Pengumpulan, Pengolahan, dan Penyajian Data
Harry Masyrafah – Bank Dunia Takengon, 24 September 2013
Outline
Pengumpulan data Pengolahan Visualisasi
Mengapa data itu pen4ng? Kualitas analisis ditentukan oleh kualitas data
“Garbage in garbage out”
Yang harus diperha4kan • Rentang data • Sumber • Kedalaman analisis
Kebutuhan data A. Data Keuangan/APBD – Rentang data: 2000 -‐ 2012 – Data Pendapatan – Data Belanja: • • •
Belanja berdasarkan urusan/bidang/sektor Belanja berdasarkan klasifikasi ekonomi Data program
• Indikator Sosial-‐Ekonomi A. Data Penunjang Lainnya
Data Keuangan/APBD 1. Data Pendapatan – Data hingga ke level 5 digit (Pajak Kendaraan bermotor, Retribusi Pelayanan Kesehatan, Jasa Giro, etc). – Data untuk anggaran dan realisasi (2000-‐2012).
Data Keuangan/APBD 2. Data Belanja – Data dipilah berdasarkan urusan/bidang/sektor; klasifikasi belanja – Data pada 4ngkat program untuk urusan-‐urusan strategies – Data untuk anggaran dan realisasi (2000-‐2012)
Data sosial-‐ekonomi • Contoh indikator capaian pendidikan, kesehatan, infrastruktur, pertanian, dll. • Sumber: Aceh Dalam Angka. • Sumber alterna4f 1: SKPA terkait • Sumber alterna4f 2: SUSENAS, PODES, SAKERNAS, dll.
Outline Pengumpulan
Pengolahan data Visualisasi
Perkembangan format laporan keuangan daerah Format lama Sebelum desentralisasi
Format Kepmen 29/2002 2003
2000 Format Makuda
2007 Format Permen 13/2006 Permen 59/2007
Komponen anggaran
Format pre desentralisasi
Pendapatan
PAD, transfer
Belanja
Pembiayaan
Format Makuda PAD, transfer
Format Kepmen 29
Format Permen 13 dan Permen 59
PAD, transfer
PAD, transfer
• Belanja Tipe A • Belanja ru4n • Belanja Tipe B yang terbagi yang terbagi secara secara sektoral klasifikasi belanja • Belanja pembangunan yang terbagi secara bidang
• Belanja aparatur • Belanja publik (Keduanya bisa dibagi berdasarkan klasifikasi belanja dan klasifikasi fungsi)
• Belanja 4dak langsung • Belanja langsung (Keduanya bisa dibagi berdasarkan klasifikasi belanja dan klasifikasi urusan)
Tidak ada. Tergabung dalam pendapatan/ belanja
Bagian terpisah
Bagian terpisah
Tidak ada. Tergabung dalam pendapatan/ belanja
MASALAH UTAMA DATA • Beda format antar tahun atau kabupaten/ kota? • Klasifikasi yang 4dak seragam? Lalu bagaimana caranya membandingkan antar-‐tahun?
Kepmendagri 29 (gabungan belanja aparatur/publik dan admin umum/operasional)
Gabungan
Permendagri 13
Belanja pegawai
Belanja pegawai
Belanja langsung
Langsung
Pegawai
Tidak Langsung
Barang & jasa Modal
Belanja barang & jasa Belanja barang & jasa
Belanja barang & jasa
Perjalanan dinas
Perjalanan dinas
Pemeliharaan
Pemeliharaan
Belanja modal
Belanja modal
Belanja tidak langsung Pegawai
Hibah/subsidi Bagi hasil ke daerah bawahan Bantuan ke daerah bawahan
Belanja bagi hasil/bantuan keu
Belanja tidak tersangka Belanja lainnya
Belanja lain-lain
Tidak terduga Bantuan ke lembaga vertikal
kode_urusan 100001 100002 kode_urusan 100003 100001 100004 100002 100005 100003 100006 100004 100007 100005 100008 100006 100009 100007 100010 100008 100011 100009 100012 100010 100013 100011 100014 100012 100015 100013 100016 100014 100017 100015 100018 100016 100019 100017 100020 100018 100021 100019 100022 100020 100023 100021 100024 100022 100025 100023 100026 100024 100027 100025 200001 100026 200002 100027 200003 200001 200004 200002 200005 200003 200006 200004 200007 200005 200008 200006 200007 200008
urusan Pendidikan Kesehatan urusan Pekerjaan PendidikanUmum Perumahan Kesehatan Penataan PekerjaanRuang Umum Perencanaan Perumahan Pembangunan Perhubungan Penataan Ruang Lingkungan PerencanaanHidup Pembangunan Pertanahan Perhubungan Kependudukan dan Catatan Sipil Lingkungan Hidup Pemberdayaan Perempuan Pertanahan Keluarga Berencana dan Keluarga Kependudukan dan Catatan Sipil Sejahtera Sosial Pemberdayaan Perempuan Tenaga KeluargaKerja Berencana dan Keluarga Sejahtera Koperasi Sosial dan Usaha Kecil Menengah Penanaman Tenaga KerjaModal Kebudayaan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Pemuda danModal Olah Raga Penanaman Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Kebudayaan Pemerintahan Umum Pemuda dan Olah Raga Kepegawaian Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Pemerintahan Umum Statistik Kepegawaian Kearsipan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Komunikasi dan Informatika Statistik Ketahanan Pangan Kearsipan Perpustakaan Komunikasi dan Informatika Pertanian Ketahanan Pangan Kehutanan Perpustakaan Energi dan Sumberdaya Mineral Pertanian Pariwisata Kehutanan Kelautan dan Perikanan Mineral Energi dan Sumberdaya Perdagangan Pariwisata Perindustrian Kelautan dan Perikanan Transmigrasi Perdagangan Perindustrian Transmigrasi
code_29 11 10 code_29 15 11 14 10 13 15 1 14 16 13 17 1 21 16 18 17 12 21 1 18 12 9 1 7 12 8 9 11 7 19 8 1 11 1 19 1 1 1 1 1 2 1 11 1 2 5 11 4 2 20 5 3 4 6 20 6 3 18 6 6 18
desc BIDANG PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN BIDANG KESEHATAN desc BIDANG PEKERJAAN PENDIDIKAN UMUM DAN KEBUDAYAAN BIDANG PERMUKIMAN KESEHATAN BIDANG PENATAAN PEKERJAANRUANG UMUM BIDANG ADMINISTRASI PERMUKIMAN PEMERINTAHAN BIDANG PERHUBUNGAN PENATAAN RUANG BIDANG LINGKUNGAN ADMINISTRASIHIDUP PEMERINTAHAN BIDANG PERTANAHAN PERHUBUNGAN BIDANG KEPENDUDUKAN LINGKUNGAN HIDUP BIDANG SOSIAL PERTANAHAN BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN KEPENDUDUKAN BIDANG SOSIAL BIDANG KETENAGAKERJAAN ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG PERKOPERASIAN SOSIAL BIDANG PENANAMAN MODAL KETENAGAKERJAAN BIDANG PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PERKOPERASIAN BIDANG OLAHRAGA* PENANAMAN MODAL BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN OLAHRAGA* BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG PERTANIAN ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN ADMINISTRASI PEMERINTAHAN BIDANG PERTANIAN BIDANG KEHUTANAN PERKEBUNAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN BIDANG PERTAMBANGAN DAN ENERGI PERTANIAN BIDANG KEPARIWISATAAN* KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN BIDANG PERIKANAN PERTAMBANGAN DAN ENERGI BIDANG PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KEPARIWISATAAN* BIDANG PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN PERIKANAN BIDANG KEPENDUDUKAN PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN BIDANG PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN BIDANG KEPENDUDUKAN
Budget Master Table Penerimaan
Budget Master Table Belanja
Contoh Budget Master Table yang telah diisi
Con4ngency plan • UNSYIAH/WB team support – – – –
Data bersumber dari Depkeu Data masih unaudited Data 2007-‐2008 masih data anggaran murni Data 4dak ada rincian hingga program/kegiatan
• Es4masi
– Es4masi didasarkan pada angka aktual tahun terkait dan share aktual tahun sebelum/sesudahnya n
Valueit = ∑ Valueit i =1
Valueit −1 n
∑Value i =1
it −1
– Angka aktual cukup angka total belanja/penerimaan atau angka per sektor atau angka per klasifikasi ekonomi (4dak perlu keduanya), yang digunakan sebagai pengali share aktual
Outline Pengumpulan Pengolahan
Visualisasi data
Semua data yang rentangnya lebih dari 3 tahun harus di-‐deflatorkan dengan inflasi/IHK. Contoh: Indeks harga konsumen kota Banda Aceh sebagai proxy Provinsi NAD 2007 2008 2009 2010 2011
2007=100 2008=100 2009=100 2010=100 2011=100 100.00
91.42
86.60
83.99
80.06
109.38
100.00
94.73
91.87
87.57
115.47
105.57
100.00
96.98
92.45
119.06
108.85
103.11
100.00
95.32
124.90
114.19
108.17
104.91
100.00
Semua angka dalam master table harus dibagi dengan angka deflator di atas (pilih salah satu alternatif)
Analisis anggaran: Perbandingan antar daerah
Analisis anggaran: Klasifikasi anggaran Klasifikasi belanja
Klasifikasi sektoral
Analisis anggaran: Belanja program
Analisis Perencanaan vs Realisasi
Benefit Incidence: kelompok pendapatan
Benefit incidence: gender
Benefit incidence: wilayah
Analisis efisiensi: Data Envelopment Analysis
Input variable (2009) : per student expenditure total (pseduexp), student teacher ra4o (STR_*), school per 1000 popula4on (spop_*) Output variable (2010): Net enrollment rate (NER_*), average years of schooling (myrs)
Tips: cara memvisualisasi data
Do
Don’t
• Sederhana • Informasi atau keterangan yang jelas • Ada ide/temuan yang ingin disampaikan
• Jangan berlebihan, yang terlihat bagus belum tentu baik dan benar • Terlalu banyak informasi yang ditampilkan didalam grafik atau chart
Grafik yang krea4f: Sub-‐chart
Grafik yang krea4f: Cartogram
Chart yang kurang tepat
1
2
3
4
7
TERIMA KASIH
