Page 1 of 29
PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA MEDAN BIDANG TEKNIS YURIDIS NO. 1.
PERMASALAHAN PTTUN MEDAN Dalam
Hal
kemudian banding.
gugatan tergugat
Berarti
dikabulkan, menyatakan
Tergugat
disebut
PEMECAHAN MASALAH
USUL PEMECAHAN PTTUN MEDAN
OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
Dalam hal ini ada 2 (dua) pendapat yaitu :
Setuju dengan usul pemecahan angka 1 :
1. Tergugat
Tergugat
II
menyatakan
Intervensi banding,
tidak
pada
tingkat
sebagai
Turut
II
menyatakan
Intervensi banding,
yang
tidak
pada
tingkat
sebagai
Turut
sebagai Pembanding. Apa sebutan
banding
terhadap Tergugat II Intervensi yang
Terbanding
tidak menyatakan banding ?, Apakah
Intervensi/Turut Terbanding), sehingga
Turut Terbanding), sehingga dia tidak
Tergugat II Intervensi/Pembanding II
dia tidak di bebankan membayar biaya
di bebankan membayar biaya perkara.
atau
perkara.
Tergugat
II
Intervensi/Turut
Terbanding ?. Apabila disebut sebagai Tergugat
II
Intervensi/Pembanding,
2. Tergugat
disebut
yang
(Tergugat
II
menyatakan
Intervensi banding,
yang pada
II
tidak tingkat
ternyata dia berada sebagai pihak
banding disebut sebagai Pembanding II
yang
(Tergugat II Intervensi / Pembanding II)
kalah,
membayar yang
tentu
biaya
dibebankan
perkara.
bersangkutan
tidak
Apabila bersedia
membayar biaya perkara karena tidak pernah menyatakan banding, lalu …
karena kepentingannya paralel dengan Tergugat.
banding Terbanding
disebut
(Tergugat
II
Intervensi/
Page 2 of 29
NO.
PERMASALAHAN PTTUN MEDAN …kepada
siapa
biaya
PEMECAHAN MASALAH
USUL PEMECAHAN PTTUN MEDAN
OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
perkara
tersebut dibebankan. 2.
Dalam
Hal
gugatan
Tergugat II Intervensi
dikabulkan, -
Penyebutan Pembanding I, Pembanding II
lebih dahulu
dst... harus disesuaikan dengan urutan
daripada
saat siapa yang lebih dahulu menyatakan
penyebutan
banding. Apabila Tergugat II Intervensi
terhadap Tergugat II Intervensi dan
lebih dahulu menyatakan banding, maka
Tergugat tersebut ? Apakah Tergugat
dia
II
dan
(Tergugat II Intervensi/Pembanding I )
atau
dst....
menyatakan Tergugat.
banding Bagaimana
Intervensi
Tergugat
/Pembanding
/Pembanding
I II
disebut
sebagai
Tergugat II Intervensi/Pembanding II dan Tergugat /Pembanding I ?
Pembanding
I
Setuju dengan pemecahan dari PTTUN
Page 3 of 29
NO. 3.
PERMASALAHAN PTTUN MEDAN Apakah eksepsi yang menyatakan
USUL PEMECAHAN PTTUN MEDAN
OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
Dalam hal ini ada 2 pendapat :
keputusan TUN obyek sengketa tidak
1. Termasuk
memenuhi unsur KTUN sebagaimana
karena
dimaksud Pasal 1 butir 9 UU Nomor
perkara,
51 Tahun 2009 di kualifikasi sebagai
bersamaan dengan pokok perkara.
eksepsi absolut atau eksepsi lain-lain.
PEMECAHAN MASALAH
dalam
sudah
lain-lain
menyangkut
sehingga
2. Termasuk
eksepsi
dalam
harus eksepsi
pokok diputus absolut
(Pasal 77 ayat 1 UU Nomor 5 /1986), karena berdasakan pasal 47 UU No 5 Tahun 1986 jis Pasal 1 butir 10 dan Pasal 1 butir 9 UU Nomor 51 Tahun 2009, kewenangan absolut Peradilan TUN hanyalah mengadili keputusan TUN : a. Keputusan TUN yang dikeluarkan oleh badan atau pejabat TUN b. Keputusan TUN yang berisi tindakan hukum TUN yang bersifat konkrit , individual
dan
final
yang
menimbulkan akibat hukum bagi…..
Setuju dengan pemecahan PTTUN nomor 2.
Page 4 of 29
NO.
PERMASALAHAN PTTUN MEDAN
PEMECAHAN MASALAH
USUL PEMECAHAN PTTUN MEDAN …seseorang
atau
badan
OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
hukum
perdata. 4.
Sejauhmana
kewajiban
memberikan
nasihat
hakim Ada 2 pendapat yaitu : kepada 1. Hakim
hanya
diwajibkan
berhubungan
dengan Karena dalam sengketa Tata Usaha Negara
Penggugat untuk menyempurnakan
nasihat
gugatannya sebagaimana diatur pada
formalitas gugatan sebagaimana diatur bahwa : - Salah pihak, pada pasal 56 UU Nomor 5 /1986
Pasal 63 ayat 1 UU Nomor 5/1986 ?
yang
memberikan -Setuju dengan Pemecahan PTTUN No. 2
- Salah obyek, dan yang lainya Hal tersebut adalah sebagai kelalaian Majelis kesempurnaan surat gugatan, Hakim Hakim dalam sidang persiapan sebagai harus juga memberikan nasihat yang Konpensasi terhadap posisi tidak seimbang antara Penggugat dengan Tergugat. berhubungan dengan subjek, objek, -Pemeriksaan persiapan hendaknya cukup sekali. kepentingan dan tenggang waktu
Apakah Hakim hanya memberikan 2. Selain pendapat pertama diatas, untuk nasihat-nasihat
kepada
Penggugat
sebatas kepada formalitas gugatan sebagaimana yang diatur dalam pasal 56 UU Nomor 5/1986 saja ? Ataukah Hakim harus memberikan nasihat juga tentang
subjek,
objek
apabila kesimpulan akhir dari Majelis Hakim
gugatan,
kepentingan, tenggang waktu ?
Page 5 of 29
NO. 5.
PERMASALAHAN PTTUN MEDAN Untuk
mengoptimalkan
USUL PEMECAHAN PTTUN MEDAN
PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
dan Mohon Mahkamah Agung segera memenuhi
memaksimalkan pelaksanaan teknis kebutuhan sarana IT, terutama tenaga teknis
- Setuju dengan pemecahan dari PTTUN.
yuridis pengadilan sesuai dengan visi IT (Informasi Teknologi) yang cukup, atau
- Lebih jau tenaga IT non Sarjana Hukum harus diberi struktur yang sama dengan tenaga teknis peradilan.
dan misi Mahkamah Agung, sangat mengangkat segera pegawai honor yang ditunjang oleh ketersediaan sarana ditugaskan dibagian IT menjadi PNS. dan
tenaga
teknis
IT
- Kedua-duanya diperlukan menuju Peradilan Modern
(Informasi
Teknologi). Pada umumnya disetiap pengadilan masih kekurangan sarana dan
tenaga
Teknologi),
teknis
IT
(Informasi
sehingga
untuk
memenuhi kebutuhan tenaga teknis IT diberdayakanlah pegawai honor.
Page 6 of 29
PERMASALAHAN TEKNIS YURIDIS SERTA USUL PEMECAHANNYA PTUN SEWILAYAH HUKUM PT TUN MEDAN I. PENGADILAN TATA USAHA NEGARA MEDAN No. 1.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN PTUN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN MEDAN
MEDAN
PT.TUN MEDAN
Jika ada sebuah gugatan yang diajukan
oleh
sekelompok
masyarakat, dimana Tergugatnya terdiri dari beberapa orang. Ditengah berjalannya persidangan
ternyata
perkara
uang
panjar
kurang,
karena
beberapa Tergugat tidak pernah hadir dipersidangan meskipun telah
dipanggil
secara
patut,
sehingga Majelis memerintahkan Penggugat
untuk
menambah
uang panjar perkara, akan tetapi para
penggugat
tidakmau
menambah uang panjar perkara dengan alasan mereka tidak
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
Page 7 of 29
No.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN PTUN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN MEDAN
MEDAN
PT.TUN MEDAN
mampu.
Kemudian
para
Penggugat
mengajukan
per-
mohonan
berperkara
secara
(prodeo)
kepada
cuma-cuma
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara
dengan
melampirkan
syarat-syarat untuk berperkara secara cuma-cuma. Pertanyaan : Ø Apakah mengajukan berperkara
dimungkinkan Ø Pada prinsipnya permohonan Ø Apabila ternyata penggugat dapat Setuju dengan pemecahan dari permohonan secara
untuk
berperkara
secara
mengajukan
syarat-syarat
cuma-
cuma-cuma hanya dibolehkan
berperkara
cuma ditengah-tengah jalan-
diajukan pada saat pengajuan
kepada ketua pengadilan, sekalipun
nya proses persidangan ?
gugatan
ditengah-tengah
Pengadilan
dimasukkan Tata
ke
Usaha
secara
untuk PTTUN.
cuma-cuma
berjalannya
per-
sidangan, maka ketua pengadilan
Negara, sehingga ketika para
harus
pihak memajukan permoho-
untuk berperkara secara cuma-cuma,
nan berperkara secara Cuma-
karena pasal 60 ayat 2 UU Nomor
Cuma
5/1986
ditengah-tengah
berjalannya pesidangan,
mengabulkan
tidak
melarang
permohonan
pengajuan
permohonan beracara secara cuma..
Page 8 of 29
No.
2.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN PTUN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN MEDAN
MEDAN
PT.TUN MEDAN
maka ketua Pengadilan harus
…cuma
menolak
sedang
nya
karena
ditengah-tengah berjalan,
sehingga
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
proses pasal
dianggap Penggugat mampu
tersebut harus di terapkan secara
ber- perkara
fleksibel dan kasuistis.
Jika ada sebuah sengketa Tata Usaha
Negara
pembatalan
mengenai
sebuah
Sertifikat
Hak Milik (pihak ketiga) ternyata tanah
diatas
tersebut
objek
sudah
kepemilikannya lain,
akan
sengketa
dijual
beralih
kepada
tetapi
Setuju dengan PTUN dan PTTUN. Prinsip :
pihak
- Pihak ke III yang beritikad baik
sertipikat
harus dilindungi dalam hukum
tersebut belum balik nama.
Tata Usaha Negara, Perdata
Pertanyaan :
maupun Pidana.
Ø Siapakah yang seharusnya Ø Sebaiknya Kedua Pihak (baik Ø Setuju
- Perkara jenis ini yang harus
menjadi pihak ketiga dalam
pihak yang namanya tertera
diselesaikan lebih dahulu secara
sengketa tersebut ?
dalam
Sertipikat
perdata, sebelum Hakim TUN
orang
yang sudah membeli
maupun
menguji
tanah diatas objek sengketa
kebasahan
Obyek Sengketa.
tersebut) dipanggil oleh…...
KTUN
Page 9 of 29
No.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN PTUN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN MEDAN
MEDAN
PT.TUN MEDAN
….Pengadilan,
kemudian
dipersidangan
ditanyakan
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
apakah mereka mau masuk sebagai pihak ketiga dalam sengketa tersebut. 3.
Tentang pengajuan PK dengan alasan telah ditemukan surat bukti baru (Novum). Menurut
Setuju.
ketentuan pasal 69 (b) Undangundang No. 14 1985 tentang Mahkamah Agung sebagaimana diubah dengan Undang-undang No. 5 tahun 2004 ditentukan bahwa “ditemukannya surat bukti harus sumpah
dinyatakan dan
dibawah
disahkan
oleh
pejabat yang berwewenang”
Page 10 of 29
No.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN PTUN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN MEDAN
MEDAN
PT.TUN MEDAN
Pertanyaan : Ø Apakah Prinsipal memberi
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI Setuju dengan pemecahan dari
dibenarkan (in kuasa
pihak Ø Pelaksanaan sumpah tidak
persoon) kepada
Ø Setuju
boleh dikuasakan kepada orang lain.
penasehat hukumnya untuk mengucapkan
sumpah
tentang ditemukannya surat bukti baru tersebut.
PTTUN
Page 11 of 29
II. PENGADILAN TATA USAHA NEGARA PEKANBARU
No. 1.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN PEKANBARU
PTUN PEKANBARU
PT.TUN MEDAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
BERKAITAN DENGAN PASAL 97
AYAT
5
UNDANG
–
UNDANG NOMOR 5 TAHUN 1986 yaitu; Apabila
dalam
Musyawarah
Majelis berikutnya tidak dapat diambil suara terbanyak, maka suara
terakhir
Hakim
Ketua
Majelis yang Menentukan; Permasalahan Hukumnya Ø Dalam
Prakteknya
Musyawarah
Penyelesaiannya;
dalam Ø Pada terjadi
saat
dilakukan
musyawarah Ø Dalam masalah tsb maka keputusan Setuju dengan Pemecahan dari sebaiknya
musyawarah sesuai dengan pasal 97 PTTUN.
perbedaan pendapat dalam
diupayakan
tahap eksepsi menyangkut
semaksimal sehingga terjadi
suara mufakat dengan bulat, maka tiga, maka pendapat ketua
masalah
kesepakatan yg bulat dalam
keputusan
Usaha Negara atau bukan
mengambil
terbanyak.
objek
dalam perkara ini bukan …….
Keputusan sengketa,
Tata Ketua
musyawarah
keputusan
apabila tidak dapat dicapai dengan Kecuali perbedaan pendapat ada
dan
diambil
pada
suara majelis yang pakai.
Page 12 of 29
Majelis tidak sependapat…. No.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN PEKANBARU
PTUN PEKANBARU
PT.TUN MEDAN
…dengan
pendapat
anggotan
yang
objek
2
orang
menyatakan
sengketa
adalah
…pendapat yang
dipakai
yang
pendapat
Ketua
Keputusan
adalahobjek
tidak
merupakan
alasannya
berpendapat Tata
anggota
yang
dan ketika masuk pada pokok
sama,
sehingga
perkara,
sengketa
anggota
1
berpendapat Gugatan diterima
Keputusan
dan
Negara;
Hakim
berpendapat
anggota
2
tentang Usaha
Negara ada 2 orang hakim
Keputusan Tata Usaha Negara:, Hakim
Majelis Ø
karena pada tahap eksepsi
KeputusanTataUsahaNegara, Majelis
Ketua
berpendapat
dianggap Tata
objek tetap Usaha
gugatan ditolak,
jika dikaitkan dengan pasal 97 ayat 5 diatas apakah dalam putusan suara
tetap terakhir
menggunakan yaitu
Ketua
Majelis bahwa diputus bukan KeputusanTataUsaha Negara
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
Page 13 of 29
No. 2
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN PEKANBARU
PTUN PEKANBARU
PT.TUN MEDAN
Pihak ketiga dipanggil
tidak Penyelesaiannya;
pernah
surat Ø Pihak
datang
panggilan kantor Pos;
dan
dikembalikan
dari
ketiga
yang Ø Setuju
berkepentingan dengan objek sengketa
harus
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI Ø Setuju. Ø Kenyataan
dipanggil
tentang
manggilan
pe-
secara
secara patut dan maksimal,
sungguh-sungguh
kalau
terhadap pihak ketiga yang
perlu
dilakukan
pemanggilan melalui kantor
berkepentingan
desa
tercatat
dengan
domisili pihak ke 3 tersebut
dalam
berita
atau dilakukakn pemanggilan
persidangan.
atau
kantor
melalui
media
media
elektronik,
pada
batas
lurah
cetak
atau
sampai
pembuktian
perkara; Mengacu pada SEMA tentang hakim dalam
aktif
dan
maksimal
pemanggilan
pihak
ketiga;
harus jelas acara
Page 14 of 29
No. 3
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN PEKANBARU
PTUN PEKANBARU
PT.TUN MEDAN
Mengenai
eksepsi
pasal
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
77 Penyelesaiannya
Undang – Undang nomor 5 Ø Eksepsi dapat diputus diawal Ø Sesuai dengan pasal 77 ayat 1 UU -Setuju dengan pemecahan dari tahun 1986 tentang absolut, jika
perkara berjalan dan harus
Nomor 5 Tahun 1986 bahwa eksepsi PTTUN
ada
diputus
kewenangan absolut tersebut harus
eksepsi
bagaimanakah
tersebut
berdasarkan
bukti-
seharusnya
bukti yang diajukan oleh para
Majelis Hakim bersikap, apakah
pihak yang bisa mendukung
perkara harus diputus diawal
Majelis
persidangan
Mengambil keputusan;
eksepsi, pemeriksaan
saja atau sampai
pokok perkara?
terhadap
Hakim
dilakukan Ø Putusan ketahap
kasuistis,
dilihat tetap
diputus terlebih dahulu.
dalam secara dilanjutkan
ketahap pembuktian sampai akhir, hal ini untuk mencegah adanya pengembalian perkara dari
PT
objek
untuk sengketa
memeriksa secara
lengkap; Ø Ketua Pengadilan Harus teliti dan
cermat
menganalisa sehingga
perkara
dalam perkara bisa
di
Page 15 of 29
dismissal atau di lanjutkan.. No.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN PEKANBARU
PTUN PEKANBARU
PT.TUN MEDAN
..ke
Pemeriksaan
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
perkara
dengan Majelis 4.
Mengenai pasal 116 undangundang nomor 51 tahun 2009; Permasalahan hukum;
Penyelesaiannya;
Ø Apabila putusan yang telah Ø Ketua Pengadilan Melakukan Ø Mengenai hal tersebut sudah cukup berkekuatan
hukum
tetap
Persuratan
kepada
Pihak
jelas, agar mengacu kepada
pasal
Ø Setuju dengan pemecahan dari PTTUN.
akan tetapi pihak tergugat
Terkait atau atasan Tergugat
116 undang-undang nomor 51 tahun
tidak melaksanakan putusan
agar
2009;
pengadilan tersebut apakah
kepada instansi bawahannya
secara
tindakan
yang
harus
untuk melaksanakan putusan
mohon Eksekusi menga-
dilakukan
oleh
pihak
Peradilan
jukan
pengadilan;
melakukan
yang
perintah
telah
Ø Sebelum
jalan
keluar
secara administratif ada, sosiologis,
Pe-
gugatan
berkekuatan hukum tetap dan
Onrechtmatige Overheids
jika tidak dilakukan sebaiknya
Daads
ada sanksi bagi pejabat yang
Umum terhadap Termohon
tidak melaksanakan putusan
Eksekusi (Pejabat).
tersebut;
ke
Peradilan
Page 16 of 29
No. 5.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN PEKANBARU
PTUN PEKANBARU
PT.TUN MEDAN
Tentang tidak dilaksanakannya Ø Agar oleh
Tergugat
Pengadilan
yang
Putusan mempunyai
kekuatan hukum tetap.
diusulkan
pemerintah
kepada Ø Setuju
untuk
mengeluarkan
segera Peraturan
pelaksanaan tentang upaya paksa
berupa
sejumlah
upaya
MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
penerbitan
Ø Pasal
116
2004
UU
No.9
Tahun
paksa tersebut
sebagai norma yang gagal. yang
paksa
Eks
peraturan pelaksanaan tentang uang
Ø Hendaknya
pembayaran
uang
atas
USULAN PEMECAHAN
dipandang
dicarikan
lebih
tepat
Undang-Undang
pola dalam
Admminis-
dan/atau sanksi administratif
trasi Pemerintahan sebagai
sebagaimana
alat Rekayasa Sosial (Pejabat
yang
diatur
Pasal 116 ayat 4 Undang – Undang
Nomor
51
Patuh Hukum)
Tahun
2009
Page 17 of 29
III. PENGADILAN TATA USAHA NEGARA PADANG No. 1.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN PADANG
PTUN PADANG
PT.TUN MEDAN
Dalam permohonan keberatan
pemohon
keberatan, apabila petitumnya
kesempatan
tidak sesuai dengan Peraturan
memperbaiki
Mahkamah Agung Nomor 2
keberatan
Tahun 2011 tentang Tata Cara
jawaban dari pihak termohon
kepada
Ketua
Penyelesaian
keberatan
pejabat
yang
Informasi
Publik
diberikan untuk
dapat
memerlukan pemeriksaaan persiapan.
permohonan
sebelum
Untuk
adanya
pemohon
Di
informasi publik tidak terdapat pemeriksaan
persiapan,
dimana
dimungkinkan menyulitkan
akan majelis
hakim
dalam menyusun amar putusan apabila
putusannya
berbeda
dengan
petitum
yang
kesempurnaan dapat
dimohonkan?
keberatan
dikonsultasikan
PTUN ditunjuk
permohonan di register.
sengketa
lembaga
AGUNG RI
bersangkutan telah sesuai dan tidak PTTUN
Pengadilan, mengingat dalam pemeriksaan
MASALAH OLEH MAHKAMAH
Ø Perlu petunjuk teknis supaya Ø Apa yang diatur dalam peraturan yang Setuju dengan pemecahan dari
yang diajukan oleh pemohon
Sengketa
USULAN PEMECAHAN
atau
pada
sebelum
Page 18 of 29
No. 2.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN PADANG
PTUN PADANG
PT.TUN MEDAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH
Terhadap Permintaan berkas
Ø Mengingat adanya beberapa
dari Panitera Pengadilan Tata
bukti yang didalam berkas
masalah PTUN Padang karena Hakim PTTUN
Usaha Negara kepada Komisi
Komisi
Informasi, yang tidak dikirimkan
dikirimkan,
secara lengkap sebagaimana
dapat
diatur dalam Pasal 6 ayat (1)
bukti-bukti
Peraturan Mahkamah Agung
dijadikan bukti di Pengadilan
Nomor 2 Tahun 2011 tentang
Tata Usaha Negara.
Tata
Cara
Ø Setuju dengan usulan pemecahan Setuju dengan pemecahan dari
Informasi
tidak
aktif sesuai dengan azas dominuslitis
Majelis
Hakim
berpedoman pasal 85 jo 107 dapat
meminta tersebut
kembali
meminta bukti yang diperlukan.
untuk
Penyelesaian
Sengketa Informasi Publik di Pengadilan.
Apakah
Majelis
Hakim dapat meminta buktibukti kembali dengan cara di materai
yang
dahulu
AGUNG RI
telah
diajukan di komisi informasi?
Page 19 of 29
No. 3.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN PADANG
PTUN PADANG
PT.TUN MEDAN
Mengenai
permohonan
dan Ø Untuk
keseragaman
Ø Sebaiknya dibuat
sebaiknya diatur mengenai
register
perkara
penomoran perkara.
perkaranya permohonan.
Informasi,
tersendiri
mengingat
apakah perlu dibuat penomoran Ø Sementara digabung, dan
Contoh :
khusus untuk keseragaman atau
dicatat dengan buku register
Nomor :...../P/IP/...../...../2012
cukup
pada
perkara biasa, kedepannya
Keterangan : P
penomoran seperti biasa, dan
perlu dibuat buku register
untuk
tersendiri.
berpedoman pencatatan
di
buku
AGUNG RI sifat PTTUN.
= Permohonan
IP = Informasi Publik
register perkara. Apakah perlu dibuat buku register khusus atau cukup dicatat bergabung dengan buku register perkara biasa?
MASALAH OLEH MAHKAMAH
nomor dan buku Setuju dengan pemecahan dari
Pencatatan buku register pada Komisi
USULAN PEMECAHAN
Page 20 of 29
IV. PENGADILAN TATA USAHA NEGARA JAMBI No. 1.
2.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN JAMBI
PTUN JAMBI
PT.TUN MEDAN
Apabila pihak meminta putusan Ø Dalam berita acara
Ø Setuju,
namun
untuk
kebutuhan -Sependapat dengan PTTUN
praktek dan keterbukaan informasi
bagaimana
dalam
majelis?
pelayanan
publik
dapat
kepada
pihak
yang
Apakah harus dibuat putusan
diberikan
sela atau cukup dalam berita
berkepentingan
acara?
Ketua Pengadilan.
Apakah permohonan penundaan Ø Kasuistis, bila pihak pemohon Ø Setuju yang
ditolak
harus
penetapan tertulis juga?
dibuat
mendesak
dikeluarkannya
atas
MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
sela tentang kompetensi absolut, sikap
USULAN PEMECAHAN
persetujuan Ø Penolakan Penundaan
Permohonan berlebihan,
penetapan, maka dibuat saja
patuhi saja asas Hukum
penetapan tersebut.
“Prae Causa”
Sumptio
Iustae
Page 21 of 29
V. PENGADILAN TATA USAHA NEGARA PALEMBANG No. 1.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN PALEMBANG
PTUN PALEMBANG
PT.TUN MEDAN
Berkaitan dengan Pasal 68 UU
Ø Sebaiknya disediakan 2 (dua)
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
Ø Tidak perlu disediakan penetapan
No. 5 Tahun 1986
formulir Penetapan Pengganti
cadangan , jika memang ada hakim
Bagaimana Pergantian Anggota
Hakim bagi yang tidak bisa
berhalangan biar pun sementara
Majelis Hakim yang tidak bisa
ikut sidang baik untuk
ataupun tetap harus dikeluarkan
ikut sidang baik sementara
sementara ataupun tetap,
penetapan pengganti oleh ketua
(karena cuti atau izin) ataupun
sehingga setiap ada Hakim
pengadilan TUN
tetap (karena alasan mutasi atau
yang tidak bisa ikut sidang
yang lainnya).
sudah langsung dapat
Setuju PTTUN
dikeluarkan Penetapan Ketua PTUN. 2.
Penentuan
Tenggang
waktu Ø Sebaiknya
surat Ø Apabila jurusita telah menyampaikan Setuju PTTUN
bahwa Putusan telah Inkracht
pemberitahuan
putusan
pemberitahuan /pemanggilan, maka
(telah berkekuatan hukum tetap)
kepada
pihak
pemanggilan tidak perlu lagi dilakukan
terhadap pihak yang tidak hadir
diberikan/diantar
langsung
melalui surat tercatat sesuai dengan
pada waktu sidang putusan Tk.
oleh Juru Sita, sehingga bisa
pasal 59 jo 65 UU Nomor 5 Tahun
Pertama
diketahui
1986
dan
juga
terhadap
Surat Pemberitahuan Putusan
kapan
Tingkat Banding kepada para
diterima.
para
dengan
mudah
pemberitahuan
Page 22 of 29
pihak yang akan menyatakan…. No.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN PALEMBANG
PTUN PALEMBANG
PT.TUN MEDAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
…Kasasi. Dalam formulir pemberitahuan
Ø Mohon
untuk
diterbitkan Ø Dibuat
Penetapan,
tetapi
kadang-
Putusan baik tingkat Pertama
aturan yang jelas agar ada
kadang agak terlambat karena belum
maupun
kepastian hukumnya
ada formulirnya.
Banding dihitung sejak
pemberitahuan diterima.
sampai waktu 3 bulan para pihak tidak ada yang mengajukan upaya hukum barulah berkas dinyatakan Inkracht berkasnya
diserahkan
ke
Pankum. Dan juga kami lakukan dengan
mengecek
Indonesia,
Website
apakah
Pos surat
pemberitahuan sudah diterima atau belum. Sedangkan untuk putusan Tk. Banding mengacu pada bunyi formulir yang dimuat dalam Buku II yaitu sejak pemberitahuan diterima.
perkara
dinyatakan
inkracht apabila upaya hukum tidak dimungkinkan lagi, yaitu
Ø Untuk putusan Tk.Pertama ditunggu
dan
Ø Suatu
ketentuan eks pasal 123 UU Peratun dan eks pasal 146 ayat 1 UUMA.
Page 23 of 29
VI. PENGADILAN TATA USAHA NEGARA BANDAR LAMPUNG
No. 1.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN BANDAR LAMPUNG
PTUN BANDAR LAMPUNG
PT.TUN MEDAN
Berdasarkan Pasal 51 A UU Ø Mohon
petunjuk
Nomor 51 Tahun 2009 jo. SEMA
mana
Nomor
dilaksanakan
2
Tahun
2010
kewajiban
ada
yang
peraturan Ø Agar Mahkamah Agung menegaskan harus
aturan mana yang dilaksanakan
pengadilan
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI Ø Karena biaya
menyangkut pengadilan
sementara
belum
pengaturan
lebih
biaya(PNBP), ada lanjut,
menyampaikan salinan putusan
supaya diikuti SEMA No. 1
dalam jangka waktu empat belas
tahun 2011
hari setelah putusan diucapkan. Sementara itu telah terbit SEMA Nomor 1 Tahun 2011 tentang perubahan
terhadap
SEMA
Nomor 2 Tahun 2010. Dalam SEMA dianjurkan hanya menyediakan apabila
putusan
diminta
dikenakan Sedangkan
oleh
biaya UU
yang pihak PNBP.
menyebutkan
pengadilan wajib menyampaikan
Page 24 of 29
salinan putusan tanpa diminta… No.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN BANDAR LAMPUNG
PTUN BANDAR LAMPUNG
PT.TUN MEDAN
..oleh
para
pihak.
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
Ketentuan
mana yang harus dilaksanakan? 2.
Sesuai
dengan
asas
(Erga Ø Asas hukum pada prinsipnya Ø Sehubungan
dengan
telah -Setuju dengan pemecahan dari
Omnes) maka terhadap putusan
tanpa diatur lebih lanjut dalam
dihapuskan pasal 118 maka pihak PTTUN.
Pengadilan
peraturan
yang berkepentingan dalam sengketa -Pihak diluar sengketa tidak bisa
mempunyai
yang kekuatan
telah
perundang-
hukum
undangan, sehingga semua
tersebut seharusnya masuk sebagai mengajukan eksekusi.
tetap, dapat atau tidak pihak
pihak taat asas. Namun demi
pihak
ketiga
yang
kepastian hukum dan agar
pasal 83 UU Nomor 5 /1986
bersengketa untuk mengajukan
supaya ada pegangan agar
eksekusi.
Mahkamah Agung membuat
diluar
pihak
Juklak dan Juknis. Ø Selama
ini
Lampung
PTUN hanya
Bandar terhadap
pihak-pihak yang terkait saja didalam bersengketa
gugatan
atau
yang
dapat
mengajukan eksekusi tersebut
intervenient
sesuai
dengan
Page 25 of 29
No. 3.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN BANDAR LAMPUNG
PTUN BANDAR LAMPUNG
PT.TUN MEDAN
Belum
25ersedianya
dana Ø Biaya/dana
pelayanan Ø Sehubungan
informasi agar direalisasikan
informasi
mencakupi
dalam DIPA
dan dimasukkan dalam DIPA.
(informasi
teknologi)
MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
dengan
operasional layanan informasi di
USULAN PEMECAHAN
layanan Perjuangkan dalam daftar usulan bidang dan
IT kegiatan meja Badilmiltun
informasi dan kedua hal tersebut perlu didukung dana dari DIPA. Oleh karena itu pendapat tersebut didukung.
DIPA
oleh
Dirjend.
Page 26 of 29
VII. PENGADILAN TATA USAHA NEGARA TANJUNG PINANG
No. 1.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN TANJUNG PINANG
PTUN TANJUNG PINANG
PT.TUN MEDAN
Tentang
Acara
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
Pemeriksaa
Sengketa Informasi : Dalam Pemeriksaan sengketa Ø Sebaiknya digunakan acara Ø Hukum Acara harus sesuai dengan Setuju informasi di Pengadilan Tata
sederhana
Usaha Negara, acara apakah
tanggapan
yang
keberatan,
digunakan
?
apakah
dengan acara biasa ataukah
kepada
dengan
kesempatan
acara
sebagaimana
sederhana
dari
para
ada
selanjutnya pihak
diberi untuk
mengajukan bukti baru jika
pasal 7 ayat (1) Peraturan MA
ada. Setelah itu baru Majelis
Nomor 2 Tahun 2011 ?
hakim
yang
digunakan
adalah
PERMA 02 Tahun 2011.
termohon
dalam
JIka
tersebut
setelah
memutus
sengketa
tersebut.
Acara Sederhana, maka demi keseragaman
dalam
penyelesaian sengketa informasi di
pengadilan
bagaimanakah
TUN, mekanisme
rincinya ?
PTTUN
dengan
pemecahan
Page 27 of 29
No. 2.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN TANJUNG PINANG
PTUN TANJUNG PINANG
PT.TUN MEDAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
Tentang Pembuktian sengketa informasi Berdasarkan pasal 7 ayat (3) Peraturan MA Nomor 2 Tahun 2011 yang menyatakan : “Pemeriksaan dilakukan
atas
Bukti hal-hal
hanya yang
dibantah salah satu atau para pihak serta jika ada bukti baru selama dipandang perlu oleh Majelis Hakim, maka : Ø JIka
para
pihak
tidak Ø Otomatis diterapkan dengan Ø Setuju
membantah bukti dan tidak
mencantumkan
mengajukan
dalam putusan
bukti
baru,
daftar
bukti
-Setuju dengan pemecahan dari PTTUN
apakah bukti dalam sengketa informasi di komisi informasi secara otomatis diterapkan dalam sengketa di peradilan TUN, dan dalam putusan….
Page 28 of 29
No.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN TANJUNG PINANG
PTUN TANJUNG PINANG
PT.TUN MEDAN
......PTUN
tidak
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI
perlu
mencantumkan daftar bukti tersebut
?
ataukah
mencantumkan
tetap dalam
putusan ? Ø Jika
bukti
dileges
tersebut oleh
Informasi,
tidak Ø Sebaiknya bukti-bukti dileges Ø Setuju Komisi
apakah
tersebut
bukti
di
materai
sesuai
dengan
Setuju dengan pemecahan dari PTUN
Undang-Undang Bea Materai
harus
dileges/dinazegelan
sesuai
ketentuan UU Bea Materai ? 3.
Tentang
Amar
Putusan
Sengketa Informasi : Berkaitan
dengan
pencarian Ø Terkait dengan amar putusan Ø Setuju
“Kebenaran Materill” dan Asas
sengketa informasi bisa di
dominuslitis di Peradilan TUN,
“NO” (tidak diterima) sesuai
apakah
dengan Hukum Acara TUN
dimungkinkan
adanya
Setuju dengan pemecahan dari PTUN
Putusan tidak dapat diterima (NO) dalam sengketa informasi di Pengadilan TUN, misalnya …
Page 29 of 29
No.
PERMASALAHAN
USUL PEMECAHAN
USULAN PEMECAHAN MASALAH
PTUN TANJUNG PINANG
PTUN TANJUNG PINANG
PT.TUN MEDAN
…berkenaan
dengan
legal
standing Permohonan Keberatan ? ataukah amar Putusan hanya berupa
dikabulkan
atau
ditolaknya
Permohonan
Keberatan
sebagaimana
dimaksud dalam pasal 49 UU 14/2008 jo. Pasal 10 Perma Nomor 2/2011
-----------------ooOoo-----------------
USULAN PEMECAHAN MASALAH OLEH MAHKAMAH AGUNG RI