POKJA SANITASI KAB. BANGGAI
LAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN Pertemuan Perdana dan Lokalatih Kelompok Kerja (Pokja) Sanitasi Kabupaten Banggai Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Pemukiman (PPSP) Tahun Anggaran 2014 Luwuk, 4 – 5 Juni 2014 1. LATAR BELAKANG Sampai saat ini sanitasi masih belum menjadi prioritas pembangunan pemerintah daerah, sehingga dampak buruk yang di akibatkan oleh sanitasi yang buruk berpengaruh pada penurunan citra Kabupaten/Kota baik sebagai tujuan wisata, tujuan investasi, maupun menurunnya kesejahteraan masyarakat secara umum. Guna memberikan solusi terhadap masalah tersebut diatas, diperlukan upaya-upaya antara lain; Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP). Program Percepatan Pembangunan
Sanitasi Permukiman (PPSP) merupakan salah satu upaya pemerintah untuk memperbaiki kondisi sanitasi di Indonesia dengan mengarusutamakan percepatan pembangunan sektor sanitasi, dalam rangka pencapaian target RPJMN 2010-2014 dan MDGs 2015.
MDGs 2015 menargetkan untuk sektor sanitasi cakupan pelayanannya sebesar 62%. Data BPS Tahun 2013 cakupan layanan sanitasi sudah mencapai 59% dengan tingkat pertumbuhan rata-rata 3% per tahun. Artinya untuk tahun 2015 kemungkinan target MDGs dapat tercapai. RPJMN 2015-2019 yang telah disusun oleh BAPPENAS ditargetkan pada akhir tahun 2019 Indonesia 100% sanitasi, yang artinya seluruh masyarakat Indonesia sudah terlayani sanitasi dengan baik. Untuk mencapai 100% sanitasi tersebut, masih ada sekitar 38% lagi yang harus dikejar dalam kurun waktu 5 tahun kedepan. Dimana rata-rata pertumbuhan per tahunnya sebesar 7,6%. Dengan kondisi pertumbuhan saat ini sebesar 3% per tahun, maka ada gap sekitar 4,6% pertahun yang harus dikejar agar target pertumbuhan 7,6% dapat terwujud. Karena itu, perlu upaya percepatan untuk mengakomodasikan gap tersebut, sehingga telah dibentuk suatu program pembangunan sanitasi permukiman yang juga disebut sebagai program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP). Dalam hal ini PPSP diharapkan akan menjadi payung pembangunan sanitasi dengan mengkonsolidasikan dan memfokuskan arah pembangunan dari seluruh program pembangunan sanitasi yang ada untuk mencapai target dan sasaran pembangunan sanitasi permukiman yang telah ditetapkan. Salah satu tahapan yang harus dilalui dalam melaksanakan program PPSP adalah penyusunan rencana strategis dimana kegiatan utama pada tahap ini adalah penyusunan Buku Putih Sanitasi (BPS) dan penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota (SSK) yang dilakukan oleh Kelompok Kerja (Pokja) Sanitasi Kabupaten. 1
Dalam rangka memberikan dorongan guna memperkuat kapasitas Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai agar mampu menjalankan peran dan fungsinya, maka diperlukan upaya konsolidasi kelembagaan, koordinasi, singkronisasi, advokasi, penyamaan persepsi, menyusun rencana kerja, monev dan komunikasi efektif antar pelaku di daerah sehingga pembangunan sanitasi di Kabupaten Pertemuan perdana dan lokalatih Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai ini sekaligus sebagai media desiminasi program PPSP kepada seluruh stakeholders (yang lebih luas dari Pokja Sanitasi) pembangunan sanitasi yang berada di Kabupaten.
2. TUJUAN DAN SASARAN A. Tujuan Pertemuan Perdana Secara umum Pertemuan Perdana ini ditujukan untuk memperoleh persamaan persepsi tentang pelaksanaan program PPSP di daerah, peran dan fungsi masing-masing pelaku, utamanya Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai bersama Fasilitator kabupaten sekaligus sebagai sarana komunikasi, singkronisasi, koordinasi, advokasi serta peningkatan kapasitas kelembagaan Pokja Sanitasi Kabupaten. Sedangkan tujuan khusus adalah: a. Pertemuan awal saling mengenal antara anggota Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai bersama Fasilitator Kabupaten, koordinasi dan singkronisasi serta advokasi multi stakeholders. b. Memahami bersama tentang Program PPSP di daerah dan dukungan yang diperlukan. c. Memahami peran dan fungsi masing-masing pelaku dalam pelaksanaan program PPSP utamanya Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai bersama Fasilitator Kabupaten. d. Meningkatkan kesadaran akan pentingnya membangun pola komunikasi horisontal (dialogis) sebagai bagian penting pembangunan kerja tim. e. Merumuskan Rencana Kerja Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai dalam melaksanakan program PPSP dengan durasi +10 (sepuluh) bulan f. Peningkatan kapasitas kelembagaan Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai B. Tujuan Lokalatih Pokja Sanitasi Tujuan dari pelaksanaan Lokalatih Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai ini adalah: Tujuan Formal : a. Mengadvokasi pengambil keputusan di tingkat kabupaten untuk dapat memberikan komitmen dan mendukung tugas yang dilakukan oleh Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai. b. Diseminasi program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) kepada seluruh SKPD dan stakeholders pembangunan sanitasi di Kabupaten Banggai c. Memberikan pemahaman kepada Pokja Sanitasi tentang proses penilaian dan pemetaan situasi sanitasi kabupaten dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi. d. Memberikan gambaran kebijakan pembangunan sanitasi Provinsi Sulawesi Tengah serta peran dan fungsi Pokja Sanitasi Provinsi Sulawesi Tengah Tujuan Substansial : a. Penilaian kondisi dan situasi sanitasi yang terjadi di Kabupaten Banggai saat ini. b. Mencapai kesepakatan pembagian tugas diantara anggota Pokja Sanitasi Kabupaten dalam pengumpulan data dan pelaksanaan studi-studi pendukung untuk penilaian dan pemetaan situasi sanitasi Kabupaten Banggai 2
3. KELUARAN YANG DIHARAPKAN A. Pertemuan Perdana Terlaksananya pertemuan awal saling mengenal antara Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai bersama Fasilitator Kabupaten, koordinasi dan singkronisasi serta advokasi multi stakeholders. a. Pengambil keputusan di tingkat kabupaten memberikan komitmen dan mendukung tugas yang dilakukan oleh Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai b. Terdiseminasikannya program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman(PPSP) kepada seluruh SKPD dan stakeholders pembangunan sanitasi di Kabupaten Banggai c. Adanya gambaran kebijakan pembangunan sanitasi Provinsi Sulawesi Tengah serta peran dan fungsi Pokja Sanitasi Provinsi Sulawesi Tengah/ Satker PPLP Provinsi Sulawesi Tengah d. Pemahaman yang baik terkait peran dan fungsi masing-masing pelaku dalam pelaksanaan program PPSP utamanya Pokja sanitasi Kabupaten Banggai bersama Fasilitaor Kabupaten. e. Meningkatnya kesadaran akan pentingnya membangun pola komunikasi horisontal sebagai bagian penting pembangunan kerja tim. f. Rencana Kerja Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai dalam melaksanakan program PPSP dengan durasi +10 (sepuluh) bulan g. Meningkatnya kapasitas kelembagaan Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai
B. Lokalatih Pokja Sanitasi Keluaran yang diharapkan dari Lokalatih Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai ini adalah : a. Pemahaman Pokja Sanitasi tentang proses penilaian dan pemetaan situasi sanitasi kabupaten dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi. b. Adanya Penilaian kondisi dan situasi sanitasi yang terjadi di Kabupaten Banggai saat ini. c. Kesepakatan pembagian tugas diantara anggota Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai dalam pengumpulan data dan pelaksanaan studi-studi pendukung untuk penilaian dan pemetaan situasi sanitasi Kabupaten Banggai 4. MEKANISME DAN LINGKUP PEMBAHASAN Untuk mencapai tujuan dan keluaran seperti yang dimaksudkan diatas, metode yang akan dipakai adalah (1) Pemaparan Materi, (1) Studi dokumen, (2) Tanya Jawab/Diskusi, dan (3) Pertemuan Pokja Sanitasi/focus group discussion (FGD). A. Pertemuan Perdana Lingkup kegiatan dalam Pertemuan Perdana Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai adalah : 1. Arahan dan pemaparan materi; Gambaran Kebijakan Pembangunan Sanitasi Provinsi Sulawesi Tengah serta Peran dan Fungsi Pokja Sanitasi Provinsi, Oleh : Pokja Sanitasi Provinsi Sulawesi Tengah. 2. Arahan dan pemaparan materi; Sinkronisasi Dokumen Perencanaan, Oleh : Satker PPLP Provinsi Sulawesi Tengah. 3. Pemaparan materi; Gambaran Umum Penyusunan Buku Putih Sanitasi (BPS) dan Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK), Oleh : Fasilitator Provinsi (PF) Sulawesi Tengah. 4. Pemaparan materi; Peran, Tugas dan Fungsi Pokja Sanitasi Kabupaten dan Fasilitator Kabupaten, Oleh : Pokja Sanitasi Provinsi 5. Diskusi/Tanya Jawab, dipandu oleh Moderator Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai B. Lokalatih Pokja Sanitasi Lokalatih Penilaian dan Pemetaan Sanitasi Kabupaten Banggai ini, adalah : 3
1. 2. 3. 4. 5.
Pemaparan materi ; Pengantar Studi Data Sekunder (kompilasi dan analisa data; Data umum dan data-data teknis), Oleh : Fasilitator Provinsi (PF) Sulteng. Pemaparan materi ; Pengantar Studi Data Primer (EHRA, SSA, Media, Peran Masyarakat), Oleh : Fasilitator Provinsi (PF) Sulawesi Tengah. Pembentukan Tim Inti pelaksana Studi – Studi Data Pimer, Oleh : Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai Penyusunan dan Penyepakatan Rencana Kerja Tindak Lanjut (RKTL) Pelaksanaan Studi Data Primer, Oleh : Fasilitator Kabupaten (CF) Selain materi B.1, B.2, B.3 dan B.4, dalam Lokalatih ini juga disampaikan materi Quality Assurance (QA), Konsultasi Publik dan Nawasis, oleh Fasilitator Provinsi
5. PESERTA DAN NARASUMBER A. Pertemuan Perdana 1. Pimpinan Pokja Sanitasi Kabupaten BanggaiTim Pengarah). 2. Seluruh Anggota Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai(yang tertera dalam SK Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai/Tim Pelaksana). 3. Tim Sekretariat Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai 4. Satker PPLP Provinsi Sulawesi Tengah (Narasumber). 5. Pokja Sanitasi Provinsi Sulawesi Tengah (Narasumber). 6. Fasilitator Provinsi (PF) Sulawesi Tengah (Narasumber). 7. Fasilitator Kabupaten (CF)sebagai (Fasilitator & Pemandu Proses). B. Lokalatih Pokja Sanitasi 1. Anggota Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai (Tim Pelaksana/Bidang-bidang Teknis yang tertera dalam SK Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai 2. Tim Sekretariat Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai 3. Fasilitator Provinsi (PF) Sulawesi Tengah (Narasumber). 4. Fasilitator Kabupaten (CF) sebagai (Fasilitator & Pemandu Proses). 6. WAKTU DAN TEMPAT PELAKSANAAN Kegiatan Pertemuan Perdana dan Lokalatih Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai dilaksanakan pada : Hari : Rabu - Kamis Tanggal : 4 – 5 Juni 2014 Waktu : 08.00 WIB – 16.00 WIB Tempat : Ruang Rapat Umum Kantor Bupati Banggai 7.
PENYELENGGARA Penyelenggara Kegiatan Pertemuan Perdana dan Lokalatih Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai adalah : Bappeda Kabupaten Banggai selaku Bidang Perencanaan Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai dan Sekretariat Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai.
8.
PEMBIAYAAN Pembiayaan pada Kegiatan Pertemuan Perdana dan Lokalatih Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai dibebankan pada DPA Sekretariat Daerah Kabupaten Banggai.
9.
JADWAL ACARA Susunan acara Kegiatan Pertemuan Perdana dan Lokalatih Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai adalah sebagai berikut : 4
Agenda Acara
Pertemuan Perdana dan Lokalatih Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) TA. 2014 HARI/ TANGGAL Hari I Rabu, 4 Juni 2014 08.15 – 08.45 08.45 – 09.00 09.00 – 09.15 09.15 – 09.30 09.30 – 10.00 10.00 – 10.05 10.05 – 10.10 10.10 – 10.30
10.30 – 12.00
Luwuk, 4 s/d 5 Juni 2014 KEGIATAN Absensi Peserta Pembukaan Laporan Pelaksanaan Kegiatan Sambutan dan arahan sekaligus membuka acara Gambaran Umum PPSP Pembacaan Do’a Penutup
NARASUMBER / MODERATOR Panitia Panitia Kepala Bappeda Kabupaten Banggai Sekretaris Daerah Kabupaten Banggai Pokja Provinsi Panitia Panitia
COFEE BREAK Panitia Materi Panel Narasumber dari Pokja Provinsi - Gambaran Kebijakan Pembangunan Sanitasi Provinsi Sulawesi Tengah serta Peran dan Fungsi Pokja Sanitasi Pokja Sanitasi Provinsi Provinsi Moderator : Pokja Sanitasi Kab. - Peran, Tugas dan Fungsi Pokja Sanitasi dan Fasilitator Kabupaten Narasumber dari Satker PPLP - Sinkronisasi Dokumen Perencanaan
12.00 – 13.00
ISHOMA
Panitia
13.00 – 14.30
Lanjutan Materi Panel Narasumber Dari Fasilitator Provinsi - Gambaran Umum Penyusunan Buku Putih Sanitasi (BPS) dan Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) - Pengantar Studi Data Sekunder (kompilasi dan analisa data; Data umum dan data-data teknis) - Pengantar Studi Data Primer (EHRA, SSA, Komunikasi dan Media, Peran Masyakat, Keuangan & Kelembagaan, Sanitasi Sekolah, - Penjaminan Kualitas (QA) - Konsultasi Publik - Nawasis
Fasilitator Provinsi (PF) Moderator : Pokja Sanitasi Kab.
14.30 – 15.30
Diskusi dan Tanya Jawab
Moderator : Pokja Sanitasi Kab.
Hari II Kamis, 5 Juni 2014 08.30 – 09.00
Absensi Peserta
Panitia 5
Lanjutan Materi 09.00 – 10.00
Diskusi kelompok untuk penentuan terkait : Data Teknis : Data umum Data Air Limbah Data Persampahan Data Drainase Data Non Teknis : Ketua Pokja Data kelembagaan Data keuangan Data komunikasi & Media Data Peran Masyarakat Data partisipasi sektor swasta & lembaga non pemerintah Data Sanitasi Sekolah
10.00 – 10.30
COFEE BREAK
Panitia
10.30 – 12.30
- Pembentukan Tim Inti Pelaksana Studi – Studi Data Pimer - Rencana Kerja Tindak Lanjut (RKTL) Pelaksanaan Studi –Studi Data Primer
Ketua Pokja
12.30 – 13.00
Penutupan
Ketua Pokja
6
DOKUMENTASI PELAKSANAAN KEGIATAN PERTEMUAN PERDANA DAN LOKALATIH POKJA SANITASI KABUPATEN BANGGAI PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN (PPSP) TAHUN ANGGARAN 2014
Kegiatan Pertemuan Perdana & Lokalatih Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai PPSP TA. 2014 di Ruang Rapat Umum Kantor Bupati Banggai
Kepala Bappeda Kab. Banggai Ir. H. Andi Jalaluddin, MM., sedang menyampaikan laporan ketua panitia pelaksana kegiatan pertemuan perdana & lokalatih PPSP TA. 2014.
Sekretaris Daerah Kabupaten Banggai Syahrial Labelo, SH., M.Si., selaku ketua Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai menyampaikan sambutan sekaligus membuka kegiatan Pertemuan Perdana & Lokalatih PPSP TA. 2014
Panitia Kegiatan Pertemuan Perdana & Lokalatih PPSP TA. 2014 yang terdiri dari unsur Bappeda dan Sekretariat Daerah
7
DOKUMENTASI PELAKSANAAN KEGIATAN PERTEMUAN PERDANA DAN LOKALATIH POKJA SANITASI KABUPATEN BANGGAI PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN (PPSP) TAHUN ANGGARAN 2014
Peserta Pertemuan Perdana & Lokalatih PPSP TA. 2014 di Kabupaten Banggai juga diikuti oleh Fasilitator Provinsi (PF) dan Fasilitator Kabupaten (CF)
Suasana Pertemuan Perdana & Lokalatih PPSP TA. 2014 yang diikuti oleh seluruh anggota Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai
Kabid Fispra Bappeda Banggai Ibu Dra. Irmayanti Sibay, ME., sedang melakukan registrasi peserta Kegiatan Pertemuan Perdana & Lokalatih PPSP TA. 2014
Peserta Pertemuan Perdana & Lokalatih Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai mengikuti pembukaan kegiatan
8
DOKUMENTASI PELAKSANAAN KEGIATAN PERTEMUAN PERDANA DAN LOKALATIH POKJA SANITASI KABUPATEN BANGGAI PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN (PPSP) TAHUN ANGGARAN 2014
Anggota Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai tampak serius mengikuti kegiatan Pertemuan Perdana & Lokalatih PPSP TA. 2014
Panitia bagian registrasi peserta sedang mendata peserta Kegiatan Pertemuan Perdana & Lokalatih PPSP TA. 2014
Bapak Erwin, ST., (PF-AT) sedang menyampaikan materi pada kegiatan lokalatih Pokja Sanitasi Kabupaten Banggai TA. 2014
Fasilitator Kabupaten Sedang menyampaikan rencana kerja pelaksanaan penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Banggai
9