PETUNJUK TEKNIS SIKLUS PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

 

               

PETUNJUK TEKNIS SIKLUS PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (PNPM) MANDIRI - PERKOTAAN                                   Diterbitkan Oleh:  Direktorat Jenderal Cipta Karya – Kementerian Pekerjaan Umum 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

I 

                                                   

ii 

 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

DAFTAR ISI    BAB I   KETENTUAN UMUM     1.1. 1.2.

Pengertian | 3  Persyaratan | 3   

 

BAB II   PELAKSANAAN     2.1. 2.2.

SIKLUS PLPBK DI KOTA/KABUPATEN | 7  LANGKAH‐LANGKAH | 8 

                                                       

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

I 

                                                                         

 

                 

iv 

 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

                     

           

BAB I  KETENTUAN UMUM                                             

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

1 

                                                                                           

 

2 

 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

1.1.

Pengertian     a. Siklus  PLPBK  adalah  seluruh  rangkaian  kegiatan  yang  harus    dan  perlu  dilakukan  dalam  melaksanakan  Penataan  Lingkungan  Permukiman  Berbasis  Komunitas  (PLPBK).  Mulai  dari  sosialisasi  di  tingkat    kota/kabupaten  melalui  lokakarya   kota/kabupaten  dilanjutkan  dengan  sosialisasi  masal  sampai  dengan  tertatanya  kembali kawasan permukiman miskin di lokasi prioritas.    b. Penataan  Lingkungan  Permukiman  Berbasis  Komunitas  (PLPBK)  adalah  suatu  kegiatan untuk mencapai kondisi pemukiman yang ideal di masa datang yang dicita‐ citakan oleh masyarakat dari suatu kelurahan/desa dalam kurun waktu 3‐5 tahun ke  depan  dengan  memanfaatkan  semaksimal  mungkin  kondisi  yang  ada  dan  meminimalkan dampak negatif terhadap lingkungan fisik dan sosial.     c. Di  dalam  proses  melaksanakan  PLPBK  melalui  serangkaian  musyarawah  akan  disepakati,  di  samping  keputusan‐keputusan  menyangkut  penataan  lingkungan,  (RPLP & RTPLP) juga keputusan‐keputusan yang mendukung keberlanjutan RPLP dan  RTPLP yang disebut sebagai Aturan Bersama.      

1.2.

  Persyaratan   a.

b. c. d. e. f. g.

Ada  kemauan  masyarakat  untuk  memiliki  kelurahan/desa  yang  dibangun  secara  lebih terencana, memiliki tata ruang sesuai kebutuhan kehidupan dan penghidupan,  sesuai  kaidah  penangulangan  bencana  dan  lebih  baik  dari  sebelumnya  dinyatakan  dengan  sebuah  surat  pernyataan  bersama  ditanda  tangani  oleh  Lurah,  BKM?LKM  dan 5 wakil warga  Tersedia  atau  dapat  diadakan  peta  topografi  dan  penggunaan  tanah  serta  kepemilikan tanah eksisting berskala 1 : 1.000  Warga  masyarakat  di  kawasan  prioritas  bersedia  menata  kembali  lingkungan  permukiman mereka dengan segala konsekwensinya  Telah terbentuk BKM/LKM dan berfungsi dengan baik  Tersedianya building code yang telah disahkan  Tersedia  dokumen  hasil  pemetaan  swadaya  yang  dihasilkan  melalui  siklus  P2KP/PNPM   Tersedia dokumen PJM Pronangkis yang dihasilkan melalui siklus P2KP/PNPM  

                     

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

3 

                                                                                               

4 

 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

                                           

BAB II  PELAKSANAAN                        PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

5 

                                                                    

6 

 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

2.1.

SIKLUS PLPBK DI KOTA/KABUPATEN  

  Siklus  pelaksanaan  PLPBK  secara  garis  besar  dapat  digambarkan  dengan  bagan  alur  di  bawah ini, dimana ada kegiatan yang dilakukan di tingkat kota/kabupaten dan di tingkat  kelurahan/desa. Bagan alur ini akan diuraikan lebih rinci dalam bentuk matrik langkah‐ langkah pelaksanaan siklus (kegiatan, pelaku dan hasil yang diharapkan).     BAGAN ALUR SIKLUS PLPBK   

 

  Minimum kesepakatan kesepakatan terhadap perkara‐perkara tersebut dibawah ini harus  tercapai :    Forum Konsultasi 1: Pembekalan rencana pembangunan makro kota dan penataan    permukiman miskin  Forum Konsultasi 2: Hasil PS dan Lokasi kawasan prioritas  Forum Konsultasi 3: Hasil perencanaan partisipatif  Forum Konsultasi 4: Pola kemitraan dan pendanaan  Forum Konsultasi 5: Aturan main dan tata kelembagaan                       

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

7 

2.2.  LANGKAH LANGKAH  

A 1. 

2. 

Kegiatan TAHAP PERSIAPAN Orientasi PLPBK  untuk seluruh  KMP  

TOT PLPBK utk  pemanas dan  korkot 

Pelaku

Hasil

Pelaksana: PMU dan  Advisory  Peserta: Semua  konsultan yang  tergabung di KMP dan  KMW.  Fasilitator: Team  Advisory 

 Seluruh staf KMP dan  KMW memiliki  pemahaman yang sama  tentang PLPBK 

Pelaksana: KMP Peserta: Pemanas dan  Korkot  Fasilitator: Advisory,  Satker 

 Seluruh peserta  memiliki pemahaman  yang sama tentang  PLPBK 

3 

Pelatihan dasar  fasilitator 

4 

Orientasi PLPBK  tingkat provinsi 

5 

Serangkaian lobby  ke perangkat  pemkot/kab serta  kelompok  strategis 

6 

Pemberitaan ke  media masa 

8 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

Keterangan Lihat kerangka acuan  lokakarya orientasi 

 Seluruh staf KMP dan  KMW paham siapa saja  yang perlu dilibatkan  dalam proses PLPBK  Lihat kerangka acuan  lokakarya orientasi 

 Seluruh peserta dapat  memfasilitasi pelatihan  PLPBK 

Pelaksana: KMW  Peserta paham  Peserta: Tim Fasilitator,  mengenai PLPBK   Askot/korkot   Peserta siap  Fasilitator: KMP  mendampingi  masyarakat  melaksanakan PLPBK  Pelaksana: TKPKD Prov  Anggota TKPKD Prov  Peserta : TKPKD  memiliki pemahaman  Kota/Kab,  yang sama mengenai  Walikota/Bupati, DPRD  PLPBK  Kota/Kab  Fasilitator: Satker &  KMW    Pelaksana:   Kelompok peduli PLPBK  KMW/Korkot  tingkat kota/kabupaten  Peserta :  terbangun  Walikota/Bupati, ketua   Penggerak‐penggerak  DPRD, pejabat  PLPBK di tingkat kota  kota/kabupaten, tokoh  mulai muncul dan  formal dan informal  menyadari PLPBK akan  yang  segera berlangsung di  berpengaruh/strategis  kota/kab masing2  Fasilitator: Satker  Kota/kab    Pelaksana:   Media cetak dan  KMW/Korkot  elektronik paham PLPBK  Peserta : Media cetak,   Media cetak dan  elektronik   elektronik tahu dan 

Lihat GBPP pelatihan  penyegaran 

Untuk lokasi‐lokasi pilot  akan diatur secara khusus

Untuk lokasi‐lokasi pilot  akan diatur secara khusus

Lihat format yg  disediakan 

Kegiatan

Pelaku Fasilitator: Satker  Kota/kab   

Hasil

Keterangan

sadar bahwa PLPBK  sedang berlangsung di  kota/kab mereka   Media cetak  menyebarluaskan  bahwa akan segera ada  lokakarya orientasi di  kota/kabupaten ybs  

7 

Orientasi PLPBK  tingkat  kota/kabupaten 

8 

Jumpa pers hasil  lokakarya 

9 

Pembentukan Tim  Teknis PLPBK  

10 

11 

12 

Sosialisasi  terbentuknya Tim  Teknis PLPBK 

Jumpa pers  tentang PLPBK  dan terbentuknya  Tim Teknis PLPBK 

Sosialisasi PLPBK  tingkat kota/kab 

Pelaksana: TKPKD  Kota/Kab  Peserta : SKPD, Wakil  DPRD, Camat, tokoh‐ tokoh strategis, Forum  BKM/LKM  Fasilitator: Satker  Kota/kab, Korkot   

 Perangkat Pemda,  DPRD, tokoh‐tokoh  strategis, Forum BKM  memiliki pemahaman  yang sama tentang  PLPBK 

Pelaksana: TKPKD  Kota/Kab  Peserta : Media cetak,  elektronik  Fasilitator: Satker  Kota/kab, Korkot    Pelaksana: TKPKD  Kota/Kab  Peserta : SKPD, para  pemeduli, Forum BKM. Fasilitator: Satker  Kota/kab, Korkot    Pelaksana: TKPKD  Kota/Kab  Peserta : Warga  kota/kab, Forum BKM.  Fasilitator: Satker  Kota/kab, Korkot    Pelaksana: TKPKD  Kota/Kab  Peserta : Media cetak  dan elektronik.  Fasilitator: Satker  Kota/kab, Korkot    Pelaksana: TKPKD Peserta : Masyarakat  kota/kab, Forum Kota  BKM/LKM  Fasilitator: Tim Korkot 

 Media komunikasi siap    menyebar‐luaskan  PLPBK                                   

Upayakan yang berbicara  mengenai substansi  adalah tokoh dari Provinsi  atau dari pusat 

 Pelaku kota paham apa  yg harus dilakukan  untuk mensukseskan  PLPBK 

 Tim Teknis PLPBK  Kota/Kab terbentuk   Tim Teknis paham  tupoksinya 

 Kehadiran Tim Teknis  PLPBK disadari oleh  kota/kab 

Dilakukan di tingkat  kota/kabupaten dan  dimungkinkan krn sdh  mulai banyak warga  kota/Kab profesional yang  peduli (lihat langkah ke 6)  

 Legitimasi Tim Teknis  PLPBK meningkat   Media sadar kota/kab  dapat PLPBK 

 

 Kehadiran Tim Teknis  makin dipahami 

 Warga kota/kabupaten  mengetahui adanya  PLPBK 

Dilakukan di tingkat  kota/kabupaten bila ada  min 1 kel di kota tsb  meskipun mungkin yg lain  tersebar di ibu kota 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

9 

Kegiatan

Pelaku

Hasil

Keterangan kecamatan 

13 

14 

15 

16 

17 

18 

19 

10 

 

Kunjungan media  ke lokasi PLPBK 

Pelaksana: Fokum Kota   Dunia media masa  BKM  paham pembangunan  Peserta : Wartawan  berbasis masyarakat  media cetak dan  sedang berlangsung di  elektronik  kota/kabupaten  Fasilitator: Tim Korkot  bersangkutan  Pemberitaan ke  Pelaksana: TKPKD   Dunia media paham ada  media masa akan  Kota/Kab  gerakan sitematik  adanya lokakarya  Peserta : Media cetak  pembangunan berbasis  orientasi PLPBK di  dan elektronik.  komunitas  kecamatan  Fasilitator: Satker   Media masa  Kota/kab, Korkot  menyebarkan berita    akan adanya lokakarya  PLPBK di kecamatan  Orientasi PLPBK  Pelaksana: Camat  Perangkat kecamatan,  tingkat kecamatan  Peserta : Lurah/Kades,  Lurah/Kades, tokoh  perangkat kecamatan,   strategis memiliki  PJOK, tokoh strategis  pemahaman yang sama  sekecamatan  tentang PLPBK  Fasilitator: Tim Korkot   Camat dan  perangkatnya siap  membantu pelaksanaan  PLPBK  Orientasi PLPBK  Pelaksana: Lurah/Kades  Perangkat  tingkat kelurahan  Peserta : Perangkat  kelurahan/desa, RT, RW  kelurahan,  RT, RW  dan tokoh strategis  kelurahan terpilih,  kelurahan terpilih  tokoh strategis  memiliki pemahaman  kelurahan  yang sama tentang  Fasilitator: Tim  PLPBK  Fasilitator   Kelurahan terpilih siap  melaksanakan PLPBK  Serangkaian lobby  Pelaksana: Lurah/Kades  Tokoh‐tokoh  ke tokoh strategis  Peserta : Tokoh‐tokoh  masyarakat memiliki  kelurahan/desa  strategis, pemeduli  pemahaman yang sama  kemiskinan, berbagai  tentang PLPBK  kader/relawan yg sdh   Tokoh‐tokoh  ada  masyarakat siap  Fasilitator: Tim  mensukseskan PLPBK  Fasilitator  Pebentukan  Pelaksana: BKM dan   Terbentuk tim  /pengukuhan Tim  Lurah.  relawan/kader  Relawan (Relawan  Peserta : Calon relawan   Tupoksi relawan/kader  ini dpt yang baru  dan relawan yang telah  sdh dirumuskan  atau yg sdh lama  ada di PNPM  ada)  Fasilitator: Tim  Fasilitator  Sosialisasi  Pelaksana: BKM dan   Warga kelurahan sadar  pengukuhan  Lurah. 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

Kegiatan relawan melalui  media warga 

20 

Penguatan  kapasitas relawan 

21 

Revitalisasi Tim  Perencana  Partisipatif  menjadi TIPP 

Pelaku Peserta : Warga  masyarakat kelurahan  Fasilitator: Tim  Fasilitator  Pelaksana: Korkot. Peserta : Relawan yang  telah diangkat  Fasilitator: BKM, Tim  Fasilitator  Pelaksana: BKM dan  Lurah.  Peserta : Masyarakat,  TPP (Tim Perencana  Partisipatif yang sdh  ada selama  pelaksanaan PNPM  sebelumnya)  Fasilitator: Tim  Fasilitator 

Hasil

Keterangan

akan adanya tim  relawan PLPBK 

 Tim Relawan mendapat  bekal cukup untuk  memulai dgn kegiatan  PLPBK 

Lihat GBPP yang  disediakan 

Koordinator BKM/LKM  sebaiknya tidak menjadi   TIPP memahami tupoksi  anggota TIPP sehingga  mereka  tetap obyektif utk   TIPP memiliki rencana  melakukan supervisi  kerja termasuk  kebutuhan tenaga ahli  pendamping dan  anggaran biaya yang  dibutuhkan 

 TIPP terbentuk 

   

22 

23 

Sosialisasi TIPP 

Penguatan  Kapasitas TIPP 

24 

Perekrutan  Tenaga/Tim ahli    Perencanaan dan  Pemasaran (TAPP) 

25 

Forum konsultasi  1 Pembekalan  oleh Pemda (renc  makro kota,  criteria kawasan  permukiman  miskin dan 

Pelaksana: BKM dan  Lurah.  Peserta : Warga  masyarakat kelurahan  Fasilitator: Tim  Fasilitator  Pelaksana: BKM/LKM  dan Lurah  Peserta: anggota TIPP  Fasilitator: Tim  Fasilitator 

 Warga kelurahan sadar  TIPP sdh terbentuk   Warga kelurahan  paham garis besar   tupoksi TIPP 

Harus dijelaskan  perbedaan mendasar  TIPP dengan TPP yg sdh  terbentuk di PNPM  sebelumnya 

 TIPP paham konsep dan    mekanisme  pelaksanaan kegiatan  PLPBK   TIPP mampu  mengorganisasi  masyarakat untuk  melakukan  perencanaan  partisipatif   

Pelaksana: TIPP,  BKM,     TAPP terpilih  Lurah   SPK TAPP telah  Peserta: Calon Tenaga  ditandatangani oleh  Ahli  BKM dan Lurah  Fasilitator: Tim  Fasilitator, Tim Korkot  Pelaksana: Tim Teknis  Tim PLPBK kelurahan/desa  PLPBK   paham tentang :  Peserta : TAPP, TIPP,    Rencana makro kota,  BKM, Lurah, Camat,  kriteria kawasan  dan kelompok peduli  permukiman miskin  Fasilitator: Tim   Rencana garis besar  Fasilitator, Tim Korkot  penanganan kawasan 

Lihat TOR dan SPK yg sdh  disediakan 

Dalam forum konsultasi  1 dimana TIPP baru  terbentuk maka  utamanya adalah  pembekalan dari pemda  dan dilanjutkan dengan  dialog konsep‐konsep 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

11 

Kegiatan

Pelaku

strategi  penanganannya  

Keterangan penanganan  permukiman miskin    Masukan dari pemda  harus disebar luaskan  melalui berbagai media  termasuk media warga,  sehingga masyarakat  sadar akan batasan dan  peluang dalam menata  kembali permukiman  mereka. 

26 

Sosialisasi input  Pemda 

B   

TAHAP PERENCANAAN  Sebelum melanjutkan tahap perencanaan maka harus dipastikan bahwa TAPP sudah terpilih dan  TIPP sudah disiapkan dan dilatih   Berbagai perkara kritis  Refleksi Perkara  Pelaksana: TIPP   Karakteristik  bukan hanya kemiskinan  Kritis (kemiskinan  Peserta:  TAPP, BKM,  kemiskinan  menjadi bahan kajian  & perkara kritis  perangkat kelurahan  ditemukenali dan  selama refleksi termasuk  lainnya di kawasan  dan warga  disepakati  permukiman  masyarakat.   Kriteria, ciri dan jenis   bencana bila ada  miskin tingkat  Fasilitator: Tim  kawasan permukiman   kelurahan) (RPK)  Fasilitator, Tim Korkot  miskin dikelurahan di  temukan dan  disepakati   Kebutuhan tenaga ahli  pendamping yang  masih dibutuhkan  disepakati bersama   Calon lokasi kawasan  prioritas Sosialisasi hasil  Pelaksana: TIPP   Warga masyarakat  Perlu disebar luaskan  RPK  Peserta:  Warga  sadar berbagai  melalui berbagai media  masyarakat kelurahan.  perkara kritis yang  termasuk media warga  Fasilitator: Tim  dihadapi kelurahan  Fasilitator, Tim  Korkot/Askot Mandiri   Musyawarah   Kawasan prioritas  Pelaksana : Lurah dan     warga menetapan  BKM  dapat saja beberapa  lokasi kawasan  dimana untuk tahun  Peserta : RW, RT,  prioritas  pertama dapat  warga peduli, warga  ditentukan prioritas  miskin laki dan  tertinggi.  perempuan   Untuk menentukan  Fasilitator : Tim  lokasi prioritas ini  Fasilitator  menggunakan data  sekunder, hasil RPK  dan bila diperlukan  dapat saja dilakukan  transect  Sebelum memulai dengan PS harus dipastikan kriteria, ciri‐ciri dan jenis permukiman miskin sdh  dapat dirumuskan dan lokasi kawasan prioritas sdh ditetapkan 

1 

2 

3 

 

12 

 

Pelaksana: BKM/LKM  dan Lurah    Peserta : Warga  masyarakat kelurahan  Fasilitator: Tim  Fasilitator, Tim Korkot 

Hasil permukiman miskin

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

Warga sadar TIPP sdh  mendapat bekal dari Tim  Teknis  Warga paham pokok‐ pokok pembekalan apa  yang boleh dan apa yang  tidak boleh dilakukan  dalam penataan kembali  kawasan permukiman 

4 

5 

6 

7 

Kegiatan

Pelaku

Pembentukan tim  PS 

Pelaksanan: BKM dan  Lurah  Peserta: Kelompok  peduli dan  relawan/kader   Fasilitator: Tim  fasilitator kelurahan  Pelaksanan: BKM dan  Lurah  Peserta:TAPP, TIPP,  UP‐UP, perangkat  kelurahan, kelompok  peduli lokal dan  relawan/kader   Fasilitator: Tim  fasilitator kelurahan 



Tim PS terbentuk  termasuk pembagian  tugas kelompok kerja  masing‐masing 



Tupoksi Tim PS  tersusun 



Tim PS paham  tupoksinya dan siap  melaksanakan tugas 



Tersusunnya rencana  kerja dan anggaran  biaya PS 



Tersedianya peralatan  dan perlengkapan  survey swadaya  termasuk peta peta  yang dibutuhkan  (paling tidak peta  dasar tersedia) 

Pelaksanan: BKM dan  Lurah  Peserta:TAPP, TIPP,  UP‐UP, perangkat  kelurahan, kelompok  peduli lokal dan  relawan/kader   Fasilitator: Fasilitator  kelurahan 

 Kekurangan hasil PS  yang ada telah didata. 

Pelaksanan: TAPP,  TIPP  Peserta: warga  masyarakat  Fasilitator: Askot CD,  Infra dan atau urban  planner dan Tim  fasilitator kelurahan 

 Potensi dan persoalan‐ persoalan sosial,  ekonomi dan  lingkungan di tataran  kelurahan dikenali dan  didokumentasi  (termasuk peta social  budaya dalam  pengambilan keputusan  publik) 

Penyiapan Tim PS  (penyiapan tim,  bahan dan  perlengkapan PS)   

Review PS  dilanjutkan dgn  diskusi  penyempurnaan  utk lokasi prioritas  dan seluruh  kelurahan 

Pelaksanaan PS utk  penyempurnaan  PS sebelumnya  (pendataan,  kondisi, potensi,  persoalan) 

Hasil

Keterangan

 Hasil PS yang ada  disajikan kedalam peta‐ peta tematik sesuai  standar perpetaan  perencanaan dan siap  disempurnakan 

Lihat Juknis PS 

Harus dipahamkan  kepada semua pelaku  bahwa PS adalah proses  pendataan  untuk  mengumpulkan data dan  informasi yg dibutuhkan  sebagai masukan  perencanaan 

Review ini diperlukan  untuk dapat melihat  informasi apa saja yang  masih dibutuhkan.  Lihat Juknis PS 

 TAPP, TIPP, UP‐UP,  perangkat kelurahan,  kelompok peduli lokal  dan relawan/kader  paham butir‐butir apa  saja yang masih perlu  dicari/didata utk lokasi  kawasan prioritas dan  seluruh kelurahan  Lihat Juknis PS harus  selalu diingat PS sebagai  pendataan untuk  masukan perencanaan  RPLP dan RTPLP 

 Karakteristik kawasan  permukiman miskin 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

13 

Kegiatan

Pelaku

Hasil

Keterangan

dikenali dan  didokumentasi   Lokasi kawasan dgn  resiko bencana dikenali  dan didokumentasi   Hasil penyempurnakan  PS disajikan dlm teks,  grafik dan peta 

8 

Pembahasan hasil  PS (lokakarya /  bazzar  pembangunan) 

Pelaksanan: TAPP,  TIPP  Peserta: Lurah, BKM  dan warga kelurahan.  Fasilitator: Fasilitator  kelurahan 

 Hasil PS diketahui dan  dipahami Lurah, BKM,  perangkat kelurahan  dan masyarakat   Peta persoalan dan  potensi   Alternatif solusi yang  mungkin dilakukan   Daftar umpan balik dari  berbagai pihak untuk  penyempurnaan PS   Rancangan Aturan  Bersama  

9 

Finalisasi  laporan  Pelaksana: TAPP dan  PS  TIPP yang Fasilitator:  Tim Fasilitator  kelurahan 

10 

Forum konsultasi  2  Hasil PS dan lokasi  kawasan prioritas 

Pelaksana: Tim Teknis  PLPBK   Peserta : TAPP, TIPP,   BKM, Lurah, Camat,  dan kelompok peduli  Fasilitator: Tim  Fasilitator dan Tim  Korkot 

 Tersusunnya laporan  hasil PS/rona wilayah  kelurahan (teks, grafik  dan peta) 

 Disini sebenar sdh  dapat dimulai dengan  proses pemasaran  gagasan.   Peta persoalan dan  potensi digunakan  sebagai dasar untuk  merumuskan visi dan  misi kawasan prioritas  yang mendukung visi  dan misi kelurahan.       Jangan lupa transfer  semua informasi dalam  peta 

 Hasil PS dipahami oleh  para SKPD dan  disepakati ditingkat  Kabupaten/Kota   Lokasi prioritas  disepakati   Pokok pokok penataan  kembali disegarkan  kembali dan disepakati   

11 

  12 

14 

 

Sosialisasi hasil PS 

Pelaksanan: TAPP,   Warga sadar bahwa  TIPP  lokasi prioritas sdh  Peserta: Warga  ditentukan  kelurahan.   Warga paham pokok‐ Fasilitator: Fasilitator  pokok hasil PS  kelurahan  Sebelum memulai dengan RPLP/RTPLP harus dipastikan peta potensi dan masalah, rancangan  Aturan Bersama, alternatif solusi sdh dapat dirumuskan   Serangkaian  Pelaksana: TAPP, TIPP Lihat Juknis RPLP/RTPLP  Berbagai gagasan, visi,  rembug/diskusi  Peserta: Kelompok‐ harapan masyarakat  penggalian visi  kelompok warga  dari berbagai unsur  dan gagasan  masyarakat,  didokumentasikan  penataan kembali  perempuan dan laki‐  Berbagai gagasan, visi, 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

Kegiatan

13 

Penyusunan draft  RPLP dan RTPLP 

Pelaku

Hasil

laki  Fasilitator: Tim Korkot  dan fasilitator  kelurahan  Pelaksana: TAPP, TIPP Peserta: BKM,  Lurah,  kelompok peduli dan  Tim PS  Fasilitator: Tim Korkot  dan fasilitator  kelurahan 

harapan di bahas  bersama masyarakat 

Keterangan

Draft :   RPLP tersusun dgn  lengkap, baik dan benar   Aturan bersama  disepakati dan  terdokumentasi 

Lihat Juknis RPLP/RTPLP dan selalu perhatikan  hasil PS, pembangunan  visi kelurahan, dsb 

  Konteks RPLP dan  RPJM kelurahan terurai  dgn jelas   Kebutuhan  kelembagaan  terdokumentasi dan  disepakati                  RTPLP/rencana  penanganan kawasan  permukiman miskin  tersusun lengkap, baik  dan benar (sesuai  pedoman dan  karakteristik kawasan)   

14 

Sosialisasi draft  RPLP, RTPLP dan  aturan bersama 

Pelaksanan: TAPP,  TIPP  Peserta: Warga  kelurahan.  Fasilitator: Fasilitator  kelurahan 

 Draft RPLP, RTPLP dan  aturan bersama  dipahami warga 

 

 Warga mendiskusikan  draft tersebut sesuai  kebutuhan masing‐ masing disetiap  kesempatan   

15 

Serangkaian  rembug untuk  mendapatkan  masukan atas  draft yg disusun 

16 

Uji publik hasil  perencanaan  partisipatif/bazaar  pembangunan 

Pelaksana: TAPP, TIPP Peserta: Kelompok‐ kelompok warga  masyarakat,  perempuan dan laki‐ laki  Fasilitator: Tim  Fasilitator kelurahan    Pelaksana: TAPP, TIPP Peserta: Warga  kelurahan  Fasilitator: Tim Korkot  dan Tim Fasilitator  kelurahan 

 Draft RPLP, RTPLP dan  aturan bersama serta  kebutuhan  kelembagaan secara  garis besar disepakati. 

 

 Masukan final (public  editing) terkumpul 

 

 Masyarakat kelurahan  sepakat dengan RPLP  dan RTPLP 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

15 

17 

Kegiatan

Pelaku

Hasil

Forum konsultasi  3 RPLP dan RTPLP 

Pelaksana: Tim Teknis  PLPBK   Peserta : TAPP, TIPP,   BKM, Lurah, Camat,  dan kelompok peduli  Fasilitator: Tim  Fasilitator, Tim Korkot  Pelaksana: TAPP, TIPP Peserta: Warga  kelurahan  Fasilitator: Tim  Fasilitator kelurahan 

 RPLP dan RTPLP di  pahami dan disepakati  untuk disahkan   Aturan bersama  dipahami dan didukung 

18 

Sosialisasi hasil  konsultasi 3 

C   1 

TAHAP PEMBANGUNAN DAN KEBERLANJUTAN  Pelaksana: TAPP, TIPP,    Persiapan  konstruksi 1  BKM, Lurah  Peserta : calon  pemanfaat, relawan‐ relawan, UP‐UP  Fasilitator: Tim  Fasilitator, Tim Korkot 

Sebar luaskan melalui   Warga sadar RPLP,  RTPLP sdh disetujui dan  berbagai media, rembug,  pertemuan periodik,  apa isinya  arisan, sembahyangan,  dan media warga.  KSM dan Panitia  terbentuk lengkap  dengan kelompok  kerja yang dibutuhkan  utk pengadaan,  pengawasan dan  konstruksi 

 

 Pembangunan  dilaksanakan sesuai  dgn bestek dan  spesifikasi   Pelaksanaan  pembangunan tepat  waktu   Harga pembangunan  relatif murah   Kualitas hasil  pembangunan baik   Tim pemeliharaan  terbentuk dan bekerja  baik 

 

Sebaiknya dibangun  kesepahaman dgn para  calon mitra potensial  tentang prospek  kedepan 

Pelaksana: Panitia atau  KSM 

3 

Sosialisasi ke  berbagai mitra  potensial 

Pelaksana: BKM &  Lurah   Peserta: Mitra  potensial  Fasilitator: Tim  Fasilitator kelurahan,  TAPP, TIPP 

 Rencana  penataan  lingkungan  permukiman  dipahami  oleh para calon mitra 

4 

Serangkaian  pertemuan  menggalang  kemitraan 

Pelaksana:BKM  dan  Lurah, 

 Terjalin  sinergis  berbagai  swasta 

Fasilitator: Tim Korkot  dan Tim Fasilitator  Kelurahan 

Peserta: Camat,  TKPKD, Tim/Tim  Teknis, dan kelompok  peduli swasta  Fasilitator: Tim Korkot  dan fasilitator 

16 

 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

Perlu diperhatikan  persiapan konstruksi ini  parallel dengan kegiatan  Sosialisasi ke berbagai  potensial karena   sebagian dana BLM sdh  tersedia 

  Pelaksanaan  Pembangunan  fisik 1  

2 

Keterangan

kemitraan  Kegiatan ini sebaiknya  dengan  dilakukan sejak awal  SKPD  dan  perencanaan atau  setelah PS 

Kegiatan 5   

Forum konsultasi  4  Pola kemitraan  dan pendanaan 

6 

Sosialisasi hasil  konsultasi 4  tentang pola  kemitraan dan  aturan bersama 

7 

Persiapan  konstruksi 2 

8   

9 

10 

Pelaku kelurahan  Pelaksana: Tim Teknis  PLPBK   Peserta : TAPP, TIPP,   BKM, Lurah, Camat,  dan kelompok peduli  Fasilitator: Tim  Fasilitator, Tim Korkot  Pelaksana: BKM &  Lurah   Peserta: Warga  kelurahan  Fasilitator: Tim  Fasilitator kelurahan,  TAPP, TIPP  Pelaksana: TAPP, TIPP,   BKM, Lurah  Peserta : calon  pemanfaat, relawan‐ relawan, UP‐UP  Fasilitator: Tim  Fasilitator, Tim Korkot   

Hasil

Keterangan

 Pola kemitraan  disepakati   Pola pendanaan dari  berbagai pihak  disepakati 

 

 Warga sadar adanya  kemitraan dengan  berbagai pihak dan  konsekwensinya 

Upayakan semua unsur  warga tua, muda, anak2,  laki, perempuan  mengetahui hal tersebut 

 KSM dan Panitia  terbentuk lengkap  dengan kelompok  kerja yang dibutuhkan  utk pengadaan,  pengawasan dan  konstruksi   

 

Pelaksanaan  Pelaksana: Panitia atau  Pembangunan  KSM  fisik  2 (konstruksi)  Fasilitator: Tim Korkot  dan Tim Fasilitator  Kelurahan 

 Pembangunan  dilaksanakan sesuai  dgn bestek dan  spesifikasi   Pelaksanaan  pembangunan tepat  waktu   Harga pembangunan  relatif murah   Kualitas hasil  pembangunan baik   Tim pemeliharaan  terbentuk dan bekerja  baik 

 

Serangkaian  rembug  pengembangan  lembaga pengurus  (pengawas  bangunan,  pengelola  kawasan/estate  management)  

 Terbentuknya lembaga  pengurus  pembangunan   Tugas pokok dan  fungsi tiap lembaga  yang dibentuk tersedia   Rencana kerja tiap  lembaga terbentuk,  tersedia 

Kegiatan ini dilakukan  secara terus menerus  sesuai kebutuhan dan  sebenarnya sdh dimulai  sejak penyusunan RPLP 

Pelaksana: BKM dan  Lurah,   Peserta : Perangkat  kelurahan, perangkat  BKM, Tim/Tim Teknis  dan para mitra  Fasilitator: Tim Korkot  dan fasilitator  Kelurahan      Forum  konsultasi  Pelaksana: Tim Teknis  5  PLPBK   Aturan bersama  Peserta : TAPP, TIPP,  

 Aturan bersama dan    tata kelembagaan  diterima dan disepakati 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

17 

Kegiatan dan tata  kelembagaan 

Pelaku

Hasil

Keterangan

BKM, Lurah, Camat,  dan kelompok peduli  Fasilitator: Tim  Fasilitator, Tim Korkot  Pelaksana: BKM dan  Lurah,   Peserta : Warga  kelurahan  Fasilitator: Tim Korkot  dan fasilitator  Kelurahan     

 Warga sadar adanya  berbagai aturan yang  harus dipatuhi dan  berbagai lembaga yang  harus dibangun 

Upayakan semua unsur  warga tua, muda, anak2,  laki, perempuan  mengetahui hal tersebut 



Dilakukan secara berkala  sesuai kebutuhan 

11 

Sosialisasi hasil  konsultasi 5 dan  apa tindak  lanjutnya 

12 

Evaluasi  Kegiatan  Pelaksana: Konsultan  PLPBK  Evaluasi   Peserta : BKM, UP‐UP,  TIPP, Lurah serta  Tim/Tim Teknis dan  warga masyarakat 



Rekomendasi hasil  evaluasi  Rencana kerja tahap  berikutnya tersedia 

Fasilitator: KMP &  KMW PNPM MP dan  Tim Korkot 

13 

Pemantauan dan  evaluasi internal  dan eksternal oleh  lembaga terkait  (BKKP) 

Pelaksana: Konsultan  manajemen, BPKP  Peserta : BKM, UP‐UP,  TIPP, Lurah serta  Tim/Tim Teknis dan  warga masyarakat  Fasilitator: KMP &  KMW PNPM MP dan  Tim Korkot 

14 

Review  keberlanjutan  PLPBK 

Pelaksana: BKM &  Lurah   Peserta: UP‐UP, TIPP,  perangkat kelurahan  dan warga masyarakat   Fasilitator: Tim Korkot  dan fasilitator  Kelurahan 

                 

18 

 

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 Prlaksanaan PLPBK  sesuai aturan yang  berlaku   Penyimpangan  terdokumentasi   Bahan perbaikan  program 

Dilakukan secara berkala 

 Pelaksanaan kegiatan  review/ peng‐ulangan  siklus  masyarakat/kelurahan  direalisasikan sesuai  kesepakatan dan  sesuai pedoman   Hasil review dapat  diimplementasikan 

Berkala dan menerus 

KANTOR PUSAT JL. Pattimura No.20 Kabayoran Baru Jakarta Selatan, Indonesia - 12110 KANTOR PROYEK Jl. Penjernihan 1 No. 19 F Pejompongan Jakarta Pusat Indonesia - 10210

SEKRETARIAT TP PNPM MANDIRI www.pnpm-mandiri.org PENGADUAN P.O. BOX 2222 JKPMT SMS 0817 48048 e-mail : [email protected] www.p2kp.org | www.pnpm-perkotaan.org