Právní předpisy připravované Ministerstvem spravedlnosti k podpoře podnikatelského prostředí v ČR JUDr. Jiří Pospíšil 21. ledna 2012, Hradec Králové
Zkvalitnění podnikatelského prostředí Rekodifikace civilního práva (nový občanský a obchodní zákoník) Zrychlení zakládání obchodních společností Nová pravidla pro splatnost obchodních závazků Opatření v insolvenčním právu
Rekodifikace civilního práva hmotného Rekodifikaci civilního práva hmotného tvoří 3 základní normy (občanský zákoník, zákon o obchodních korporacích, zákon o mezinárodním právu soukromém). Je připravována více jak 10 let, v současné době je návrh projednáván v Senátu Parlamentu ČR, předpokládaná účinnost je 1. 1. 2014 (senát navrhuje odložení na 1. 1. 2016) V současné době ministerstvo připravuje doprovodný zákon – reakce na nové předpisy: dotýká se celé řady právních předpisů, bude nutné též připravit nové nesporné řízení a připravit další nové zákony s jejichž účinností rekodifikace počítá (např. rejstříkový zákon)
Rekodifikace civilního práva hmotného Přínosy Rekodifikace civilního práva přinese České republice moderní úpravu typickou pro vyspělé demokratické země Rekodifikace je inspirována celou řadou osvědčených zahraničních úprav (Německo, Rakousko, Švýcarsko, Itálie, Quebec, apod.) Nově připravované předpisy jsou mnohem liberálnější, než stávající předpisy soukromého práva, přinesou tudíž vyšší podporu podnikatelskému prostředí Na druhou stranu občanský zákoník upravuje efektivněji ochranu slabší smluvní strany tak, jak ji známe v zahraničních úpravách
Rekodifikace civilního práva hmotného Konkrétněji k občanskému zákoníku: odstraňuje dualitu závazkového práva – zjednodušuje se smluvní právo zavádí nové instituty, které budou využitelné pro podnikatelské prostředí – například trusty (systém generální správy cizího majetku s tím, že se odděluje majetek od vlastníka, typický pro anglosaské právo) přináší nižší míru formalismu do podnikatelského prostředí – dochází k modifikaci pravidel o neplatnosti – nově se bude hledět na jednání více jako na platná, než neplatná přináší vyšší právní jistotu – má například pravidla pro nabytí vlastnictví od neoprávněného, pokud je vlastnické právo nabyté v dobré víře
Rekodifikace civilního práva hmotného Konkrétněji k zákonu o obchodních korporacích: přílišná regulace je nahrazována jinými fungujícími pravidly (např. vyšší odpovědnost statutárních orgánů) Společnost s ručením omezeným
zákon umožní různost podílů v s.r.o., společnost si tak bude moci lépe upravit své vnitřní poměry k jejímu prospěchu (každý podíl může mít jiný obsah) umožňuje se vydat kmenové listy – podíl v s.r.o. tak bude moci představovat cenný papír (zjednoduší se převoditelnost obchodního podílu)
Akciová společnost
Akciová společnost si bude moci vybrat systém správy – umožňuje se dualistický a monistický model (představenstvo + dozorčí rada/správní rada) možnost vedení základního kapitálu v eurech – pravidlo by mohlo přilákat nové investory změny pravidel při zvyšování základního kapitálu – zvýšení základního kapitálu už bude účinné okamžikem rozhodnutí valné hromady – umožní se tak nové způsoby financování akciových společností
Zrychlení zakládání obchodních společností V souvislosti s rekodifikací se připravuje nový rejstříkový zákon
cíl: zjednodušení rejstříkového řízení – notář, který dokumenty potřebné k založení PO, je bude moci přímo zapsat novou PO do obchodního rejstříku úkony potřebné k založení PO či změně bude možné činit prostřednictvím interaktivních elektronických formulářů (ulehčí se práce podnikatelům i soudům)
S tím souvisí i další změny v korporátním právu:
založení s.r.o. za 1 korunu v případě nepeněžitého vkladu se opouští od povinného oceňování znalcem jmenovaného soudem Účinnost se předpokládá s novým občanským zákoníkem a zákonem o obchodních korporacích k 1.1.2014
Nová pravidla pro splatnost obchodních závazků příprava novely obchodního zákoníku (vychází z transpozice směrnice EU o postupu proti opožděným platbám) zpřesňuje dispozitivní pravidla pro splatnost závazků v obchodních vztazích státu stanoví jasná pravidla, do kdy má zaplatit své závazky podnikateli: obligatorní 30 denní lhůta splatnosti
Opatření v insolvenčním právu Novela insolvenčního zákona
cíl: zamezení podávání šikanózních insolvenčních návrhů na podnikatele stanovuje se, kdy se jedná o zjevně bezdůvodné podání možnost odmítnout insolvenční návrh věřitele pro zjevnou bezdůvodnost stanovuje se sankce – pokuta za zjevně bezdůvodný insolvenční návrh, odmítne-li insolvenční soud insolvenční návrh věřitele pro zjevnou bezdůvodnost umožňuje se předběžným opatřením omezit některý z účinků spojených se zahájením insolvenčního řízení možnost soudu uložit věřiteli povinnost složit jistotu k zajištění náhrady škody nebo jiné újmy