Národní lesnický program II Klíčová akce 5 Podpořit spolupráci vlastníků lesů
Postup práce na realizaci NLP II v roce 2010
Hradec Králové 27. ledna 2011 Zpravodaj: Ing. Milan Slavinger
Seznam členů expertní skupiny
Zpravodaj Ing. Milan Slavinger Martin Polívka, DiS Ing. Miroslav Kutý Ing. Jiří Matějíček, CSc Ing. Ctibor Záruba Ing. Jiří Svoboda JUDr. Liboslav Jánský
Klíčová akce 5 Podpořit spolupráci vlastníků lesů
5.1. Podpořit (legislativně, finančně a informačně) sdružování vlastníků drobných lesů ke společnému hospodaření a společnému prodeji výrobků a služeb 5.2. Zefektivnit systém státního a soukromého poradenství pro vlastníky lesů 5.3. Zjednodušit podmínky procesu arondace (scelování) a směn lesních majetků
Průzkum názorů vlastníků lesa
Okruhy otázek
Sdružování Poradenství Odborný lesní hospodář
Průzkum názorů vlastníků lesa
Celkem 367 vyplněných dotazníků Z toho 87,2 % fyzické osoby 12,6% obce 0,2 % jiné právnické osoby
Průzkum názorů vlastníků lesa Fyzické
osoby
A) Jste vlastníkem lesa o rozloze
Obce A) Jste vlastníkem lesa o rozloze
2% 0% 21%
13% 34% 17%
77%
do 5 ha do 50 ha
do 20 ha nad 50 ha
36%
do 5 ha do 50 ha
do 20 ha nad 50 ha
Průzkum názorů vlastníků lesa
Fyzické osoby
Obce
A) Lesní majetek máte ve vzdálenosti:
A) Lesní majetek máte ve vzdálenosti: 13%
10% 4% 0%
10%
58%
22% 83%
do 5 km nad 20 km
do 20 km neodpověděli
do 5 km nad 20 km
do 20 km neodpověděli
5.1. Podpořit (legislativně, finančně a informačně) sdružování vlastníků drobných lesů ke společnému hospodaření a společnému prodeji výrobků služeb
Současný stav
Sdružování vlastníků prakticky nefunguje V ČR neexistuje vhodná právní forma ( 10 různých forem, fyzické a práv. osoby, plátci a neplátci DPH,) Chybí finanční motivace Nedůvěra z minulé doby Zrušení výplaty příspěvku na sdružování v roce 2011
Průzkum názorů vlastníků lesa Sdružování
Fyzické osoby J) Setkal jste se někdy se snaho vlastníků o sdružování? 3%
Obce
J) Setkal jste se někdy se snaho vlastníků o sdružování? 8%
10%
28%
64%
82%
ANO
NE
NEODPOVĚDĚLI
ANO
NE
NEODPOVĚDĚLI
Průzkum názorů vlastníků lesa
Fyzické osoby L) Sdružování vlastníků považuji za:
Obce L) Sdružování vlastníků považuji za: 2%
9%
4%
2%
43%
40%
53% 47%
nezbytné
vhodné
nezbytné
vhodné
přežitek
neodpověděli
přežitek
neodpověděli
Myslíte si, že sdružování má pro vlastníky lesů nějaké výhody?
Fyzické osoby (% z celkového počtu dotazníků)
lepší zpeněžení dřeva 19,7% lepší ochrana lesa 25,0% společní pracovníci 8,8% pomoc (mechanizační prostředky) 17,8% zlepšení úrovně hospodaření 15,6% prosazování zájmů 13,8% jiné 0,9%
Myslíte si, že sdružování má pro vlastníky lesů nějaké výhody?
Obce (% z celkového počtu dotazníků)
lepší zpeněžení dřeva 29,8% lepší ochrana lesa 36,2% společní pracovníci 21,3% pomoc (mechanizační prostředky) 27,7 zlepšení úrovně hospodaření 29,8% prosazování zájmů 34,0% jiné 0,0%
Průzkum názorů vlastníků lesa
Fyzické osoby
Obce
M) Jaká forma sdružování by vám vyhovovala?
M) Jaká forma sdružování by vám vyhovovala? 10%
41%
38%
25%
65%
21%
výběr z možných neodpověděli
nevím
výběr z možných nevím neodpověděli
5.1. Podpořit (legislativně, finančně a informačně) sdružování vlastníků drobných lesů ke společnému hospodaření a společnému prodeji výrobků služeb
Směr
řešení
Vytvořit novou formu sdružení a zakotvit ji do lesního zákona Vypracovat vzorové stanovy sdružení Zpracovat informační list pro vlastníky lesa o sdružování Připravit praktické postupy pro založení konkrétní formy sdružení Hradit náklady na OLH u sdružení státem
5.2. Zefektivnit systém státního a soukromého poradenství pro vlastníky lesů
Současný stav
Státní poradenství – OLH placení státem, pracovníci SSL, lesní ochranná služba, ÚHÚL, publikační činnost Mze, univerzity a střední lesnické školy
Nestátní poradenství – komerční, profesní sdružení (SVOL, ČK OLH, ČLS, …), akreditovaní poradci Mze
Charakteristika
Roztříštěnost, nesystematičnost
Průzkum názorů vlastníků lesa
Fyzické osoby
Obce
F) Vzdělání vlastníků považuji
6%
5%
F) Vzdělání vlastníků považuji
4%
10%
užitečné neodpověděli
15%
77%
79%
za nutné nepotřebné
4%
za nutné nepotřebné
užitečné neodpověděli
5.2. Zefektivnit systém státního a soukromého poradenství pro vlastníky lesů
Směr řešení Rozšířit poradenskou činnost zemědělských krajských informačních středisek (KIS) o oblast lesnictví Provést systemizaci subjektů zabývajících se poradenstvím a připravit webovou stránku, kdo a jaké poradenství poskytuje Zjistit a vyhodnotit potřeby vlastníků lesa v oblasti poradenství v celé ČR Zvýšit propagaci a osvětu o práci LOS
5.3. Zjednodušit podmínky procesu arondace (scelování) a směn lesních majetků
Současný stav Malá průměrná výměra lesních majetků fyzických osob, velký počet spoluvlastníků Velká roztříštěnost lesních majetků Daňové zatížení směn ve výši 3 % z nejvyšší ceny Omezení okruhu osob, které mohou v rámci arondací nabýt lesní pozemky ve vlastnictví státu (95/1999 Sb.) Politika LČR při arondacích, prodeji a nákupu lesa
5.3. Zjednodušit podmínky procesu arondace (scelování) a směn lesních majetků
Směr řešení Osvobodit arondační směny od daně z převodu nemovitostí Umožnit převod zastavěných pozemků od státu na jiné subjekty, pokud nejsou státem využívány (lesní cesty, školky, retenční nádrže, …) Změna pravidel u LČR Osvěta mezi vlastníky lesa
Děkuji Vám za pozornost. Ing. Milan Slavinger