Pengumpulan, Pengolahan, dan Penyajian Data. Harry Masyrafah Bank Dunia

Pengumpulan,  Pengolahan,     dan  Penyajian  Data  

Harry  Masyrafah  –  Bank  Dunia   Takengon,  24  September  2013  

Outline  

Pengumpulan  data   Pengolahan     Visualisasi  

Mengapa  data  itu  pen4ng?   Kualitas  analisis   ditentukan  oleh   kualitas  data    

“Garbage  in   garbage  out”    

Yang  harus  diperha4kan   •  Rentang  data   •  Sumber   •  Kedalaman  analisis    

Kebutuhan  data   A.  Data  Keuangan/APBD   –  Rentang  data:  2000  -­‐  2012   –  Data  Pendapatan   –  Data  Belanja:   •  •  • 

Belanja  berdasarkan  urusan/bidang/sektor   Belanja  berdasarkan  klasifikasi  ekonomi   Data  program  

•  Indikator  Sosial-­‐Ekonomi   A.  Data  Penunjang  Lainnya    

Data  Keuangan/APBD   1.  Data  Pendapatan   –  Data  hingga  ke  level  5  digit  (Pajak  Kendaraan  bermotor,   Retribusi  Pelayanan  Kesehatan,  Jasa  Giro,  etc).   –  Data  untuk  anggaran  dan  realisasi  (2000-­‐2012).  

 

Data  Keuangan/APBD   2.  Data  Belanja   –  Data  dipilah  berdasarkan  urusan/bidang/sektor;   klasifikasi  belanja   –  Data  pada  4ngkat  program  untuk  urusan-­‐urusan   strategies   –  Data  untuk  anggaran  dan  realisasi  (2000-­‐2012)  

Data  sosial-­‐ekonomi   •  Contoh  indikator  capaian  pendidikan,   kesehatan,  infrastruktur,  pertanian,  dll.   •  Sumber:  Aceh  Dalam  Angka.   •  Sumber  alterna4f  1:  SKPA  terkait   •  Sumber  alterna4f  2:  SUSENAS,  PODES,   SAKERNAS,  dll.  

Outline   Pengumpulan  

Pengolahan  data     Visualisasi  

Perkembangan     format  laporan  keuangan  daerah   Format  lama   Sebelum   desentralisasi  

Format  Kepmen   29/2002   2003  

2000   Format  Makuda  

2007     Format     Permen  13/2006   Permen  59/2007  

Komponen   anggaran  

Format     pre  desentralisasi  

Pendapatan  

PAD,  transfer  

Belanja  

Pembiayaan  

Format     Makuda   PAD,  transfer  

Format     Kepmen  29  

Format     Permen  13  dan   Permen  59  

PAD,  transfer  

PAD,  transfer  

•  Belanja  Tipe  A   •  Belanja  ru4n   •  Belanja  Tipe  B   yang  terbagi   yang  terbagi   secara   secara  sektoral   klasifikasi   belanja   •  Belanja   pembangunan   yang  terbagi   secara  bidang  

•  Belanja   aparatur   •  Belanja  publik     (Keduanya  bisa   dibagi   berdasarkan   klasifikasi  belanja   dan  klasifikasi   fungsi)  

•  Belanja  4dak   langsung   •  Belanja   langsung     (Keduanya  bisa   dibagi   berdasarkan   klasifikasi  belanja   dan  klasifikasi   urusan)  

Tidak  ada.   Tergabung  dalam   pendapatan/ belanja  

Bagian  terpisah  

Bagian  terpisah  

Tidak  ada.   Tergabung  dalam   pendapatan/ belanja    

MASALAH  UTAMA  DATA   •  Beda  format  antar  tahun  atau  kabupaten/ kota?     •  Klasifikasi  yang  4dak  seragam?   Lalu  bagaimana  caranya  membandingkan   antar-­‐tahun?  

Kepmendagri 29 (gabungan belanja aparatur/publik dan admin umum/operasional)

Gabungan

Permendagri 13

Belanja pegawai

Belanja pegawai

Belanja langsung

Langsung

Pegawai

Tidak Langsung

Barang & jasa Modal

Belanja barang & jasa Belanja barang & jasa

Belanja barang & jasa

Perjalanan dinas

Perjalanan dinas

Pemeliharaan

Pemeliharaan

Belanja modal

Belanja modal

Belanja tidak langsung Pegawai

Hibah/subsidi Bagi hasil ke daerah bawahan Bantuan ke daerah bawahan

Belanja bagi hasil/bantuan keu

Belanja tidak tersangka Belanja lainnya

Belanja lain-lain

Tidak terduga Bantuan ke lembaga vertikal

kode_urusan 100001 100002 kode_urusan 100003 100001 100004 100002 100005 100003 100006 100004 100007 100005 100008 100006 100009 100007 100010 100008 100011 100009 100012 100010 100013 100011 100014 100012 100015 100013 100016 100014 100017 100015 100018 100016 100019 100017 100020 100018 100021 100019 100022 100020 100023 100021 100024 100022 100025 100023 100026 100024 100027 100025 200001 100026 200002 100027 200003 200001 200004 200002 200005 200003 200006 200004 200007 200005 200008 200006 200007 200008

urusan Pendidikan Kesehatan urusan Pekerjaan PendidikanUmum Perumahan Kesehatan Penataan PekerjaanRuang Umum Perencanaan Perumahan Pembangunan Perhubungan Penataan Ruang Lingkungan PerencanaanHidup Pembangunan Pertanahan Perhubungan Kependudukan dan Catatan Sipil Lingkungan Hidup Pemberdayaan Perempuan Pertanahan Keluarga Berencana dan Keluarga Kependudukan dan Catatan Sipil Sejahtera Sosial Pemberdayaan Perempuan Tenaga KeluargaKerja Berencana dan Keluarga Sejahtera Koperasi Sosial dan Usaha Kecil Menengah Penanaman Tenaga KerjaModal Kebudayaan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Pemuda danModal Olah Raga Penanaman Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Kebudayaan Pemerintahan Umum Pemuda dan Olah Raga Kepegawaian Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Pemerintahan Umum Statistik Kepegawaian Kearsipan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Komunikasi dan Informatika Statistik Ketahanan Pangan Kearsipan Perpustakaan Komunikasi dan Informatika Pertanian Ketahanan Pangan Kehutanan Perpustakaan Energi dan Sumberdaya Mineral Pertanian Pariwisata Kehutanan Kelautan dan Perikanan Mineral Energi dan Sumberdaya Perdagangan Pariwisata Perindustrian Kelautan dan Perikanan Transmigrasi Perdagangan Perindustrian Transmigrasi

code_29 11 10 code_29 15 11 14 10 13 15 1 14 16 13 17 1 21 16 18 17 12 21 1 18 12 9 1 7 12 8 9 11 7 19 8 1 11 1 19 1 1 1 1 1 2 1 11 1 2 5 11 4 2 20 5 3 4 6 20 6 3 18 6 6 18

desc BIDANG PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN BIDANG KESEHATAN desc BIDANG PEKERJAAN PENDIDIKAN UMUM DAN KEBUDAYAAN BIDANG PERMUKIMAN KESEHATAN BIDANG PENATAAN PEKERJAANRUANG UMUM BIDANG ADMINISTRASI PERMUKIMAN PEMERINTAHAN BIDANG PERHUBUNGAN PENATAAN RUANG BIDANG LINGKUNGAN ADMINISTRASIHIDUP PEMERINTAHAN BIDANG PERTANAHAN PERHUBUNGAN BIDANG KEPENDUDUKAN LINGKUNGAN HIDUP BIDANG SOSIAL PERTANAHAN BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN KEPENDUDUKAN BIDANG SOSIAL BIDANG KETENAGAKERJAAN ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG PERKOPERASIAN SOSIAL BIDANG PENANAMAN MODAL KETENAGAKERJAAN BIDANG PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PERKOPERASIAN BIDANG OLAHRAGA* PENANAMAN MODAL BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN OLAHRAGA* BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG PERTANIAN ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG PERTANIAN BIDANG KEHUTANAN PERKEBUNAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN BIDANG PERTAMBANGAN DAN ENERGI PERTANIAN BIDANG KEPARIWISATAAN* KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN BIDANG PERIKANAN PERTAMBANGAN DAN ENERGI BIDANG PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KEPARIWISATAAN* BIDANG PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN PERIKANAN BIDANG KEPENDUDUKAN PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN BIDANG PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN BIDANG KEPENDUDUKAN

Budget  Master  Table   Penerimaan  

Budget  Master  Table   Belanja  

Contoh  Budget  Master  Table     yang  telah  diisi  

Con4ngency  plan   •  UNSYIAH/WB  team  support   –  –  –  – 

Data  bersumber  dari  Depkeu   Data  masih  unaudited   Data  2007-­‐2008  masih  data  anggaran  murni   Data  4dak  ada  rincian  hingga  program/kegiatan  

•  Es4masi  

–  Es4masi  didasarkan  pada  angka  aktual  tahun  terkait  dan  share  aktual   tahun  sebelum/sesudahnya   n

Valueit = ∑ Valueit i =1

Valueit −1 n

∑Value i =1

it −1

–  Angka  aktual  cukup  angka  total  belanja/penerimaan  atau  angka  per   sektor  atau  angka  per  klasifikasi  ekonomi  (4dak  perlu  keduanya),  yang   digunakan  sebagai  pengali  share  aktual  

Outline   Pengumpulan   Pengolahan    

Visualisasi  data  

Semua  data  yang  rentangnya  lebih  dari  3  tahun  harus   di-­‐deflatorkan    dengan  inflasi/IHK.  Contoh:   Indeks  harga  konsumen  kota  Banda  Aceh  sebagai  proxy   Provinsi  NAD     2007   2008   2009   2010   2011  

2007=100   2008=100   2009=100   2010=100   2011=100   100.00  

 91.42    

86.60  

83.99  

80.06  

109.38  

 100.00    

94.73  

91.87  

87.57  

115.47  

 105.57    

100.00  

96.98  

92.45  

119.06  

 108.85    

103.11  

100.00  

95.32  

124.90  

 114.19    

108.17  

104.91  

100.00  

Semua angka dalam master table harus dibagi dengan angka deflator di atas (pilih salah satu alternatif)

Analisis  anggaran:   Perbandingan  antar  daerah  

Analisis  anggaran:   Klasifikasi  anggaran   Klasifikasi  belanja

   

Klasifikasi  sektoral  

Analisis  anggaran:   Belanja  program  

Analisis   Perencanaan  vs  Realisasi  

Benefit  Incidence:     kelompok  pendapatan  

Benefit  incidence:   gender  

Benefit  incidence:   wilayah  

Analisis  efisiensi:     Data  Envelopment  Analysis  

Input  variable  (2009)  :  per  student  expenditure  total  (pseduexp),  student  teacher  ra4o   (STR_*),  school  per  1000  popula4on  (spop_*)   Output  variable  (2010):  Net  enrollment  rate  (NER_*),  average  years  of  schooling  (myrs)    

Tips:  cara  memvisualisasi  data  

Do    

Don’t  

•  Sederhana   •  Informasi  atau  keterangan     yang  jelas   •  Ada  ide/temuan  yang  ingin   disampaikan  

•  Jangan  berlebihan,  yang   terlihat  bagus  belum  tentu   baik  dan  benar   •  Terlalu  banyak  informasi   yang  ditampilkan  didalam   grafik  atau  chart  

Grafik  yang  krea4f:   Sub-­‐chart  

Grafik  yang  krea4f:   Cartogram  

Chart  yang  kurang  tepat  

1  

2  

3  

4  

7  

TERIMA  KASIH