Politiezone 5389 Hageland Zonaal veiligheidsplan HOOFDSTUK 1. MISSIE VISIE - WAARDEN

Politiezone 5389

Hageland

Zonaal veiligheidsplan 2009-2012

HOOFDSTUK 1. MISSIE – VISIE - WAARDEN

8.

Politiezone 5389

Hageland


1.1. Getrokken lessen uit het vorige plan Voor het opstellen van het vorige Zonaal Veiligheidsplan 2005-2008 werd enkel rekening gehouden met : - evaluatie en te trekken lessen uit het vorige Zonaal Veiligheidsplan 2003 - politionele geregistreerde gegevens - Nationaal Veiligheidsplan. Bij de bepaling van ‘de visie, missie en waarden’ in het Zonaal Veiligheidsplan 2005-2008 werd weinig tot geen rekening gehouden met de verwachtingen van de belanghebbenden en werden deze niet geïnventariseerd. Er gebeurde geen enkele bevraging. Voor de opmaak van het huidige Zonaal Veiligheidsplan werden bevragingen gehouden, diverse beleidsplannen doorgenomen en meerdere politionele geregistreerde gegevens geraadpleegd (zie punt 2.1.). Ook was er een grotere betrokkenheid van meerdere medewerkers op alle niveaus waardoor een groter draagvlak werd gecreëerd. Bij de bepaling van de visie - missie - waarden werd doordacht gehandeld. 1.2. Onze belanghebbenden & hun verwachtingen In het EFQM managementmodel worden de belanghebbenden van een organisatie opgedeeld in vijf grote groepen, namelijk de opdrachtgevers, de maatschappij, de dienstenafnemers, de partners en de medewerkers. Een belangrijke taak van het Provinciaal Veiligheidsoverleg is het formuleren van adviezen aan de Zonale Veiligheidsraden. Daarnaast vergaderen de meeste actoren op veiligheidsvlak in het Strategisch Platform Verkeersveiligheid dat problemen signaleert en oplossingen suggereert. In zijn toespraak voor de provincieraad van Vlaams-Brabant op 2 oktober 2007 legde de Gouverneur vooral de nadruk op de verkeersveiligheid, inbraken en overlast in de brede betekenis. Hij benadrukt het belang van een integrale en geïntegreerde aanpak. De politiecollegebeslissing van 19 maart 2008 en de beslissing van de zonale veiligheidsraad van 16 april 2008 (de resultaten van de halfjaarlijkse evaluaties), zijn doorslaggevend bij de definiëring van de succesbepalende factoren. Binnen de politiezone Hageland hebben we verschillende bronnen (zie punt 2.1) geraadpleegd om na te gaan wat de verwachtingen zijn van onze belanghebbenden. De bekomen verwachtingen en succesbepalende factoren zijn samengevat in de tabel in bijlage. Zie bijlage 1. Op basis van deze verwachtingen hebben we afgeleid dat de politiezone Hageland succesvol is als wij …. • • • • • • • • • • •

de buurtproblemen aanpakken integraal werken zorgen voor een optimale informatiehuishouding er een gezond financieel beheer op nahouden een effectieve en efficiënte dienstverlening aanbieden geïntegreerd werken onze belanghebbenden tevreden laten zijn over het laatste politiecontact een positieve perceptie door de bevolking bekomen transparant communiceren beschikken over gemotiveerde medewerkers beschikken over deskundige medewerkers.

9.

Politiezone 5389

Hageland


1.3. Missie – Visie - Waarden De missie, visie, waarden van het Zonaal Veiligheidsplan 2003 werden integraal overgenomen naar het Zonaal Veiligheidsplan 2005-2008. In beide plannen werden ze neergeschreven onder de rubriek ‘Opdrachtverklaring/mission statement’ : Een politiekorps heeft een maatschappelijke voorbeeldfunctie te vervullen waarbij de verwachtingen van de bevolking inzake veiligheid en kwaliteit van dienstverlening hoog zijn. Wij wensen een kwalitatief hoogstaand politiekorps te zijn waarbij de bevolking mag verwachten dat hun politiemensen integer, onpartijdig, betrouwbaar en geloofwaardig zijn, dat ze blijk geven van een hoge beschikbaarheid en dat ze met zin voor diplomatie en empathie correct en beleefd de burger te woord staan. In samenspraak met bestuurlijke en gerechtelijke overheden zullen wij bijdragen tot een maximale uitvoering van onze wettelijke taken m.b.t. het naleven en doen naleven van de individuele rechten, vrijheden en waardigheid van elk individu en in het herstel of de bevestiging van het vertrouwen in de sociale omgeving. In ruil hiervoor kan het politiepersoneel rekenen op een gezonde werksfeer met de kans op ontplooiing door continue vorming en op doorstroming; met een correcte behandeling conform de statutaire regelgeving en met de mogelijkheid tot inspraak en de kans om initiatieven te ontwikkelen die bijdragen tot het optimaliseren van de doelstelling van de organisatie. De lokale politie van de zone Hageland zal fundamenteel bijdragen tot het bevorderen van de openbare rust, veiligheid en gezondheid van de bevolking in het algemeen en in het bijzonder deze van de gemeenten behorend tot onze politiezone. De bevolking wordt nooit in de steek gelaten. We wensen deze op een onpartijdige en correcte wijze te helpen en te beschermen, alsook bij te dragen tot het verhogen van hun veiligheid, met begrip voor hun situatie en door het geven van de nodige steun door een correcte en voorkomende houding, het opbrengen van geduld en begrip en het bieden van emotionele aansluiting. Een probleemoplossende aanpak wordt hierbij centraal gesteld. We willen dit doen in een reële samenspraak en in een oprechte samenwerking met allen die daadwerkelijk willen bijdragen tot de veiligheid van de zone Hageland, en die de lokale politie daarbij erkennen als een evenwaardige partner. We werken samen met de federale component van de geïntegreerde politie en zullen op een professionele manier bijdragen tot het invullen van de federale opdrachten op basis van wederzijdse wettelijke verplichtingen en volgens de gemaakte afspraken. Voor het Zonaal Veiligheidsplan 2009-2012 hebben wij deze missie, visie en waarden kritisch onder de loep genomen en getoetst aan de huidige inzichten. Er werd nagedacht welke accenten de politiezone in deze kernopdracht wil leggen, hoe zij deze dient te realiseren en welke waarden minimaal dienen nageleefd te worden door elke medewerker. Dit leverde ons volgend resultaat. •

Visie Met bekwame en betrokken medewerkers in een transparante en informatiegestuurde organisatie streven naar een optimale tevredenheid van burgers, overheden en andere belanghebbenden.

•

Missie Onder het gezag van de overheden zorgen wij voor een kwalitatieve en excellente gemeenschapsgerichte politiezorg en op deze manier zijn wij een evenwaardige partner in de integrale veiligheidszorg.

•

Waarden De realisatie van onze visie en missie is afhankelijk van de inbreng van elke medewerker binnen het TEAM van de politiezone Hageland. Hierbij staat ieder van ons borg voor : Transparantie Empathie Aanspreekbaarheid & Meerwaarde biedend

Verdere toelichting : zie bijlage 2. 10.

Politiezone 5389

Hageland


HOOFDSTUK 2. SCANNING & ANALYSE

11.

Politiezone 5389

Hageland


2.1. Getrokken lessen uit het vorige plan Zoals gesteld in punt 1.1. werd er voor het opstellen van het vorige Zonaal Veiligheidsplan 2005-2008 enkel rekening gehouden met : - evaluatie en te trekken lessen uit het vorige Zonaal Veiligheidsplan 2003 - politionele geregistreerde gegevens - Nationaal Veiligheidsplan. Beleidsplannen van de respectievelijke gemeenten die deel uitmaken van de zone werden niet geraadpleegd. Er werd geen enkele bevraging gedaan. Er werd enkel rekening gehouden met de vooropgestelde vormvereiste. Voor de opmaak van het Zonaal Veiligheidsplan 2009-2012 werden tal van bronnen geraadpleegd en geïnventariseerd, waarvan hieronder een korte opsomming van de meest belangrijke volgt : -

-

-

Wetgeving Wetgevende documenten Beleidsplannen gemeenten - Bekkevoort - Geetbets - Glabbeek - Kortenaken - Tielt-Winge) Beleidsplan Parket Leuven 2007-2014 Nationaal Veiligheidsplan 2008-2011 Zonaal veiligheidsplan 2003 Zonaal veiligheidsplan 2005-2008 Verslagen vorige vergaderingen Zonale VeiligheidsRaad (ZVR) Strategische planning Federale Gerechtelijke Politie (FGP) Leuven 2008-2011 Veiligheidsmonitor 2006 – Resultaten bevolkingsenquête 2006 – De grote tendensen van 2006 politiezonecategorie [uitgave : Federale Politie - Directie van de operationele informatie] Jaarverslag 2007 CIC Vlaams-Brabant : Evaluatie Operationele Werking Jaarverslag comité P Jaarverslag AIG Jaarverslagen Parket Leuven Verslagen Commissie De Ruyver Verslagen dienst Intern Toezicht Verslagen Arrondissementeel Recherche Overleg (ARO) Verslagen Arrondissementeel Veiligheidsoverleg Verslagen Overlegplatform Korpschefs Arrondissement Leuven (OKAL) Verslagen Provinciaal Begeleidingsteam voor optimale bedrijfsvoering bij de politie Staten Generaal voor verkeersveiligheid Handleiding Beleidscyclus van de lokale politie (versie januari 2004) [uitgave : Directie van de relaties met de Lokale Politie (CGL)] De evaluatie als 4de en laatste fase in de politiebeleidscyclus (versie januari 2008) [uitgave : Directie van de relaties met de Lokale Politie (CGL) – Programma Politiebeleid] Handleiding voor de verslaggeving door de bestuurlijke Directeur-coördinator over de lokale politiebeleidscyclus en de geïntegreerde werking [uitgave : Directie van de relaties met de Lokale Politie] Handleiding opvolgingsplan Notulen politiecollege Notulen politieraad Verslagen vergaderingen BasisOverlegComité (BOC)

12.

Politiezone 5389

-

-

-

-

Hageland


Cd-rom Geïntegreerde werking 2007 : bijdrage aan de zonale actieplannen arrondissement Leuven (versie maart 2008) [AIK Leuven - FGP Leuven - CSD Leuven - Strategische analisten CIC Leuven] Cd-rom ZVP/PZS 2009-2012 : politiebeleid [Directie van de relaties met de lokale politie] Infodoc (informatiebladen) [Federale Politie] Infozones van VVSG (informatiebladen) [Vlaamse Vereniging Steden en Gemeenten] Publicatie De procureurs des Konings aan het woord. Evaluatieonderzoek zonale veiligheidsplannen Handboek Optimale bedrijfsvoering bij de politie. Blauw beter op straat (Maklu 2008) [Dirk Van Aerschot] Pleidooi DirCo Leuven voor integrale en geïntegreerde samenwerking : Laten wij het samen nog beter doen (Een krachtig pleidooi tot integraal en geïntegreerd samenwerken) Naar een excellente politiezorg (Politeia nv 2007) [Willy Bruggeman, Jean-Marie Van Branteghem, Dirk Van Nuffel] Bevolkingsenquête Bevraging sleutelfiguren Implementatie van de omzendbrief van 01 december 2006 – Richtlijnen tot het verlichten en vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie – Opheffing en vervanging van de omzendbrief van 16 februari 1999. Kaderprotocol met de gerechtsdeurwaarders (is vervat in implementatie van de omzendbrief van 01 december 2006) Strategische nota 2007-2012 dienst mobiliteit en wegen Toespraak voor de provincieraad van Vlaams-Brabant, door Lodewijk De Witte, provinciegouverneur van 2 oktober 2007 : Veiligheid door een andere bril bekeken Provinciaal Veiligheidsoverleg en het Strategisch Platform Verkeersveiligheid Criminaliteitsbarometer : pleegplaats zone Hageland – 2004-2008 [Federale Politie – CGO – Dienst Beleidsgegevens] Cijfergegevens politiezone Hageland (eigen tellingen) Deontologische code van de politiediensten – versie mei 2006 [Directie interne relaties – dienst interne communicatie] Gemeentelijke nood- en interventieplannen www.lokalestatistieken.be www.police.be www.infozone.be www.bekkevoort.be www.geetbets.be www.glabbeek.be www.kortenaken.be www.tielt-winge.be www.poldoc.be www.just.fgov.be www.statbel.fgov.be (NIS) www.vps.fgov.be (veiligheid en preventie) www.binnenland.vlaanderen.be www.vlaamsbrabant.be www.ibz.fgov.be

2.2. Socio-economische en demografische beschrijving van de zone De politiezone Hageland is samengesteld uit de gemeenten Bekkevoort, Geetbets, Glabbeek, Kortenaken en Tielt-Winge en hun deelgemeenten.

13.

Politiezone 5389

Hageland


Toestand op 31.12.2007 : Hoofdgemeente en deelgemeente(n) Bekkevoort Assent, Molenbeek-Wersbeek Geetbets Rummen, Grazen Glabbeek Attenrode-Wever, Bunsbeek, Glabbeek-Zuurbemde, Kapellen Kortenaken Hoeleden, Kersbeek-Miskom, Ransberg, Waanrode, Stok Tielt-Winge Houwaart, Meensel-Kiezegem, Sint-Joris-Winge, Onze-LieveVrouw-Tielt Totaal

Aantal inwoners Aantal woningen Oppervlakte (in km² 5.913 2.640 37,17 5.836

2.399

34,82

5.237

2.150

28,01

7.585

3.126

49,06

10.220

4.167

44,22

34.791

14.482

193,28

Ongeveer 1,5 % van de inwoners zijn buitenlanders van diverse nationaliteiten. Tevens verblijft er jaarlijks een relatief groot aantal “tijdelijke” vreemdelingen, de seizoenarbeiders werkzaam in de fruitsector. De politiezone strekt zich uit over een vrij groot grondgebied. De bebouwing is eerder beperkt gebleven en de open ruimtes worden vooral ingenomen door akkers, fruitteelt en weilanden. Economisch gezien is er eerder weinig tewerkstelling in de zone. Alleen Tielt-Winge heeft een uitgebreid winkelcomplex (het Gouden Kruispunt), gelegen op de kruising van de N2 en de N223. Elke gemeente heeft een aantal eerder kleine bedrijven, grootwarenhuizen, winkels, eet- en drankgelegenheden, banken, enz.. Het grootste deel van de actieve bevolking is dan ook tewerkgesteld in de grotere steden van VlaamsBrabant, Brussel en Limburg wat resulteert in veel pendelverkeer. Als belangrijkste verbindingswegen zijn er de N2 (Diest-Leuven), N29 (Tienen-Diest), N223 (AarschotTienen), N716 (Herk-de-Stad - Sint-Truiden) en N258 (verbindingsweg tussen E314 en N10). Deze nationale wegen doorkruisen het volledige grondgebied van de zone. Ook de open afrittencomplexen van de E314 te Bekkevoort en Tielt-Winge zijn belangrijke verkeersaders. Door de politiezone Hageland loopt er geen spoorweg. Voor het treinverkeer is de bevolking aangewezen op de omliggende steden (Diest, Tienen, Aarschot, Sint-Truiden, Hasselt, Leuven). Het busvervoer met de Lijn floreert vooral door de schoolgaande jeugd. Op het grondgebied van de zone zijn talrijke bushaltes verspreid. Er is een station van de Lijn (Tielt- Statie) in de gemeente Tielt-Winge langs de N2. In de vijf gemeenten zijn scholen voor het kleuter- en lager onderwijs uit beide onderwijsnetten (overzicht scholen : zie bijlage 3). Voor wat betreft het secundair onderwijs is de zone aangewezen op de omliggende steden. Dat de jeugd binnen de zone vrij actief is, staat buiten kijf. Elke gemeente heeft een eigen jeugdconsulent en jeugdraad. De jeugdverenigingen zijn verdeeld over Chiro, Scouts, KSJ, KLJ, … . In bijlage voegen we een lijst van jeugdclubs en fuifzalen. (zie bijlage 4). Jaarlijks zijn er binnen de zone steeds terugkerende festiviteiten, met als belangrijkste Boerenrock, Strandfuif en Technofuif. Het uitgangsleven van de jeugd situeert zich op de plaatselijke fuiven en jeugdhuizen en ook in de omliggende steden. 14.

Politiezone 5389

Hageland


Het grondgebied van de zone omvat twee dancings, de Cosmo in Tielt-Winge en de Casteleyn in Bekkevoort. Deze laatste wordt voornamelijk bezocht door een volwassen publiek. In de vijf gemeenten zijn sociale woningen voorzien die ook als noodwoning kunnen dienst doen. Sinds 2006 kunnen de inwoners van Tielt-Winge, Glabbeek en Bekkevoort een beroep doen op het Intergemeentelijk Sociaal Verhuurkantoor Hageland. In Geetbets is De Woonwinkel Tienen actief en in Bekkevoort heeft de huisvestingsmaatschappij Diest Uitbreiding enkele huizen ter beschikking. In elke gemeente, uitgezonderd Geetbets, is er een rusthuis gelegen waar de eigen bevolking terecht kan. In Glabbeek (Bunsbeek) zijn kleinschalige dagcentra gevestigd. Het betreft twee boerderijen voor volwassen mentaal gehandicapten uit de regio. In Kortenaken (Miskom) is een kleinschalige sociale werkplaats gelegen, eveneens een boerderijproject met tewerkstellingsmogelijkheid voor een 20-tal laaggeschoolde, langdurig werklozen uit de regio. Voor de dienstverlening van brandweer, ziekenhuizen, psychiatrische instellingen, centra algemeen welzijn en andere hulpverleningsinstanties zijn wij aangewezen op de omliggende steden. De zone telt 16 bars en 3 rendez-vous huizen, vooral gelegen in de gemeenten Bekkevoort (langs N2 en N29) en Tielt-Winge (langs N2) (toestand 2007). 2.3. Beeld van veiligheid en leefbaarheid 2.3.1. Objectieve gegevens Top vijftien gebeurtenissen CIC Bron : Cd-rom Geïntegreerde werking 2007 – bijdrage aan de zonale actieplannen – arrondissement Leuven – AIK Leuven- FGP Leuven – CSD Leuven – Strategische analisten – CIC Leuven. Personen noodsituatie Nodeloze oproepen Bijstand politiedienst Bijstand gerechtelijke dienst Probleemsituatie geschillen Verkeersongevallen stoffelijke schade Probleemsituatie goederen Verkeersveiligheid Onbeheerde dieren Probleemsituatie personen Diefstal daders niet ter plaatse Verkeersongeval gewonden/doden Noodsituatie personen – wapens/geweld Vlotheid verkeer Geluidsoverlast

423 420 398 387 345 312 254 185 161 152 151 122 88 82 81

In 2007 noteerde het CIC voor onze politiezone 4.567 meldingen. Wanneer we de belasting bekijken voor de ploegen kunnen we vaststellen dat de nachtploeg het minst belast is. Op vrijdag en zaterdag zijn de meeste oproepen. De late ploeg (14.00-22.00 uur) heeft het meest aantal oproepen. Op 24 uur zijn er gemiddeld 12,6 oproepen. Diefstallen Bron : ISLP – module afhandeling Zware diefstallen uit gebouwen Onder het begrip “zware diefstal uit gebouwen” verstaat men alle diefstallen en pogingen door middel van braak, inklimming of valse sleutels uit gebouwen en aanhorigheden. Naar bestemming plaats omvat het alle gebouwen (ruime interpretatie): zowel de woningen, woningen in aanbouw, bedrijven, winkels, als hun aanhorigheden. Het bevat eveneens de garagediefstallen, homejackings en ramkraken. 15.

Politiezone 5389

Hageland


In de politiezone Hageland zijn er in 2007 85 zware diefstallen uit gebouwen gepleegd. Dit is een daling van 43 % ten opzicht van 2006. De daling deed zich voor in alle gemeenten van de zone doch niet in even sterke mate. De sterkste daling was in Tielt-Winge waar te nemen maar deze gemeente blijft toch nog altijd de koploper met 30 feiten in 2007. Hierna volgt Bekkevoort met 23 feiten in 2007. Van de 85 inbraken zijn er 43 uit woningen (50,6 %). Dit is een daling t.o.v. 2006 met 38 of 46,9 %. Spreiding in tijd : in 2007 werden er gemiddeld 7 feiten gepleegd per maand. Januari en februari kenden de grootste piekmomenten met respectievelijk 15 en 14 inbraken per maand. Het risico bleek het grootst op dinsdag en zaterdag. Zie bijlage 5. Diefstal uit voertuigen Het aantal diefstallen uit voertuigen steeg van 17 (11 in Tielt-Winge) in 2005 naar 28 (10 in Tielt-Winge en 9 in Bekkevoort) in 2006. In 2007 stellen we een daling vast van het aantal diefstallen uit voertuigen (22). Diefstallen van voertuigen Inclusief garagediefstal, car- en homejacking. Het aantal diefstallen van voertuigen steeg van 7 in 2005 naar 16 in 2006. In 2007 stellen we echter een daling vast (10). Verkeersongevallen Bron : ISLP – module afhandeling Het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel is gedaald van 98 in 2005 naar 92 in 2006 en 89 in 2007. Het aantal verkeersongevallen met stoffelijke schade is gedaald van 233 in 2005 naar 185 in 2006 en terug gestegen naar 198 in 2007. Als ongevalgevoelige wegen noteren we te Bekkevoort de N2 en de N29, te Geetbets de N716 en de Kasteellaan, te Glabbeek de N29, te Kortenaken de N29 en te Tielt-Winge de N2, de N223 en het Gouden Kruispunt. De meest voorkomende oorzaken van ongevallen in 2007 waren het uitvoeren van een manoeuvre (39), het niet naleven van de voorrangsregels (25), de niet aangepaste snelheid (21), het niet respecteren van de afstand (13) en alcoholgebruik (11). Zie bijlage 6. Intrafamiliaal geweld Bron : ISLP – module afhandeling Inclusief belaging/stalking, familiale twist/onenigheid, slagen en verwondingen bij familiale moeilijkheden, slagen en verwondingen aan partner, bedreigingen en slagen en verwondingen aan ouders In 2005 waren er 100 dossiers IFG waarvan 72 partnergeweld. In 2006 was er een stijging van het aantal dossiers (127) waarvan 80 partnergeweld. In 2007 was er terug een daling naar 100 dossiers waarvan 70 partnergeweld. Zie bijlage 7. Drugs Bron : ISLP – module afhandeling Inclusief verkoop, in- en uitvoer, hulp bij gebruik, gebruik, fabricatie en bezit In 2005 waren er 50 drugsdossiers. In 2006 was er een daling naar 29 dossiers en in 2007 een stijging naar 66 dossiers. Opvallend is dat doorheen de verschillende jaren de dossiers aangaande gebruik en bezit van drugs de overhand hadden. Zie bijlage 8.

16.

Politiezone 5389

Hageland


Gouden Kruispunt Bron : ISLP – module afhandeling Vastgestelde verkeersinbreuken in 2007 (18) zijn in licht stijgende lijn tegenover in 2006 (11) doch in sterk dalende lijn ten opzichte van 2005 (85). Het aantal geregistreerde verkeersongevallen in 2007 (6) is, in vergelijking met 2006 (16) en 2005 (29), sterk gedaald. Het aantal diefstallen met braak in 2007 bleef beperkt tot 3 tegenover 5 in 2006 en 3 in 2005. Het aantal geregistreerde winkeldiefstallen of pogingen nam af in 2007 (13) tegenover 2006 (17), maar kende een stijging t.o.v. 2005 (6). Wij kunnen niet in kaart brengen hoeveel winkeldiefstallen niet werden aangegeven. Het aantal gauwdiefstallen is in 2007 toegenomen ten opzichte van 2006 en 2005 (van 3 naar 5 en naar 7). Zie bijlage 9. 2.3.2. Subjectieve gegevens Bevolkingsenquête Op initiatief van de korpschef besliste het politiecollege in zitting van 26 september 2006 een enquête te laten verschijnen in de gemeentelijke informatiebladen. Het doel was bij de bevolking te peilen naar haar opinie over de werking van de politie in de zone Hageland. Representatief mogen we de enquête niet beschouwen. Hiervoor zijn er te weinig formulieren toegekomen. Slechts 1,05 % van de totale bevolking van de zone beantwoordde de enquête. Toch zijn de verkregen resultaten gelijklopend met de resultaten uit de veiligheidsmonitor 2006. Over het algemeen mogen we stellen dat de bevolking tevreden, tot zelfs zeer tevreden, is over de werking van de lokale politie. Een belangrijk gegeven is de vraag naar meer informatie over de politie. De vragenlijst van de bevolkingsenquête en het verslag zijn terug te vinden in bijlage 10. Bevraging sleutelfiguren Op initiatief van de korpschef werden de sleutelfiguren bevraagd. Er waren 5 doelgroepen : - politieraadsleden - brandweerkorpsen - scholen - dokters - gemeentesecretarissen. We kunnen stellen dat de tevredenheid over het resultaat van de politietussenkomsten, over de beschikbaarheid en bereikbaarheid van onze politiedienst(en) en over de houding en het gedrag van onze politiedienst(en) hoog tot vrij hoog ligt. Met de stellingen dat onze lokale politie goed werk levert, professioneel werkt en goed wordt geleid zijn de meesten het eens. Een kleine meerderheid van de bevraagden denkt dat we over voldoende middelen beschikken. Een overgroot gedeelte vindt dat we ten dienste staan van en goede contacten leggen met de inwoners. Uit dit alles mogen we concluderen dat de tevredenheid over de algemene werking van de lokale politie Hageland goed tot zeer goed is. In de mate van het mogelijke zal met de individueel geformuleerde opmerkingen rekening gehouden worden en zullen de nodige aanpassingen/bijsturingen uitgevoerd worden. De vragenlijst van de bevraging en het verslag zijn terug te vinden in bijlage11. Veiligheidsmonitor (niet afgenomen in onze zone) De tweejaarlijkse bevolkingsenquête bevat vragen over buurtproblemen, onveiligheidsgevoel, slachtofferschap en werking van de politiediensten. Meer dan 43000 burgers zijn telefonisch bevraagd tussen februari en juni 2006. •

Buurtproblemen : van de zeventien bevraagde situaties zijn er drie die de burgers meer dan de andere als problematisch ervaren : onaangepaste snelheid in het verkeer, agressief verkeersgedrag 17.

Politiezone 5389

•

•

•

Hageland


en woningbraak. Diefstal uit auto’s en rommel op straat worden door de burgers ook als ernstig probleem beschouwd, zij het in mindere mate. Rommel op straat wordt in 2006 wel door meer burgers als een probleem ervaren dan in 2004. De overige buurtproblemen verschillen niet opmerkelijk tegenover 2004. In de evolutie inzake buurtproblemen tussen 2000 en 2006 stellen we een algemeen dalende tendens vast behalve voor rommel op straat, fietsdiefstal en bedreigingen die eerder licht stijgen. Onveiligheidsgevoelens : Na de stijging van de onveiligheidsgevoelens tussen 1997 en 2002 is er een daling waarneembaar tussen 2002 en 2004. In 2006 voelt 9% van de burgers zich altijd of vaak onveilig. Vlamingen blijven zich doorheen de jaren veiliger voelen (7% voelt zich onveilig, de Walen 11 % en de Brusselaars 17%). Het zijn voornamelijk 65-plussers, vrouwen en laaggeschoolden die zich opmerkelijk onveiliger voelen. Slachtoffers van een misdrijf in de afgelopen 5 jaar voelen zich dubbel zo onveilig (16%) als niet slachtoffers (7%). Contact met de politiediensten : Ruim 70 % verklaart (zeer) tevreden te zijn over het laatste contact met de politiediensten, voornamelijk over de beschikbaarheid en bereikbaarheid, maar ook over de houding en het gedrag van de politiedienst. Politiefunctioneren : In 2006 vindt 87,5 % van de burgers dat de politiediensten goed tot zeer goed werken. De burgers zijn het voornamelijk (helemaal) eens dat de politiediensten professioneel werken (88 %). Dit is minder het geval over de samenwerking tussen politie en justitie (72 %). Nog minder burgers zijn het erover eens dat de politiediensten over voldoende middelen beschikken (62 %). Over de politiedienst in de eigen politiezone of gemeente zijn 88 % van de inwoners (heel) tevreden, en dan voornamelijk over houding en gedrag van de politiemensen (74 %) en in mindere mate over hun aanwezigheid op straat (58 %) en de informatie de ze geven over hun activiteiten (56 %)

2.4. Verwachtingen en doelstellingen van de overheden en de andere belanghebbenden De verwachtingen en de doelstellingen van de overheden en de andere belanghebbenden werden geput uit o.a. het strategisch plan van het parket, de beleidsplannen van onze gemeenten, het Nationaal Veiligheidsplan, de verslagen van het arrondissementeel veiligheidsoverleg, de verslagen van het provinciaal veiligheidsoverleg, de verslagen van het arrondissementeel recherche overleg en de verslagen van de Zonale Veiligheidsraad. Volgende informatie werd weerhouden : BELEIDSPLANNEN VAN DE GEMEENTEN 2007-2012 BEKKEVOORT Snelheidscontrolebeleid. Uitbouw van een efficiënte en klantvriendelijke politiewerking. Meerwaarde wijkagent. GEETBETS Snelheidscontrolebeleid (snelheidsinformatieborden). Veiligheidscampagnes (diefstal, inbraak, brand, CO² -vergiftiging,..). GLABBEEK Schooltoezicht en verkeersonderricht. Snelheidscontrolebeleid. Preventieve acties (inbraakpreventie, drugspreventie, …). Meerwaarde wijkagent. KORTENAKEN Optimale dienstverlening. Snelheidscontrolebeleid. Schooltoezicht. Netwerkvorming tussen politie, gemeenten en OCMW. Meerwaarde wijkagent. 18.

Politiezone 5389

Hageland


TIELT-WINGE Meerwaarde wijkagent. Verkeersbeleid. Beleidsplannen gemeenten betreffende verwachtingen politie: zie bijlage 12. NATIONAAL VEILIGHEIDSPLAN 2008 - 2011 Het Nationaal Veiligheidsplan biedt een algemeen kader aan en legt de klemtoon op de geïntegreerde aanpak. Deze omvat drie deelaspecten: 1. samenwerking door alle betrokkenen en actoren, 2. ketengericht werken met een zelfde einddoel of finaliteit, 3. gelijke aandacht voor preventie, reactie en nazorg. De prioritaire criminaliteitsfenomenen werden bekomen op basis van een statistische analyse en beeldvorming (Het Nationaal Politioneel Veiligheidsbeeld) waarbij volgende criteria in aanmerking werden genomen om deze fenomenen te weerhouden : • ernst, complexiteit en waarneming door de bevolking, • de dreiging die uitgaat van het fenomeen, • kwetsbaarheid van de doelwitten, • het opduiken van nieuwe tendensen : toenemend gebruik van geweld, groeiend professionalisme, internationalisering en stijgend aantal minderjarige daders. Een projectmatige en planmatige aanpak dient een antwoord te geven op deze prioritaire fenomenen, dergelijke aanpak wordt omschreven in de jaarlijks terugkerende actieplannen. In het beleidsplan van het parket Leuven werden de prioritaire fenomenen opgenomen en diende elke zone deze te vertalen naar haar eigen noodwendigheden. Het beleidsplan van het parket wordt door de politiezones verweven in hun zonale veiligheidsplannen. Het Nationaal Veiligheidsplan voorziet ook actiepunten naar het strafrechterlijk beleid toe zoals een optimalisering en afstemming van de werking van het openbaar ministerie en politiediensten. We denken hierbij aan een uitbreiding van de omzendbrief Autonome Politionele afhandeling (APO), de toepassing van gewapend bestuur wat aanvullend zou moeten werken bij de aanpak van zware criminele feiten. Nationaal Veiligheidsplan 2008-2011: zie bijlage 13. HET BELEIDSPLAN VAN HET PARKET LEUVEN 2007-2011 Het parket Leuven voorziet, naast de door het Nationaal Veiligheidsplan vastgelegde fenomenen waaronder bestrijding van terrorisme, informaticamisdrijven en zware milieucriminaliteit in georganiseerd verband, volgende werkgebieden. Eigendomsdelicten Voornamelijk door rondtrekkende dadergroepen. De aanpak moet evenwichtig verdeeld worden tussen de arrondissementen. Hiervan is het overleg tussen de parketten van Brussel en Leuven al een uiting. Van groot belang zijn de spiegelonderzoeken via het federaal parket (het opdoeken van helingoperaties in het thuisland). Centraal staat ook de preventie in de vorm van gericht toezicht op kwetsbare doelwitten (Acties React). Concrete doelstellingen aangaande rondtrekkende dadergroepen zijn exploitatie van de gevonden sporen en nog meer samenwerking tussen politie en parket. Strategische doelstelling 2007-2014 : matrix partners en actievelden tegen inbraken. 19.

Politiezone 5389

Hageland


Tactische doelstelling : verhoging communicatie, informatiedoorstroming, wij-gevoel, technische expertise. Operationele doelstellingen : snelle detectie (ad hoc documenten), snelle reactie (cfr. Samenwerkingsverband FOCUS). Drugshandel en -productie Ontmanteling van professionele cannabisplantages, aanpak van de productie en verhandeling in synthetische drugs, en bestrijding van organisaties die van binnenuit in de steden opduiken en die handelen in heroïne en cocaïne. Strategische doelstelling 2007-2014 : handel indijken, preventie en opvolging aangaande gebruik. Tactische doelstelling : snelle vervolging, adequate bestraffing, opvolging veroordeelde gebruikers. Operationele doelstellingen : vervolging – management gerechtelijke onderzoeken, bestraffing – pecuniair, opvolging – urinecontroles. Economische en financiële criminaliteit Corruptie, fraude en witwassen. In het parketbeleidsplan wordt dit uitgewerkt door opsporing van het georganiseerd misbruik van rechtspersonen via doorgedreven beeldvorming. Door het verbeurdverklaren van vermogensvoordelen tracht men deze organisaties financieel en logistiek vleugellam te maken. (Projectmatige aanpak). Mensenhandel en mensensmokkel Aandacht voor verschillende vormen van gecamoufleerde of verdoken prostitutie. De lokale beeldvorming speelt hierbij een zeer belangrijke rol wil men hierover een inzicht bekomen voor zijn grondgebied. (thuisprostitutie in plaats van raamprostitutie). Ernstige geweldsdelicten in georganiseerd verband Hierbij dient men aandacht te hebben voor het feit dat de evolutie van home-en carjackings geen stijgende tendens meer vertoont maar gestabiliseerd lijkt hoewel nieuwe fenomenen zoals home-invasions en tigerkidnappings zich hebben gemanifesteerd. GAS Toepassen van de procedure Gemeentelijke Administratieve Sancties bij het aanpakken van overlast allerlei. Dadergeweld vanuit het gezin Het parketbeleidsplan bevat duidelijke en meetbare tactische en operationele doelstellingen aangaande de aanpak van dadergeweld vanuit het gezin. Het parket wil verdere aandacht behouden over vier domeinen : 1. Partnergeweld: geïntegreerde aanpak : samenwerking met de hulpverlening. Dienaangaande zal het samenwerkingsprotocol dat thans in de politiezone Leuven werd geïmplementeerd verder uitgebreid worden naar de andere zones, waar het thans proef draait. Strategische doelstelling 2007-2014 : terugdringen partnergeweld, repressief en preventief optreden, creatie cel FAMILIE op niveau Parket. Tactische doelstelling : snelle reactie na feiten, samenwerkingsverbanden met hulpverlening. Operationele doelstellingen : samenwerkingsprotocol PZ Leuven, verhoogde informatie-uitwisseling niveau Parket. 2. Jongerencriminaliteit Strategische doelstelling 2007-2014 : ondersteuning educatieve en pedagogische vorming, bestrijding kindermishandeling. Tactische doelstelling : spijbelproblematiek, steaming, kindermishandeling. Operationele doelstellingen : PAS-project (politionele aanpak schoolverzuim), controle ‘hangplekken’ + werkgroep, ‘steaming’, protocol kindermishandeling. 3. Verkeersongevallen: preventieve aanpak (gordeldracht, medische rijbekwaamheid) via samenwerking met de gemeentebesturen en de rijscholen. Strategische doelstelling 2007-2014 : focus zwakke weggebruiker. Tactische doelstelling : overleg externe partners. Operationele doelstellingen : campagne drager gordel, aandacht medisch ongeschikte bestuurder.

20.

Politiezone 5389

Hageland


4. Straatcriminaliteit en maatschappelijke overlast: het parket staat hier voor een dynamisch vervolgingsbeleid (via snelrecht, LOS-procedure), belang van patrouilles en wijkwerking. Voor punt 2 tot en met 4 worden verdere acties ondernomen tot definiëring van de dadergroepen, detectie van de kwetsbare doelwitten, en reactie op de tendens dat jongeren (-25j) een steeds groter aandeel hebben in deze criminaliteitsfenomenen. Het parket verwacht van de lokale politie te komen tot samenwerking met de hulpverleningssector en dit naar analogie van het samenwerkingsprotocol partnergeweld Leuven, niet alleen op het vlak van partnergeweld, maar ook inzake drugs- en alcoholproblematiek en gedwongen opnames. Beleidsplan van het Parket Leuven: zie bijlage 14. EEN KRACHTIG PLEIDOOI TOT INTEGRAAL EN GEÏNTEGREERD SAMENWERKEN DIRCO LEUVEN “Laten wij het samen nog beter doen : een krachtig pleidooi tot integraal en geïntegreerd samenwerken” : CSD Leuven. De DirCo Leuven hecht veel belang aan integrale en geïntegreerde (samen)werking met de lokale politiediensten. Dit is volgens hem een kritieke succesfactor voor het leveren van kwaliteitsvol politiewerk. Federale opdrachten (MFO) De lokale politie kan in het kader tijdelijk belast worden met federale opdrachten als vorm van nationale solidariteit tussen de verschillende politiezones. Door de federale overheid zijn er maatregelen genomen om een deel van deze werklast te laten overnemen door leden van de federale politie. Indien, in het raam van een dwingende richtlijn, toch de effectieve medewerking van de lokale politie wordt gevraagd verwacht de DirCo dat het wederzijds begrip en de constructieve samenwerking wordt verdergezet. Criminaliteit De DirCo acht het essentieel dat activiteiten passend in de criminaliteitsbestrijding nog beter op elkaar worden afgestemd. Hij vraagt bijzondere aandacht voor een paar ‘nieuwe’ criminaliteitsfenomenen (diefstal brandstof, metaaldiefstal, …). Bij belangrijke, grootschalige en/of langdurige onderzoeken zou ook het protocolakkoord – RechercheActiePlanInterventieDiensten – meer kunnen worden toegepast. Het CSD kan hierbij een belangrijke ondersteunende partner worden/zijn. Opleiding en permanente vorming van politiemensen is één van de meest kritieke succesfactoren, gezien de kwaliteit van de eerste en dringende verrichtingen, vaststellingen en het beheer van de aanwezige sporen de basis vormen voor verder onderzoek of vervolging. Verkeer en verkeersveiligheid - Preventief optreden, doelgericht acties en controles - Deelname aan suprazonale controleacties (alcoholcontrole, drugs in het verkeer, snelheidscontroles, dragen veiligheidsgordel, …) - Doeltreffende inzet van politiecapaciteit (beschikking over voldoende ruimte inzake personeel, budget, middelen en wettelijk arsenaal dat snel en adequaat optreden mogelijk maakt - Ketengericht werken (verhogen pakkans) AIK, strategische analyse en informatiebeheer - Principes van informatiedoorstroming, vervat in de WPA, de MFO 3 en de MFO 6 maximaal toepassen - Aanmelden, a priori, van alle voorzienbare gebeurtenissen inzake administratieve politie aan de DirCo via het AIK Best Pol (wederkerende gebeurtenissen worden éénmaal aangemeld) - Geven van feed-back van het verloop van de gebeurtenissen en de ingezette middelen (naar de DirCo) - Medewerking verlenen aan referotheek plaatsen AIK Leuven (MFO 3 en MFO 6)

21.

Politiezone 5389

Hageland


Nood- en interventieplannen (NIP) De DirCo biedt zijn medewerking aan, zowel wat de voorbereiding van de gemeentelijke / provinciale rampenplannen betreft (veiligheidscellen) als voor wat de operationele ondersteuning betreft in het geval van een noodsituatie. FEDINFOR De CSD Leuven wil dit forum op korte termijn opnieuw activeren om de samenwerking tussen de verschillende politiediensten van de federale politie onderling en met de lokale politie in positieve zin te beïnvloeden. Elkaar kennen is elkaar begrijpen. De bedoeling is de cohesie en de informatie-uitwisseling tussen de verschillende actoren te bevorderen. “Laten wij het samen nog beter doen : zie bijlage 15. STRATEGISCHE PLANNING FEDERALE GERECHTELIJKE POLITIE LEUVEN 2008-2011 De federale gerechtelijke politie Leuven verwacht dat de politiezones als eerstelijnspartner zullen bijdragen aan de realisatie van voornamelijk tweedelijnsbezorgdheden, zoals diverse vormen van haalcriminaliteit (verdoken, clandestiene, criminaliteitsvormen, zonder rechtstreekse slachtoffers, maar met een op termijn toch ernstig maatschappijontwrichtend effect zoals mensenhandel en –smokkel, drugsproductie en -zwendel, terrorisme, …). De gerechtvaardigde verwachtingen van FGP Leuven zijn gebaseerd op het NVP, beleidsplan Parket, arrondissementele beeldvorming en bevraging belanghebbenden. Het betreft vier fenomenen die in het arrondissement Leuven werden geselecteerd om doorgedreven projectmatig aan te pakken en waarvoor de FGP aanbiedt, de regie op zich te nemen. Hierbij wordt gestreefd naar een integrale en geïntegreerde benadering, die naar analogie van de aanpak van de inbrakenproblematiek via een matrix stuurbord kan worden gevisualiseerd en opgevolgd. Eigendomsdelicten Rondtrekkers Drugs Illegale productie en handel. Mensenhandel Seksuele exploitatie. Witwassen Recuperatie illegale vermogensvoordelen. Om de geïntegreerde aanpak van bovenstaande veiligheidsfenomenen te realiseren vraagt de FGP Leuven aan de politiezones als eerstelijnsdiensten : - de beeldvorming mee optimaliseren via informatieaanlevering - punctuele deelname aan projectgroepen - bijdrage aan de uitvoering van maatregelen, uit te werken door de projectgroepen - dit engagement opnemen in het ZVP. De concrete en gedetailleerde uitwerking van dit engagement zal zijn neerslag vinden in de actieplannen die in uitvoering van dit ZVP zullen opgesteld worden. Naast de vier gekozen veiligheidsfenomenen wil FGP Leuven ook een doorgedreven projectmatige aanpak uitwerken voor een aantal van de functioneringsfacetten. Een eerste thema werd reeds geciteerd, namelijk het optimaliseren van de beeldvormingsprocessen voor de prioritaire fenomenen. Uit de bevraging van de belanghebbenden werd volgende top drie weerhouden - geïntegreerd, effectief, beleids-en beheersmatig te werk gaan : afstemming van processen op de voorganger en op de opvolger in de gerechtelijke veiligheidsketen zodat de inspanningen naadloos op elkaar aansluiten en optimaal bijdragen aan de verhoging van veiligheid, leefbaarheid en criminaliteitsbeheersing. 22.

Politiezone 5389

Hageland


- goed communiceren, met accent op feedback naar lokale politie - competentie, expertise en professionalisme bezitten : ontwikkeling actieve deelname aan bestaande en nog op te starten netwerking ten einde voortdurend van elkaar te leren en best-practices snel en efficiënt overal ingang te laten vinden. Strategische planning 2008-2011 Federale Gerechtelijke Politie Leuven : zie bijlage 16. 2.5. Inrichting van het korps 2.5.1. Personeelscapaciteit OPERATIONEEL KADER Organiek kader

Feitelijk kader

Feitelijk kader (FTE)

Hoofdcommissaris

1

1

1

Commissaris

3

6

6

Hoofdinspecteur

10

6

6

Inspecteur

40

40

40

subtotaal

54

53

53

ADMINISTRATIEF EN LOGISTIEK KADER Organiek kader

Feitelijk kader


Niveau A

1

0

0

Niveau C

6

5

4,8

Niveau D

3

5

3,3

subtotaal

10

10

8,1

De verschillen in feitelijk kader en feitelijk kader FTE bij het Calog personeel is te wijten aan half- en deeltijds (4/5) tewerkgestelde personeelsleden. In de loop van 2008 zal de functie van Calog bediende niveau A ingevuld worden.

TOTAAL OPERATIONEEL EN ADMINISTRATIEF EN LOGISTIEK KADER

Totaal

Organiek kader

Feitelijk kader


64

63

61,1

23.

Politiezone 5389

Hageland


2.5.2. Organogram Korpschef 1 Hcp

Politiesecretaris 1 calog

Steundienst

Dir Ops 1 Cp

Stafdienst 1 Cp

DPL 1 Cp + 1,5 calog

Interventie 3 Hinp + 23 Inp + 0,8 calog

Intern Toezicht

FIB 1 Cp 1 Inp + 1 calog

Wijkdienst 1 Hinp + 11 Inp

Wapens

Poetsdienst 1,5 calog

Lokale recherche 5 rechercheurs

Secretariaat 1 calog

(1 Cp + 2 Hinp + 2 Inp)

Verkeersdienst 1 Cp 1 Inp + 1 Calog

Onthaal 2 Inp (+ 1 reserve)

JSPD 1 Inp

Om een duidelijker beeld te krijgen zie huidig organogram en organiek organogram in bijlage 17.

24.

Politiezone 5389

Hageland


2.6. Beeld van de dienstverlening en de werking 2.6.1. Uitvoering van de dienstverlening aan de bevolking

MINIMALE WERKINGSNORMEN

Hieronder wordt in tabelvorm en per basisfunctionaliteit een overzicht gegeven van de inspanningen die we als politiezone leveren, getoetst aan de opgelegde minimumnorm. We kunnen nu al stellen dat voor alle functionaliteiten met uitzondering van ONTHAAL voldaan werd aan de norm (PLP10). Per aangehaalde functionaliteit wordt eventueel nog een woordje uitleg verschaft. WIJKWERKING Datum registratie

Aantal inwoners

Aantal wijkinspecteurs volgens de norm

Reëel aantal wijkinspecteurs

Aantal politieposten

Capaciteit op jaarbasis

2007

34.791

8,7

12

5

18.240 uren

NORM: 1 wijkinspecteur op 4000 inwoners

Norm wordt gehaald. De wijkdienst moet niet permanent worden georganiseerd, maar moet wel toelaten dat de wijkagenten hun functie kunnen uitoefenen na de normale diensturen of tijdens de weekends en/of feestdagen, afhankelijk van de periodes waarop het maatschappelijk leven in de betreffende wijk zich afspeelt. Voor lokale ordediensten worden hoofdzakelijk de wijkagenten ingeschakeld. Hiervoor worden zij doorgaans bijgestaan door de interventiedienst.

ONTHAAL Datum registratie

2007

Aantal gemeenten in de zone

5

Aantal politieposten

5

Aantal uren daadwerkelijk onthaal in het centraal onthaalpunt Weekdagen

Weekend / feestdagen

3000

0


6750

(centraal onthaal)

3750 (onthaal wijk)

NORM: per dag 12 uur fysiek onthaal in het centrale onthaalpunt + contacteerbaar d.m.v. technische infrastructurele maatregelen

25.

Politiezone 5389

Hageland


Norm wordt niet gehaald. Het centrale aanspreekpunt van de politiezone Hageland is gelegen in het politiehuis te Bekkevoort. Dit is elke werkdag toegankelijk van 07.00 tot 19.00 uur. Gezien de geografische uitgestrektheid van het grondgebied van de zone zijn de burgers er mee gebaat dat er tevens een onthaalfunctie wordt gerealiseerd in elk van de vijf gemeenten. De wijkkantoren zijn dagelijks toegankelijk van 09.00 tot 12.00 uur. Tevens nemen de wijkagenten deze onthaalfunctie waar elke woensdagnamiddag en één avond per week tijdens de openingsuren van de respectievelijke gemeentehuizen. Er wordt geen onthaalfunctie gerealiseerd tijdens de weekends en op feestdagen. De burgers kunnen tijdens sluitingsuren via het noodnummer 112 te allen tijde de ploeg belast met mobiele interventie bereiken. Er zijn bijzonder weinig oproepen die de noodzaak tot fysiek onthaal op deze dagen verantwoorden. Een kosten/baten analyse (gezond financieel beheer) wijst uit dat extra personeel voor deze dienst ten koste zou gaan van de overige dienstverlening.

INTERVENTIE EN ALGEMEEN TOEZICHT Datum registratie 2007

Aantal interventieploegen

Aantal piekploegen

Aantal

Voorziene uurvorken

Aantal

Voorziene uurvorken

1

06.00 – 14.00 (2 FTE)

2

06.00 – 13.00 (1 FTE)

14.00 – 22.00 (2 FTE)

Capaciteit op jaarbasis 22.770

13.00 – 20.00 (2FTE)

22.00 – 06.00 (2 FTE) NORM: 1 continuploeg + 1 piekploeg 84 uur/week

Norm wordt gehaald. In de politiezone Hageland is steeds minimaal één permanente interventieploeg (IP) aanwezig. Op werkdagen wordt er tussen 6.00 en 13.00 uur één en tussen 13.00 en 20.00 uur twee bijkomende piekploeg(en) ingezet. Verder zijn er 24/24 uur beurtrollen “bereikbaar en terugroepbaar personeel” (conform de norm gesteld in de Mammoetwet) voor : • OGP/OBP (wachtofficier) • bijkomende ploeg interventie (leveren van bijstand of overnemen van de interventiedienst) • rechercheur (leveren van bijstand of overnemen van onderzoeken) • slachtofferbejegenaar (in het kader van het stand-by systeem). Hiermee kan op korte termijn een ploeg van specialisten bijstand leveren aan de interventieploegen en deeltaken overnemen in gevallen waar nodig.

26.

Politiezone 5389

Hageland


POLITIONELE SLACHTOFFERBEJEGENING Datum registratie

Gespecialiseerd medewerker beschikbaar (ja / neen)

Wijze waarop de permanente beschikbaarheid geregeld is Intern de zone geregeld

Samenwerkingsverband met andere PZ/Fedpol

ja

2007


ja

Volgens dienstnood wendigheid

NORM: 1 gespecialiseerd medewerker continu terugroepbaar (eventueel via samenwerkingsakkoord)

Norm wordt gehaald. In het arrondissement Leuven bestaat een bovenlokale ondersteuning van coördinatoren slachtofferbejegening. Gespecialiseerd medewerker volgt de vergaderingen ‘welzijnsteam’ en ‘arrondissementele raad’. De permanente beschikbaarheid van dergelijke gespecialiseerde medewerkers wordt verzekerd in samenwerking met andere zones (stand-by systeem). Drie medewerkers hebben de verdergezette opleiding gevolgd.

LOKALE OPSPORING EN LOKAAL ONDERZOEK Datum registratie

Globaal effectief zone

Effectief operationeel kader

Organisatievorm Lokale recherchedienst

Aantal (FTE) 2007

54

53

5 (= 10 %)

Polyvalente of « flexibele » opsporings- en onderzoekscapaciteit


Aantal (FTE of uren) 0

7.600

NORM: 10% van het operationeel effectief voor zones met globaal effectief ≥ 230, 7% van het operationeel effectief met een minimum van één ploeg voor de weekdagen.

Norm wordt gehaald.

27.

Politiezone 5389

Hageland


HANDHAVING VAN DE OPENBARE ORDE Datum registratie 2007

Permanentie binnen de politiezone

Permanentie binnen de interzonale samenwerking

OBP

OGP

OBP

OGP

ja

ja

neen

neen

NORM : 1 OBP permanent bereikbaar en terugroepbaar Norm wordt gehaald. Er zijn in totaal 8 personeelsleden (2 Hinp en 6 Inp) opgeleid en uitgerust voor inzet bij ordediensten (conform de MFO 2). Dit totaal betreft het vereiste minimum. Binnen de politiezone wordt er met eigen personeel toezicht gehouden bij, zo mogelijk, iedere concentratie van een deel van de bevolking, met als doel de openbare rust, orde, veiligheid en gezondheid te vrijwaren.

ANDERE OPERATIONELE DIENSTEN

Naast de hoger aangehaalde diensten bestaan er binnen onze politiezone nog onderstaande diensten die een ondersteunende functie vervullen. Jeugd en Sociale PolitieDienst Slachtofferbejegening Verkeersdienst

1 Inp + projectmedewerkers 1 CP + 1 Inp + 1 Calog + projectmedewerkers

Ondervermelde projecten zijn geen gescheiden diensten. De personeelsleden die in de projecten werkzaam zijn, maken tevens deel uit van een andere dienst. Technopreventief adviseur Milieu Mega-agenten Evenementen Dierenwelzijn Gouden Kruispunt Spijbelen Intrafamiliaal geweld

6 Inp 1 Inp 3 Inp 1 Hinp + 1 Inp 1 Inp 1 Hinp 1 Inp (referentiepersoon) 1 Inp (referentiepersoon)

OPDRACHTEN EN TAKEN VAN FEDERALE AARD

De wettelijk voorziene federale opdrachten voor de zone worden uitgevoerd. Deze richtlijnen zitten vervat in : - Ministeriële richtlijn MFO-2 betreffende het personeel capaciteitsbeheer en het verlenen van versterking door de lokale politie bij opdrachten van bestuurlijke politie 28.

Politiezone 5389

Hageland


- Ministeriële richtlijn MFO-4 betreffende de federale opdrachten van beveiliging, toezicht en controle door de politiediensten in het kader van de regelgeving inzake private veiligheid - Ministeriële richtlijn MFO-5 houdende de opdrachten van federale aard uit te oefenen door de lokale politie, wat betreft de opdrachten van bijzondere bescherming van personen en roerende en onroerende goederen - Ministeriële richtlijn MFO-2bis betreffende het personeel capaciteitsbeheer en het verlenen van versterking door de lokale politie bij opdrachten van bestuurlijke politie – interpretatie – toepassingsveld - Ministeriële richtlijn MFO-2 betreffende het solidariteitsmechanisme tussen de politiezones inzake versterkingen voor opdrachten van bestuurlijke politie - Gemeenschappelijke en dwingende richtlijn van de Ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken betreffende de werking en organisatie van de arrondissementele informatiekruispunten (AIK) - Col 02/2002 Ministeriële richtlijn tot regeling van de taakverdeling, de samenwerking, de coördinatie en de integratie tussen de lokale en de federale politie inzake de opdrachten van gerechtelijke politie. Er zijn acht politiemensen opgeleid voor het handhaven van de openbare orde. De kredietlijn voor de zone voor wat betreft hycap bedraagt 1235 manuren voor 2007. In de loop van 2004 werd een inspecteur aangeworven en afgedeeld naar het CIC. Er wordt een procentuele bijdrage geleverd van 7,3 % in de financiële personeelskost van vier personeelsleden van het administratief en logistiek kader, aangeworven door de politiezone Leuven ten behoeve van het arrondissementeel informatiekruispunt Leuven. Voor de dienst Jusitiepaleis werden er 176 manuren vrijgemaakt in 2007.

BIJDRAGE AAN HET NATIONAAL VEILIGHEIDSPLAN

Meerdere malen per jaar wordt er bijstand geleverd door de lokale recherche aan de RSZ bij de controle van de bars. Dit is met een visitatiebevel en gebeurt in het kader van de bestrijding van mensenhandel. Bijkomend wordt op vraag van het Parket éénmaal per jaar elke bar gecontroleerd. Dit is zonder visitatiebevel en heeft als doel het in kaart brengen van wie waar werkt en het leggen van contacten. Één rechercheur is hoofdverantwoordelijke. Een contactpersoon ‘voertuigenzwendel’ binnen de recherche werd aangesteld alsook een contactpersoon binnen het fenomeen ‘rondtrekkende dadergroepen’ (cfr. Col 1/2008). Op het gebied van het fenomeen ‘drugs’ werd een contactpersoon binnen de lokale recherche aangeduid. Op het gebied van het fenomeen ‘financiële en economische criminaliteit’ werden twee rechercheurs opgeleid. Bovenstaande veiligheidsfenomenen, eveneens opgenomen in het beleidsplan van het Parket Leuven, het pleidooi tot integraal en geïntegreerd samenwerken van de Dirco Leuven en de strategische planning 20082011 Federale Gerechtelijke Politie Leuven, worden projectmatig en geïntegreerd aangepakt. Als eerstelijnspartner zorgen wij voor informatieaanlevering om de beeldvorming van de fenomenen mee te optimaliseren (Rir, Rar, View, Dos, …), nemen wij deel aan projectgroepen en leveren wij onze bijdrage aan de uitvoering van maatregelen die uitgewerkt worden door deze projectgroepen. Er is bijgevolg een nauwe samenwerking tussen de federale en lokale politiediensten met het oog op een degelijke informatie-uitwisseling. Op het gebied van het fenomeen ‘milieu’ werd een persoon van de zone aangeduid. Op het gebied van het fenomeen ‘intra-familiaal geweld’ werd een referentiepersoon aangeduid evenals voor het fenomeen “spijbelen”. Deze inspecteur Jeugd en Sociale Politie Dienst is ook de contactpersoon voor de scholengemeenschap binnen onze politiezone. 29.

Politiezone 5389

Hageland


OPDRACHTEN EN TAKEN TEN VOORDELE VAN DERDEN

De politieraad heeft geen reglement vastgesteld betreffende de inning van een vergoeding voor opdrachten van bestuurlijke politie van de lokale politie in de zin van art. 90 WGP. E-zone : E-zine van de VVSG – afdeling Politiezones – jaargang 2008 – nr. 44 – april-mei 2008 : Kunnen politiezones vergoedingen vragen voor opdrachten van bestuurlijke politie ? Politiezones kunnen nog altijd geen vergoeding innen voor opdrachten van bestuurlijke politie verleend door de lokale politie. Zeven jaar na de bekendmaking van de WGP is het nog steeds wachten op het KB dat de voorwaarden regelt voor deze inning. De Ministeriële omzendbrief PLP 28 van 9 november 2002 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2003 ten behoeve van de politiezone (zie punt 2.7.) stelt dat het KB dat destijds werd opgenomen in uitvoering van het artikel 223bis NGW juridisch van kracht blijft in afwachting van het nieuw KB ter uitvoering van artikel 90 WGP. Juridisch lijkt het allerminst een waterdicht scenario om via dit oude KB vergoedingen te innen voor opdrachten van bestuurlijke politie. Michel Doomst kaartte deze problematiek aan in de Kamercommissie Binnenlandse Zaken. Minister Dewael antwoordde dat hij hierover binnenkort zal overleggen met de verschillende partners, waaronder ook de Adviesraad van Burgemeesters. Voor de ééngemeentepolitiezones is het in elk geval eenvoudiger aangezien zij een belasting kunnen heffen i.p.v. een retributie. http://www.dekamer.be/doc/CCRA/pdf/52/ac169.pdf 2.6.2. De interne werking

MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS

Verwachtingen medewerkers Er werd geen medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO) uitgevoerd. Voor wat de medewerkers betreft, geldt in de zone een ‘opendeur beleid’. Dit houdt in dat alle medewerkers (van calog tot operationele) steeds bij hun meerdere, en zeker in het bijzonder, bij de korpschef terecht kunnen met vragen, bemerkingen, voorstellen, grieven, enz.. In de mate van het mogelijke wordt er rekening mee gehouden en worden aanpassingen en bijsturingen uitgevoerd. Uit gegevens verkregen, via functioneringsgesprekken, ochtendbriefings, blijkt - de nood aan transparantie in het beleid betreffende dienstregeling en structurele dienstwijzigingen - de nood aan interne opleidingen. In het BOC (basisoverlegcomité) zetelen twee plaatselijke afgevaardigden. Zij detecteren en verzamelen de noden en de grieven van hun collega’s en rapporteren deze aan het BOC. Als raadgevend orgaan tracht het BOC in gezamenlijk overleg met de korpschef en het politiecollege mogelijke oplossingen te bewerkstelligen. Teambuilding Er wordt door de leiding aan iedereen voldoende tijd en ruimte geboden om teambuildingsactiviteiten te organiseren buiten de diensturen (aanpassing uurrooster), zoals bezoek pretpark, run & bike, mini-voetbal, fietsactiviteiten, vissen op zee, barbecue, … . Jaarlijks wordt er vanuit de zone een korpsmaaltijd aangeboden waarop ook de politieraadsleden worden uitgenodigd. Iedereen is vrij om hieraan deel te nemen.

30.

Politiezone 5389

Hageland


Opleidingen De medewerkers kunnen met regelmaat een opleiding volgen om hun competenties te vergroten. Vanuit de leidinggevenden wordt tweemaal per jaar een opleidingsaanbod aan de medewerkers aangeboden. De medewerkers zelf zijn ook in de mogelijkheid hun interesses kenbaar te maken op voorwaarde dat de voorgestelde opleiding past in hun jobomschrijving en na goedkeuring van de functionele overste. Het dienen bruikbare projectgerichte opleidingen te zijn. Bij de keuze van opleidingen wordt door de leidinggevenden rekening gehouden met de interesse van de werknemer maar tevens met mogelijke tekorten die bijgeschaafd dienen te worden. Tevens wordt er rekening gehouden met de noden van de dienst (opleiding snelheid, zwaar vervoer, drugs in het verkeer) en met budgettaire beperkingen. Binnen de zone is het idee gegroeid om opleidingen te geven in het eigen politiehuis door erkende lesgevers. Op deze manier kunnen meer medewerkers aan deze opleidingen deel nemen. Tot op heden werden er twee van deze opleidingen georganiseerd (deontologie en drugs in het verkeer). Vanuit de wijkvergadering is de nood aan een cursus burgerlijk recht aan de oppervlakte gekomen. Ook hier zal gekeken worden of deze opleiding binnenshuis kan georganiseerd worden. Van elk personeelslid wordt in zijn persoonlijk dossier elke gevolgde opleiding vermeld. Info nieuwe medewerkers Tot op heden wordt elke nieuwe werknemer of stagiair bij zijn indiensttreding geïnformeerd aangaande de verwachtingen naar zijn functioneren toe. Betrokkene wordt uitgenodigd voor een kennismaking waarbij hij een rondleiding krijgt doorheen het politiehuis en kan kennismaken met de verschillende diensten. Naar de toekomst toe zal hiervoor een draaiboek worden opgemaakt. Een eerste brainstorming hieromtrent heeft al plaatsgevonden in samenspraak met de medewerkers. Gestructureerde opvolging klachten en felicitaties Er is een gestructureerde opvolging van klachten, die hoofdzakelijk binnenkomen via Comité P. en waaraan het nodige gevolg wordt gegeven. Felicitaties worden aan de desbetreffende persoon bezorgd. Zowel de felicitaties als de klachten worden opgenomen in het persoonlijke dossier van de werknemer. Het politiecollege neemt kennis hiervan. Driemaandelijks wordt verslag uitgebracht aan de Procureur des Konings ingevolge omzendbrief POL-48 “intern toezicht”. Gezondheid en veiligheid op het werk De firma Premed verzorgt de functie van arbeidsgeneeskundige dienst binnen onze politiezone. Na een langere afwezigheid in het korps wegens ziekte (meer dan een maand) dienen de medewerkers zich eerst te laten onderzoeken door de arbeidsgeneesheer. Onze politiezone beschikt ook over één opgeleide vertrouwenspersoon. Beleidsondersteuning Het diensthoofd logistiek is eveneens diensthoofd HRM (human resource management). In 2008 zal een Calogbediende niveau A in dienst treden en bovenstaande taken overnemen. Drie leden (1 Hinp, 1 Inp en 1 Calog) maken deel uit van de provinciale werkgroep optimale bedrijfsvoering. Er is een beleidsmedewerker en een procesbegeleider. Op termijn zal na overleg met de beleidsmedewerker /procesbegeleider en de zonechef de mogelijkheid onderzocht worden tot oprichting van een BOT (beleidsondersteuningsteam). Calogisering Implementatie van de omzendbrief van 01 december 2006 – Richtlijnen tot het verlichten en vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie – Opheffing en vervanging van de omzendbrief van 16 februari 1999. – Stappenplan politiezone 5389 Hageland – goedgekeurd in zitting van de zonale veiligheidsraad van 25 april 2007 : zie bijlage 18. Van bij de opstart van de zone werd er gestreefd naar gefaseerde statutarisering van het gesco-personeel. Tot op heden werden al twee gesco’s gestatutariseerd. Interne herstructureringen Op regelmatige basis wordt er een evaluatie doorgevoerd waarbij gekeken wordt naar het persoonlijk functioneren van eenieder. Er wordt gestreefd naar optimalisering van de uitgevoerde taken waarbij de juiste persoon op de juiste plaats terecht komt. Zo kunnen er interne verschuivingen plaatsvinden van 31.

Politiezone 5389

Hageland


taakaccenten. Er wordt rekening gehouden met de competenties en interesses van de persoon. Als voorbeelden kunnen wij hier aanhalen : verschuiving taak hoofd intern toezicht, verschuiving dienst onthaal die nu wordt waargenomen door een vaste poule, verantwoordelijke planning, verschuiving secretariaatstaken… .

MANAGEMENT VAN MIDDELEN

Financieel beleid - Nieuw centraal politiegebouw Sinds 1 januari 2002 werd het politielandschap grondig herschikt. De lokale politiezone Hageland werd gevormd door de samensmelting van de vijf gemeentelijke politiekorpsen (Bekkevoort, Geetbets, Glabbeek, Kortenaken en Tielt-Winge) en de drie rijkswachtkorpsen (Geetbets, Kortenaken en Tielt-Winge) van de gemeenten waaruit de zone bestaat. Oorspronkelijk was ieder korps apart gehuisvest. Bij de opstart van de zone waren de stafdiensten, het centraal onthaal en de lokale opsporingsdienst gehuisvest in de voormalige rijkswachtkazerne te Kersbeek-Miskom en de interventiediensten in de kazernes van Geetbets en Tielt-Winge. Al spoedig werd duidelijk dat dit niet efficiënt was en werd er uitgekeken naar een centrale huisvesting. Eerst werden de interventiediensten, samen met de dienst personeel en logistiek en het functioneel en informaticabeheer van Tielt-Winge samengevoegd met de diensten in Kersbeek-Miskom. Hiervoor werd ook één van de vroegere woningen van de rijkswacht in gebruik genomen en werden er bureelcontainers geplaatst. Toen ook in 2004 de interventie van Geetbets naar Kortenaken verhuisde, werd de nood aan een centraal politiegebouw alsmaar groter. Bij een haalbaarheidsstudie naar een geschikt gebouw en een gepaste locatie werden verschillende mogelijkheden naar voren geschoven. Gezien elke gemeente het centraal politiegebouw graag op haar grondgebied zag, werd er in eerste instantie geen consensus bereikt. Na een tweede onderzoek werd uiteindelijk de locatie Bekkevoort weerhouden. Dit alles leidde tot een nieuw centraal politiegebouw. Er werd gekozen voor financiering met projectbeheer. De aanvang van de bouwwerken op 1 maart 2006 leidde tot de officiële eerste steenlegging op 23 juni 2006. Na de ingebruikname van het nieuwe gebouw met inhuldiging op 28 september 2007 waren alle diensten ondergebracht in één centraal politiehuis. Dit nieuw centraal politiegebouw voorziet voldoende ruimte voor manschappen en materiaal en beschikt over moderne faciliteiten (aparte verhoorlokalen – lokaal voor opvang slachtoffers – lokaal voor nemen vingerafdrukken – lokaal voor drogen kledij – grote garage - …). Een bijkomend en niet onbelangrijk voordeel is het feit dat alle vergaderingen (politieraad, basisoverlegcomité, zonale veiligheidsraad) en andere bijeenkomsten en evenementen doorgaan in de voorziene vergaderzaal. Dit maakt verplaatsingen van personeel en materiaal overbodig. Ook het kunnen raadplegen van naslagwerken, opgeslagen informatie en vorige verslagen komt het verloop van allerlei vergaderingen ten goede. Het wijkkantoor Bekkevoort werd geïntegreerd in deze nieuwbouw. De vier overige wijkkantoren blijven gehuisvest in de respectievelijke gemeenten in de bestaande locatie. - Begroting, begrotingswijziging en jaarplanning De politiezone is een rechtspersoon en heeft een eigen begroting. De budgettaire middelen worden verstrekt door enerzijds de federale overheid en anderzijds door de gemeenten Bekkevoort, Geetbets, Glabbeek, Kortenaken en Tielt-Winge. Daarom wordt de begroting opgemaakt in overleg met de vijf gemeenten, die de financiële bijdragen inschrijven in de gemeentebegroting. De budgetten moeten worden gerespecteerd en de werkingsmiddelen dienen op een verantwoorde manier aangewend. De aanvragen voor materiële middelen worden beoordeeld op hun noodzakelijkheid, opportuniteit en functionaliteit. De begroting en de begrotingswijziging worden opgemaakt nadat de verschillende diensten hun begrotingsvoorstellen ingediend hebben. Deze voorstellen worden op de vergadering van de begrotingscommissie besproken. Nadat het politiecollege de begroting(swijziging) heeft goedgekeurd wordt deze voorgelegd aan de politieraad. Na goedkeuring door de politieraad wordt ze overgemaakt aan de toezichthoudende overheid. De politiebegroting 2008 werd door de politieraad op 12 december 2007 goedgekeurd en de begrotingswijziging 2008/1 op 11 juni 2008. Beide werden door de toezichthoudende overheid goedgekeurd. 32.

Politiezone 5389

Hageland


Uit het ‘Individueel financieel profiel’ opgemaakt door Dexia (zie bijlage 19) kunnen we opmaken dat in 2007 81,39 % van de totale begroting personeelskosten waren. Het capaciteitsmeetsysteem onder de vorm van ISLP-Admin is een zeer nuttig controle- en beleidsmiddel. De input/output betreft uren, prestaties, activiteiten, beschikbaarheden, verloven, ziektecontingent, persoonlijke gegevens, … . De output van de gegevens wordt naargelang de behoeften geëxploiteerd voor onder andere berekening van de vergoedingen en toelagen, inzet bij projectwerking, inzet bij projectwerking, inzet bij acties en evenementen, … . - Aankopen Bij alle aankopen wordt rekening gehouden met de wettelijke veiligheidsvoorschriften en dit in samenspraak met de arbeidspreventieadviseur van Premed. Ook de medewerkers hebben een zekere inspraak. Zo werden kogelvrije vesten aangekocht na overleg met de mentor geweldbeheersing. Daarnaast kunnen de medewerkers via hun diensthoofden aangeven welke middelen noodzakelijk zijn voor de uitoefening van hun dienst. Ook op de vergaderingen van het basisoverlegcomité kunnen voorstellen geformuleerd worden. Bij elke aankoop wordt er rekening gehouden met de prijs/kwaliteit verhouding. Het politiecollege en de politieraad houden nauwlettend toezicht op de procedures gevolgd bij aankopen. Kennis en technologie - Informatica-infrastructuur Over de hele zone zijn er 72 computers in gebruik waarvan 66 desktops en 6 laptops. Van deze 66 desktops zijn 51 ISLP werkstations die evenwel toegang tot het internet hebben via een terminal server die aan beide zijden afgeschermd is door een firewall. Verder zijn er nog een aantal stand-alone pc’s die voor diverse doeleinden gebruikt worden. Als internet provider werd bewust voor VERA gekozen omdat zij in feite een “extranet” leveren wat op zich ook zeer sterk beveiligd is. Systematisch worden alle Pc’s om de vijf à zes jaar vervangen. - Radio’s De zone beschikt over 1 basisstation, 27 draagbare en 7 mobiele radiostations. - Opleidingen In de toekomst zal gestreefd worden naar opleidingen binnen de zone door een extern consultant. Elk jaar wordt er in de begroting een budget ingeschreven voor opleidingen. Verkeersgerelateerde cursussen en opleidingen worden gefinancierd met gelden van het verkeersveiligheidsfonds. Materiaal en diensten - Voertuigenpark Systematisch worden alle oude voertuigen vervangen. Elk wijkkantoor beschikt over een terreinwagen, fiets en/of bromfiets. De interventiedienst heeft 4 combi’s, 1 interceptievoertuig, 1 materiaalwagen en 2 terreinwagens ter beschikking Alle diensten kunnen naast politievoertuigen ook gebruik maken van vijf anonieme voertuigen. Een voertuig is uitgerust met een snelheidsmeter. - Uitrusting (recentelijk aangekocht of nog aan te kopen) 9 digitale fototoestellen 3 scanners 1 videorecorder en 1 videocamera 2 SIM-kaartlezers 2 mobiele GPS 1 digitaal vingerafdruksysteem Kogelwerende vesten Handboeien en kettingen Kledij ordehandhaving 33.

Politiezone 5389

Hageland


- Aankopen/betalingen via verkeersveiligheidsfonds Voertuig met snelheidsmeter Curvometers Opleidingen (verkeergerelateerde) Snelheidsinformatieborden 9 ademanalysetoestellen (+ ijking) Mobiel informatiebord met LED-display Kledij (regenjassen, …) Mobiel verkeerspark (gokarts, fietsen, verkeerslichten, verkeersborden, …) Huur van de loods voor het verkeerspark Combi’s voor verkeersacties Aanhangwagen Pc programma tekenen/schetsen Slipcursus voor ALLE medewerkers Interactief witbord Tent voor slachtoffers ongevallen Mobiel lichtbaken Pc’s en randapparatuur Signalisatiewagen met volledige uitrusting Fulltime Calog-bediende Interceptievoertuig Magneetbord, vouwkaarten, wandposters en digitaal bestand van de politiezone Digitale snelheidsmeter Kosten voor de ontwikkeling van de films van de flitspalen. De 6 flitspalen (aangekocht door de provincie) op de N29 zijn alternerend in werking (apparatuur in bruikleen van het Vlaams-Gewest).

MANAGEMENT VAN PROCESSEN

Op het gebied van het uitschrijven van processen zit de zone nog in een groeifase. De politiezone wil in de toekomst evolueren naar een meer procesgestuurde politiedienst. Informatiegestuurde politiezorg Intranet Communicatie en informatie zijn twee belangrijke sleutelwoorden binnen de politiezone Hageland. Door de toevloed - of beter gezegd overvloed - van allerhande informatie is het niet eenvoudig om deze logisch te klasseren en up-to-date te houden, zodat de informatie voor iedereen beschikbaar is en later op een eenvoudige wijze terug gevonden en geraadpleegd kan worden. De zone stelde m.b.t. het beheer van de informatie, documentatie, regelgeving, ... volgende eisen : - Één centraal beheerd documentatiesysteem. - Dit systeem moet minstens raadpleegbaar zijn door alle sites van de politiezone Hageland. - Er moet een minimum zijn aan papierverspilling, printerinkt, enz. . - Het systeem moet door meerdere personen kunnen beheerd worden, elk wat betreft zijn verantwoordelijkheid. - Er moet getracht worden om het systeem op te zetten op een economisch verantwoorde wijze, m.a.w. zonder nodeloze geldverspilling. - Het systeem moet performant en vooral gebruiksvriendelijk zijn. Realisatie Het hoofd Functioneel en Technisch Beheer werd belast met de verantwoordelijkheid voor de research en de uitvoering ter zake. Na enig vergelijk en zoekwerk werd uiteindelijk beslist om gebruik te maken van een INTRANET-systeem met volgende configuratie. 34.

Politiezone 5389

Hageland


Besturingssysteem : LINUX (Suse). Server : recuperatie van oude PII met upgrading van RAM-geheugen en harde schijf. Software : CMS (Content Management System). De voorkeur ging naar het OpenSource systeem Mambo, thans gewijzigd in JOOMLA ! Gebruikersinterface : De Internet Explorer 6.0 die standaard op alle ISLP-PC’s is geïnstalleerd, voldoet ruimschoots aan de eisen. Back-upsysteem : weerom hergebruik en updating van een afgeschreven PII-server die geconfigureerd werd als NAS (Network Attached System). Het intranet werd in juni 2006 boven de doopvont gehouden en ter beschikking gesteld van alle korpsleden. Het is thans een veel gebruikt instrument dat nog steeds evolueert. Momenteel zijn ondermeer al volgende modules/informaties beschikbaar : - Dagverslagen, informatiebulletins, dringende opsporingsberichten, ... van het AIK. - Evenementenkalender. - Dienstmededelingen. - Personeelsgegevens. - Telefoonregister met veel gebruikte nummers. - Wegcode. - Politiezakboekje Gent. - Fotogalerij (van speciale gebeurtenissen, bouw van het nieuwe politiehuis, ...). - Uitspraak van de dag en tip. (Dagelijks zijn de uitspraak van de dag en de tip van de inspiratiekalender van de provincie te lezen.) - Omzendbrieven parket, belangrijke regelgeving en richtlijnen. - Dienstplanning. - Wachtdiensten OBP/OGP, recherche, parket. - Zoekmodule (hierbij zijn opzoekingen op trefwoord mogelijk). - Verjaardagen van personeelsleden (= normaliter synoniem voor taart). ... Andere vormen van informatieverspreiding Extern De geëigende infokanalen naar de bevolking toe zijn thans de gemeentelijke infobladen waarin een rubriek met politionele informatie is voorzien. In het nieuwe politiehuis werd in de wachtruimte een groot digitaal informatiescherm geplaatst waarop nuttige informatie wordt weergegeven ten behoeve van de bezoekers. Bij de ingebruikname van het nieuwe politiehuis werd een folder met algemene informatie voor de bevolking verspreid. Er werd een totaal nieuwe website opgebouwd volgens het stramien van de VCLP. Intern Naast bovengenoemde kanalen zal normaliter nog dit jaar de interne communicatie met een bijkomend systeem aangevuld worden. Het betreft een screensaversysteem waarbij op de Pc’s van de gebruikers dringende en nuttige informatie wordt weergegeven. Het zal via deze tool ook mogelijk zijn om direct door te linken naar bv. het intranet. Teneinde de dagelijkse briefings, periodieke poule- en informatievergaderingen interactief te kunnen visualiseren, werd eind 2006 een ‘interactive white board’ aangeschaft. Dit betreft een soort ‘touchscreen’ met een schermdiagonaal van bijna 2 meter. Dit bord kan eveneens zeer nuttig zijn bij college- en raadsvergaderingen, ten behoeve van crisiscomités bij rampen, enz.. . Operationele Briefings Tijdens de werkdagen wordt er elke ochtend een briefing georganiseerd in de vergaderzaal van het centraal politiehuis. Deze briefing wordt voorbereid en gebracht door de hoofdinspecteur met dienst die al dan niet wordt bijgestaan door de officier die de eindverantwoordelijkheid draagt over de interventieploegen en de wijken. Deze briefing is in eerste instantie bedoeld voor alle aanwezige operationelen. In functie van de noodzaak worden soms ook de rechercheurs en de wijkagenten hiervoor uitgenodigd. Alle aanwezigen hebben hun inbreng tijdens de briefings. 35.

Politiezone 5389

Hageland


Op deze briefings wordt een overzicht gegeven van de voorbije 24 uur, worden aandachtspunten aangehaald die met regelmaat (dagelijks gedurende een periode) worden herhaald, de taakverdeling wordt besproken, enz. . Naar de toekomst toe zal de presentatievorm hiervan verder uitgewerkt worden. De wijkagenten van de vijf gemeenten hebben regelmatig een vergadering samen met de commissaris die verantwoordelijk is voor hun dienst. Daarnaast is er nog informatie-uitwisseling en informatiedoorstroming via interne mail. Administratieve taken Implementatie van de omzendbrief van 01 december 2006 – Richtlijnen tot het verlichten en vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie – Opheffing en vervanging van de omzendbrief van 16 februari 1999. – Stappenplan politiezone 5389 Hageland – goedgekeurd in zitting van de zonale veiligheidsraad van 25 april 2007 : zie bijlage 18 . Dit stappenplan wordt in de loop van 2008 geëvalueerd en bijgestuurd waar nodig. Uitbreiding diensten Na evaluatie werd er in het verleden vastgesteld dat er nood was aan een Jeugd en Sociale Politiedienst. Deze werd opgericht in 2006. De verkeersdienst werd uitgebreid met een inspecteur die vroeger deel uitmaakte van de interventie eenheid. Op deze manier verbeteren wij onze dienstverlening naar de bevolking toe. Om de zes maanden is er een tussentijdse evaluatie van de actieplannen door middel van een bespreking van de gerealiseerde acties en resultaten van de krachtlijnen van de voorbije zes maanden en de beoogde acties in de komende zes maanden. De projectverantwoordelijke legt halfjaarlijks schriftelijk verantwoording af aan de zonale veiligheidsraad. Zo is er mogelijkheid tot eventuele bijsturing, verbetering en vernieuwing. 2.7. Samenwerking 2.7.1. Interzonale, bovenlokale en internationale politiesamenwerking Domein van de interzonale/bovenlokale samenwerking

Zone – dienst waarmee het protocol werd afgesloten CIC Vlaams-Brabant

Dispatching

Protocol inzake de bijdrage (7,30 %) in de financiële personeelskosten van vier personeelsleden van het administratief en logistiek kader aangeworven door de PZ Leuven ten behoeve van het AIK Leuven

PZ Leuven – Fed. Pol.

Richtlijnen voor het gebruik van het politiehuis Leuven.

CSD Leuven + PZ Arrondissement Leuven

Er wordt een beroep op gedaan volgens dienstnoodwendigheid

CSD Leuven + PZ Arrondissement Leuven

Volgens dienstnoodwendigheid

Gebruik politiehuis Leuven

Versterking Justitiepaleis

Dispatching verricht door Federale Politie 1 personeelslid

PZ Leuven Steun aan AIK – bijdrage financiële personeelskost aan PZ Leuven

Netwerk verhoorders minderjarigen

Implicaties voor de zone- impact op de middelen

36.

Politiezone 5389

Hageland


Slachtofferbejegening

PZ Arrondissement Leuven

2 personeelsleden Stand-by systeem

Protocol HyCap

PZ Arrondissement Leuven + CSD Leuven

Volgens dienstnoodwendigheid (8 personeelsleden ter beschikking)

CSD Leuven – Deelname aan arrondissementele acties

Op vraag van CSD en Parket

Samenwerking bovenlokale acties verkeer

Op vraag van CSD en Parket

Samenwerking bovenlokale gerechtelijke acties

CSD Leuven – Deelname aan arrondissementele acties Protocol PZ Hageland, Haacht, LAN, BRT, parket en vredegerecht

Herwaardering van de functie vrederechter ter bestrijding van maatschappelijke en sociale overlast. Opstellen van verzoekschriften door manschappen (1 Calog bediende projectverantwoordelijke)

CSD Leuven + PZ Leuven en Diest

Overeenkomst inzake opvang gearresteerden en gebruik van het doorgangcellencomplex.

Politiealarm

Lok. Pol. diensten arr. Leuven – FGP en CSD Leuven

Protocol politiealarm arrondissement Leuven

Laterale steun

Overlegplatform korpschefs arrondissement Leuven

Afspraken tussen zones 1 hoofdcommissaris

PZ Arrondissement Leuven

1 beleidsmedewerker (inspecteur), 1 Hinp, politiesecretaris

Federale Politie

Geven van verkeerslessen en –voordrachten. Gebruik verkeerspark (circa 3 weken/jaar) en bijgestaan door 1 personeelslid

Prorela

Laterale steun

Praktijkgroep optimale bedrijfsvoering Cel voor educatie en preventie (CEP)

2.7.2. Andere protocols of samenwerkingsakkoorden met niet-politionele partners en derden • • •

• • • •

Protocol partnergeweld in samenwerking met het CAW (nog niet ondertekend maar draait al op proef) Ministeriële omzendbrief PLP 41 tot versterking en/of bijsturing van het lokaal veiligheidsbeleid en de specifieke aanpak van de jeugdcriminaliteit, met in het bijzonder een aanspreekpunt voor de scholen Kaderprotocol met de gerechtsdeurwaarders (is vervat in implementatie van de omzendbrief van 01 december 2006 – Richtlijnen tot het verlichten en vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie – Opheffing en vervanging van de omzendbrief van 16 februari 1999 Eenvormige aanpak problematisch spijbelen binnen arrondissement Leuven Dierenasiel Convenant handelaars Gouden Kruispunt Milieuambtenaar

37.

Politiezone 5389

Hageland


2.8. Synthese van de bestede capaciteit Referentiejaar (2007) % tov de beschikbare Mensuren capaciteit Bijdrage aan federale opdrachten

Lokale opdrachten

Strategie en beleid

Management van medewerkers Management van middelen

Administratie

Federale opdrachten •

Kredietlijn MFO 2 bis

408,5

0,44

•

Justitiepaleis

175,6

0,19

1520

1,63

1936

2,08

4040,1 16866 3000 18348,2 4613,8 7355,5 1180,3 723,2

4,34 18,08 3,22 19,67 4,95 7,88 1,27 0,78

3143 4560

3,37 4,89

1112

1,19

60902 586 176 1219 1981 9640 3737,3

65,30 0,63 0,19 1,31 2,13 10,33 4,01

Subtotaal management van medewerkers

13377,3

14,34

Opdrachten / taken inzake beheer Andere…(onderhoud gebouwen, voertuigen)

3228 2170

3,46 2,33

Subtotaal management van middelen

5398

5,79

7600

8,15

• Deelname aan werking CIC Bijdrage van de lokale politie aan prioriteiten NVP, volgens een geïntegreerde aanpak (samenwerking FedPol) Federale vorderingen van de Min. BiZa (WGP art 64) Subtotaal bijdrage aan federale opdrachten Wijkwerking Onthaal Interventie Piekploeg Recherche JSPD / Slachtofferbejegening Hycap lokaal Andere operationele diensten : Verkeersdienst Bestede capaciteit aan actieplannen-projecten (veiligheid en leefbaarheid) Bestede capaciteit aan actieplannen-projecten (dienstverlening en werking) Subtotaal lokale opdrachten Voorbereiding en ontwikkeling ZVP Voorbereiding en ontwikkeling jaarbegroting Vergaderingen in- en externe Subtotaal strategie en beleid Opdrachten / taken inzake beheer Opleiding / training / ontwikkelen competenties

Totale beschikbare 93298,4 *100% zonale capaciteit * = 100 %, de totale beschikbare capaciteit, te weten: de totale capaciteit minus de onbeschikbare capaciteit (ziekte, verlof, detachering out)

38.

Politiezone 5389

Hageland


HOOFDSTUK 3. DE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN

39.

Politiezone 5389

Hageland


3.1. De vorige strategische doelstellingen – evaluatie en te trekken lessen In het Zonaal Veiligheidsplan 2005-2008 werden volgende prioriteiten en aandachtspunten weerhouden met de hieronder vermelde strategische doelstellingen. 3.1.1. Prioriteit ‘verhogen van verkeersveiligheid’ Het aantal verkeersongevallen, al dan niet met lichamelijk letsel, beheersen. STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN: Het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel doen dalen. RESULTAAT: Het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel is gedaald (van 98 in 2005 naar 92 in 2006 en naar 89 in 2007 ). Zie tabel in bijlage 6. 3.1.2. Prioriteit ‘inbraken in gebouwen’ Het onveiligheidgevoel van de bevolking terugdringen waarbij getracht wordt het aantal inbraken te beheersen. STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN: Het aanbieden van preventie om het aantal diefstallen in 2005 niet te laten stijgen. Het verhogen van de aanwezigheid op het terrein. De voortgezette opleiding en specialisatie binnen bepaalde domeinen verzekeren. Maximum aantal feiten trachten op te helderen. De slachtoffers op een professionele wijze opvangen en informeren met betrekking tot de gebeurtenis. RESULTAAT: Er werd extra aandacht besteed aan het verlenen van technopreventief advies. Er werden bijkomende anti-diefstalpatrouilles voorzien in het takenpakket. Er werden in 2007 85 zware diefstallen uit gebouwen gepleegd. Dit is een daling van 43 % ten opzicht van 2006. Zie bijlage 5. 3.1.3. Aandachtspunt ‘drugs’ Het gebruik van drugs door minderjarigen en de hieraan gekoppelde problematiek indijken. RESULTAAT : In 2005 waren er 50 drugsdossiers. In 2006 was er een daling naar 29 dossiers en in 2007 een stijging naar 66 dossiers. Opvallend is dat drugsdelicten in het algemeen stijgen. Zie bijlage 8. 3.1.4. Aandachtspunt ‘slachtofferbejegening en intra-familiaal geweld’ Toenemend maatschappelijk fenomeen. Preventie naar het ontstaan van familiedrama’s toe. RESULTAAT : Er werd een Jeugd en Sociale Politiedienst opgericht om te kunnen voldoen aan de grote vraag naar opvang en nazorg van slachtoffers en opvolging van sociale problemen (gezinsproblematiek). 40.

Politiezone 5389

Hageland


Het gebruik van de informatiebundel voor slachtoffers en andere brochures aangaande doorverwijzing naar hulpdiensten werd extra onder de aandacht gebracht bij de interventieleden door de verantwoordelijke van de Jeugd en Sociale Politiedienst. Er werden in 2005 100 dossiers intra-familiaal geweld werden opgesteld waarvan 72 partnergeweld. In 2006 was er een stijging van het aantal dossiers (127), waarvan 80 partnergeweld. In 2007 was er een daling naar 100 dossiers, waarvan 70 partnergeweld. Zie bijlage 7. 3.1.5. Aandachtspunt ‘Gouden kruispunt’ Diefstallenplaag aanpakken doch met een inbreng van de handelspartners. Adequate afhandeling verkeersproblematiek. RESULTAAT : Er werden vergaderingen georganiseerd met de handelspartners aangaande preventieve maatregelen. Het aantal diefstallen met braak in 2007 bleef beperkt tot 3 feiten tegenover 5 in 2006 en 3 in 2005. Het aantal geregistreerde winkeldiefstallen of pogingen nam drastisch af in 2007 (13) t.o.v. 2006 (17) maar kende een stijging t.o.v. 2005 (6). Wij kunnen niet in kaart brengen van hoeveel winkeldiefstallen er geen aangifte werd gedaan. Het aantal gauwdiefstallen is in 2007 toegenomen ten opzichte van 2006 en 2005 (van 3 naar 5 en naar 7). De infrastructuur rond en op het Gouden Kruispunt werd aangepast waardoor de verkeersproblematiek kon ingedijkt worden. Het aantal geregistreerde verkeersongevallen in 2007 (6) is, in vergelijking met 2006 (16) en 2005 (29), sterk gedaald. Zie bijlage 9. 3.1.6. Interne prioriteit ‘werking en organisatieontwikkeling’ Het verbeteren van de interne communicatie. Het verbeteren van de externe communicatie. RESULTAAT : De interne communicatie werd bevorderd door het gebruik van intranet (zie management van processen). Het verbeteren van de externe communicatie gebeurde via de gemeentelijke infobladen en de verspreiding van flyers met nuttige gegevens. Ook de opendeurdag droeg bij tot het bevorderen van deze communicatie. Getrokken lessen : De strategische doelstellingen werden veel te vaag of zelfs helemaal niet omschreven. De doelstellingen waren niet meetbaar, voldeden niet aan de SMART-principes waardoor de opvolging en de evaluatie quasi onmogelijk werd. Er waren onvoldoende indicatoren aanwezig om de procesevolutie op te volgen. Aan alle prioriteiten en aandachtspunten, weerhouden in het zonaal veiligheidsplan 2005-2008 werd voldoende aandacht besteed. Er werden structurele- en organisatorische maatregelen getroffen om in de mate van het mogelijke te voldoen aan de vooropgestelde verwachtingen.

41.

Politiezone 5389

Hageland


3.2. De strategische doelstellingen 2009-2012 3.2.1. Synthese van de argumentatie FENOMEEN Buurtproblemen/overlast Diefstallen Drugs Economische en financiële criminaliteit Gouden kruispunt Informaticacriminaliteit Intra-familiaal geweld Jongeren Mensenhandel en – smokkel Milieu Nabijheid wijkagent Schoolomgeving Terrorisme Verkeer

Beleids plannen gemeenten

Politie college

x

x x

Nationaal Veiligheids plan/DirCo x x x x

Parket/ FGP x x x x

x x

Zonale veiligheids raad x x x

x x x x

x x x

x

x x x x

x

x x

x

x

2 5 4 2 2 1 4 2 2 1 1 1 1 5

Conclusies Uit besprekingen in de zonale veiligheidsraad, samengevat in de voorgaande argumentatiematrix, besloot de zonale veiligheidsraad om strategische doelstellingen te formuleren rond de volgende fenomenen : - Diefstallen (in gebouwen) - Intrafamiliaal geweld - Drugs - Verkeer In vergadering van 16 april 2008 besliste de zonale veiligheidsraad om ‘diefstallen’ nader te omschrijven als ‘diefstallen in gebouwen’. Het verder uitwerken van een beleid toegespitst op het Gouden Kruispunt blijft eveneens van prioritair belang (parkeerproblemen, grote verkeerstoestroom in weekends, zwerfvuil, sluikstorten, gauwdiefstallen, inbraken en pogingen, diefstallen, ongevallen, vandalisme). De overige fenomenen uit de argumentatiematrix zullen opgenomen worden in de reguliere werking. Buurtproblemen / overlast Deze problemen zitten grotendeels vervat in de hierboven gestelde doelstellingen. De wijkagent heeft hierin ook zijn taak aangaande burengeschillen. Er wordt binnen Politiezone Hageland nauw samengewerkt met de vredegerechten om problemen aan te pakken. Hiervoor werd een protocol afgesloten, PRORELA (project relationele problemen). Projectuitleg en Overzicht behandelde dossiers : zie bijlage 20. In de zone wordt de procedure GAS (Gemeentelijke Administratieve Sancties) toegepast bij de aanpak van allerlei overlast. Er werd een provinciaal sanctionerende ambtenaar aangesteld in deze materie. Economische en financiële criminaliteit Binnen de lokale recherche volgden twee rechercheurs de opleiding ECOFIN (economische en financiële criminaliteit). Deze rechercheurs behandelen de betreffende dossiers.

42.

Politiezone 5389

Hageland


Informaticacriminaliteit De actieve opsporing naar deze vorm van criminaliteit gebeurt op federaal niveau door CCU (computer crime unit). Door onze diensten worden wel klachten opgenomen aangaande wederrechterlijk gebruik van kredietkaarten, misbruik internet, … . Jongeren Problemen met de jeugd worden voornamelijk behandeld en opgevolgd door de Jeugd en Sociale Politiedienst van de zone. Deze dienst is tevens verantwoordelijk voor het opvolgen van gezinnen waar zich opvoedingsproblemen kunnen voordoen. Het opmaken en opvolgen van spijbeldossiers valt eveneens onder de bevoegdheid van bovenstaande dienst. Hangplaatsen van jongeren worden zoveel mogelijk gedetecteerd en zowel door de wijkagent als de interventieploegen regelmatig gecontroleerd. De drugsproblematiek wordt zowel preventief als repressief aangepakt. Het Mega project (Mijn eigen goede antwoord) wordt gegeven aan de derde graad van de lagere scholen binnen de zone. Het is een preventief project dat jongeren tracht weerbaarder te maken. Binnen de lokale recherche werd er een rechercheur aangesteld die preventief en repressief optreedt bij drugs (zowel minder- als meerderjarigen). Mensenhandel en –smokkel Meerdere malen per jaar wordt er bijstand geleverd door de lokale recherche aan de RSZ bij de controle van de bars. Één rechercheur is hoofdverantwoordelijke. Zowel de bars als de rendez-vous huizen werden in kaart gebracht. Milieu Op het gebied van het fenomeen milieu werd een persoon van de zone aangeduid die verantwoordelijk is voor onderzoek en opvolging van sluikstort en ‘vuurtje stook’. Nabijheid wijkagent De wijkagenten zijn vertegenwoordigd in elke gemeente. Zij hebben dagelijks een onthaalfunctie. Tevens wordt er elke ochtend alternerend toezicht gedaan op de schoolomgeving zodat elke school wekelijks aan bod komt. Fiets- en voetpatrouilles worden op regelmatige tijdstippen uitgevoerd al dan niet samen met een lid van de interventiedienst. De wijkagenten worden ingezet voor het uitvoeren van ordediensten bij plaatselijke evenementen. Het grootste deel van de kantschriften wordt verwerkt door de wijkagenten. Zij dienen ook de onderzoeken uit te voeren aangaande woonstveranderingen. Op deze wijze staat de wijkagent dicht bij zijn bevolking. Schoolomgeving De controle hierop wordt zoals hoger vermeld voornamelijk door de wijkagenten uitgevoerd. Regelmatig worden verkeerscontroles uitgevoerd in de schoolomgeving. De inspecteur die verantwoordelijk is voor de Jeugd en Sociale Politie Dienst is de contactpersoon voor de scholengemeenschap binnen de zone. Terrorisme Indien dit fenomeen zich voordoet zal er beroep gedaan worden op deskundige medewerkers en zal het nodige gevolg worden gegeven. Gelet op het landelijke karakter van de zone is de kans met dit fenomeen geconfronteerd te worden zeer miniem. Tot op heden bestaat er geen gekende dreiging. De rol van de lokale politie in dit fenomeen bestaat voornamelijk uit informatiegaring en -uitwisseling. Voertuigenzwendel Binnen de lokale recherche is een verantwoordelijke aangesteld voor dit fenomeen. Ernstige geweldsdelicten in georganiseerd verband Dit fenomeen wordt voornamelijk door de lokale recherche onderzocht en opgevolgd. Er wordt onderzoek uitgevoerd op rondtrekkende dadergroepen (cfr. Col 1/2008). Hiervoor werd een referentiepersoon aangeduid.

43.

Politiezone 5389

Hageland


3.2.2. De strategische doelstellingen Maatregelen/doelstellingen om te voldoen aan de minimale werkingsnormen Enkel de minimale werkingsnorm voor de basisfunctionaliteit onthaal wordt niet gehaald binnen politiezone Hageland. Er is geen onthaaldienst (fysiek onthaal in het centrale onthaalpunt) voorzien in de weekends en op feestdagen. Hieraan zal voorlopig niets gewijzigd worden. Onze politiedienst is steeds bereikbaar en beschikbaar tijdens deze dagen via de centrale meldkamer Federale politie Leuven (contacteerbaar door middel van infrastructurele maatregelen). Er zijn bijzonder weinig oproepen die de noodzaak tot fysiek onthaal op deze dagen verantwoorden. Een kosten/baten analyse (gezond financieel beheer) wijst uit dat extra personeel voor deze dienst ten koste zou gaan van de overige dienstverlening. Strategische doelstellingen Er werd beslist enkel strategische doelstellingen uit te werken rond volgende fenomenen •

DIEFSTAL IN GEBOUWEN

•

INTRAFAMILIAAL GEWELD

•

VERKEER

•

DRUGS

•

GOUDEN KRUISPUNT

De overige fenomenen uit de argumentatiematrix (zie punt 3.1.1.) zullen opgenomen worden in de reguliere werking (zoals hierboven reeds omschreven).

44.

Politiezone 5389

Hageland


STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN DIEFSTAL IN GEBOUWEN BEREIKEN DAT HET GEMIDDELDE AANTAL VOLTOOIDE DIEFSTALLEN IN GEBOUWEN NIET STIJGT TUSSEN 2009 EN 2011 (2012) TEN OPZICHTE VAN HET GEMIDDELD AANTAL VOLTOOIDE DIEFSTALLEN IN GEBOUWEN TUSSEN 2005 EN 2008 •

•

•

•

•

•

•

LEIDERSCHAP o Vrijmaken van de noodzakelijke capaciteit o Extra patrouilles o Pro-actieve recherche STRATEGIE EN BELEID o Resultaatgericht actieplan opstellen o Gerichte acties (lokaal en bovenlokaal) o Technopreventief advies MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS o Specifieke opleiding voorzien o Feedback geven over geboekt resultaat o Kwaliteitsvolle processen-verbaal MANAGEMENT VAN MIDDELEN o Benodigde technische middelen voorzien o Infostand Techno Preventief Advies o Kwalitatief sporenonderzoek (accent lokale recherche) o Voldoende bewijslast vergaren voor parket/rechtbank MANAGEMENT VAN PROCESSEN o Optimaliseren buurtonderzoek (accent wijkagenten) o Herbezoek (accent slachtofferbejegenaar + technopreventief adviseur) o Procedure afwezigheidstoezicht PARTNERS o Gemeentelijke diensten o Parket (doelstellingen beleidsplan Parket Leuven) o CAW (centrum algemeen welzijn/slachtofferhulp) o AIK o Federale politie (FGP Leuven en CSD Leuven) o Omliggende politiezones o CIK WIJZE VAN OPVOLGING VAN DEZE STRATEGISCHE DOELSTELLING o Indicatoren: Aantal voltooide diefstallen in gebouwen en aanhorigheden Aantal pogingen diefstallen in gebouwen en aanhorigheden o Wijze waarop – methode – tool: Statistieken ISLP Briefings en debriefings Listings Evaluaties o Frequentie: TPA : na elke preventieavond aan eindverantwoordelijke Afwezigheidstoezicht : na elke controle aan eindverantwoordelijke Gerichte acties : na elke actie aan leidinggevende hoofdinspecteur Maandelijks aan korpschef Halfjaarlijks aan zonale veiligheidsraad Halfjaarlijks aan politiecollege Jaarlijks aan politieraad

45.

Politiezone 5389

Hageland


INTRAFAMILIAAL GEWELD BEREIKEN DAT VANAF 2009 HET AANTAL POLITIONELE TUSSENKOMSTEN BINNEN EENZELFDE GEZIN/FAMILIE MET FREQUENTE RELATIONELE PROBLEMEN DAALT TOT MAXIMUM 2 TUSSENKOMSTEN BINNEN DE MAAND TEGEN 2011 (2012) •

•

•

•

•

•

•

LEIDERSCHAP o De zonale veiligheidsraad is zich bewust van de noodzaak tot een multidisciplinaire aanpak van het fenomeen o Capaciteit (cursus, vergadering, opvolging) o Referentiepersoon STRATEGIE EN BELEID o Het actieplan is het resultaat van denkwerk van een multidisciplinaire werkgroep (ketengeoriënteerd). MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS o Alle medewerkers voelen zich betrokken bij de uitvoering o Medewerkers sensibiliseren o Feedback over geboekt resultaat MANAGEMENT VAN MIDDELEN o Voldoende budget voor specifieke training en opleiding o Een adequaat meetinstrument o Voorraad hulpverleningsfolders voorzien o Efficiënte beeldvorming rond het fenomeen MANAGEMENT VAN PROCESSEN o Kwaliteitsopvolging voorzien in de (primaire en ondersteunende) processen o Protocol CAW o Herbezoek en opvolging (accent slachtofferbejegenaar en wijkagent) PARTNERS o Parket (doelstellingen beleidsplan Parket Leuven) o CAW (centrum algemeen welzijn/slachtofferhulp) o OCMW o CBJ (comité bijzondere jeugdzorg) o Vertrouwenscentrum Kindermishandeling o Provinciale werkgroep geweldspreventie o Slachtofferonthaal o Vredegerecht (Prorela) o Instituut voor gelijkheid van vrouwen en mannen WIJZE VAN OPVOLGING VAN DEZE STRATEGISCHE DOELSTELLING o Indicatoren: Aantal opgestelde pv’s ten opzichte van aantal meldingen Aantal doorverwijzingen daders/slachtoffers Feedback CAW... o Wijze waarop – methode – tool: ISLP-gegevens Briefings en debriefings o Frequentie: Dagelijkse opvolging door briefingverantwoordelijke Maandelijks aan korpschef Halfjaarlijks aan zonale veiligheidsraad Halfjaarlijks aan politiecollege Jaarlijks aan politieraad

46.

Politiezone 5389

Hageland


VERKEER BEREIKEN DAT HET GEMIDDELD AANTAL VERKEERSONGEVALLEN MET LICHAMELIJK LETSEL IN DE JAREN 2009 TOT EN MET 2011 (2012) NIET STIJGT TEN OPZICHTE VAN HET GEMIDDELD AANTAL VERKEERSONGEVALLEN MET LICHAMELIJK LETSTEL TUSSEN 2005 EN 2008 •

•

• •

•

•

•

LEIDERSCHAP o De zonale veiligheidsraad is zich bewust van de noodzaak tot een multidisciplinaire aanpak van het fenomeen o Noodzakelijke capaciteit voorzien o Gerichte verkeersacties STRATEGIE EN BELEID o Efficiënte beeldvorming rond het fenomeen o Actieplan ontwikkelen met betrokkenheid van de medewerkers van de verkeersdienst MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS o Adequate opleidingen MANAGEMENT VAN MIDDELEN o Verkeersveiligheidsfonds o Materiaal voorzien (flitsapparatuur, programma schetsen tekenen, …) MANAGEMENT VAN PROCESSEN o Het doorgeven van kennis bevorderen (intern – extern) o Opvang familie PARTNERS o Parket (doelstellingen beleidsplan Parket Leuven) o FOD Mobiliteit – FOD BIZA o Gemeentelijke diensten o Federale politie o Vlaams Gewest (beheer infrastructuur) o Provincie Vlaams-Brabant o CIK o Slachtofferonthaal o CAW o VZW ouders van verongelukte kinderen o VZW ZEBRA o Begrafenisondernemers o Brandweer o BIVV WIJZE VAN OPVOLGING VAN DEZE STRATEGISCHE DOELSTELLING o Indicatoren: Aantal verkeersongevallen (met doden/gewonden) Aantal snelheidsovertredingen Aantal processen-verbaal alcohol en drugs in het verkeer Aantal andere verkeersovertredingen (gordeldracht, technische controle,zwaar vervoer, GSM-gebruik, …) o Wijze waarop – methode – tool: Statistieken ISLP Briefings en debriefings Listings Evaluaties o Frequentie: Actie : na elke actie aan leidinggevende hoofdinspecteur en opdrachtgever Maandelijks aan korpschef Halfjaarlijks aan zonale veiligheidsraad Halfjaarlijks aan politiecollege Jaarlijks aan politieraad 47.

Politiezone 5389

Hageland


DRUGS BEREIKEN DAT TEGEN 2011 (2012 ) ALLE POLITIONEEL RELEVANTE INFORMATIE VERWERKT WORDT EN BIJDRAGEN AAN EN ANTICIPEREN OP DRUGGERELATEERDE FENOMENEN • •

•

•

• •

•

LEIDERSCHAP o Vrijmaken van de noodzakelijke capaciteit STRATEGIE EN BELEID o Resultaat gericht actieplan opstellen o Gerichte acties o Verkeerscontroles (drugs in het verkeer) o Preventie (MEGA, …) o Nazorg MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS o Specifieke opleiding voorzien o Infodoorstroming van bekomen resultaten o Sensibilisering van medewerkers o Informatievergaring door de verschillende interne diensten (wijk, interventie, sociale dienst, …) MANAGEMENT VAN MIDDELEN o Voldoende budget voor opleiding o Voorzien in voldoende middelen (drugtests, recipiënten voor urine, plastic handschoenen, …) MANAGEMENT VAN PROCESSEN o Kwaliteitsopvolging voorzien in de (primaire en ondersteunende) processen PARTNERS o Parket (doelstellingen beleidsplan Parket Leuven) o Federale politie (FGP Leuven en CSD Leuven) o CAW o CGG o Provincie Vlaams-Brabant WIJZE VAN OPVOLGING VAN DEZE STRATEGISCHE DOELSTELLING o Indicatoren Druggerelateerde feiten (IFG, diefstal, VO, …) Drugs en minderjarigen Processen-verbaal (verkoop, gebruik, fabricatie, ….) RIR RAR o Wijze waarop – methode – tool: Statistieken ISLP Briefings en debriefings o Frequentie: Acties : na elke actie aan leidinggevende rechercheur Maandelijks aan korpschef Halfjaarlijks aan zonale veiligheidsraad Halfjaarlijks aan politiecollege Jaarlijks aan politieraad

48.

Politiezone 5389

Hageland


GOUDEN KRUISPUNT BEREIKEN DAT OP HET WINKELCENTRUM GOUDEN KRUISPUNT HET GEMIDDELD AANTAL MISDRIJVEN TUSSEN 2009 EN 2011 (2012) DAALT TEN OPZICHTE VAN HET GEMIDDELD AANTAL MISDRIJVEN TUSSEN 2005-2008. • • •

• •

•

•

LEIDERSCHAP o Overleg met betrokken partners STRATEGIE EN BELEID o Betrokkenheid van de medewerkers bij de opmaak van het actieplan MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS o Minstens 1 uur per dag zichtbaar aanwezig door patrouilles (voet/ fiets/ gemengde patrouilles) o Inschakeling wijkagenten MANAGEMENT VAN MIDDELEN o Preventiemateriaal (folders gauwdiefstal, slotvast voertuig, folders TPA, …) MANAGEMENT VAN PROCESSEN o Cascade-systeem o Preventief optreden van winkeliers (maatregelen : detectie, bewakingscamera’s, …) PARTNERS o Winkeluitbaters Gouden Kruispunt o Gemeentebestuur WIJZE VAN OPVOLGING VAN DEZE STRATEGISCHE DOELSTELLING o Indicatoren: Diefstallen uit voertuigen (met of zonder braak) Diefstallen met braak in gebouwen/winkels Winkeldiefstallen Gauwdiefstallen Pogingen Andere feiten (vandalisme, …) o Wijze waarop – methode – tool ISLP Briefings en debriefings o Frequentie: Maandelijks aan korpschef Halfjaarlijks aan zonale veiligheidsraad Halfjaarlijks aan politiecollege Jaarlijks aanpolitieraad

49.

Politiezone 5389

Hageland


HOOFDSTUK 4. HET COMMUNICATIEBELEID

50.

Politiezone 5389

Hageland


4.1. Externe communicatie 4.1.1. Te trekken lessen over de externe communicatie van het politiebeleid 2005-2008 In het zonaal veiligheidsplan 2005-2008 werden aanvankelijk geen actieplannen uitgeschreven voor ‘externe communicatie’. Pas in de loop van 2006 werd hiervoor een actieplan opgesteld met als strategische doelstelling : het verbeteren van de externe communicatie en als operationele doelstelling : overleg met administratieve overheden, partners en communicatie met de burger. Tot op heden werd de externe communicatie voornamelijk verwezenlijkt door organisatie van en deelname aan diverse vergaderingen (Zonale veiligheidsraad, Rechercheoverleg, Welzijnsteam, OKAL, Arrondissementeel overleg verkeersveiligheid, enz. ). De actieplannen werden per dienst opgemaakt, opgevolgd en halfjaarlijks geëvalueerd en bijgestuurd. Tijdens de vergaderingen van de zonale veiligheidsraad (2 per jaar) wordt een bespreking van de gerealiseerde acties en resultaten van de krachtlijnen van de voorbije zes maanden en de beoogde acties in de komende zes maanden geagendeerd. Jaarlijks worden de cijfergegevens uit bovenstaande evaluaties kenbaar gemaakt op de politieraad en medegedeeld aan de pers. Tevens werd er in juli 2007 een website over de politiezone Hageland aangemaakt (werking, bereikbaarheid, wie doet wat, ZVP, enz.). Besluit : Over het politiebeleid 2005-2008 werd slechts beperkt gecommuniceerd naar onze partners en burgers. 4.1.2. Intenties betreffende de externe communicatie van het politiebeleid 2009-2012 Binnen politiezone Hageland hebben we alvast de intentie om bovenstaande punten voor wat betreft de externe communicatie over ons politiebeleid te behouden. Wij zijn er ons wel van bewust dat dit verder dient uitgebreid te worden naar inhoud toe en aantal kanalen. BELANGHEBBENDE Bestuur en financiers (overhedenopdrachtgevers) Dienstenafnemers en maatschappij

Partners en leveranciers Medewerkers

INTENTIES Zonale Veiligheidsraad waarop verantwoording wordt afgelegd. Politieraad en politiecollege waaraan verantwoording wordt afgelegd. Er wordt verantwoording afgelegd aangaande de actieplannen, evaluaties, behaalde resultaten, bijsturingen en beoogde acties. Visuele voorstelling via breedbeeldscherm op onthaal Uitbreiding van politionele informatie (doelstellingen, resultaten van uitgevoerde acties, beoogde acties, bereikbaarheid, …) in gemeentelijke infobladen Up-to-date houden van de website Vergaderingen (WZT, OKAL, Verkeerscommissie, Rechercheoverleg, Arrondissementeel overleg, …) Zie volgend punt

4.2. Interne communicatie 4.2.1. Te trekken lessen over de interne communicatie van het politiebeleid 2005-2008 In het zonaal veiligheidsplan 2005-2008 werden aanvankelijk geen actieplannen uitgeschreven voor ‘interne communicatie’. Pas in de loop van 2006 werd hiervoor een actieplan opgesteld met als strategische doelstelling : het verbeteren van de interne communicatie en als operationele doelstelling : beleidsoverleg , operationeel overleg en operationele infodoorstroming. Als grootste verwezenlijking is hier wel het intranet te vermelden waarop het volledige zonaal veiligheidsplan raadpleegbaar is. Ook tijdens de dagelijkse briefings komt het politiebeleid ter sprake. Tijdens het planningsgesprek in 2006 werden aan elke medewerker individueel de waarden schriftelijk overhandigd.

51.

Politiezone 5389

Hageland


Besluit : Er werd al naar de medewerkers toe gecommuniceerd over het politiebeleid 2005-2008 doch in beperkte mate. Het zonaal veiligheidsplan zelf was dan wel al raadpleegbaar op intranet en de waarden werden dan wel overhandigd maar er werd niet verder over gecommuniceerd. In de dagelijkse werking en tijdens de briefings kwamen wel regelmatig beleidsmatige aspecten aan bod zonder te benadrukken dat dit gerelateerd was aan het zonaal veiligheidsplan, operationele doelstellingen, actieplannen e.d. . 4.2.2. Intenties betreffende de interne communicatie van het politiebeleid 2009-2012 Binnen Politiezone Hageland hebben wij de intentie om de medewerkers meer te betrekken bij de opmaak van het beleidsplan 2009-2012 zodat wij enerzijds een breed draagvlak hebben en anderzijds een grotere betrokkenheid creëren. Het ontwerp van dit zonaal veiligheidsplan werd opgemaakt door de zonale schrijfgroep bestaande uit een hoofdinspecteur, een inspecteur (beleidsmedewerker) en een calog-bediende, onder leiding van de korpschef. Nadien werd dit ontwerp voorgelegd aan alle leidinggevenden en hen gevraagd hun open aanmerkingen te laten geworden. Hierop volgde een vergadering met de korpschef en de commissarissen. BELANGHEBBENDE Medewerkers

INTENTIES Visuele voorstelling van de missie, visie en waarden Betrekken bij de opmaak, evaluatie en bijsturing van de actieplannen Regelmatig updaten van intranet

52.

Politiezone 5389

Hageland


HOOFDSTUK 5. GOEDKEURING VAN HET PLAN

53.

Politiezone 5389

Hageland


5.1. Verbeteren en vernieuwen Opmerkingen en/of suggesties Federale Overheidsdiensten (ZVP 2005-2008)

Genomen initiatieven/maatregelen om hieraan te verhelpen

Goed gestructureerd en nauwgezet opgebouwd

Onderhavig plan opgesteld volgens de handleiding van de Directie van de relaties met de lokale politie (CGL) Wordt behouden

Grote haalbaarheid gezien de voorziene initiatiefruimte in de capaciteitsbesteding Prioriteiten van de verschillende partners impliciet in rekening gebracht bij de keuze voor de te weerhouden fenomenen

Gebruik gemaakt van prioriteitenmatrix

Prioriteiten uit het NVP impliciet in rekening gebracht bij de keuze voor de te weerhouden fenomenen Inspanningen geleverd om de gemeenschapsgerichte politiezorg concreet uit te bouwen Integraal veiligheidsdenken is ingeburgerd Het ketendenken wordt geïntegreerd bij de uitwerking van de weerhouden fenomenen Genuanceerde polyvalentie of partiële specialisatie rond de functie interventie als nieuw gegeven en zal verder opgevolgd worden Streven naar een kwaliteitsvolle organisatie maar ontbreken van concrete stappen over hoe dit zal aangepakt of gerealiseerd zal worden Belangrijke inspanningen om de integratie te finaliseren Belangrijke inspanningen om de minimale dienstverlening uit te bouwen De niet weerhouden prioriteiten uit het NVP dienen gemotiveerd te worden Aanbeveling tot het opnemen van een argumentatiematrix Naast objectieve bronnen ook subjectieve gegevens raadplegen

Wordt behouden Verdere inspanningen worden geleverd Blijft behouden Blijft geïntegreerd Wordt verder uitgewerkt Concrete stappen ondernomen en/of nog te nemen (actieplannen) Verdere inspanningen geleverd Minimale normen worden behaald met uitzondering van onthaalfunctie in weekends en feestdagen Gemotiveerd Argumentatiematrix werd gehanteerd Objectieve en subjectieve bronnen geraadpleegd

54.

Politiezone 5389

Hageland


5.2. Goedkeuring

55.

Politiezone 5389

Hageland


56.

Politiezone 5389

Hageland


57.

Politiezone 5389

Hageland


58.

Politiezone 5389

Hageland


59.

Politiezone 5389

Hageland


60.

Politiezone 5389

Hageland


61.

Politiezone 5389

Hageland


HOOFDSTUK 6. ACTIEPLANNEN EN PROJECTEN

62.

Politiezone 5389

Hageland


VERSPREIDINGSLIJST

63.

Politiezone 5389

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Hageland


Korpschef politiezone Hageland Burgemeester gemeente Bekkevoort Burgemeester gemeente Geetbets Burgemeester gemeente Glabbeek Burgemeester gemeente Kortenaken Burgemeester gemeente Tielt-Winge Procureur des Konings Bestuurlijke directeur-coördinator van de federale politie Directeur gedeconcentreerde gerechtelijke directies van de federale politie Arrondissementscommissaris Lokale werkgroep Algemene Directie Veiligheid en Preventie (ADVP) – Directie Lokale integrale veiligheid (SLIV) Directie van de relaties met de lokale politie (CGL) Dienst voor het Strafrechtelijk Beleid (DSB) Politieraadsleden Alle medewerkers van de politiezone 5389 Hageland via intranet Website politiezone 5389 Hageland

64.

Politiezone 5389

Hageland


LIJST AFKORTINGEN

65.

Politiezone 5389

Ad.hoc ADVPB AIG AIK APO ARO Art. Bivv BiZa BOC BOT BRT BS Calog CAW CBJ CCU cd-rom CEP Cfr. CGG CGL CGO Chiro CIC CIK CMS CO² Col Cp CP 2 CSD d.m.v. Dir.Ops DirCo DirJu Dos Dpl Dst. e.v. E314 Ecofin EFQM Enz. Ev E-zine FB

Hageland


Wanneer iets ad hoc is, betekent het dat het specifiek voor een geval of een situatie is. Het komt van de Latijnse uitdrukking "ad hoc", voor op deze plek, plaats (letterlijk: voor hier). Algemene Directie Veiligheids- en PreventieBeleid Algemene Inspectie Arrondissementeel InformatieKruispunt Autonoom politioneel onderzoek Arrondissementeel Recherche Overleg Artikel Belgisch instituut voor de verkeersveiligheid Binnenlandse Zaken BasisOverlegComité Beleidsondersteuningsteam Begijnendijk-Rotselaar-Tremelo Belgisch Staatsblad Administratief en logistiek kader Centrum algemeen welzijn Comité bijzondere jeugdzorg Computer crime unit Een cd-rom (afkorting van compact disc read-only memory) is een compact disc die in een computer kan worden gelezen en die meestal computerprogramma's of gegevens bevat Cel voor educatieve preventie cfr., soms ook gespeld als cf. of conf., is een afkorting van het Latijnse woord confer in de betekenis van de imperatief 'vergelijk'. Centrum voor geestelijke gezondheidszorg Directie van de relaties met de lokale politie Directie relaties met de lokale politie Chiro is een christelijke jeugdbeweging in Vlaanderen Communicatie en informatiecentrum Interventiekorps Content Management System Koolstofdioxide omzendbrief van het college van procureurs-generaal bij de Hoven van beroep Commissaris van politie Omzendbrief CP 2 van 3 november 2004 Coördinatie- en Steundirectie Door middel van Directeur operaties Directeur Coördinator Gerechtelijk Directeur Federale Gerechtelijke Politie Signalering opvolging dossier Dienst personeel en logistiek Dienstenafnemers En volgende E = autosnelweg/Europese weg Economische en financiële criminaliteit Managementmodel Politie België – European Foundation for Quality Management Enzovoort Eventuele E-zine is ontstaan uit de samentrekking van "electronic" en "magazine". In het Nederlands ook wel webtijdschrift of netblad genoemd. Het is een elektronisch tijdschrift over een bepaald onderwerp. Functioneel beheer 66.

Politiezone 5389

FedPol FGP FIB Fod FTB FTE GAS Gesco GGPZ GPS GSM Hcp HINP HRM HyCap i.p.v. Ibz ICT IFG IGPZ IGT ILP INP IP ISLP ISLP-Admin JSPD Just.fgov KB KLJ Km² KSJ LAN LED Lok.Pol LOS-procedure m.b.t. Mega MFO Mij. MTO M-V-W Mw. N2, N29, N223, NAS NGW NIP NIS Nr. NVP OCMW

Hageland


Federale politie Federale gerechtelijke Politie Functioneel informaticabureau Federale overheidsdienst Functioneel en Technisch Beheer Full time equivalent Gemeentelijke administratieve sancties Gesubsidieerde contractuele Gemeenschapsgerichte politiezorg Global Positioning System Gsm is een aanduiding voor een standaard voor digitale mobiele telefonie. Momenteel staat de afkorting voor "Global System for Mobile Communications", daarvoor was het "Groupe Spéciale Mobile". Hoofdcommissaris van politie Hoofdinspecteur Human resource management "gehypothekeerde capaciteit" voor het leveren van versterkingen op vraag van de Federale Politie (DirCo) in andere zones binnen of buiten het Arrondissement In plaats van Federale Overheidsdienst Binnenlandse zaken Informatie- en CommunicatieTechnologie IntraFamiliaal Geweld Informatiegestuurde politie Interventiegids terrein Intelligence led policing Inspecteur Interventieploeg Integrated system for the local police Integrated system for the local police administratie Jeugd en sociale Politiedienst Federale Overheidsdienst Justitie Koninklijk Besluit Katholieke Landelijke Jeugd Vierkante kilometer Katholieke Studerende Jeugd Zone Landen Linter Zoutleeuw Light Emitting Diodes Lokale politie ‘Lik op Stuk’ De Los-procedure maakt het mogelijk om winkeldieven meteen na de feiten te bestraffen met een boete Met betrekking tot Mijn eigen goede antwoord Omzendbrieven met betrekking tot ‘Missions Fédérales – Federale Opdrachten’ Maatschappij Medewerkerstevredenheidsonderzoek Missie visie waarden Medewerkers N = nationale weg Network Attached System Nieuwe gemeentewet Nood- en interventieplannen Nationaal instituut voor de statistiek Nummer Nationaal VeiligheidsPlan Openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn 67.

Politiezone 5389

OGP/OBP OI OKAL Opd. Partn. PAS-project PC PdK PII PLP POL 48 PolBe Poldoc Prorela PZ RAM-geheugen Rar Rir RSZ SIM SMART principe

Statbel t.o.v. TB TPA VCLP VERA View VO Vps VVSG Vzw WGP WPA WZT Zebra ZVP ZVP/PZS ZVR

Hageland


Officier Gerechtelijke Politie / Officier Bestuurlijke Politie Onmiddellijke inning Overlegplatform Korpschefs Arrondissement Leuven Opdrachtgevers Partners Politionele aanpak schoolverzuim Personal Computer Procureur des Konings Pentium twee Omzendbrieven eigen aan de lokale politie Omzendbrief Politie België De documentaire site van de politiediensten Project Relationele problemen Politiezone Random Access Memory Administratief rapport Informatierapport Rijksdienst sociale zekerheid Een Subscriber Identity Module (SIM) is een smartcard waarop de gegevens staan van een gebruiker van een gsm- of UMTS-mobiele telefoon. ... Specifiek; De doelstelling moet eenduidig zijn Meetbaar; Onder welke (meetbare/observeerbare) voorwaarden of vorm is het doel bereikt Acceptabel; Gaat de doelgroep en/of management deze doelstelling accepteren Realistisch; De doelstelling moet haalbaar zijn Tijdgebonden; Wanneer (in de tijd) moet het doel bereikt zijn Algemene Directie Statistiek en Economische informatie Ten opzichte van Technisch Beheer Technopreventief advies/adviseur Vaste Commissie Lokale Politie Vlaams-Brabants Extranet voor Regio en Administratie Vaststellingsleidraad Informatiefiche Exploitatiefiche Werkfiche Verkeersongeval Veiligheid en preventie Vereniging voor Vlaamse steden en gemeenten Vennootschap zonder winstoogmerk Wet op de geïntegreerde politie Wet op het politieambt Welzijnsteam Is een initiatief van het levenslijn-kinderfonds Zonaal veiligheidsplan Zonaal veiligheidsplan Zonale veiligheidsraad

68.

Politiezone 5389 Hageland Zonaal veiligheidsplan HOOFDSTUK 1. MISSIE VISIE - WAARDEN

Recommend Documents