is daarmee opgespoord? Hoeveel extra onderzoeken gaat het college uitvoeren? Hoeveel fraude denkt het college daarmee extra op te sporen? Antwoord

Jaar 2010 2011 2012 2013 2014 (t/m sept)

Afgeronde fraude onderzoeken 2847 1494 3299 2813 2679

Opgespoorde fraude € 4.215.666,€ 1.373.473,€ 5.249.877 € 5.899.607,€ 4.273.112,-

Het college zal in 2015 833 extra onderzoeken uitvoeren. Daarmee beoogt het College €3.8 mln extra aan fraude op te sporen. In 2015 wordt de extra besparing met fraudebestrijding (t.o.v. 2014) begroot op 2,5 miljoen. Het te besparen bedrag is niet gelijk aan de vastgestelde fraude en vordering. Personen zijn niet altijd in staat een vordering te betalen of direct te betalen. Vorderingen leiden vaak tot betaling over meerdere jaren.

Bijlage 3 Project

Uitvoerende instantie

Bedrag in 2014

Aantal plaatsen/jaar

1

Trix*

idem

€ 388.000

36

SZW/OCW/BSD

2

Het Ambacht*

idem

€ 460.000

40

SZW/OCW/BSD

3

Thuiszorg

WSP Den Haag

€ 25.000

25

SZW

4

Wijkleerbedrijf

Calibris Len Steenhoek

€ 72.000

12

SZW

5

De Broekriem

De Broekriem, www.debroekriem.nl

€ 18.150

25

SZW

6

UITZEND POOL

Tempo Team

€ 157.000

50

SZW

7

Buzinezzclub

Empowerment naar eigen bedrijf

€ 270.000

40

SZW

8

IamProgrezz

€ 24.000

50

SZW

9

H'eerlijk

IAMPROGREZ Ready4Work VOOR Welzijn

€ 80.000

20

OCW

10

SportCity-Steward

ID college

€ 80.000

20

OCW

11

Werkmaat

ROC Mondriaan

€ 300.000

80

OCW

*NB: Trix en Ambacht zijn geen echte leerwerktrajecten, maar meer opvangen toeleidingstrajecten

Bijlage 4

Bijlage 5 subsidiabele huur in klasse 1-1-2014 Huur 389,05 t/m 556,82 Buurtnaam

Huur 556,82 t/m 596,75

aantal

Huur 596,75 t/m 699,48

aantal

aantal

De Venen

79

58

Morgenstond-West

Totaal Aantal

60

197

47

0

89

136

Rond de Energiecentrale

0

0

132

132

Moerwijk-Oost

0

0

61

61

47

0

9

56

Hoge Veld Duindorp

0

0

54

54

Huygenspark

38

0

0

38

Rivierenbuurt-Noord

15

9

10

34

Transvaalkwartier-Midden

0

0

15

15

Bezuidenhout-West

1

0

0

1

Transvaalkwartier-Noord

1

0

0

1

228

67

430

725

Totaal

Bron: Bestand sociale verhuurders Haaglanden (SVH) 1-1-2014

Bijlage 6 Antwoord: 1. Voor de handhaving op leefbaarheid werken momenteel: - 125 boa’s in vaste dienst - 13 boa’s via tijdelijke inhuur Daarnaast zijn in de buitenruimte nog actief: - 90 boa’s in vaste dienst voor parkeercontrole - 37 toezichthouders (tijdelijke inhuur) voor parkeercontrole - 10 toezichthouders op de Markten, woonwagenlokaties en binnenwateren. Bij het Haags Werkbedrijf werken circa 50 Medewerkers Openbare Ruimte en Schoon. Zij houden toezicht op verkeerd aangeboden huisvuilzakken in de gehele stad. Controleurs in het openbaar vervoer (tram) zijn de verantwoordelijkheid van de HTM. De hierboven genoemde disciplines van handhavers actief in de buitenruimte worden per 1 januari 2015 ondergebracht in één handhavingsorganisatie. Hierdoor vindt centrale sturing op inzet plaats van alle handhavers. In het coalitieakkoord van 2010 zijn extra middelen beschikbaar gesteld voor uitbreiding van de handhavingscapaciteit voor leefbaarheid. Van 100 fte (in 2011) is de capaciteit per 2012 uitgebreid naar 125 fte boa’s (structureel). De gemeentelijke boa’s zijn zo veel mogelijk in vaste dienst bij de gemeente. Hierop wordt een uitzondering gemaakt als er tijdelijk extra financiële middelen beschikbaar zijn gesteld. Vanwege extra incidentele middelen is er per 2014 een tijdelijke capaciteitsuitbreiding. Daarnaast is bij Parkeren vanwege een geplande reorganisatie (invoering scanauto’s) sprake van een vacaturestop. Om de parkeercontroles op peil te houden wordt daarom ingehuurd. De kosten van een boa zijn gemiddeld € 85.000 euro per jaar. Hier zijn bijzondere kosten bij inbegrepen, zoals de landelijk verplichte boa-opleiding, het gebruik van handhelds, onregelmatigheidstoeslagen (avond- en weekenddiensten), uniformen en vervoer.

2. Landelijk worden de bevoegdheden voor de boa’s vastgesteld. Het Rijk werkt met zogenaamde domeinen. De boa’s in de buitenruimte zijn allen bevoegd in Domein I: openbare ruimte: “ter bestrijding van kleine ergernissen, overlast en andere feiten die de leefbaarheid aantasten”. (Circulaire buitengewoon opsporingsambtenaar) Met deze bevoegdheden kunnen de boa’s buitenruimte de prioriteiten en taken uitvoeren die genoemd zijn in het beleidsplan Handhaven op Haagse Hoogte.

3. De boa’s werken zowel gebiedsgericht als centraal stedelijk. Elk stadsdeel beschikt over een eigen handhavingsteam van boa’s onder operationele aansturing van de politie. De grootte van de teams varieert afhankelijk van de problematiek van het stadsdeel, van minimaal 8 fte tot maximaal 16 fte. Het stadsdeel Centrum heeft 2 handhavingsteams.

Voor specifieke taken worden boa’s en toezichthouders stedelijk ingezet (bijvoorbeeld boswachters en parkeercontrole). Daarnaast is er een flexteam (bikers) dat ook stedelijk wordt ingezet. 4 en 5. € 2.500,- per jaar. Dit bedrag geldt zowel per flexibele als vaste camera en is gebaseerd op de afspraken in het ‘Convenant Cameratoezicht voor Den Haag 2012’, waarin onder meer het beschikbaar stellen van het camerasysteem en het uitkijken van de camera’s door de politie in de Geïntegreerde Monitor Centrale is verdisconteerd. Hierbij de opmerking dat de maximumcapaciteit van de monitorcentrale is bereikt. Uitbreiding kan dus niet zomaar tegen hetzelfde bedrag per camera.

Bijlage 7 Antwoord: Rolmodellen zijn vrijwilligers die buurtgenoten die zich misdragen aanspreken op hun gedrag. Deze vrijwilligers vormen een informeel netwerk en zij komen op voor hun buurt en wijk. Het aantal rolmodellen varieert. Zo zijn bijvoorbeeld tijdens de jaarwisseling honderden vrijwilligers actief. Met moskeeën worden exact dezelfde afspraken gemaakt als met andere deelnemers, zoals sportclubs en maatschappelijke organisaties. De gemeente draagt jaarlijks € 90.000 bij aan de uitvoering. Elk vergund seksbedrijf (76) werd 1x per 2 maanden gecontroleerd en vanaf mei 2014 elke maand. Er zijn 19 overtredingen geconstateerd. Afgezien van waarschuwingen die mee tellen in de dossieropbouw zijn er twee bedrijven voor 6 maanden gesloten en één bedrijf voor 12 maanden, waarbij tevens de exploitatievergunning van de exploitant is ingetrokken. Ook zijn er drie beheerders wegens slecht gedrag uit een vergunning geschrapt. Er zijn in 19 Chinese massagesalons controles geweest. In 17 salons was sprake van illegale prostitutie. 14 Salons zijn gesloten voor een periode van 6 maanden en 3 salons zijn vanwege recidive gesloten voor onbepaalde tijd. Vanaf april 2014 controleert het HEIT tips en meldingen over vermeende illegale (thuis)prostitutie. Tot nog toe zijn er 46 controles geweest. Er zijn naar aanleiding van die controles 32 bestuurlijke rapportages opgemaakt door de politie. Daarvan is in 26 gevallen een last onder dwangsom opgelegd. De Haagse Pandbrigade heeft in 9 gevallen een inspectierapport opgemaakt inzake woningonttrekking. De dienst Publiekszaken (DPZ) heeft 9 zaken opgepakt vanwege onjuiste registratie in de Basisregistratie personen. 9 Casussen zijn doorgezet naar SHOP (hulpverlening voor prostituees). Sinds de start van het HEIT-prostitutieteam in april 2014 hebben 4 dames een negatief werkadvies gekregen. Een negatief werkadvies wordt afgegeven vanwege een te groot risico op slachtofferschap van mensenhandel. Exploitanten worden gesanctioneerd als ze toch met deze dames in zee gaan.

Bijlage 8 Overzicht afwaardering strategisch vastgoed jaarrekening 2012 Adres HEEMRAADSTRAAT ROND NR 38 LEEGHWATERSTRAAT 151 PRINSES BEATRIXLAAN - GROND GELEGEN ACHT WALDORPSTRAAT 475 (GRAFFITIMUUR) WESTVLIETWEG ACHTER 20 WILLEM BEUKELSZOONPLEIN 1E VD KUNSTRAAT 282-286 RAC HALLEN BINCKHORSTL.NST 95/ METEORSTR. NST 80 BINCKHORSTLAAN 34 D (LOODS) WEGASTRAAT 61 - 63 (hoort bij Wegastraat 58-60) BINCKHORSTLAAN 271 SATURNUSSTRAAT 21 ST. BARBARAWEG 4 - WEGASTRAAT 15 - 17 BINCKHORSTLAAN 121A-125 BINCKHORSTLAAN 121-123-123B-MERC.WEG 19 MERCURIUSWEG 1 Schadeloosstellingen BINCKHORSTLAAN 209-219 (LOUWMAN) BINCKHORSTLAAN 145 Totaal

Reserve Afwaardering RVE 74.000 RVE 235.870 RVE 225.514 RVE 333.200 RVE 195.814 RVE 82.709 RVE 2.483.133 SAB 538.127 SAB 140.475 SAB 1.337.272 SAB 172.646 SAB 90.270 SAB 419.161 SAB 3.758.973 SAB SAB SAB SAB

880.000 478.800 11.445.964

Overzicht afwaardering strategisch vastgoed jaarrekening 2013 Adres Stadhouderslaan

Nr Reserve Afwaardering 140 SAS 851.462 13 SAS 2.320.750

Binckhorstlaan

153

SAB

Binckhorstlaan

145

SAB

Herman Costerstraat

Binckhorstlaan Binckhorstlaan Mercuriusweg

255265 121125

SAB

492.447 SAB 1

SAB

Grote Beerstraat

24

SAB

Grote Beerstraat

32

SAB

Binckhorstlaan

-

SAB

Junostraat

16

SAB

209

SAB

Castorstraat

4

SAB

St. Barbaraweg

4

SAB

Saturnusstraat

91

SAB

Saturnusstraat

21

SAB

Saturnusstraat onderdeel van meer adressen

39

SAB

Saturnusstraat

63

SAB

1e van de Kunststraat

282

RVE

Leeghwaterstraat

151

RVE

Binckhorstlaan louwman

Totaal

2.443.482 688.705

2.137.330 533.422 102.854 532.004 148.000 99.638 1.067.270 1.235.077 1.105.077 201.312 167.429 437.174 606.762 631.398 129.704 15.931.297

Bijlage 9 IpSO

Type ingreep

Plankaderwijzigingen grexen

Voorzieningen negatieve projecten (VNP)

Voorzieningen deelnemingen

Verwerkte voorzieningen voor plankaderwijzigingen

Verslechtering

Opgetreden risico’s binnen plankaders lopende negatieve grexen

Voorzieningen voor risico’s gemeente binnen plankaders deelnemingen

Plankaderwijzigingen grexen (uitgevoerd)

Opgetreden risico’s binnen plankaders lopende positieve grexen

Reserve Grondbedrijf

Reserve Grondbedrijf

Diverse

Positieve saldo grondexploitatie

12,5

Positieve grondexploitaties

(voorzien) Dekkingsbron

Diverse

2009

Totalen

10,5

1,7

10,8

2010

54,5

18,1

24

6,8

2011

0

43,1

2012

7,5

2,3

2013

*

2014

**

€ 62,0 mln.

€ 74,0 mln.

12 4,3

€ 25,7 mln.

€ 17,6 mln.

28,8 mln.

*In 2013 zijn de grondexploitaties niet afgewaardeerd (zie jr. 2012 DSO paragraaf grondbeleid). **Over het jaar 2014 wordt gerapporteerd in de aanstaande Jaarrekening 2014.

Bijlage 10 Programmabegroting 2015 blz. 24, deel tabel Groei gemeentefonds Herverdeling gemeentefonds Totaal gemeentefonds

2015

2016

2017

2018

2.500 -6.900 4.400

12.150 -8.600 3.550

15.150 -8.600 6.550

24.600 -8.600 16.000

Dit betekent dat in 2015 gesaldeerd € 4,4 miljoen extra gemeentefonds beschikbaar is ten opzichte van de eerdere raming, in 2016 gesaldeerd € 3,55 miljoen (dus € 0,85 miljoen minder dan in 2015), enz.

Bijlage 11 Antwoord: De oude raming van het accres en aanverwante ontwikkelingen was: Mutatie per jaar Accres Opschalingskorting Totaal per jaar Totaal t.o.v. 2013

2014 €mln 14

2015 €mln 0 -2 -2 12

14 14

2016 €mln 0 -2 2 10

2017 €mln 16 -2 14 24

2018 €mln pm pm pm pm

Zoals toegelicht is die raming enige tijd geleden gemaakt. Bij het collegeakkoord is de raming gefinetuned. Verder is bij de begroting 2015 het jaar 2018 toegevoegd. De nieuwe berekening van het accres van het gemeentefonds werd daarmee: Accres gemeentefonds Oude raming Collegeakkoord Totaal

2014 € dzd 14.000 14.000

2015 € dzd 12.000 2.500 14.500

2016 € dzd 10.000 12.150 22.150

2017 € dzd 24.000 15.150 39.150

2018 € dzd 24.000 24.600 48.600

In procenten, ten opzichte van een algemene uitkering uit het gemeentefonds van € 800 miljoen, was dat: Accres gemeentefonds € dzd % Per jaar

2014

2015

2016

2017

2018

14.000 1¾% 1¾%

14.500 1¾% 0%

22.150 2¾% 1%

39.150 5% 2¼%

48.600 6% 1%

Bij de jaarrekening 2013 is verondersteld dat het tekort 2013 eenmalig was door het accres 2014 op te hogen naar ongeveer 3% (waardoor de raming van het begrote bedrag van 2014 en latere jaren constant is gebleven). Dat was verantwoord, gezien de toen actuele circulaire. De vergelijking met de septembercirculaire is daarmee: Accres gemeentefonds Raming Den Haag Circulaire sept 2014

2014

2015

2016

2017

2018

2019

3% 2,78%

0% 0,12%

1% 1,85%

2¼% 0,96%

1% 0,46%

pm 1,63%

De raming van de gemeente wijkt daarmee niet heel veel af van de ramingen van de septembercirculaire. Achter de Haagse raming 2017 van 2¼% accres zit de veronderstelling dat de economische crisis ooit voorbij gaat, waarbij ‘ooit’ is ingevuld met ‘2017’. De veronderstelling van de circulaire (en de achterliggende rijksbegroting) is in feite dat de economische crisis de komende vier jaar aanhoudt. De Haagse meerjarenbegroting gaat maar tot en met 2018; 2019 wordt pas ingevuld bij de begroting 2016. Los van het accres veronderstelt de begroting elk jaar € 4,0 miljoen erbij vanwege de voortgaande groei van de stad, de zogeheten ‘Haagse aantallen’. De circulaires maken daar geen ramingen van, omdat de circulaires überhaupt geen ramingen maken van lokale ontwikkelingen maar alleen van landelijke ontwikkelingen. Daarnaast gaat de begroting uit van een herverdeelnadeel van 1%.

Bijlage 12 Antwoord: De gemeente Den Haag maakt eigen ramingen van de inkomsten uit het gemeentefonds, die afwijken van de voorspelling uit de circulaires van de ministeries. Daarbij is het streven om (in de zomer vóór het begrotingsjaar) een raming te maken die het hele begrotingsjaar ongewijzigd geldig blijft. Daarvoor zijn vier redenen. (1) Onze ramingen zijn beter dan die uit de circulaire. Ter illustratie: in de meicirculaire 2013 kondigde de circulaire voor 2014 5,95% accres aan. Het college geloofde dat niet, in tijden van economische crisis, rijksbezuinigingen en grote emu-tekorten, en stelde het accres op 1¾% (plus ½% veronderstelde groei van de stad). Bij het tekort op het gemeentefonds in de jaarrekening 2013 is vervolgens verondersteld dat dat tekort eenmalig was door de accresraming van 2014 te verhogen naar ongeveer 3%. Daarmee bleef het bedrag van de begroting 2014 ongewijzigd. Een reden van het lagere accres in 2013 was immers dat het Rijk bepaalde (infrastructuur-) uitgaven had uitgesteld. Dat was verantwoord, gezien de toen actuele circulaire (september 2013). De actuele raming (septembercirculaire 2014) is 2,78%. Het Rijk meldt soms zelf in de circulaires dat de raming niet betrouwbaar is, bijvoorbeeld tijdens een kabinetsformatie, als er forse bezuinigingen op til staan. Aan het einde van het jaar wordt het accres alsnog verlaagd als het Rijk minder heeft uitgegeven dan begroot – en dat is bijna elk jaar het geval. Nauwkeurig aansluiten bij de circulaires leidt bijna per definitie dus tot een tekort in de jaarrekening. Ook het (commerciële) programma ‘Pauw’ dat gemeenten ondersteunt bij de raming van het gemeentefonds, biedt de mogelijkheid om eigen ramingen van het accres in te vullen, in afwijking van de circulaire. (2) Met eigen accresramingen zorgen we voor een stabiel financieel beeld. De accresramingen van het Rijk zijn niet stabiel, ze laten grote schommelingen zien: Circulaire mei 2011 september 2011 juni 2012 september 2012 mei 2013 september 2013 mei 2014 september 2014

Accres 2014 1,84% 2,42% 3,50% 4,24% 5,95% 4,24% 2,93% 2,78%

Als de gemeente de accresramingen uit de circulaires zou hebben gevolgd, dan hadden we na mei 2011 ongeveer vier keer € 8 miljoen extra aangekondigd (want in vier keer in totaal ruim 4% accres erbij). Dat betekent dat de gemeente vier keer met plannen was gekomen voor de besteding van steeds € 8 miljoen; in totaal € 32 miljoen. Vervolgens had de gemeente in twee keer ongeveer € 12 miljoen moeten bezuinigen; in totaal € 24 miljoen. Dat zou hebben geleid tot twee zware bezuinigingsrondes, onderzoeken (met: kosten!) naar besparingsmogelijkheden, enz. Dat alles heeft de gemeente zich bespaard door stabiel te ramen.

(3) Áls de gemeente de raming wijzigt, doet ze dat het beste bij de begroting. Zo bevordert ze de integrale afweging bij de begroting. Een integrale afweging is per definitie de beste afweging. (4) Zelfs als de gemeente de accresraming van de circulaire zou volgen, dan nog is het dubieus om ook de technische uitwerking van die accresraming te volgen1. Een belangrijke factor daarin is het aantal bijstandsuitkeringen dat het Rijk raamt. Dat schommelt enorm: bijstandsontvangers Circulaire mei 2013 sept. 2013 mei 2014 sept. 2014

2014

2015

2016

2017

2018

2019

377.001 382.248 384.113 384.013

393.513 420.397 423.631 408.869

397.342 442.465 448.392 419.637

387.900 466.700 476.245 432.152

377.660 485.592 497.811 442.920

518.336 455.054

Zelfs bij een gelijkblijvend accres varieert het meerjarenbeeld sterk als de gemeente deze technische uitwerking van de circulaire volgt. Maar als de gemeente de technische uitwerking van de circulaire niet volgt, is het niet logisch om de rest van de circulaire wél te volgen.

Bijlage 13 Antwoord: In 2009 is een bestuursakkoord gesloten over het accres in 2009, 2010 en 2011. De gemeente heeft dat vaststaande accres in 2010 en 2011 uiteraard gevolgd in haar begroting. Voor 2012, 2013 en 2014 (voorlopig) zijn de gevraagde gegevens: Circulaire mei 2011 september 2011 juni 2012 september 2012 december 2012 mei 2013 september 2013 mei 2014 september 2014 Raming gemeente van het accres

Accres 2012 0,55% -0,52% -2,01% -1,43% -2,05% -2,56%

Accres 2013 0,74% 0,86% -0,41% -1,05%

Accres 2014 1,84% 2,42% 3,50% 4,24%

-0,82% -0,93% -0,33%

-1,44%

0,00%

5,95% 4,24% 2,93% 2,78% 3 %

1 Het vereist enige technische kennis van het gemeentefonds om dit te begrijpen. Cruciaal hierin is de zogeheten ‘uitkeringsfactor’.

In 2012 en 2013 was de raming van de gemeente dus beter dan de raming in september voorafgaand aan het begrotingsjaar; in 2014 lijkt dat weer te gaan gebeuren.

Bijlage 14 EMU-saldi in mln. euro periode 2004-2016 gerealiseerd overschot 2004

339,3

2005

483

2006 2007

verwachting

tekort

tekort

60,2 182

2008

61,5

2009

175,5

2010

98,3

2011

overschot

42,1

2012

27,8

2013

137,6

2014

101,1

2015

191

2016

154

Bijlage 15 Antwoord: 1. In de tabel hieronder is weergegeven hoeveel koppels jaarlijks in ondertrouw zijn gegaan. Ondertrouw

2012

2013

Huwelijksaangiften

2145

2104

2014 tm 13-10 1713

Partnerschapsaangiften 240 Totaal 2385

221 2325

199 1912

2. In onderstaande tabel zijn per type het aantal betaalde huwelijksvoltrekkingen weergegeven. 2014 tm Huwelijken 2011-2014 2011 2012 2013 sept Huwelijken Groenmarkt

307

281

247

151

Huwelijken stadskeelkantoren (Spui, Loosduinen en Escamp)

711

527

315

277

Huwelijk andere locatie

358

359

331

262

1376 1167

893

690

Totaal

Naast deze betaalde huwelijken worden wekelijks 2 kosteloze en 6 eenvoudige huwelijken of partnerschapsregistraties voltrokken. 3. De totale baten binnen de begroting voor huwelijken bedragen circa € 0,550 mln. De kosten en baten van de verschillende typen huwelijksvoltrekkingen worden momenteel niet op dit detailniveau geregistreerd. Momenteel wordt gewerkt aan een verfijning en een verbetering in de kostenonderbouwing en -toerekening. 4. De kosten voor ondertrouw worden niet op dit detailniveau geregistreerd. Voor deze dienst worden geen kosten in rekening gebracht bij de burgers.

Programmabegro ting, Productenraming of raadsvoorstel. Pagina nr. Fractie. Programma

Recommend Documents