POLA FIKIR, VIST, MIST, STRATEmDAHRANCANGANKEBTJAKAII PEMBANGUNAN KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN TAHUN

GENERASI PEMBAHARU YAPEN

KtANUS UtflAHO DOOlit Bakal CatM Bufa BERHENTILAH PEStMIS P A D A N E O E R I I N I : M B A L I K A N HARGA D I R I D A N KEJAYAANNYA

P I L O T

P R O J E C T

POLA FIKIR, VIST, MIST, STRATEmDAHRANCANGANKEBTJAKAII PEMBANGUNAN KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN TAHUN 2017-2022 i.

PENDAHULUAN a. Latar Belakang Partisipasi politik di masyarakat era reformasi baik ditingkat nasional maupun •(Mm^x^t ^ciaefab, -dolam merulai seiiap ke^ôp. pemecbiah mepjpGkaa b a g i a n dari a ! a m demokrasi y a n g s e l a m a 32 tahun dipasung oleh system orde baru. Terbukanya pintu demokrasi juga sangat terasa b a g ! keikutsertaan masyarakat di d a e r a h d a l a m proses p e m b a n g u n a n d a n pemerintahannya. iDjohoermansyah Djohan mengemukakan b a h w a "partisipasi pDlltik masyarakat bagi pemerintah ibarat .iarum contrDi p a d a k e n d a r a a n . Pembangunan haruslah senantiasa memperhatikan petunjuk jarum tersebut". P a d a tataran ini juga masyarakat berhak untuk memilih, d a n menilai serta mengusulkan colon terbaik untuk menjadi pemimpin d a e r a h sesuai d e n g a n aturan perundang-undangan y a n g berlaku. D a l a m proses p e m b a n g u n a n d a e r a h d a n pemerintahan diera Otonomi Khusus, partisipasi politik masyarakat merupakan satu energi y a n g periu dikelolah untuk kepentingan kebijakan p e m b a n g u n a n . Idialnyo, t a w a r a n pemikiran ini harus terselami oleh setiap pemimpin d a e r a h . Namun tidak d a p a t dipungkiri roh rezim orde baru masih juga melekat p a d a b e b e r a p a K e p a l a D a e r a h . Hal TnT pufahfah y a n g diafami oleh masyarakat d a n pemerintahan K a b u p a t e n Kepulauan Y a p e n . Karakteristik permasalahan y a n g berkembang selama ini di Kabupaten Kepulauan Y a p e n , 2berdasarkan keluhan d a n aspirasi masyarakat atas kondisi riil d a e r a h saat ini, n y a t a n y a belum a d a sentuhan y a n g m e m a d a i untuk menjowdb a p a y a n g dfhanapkan pemerintah d a n masyarakat ddram mempersiapkan terselenggaranya tatanan pemerintahan y a n g baik. Salah satu tujuan dari pemerintah d a e r a h a d a l a h komitmen terhadap p e m b a n g u n a n guna kesejahteraan masyarakat, d e n g a n demikian harus •meffffitki -kcxTsep pep^&Pt^maî 'fong teper-t -dopr terarefh 'foi4u k&mep p e m b a n g u n a n y a n g mengarah p a d a pertumbuhan ekonomi d a n p e r u b a h a n sosial menuju k e p a d a suatu kesejahteraan, begitu juga d e n g a n Pemerintah K a b u p a t e n Kepulauan Y a p e n y a n g telah menetapkan

Oo j hennansyah Do j han, Fenomena Pemerni tahan, Penerbti PT, Yarsif Watapone. Jabrta, 1937, haL 81 ' Kptidisi rfiltehklupanmasyarakat MambBa rmo Raya, if

PILOT PROJECT PEMBANGUNAN YAPEN TAHUN 2017-2022


kebijakan terutama untuk pengentasan kemiskinan, artinya Pemerintah K a b u p a t e n Kepulauan Y a p e n menganut konsep p e m b a n g u n a n y a n g lebih luas d a n menyeluruh y a n g m e n e m p a t k a n manusia sebagai pribadi, makluk social d a n religious, sehingga a r a h p e m b a n g u n a n a d a l a h p e m b a n g u n a n manusia seutuhnya y a n g b e r a d a d a l a m komunitas terkecil b a n g s a yaitu keluarga disamping mengusahakan p e m b a n g u n a n fisik d a n non fisik y a n g a k a n m e n g a r a h p a d a kesejahteraan keluarga. Sehubungan d e n g a n itu, telah ditetapkan a g e n d a u t a m a p e m b a n g u n a n y a n g dTjadTkan sebagdi pilar pengungkTt perrfbangunan, s e b a g a i furunan misi K a b u p a t e n Kepulauan Y a p e n , yaitu : (1). Meningkatkan kualitas sumber d a y a masyarakat; (2). P e n a t a a n kepemimpinan d a e r a h y a n g baik; (3). P e n e g a k a n hukum d a n ketertiban masyarakat; (4). Meningkatkan sumber d a y a a l a m strategi y a n g b e r w a w a s a n lingkungan d e n g a n titik beratkan p a d c r s e c t o r p e n t ^ i ^ n n , kesetrotan, peroTrrohan rofcyat sertcr (St. Mempericuat hak-hak a d a t d a n p e m b e r d a y a a n masyarakat berkelanjutan. S e b a g a i u p a y a mempersiapkan diri d a l a m mengikuti proses p e n c a l o n a n d a l a m PEMILUKADA Serentak Tahun 2017 khususnya di Kabupaten K-epidkmop, Y a p e n , kcMV^ êkaku aok-a!^ Cak>Pr #ypal{ Ke^^îpGi^, K-epk^CHJOP. Y a p e n periode 2017-2022 y a n g telah mendeklarasikan diri d a m ikut m e n c a l o n k a n diri s e b a g a i P a s a n g a n Colon Perseorongon, tengah b e r u p a y a s e c a r a m a t a n g , d a l a m hal d o n a , d a y a d a n d o a g u n a menunjang proses tersebut. b. Acuan Dasar. S e b a g a i A c u a n d a l a m menyukseskan Pemilihan Bupati d a n Wakil Bupati K a b u p a t e n Kepulauan Y a p e n , a d a l a h : 1. Pancasila; 2. Lindane Undan^ Dasar N e g a r a Republik Indonesia Tahun 1945; 3. T a p MPR Nomor XI tanggal 31 November 1998 tentang Penyelenggaraan Otonomi D a e r a h ; 4. Undong Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah jo Peraturan Pemerintah Pengganti Undong-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang tentang Pemerintahan Daerah; 5. Undang Undang Nomor 21 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus Bagi Provinsi P a p u a jo Undang Undang Nomor 35 Tahun 2008 tentang P e n e t a p a n Peraturan Pemerintah Pengganti Undang Undang Nomor 1 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus Bagi Provinsi P a p u a menjadi Undang Undang; 6. Ohdang Dndang Nomor T*2 Tdhun 1767 Tenlang F e m b e n t u k a n Frovinsi Irian barat d a n Kabupoten-Kabupaten di Irian Barat; 7. Undong-Undang Nomor 26 Tahun 2002 Tentang Pemekaran Kabupaten Waropen terpisah dari Kabupaten Y a p e n Waropen;



8. Peraturan Pemerintah Rl Nomor 40 tahun 2008 tentang Perubahan Noma K a b u p a t e n Y a p e n w a r o p e n Diubah Menjadi Kabupaten Kepulauan Yapen; 9. Undanf-Undang Nomor 10 Tahun 2016 tentang Perubahan K e d u a Atas Undong-Undang Nomor 01 Tahun 2015 tentang P e n e t a p a n Peraturan Pemerintah Penggangti Undang-Undang Nomor 01 Tahun 2014 tentrang Pemilihan Gubernur, Bupati d a n Walikota; c . Tujuan dan Manfaat. Tujuan : Ddfam tujuan dari pofa pTkTr TnT, digambarican gogosan pemTkTran y a n g nantinya dipakai s e b a g a i langkah d a l a m kepemimpinan s e l a m a 5 (lima) tahun d a n kondisi y a n g sementaro dihodopi. Manfaat: ix. .Manjadi p o o d u o n ^tebyakim b. G a m b a r a n polo piker diharapkon d a p a t terselami d a l a m nurani, karsa, d a n koryo seluruh komponen masyarakat y a n g peduli terhadap K a b u p a t e n Kepulauan Y a p e n . c . S e b a g a i b a h o n pertimbongan dukungon s e c a r a moril maupun materil dari b e r b a g a i pihak, sekaliîus sebajgai salah satu lampiran p e m e n u h a n Syarat Colon Pemilihan Bupati don Wakil Bupati tahun 2017. II.

POLA PiKIR, ViSI, MISI, STRATEGI DAN RANCANGAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN TAHUN 2017-2022 a . Pola piker Semangant Otonomi D a e r a h , d i m a n a d a e r a h diberikan kewenongon g u n a mengotur don mengurus rumoh tonggonyo, menurut prakorsa sendiri berdosarkon aspirasi masyarakat sesuai d e n g a n peraturan perundangu n d a n g a n . P a d a tataran ini, kreoktivitos, keikutsertaan masyarakat, p e n d a y a g u n a a n potensi sumber d a y a oTom, s e c a r a op'fimaf d a n ferpadu sudah sehorusnyo ditumbuhkembongkon g u n a m e n j a w a b pergumulan masyarakat d a e r a h don tontangon era globolisasi. Kewenongon y a n g diberikan d e w a s a ini, m e n y e b a b k a n terjodinya arus balik kekuosoon dari pusat (senfralisfik) ke d a e r a h . Daerah diberikan kewenongon melalui peiTrenrrfohrryw goner mengetaffah kepenifngcrr doercrh isetiirrggo dopot menjadi sumber energi. Soyangnyo s e l a m a e n a m belosn tahun sejak diberiakukannya otonomi d a e r a h dari tahun 1999 hingga saat ini, masih terdapat kelemohon-kelemohan y a n g merupakan tantongon don a c a m a n bagi kelongsungon proses pemerintahan d a n p e l a y a n a n pablik d a l a m Kelemohon-kelamohan tersebut, mulai dari isu Korupsi, Kolusi d a n Nepotisme, Kwalitas SDM y a n g sangat rendah, ruong partisipasi masyarakat y a n g kurang m e n d a p o t respon pimpinan d a e r a h , kehormonisan kerja diantara k e l e m b a g a a n pemerintah d a e r a h , b a h k a n sampai k e w e n a g a n dari pusat y a n g masih tersendot-sendot baik d a l a m bentuk kebijakan m a u p u n d a l a m hal keuongon. ^ 3 I


~

Kendalah-kendalah tersebut, membutuhkan k e p e k q a n pemimpin d a e r a h y a n g memiliki k e m a m p u a n organisasi pemerintahan d a n p e l a y a n a n . Oleh S.H. Sarundajang, m e n a w a r k a n b e b e r a p a pemikiran tentang organisasi pemerintahan d a e r a h untuk m a s a d e p a n sebagai berikut: Pemerintahan d a e r a h sebagai regulator d o n fosilitator; mempunyai visi don misi; kepemimpinan y a n g mempunyai polo pikir; sikop mental menentukan kwalitas p e l a y a n a n ; pemerintahan y a n g efektif d a n efisien; organisasi PEMDA y a n g ramping; organisasi jejaringon; organisasi pembelojoron; system monajemen informosi d a l a m p e m d a ; pemerintahan d a e r a h memiliki akuntabilitas public; good a n d c l e a n g o v e r n a n c e ; d a n pemerintahan y a n g transparansF. D a l a m m e n j a w a b f e n o m e n a b e n a n g kusut dilingkungan pemerintahan d a e r a h d o n p e l a y a n a n public bagi masyarakat Kabupaten Kepulauan Y a p e n kami m e n a w a r k a n pola piker s e b a g a i m a n a tergambar p a d a Skema dibowoh ini :

Gambar II. a Potret Kondisi Riil Kemajuan Perkembangan Pembangunan Ibukota Kabupaten Kepulauan Yapen Tahun terakhir (2008-2012)

^ S.H. Sarundajang, Arus Balik Kekuasaan Pusat Kb Daerah. Pustaka Sinar Harapan Jakarta, 1399. hal 210 7]



b. SWOT Analysis Tabel ll.b SKEMA POLA PIKIR Rencana Kebijakan Pembagunan Kabupaten Kepulauan Yapen - Provinsi Papua - Tahun 2017 - 2022 Kondisi Awal 1

Pendapalan RT yang sangat remfah; 2. Minimnva WSasSDM; 3. TWakada kehamiontsan dalam Kelembagaan Pemetintah

5.

Daerah; Menunjnnya Kwalitas Itnan; PAD yang

6

Ruang

4.

pdilik Masyarakat Semg Oikebiri; 7. Pelayanan Pat3!icyang kurang •Mstmal,8 isolasi Fisik WiayahAnlara Distrik Dengan Distr*; 9. Mayati Adnsnistratif yang maslti tersdr.

VisI dan Misi

VISi

Terwujtidnya Kabupaten Kepulauan Ye^n Dengan MasyaraKat Yang Berpenghs-^n Dalam Iman. Ber-IPTEK, Ber-Kaya Mandffi, Sejahtera dan MULIA (Map Unggul Leslari Inovairfdan Agamis)' MISI Mewi^Kkan suâna SHALOM fiLlAH dengan

perkaWm tnan, Kelaqwasn dan Kqsercayaan

^

Kepada Tuhan Yang Maha Esa bagi seluaih tapisan masyffl*^ tanpa diskriminaBf. dengai memeBwra kenitunan artar mnat befagama; Mengetnbangkan 5
js

Msnifâtkati Kesejahferaai PNS

STRATBGf

Analisis SWOT

dengan Cara

Bân Tugas dan Koncfisi Daerah fTKO ifi)ayart(ffli, li.P t&iafcai) sesua dengan kemampuai keiaigm dseiab; MsnpemepsA Penguasasi km dan Penget^tuan ^4a^^rakEiyang betdaya eaing ôbsJ meiaks sistem ds. ikSfti pendi*an BERPOLA ASRAMft yaig bermutu guna imnpefteguh sisnber daya manusia ysmq berskh!^ mute, kreatif, InovaM, ul^, c^x. bwcîtin, berkefratrpiian dai bertaiggunaawefe; MenBi^dkan kemapian masyarakat urtti franpi, dan msnguasai Tekncriogj Tepat Guna dalant n m ^ s mengeldah potensi Sumber Daya Alam y ^ tersecte: " fepissi" iiBsyat*8t AGAMA, ADAT, PEMliDA, PERaff>UAN ISM. dan MAHAStSWA serta psuanû kepenijngan iahnya dâm petiaangiman Kabipaten K ^ l a u a n ftpesK Meiwigkaftan kuafias masyarakat urtuk d f ^ map berkemaidr^ bivprodUdif dan bermartsteii; Menirâtkan KuaBas dan Kuantfes Infrastniklur dasar sebagai prasyarat gairah Investasi percepalsn pembarînm Kepidauan Yapen; Mewujudtan terobos^ isoJasi antar K^paten dengai Dtstfik, seita menjafStai DistrBc sîaga senfra pertuni>uhan pontaigiiian;

Msieg^m Supismasi HiAum dsi

Kekuaa l n {Sn^ng^ms) 1

Sumber Daya Afam yang menunjang; 2- Dukungan Masyarakat; 3, Ketsjakan Dâti Yang Mendukung; 4. Posisi dan Letak Wilayati Yang Strategis Dengan KAPETBiak,

{PERFORMANCE)

1. SIrategi Pemt^xlayaan MasyaraKat; 2. Menci)takan Kêmbagaan Yang Harmonis dan kepemmpinan daerah yang baik; 3. MenjatinHunugan (ffimilraan dengan AGAMA. LSM, ORMAS, SWASTA, ttein M^yarc^t sefta pemwgku kepentsi^tainya; 4. Menc^takan tklim Inves last yang kondusit; 5. Menegatikan Su[yemasi Hukum ften ketertiban

Sasa^n meiiputi seluruh tutsan masyarakat:

2. 3.

KwanlitasdanMlas SDM yang rendah; AksîitasTerbatas; Minimnya liifra^ktur;

1

1.

Peningkatan Indete Pembanguan Manusa;

2.

Penuninan angka kemiskinan Absobut

1. IndivkJu; 2. Rumati tangga; 3.

Keelmahan [W^knesses) 1

KINERJA

SASARMi

K^mpc* Mas^rakat, dan;

-I

'

Peuiang (OpporUittiUes) 1. Percepatan Pengen^ngan KAPET; Ketsakan f^merintah

.2.

Desenlr^lsasidan

mmyafaRat, Mewi^kan Zona Damar; 7. Membudayakan Hidup Sehat. 6

UU No. 32 Tahun 2004; UU No. 33 Tahun 2004; UUNo.21 Tah»n200t tentang OTONOMI KHUSUS PAPUA.

lantai^tt ilhtsstsi 1.

2. 3.

KemEkinan Mulak dan Relalif; Isdasi daerah yang sulit; aobalisasi dan Pasar Bebas.

Dukungan IJistfiBsiniKfr Mitra Pembangunan: o PEMERINTAH: o Swasta; o LSM c Masyarakat

Hsk Asasi

fi&nuse serta Unwijucfcan KofTKbnen Zonallamac MecâS. Mengecidjai^ dm Meleslarlcan N i a ^ ^ Adat seda Bud&ya [ ^ a h K^>ulai)a'> Ysf^n ddagsa Mjud penîormatan dai penghagsan tertiad^ ^ i i vang Yapen. yar^ nantinya skan menjadi pfinadcna Bangsa Indonesia di mata dL««a:

c . Visi

"Terwujudnya Kabupaten Kepulauan Yapen Dengan Masyarakat Yang Berpengttarapan Dalam Iman, Ber-IPTEK, Ber-Karya Mandirl Sejatrtera dan MULIA (Maju Unggul Lestari Inovatif Agamis)"


4


d. Misi 1. Mewujudkan suasana SHALOM ALLAH d e n g a n pertumbuhan Iman, K e t a q w a a n d a n K e p e r c a y a a n K e p a d a Tuhan Y a n g M a h a Esa b a g ! seluruh iapisan masyarakat t a n p a diskriminatif, d e n g a n memelihara kerukunan antar umat b e r a g a m a ; 2. M e n g e m b a n g k a n Sitem Ekonomi Kerakyatan y a n g terintegrasi d e n g a n pertumbuhan Ekonomi y a n g bertumpuh p a d a mekanisme pasar y a n g berkeodilon, berbasis p a d a potensi sumber d a y a olom don sumber d a y a manusia y a n g produktTF, kreafi?, mondifi, mdju, berdayo sding, b e r w a w a s a n lingkungan d a n berkelanjutan; 3. Pengentasan kemiskinan yang bertumpuh pada peningkatan kesejahteraan keluarga d e n g a n coro Pemberion bantuan Longsung Tunai dari D o n a Otonomi Khusus (BAGI HABIS) k e p a d a setiap kepolo keluarga -perTdoctofk PtDpotJ y o n g i i d a k t o e r p e n ^ ^ 4. Meningkatkan Kesejahteraan PNS d e n g a n C a r a Pemberion T a m b a h a n Penghasilan Berdosarkon B e b a n Tugos d a n Kondisi D a e r a h (TKD diboyorkon, ULP dinaikon) sesuai d e n g a n k e m a m p u a n keuongon doeroh; 5. M e m p e r c e p a t P e n g u a s a a n llmu d o n Pengetahuan Masyarakat y a n g b e p d o f a sojng giotooi mekafeK sfetena dcsPf i k f e p e r K ^ ^ o n BE-R-POl A ASR A M A y a n g bermutu g u n a memperteguh sumber d a y a manusia y a n g berokhlak mulio, kreatif, inovatif, ulet, cerdos, berdisiplin, berketrompilan d a n bertanggungjowob; 6. Meningkatkan kemopuon masyarakat untuk trompil, d o n menguasoi iBknalQ^ l e p a t Guaa d a l a m /ongkia .oângalalata pate-osj Sumher Oavra A l a m y a n g tersedia; 7. Mendoyagunokon semongot, Peron d o n Partisipasi lopison masyarakat, A G A M A , ADAT, PEMUDA, PEREMPUAN LSM, d o n MAHASISWA serta pemongku kepentingan lainnyo d a l a m pembongunon Kabupaten Kepulauan Y q p e n ; 8. Meningkatkan kualitas masyarakat untuk dopot hidup berkemandirian, berproduktif don bermartobot; 9. Meningkatkan Kualitas d a n Kuantitas Infrastruktur dasar s e b a g a i prasyarat goiroh Investasi p e r c e p a t a n p e m b a n g u n a n Kepulauan Y a p e n ; 10. Mewujudkan terobosan isolosi ontor K a b u p a t e n d e n g a n Distrik, serta menjadikan Distrik s e b a g a i sentro pertumbuhan p e m b a n g u n a n ; n . M e n e g a k a n Supremosi Hukum don Hok Asasi Manusia serta Mewujudkan Komitmen Zona Domoi; 12.Mengali, M e n g e m b a n g k a n d a n Melestorikan Nilai-Niloi Adot serta B u d a y a Daerah Kepulauan Y a p e n sebagai wujud penghormaton d a n p e n g h o r g a a n terhadap ]afidTn orang AsTi T a p e n , y a n g nantinya a k a n menjadi primodono Bongsa Indonesia di m o t a dunia;


i


e. Strategi Pembangunan 5 (Lima) Tahun (2017-2022) Strategi merupakan arain kebijakan p e m b a n g u n a n y a n g a k a n menjadi a c u a n disegala bidang p e m b a n g u n a n d a l a m j a n g k a waktu tertentu. Dalam ranka merealisasi Visi d a n Misi, m a k a strategi s e bag ai penentuan a r a h kebijakan p e m b a n g u n a n di Kabupaten Kepulauan Y a p e n yaitu : 1. P e m b e r d a y a a n masyarakat miskin terutama kaum perempuan; 2. Peningkatan p e r a n a n fungsi k e l e m b a g a a n d a n aparatur pemerintah d a e r a h y a n g baik d a n harmonis [the right man on the right place); 3. Penjalinan d a n peningkatan kemitroan ontaro Pemerintah, A g a m a , Adot, LSM, pihok swasta d a n seluruh pemongku kepentingan loinyo; 4. Mewujudkan ikiim y a n g kondusif bagi penonomon modal d a n p e n g e m b a n g a n dunia usoho bagi investor osing moupun local tinvesttrsrjrr 5. Memonfoatkon sumber doyo olom yong berwoson lingkungan; 6. Menegohkon supremosi hukum don ketertiban masyarakat; 7. Meningkatkan komitmen Zona Damai sebogoi peluong d a l a m mewujudkan horopon masyarakat Kepulauan Y a p e n yong Beriman, Ber-IPTEK, Berl<arya Mandiri, Sejahterah d o n MULIA (Moju, Unggul, Lestari, Inovatif d a n Agamis); 8. Membudoyokon periloku hidup sehot. Perf«k!ft3ri s ^ ^ ^ -perTifoOTTgyncrr \m <Mmaârf pada- prfnsip petaksaf»cmp e m b a n g u n a n y a n g berkelanjutan, d i m a n a salah satu ciri u t a m a n y a odoloh keikutsertaan masyarakat s e c a r a luas d o n p e m a n f a a t a n sumberdoya olom yong b e r w a w a s a n lingkungan. Def^vgan deiJwkkm stotegi pemboRguop, ^ u o a Tsrw'4udP,.ya Kobupoisp, Kepulauan Y a p e n Dengan Masyarakat Y a n g Berpenghoropon Dalam Iman, Ber-IPTEK, Ber-Koryo Mandiri, Sejahtera d o n MULIA (Maju, Unggul, Lestari, Inovatif d o n Agamis)" mengedeponkon peronserto masyarakat luas, d i m a n a semua komponen didoeroh ini, mosing-mosing mengambil b a g i a n sesuai d e n g a n fungsinya guna keberhasilan p e m b a n g u n a n . Sejolon d e n g a n porodigmo ini, pemerintah lebih memposisikon diri sebagai regulator, d o n menjolonkon fungsinya d a l a m betuk pembimbingon. Sementaro fungsi perenconoon, pengowoson, pemeliharoon, d a n p e m a n f a a t a n sudah soatnyo melibatkan masyarakat luas, sedangkan peron swosto lebih diorohkon k e p a d a p e n g e m b a n g a n p e m b a n g u n a n .


5

f.

Renaca Program 100 (Seratus) Hari Kerja (Priority Projects) 1. Mengembalikan k e p e r c a y a a n masyarakat k e p a d a Aparatur Pemerintah Daerah; 2. Membangun hubungan kerja y a n g sinerjik d a n harmonis d e n g a n seluruh Perangkot Pemerintah D a e r a h (Eksekutif, Legislotif don Yudikotif) serta pemongku kepentingan loinnyo; 3. M e n a t a K e l e m b a g a a n d o n Aparatur Pemerintahaan Doeroh, yong dimoknoi d e n g a n berbogoi r e n c a n a aksi yaitu : a) m e n a t a struktur organisasi pemerintahan d a e r a h y a n g efektif d a n eWslen, professTondi, proporsionaf, berwTbowa d o n merdkyof (good and clean governance) demi p e l a y a n a n kepodo masyarakat yong lebih optimal; b) melokukon ropot koordinosi d a e r a h (RAKORDA) bersomo SKPD, Kepala Distrik, d o n Kepolo Kampung untuk m e n c a p a i persomoan persepsi iBrrtong mt d o n mrsi t o m i setoog^ Sopcrii d o n WokW ftopotr terpilih; c) meiokukan kontrak kerja ontaro Bupati d e n g a n seluruh pimpinan SKPD, Kepolo Distrik, K e p a l a Kampung dolom rongko reformasi birokrosi don komitmen untuk m e m b a n g u n d a e r a h ; <^ -me^^desofn p t s o l io-fofRâsI -dote pembongymsPi •k<3mpyng d<m dfs#}k serta informosi p e m b a n g u n a n s e c a r a menyeluruh di Boppedo; e) m e n a t a birokrosi tato kelola keuongon doeroh yong boik, efektif, efisien, ekonomis, tronsparan, bersih, bertonggung j o w o b serta b e b a s dari Kolusi, Korupsi don Nepotisme. 4L j M a n a i a -sactn .rmndayaguoakjon sarcum JâskiMm dasai y a n g m e m a d a i demi menunjang p e l a y a n a n pemerintahan don pertumbuhan perekonomian rokyot, diontoranyo : a) Membenahi posor sentral Serui d o n m e n a t a tempat penjuolon (swoloyon) y a n g bersih, sehot (higenis) don m e m a d a i g u n a melayani kebutuhon p a r a petoni, neloyan d a n peda,gang; b) Memastikon terposangnyo sorona air bersih (PAM) yong m e m a d a i di pusat koto Serui hingga ke ibu koto distrik don kampung-kompung; c ) Mejodikon Distrik sebogoi sentra pertumbuhan p e m b a n g u n a n d o n membentuk empot wilayah Bodan Koordinosi Pemerintahan "BAKORPEM" d) Pempercepot p e m b a n g u n a n sorona telekomunikasi (Telkomsel) di 16 (Empot Belos) Distrik don memastikon menoro telkomsel yong telah dibongunon pemerintah doeroh segera dimanfootkon; e) Membuko kos pembontu Bonk Popuo di 14 (empot belos) Distrik g u n a memudohkon peloyonon pemerintah bagi mosyarokot Kepulauan Tapen; f) Membentuk Dinos Kesehaton d a n Dinos Pendidikon C o b o n g di 4 (empat) wiloyoh Bodon Koordinosi Pemerintahan "BAKORPEM" disertoi dengan penempotan oporotur d a n pemenuhan infrostrukturnyo; T\T P R O J E C T PEMBANGUNAN YAPEN TAHUN 2017-2022


5. M e n a t a d a n meningkatkan sistem pelayanan Pendldikan dasar dan menengah, d e n g a n aksi mengembalikan a n a k - a n a k ke sekolati serta memastikan tidak a d a sekolati y a n g kekurangan guru, membuat grand desain k a w a s a n pendidikan dasar d a n m e n e n g a h berpola a s r a m a , memberikan beasiswa/bantuan studi bagi seluruh mahasiswa Kepulauan Y a p e n dari berbagai kota studi sesuai d e n g a n disiplin ilmunyo; 6. M e n a t a don Meningkatkan sistem Pelayanan Kesehatan Dasar y a n g m e m a d a i don terpodu melalui aksi pengobaton masol bagi seluruh Rakyot Kepulauan Y a p e n sekoligus m e n a t a m o n o g e m e n RSUD, Puskesmos, d a n Pustu menjadi tempat peloyonon kesehaton y a n g bersTh, Tnddh don nyomon, serto penotoon kembofi pemberion jomTnan kesehaton masyarakat melalui JAMKESNAS, JAMKESPA don Kortu Keluarga Sehot (KARGAS) serto memastikon b a h w a tidak a d o puskesmos don pustu yong tidak o d a petugosnyo g u n a mewujudkan masyarakat Kepulauan Yopen yong sehot, sejahtera don bohogio; 7. Memberiton sobsitdi sHong iDogi sorcmo transportosi lout fkopoi-kapaft g u n a menekon tingginya horgo barong sembilon bohan pokok (SEMBAKO), bohon bongunon, BBM, dll. di setiap Distrik hingga kampung di K a b u p a t e n Kepulouon Yopen; 8. Mewujudkan Keluortgo Bohagio Sejohtero Nyomon melolui program "ME-ySA", fGs-t-u iîendote -k-e^ycsFgo-tefeor^ pef^dudt^ oslf I'-cspoa f O A f ) penerimo bontuon longsung tunoi dori dono OTONOMI KHUSUS Rp. 10.000.000,- per-kepolo keluarga; 9. Memberikan kemudohon, kesempoton don peluong bogi investasi d a e r a h g u n a m e m p e r c e p a t pertumbuhan don p e n g e m b a n g a n perabanQuni3.a; Hi. POTRET KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN DAN POTENSI INVESTASI a . Gambaran Umum Provinsi Popuo yong memiliki luos wiloyoh ± 309.934,40 km2 d e n g a n penduduk p o d o tahun 2005 berjumloh ± 1.841.548 jiwo terdiri atas 28 (duo puluh delopon) kobupoten don 1 (sotu) koto, perlu m e m a c u peningkatan penyelenggoroon pemerintahan dolom rangka mempericukuh Negoro Kesotuon Republik Indonesia. PETA WILAYAH PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT

I k Gambar Jlf.d ' Letak Geoarafis Kab. Keoulauan Yaoen



D e n g a n luas wilayah d a n besarnya jumlah penduduk seperti tersebut di atas, p e l a k s a n a a n p e m b a n g u n a n d a n p e l a y a n a n k e p a d a masyarakat belum sepenuhnya terjangkau. Kondisi demikian perlu diotosi d e n g a n memperpendek rentang kendali pemerintahan melalui pembentukan doeroh otonom boru sehingga peloyonon publik d a p a t ditingkatkan g u n a m e m p e r c e p a t terwujudnya kesejahteraan masyarakat. b. Aspek Sejarah, Geografi dan Demografi b.1. Sejarah Kobupoten ini dahulu b e m o m o Kobupoten Yopen Woropen, yong dibentuk berdosarkon Undang-Undong Nomor 12 Tohun 1969 tentang Pembentukan Provinsi Otonom Irion Barat don Kabupoten-kobupoten OtQoam di Rrovjm Irian B o r a t

*Perubahan Noma Dolom pericembongonnyo terdopot ospirosi mosyarokot Kobupoten Y o p e n Waropen yong menginginkan odonyo perubahan n o m a dari tobupoten t e r ^ b u t menjadi K a b u p a t e n Kepofouan Y a p e n . Keingtnan perubahan noma menjadi Kobupoten Kepulauan Yopen dilotarbelokangi oleh teloh dibentuknyo Kobupoten Otonom Woropen sebogoi pemekoron dori Kobupoten Yopen Waropen berdosarkon Undang-Undong Nomor 26 Tohun 2002, sehingga ogor tidak terjodi •dttpfikeBi -fwima pefk> t^-ftôu crdcffff^ peF-ubohorr nama Kt^jupoferr Y o p e n Woropen menjadi Kobupoten Kepulauan Yopen, seloin itu secoro geogrofis doeroh ini merupakan wiloyoh yong terdiri dori guguson pulou. Akhirnyo berdosoricon Peroturon Pemerintah Nomor 40 Tohun 2008, n o m a K a b u p a t e n Y o p e n Woropen diubah nomonyo menjadi Kobupoten Kepulauan Y o p e n . b.2. Letak dan Kondisi Geografis tetdk geografis K a b u p a t e n Kepurauon T a p e n b e r a d a p a d a Sujur Timur 134o56'21,708" don 137o4,2'20,592", Lintong Selatan -2o2,4'8,424" don 1 o23,4' 19,548". D e n g a n wiloyoh odministrotif odoloh sebogoi berikut: K a b u p a t e n Kepulouon Y a p e n mempunyoi luos wiloyoh sebesar ± 7A46A^ kfr^, 4uason^ v ^ f o h m iifêneakup kKX "wkrfdr, doFO-fon d o n peroiron. Luos wiloyoh daroton odoloh 2.432,485 km2 (34,04%) s e d a n g k a n luos wiloyoh peroiron 4.713,672 km2 (65,96%). Jiko diprosentosekon, luos wiloyoh kobupoten ini adoloh 2,25% dari luos wilayah Provinsi Popuo yokni 317,062 km2.


S e c a r a adminstrasi Kabupaten Kepulauan Y a p e n a w a l n y a terdiri atas 7 wilayah distrik (setingkat k e c a m a t a n ) y a n g berjauhan d a n mengingat rentang kendali pemerintahan y a n g selama ini menjadi kendala bagi p e l a y a n a n k e p a d a masyarakat y a n g b e r a d a di kampung-kampung, m a k a saat ini telah dimekarican menjadi 12 distrik, 5 kelurahan d a n 106 kampung, diantaranya: a. Sebelah Utara berbatasan d e n g a n Kabupaten Biak Numfor di Selat Sorenarwai; b. Sebelah Selatan berbatasan d e n g a n Kabupaten Waropen di selat 'Saireri; c. Sebelah Borot berbatasan2 d e n g a n Kabupaten Monokwori di selat Gelvink Boy. d. Sebelah Hmur berbatasan d e n g a n Kobupoten Momberomo R a y a , Sormi d o n Joyopuro di selot Soipoi don Somudro Posifik; Tabel b.2 Luas Wilayah Dataran dan Perairan per-Distrik Tahun 2009 No

Name

Distrik

1 2 3

Yapen Timur Yapen Utara Teluk Ampimoi 4 Raimbawi Angkaisera 5 6 Kepulauan Ambai 7 Yapen Selatan 8 Kosiwo 9 Yapen Barat 10 Wonawa 11 Room 12 Windesi

Kepulauan Yapen Sumber.

Pembuatan

sentase

Daratan

Daratan

Perairan

Jumlah

168,96 386,41 266,04 201,42 159,06 27,39 58,28 362,79 243,16 213,78 123,16 222,04

224,22 389,17 185,59 684,10 18,33 273,98 82,13 243,86 550,20 1.197,20 607,23 257,65

393,17 775,58 451,63 885,52 177,39 301,37 140,42 606,66 793,36 1.410,99 730,39 479,69

42,97 49,82 58,91 22,75 89,67 9,09 41,51 59,80 30,65 15,15 16,86 46,29

2.432,49

4.713,67

7.146,16

100,00

Pefa Blueprint Kabupaten

Yapen Waropen,

(?-

Jumlah

57,03 50,18 41,09 77,25 10,33 90,91 58,49 40,20 69,35 84,85 83,14 53,71

5,50 10,85 6,32 12,39 2,48 4,22 1,96 8,49 11,10 19,74 10,22 6,71

2008 dan Pertiitungan GiS, 2009

Distrik Wonowo merupokon doeroh teriuos d e n g a n luos wiloyoh daroton d a n louton sebesar 1.410,99 Km2 (19,74% dori luos Kabupaten Kepulauan YopenJ, sedongkon Distrik Yopen Selatan merupakan Distrik terkecil derigan luos wiloyoh doroton don loutan 140,42 Km2 (1,96% luas Kabupaten Kepulouon Yopen).

11 f



DOOM[,A.MdV ILAH PEStMiS P A D A NEGERI I

b.3. Kondisi Demografis Jumlah penduduk K a b u p a t e n Kepulauan Y a p e n dari tahun ke tahun mengalami peningkatan. Tahun 2009 jumlah penduduk Kabupaten Kepulauan Y a p e n sebanyak 93.958 jiwa y a n g tersebar p a d a 12 (Dua •Bete®}-DffiMcden@€»'rf>effnci<3nd€^x3t dMî-podalobtedfeKw^j Tobel b.3 Pendudulc Kabupaten Kepulauan Yapen Menurut Jenis Kelamin Tahun 2009 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Distrik Y a p e n Selatan Y a p e n Barat Y a p e n Timur Angkaisera Poem Kosiwo Y o p e n Utoro Raimbawi Teluk Ampimoi Kepulouon Amboi Wonowo/ Windesi Jumlah

Laki-lald 23.618 4.272 2.109 4.604 1.660 2.285 1.307 1.649 2.057 2.351 1.698 1.410 ^9.019

Perempuan 21.342 4.034 1.982 4.282 1.615 2.162 1.179 1.443 1.967 2.062 1.521 1.350 44.939

Jumlah 44.960 8.306 4.091 8.886 6.275 4.447 2.486 3.091 4.024 4.413 3.219 2.760 93.958 1

Sumber: DJnas Kependudukan dan CapWICW b.4. Hidrologi Wiloyoh Kobupoten Kepulouon Y a p e n bonyok terdopot oliron sungai boik yong berbentuk kecil, sedong hinggo besor. Sungoi-sungai tersebut berodo p a d a pesisir pontoi seloton d o n utoro puiou Y o p e n . K e b e r a d o a n sungoi-sungoi tersebut dopot dijumpai di b e b e r a p a tempat ontaro lain Dowoi, Worironi, Wobuoyor, Koinui (Sungai Wodioti, Sungai Koinui, Sungoi Umburwoi), Serui (Montembu - Moriodei), Aromoreo, TotuF, Arfepi (Sungai MonowotTj, Komonop, Konowo, S a s a w a , Koirowi, Popumo, Ansus, Artunoi, Woinop, d o n Moriorotu. Aliran sungoisungoi tersebut bermuara ke teluk Cenderawasih (Saireri). Selanjutnya sungoi-sungoi yong berodo di sekitor Room, Morou, Munggui, Windesi, Kaondo, Ariobu, Sorderi, Artoneng, Doreimanono don Yobi mengalir bermuara ke tttaro Setat Y o p e n .



Umumnya sungai-sungai y a n g terdapat di K a b u p a t e n Kepulauan Y a p e n oleh mosyarokot setempat dimanfaatkan sebogoi sumber mota air untuk kebutuhon kehidupan sehori-hori, sumber moto pencohorion penduduk, kegioton pertonion don juga dimanfootkon sebogoi sorona perhubungon tronsportosi. Menurut hosil kojion Master Plan Rehobilitosi Huton Dan Lohon K a b u p a t e n Kepulouon Y o p e n Tohun 2002 diprediksi bohwo b e n c o n o banjir yong terjodi don yong okon sering terjodi di Ibukota Kabupaten Kepulouon Y o p e n disebabkan oleh oliron sungai yong a d o di wiloyoh KepuTouon T a p e n sehingga perfu dipeitialTkon Icondisi p e n g e m b a n g a n kewiloyahon don perenconoon pembongunon jongko panjong Kobupoten Kepulouon Y o p e n terhadap kondisi Doeroh Aliran Sungai (DAS) d e n g a n kondisi sebogoi berikut: Tabel b.4 Pembagian Daerah Aliran Sungai (DAS) Sub-Daerah Aliran Sungai di Kabupaten Kepulauan Yapen Sub DAS Inggersau

Warui

Sub-Sub DAS Ingersau Natuwari

Luas

Biua

24,421

Jaimaria

48,354

Miosnum

21,403 27,140 48,543

10,096 82,871

41,432 Mariadei

100,053

Letak dalam Distrik Yapen Timur Yapen Timur, Angkaisera Yapen Yapen Yapen Yapen Yapen

Barat, Yapen Selatan, Utara Barat, Yapen Selatan, Utara Utara

Angkaisera, YapeaJ^gtgn, Yapen Timur ||||||||||||||||||||^^ Angkaisera, Yapen Selatan, Yapen Timur

141,485

Sumber; Master

Plan Rehobilitosi

Huton dan Lahan Kab. Kepulauan

Yopen Tohiun 2002

b.5. Kiimatologi -KsadooR ikSim di -Kobupo-tsf^ -^^pukmrni Y o p ^ <ApegcmM oieh 4e.tak astronomis don letok geografis. Menurut klosifikasi Smitch don Ferguson kobupoten ini tergolong beriklim tropis otou disebut ikIim tropis basoh. Hal ini ditandoi d e n g a n kelembobon yong tinggi, suhu udoro yong setiap hori beruboh-ubah seponjong tohun, serto musim hujon yong dipengoruhi oleh musim borot, timur d a n seloton.


P a d a umumnya suhu d a n k e l e m b a b a n udara di Kabupaten Kepulauan Y a p e n Cenderung tinggi. Hal ini terlihat p a d a k e a d a a n temperatur suhu udara rata-rata pertahunya m e n c a p a i 280oC d e n g a n suhu u d a r a minimum rata-rata 240^0 d a n suhu udara maksimum ratarata m e n c a p a i 320°C. k e l e m b a b a n u d a r a rata-rata m e n c a p a i 79,983,2 mm/tahun d e n g a n tekanan udara 1.009 mm/tahun.

Nama Resmi Ibukota Provinsi Batas Wilayah Luas Wilayah Jumlah Penduduk Wilayah Administrasi Website

Kabupaten Kepulauan Yapen Serui PAPUA

Utara: Kabupaten Biak Numfor Selatan: Kabupaten Paniai Barat: Kabupaten Mamberamo Raya, Sarmi dan Jayapura Timur: Kabupaten Manokwari 2.050,00 Km^ 101.472 Jiwa Kecamatan: 12, Desa: 6, Kelurahan: 107 ihttp://www.yapenwaropen.go.id (Offline)

c . Infrastruktur Dasar Sampai d e n g a n tahun 2015 p e m b a n g u n a n sarana d a n prasarana infrastruktur ddiam F e n y a l e n g g a r a a n pemerintahan teTdh dibangun. c . 1 . AlrBersiti Air bersih, sebagian masyarakat di Distrik Kepulauan Yapen rrmmar&aa^r o r -s arigat' Mtsnrt-errfbo êtoogtaf scjmbBT afr rnrfurrr, rrroridf d a n c u c i . Kualitas air bersih d a n system drainase baik makro maupun mikro mosih buruk d o n menjadi mosoloh berkoiton d e n g a n berkembongnya terus penyokit endemic seperti malaria, kusto, d o n koki gojoh di setiap kowoson. Kondisi sumberdoya air otou hidrologi fOPig o d a bonifok tergantu*^ pada -kondi^ MpPr, penutupon/penggunoon lohon, d o n geomorfologi DAS yong a d o . Seperti teloh diuroikon sebelemnya, Kobupoten Kepulouon Yopen mempunyai tipe ikIim y a n g songot bosoh domono curoh hujon rotorato bulonon ontoro 200 - 300 mm tonpo bulon kering.

PILOT PROJECT PEMBANGUINAN YAPEN TAHUN 2017-2022


Kondisi ini menjodikon Kobupoten Kepulouon Yopen mempunyai tipe ikIim A menurut klosifikasi Scimind d o n Ferguson. Kondisi penutupon/penggunoon lohon di atos bentonglohon kobupoten ini mosih songot boik yaitu dominosi oleh huton (96,4%), sedongkon kondisi geomorfologo kabupaten ini secoro umum terdiri otos d u o dotoron alluvial yong subur di bogion utoro don seloton kobupoten y a n g dipisohkon oleh p e g u n g a n (2.164m). Seperti diketohui sungai yong mengalir di kobupoten ini mempunyai debit air yong cukup baik, meskipun sebogion besor DAS b e r a d a di kobupoten Kepulouon T a p e n , namun kondisi penulupon Tohon sebogion besor mosTh fertutup oleh huton. Oleh kareno itu, berdosarkon kondisi tersebut hidrologi y a n g mendukung. C.2. Fasilitas Perhubungan dan Telekomunikasi dan Listrik

a ) Fasilitas Perhubungan Fosilitos Perhubungan di Kobupoten Kepulauan Yopern mosih sangat terbotas terutomo perhubungan dorot don udoro. Hubungon melalui laut adoloh yong paling utomo dipergunokon oleh penduduk y a n g w^F^ghubyRgkoR +bt^ k=©te •K-obtpo-tefi dengoPr -kokj Ots+rik
Qarbar CJZA Kondisi Pernbaifpjffim Dennaga KMbupatsn lopulauan YiEvien

15 I


1$

PETA ADMINISTRASI KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN PROVINSI PAPUA

b) Fasilitas Telekomunikasi J a s a komunikasi sebogoi sorono komunikasi di Kobupoten Kepulauan Y o p e n hinggo soot ini belum memodoi hingga menjongkou setiap distrik d o n kampung. Dengon p e r k e m b a n g a n yong semokin TTrerrrngkart trrr, t o r r w T k a s i merupaôn tA^t y a n g a m a t wtof dofom menunjang longkoh-longkah p e r c e p a t a n pembongunon Kobupoten Kepulauan y o p e n , sehingga oleh PT. TELKOMSEL maupun PT. INDOSAT horus berupoyo memperiuos peloyononnya di Kobupoten Kepulouon Y o p e n guno meloyoni josa telekomunikasi Seluier yong sementoro ini <%yRafean, s e k m # y a k a n pfmâÂ ppogpom -prioR+cB^ ckatonp,p e m b a n g u n a n Kobupoten Kepulouon Y o p e n . c ) Energi Listrik Sumber energi listrik di Kobupoten Kepulouon yopen berosol dori .PambongkiJ- iislrjk l e n a ^ Diesel { P U D ) y o o g seroenijora b e c p j s a i p o d o wiloyoh pemerintohon Yopen Seloton yong berodo di ibu koto kobupoten (Serui). Ketersedioon PLTD p o d o wiloyoh ini belum menjongkou desa-deso terdekot d o n okon jugo menjadi prioritas dolom pembongunon. Direnconokon k e d e p o n Pemerintah Doeroh okon m e n g a d o k o n kerio somo longsung d e n g a n pemerintah pusat, pihok Bonk maupun poro investor yong ingin menonomkon modolnyo (berinvestosi) untuk m e m b a n g u n Pembongkit Listrik Tenogo U a p (PLTU) berkopositos besor d e n g a n memanfootkon potensi sumber doyo olom yong tersedio yong okon menjongkou seluruh wiloyoh Kepulouon Y o p e n .



d. Potensi dan Pengembangan investasi Kabupaten Kepuiauan Yapen 1) Tanah / Laiian Jenis tanatn yong terdapat di Kabupaten Kepulauan y a p e n p a d a d a e r a h daratan antara lain adalah alluvial, orgnosol, clay humus, hidromolfaklabu, podsolik d a n Iain-Iain. Dari jenis t a n a h y a n g dimiliki menunjukkan bahv/a d a e r a h ini cukup subur d a n memungkinkan untuk p e n g e m b a n g a n usaha pertanian. Lahan potensial terdiri dari. Areal hutan sekitar 1.774.965 Ha. Luas lahan untuk perkebunan 215.111 Ha. d a n Luas lahan pertanian t a n a m a n p a n g a n 979.888 Ha. 2} Potensi Hutan (Kayu dan Non Icayu) Kabupaten Kepulauan Y a p e n memiliki kavv/asan hutan y a n g cukup luas d e n g a n potensi keoneko rogomon Sumber Doyo Alom (SDA) don hoyoti yong terkondung di dolomnyo. Potensi sumber doyo huton dilihat dori aspek toc^ berdoOTrkon p e t t i TatCT G u n a tttrtan Kesepofcatan tTGHK'; seluas 25.744.965 Ho, terdiri dori huton konservosi (Cogor Alom) 325.000 Ho, huton lindung 600.200 Ha, huton produksi 6.892.000 Ho seloin itu terdapat lohon kov/osan huton yong berfungsi sebogoi huton produksi yong dopot dikonversi seluas 1.227.885 Ho y o n g dimonfootkon untuk pembQr>gyfKSB tehulORon
Kayu Jenis-jenis koyu komersiol yong umumnya diproduksi oleh perusohoon p e m e g a n g HPH odoloh kelompok Meronthi (Celthis, Hopeo, Nyotoh, Marsawa, Motoa d o n MerbobuJ, kelompok Rimba C a m p u r o n (Bitonggur, Ketopong, Binuong, Kedondong) d a n kelompok Kayu Indah (Doo, Linggoo don Agothis).

b. Non Kayu Jenis-jenis hosil huton non koyu terdiri dori : sogu, onggrek, kulit lowong, mosohi, gahoru nipoh, kemedongon, kupu-kupu don domor. Produk hosil huton non koyu tersebut mempunyoi potensi don rogam produk serto niloi ekonomis, nomun belum dimanfootkon secoro optimol untuk meningkotkon ekonomi mosyarokot. 3) FofensTFefemalcan, FerTkanan, FeifanTan dan Ferkebunan Potensi lahan untuk peternakan seluas ± 1.400.234 Ho d e n g o n rincion : Keterbukoon untuk menerimo program p e n g e m b a n g a n komoditi ternak sopi, bobi, oyom, ikon bondeng, leboh modu, udong, kepiting dli.

17 I

PILOT PROJECT PEMBANGUNAN YAPEN TAHUN 2017-2022*

Produksi peternokon diutomokon untuk konsumsi lokol dolom rongko pemenuhon don peningkoton gizi yong bersumber dori protein h e w o n (doging don telur). Keikut sertoon pihok swosto khususnyo investor songot dihoropkon untuk tujuon komersiol. 4) Potensi Pariwisata (Wisata Alam dan Wisata Baharl) Kobupoten Kepulouon y o p e n memiliki berbogoi jenis floro d o n f a u n a maupun lout don donou yong dopot dimanfootkon untuk keperluan poriwisoto. a . WtsaTa ATam: Huton konservosi Y o p e n Tengah (cogor alom) d e n g a n luos 325.000 Ho, huton lindung 600.200 Ho dopot ditemukon 1.000 jenis tumbuhon, 150 jenis burung, 50 spesies momolio don sotu-sotunyo burung mombruk (ailureodus buccoidegeisterururnj moupun burung cerrderctwasfrr. detain rto, 1C^«jcriaoan Y o p e n merrfpunyof teunrkarr wiloyoh yong menghubungkon kampung d e n g a n distrik sompoi ke koto yoitu sungoi-sungoinyo yong omot bonyok don luosnyo hompur m e n c a p a i 50-250; b.

Wisata Bahari Wisoto bohori beriokosi di Kepulouon Koipuri, Amboi, Miosnum d o n Ansus. Obyek wisotonyo odaloh terumbu korong, ikon hios don keindohon b o w o h lout. Keistimewoon dori wisoto bohori odolah ekosistem tumbuhon osli, yoitu okor bohor (block corol), korong kipos (gorgoniom ton) don beberopo jenis korong yong memiliki keindohon yong menokjubkon. Gambar 4.b Potret Potensi Wisata Bahari di Kepulauan Yapen

PILOT PROJECT PEMBANGUNAN VAPEN TAHLiN 2017-2022


5) Pertambangan dan Enegri Menurut analisa Atmowinata d a n Ratman dari P3G / BMR, tatiun 1983, balnwa di Kabupaten Kepulauan Y a p e n terdapat unsur-unsur anomali, t e m b a g a , seng, krom, timah, antimon, forium, serium d a n miobium, selain Itu sesudi d e n g a n penjelasan Dr. John Koruboba dori Ufnos Pertambangan Provinsi Popuo berdosorkon hosil foto udoro b o h w o di Wiloyoh Kepulouon Y o p e n terkondung bonyok batu bara, sirtu, semen, Migas dan mineral terbesar di Dunio don di pegunungan somber m a u p u n terdopot nikel d o n emos yong sudoh tuo don slop dieksploitosi, Pulou Kurudu-Kaipuri d o n lout sosoroi terdopot Minyak d o n G a s o l a m cair d e n g a n kopositos y o n g songot besar (Pefa potensi alom terlampir).

Potensi SDA Keptriauan Yapen & Rencana SektorR^ftambangan O

Miv/akdSSBjitiaiiiri

O

Letup ung dan Past^

O Minyak, Gas dan S i t u ^

Batubara

O

BattyiaiBdsn Gairplng

Q Sabi} af a, 1cm pu ng d an PacfeQ ,

1^ ^

Mhyak,GasdanLenipung BattitarsdanSiitu

C'Mhyak danGas 'OEmas

v_

f

i

.

PEMEEINTRH KRKIPATEN KEPOLHJflN •JWEN

e. Gambaran Pendapatan APBD Kabupaten Kepulauan Yapenh Tahun Anggaran 2015 Adopun G o m b o r o n P e n d a p a t a n APBD Kobupoten Kepulouon Y o p e n Tahun Anggaran terokhhir yoitu Tohun 2016 o d a l o h sebogoi berikut: 1. APBD Tohun Anggoron 2015 sebesar Rp. 1^035.975.230.400,- (Satu Triliun Tiga Pulut) Lima Miliard Sembilon Ratus Tuju Puluh Lima Juta Dua Ratus Tiga Puluh Ribu Empat Ratus Rupiah) 2. APBD Tohun Anggoron 2016 sebesar Rp.1.199.978.550.000,- (Satu Triliun Seratus Sembilon Puluh Sembilon Miliard Sembilon Ratus Tuju Puluh Delopon Juta Lima Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah)



iUSOUiUS LAVIAIW OOONU*.!! Bakal W D R B U ^ ' BERHENTILAH ,EMBALIKAN

P E S I M I S PADA

HARGA

DIRI DAN

N E G E R I

tNI

KEJAYAANNY;

IV. PENUTUP G a m b a r a n pola pikir diotos merupokon tekot bulot komi untuk membangun Kobupoten Kepulouon Y o p e n . Koreno itu komi terlolu yokin b a h w o proses ini a k a n m e m b a w o komi menempoti posisi Bupoti d o n Wokil Bupoti Kobupoten Kepulouon Y o p e n Periode 2017-2022 m e n d a t a n g . Akhlirnya otos perhotion don dukungan disompoikon terimo kosih.

Serui, 21 September 2016 BAKAL CALON BUPATI DAN WAKIL BUPATI KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN P£lilQJM^17-2Q22 CALON WAKIL BUPATI

SAUL AYOMO.SH


4

Lampiran: II

BAYANGAN STRUKTUR PENATAAN APARATUR PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN PERIODE 2017-2022

I.

BADAN OTONOM DAERAH

J. J, MJxm 2) 3) 4) 5) 6'f 7) 8)

II.

p&mcAmjiM

emMNGmMi.

mESMA .am prnMiAMAM

.tAomL

(BAPEDA dan PM) BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH (BKD) BADAN PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH (BPPKAD) BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN KAMPUNG (BPMPK) BADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANA (BPP KB) mDAnmsAfmnmnGSh DAn POtiTrK tKessAt^GPOL/ BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH (BPBD) BADAN KOORDINASI WILAYAH PEMERINTAHAN (BAKORPEM)

DINAS OTONOM DAERAH

1) DINAS KESEHATAN 2) DINAS PENDIDIKAN DAN PENGAJARAN, PEMUDA, OLAH RAGA, PARIWISATA DAN KEBUDAYAAN 3) DINAS PEREKONOMIAN, PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN KOPERASI (PERINDAKOP) 4) DINAS PERIKANAN, KELAUTAN DAN KEHUTANAN Si -PW^MAN, PE-RKE&yvmH, PERUMAUfiMGAH UMOHiMGAHUi&JP 6] DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 7) DINAS KEPENDUDUKAN, PENCATATAN SIPIL DAN PEMUKIMAN 8) DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMASI 9) DINAS KESEJAHTERAAN SOSIAL 10) DINAS TENAGA KERJA Hi.

KANTOR OTONOM DAERAH

1) KANTOR KEMENTRIAN AGAMA 2) KANTOR SATPOL PP

CATATAN:

^ Jumlah Badan 8 (DELAPAN), Dinas 10 (SEPULU), Kantor 2 (satu), dengan demikian jumlah keseluruhan Badan, Dinas dan Kantor Otonom Daerah dalam kepemimpinan MELKIANUS LAVIANO DOOM,AMd (Bupati) sebanyak 20 (DUA pytUHj; Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa Menolong Kita. Amin


GENERASIPEMBAHARU YAPEN

K E N T I L A H P E S l M i S P A D A N E O E R f INJ

S E K I AN DAN TERIMA KASIH



BBk*l Caton B i ^ '

T •«

SEKI A DAN TERIMA KASIH

22


POLA FIKIR, VIST, MIST, STRATEmDAHRANCANGANKEBTJAKAII PEMBANGUNAN KABUPATEN KEPULAUAN YAPEN TAHUN

Recommend Documents