Profielschets Bestuurder Stichting Scholengroep Primato Hengelo (O)
Hengelo (o), Maart 2015
Inhoudsopgave 1. Stichting Scholengroep Primato De organisatie De huidige situatie Aandachtspunten en opdracht
3 6 6
2. Vacature Bestuurder Stichting Scholengroep Primato Arbeidsvoorwaarden Resultaatgebieden Functie-eisen Persoonlijkheidsprofiel Kerncompetenties
8 8 8 8 9
3. Benoemingsprocedure Aanvullende informatie en digitaal informatiepakket Planning selectiegesprekken Solliciteren Contactgegevens
2
10 10 10 10
1. Stichting Scholengroep Primato De organisatie Stichting Scholengroep Primato is het bevoegd gezag van 9 basisscholen met totaal 13 locaties in de gemeente Hengelo (o). Er is sprake van een grote variatie in het onderwijsaanbod: de Stichting omvat scholen voor regulier basisonderwijs, daltononderwijs, jenaplanonderwijs, montessorionderwijs, de afdeling hoogbegaafdenonderwijs en speciaal basisonderwijs inclusief Expertisecentrum. De afdeling hoogbegaafdenonderwijs maakt vanaf het schooljaar 2013 – 2014 deel uit van één van de reguliere basisscholen. De school kent momenteel een groot aantal rugzakleerlingen met een complexe problematiek. Primato staat voor Primair Algemeen Toegankelijk Onderwijs (verder te noemen: Primato). De scholen van Primato staan open voor alle kinderen (openbaar en algemeen toegankelijk onderwijs), ongeacht geloof, culturele achtergrond, levensovertuiging of maatschappelijke achtergrond. Waarderen, open en eerlijk met elkaar communiceren zijn belangrijke uitgangspunten. De directeuren en de Raad van Toezicht i.o.1 hebben kernwaarden bepaald die leidend worden voor alle gedrag, besluiten en processen binnen Primato. Deze kernwaarden zijn:
(zelf)Reflectie Moed Excellentie Duidelijkheid/betrouwbaarheid Lange termijn oriëntatie Inspiratie (passie) Samenwerking
Het directeuren-overleg heeft twee jaar geleden de volgende speerpunten geformuleerd: 1. Diversiteit in onderwijsconcepten 2. Passend voor elk kind 3. Primato als lerende organisatie 4. Primato in beeld Sinds januari 2012 is Primato geleid door een Algemene Directie a.i. Eind 2012 leek de tijd rijp om een Algemeen Directeur in vaste dienst te benoemen, maar het ingezette traject van werving en selectie heeft niet tot een benoeming geleid. Mede in verband met de financiële situatie van Primato op dat moment heeft het bestuur in 2013 besloten opnieuw een Algemene Directie a.i. aan te stellen. Sinds augustus 2013 wordt Primato geleid door een tweehoofdige Algemene Directie a.i. De twee leden hebben de portefeuilles verdeeld: de voorzitter beheert de portefeuilles Financiën en Personeel; het lid Algemene Directie beheert de portefeuilles Onderwijs en Kwaliteit. De taken en bevoegdheden zijn in een reglement vastgelegd. In goed overleg met de huidige Raad van Toezicht van Primato maakt één van de directeuren per 1 augustus 2015 gebruik van een
1
Formeel kent Primato een Algemene Directie en een Bestuur; in het voorjaar van 2015 wordt de omzetting naar een bestuursmodel met een Raad van Toezicht afgerond. In de tekst van dit document wordt de term Raad van Toezicht aangehouden.
3
prepensioenregeling; het andere (parttime) lid van de Algemene Directie keert met ingang van het schooljaar 2015 – 2016 in een volledig dienstverband terug bij zijn oorspronkelijke werkgever. In het voorjaar van 2015 worden – conform de Wet Goed Bestuur Goed Onderwijs – bestuur en toezicht gescheiden. De besluitvorming hierover behoeft de instemming van de gemeenteraad van Hengelo (o). De verwachting is dat de gemeenteraad hiermee instemt. De nieuw te benoemen bestuurder van Primato wordt op het Stafbureau door drie medewerkers ondersteund: een medewerker personeel & organisatie / managementassistente, een medewerker kwaliteitszorg / schakelklassen en een controller. De Stichting neemt op contractbasis ondersteuning af van de Stichting Onderwijsbureau Twente (OBT). Het betreft de modules financiën, personeels- en salarisadministratie en personeel & organisatie. De kwaliteit van de dienstverlening wordt als goed ervaren. Het aantal leerlingen van de scholen die ressorteren onder Primato bedroeg op de teldatum in oktober 2014 2.234. Het aantal leerlingen is in de afgelopen jaren redelijk gelijk gebleven: van 2.288 in 2009 tot 2.234 in het schooljaar 2014 – 2015. Het gelijkblijvende leerlingenaantal wordt veroorzaakt door overname van, voorheen zelfstandige school, Montessorischool Basisschool ‘t Heem. In november 2014 heeft het bevoegd gezag van Stichting Neutraal Bijzonder Onderwijs Twente deze school overgedragen aan Primato. Zonder deze overname zou het leerlingenaantal met 10% zijn gedaald. Door het vaststellen van een sociaal plan, waarin de afvloeiing van 20 leerkrachten is gerealiseerd, hebben alle teams bij de start van het schooljaar 2013 -2014 met wisselingen van personeel te maken gekregen. Ook in het afgelopen schooljaar zijn er opnieuw personeelswisselingen geweest. In de periode tot 2020 wordt rekening gehouden met een beperkte daling van het aantal leerlingen; na 2020 zal het leerlingenaantal verder dalen als gevolg van demografische krimp. Deze daling doet zich eveneens voor bij de twee andere grote besturen voor primair onderwijs in de gemeente Hengelo (o) en bij schoolbesturen in de kernen rondom de stad. In de gemeente Hengelo is sinds kort een begin van afstemming en samenwerking tussen de schoolbesturen tot stand gekomen. In november 2014 is in het Watertorenpark, aan de oostkant van de stad, een multifunctionele accommodatie in gebruik genomen. In deze accommodatie zijn twee basisscholen (RK en een samenwerkingsschool PC/OP) gevestigd. Er ligt een plan om de samenwerkingsschool in het schooljaar 2015 – 2016 onder één Brinnummer verder te laten gaan. Naast deze scholen biedt het multifunctionele gebouw onderdak aan o.a. een instelling voor Jeugdgezondheidszorg, kinderopvang, een peuterspeelzaal, speelgoeduitleen en een praktijk voor kinderfysiotherapie. Bij Primato zijn in het schooljaar 2014 – 2015 196 medewerkers in dienst waarvan 51 medewerkers in fulltime-dienst en 154 medewerkers in parttime-dienst. De verdeling over de personeelscategorieën is als volgt:
4
Categorie
Aantal
Aantal FTE
Onderwijspersoneel
177
121,6
Onderwijsondersteunend personeel
9
5,8
Directie
10
9,5
De Algemene Directie (vanaf 1 augustus 2015 de bestuurder) is het bevoegd gezag van Primato. Op de basisscholen is een directeur verantwoordelijk voor de dagelijkse leiding. Het integraal schoolleiderschap op de basisscholen is gericht op het zo goed mogelijk ondersteunen van het primaire proces: onderwijs aan en begeleiding van leerlingen. Directeuren worden – afhankelijk van het aantal leerlingen en de complexiteit van de organisatie – door bouwcoördinatoren ondersteund. In het schooljaar 2014 – 2015 zijn er tien schooldirecteuren werkzaam bij Primato. De directeuren en de Algemene Directie vormen samen het Directie-overleg. Dit overleg komt maandelijks bijeen. De managementassistente woont alle vergaderingen bij en zorgt voor verslaglegging. Binnen het Managementteam vindt afstemming, beleidsvoorbereiding en besluitvorming plaats over thema’s op alle relevante aandachtsgebieden en de toekomstige koers van de Primato. Afhankelijk van de agenda wonen de controller en de medewerker kwaliteitszorg de vergaderingen van het Directeurenoverleg bij. Een organogram maakt deel uit van het digitaal informatiepakket. De Algemene Directie voert periodiek bilaterale gesprekken met elk van de schooldirecteuren over schoolspecifieke onderwerpen (onderwijs, personeel, financiën en huisvesting), resultaten & opbrengsten en risico’s. De rol van de toekomstige bestuurder in zijn relatie tot de schooldirecteuren is vooral inspireren, faciliteren, adviseren en anderzijds kaders stellen. Hierbij hoort ook het bepalen van doelen en het monitoren van kwaliteit en resultaten. Naast de interne overlegorganen participeert de bestuurder namens Primato in lokale en regionale netwerken. In Hengelo zijn er drie grote schoolbesturen: Primato, de dr. Schaepmanstichting (RK) en het MarCant (PC); daarnaast is er gereformeerd basisonderwijs en is er sprake van een islamitische basisschool in oprichting. De schoolbesturen zullen als gevolg van te verwachten daling van leerlingenaantallen verder met elkaar in overleg moeten over spreiding van het onderwijsaanbod en doelmatig beheer van schoolgebouwen. Primato maakt sinds 2014 deel uit van het Samenwerkingsverband 23.02. Dit Samenwerkingsverband staat ten dienste van meer dan 35.000 leerlingen. Om het werkbaar te houden wordt er in kleiner verband – Plein Midden Twente – samen gewerkt. Met de komst van het nieuwe Samenwerkingsverband wordt er passend onderwijs voor alle leerlingen gegarandeerd. Het is niet uitgesloten dat samenvoeging van beide SBO-voorzieningen noodzakelijk wordt. Hiervoor is samenwerking of samengaan van de openbare en katholieke SBP-school een reële optie. De Algemene Directie en de Raad van Toezicht van Primato hebben de laatste twee jaar diverse beleidsdocumenten opgesteld en goedgekeurd: Strategisch Beleidsplan 2013 – 2017, Handboek Kwaliteit 2013- 2017 IPB Beleid 2012- 2016 inclusief gesprekkencyclus Implementatieplan Duurzame Schoolontwikkeling (2014) 5
(Meerjaren) Begroting
Het gaat om beleidsvolle documenten waarin naast visie ook expliciete doelstellingen en heldere kaders zijn geformuleerd. Daarnaast zijn er per basisschool schoolplannen opgesteld en goedgekeurd. Deze beleidsdocumenten maken deel uit van het digitale informatiepakket. De Raad van Toezicht ziet toe op het goed functioneren van de bestuurder. De bestuurder legt op basis van managementrapportages verantwoording af over het gevoerde beleid aan de Raad van Toezicht. Voor een aantal besluiten heeft de bestuurder goedkeuring nodig van de Raad van Toezicht. De Raad van Toezicht vergadert als regel zes keer per jaar; de bestuurder is bij de vergaderingen van de Raad van Toezicht aanwezig. De Raad van Toezicht is lid van de VTOI, de vereniging van toezichthouders in het onderwijs. Primato heeft een Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR). Deze bestaat per Brinnummer uit een gekozen delegatie van een ouder en een personeelslid. De GMR heeft tot taak, op verzoek van de Algemene Directie en Raad van Toezicht, advies te geven over of in te stemmen met het voorgenomen beleid dat betrekking heeft op de scholen van de Stichting. De GMR vergadert maandelijks. Onderwerpen die betrekking hebben op één enkele school worden besproken met de Medezeggenschapsraad van de betreffende school. De directeur van de basisschool informeert de Medezeggenschapsraad en kan hierbij de bestuurder betrekken. Alle scholen die ressorteren onder het bevoegd gezag van Stichting Scholengroep Primato hebben, met uitzondering van de afdeling hoogbegaafdenonderwijs, het basisarrangement van de Inspectie van het Onderwijs. Op één van de basisscholen zal in het voorjaar van 2015 een preventief kwaliteitsonderzoek plaatsvinden.
Huidige situatie1 Wat gaat er goed bij Primato:
De diversiteit van het onderwijsaanbod. De kwaliteit van het onderwijs op de basisscholen is de afgelopen jaren sterk verbeterd: de Inspectie beoordeelt de kwaliteit van het onderwijs als goed Primato heeft de beleidscyclus op een groot aantal aandachtsgebieden op orde. De afgelopen twee jaar is in het kader van een veranderingsproces forse vooruitgang geboekt; in toenemende mate wordt er gestuurd op basis van doelstellingen binnen door de Algemene Directie vastgestelde kaders Binnen het directie-overleg is sprake van een professionele aanpak: in toenemende mate is een Primato-gevoel ontwikkeld. De Algemene Directie bewaakt een goede balans tussen prestatiegericht en mensgericht werken; kernwoorden zijn: toegankelijk en open communicatie Uit recente tevredenheidsonderzoeken (DUO) komt naar voren dat er op bijna alle scholen sprake is van een veilige school(omgeving). De scholen hebben onder ouders en (oud)leerlingen een positief imago Medewerkers hebben als regel hart voor onderwijs, hun leerlingen en de eigen school. Ondanks tegenslagen in de afgelopen jaren beschikt het personeel over voldoende veerkracht. De ondersteuning door de medewerkers van het Stafbureau wordt als positief geduid. 6
Aandachtspunten en opdracht Belangrijke aandachtspunten voor de komende drie jaar: Als grootste risico’s voor de komende periode zijn benoemd: A. Terugloop van het aantal leerlingen Rekeninghoudend met demografische krimp is samenwerking met andere (keten)partners onvermijdelijk. Van de bestuurder wordt verwacht dat hij de komende jaren de vormen van samenwerking met collega-besturen verkent
B. De financiële positie van Primato is voldoende: als gevolg van personele krimp is er een redelijke balans tussen inkomsten en uitgaven C. Het hoge ziekteverzuim mogelijk veroorzaakt door de vele personele verschuivingen Met betrekking tot het financiële beleid zal de bestuurder scherp aan de wind moeten zeilen en zorgdragen voor degelijk financieel beleid. Mede als gevolg van personele bezuinigingen is Primato financieel in control, maar de marges waarmee de bestuurder te maken krijgt zijn smal Van de bestuurder wordt verwacht dat hij toeziet op behoud van openbaar onderwijs inclusief behoud van kwalitatief goed onderwijs Neem het voortouw voor eenduidig onderwijskundig- en personeelsbeleid op basis van de duurzame schoolontwikkeling. Investeer in professionalisering van medewerkers met gebruikmaking van de gesprekkencyclus Blijvende aandacht voor (verbetering van) kwaliteit van onderwijs
7
2. Vacature Bestuurder Stichting Scholengroep Primato De Raad van Toezicht van Stichting Scholengroep Primato is op zoek naar een eindverantwoordelijk allround bestuurder die de continuïteit van de organisatie in al zijn facetten kan waarborgen.
Arbeidsvoorwaarden Functie: Bestuurder Bevoegd gezag: Stichting Scholengroep Primato te Hengelo Denominatie: Openbaar onderwijs Stafbureau en Bestuur: Oldenzaalsestraat 129, 7557 GJ Hengelo (o) Ingangsdatum: Per 1 augustus 2015 Dienstverband: 0,8 - 1,0 FTE; een constructie op basis van een duobaan is bespreekbaar Salaris: CAO voor Bestuurders PO 2014 Extra’s: De Stichting biedt een aantrekkelijk pakket aan secundaire arbeidsvoorwaarden
Resultaatgebieden De Bestuurder richt zich met name op de volgende resultaatgebieden: Draagt zorg voor het opstellen en realiseren van strategische doelen op alle belangrijke en relevante beleidsterreinen van de organisatie Levert een bijdrage aan versterking van ingezette maatregelen om de kwaliteit van het onderwijs op de aangesloten basisscholen te versterken Stuurt op adequate bedrijfsmatige c.q. financiële processen teneinde het bereiken van organisatiedoelen mogelijk te maken Ziet toe op het opstellen van de hoofdlijnen van het personeels- en organisatiebeleid van de Stichting en draagt bij aan verdere professionalisering van de organisatie Als boegbeeld maatschappelijke verantwoordelijkheid en visie uitdragen en vormgeven en het openbare karakter van de Stichting bewaken
Functie-eisen Voor de vacature bestuurder gelden de volgende functie-eisen: Relevante academische opleiding of gelijkwaardig academisch denk- en werkniveau Relevante leidinggevende ervaring bij voorkeur in een professionele (onderwijs) organisatie of in een aan de sector onderwijs gerelateerde organisatie Een recent behaalde Master (Educatieve Master of MBA) is een pre Ervaring met het leidinggeven aan cultuur- en veranderingsprocessen Kennis van en ervaring met bedrijfsvoering Kennis van en inzicht in ontwikkelingen in het primair onderwijs Beschikken over ervaring met organisatieveranderingen en innovatietrajecten
Persoonlijkheidsprofiel De Bestuurder van Scholengroep Primato is iemand die zijn medewerkers inspireert en hen aanzet tot het nemen van initiatief. Hij is zichtbaar op de basisscholen en makkelijk toegankelijk voor alle medewerkers en relevante gesprekspartners als Raad van Toezicht, collega-bestuurders en samenwerkingspartners.
8
Iemand die over coachende vaardigheden beschikt om de mensen aan wie hij leiding geeft verder te helpen in hun professionele ontwikkeling. Een bestuurder die voor zichzelf en anderen in de organisatie de lat hoog legt; een bestuurder die de professionele cultuur in de organisatie versterkt en in zijn houding voorbeeldgedrag laat zien. Een bestuurder die in staat is zijn eigen feedback te organiseren. Een inspirerende bestuurder die werkt op basis van vertrouwen geven en vertrouwen krijgen; iemand die transparant handelt, naar medewerkers kan luisteren, mensen tot samenwerken aanzet, iemand die enthousiasmeert en verbindt. Een bestuurder die ervoor zorgt dat besluiten helder en zorgvuldig naar alle betrokkenen worden gecommuniceerd. Een bestuurder die over organisatiesensitiviteit beschikt en een goede balans vindt tussen nabijheid en afstand tot anderen in de organisatie. Iemand die het belang van sturen op basis van heldere doelstellingen en (beleids)kaders erkent en hierin structuur aanbrengt. Iemand die over omgevingsbewustzijn beschikt en over een bestuurlijk netwerk beschikt. Iemand die op lokaal of regionaal niveau maatschappelijk betrokken is of hierin wil investeren.
Kerncompetenties Strategische visie U beschikt over een langetermijnvisie, hebt een breed perspectief, houdt uiteenlopende mogelijkheden in gedachten bij het ontwikkelen van een toekomstbeeld op alle beleidsterreinen van de school. Motiveren Enthousiasmeert anderen, maakt het bereiken van doelen gemakkelijker door duidelijk het beoogde effect aan te geven, weet een positieve instelling ten opzichte van het werk tot stand te brengen en geeft onder medewerkers een sterke wil om te slagen en te creëren. Empoweren Delegeert verantwoordelijkheden naar de juiste medewerkers, geeft anderen de vrijheid om initiatieven te tonen, geeft hen de mogelijkheden en bevoegdheden om taken effectief uit te voeren. Aandacht voor kwaliteit Zet zich in voor het bereiken en behouden van kwaliteit, stelt hoge eisen aan eigen prestaties en aan die van anderen. Bevordert kwaliteitsbewustzijn in de organisatie. Communicatieve vaardigheden Erkent het belang van communicatie met medewerkers, leerlingen en ouders en andere stakeholders. Beschikt over goede schriftelijke vaardigheden, kan kort en helder formuleren en erkent het belang op basis van overtuiging en visie tijdig te informeren.
9
3. Informatie over de procedure werving & selectie Begeleiding De Raad van Toezicht van Stichting Scholengroep Primato heeft Erik Versteege gevraagd om de procedure werving & selectie van een nieuwe bestuurder te begeleiden.
Informatie Belangstellenden kunnen op www.erikversteege.nl een digitaal informatiepakket inzien. In dit pakket zijn relevante beleidsdocumenten van Stichting Scholengroep Primato opgenomen. Voor meer informatie over de vacature kunt u contact opnemen met Erik Versteege. Meer informatie over Stichting Scholengroep Primato en de acht scholen is te vinden op www.primatohengelo.nl. Daarnaast is relevante informatie over de scholen van Stichting Scholengroep Primato op de websites van de Inspectie van het Onderwijs en Vensters voor Verantwoording (Scholen op de Kaart) te vinden.
Solliciteren? Bent u de bestuurder die wij zoeken? Richt dan uw sollicitatiebrief inclusief CV aan de Raad van Toezicht van Stichting Scholengroep Primato, en stuur uw brief en CV voor of uiterlijk 4 april 2015 naar
[email protected] Preselectiegesprekken zullen plaatsvinden in de weken 14 t/m 16. Sollicitatiegesprekken zullen plaatsvinden op 30 april 2015 en 18 mei 2015. Een assessment kan deel uitmaken van de benoemingsprocedure; hiervoor is 12 mei 2015 gereserveerd.
Contactgegevens Erik Versteege Search B.V. Vijverlaan 40 7553 CC Hengelo Tel: 074 – 260 0097 06 – 1625 9779 Mail:
[email protected] www.erikversteege.nl Secretariaat: Annemarie Arends Tel: 06 – 2153 1377 Mail:
[email protected]
10
